Curso: Prevención de violencia contra las mujeres
y los integrantes del grupo familiar
¿Qué puedo hacer frente a una
MÓDULO situación de violencia contra las
mujeres y los integrantes del
1 grupo familiar?
Competencias
Comprender los procedimientos para la intervención de violencia contra las
mujeres e integrantes del grupo familiar para mayor protección a las víctimas.
¿Qué voy a aprender?
Qué contenidos
Lección: Procedimientos y acciones para la intervención de violencia contra las mujeres y
los integrantes del grupo familiar
1.1 Marco legal: Ley N° 30862 - Ley que fortalece diversas normas para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes de grupo
familiar”.
1.1.1 ¿Qué es la Ley N° 30862?
1.1.2. ¿Quiénes pueden denunciar?
1.2 Instancias que prestan atención en caso de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.
1.2.1. Centro de Emergencia Mujer
1.2.2. Línea 100
1.2.3. Chat 100
1.2.4. Servicio de Atención Urgente
1.2.5. Los Hogares de Refugio Temporal
1.2.6. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
1.2.7. Policía Nacional del Perú – Comisaría
1.2.8. Ministerio Público
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1.2.9. Servicio de Atención Urgente
1.3 Procedimiento de atención y de denuncias en caso de violencia contra las mujeres
y los integrantes del grupo familiar.
1.4. Acciones del MIDIS para el abordaje de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar
1.4.1. A nivel nacional: Detección, Registro, Derivación y Seguimiento de Usuarios y
Usuarias en situación de riesgo y violencia en los Programas Nacionales
1.4.2. A nivel regional y local: indicadores asociados a la reducción de violencia contra
las mujeres.
1.4.3. A nivel institucional: acciones de prevención y difusión sobre hostigamiento
sexual en el MIDIS
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Lección 1: Procedimientos y acciones para la
intervención de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar
1.1 Marco legal: Ley N° 30862 - Ley que fortalece diversas normas para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes de grupo
familiar”.
1.1.2 ¿Quiénes pueden 1.1.2 ¿Quiénes pueden
denunciar? denunciar?
Es la Ley que modifica a la Ley N° • La persona agraviada.
30364 y fortalece diversas • La Defensoría del Pueblo.
normas para prevenir, sancionar • Cualquier persona que conozca
y erradicar la violencia contra las los hechos de violencia.
mujeres y los integrantes del
• Tienen especial deber para
grupo familiar especialmente
interponer las denuncias:
cuando se encuentran en
profesionales del sector salud
situación de vulnerabilidad, por
(médicos/as, enfermeros/as y
edad o situación física en el
otros) y educación (docentes,
ámbito público o privado.
auxiliares, directores/as).
• La Defensoría Municipal de los
niños/as y adolescentes deberá
poner en conocimiento los
hechos de violencia a las
autoridades pertinentes.
1.2 Instancias que prestan atención en caso de violencia contra las mujeres y los
integrantes del grupo familiar.
Si eres mujer o formas parte de un grupo familiar y te encuentras en situación de
violencia, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP te brinda apoyo
(Ley N° 30364) en todo el territorio peruano, a través del Programa Nacional para la
Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo
Familiar - Aurora.
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Entre los servicios que te ofrece, están:
Centros de Emergencia Mujer - CEM (396 a nivel nacional)
Línea 100
Chat 100
Servicio de Atención Urgente - SAU
Centro de Atención Institucional
Hogares Refugio
Estrategia Rural
CEM- Centro Emergencia Mujer
Los Centros de Emergencia Mujer (CEM) son servicios públicos especializados
y gratuitos, de atención integral y multidisciplinaria, para víctimas de violencia
contra la mujer e integrantes del grupo familiar.
en los cuales se brinda orientación legal, defensa judicial y consejería psicológica. Se
procura la recuperación del daño sufrido y se presta asistencia social. Asimismo, se
realizan actividades de prevención a través de capacitaciones, campañas
comunicacionales, formación de agentes comunitarios y movilización de
organizaciones.
Servicios profesionales que brinda el CEM a las personas afectadas por la violencia
familiar y sexual:
• Admisión
• Orientación psicológica
• Orientación social
• Orientación legal
El programa está dirigido a todas las personas afectadas por violencia familiar y
sexual de su ámbito de responsabilidad, sin importar condición social, edad o sexo.
