Universidad Nacional Jorge Basadre Grohoman

Escuela de posgrado

INSTRUMENTOS
AMBIENTALES Y ESTUDIOS
DE IMPACTO AMBIENTAL

Raúl Omar Gallegos Jara

[email protected]
INSTRUMENTOS DE GESION AMBIENTAL

•Artículo 16.- De los instrumentos (Ley 28611. ley del SEIA)

•16.1 Los instrumentos de gestión ambiental son mecanismos orientados a la
ejecución de la política ambiental, ….
•Artículo 17.- De los tipos de instrumentos.
•17.1 Los instrumentos de gestión ambiental podrán ser de planificación,
promoción, prevención, control, corrección, información, financiamiento,
participación, fiscalización, entre otros, ….
 Tipos de IGA
•Son herramientas de política pública que, mediante regulaciones o
incentivos permiten contribuir a la protección del medio ambiente.
Definición Ejemplos
Preventivos • Estudio de Impacto Ambiental
• Planes de manejo de recursos naturales
• Planes de ordenamiento ambiental.
• Planes de Prevención
De control ▪Programas de Monitoreo
▪Auditorías ambientales

De restauración ▪PAMA (Programa de Adecuación y Manejo

Ambiental)
▪Planes de rescate y reproducción de RRNN
▪Planes de descontaminación.

De información Sistema Nacional de Información Ambiental

3
 a. IGA preventivos

Definición Ejemplos

Evitan que se • Estudios de Impacto

generen Ambiental
impactos • Planes de manejo de
adversos para recursos naturales
el ambiente. • Planes de
ordenamiento
ambiental.
• Normas de calidad y
de emisión
• Planes de Prevención
• Planes de cierre
EIAs
•Artículo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental
•Los EIA son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la
actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente físico y social, … así como la evaluación
técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o
reducir el daño a niveles tolerables…
 Ordenamiento territorial
•Artículo 19.- De la planificación y
OT
•…
•19.2 El ordenamiento territorial
ambiental …. Es un proceso
técnico-político orientado a la
definición de criterios e
indicadores ambientales que
condicionan la asignación de
usos territoriales y la ocupación
ordenada del territorio.
 Planes de prevención

•Artículo 34.- De los planes de

prevención y de mejoramiento de la
calidad ambiental
•La Autoridad Ambiental Nacional
coordina con las autoridades
competentes, la formulación, ejecución
y evaluación de los planes destinados
a la mejora de la calidad ambiental o la
prevención de daños irreversibles en
zonas vulnerables…

Concordancias: D.Leg. 1013, inc. b) del Art. 6 (Funciones generales).

Estándares ambientales

•Artículo 31.- Del Estándar de Calidad

Ambiental
•31.1 El Estándar de Calidad
Ambiental - ECA es la medida que
establece el nivel de concentración o
del grado de elementos, sustancias o
parámetros físicos, químicos y
biológicos, presentes en el aire, agua o
suelo, en su condición de cuerpo
receptor, que no representa riesgo
significativo para la salud de las
personas ni al ambiente. …
Planes de cierre
•Artículo 27.- De los planes de cierre
de actividades
•Los titulares de todas las actividades
económicas deben garantizar que al
cierre de actividades o instalaciones no
subsistan impactos ambientales
negativos de carácter significativo,
debiendo considerar tal aspecto al
diseñar y aplicar los instrumentos de
gestión ambiental que les
correspondan de conformidad con el
marco legal vigente. …
Cierre de depósitos- Casapalca Huarochirí Lima
 b. IGA de control

Definición Ejemplos

Permiten verificar el •Programas de Monitoreo

cumplimiento de las •Auditorías ambientales
obligaciones •Clasificación e inventarios
ambientales. de especies
 c. IGA de restauración
Definición Ejemplos

