Módulo 19.
Órganos fiscalizadores
Unidad 1. Normatividad de la Auditoría
Superior de la Federación
Actividad 3. Integración del Sistema
Nacional Anticorrupción
ESTUDIANTE: MORENO PEREZ CLAUDIA YANETH
MATRICULA: ES1921019489
DIRECCIÓN EMAIL
CLAUDIAMORENOPEREZ@[Link]
DOCENTE: ROBERTO RAMIREZ ANGELES
GRUPO: CFP-VORFI-2301-M19-007
FECHA: 28/01/2023
Módulo 19. Órganos fiscalizadores
Unidad 1. Normatividad de la Auditoría Superior de la Federación
Actividad 3. Integración del Sistema Nacional Anticorrupción Claudia Yaneth Moreno Pérez
Contenido
Introducción................................................................................................................................................2
Integración del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA)..............................................................................3
Normatividad Nacional aplicable al SNA......................................................................................................3
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos..........................................................................3
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción...................................................................................4
Ley General de Responsabilidades Administrativa..................................................................................4
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación................................................................4
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa..................................................................4
Ley de la fiscalía general de la Republica.................................................................................................5
Código Penal federa................................................................................................................................5
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.................................................................................5
Ley Nacional de Extinción de Dominio.....................................................................................................5
Funciones de las entidades que lo integran.................................................................................................6
El Comité coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción está formado por......................................6
Secretaria de la función Pública...........................................................................................................6
Consejo de la Judicatura......................................................................................................................6
Tribunal Federal de judicatura Administrativa.....................................................................................6
Auditoria Superior de la Federación....................................................................................................6
Fiscalía Anticorrupción........................................................................................................................6
Comité de participación ciudadana.....................................................................................................6
Instituto Nacional de transparencia, Acceso a la información y protección de datos personales.......6
Funciones de sus actores principales ASF y la SFP.......................................................................................8
Conclusión...................................................................................................................................................9
Biografía....................................................................................................................................................10
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Unidad 1. Normatividad de la Auditoría Superior de la Federación
Actividad 3. Integración del Sistema Nacional Anticorrupción Claudia Yaneth Moreno Pérez
Introducción
En este documento se hace hincapié a la integración del sistema nacional
anticorrupción que se desarrolla ante el documento oficial de la federación el 27 de
mayo del 2015. Haciendo partícipe a el sistema de la función pública y la auditoría
superior de la federación, para conllevar los mecanismos preventivo detección de
hechos de corrupción mostrando una transparencia a la información en las funciones
administrativas de los órganos federales o bien de los funcionarios públicos.
El sistema nacional anticorrupción es la coordinación entre las autoridades de los
órganos de gobierno y establece obligatoriamente que se garantice la buena actuación
de estos, a su vez sanciona responsabilidades a las faltas administrativas.
Integración del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA)
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Actividad 3. Integración del Sistema Nacional Anticorrupción Claudia Yaneth Moreno Pérez
El 27/05/2015 se publica en el diario oficial de la federación el decreto reformado ante
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos las funciones administrativas
en materia de anticorrupción en la cual se crea el Sistema Nacional Anticorrupción
establecido en el artículo 113 de esta misma; Artículo 113. El Sistema Nacional
Anticorrupción es la instancia de coordinación entre las autoridades de todos los
órdenes de gobierno competentes en la prevención, detección y sanción de
responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así como en la fiscalización
y control de recursos públicos.
Artículo reformado DOF 28-12-1982, 14-06-2002, 27-05-2015
El SNA es una entidad coordinadora que establece directrices entre las autoridades de
gobierno y a su vez coadyuvan en el fortalecimiento de las responsabilidades y las
consecuencias administrativas y hechos de corrupción de los servidores públicos, el
principal objetivo es erradicar la corrupción de las entidades gubernamentales y
establecer las sanciones a los implicados del delito de corrupción. A su vez el Sistema
Nacional Anticorrupción amplía las bases y adiciona la disposición de coordinación
fiscal.