Para acceder, acércate a uno de los CEM a nivel nacional, en comisarías o
en hospitales. La persona encargada de admisión tomará la información del hecho,
ya sea violencia familiar y/o sexual, física o psicológica, para tener tus datos y
derivarte al servicio correspondiente.
En todo el Perú, los 245 CEM regulares y un CEM en centro de salud (Santa Julia,
Piura) atienden de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 4:15 p.m.; y los 150 CEM en
comisarías, las 24 horas del día, los 365 días del año.
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Para mayor información, llama a la central telefónica (01) 4197260.
En el siguiente link puedes [Descargar Directorio de los Centros
Emergencia Mujer]
https://www.mimp.gob.pe/files/programas_nacionales/pncvfs/transpare
ncia/Directorio-CEM-nacional_31052020.xlsx
La creación de servicios de atención y prevención de la violencia en todo el país es
tarea imprescindible para garantizar los derechos de mujeres y varones.
Línea 100
Es un servicio telefónico gratuito de información, orientación, consejería y soporte
emocional que te ayudará si has sido afectada o involucrada en hechos de violencia
familiar o sexual, o conoces algún caso de maltrato en tu entorno. Te permite
responder interrogantes, aclarar dudas y motivar acciones para solucionar el
problema.
Línea 100 puede derivar los casos más graves, reportándolos a los Centros de
Emergencia Mujer (CEM) o la Línea 100 en Acción, quienes validarán la información
con una visita a la o las personas afectadas para insertarlas en los servicios
especializados del CEM.
Además, se pueden realizar llamadas de urgencia para coordinar la intervención
urgente de la policía ante una situación de maltrato o violencia familiar y/o sexual.
Realiza acciones de orientación y/o información: cuando el servicio brindado
consistió en proporcionar información (procedimientos, alcances legales), orientó al
consultante, respondió interrogantes, aclaró dudas y motivó acciones para la
solución del problema. Según sea el caso se pueden realizar las siguientes acciones:
• Derivación: Los casos de violencia familiar o sexual más graves son
reportados directamente a los Centros de Emergencia Mujer (CEM), o al
Servicio de Atención Urgente (SAU). Una vez realizada la derivación, se
realizará la visita correspondiente a la víctima y tras la validación del caso se
le insertará en los servicios especializados del CEM. Para tal fin, el operador
deberá solicitar la dirección exacta de la(s) persona(s) afectada(s).
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• Referencia: Informar al usuario sobre los servicios donde puede acudir para
resolver los problemas presentados. El operador brindará la dirección exacta
de los servicios referidos, de acuerdo al departamento, provincia y distrito del
afectado.
• Contención emocional: Consiste en escuchar y brindar soporte emocional a
la persona afectada por problemas de violencia familiar y/o violencia sexual
y que se encuentra en estado de labilidad emocional o crisis.
• Atención de llamadas de retorno: Cuando la persona que ha recibido
atención en la Línea 100 vuelve a llamar para reportar el mismo caso y
algunos otros detalles del mismo.
• Coordinación telefónica de urgencia: Se efectúa para los casos de violencia
familiar y/o sexual que requieran urgente intervención, por ejemplo, las
coordinaciones telefónicas que se hacen para que la comisaría de un lugar,
intervenga en el momento en que una mujer está siendo maltratada por su
pareja.
• Otro: Alguna otra acción diferente a las anteriores y factible de realizarse
telefónicamente, según lo amerite el caso.
Puedes comunicarte a la Línea 100 de lunes a domingo (incluidos feriados) las 24
horas del día, desde un teléfono fijo, público o celular.
Atención las 24 horas
Servicio gratuito
Confidencialidad y anonimato en cada llamada
Fácil acceso desde cualquier teléfono fijo, público o celular
Chat 100
Servicio personalizado por internet y en tiempo real del Programa Nacional Contra la
Violencia Familiar y Sexual. Trabaja con profesionales especializados en información
y/u orientación psicológica para identificar situaciones de riesgo de violencia en las
relaciones de enamoramiento y/o noviazgo. También, atiende a personas afectadas
por violencia familiar y sexual.
Su fin es prevenir situaciones de riesgo y violencia física, sexual o psicológica. El chat
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es confidencial.