Buscan corregir el • PAMA (Programa de

deterioro Adecuación y Manejo
ambiental, Ambiental)
revirtiéndolo en la • Planes de rescate y
medida de lo reproducción de RRNN
posible, a la • Vedas
situación original. •Planes de
descontaminación.
• Seguros ambientales
PAMAs
•26.1 La autoridad ambiental
competente puede establecer y aprobar
Programas de Adecuación y Manejo
Ambiental - PAMA, para facilitar la
adecuación de una actividad
económica a obligaciones ambientales
nuevas, debiendo asegurar su debido
cumplimiento en plazos que
establezcan las respectivas normas, a
través de objetivos de desempeño
ambiental explícitos, metas y un
cronograma de avance de
cumplimiento.
•ECA 24 hr.. SO2. 20 ug/m3 …
 Planes de descontaminación
•Artículo 30.- De los planes de
descontaminación y tratamiento de
pasivos
•30.1 Los planes de descontaminación y
de tratamiento de pasivos ambientales
están dirigidos a remediar impactos
ambientales originados por actividades,
pasadas o presentes. El Plan debe
considerar su financiamiento y las
responsabilidades que correspondan a los
titulares de las actividades contaminantes,
incluyendo la compensación por los daños
generados… Concordancias: Ley 28804, Única
•… Disposición Transitoria
Recuperación y reconversión de áreas degradadas
d. IGA de información

Definición Ejemplos
Buscan generar • Sistema Nacional de
información para la Información Ambiental
toma de decisiones • Informe Anual sobre
y para una mejor el Estado del
participación de la Ambiente
sociedad en la • TUPA
gestión ambiental.
Sistema nacional de información

•Artículo 35.- Del Sistema Nacional •Ejplo: SIGERSOL

•Es una herramienta, administrada por
de Información Ambiental
el MINAM, que facilita el registro,
•35.1 Constituye una red de procesamiento y difusión de la
integración tecnológica, institucional información sobre la gestión y manejo
y técnica para facilitar la de residuos sólidos.
sistematización, acceso y •El MINAM consolida la información
distribución de la información recabada y presenta sus resultados a
ambiental, así como el uso e través del Informe Nacional sobre el
intercambio de información para los Estado del Ambiente en el Perú
procesos de toma de decisiones y •…
de la gestión ambiental….
 e. Instrumentos económicos

•Artículo 36.- De los instrumentos

económicos
•36.1 Constituyen instrumentos
económicos aquellos basados en
mecanismos propios del mercado
que buscan incentivar o
desincentivar determinadas
conductas con el fin de promover el
cumplimiento de los objetivos de
política ambiental.
 D.L. 1002. Promoción de la inversión para la generación
de electricidad con energías renovables
•Art. 5.- Comercialización de energía y potencia generada con RER
•La generación de electricidad a partir de RER tiene prioridad para el
despacho diario de carga efectuado por el Comité de Operación Económica
del Sistema (COES), para lo cual se le considerará con costo variable de
producción igual a cero (0).
•Artículo 7.- Determinación de las tarifas reguladas aplicables a las RER
•7.1 OSINERGMIN subastará la asignación de primas a cada proyecto con
generación RER, de acuerdo a las pautas fijadas por el MEM
•7.2 La diferencia, para cubrir las tarifas establecidas para las RER, será
obtenida como aportes de los usuarios a través de recargos en el Peaje por
conexión a que se refiere el Artículo 61 de la Ley de Concesiones Eléctricas.
Los respectivos generadores recibirán esta diferencia vía las transferencias
que efectuará el COES, según el procedimiento que se establece en el
Reglamento.
 Caso plantas eólicas y solares
•Engie Energía Perú, construye en
Ica, 62 autogeneradores que
abastecerán 300 megavatios al
Sistema Interconectado Nacional
(SEIN).
•Inversión de $ 350 millones, en un
área de 77 hectáreas.
•La construcción del proyecto dura 22
meses, y la vida útil es de 30 años.
•Existen 5 centrales eólicas en el país
•Se anuncia otros:
•Cajamarca: Duna y Huambos
•Ica. San Juan
 Planta solar EL RUBI

•La planta de energía solar más grande

del Perú (Enel).
•Más de medio millón de paneles solares.
•La Central Solar Fotovoltaica
Rubí genera 144,48 MW (180 MWp) que
suministra energía renovable al SEIN por
20 años.
•Fue adjudicada con un precio de energía
de US$ 48 MWh, que marcó un récord.