Normatividad Nacional aplicable al SNA
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Artículo 113 El Sistema Nacional Anticorrupción es la instancia de coordinación entre
las autoridades de todos los órdenes de gobierno competentes en la prevención,
detección y sanción de responsabilidades administrativas y hechos de corrupción, así
como en la fiscalización y control de recursos públicos. Para el cumplimiento de su
objeto se sujetará a las siguientes bases mínimas: I. El Sistema contará con un Comité
Coordinador que estará integrado por los titulares de la Auditoría Superior de la
Federación; de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción; de la secretaría
del Ejecutivo Federal responsable del control interno; por el presidente del Tribunal
Federal de Justicia Administrativa; el presidente del organismo garante que establece
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el artículo 6o. de esta Constitución; así como por un representante del Consejo de la
Judicatura Federal y otro del Comité de Participación Ciudadana;
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción
Artículo 1. La presente Ley es de orden público, de observancia general en todo el
territorio nacional y tiene por objeto establecer las bases de coordinación entre la
Federación, las entidades federativas, los municipios y las alcaldías de la Ciudad de
México, para el funcionamiento del Sistema Nacional previsto en el artículo 113 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para que las autoridades
competentes prevengan, investiguen y sancionen las faltas administrativas y los hechos
de corrupción.
Ley General de Responsabilidades Administrativa
Los objetivos de esta ley es construir un mejor desempeño y control interno de los
órganos gubernamentales y servidores públicos, en conjunto con el sistema nacional
anticorrupción implementa los mecanismos para la prevención de faltas administrativas
o conductas que concluyan a la corrupción. Esta ley establece la responsabilidad
administrativa de las entidades federativas, así como de las funciones que se les
otorgan a los entes públicos.
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación
Esta ley garantiza la participación de la Auditoría Superior de la Federación en el
sistema nacional anticorrupción, así como en su comité, de forma que sujeta la
transparencia de información sobre la actuación de los servidores públicos, así como
las faltas administrativas, actos delictivos y sanciones en consecuencia, que es
expuesta e incluida en la plataforma nacional digital.
Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Administrativa
Esta ley se sujeta al artículo 113 de la constitución política de los Estados Unidos
Mexicanos, forma parte del sistema nacional anticorrupción, a su vez estipula la
organización del tribunal federal de justicia administrativa apegándose a los principios y
valores de legalidad y respeto a los derechos humanos. Estructura sistemáticamente
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las secciones del pleno superior de justicia y magistrados con el objetivo de
proporcionar las resoluciones de los procesos judiciales.
Ley de la fiscalía general de la Republica
El objetivo de esta ley es estructurar el funcionamiento y las atribuciones de la fiscalía
general de la república la cual organiza el ejercicio de la función ética jurídica del
ministerio público de la federación. Asu vez Coordina el cumplimiento de las
responsabilidades administrativas en materia fiscal que este interés público. El sistema
nacional anticorrupción se involucra en la fiscalía general de forma que cumpla con la
facultad declaratoria fiscal de la fiscalía general pide toda persona servidora pública.
Código Penal federa
El código penal faculta y describe los delitos dentro y fuera de la república mexicana
describe el ordenamiento a la aplicación de las sanciones requeridas para el proceso
judicial de particular o servidores públicos que hayan cometido la falta.
LIBRO PRIMERO TITULO PRELIMINAR, Artículo 1o.- Este Código se aplicará en toda
la República para los delitos del orden federal.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
Regular los instrumentos necesarios y las bases con la que se ejecuta la expedición de
las normas de la administración pública federal, de forma que el sistema nacional
anticorrupción coordine los lineamientos para la expedición de las normas de control
interno. Informa de manera periódica al comité coordinador del sistema nacional
anticorrupción sobre el cumplimiento de los servidores públicos.
Ley Nacional de Extinción de Dominio
Esta ley se establece en la normatividad del sistema nacional anticorrupción de manera
que se formule la aplicación o ejecución de este sistema dentro de la nación, es decir
especifica la vinculación del territorio mexicano a las respectivas leyes aplicadas para
la ejecución de las sanciones si así es requerida.
LEY NACIONAL DE EXTINCIÓN DE DOMINIO, TÍTULO PRIMERO, CAPÍTULO
PRIMERO, Disposiciones Preliminares: Artículo 1. La presente Ley Nacional es
reglamentaria del artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en materia de extinción de dominio, acorde con la Convención de las
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Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional, la Convención de
las Naciones Unidas Contra la Corrupción, la Convención de las Naciones Unidas
contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas y demás
instrumentos internacionales que regulan el decomiso, en su vertiente civil que es la
materia de esta Ley, vinculatorios para el Estado Mexicano.
Funciones de las entidades que lo integran
El comité coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción se Integrará en un plazo de
60 días posteriores a la integración del comité de participación ciudadana.
El Comité coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción está formado por:
Secretaria de la función Pública
Encargada de prevenir, vigilar e investigar las faltas administrativas no graves de
los servidores públicos.
Consejo de la Judicatura
Tiene a su cargo la investigación y sanciona las faltas administrativas cometidas
por el servidor público.
Tribunal Federal de judicatura Administrativa
Sanciona a los servidores públicos que cometan faltas administrativas graves y
garantiza la legalidad en materia administrativa.