Perú, junio 2021:

Hogares: El precio es 0.193 USD por kWh. El precio promedio en el mundo es 0.137 USD por kWh.
Negocio: El precio es 0.131 USD por kWh. El precio promedio en el mundo es 0.125 USD por kWh
 f. Instrumentos financieros
Definición Ejemplos

Destinados a • Fondo Nacional para Áreas

facilitar la Naturales Protegidas por el Estado
disponibilidad de (FONANPE).
recursos Fondo fiduciario intangible
económicos destinado a la protección y
manejo de las áreas naturales,
conformado por:
a) Los aportes, legados,
afectaciones y donaciones y
cooperación técnica internacional.
b) Las transferencias, aportes, • Fondo Nacional del Ambiente
legados, afectaciones. (FONAM)
c) Rentas y aumento en valor..
•Artículo 6.FONAM (D.S. 001-2021-MINAM)
El FONAM es un fondo fiduciario intangible que tiene por objeto financiar
planes, programas, proyectos y actividades orientadas a la protección del
ambiente, el fortalecimiento de la gestión ambiental, el uso sostenible de los
recursos naturales y el patrimonio ambiental mediante mecanismos
institucionales financieros, está conformado por los siguientes recursos:
La reconversión de la deuda externa, para el financiamiento de programas,
proyectos y actividades orientadas a la protección del ambiente, el
fortalecimiento de la gestión ambiental, el uso sostenible de los recursos
naturales y el patrimonio ambiental.
Las contribuciones no reembolsables de los Gobiernos, organismos
internacionales, fundaciones y otros.
La capitalización del financiamiento y la inversión en los mercados financieros
nacionales e internacionales.
Las campañas de recaudación voluntarias en el ámbito nacional;
Las herencias, legados y donaciones que reciba.
Cualquier otro aporte o asignación proveniente de entidades públicas o
privadas, nacionales o extranjeras, de cualquier titulo.
Áreas de Trabajo de FONAM

•Mecanismo de Desarrollo Limpio

•Energías Limpias
•Residuos Sólidos
•Transporte Sostenible
•Bosques, Servicios Ambientales y Bionegocios
•Pasivos Ambientales Mineros
•Desarrollo sostenible
 Proyectos de mercados de carbono
•Proyecto de Fortalecimiento de Proyectos MDL en el Perú FONAM - Banco
Mundial. Mayo del 2008 – Diciembre del 2009.
•Proyecto FOMIN /BID: Promoción del Mercado de Energías Limpias y
Eficiencia Energética en las PYMES. Inició agosto del 2008, tiene una
duración de 36 meses.
•Desarrollo de Estudios de Carbono del Portafolio de proyectos MDL de
FONAM. MoU entre el Gobierno Alemán y FONAM. Julio del 2009 –
Noviembre del 2009.
•Proyecto de Consolidación del Portafolio de Proyectos MDL, Desarrollo de
Capacidades. CD4CDM en Perú FONAM/UNEP RISOE. Abril del 2007 –
Agosto del 2009.
•Proyecto FONAM /JICA: Fortalecimiento de las Capacidades para
desarrollar nuevos proyectos MDL. 2007 - 2008.
 PROFONANPE

•PROFONANPE es una entidad privada sin fines de lucro y de interés

público, con existencia legal y personería jurídica
•Es responsable de recaudar, administrar y canalizar fondos para la ejecución
de programas y proyectos que contribuyan a la agenda ambiental del Perú
•Los fondos se reciben en forma de donaciones y canjes de deuda-por-
naturaleza que se utilizan con fines específicos (fondos marcados), incluidas
subdonaciones, asistencia técnica, equipamiento u otras adquisiciones.
 D.S. 001-2021-MINAM (Reglamento)

•Artículo 4.- Administración

•PROFONANPE está a cargo de la administración de los
recursos:
•a) El FONANPE creado por el D.L. 26154 (A.N. Protegidas).
•b) El FONAM creado por la Ley 26793 (Protección del
ambiente)
•c) Los recursos que le sean transferidos por las entidades
públicas para los fines establecidos por normas específicas.
•d) Las rentas no aplicadas.
•e) Su activo físico.
•f) Las demás que incrementen su patrimonio
 SEIA (Ley 28611)

•Artículo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental

•24.1 Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios
y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está
sujeta, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA...
 Estudios ambientales

•DS. 019-2009-MINAM (Rglto del SEIA)

•Artículo 11°.- Instrumentos de Gestión Ambiental del SEIA
•Los instrumentos de gestión ambiental o estudios ambientales de
aplicación del SEIA son:
•a) La Declaración de Impacto Ambiental – DIA (Categoría I).
•b) El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado – EIA-sd (Categoría II).
c) El Estudios de Impacto Ambiental Detallado – EIA-d (Categoría III).
•d) Evaluación Ambiental Estratégica – EAE.
 IGA COMPLEMENTARIOS
DS-019-2009 (Reglamento ley del SEIA)
•Artículo 13°.- Instrumentos de gestión ambiental complementarios al
SEIA.
•Los IGA no comprendidos en el SEIA son considerados instrumentos
complementarios al mismo.
•Las obligaciones que se establezcan en dichos instrumentos deben ser
determinadas de forma concordante con los objetivos, principios y criterios
que se señalan en la Ley y el presente Reglamento, bajo un enfoque de
integralidad y complementariedad de tal forma que se adopten medidas
eficaces para proteger y mejorar la salud de las personas, la calidad
ambiental, …..
 IGA complementarios
• Entre los principales tenemos:
• a)Informe Técnico Sustentatorio (ITS)
• b)Plan de Abandono(P.A.)
• c)Plan de Abandono Parcial
• d)Plan de Rehabilitación(P.R.)
 Casos de IGA complementarios
a) Plan de rehabilitación

•Este IGA complementario está

dirigido a recuperar uno o varios
elementos o funciones alteradas del
ecosistema, después de su
exposición a los impactos
ambientales negativos que no
pudieron ser evitados o prevenidos,
ni reducidos, mitigados o
corregidos.
 MEM
Los Instrumentos de Gestión Ambiental complementarios son los siguientes:
1.Plan de Abandono Total (PAT)
2.Plan de Abandono Parcial (PAP)
3.Plan de Rehabilitación (PR)
4.Informe Técnico Sustentatorio (ITS)
5.Plan Dirigido a la Remediación (PDR), en el marco de la normativa sobre el
Estándar de Calidad Ambiental para Suelo
6.Plan de Gestión Ambiental de Bifenilos Policlorados (PGAPCB)
Además, tienen calidad de IGA complementarios…; los Programas de
Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), los Planes de Manejo Ambiental
(PMA), el Informe de Identificación de Sitios Contaminados (IISC), así como
los que tienen un plazo definido para su aplicación como los Planes
Ambientales Detallados (PAD), entre otros
 Minera Anabi S.A.C.
•Utunsa (Aruntani). Mina aurífera, en
Haquira, Apurímac.
•La fase 04 del pad de lixiviación
presenta inestabilidad, y producto de ello
el mineral, con trazas de cianuro, se
desplazó en dirección a las áreas de
suelo sin impermeabilizar de la fase 03,
lo que constituye «un inminente peligro y
alto riesgo de daño a la calidad del
suelo, posible afectación de la calidad
del agua subterránea, al ecosistema El OEFA dictó una medida administrativa para
bofedal y agua de la quebrada que Anabi S.A.C., traslade «de manera
Huayllani”. inmediata» el agua cianurada de las pozas de
operaciones
b). Informe técnico sustentatorio (ITS)
•DS. 054-2013-PCM. (Art. 4)
•Se elabora para los casos en los
cuales sea necesario modificar
componentes auxiliares o hacer
ampliaciones en proyectos de
inversión con certificación ambiental
aprobada que tengan impacto
ambiental no significativo, o se
pretenda hacer mejoras tecnológicas.
•En estos supuestos, no se requiere
un procedimiento de modificación del
IGA, sino la aprobación del ITS

•Por: simplificación administrativa

MVCS. Adecuación de la PTAR. El Fiscal
•La Municipalidad distrital de Cocachacra, es notificada por OEFA, por
incumplimiento de LMP
•Realiza obras de mejoramiento en la infraestructura de 2 pozos sépticos ubicados
en el C.P. El fiscal
Caso 2: encuentran restos arqueológicos

•Requiere un informe técnico, complementario, para hacer una

recuperación y monitoreo de restos arqueológicos
 Caso: Ministerio de Energía y Minas (MINEM)
•RM. 310-2013-ME/DM. Aprueba los criterios que regulan la modificación de
componentes mineros o ampliaciones y mejoras tecnológicas en proyectos
con impactos ambientales no significativos que cuenten con certificación
ambiental.
•RM. 120-2014-MEM/DM. Criterios técnicos para presentar y evaluar el ITS,
para determinar que los impactos ambientales califiquen como negativos no
significativos
•RM. 159-2015-MEM/DM. Criterios técnicos para la evaluación de los ITS
para las actividades de Hidrocarburos