Auditoria Superior de la Federación
Encargado de revisar la utilización de los recursos públicos a nivel Federal,
Estatal o municipal. Asico denunciar las faltas administrativas o hechos de
corrupción.
Fiscalía Anticorrupción
Investiga y persigue los delitos de corrupción.
Comité de participación ciudadana
Integrada por cinco ciudadanos, cumple con la acción de coordinación para el
cumplimiento de los objetivos de la SNA.
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Instituto Nacional de transparencia, Acceso a la información y protección de datos personales
Garantiza que todas las personas tengan el libre acceso a la información
pública, así como proteger los datos personales.
La interrelación de los sistemas administrativos gubernamentales surge para la
prevención, vigilancia y sanción de las faltas administrativas y de corrupción graves y
no graves de los servidores públicos.
Dentro del SNA se genera el Comité de Coordinación de la SNA que es el eje que
coordina la integración de las autoridades de gobierno para que se efectué las
disposiciones para fortalecer las responsabilidades administrativas, a su vez se
coadyuva del Comité de participación ciudadana, Comisión Ejecutiva y secretaria
ejecutiva del SNA.
1. Comité de participación ciudadana
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción
Capítulo III, Del Comité de Participación Ciudadana; Artículo 15. El Comité de
Participación Ciudadana tiene como objetivo coadyuvar, en términos de esta
Ley, al cumplimiento de los objetivos del Comité Coordinador, así como ser la
instancia de vinculación con las organizaciones sociales y académicas
relacionadas con las materias del Sistema Nacional.
2. Comisión Ejecutiva
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción
Sección II, De la Comisión Ejecutiva, Artículo 31. La Comisión Ejecutiva tendrá a
su cargo la generación de los insumos técnicos
necesarios para que el Comité Coordinador realice sus funciones
3. Secretaria ejecutiva del SNA.
Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción
Capítulo IV, De la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción,
Sección I, De su organización y funcionamiento; Artículo 25. La Secretaría
Ejecutiva tiene por objeto fungir como órgano de apoyo técnico del Comité
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Coordinador del Sistema Nacional, a efecto de proveerle la asistencia técnica,
así como los insumos necesarios para el desempeño de sus atribuciones,
conforme a lo dispuesto en la fracción III del artículo
113 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la presente
Ley.
Funciones de sus actores principales ASF y la SFP.
El combate a la corrupción es imperativo de una sola institución, por lo que esta el SNA
es el ente de coordinación de los órganos gubernamentales y precisa la vinculación con
la ASF Y la SFP que incrementa el logro del principal objetivo el combate a la
corrupción de los servidores públicos.
La Auditoria superior de la federación y la secretaria de la función pública son entes
fiscalizadores primordiales para la vigilancia de la ejecución de los recursos públicos
federales, de manera que se incrementa la confianza y el compromiso del manejo de
control del desempeño de los servidores públicos.
La auditoría gubernamental en México se rige por una serie de normas jurídicas que
establecen la fiscalización de los recursos públicos, a través de dos organismos
principales: la Secretaría de la Función Pública (SFP), que depende del ejecutivo
federal, y la Auditoría Superior de la Federación (ASF), que responde ante la Cámara
de Diputados.
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Conclusión
De acuerdo con este ensayo se esclarece que el SNA es la instancia coordinadora de
las autoridades de la administración pública Federal, y conlleva a la disposición de los
lineamientos que regulan la prevención de los delitos de corrupción, este sistema
estructura el eje trasversal y es coadyuvada de la ASF y la SFP en materia de
fiscalización de los recursos públicos de manera que se disponga de la información
requerida para la vigilancia y control del presupuesto anual.
También es importante mencionar que el comité de participación ciudadana forma parte
fundamental de la coordinación del SNA para lograr el cumplimiento de los objetivos
establecidos.
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Biografía
ASF. (recuperado 26/04/2022). AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN.
México. [Link]
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANO. (1917). México:
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN.
[Link]
diputados, C. d. (2014). ReglamentoInterior de la SFP. México: DOF.
[Link]
descargables/Regint_ASF_130718.pdf
General, S. (2018). REGLAMENTO INTERIOR DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA
FEDERACIÓN. México: Camara de Diputados del H. Congreso de la Unión.
LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL ANTICORRUPCIÓN. (2016). México:
Camara de Diputados de la H. Congreso de la Union.
[Link]
descargables/[Link]
Sistema Nacional Anticorrupción . (recuperado 08/02/2023). México: Secretaría
Ejecutiva del SNA. [Link]
TERCERA SECCION SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA. (2018). México: DOF.