•Se estableció que el plazo de evaluación de estos instrumentos sea de

quince días y no señaló la obligación de implementar mecanismos de
participación ciudadana para comunicar dichas modificaciones.
 RM. 120-2014-MEM/DM. Estructura del ITS
•1. Unidad Minera: Nombre, titular, ubicación… •9.10. Plano de ubicación integrado del componente a
•2. Representante legal. modificar sobre plano topográfico….
•3. Razón social de consultora, que elabora ITS •10. Identificación y evaluación de impactos.
•4. Objetivo y número del ITS a aprobar. •10.1. Metodología de evaluación de los potenciales
•5. Marco Legal. impactos.
•6. Antecedentes (IGA aprobado). •10.2. Matriz de identificación de impactos de la
•7. Área de Influencia Ambiental Directa. modificación
•8. Línea base actualizada de componente(s) a •10.3. Matriz de Evaluación de los potenciales impactos
modificar. ambientales
•9. Proyecto de la modificación y/o ampliación: •10.4. Descripción y evaluación de los potenciales
•9.1. Descripción del proceso aprobado. impactos identificados...
•9.3. Justificación y descripción del proceso o •11. Plan de manejo ambiental, plan de mitigación y
mejoras tecnológicas planteadas. plan de monitoreo del proyecto.
•9.4. Diagrama del proceso a modificar. •12. Plan de Contingencias para los proyectos de
•9.5. Descripción del componente aprobado. modificación de componentes principales.
•9.6. Plano del componente aprobado •13. Plan de Actividades de Cierre para la modificación
•9.7. Justificación y descripción del componente del proyecto de exploración
por modificar. •14. Plan de cierre a nivel conceptual de los
•9.8. Planos del componente a modificar componentes materia de modificación del proyecto de
•9.9. Plano de ubicación integrado del explotación.
componente aprobado …. •15. Conclusiones de Informe Sustentatorio.
•Las Bambas (Apurímac), se
aprobaron modificaciones
sustanciales con ITS, que incluía; la
reubicación de una planta
•Cambio de denominación de la
carretera comunal, dentro del fundo
Yavi Yavi, como “carretera nacional” a
fines de 2017.
•La empresa decidió ya no construir
el mineroducto que estaba previsto y
optó por transportar el mineral a
través de la mencionada carretera.
•La vía facilita el pase diario de 300
camiones cargados de minerales
 MINERIA INFORMAL. DS. 038-2017-EM
Reglamento para el IGA para la Formalización de Pequeña
Minería y Minería Artesanal
•IGA para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería
Artesanal – IGAFOM. (Conforme al artículo 6 del DL-1336)
•El minero informal adopta las medidas ambientales para identificar, controlar,
mitigar y/o prevenir los impactos ambientales negativos de la actividad que
desarrolla.
•El IGAFOM contempla los aspectos correctivo y preventivo:
•El Aspecto Correctivo, comprende la corrección, mitigación, cierre y/u otras
medidas que permitan minimizar los impactos ambientales negativos
generados…
•El Aspecto Preventivo del IGAFOM, comprende la identificación, prevención,
control, supervisión, medidas de cierre y/u otras medidas que permitan
minimizar los impactos ambientales negativos a generarse en el área donde el
minero informal declare
•DS-004-2012-MINAM. DS-018-2017-EM
•Fiscalización del IGAFOM
•Artículo 17.- Fiscalización del IGAFOM
•17.1 El cumplimiento de las obligaciones y compromisos ambientales
asumidos en el IGAFOM, así como de la normativa ambiental es materia de
supervisión, fiscalización y sanción por parte de la Entidad de Fiscalización
Ambiental (EFA) competente.
•17.2 El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA puede
disponer el acompañamiento de las supervisiones que realice la EFA
competente, conforme a los lineamientos que para dicho efecto apruebe en
su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental - SINEFA. …
 MTC- FITSA. DS-004-2017
Reglamento de Protección Ambiental para el Sector Transportes
•Artículo 11°.- De los proyectos no sujetos al SEIA
•Los titulares de los proyectos no incursos en el SEIA no están obligados a
gestionar la certificación ambiental, sin embargo deben cumplir con las
normas generales emitidas …
•… deberá presentar una Ficha Técnica Socio Ambiental (FITSA), según
anexo 2.
•Dicha ficha estará sujeta a un proceso de validación …
•Las acciones de prevención, mitigación y control, en el marco de una
Declaración de Estado de Emergencia …, no requerirán de la aprobación de
un Estudio Ambiental.
•La entidad a cargo de la ejecución de las obras será responsable de
implementar las medidas de prevención y mitigación ambiental necesarias,
debiendo informar sobre lo actuado y planificado dentro de 30 días hábiles
siguientes al inicio…
FITSA-MTC (DS-008-2019-MTC)
•Modifica art. 11, 21 y 38 del DS-004-2017-MTC
RD-134-2020-MTC/16. Formato de FITSA
Sector hidrocarburos
 Reglamento para la Protección Ambiental en las
Actividades de Hidrocarburos. DS 039-2014-EM

•“DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS (…)

•Segunda.- Del Plan de Adecuación Ambiental para instalaciones en
marcha
•Excepcionalmente,…
•… en el caso de actividades de comercialización de hidrocarburos que
estén desarrollando la actividad sin contar con la certificación ambiental
correspondiente antes de la entrada en vigencia del presente Reglamento,
el Titular podrá presentar, por única vez, a la Autoridad Ambiental
Competente un Plan de Adecuación Ambiental como Instrumento de
Gestión Ambiental Complementario considerando los impactos ambientales
generados en la etapa operativa, de mantenimiento y/o de abandono de la
actividad en cuestión, para su evaluación.
Sector agrario
 Reglamento de protección y gestión
ambiental del sector agrario. RM. 446-2018-
MINAGRI
•Artículo 22 Instrumentos de Gestión Ambiental Complementarios al
SEIA
•……
•Los IGA complementarios al SEIA para proyectos bajo el ámbito de
competencia del Sector Agrario, son:
•a) Ficha Técnica Ambiental
•b) Plan de cierre (inicial, progresivo, post cierre y final)
•c) Plan de cese temporal
•d) Plan de abandono
•e) Plan de contingencia para el transporte terrestre de materiales y/o
residuos peligrosos
•f) Plan de Manejo Forestal y de Fauna Silvestre.
•g) Otros establecidos por la DGAAA, previa opinión favorable del MINAM.
•22.1 Ficha Técnica Ambiental
•El titular del proyecto de inversión que no se encuentra comprendido en el
SEIA no está obligado a gestionar la certificación ambiental, sin embargo
debe cumplir con las normas generales y sectoriales emitidas para el
manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos,
conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción,
medidas de mitigación y adaptación al cambio climático y otros que
pudieran corresponder; que resulten acordes a su nivel de incidencia sobre
el ambiente y en cumplimiento al principio de responsabilidad ambiental.
• Para ello, el titular debe presentar la Ficha Técnica Ambiental conforme a
los Formatos (Anexo 1) del presente Reglamento…
Técnicas de siembra y cosecha de agua.
•Para la infiltración:
•• Canales de derivación de aguas a zonas de
infiltración ..
•• Zanjas de infiltración en zonas de pastura, zonas
de protección…
•• Galerías filtrantes con manejo de cobertura
vegetal …
•• Q´ocha de infiltración con diques de retención.
•• Diques rústicos… para infiltración.
•• Recuperación, mejoramiento y/o manejo de
humedales, ligado al manejo de pastizales.
•Para el almacenamiento de agua:
•• Diques ubicados en lagunas de vasos naturales…
•• Estanques con geomembrana o arcilla compact…
•• Q´ocha de almacenamiento.
•• Canales (acequias) de aducción.
•Para el control de la erosión…
•• Recuperación de praderas naturales …
•• Zanjas de infiltración para reducir la erosión
laminar por lluvias.
•22.5 Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o
Residuos Peligrosos
•Es un IGA …en el cual se identifican acciones de planificación, prevención,
control, corrección, participación, entre otros.
•22.6 Plan de Manejo Forestal y de Fauna Silvestre
•Constituye la herramienta dinámica y flexible para la implementación,
seguimiento y control de las actividades de manejo forestal, orientado a
lograr la sostenibilidad del ecosistema.
•El Plan de manejo de fauna silvestre hace planificación estratégica y
operativa de mediano y largo plazo ….
 EIA Y DESARROLLO SOSTENIBLE

•Todo nuevo proyecto de obra o

actividad, de carácter público o privado,
que pueda provocar impactos al
ambiente, requiere de un EIA sujeto a la
aprobación
•Se cruzan dos factores; la inversión
necesaria para al desarrollo económico;
y la necesidad de conservar el ambiente
(Sostenibilidad).

Todo proyecto de inversión genera impactos de naturaleza diversa, sobre la

sociedad i/o el medio ambiente. Positivos y negativos.
 Minería y conflictos sociales
•Los proyectos de desarrollo impactan sobre la economía de una región:
•- Generan; sueldos, salarios, utilidades e impuestos.
•- Puede dañar el ambiente y crear mas desigualdad social.
 Canon minero
•En 2016, 2017 y 2018, GR y
municipalidades de Tacna recibieron S/
1600 millones por canon minero.
•El 20% (320 millones), se utilizaron para
gasto corriente: planillas, servicios técnicos,
consultorías, mantenimiento, parques y
jardines.
•Se pudo construir 10 hospitales de menor
complejidad.
•En proyectos, donde el 60% son de menos
de 33 mil soles, para adjudicaciones
directas y no pasan por concurso público
•Cuando el responsable no asume los
costos del daño ambiental, está
aumentando sus beneficios económicos,
transfiriendo los costos ambientales a la
sociedad.
•Crea externalidades que no internaliza

•Casos:
•Emisión de humos (La Oroya)
•Ubicación de relleno sanitario, PTAR.
 Problema hídrico en Candarave

• Candarave, crisis en las

lagunas del lugar.
•Las lagunas de Suches y
Vizcachas secas y sus bofedales
en proceso de secamiento.
•Cerca a la laguna, casetas de
bombeo del PET fueron
entregadas a Southern.
•Aricota esta en riesgo debido al
bombeo de agua para
Toquepala, que provoca el
descenso de la presa en 50 m.
 Problema hídrico en Candarave
•Según SPCC, Nicolás de Piérola,
la laguna Vizcachas no se ha
secado, sino que es una fuente
estacionaria, cuyo nivel de agua
varía dependiendo de si es un año
seco o un año húmedo.
•Asimismo, que el retiro de los
bofedales no se debe al uso de
agua de la mina Toquepala, sino a
la falta de afloramientos de
agua por las escasas
precipitaciones en la parte alta de
la cordillera del Barroso.
 DESARROLLO SOSTENIBLE
•Fue propuesto por una comisión de las NN.UU, presidido por la Sra.
Brundlandt (1987)
•Es aquél capaz de satisfacer las necesidades actuales sin comprometer los
recursos y posibilidades de las futuras generaciones (Informe Brundlandt).
•Implica mejorar nuestro nivel de vida pero conservando las oportunidades
de las generaciones futuras.
•Los instrumentos de gestión ambiental (como EIA) son una herramienta
que buscan el equilibrio entre el desarrollo económico y la conservación del
ambiente
Ejemplos:
El uso de la madera de un
bosque (necesario para
muebles): si la tala es excesiva
el bosque desaparece; si se usa
por debajo de un límite los
arboles se reemplazan.

•Consta de tres pilares:

•Desarrollo económico
•Desarrollo social. Mejorar la calidad de vida, de las comunidades
•Protección del medio ambiente.

•Gobernanza e institucionalidad.
 Objetivos de desarrollo sostenible
•Propuestos en 2015. Los 17 ODS para el año 2030 son:
•eliminar la pobreza,
•terminar con el hambre,
•asegurar vidas saludables,
•educación de calidad,
•igualdad de género,
•agua potable y saneamiento,
•energía sostenible,
•buenos trabajos y crecimiento económico,
•innovación e infraestructuras,
•reducir las desigualdades,
•ciudades y comunidades sostenibles,
•consumo responsable,
•combatir el cambio climático,
•conservar los océanos,
•proteger los ecosistemas terrestres,
•paz y justicia y
•alianzas globales por las metas.
 Proyectos de inversión y desarrollo sostenible

•Deben considerar la integración de; rentabilidad, medio ambiente y sociales.

•Son aquellos donde la inversión genera beneficios en el tiempo
 REFERENCIAS
•D.L. 1393. Decreto legislativo que fortalece el funcionamiento de las
autoridades competentes en el marco del sistema nacional de evaluación
del impacto ambiental
•Ley General del Ambiente. LEY Nº 28611
•Decreto legislativo Nº 1078. Fortalece el SEIA
•Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. LEY Nº
27446