Úsalo de lunes a viernes de 8:00 a.m. a 10:00 p.m
INGRESAR A:
http://www.mimp.gob.pe/chat100
Servicio de Atención Urgente
Servicio gratuito y especializado de atención a las víctimas de casos de violencia
familiar y sexual, que procura la protección e integridad física, emocional y sexual de
la persona afectada.
El Servicio de Atención Urgente brinda atención eficaz y oportuna a las víctimas con
acciones inmediatas, en coordinación con las entidades competentes, desplazando
un equipo de profesionales al lugar donde se encuentra la persona afectada.
También, da atención psicológica, legal y asistencia social. Para acceder, debes haber
llamado previamente a la Línea 100 y/o haber sido reportado por algún medio de
comunicación.
El Servicio de Atención Urgente está conformado por 14 equipos interdisciplinarios
que brindan atención especializada a través de tres profesionales, un/a Psicólogo/a,
Trabajador/a Social y Abogado/a.
Horario de atención
Los equipos trabajan los 7 días de la semana, es decir de lunes a domingo, incluyendo
feriados. De estos equipos 9 laboran desde las 7 de la mañana hasta las 4 de la tarde;
2 equipos en el segundo turno de 3 de la tarde a 12 de la noche y 3 los sábados y
domingos de 8 de la mañana a 8 de la noche para garantizarla atención permanente
de los casos en Lima y Callao.
Infórmate más llamando al 4197260.
Los Hogares de Refugio Temporal
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Son lugares de acogida temporal para víctimas de violencia familiar, se les llama,
también, Casa de Acogida. Brindan protección, albergue, alimentación y atención
multidisciplinaria propiciando su recuperación integral.
Los Hogares de Refugio, ofrecen a la mujer afectada de violencia espacios
seguros para analizar y decidir acerca de un nuevo proyecto de vida en paz y sin
violencia, luego de haber recibido una atención integral y multidisciplinaria: legal,
psicológica, y capacitación laboral.
Estos hogares forman parte de un sistema de atención integral por iniciativa de la
sociedad civil y son apoyados por el Programa Nacional Contra la Violencia Familiar
y Sexual.
En este sentido el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, a través de los
profesionales del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual
periódicamente capacita a sus coordinadoras y/o promotoras en temas de violencia
y habilidades de comunicación en sus relaciones interpersonales. Igualmente atiende
a las mujeres s y sus hijos con los servicios profesionales de psicoterapeutas que se
encargan de fortalecerlas emocionalmente mediante técnicas de desarrollo de la
autoestima, toma de decisiones, solución de problemas, entre otros.
LEY 28236 - LEY QUE CREA HOGARES DE REFUGIO TEMPORAL PARA LAS VÍCTIMAS
DE VIOLENCIA FAMILIAR –
Según el Artículo 5to del capítulo II del Reglamento de la Ley Nº 28236, los Hogares
de Refugio Temporal, tienen como objetivos:
Garantizar un espacio seguro de acogida temporal brindando vivienda, alimentación,
vestido, protección, soporte emocional así como un proyecto de recuperación
personal - social a personas afectadas por la violencia familiar, de manera específica
y de acuerdo con sus características particulares por razón de sexo, grupo etéreo y
condición físico - mental.
Brindar el apoyo terapéutico que promueva la autonomía de las personas afectadas
por la violencia familiar y el acompañamiento en la toma de decisiones y el desarrollo
de capacidades que permitan la opción por una vida sin violencia.
Garantizar la atención integral a personas afectadas por la violencia en el marco de
la intervención de la Red Local de Prevención y Atención de la Violencia Familiar.
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MINJUS- Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
Mediante los ALEGRA (Centros de Asistencia Legal Gratuita), el Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos, a través de la Dirección General de Defensa Pública y Acceso a
la Justicia, busca acercar la justicia a la población. Los ALEGRA te brindan un servicio
legal integral y de calidad para la población, en especial a los que menos recursos
tienen, reuniendo a la Defensa Pública en materia familiar, civil, laboral y penal para
la defensa de las víctimas y los agresores.
PNP- Policía Nacional del Perú- Comisaría
Es esencial que las víctimas de violencia familiar puedan tener acceso oportuno al
servicio y tienen derecho a:
Poner una denuncia de forma verbal o escrita, no es obligatorio presentar DNI.
En caso de denuncia no es exigible presentar resultados de exámenes físicos,
psicológicos o mostrar huellas visibles de violencia.
Para una adecuada atención de denuncias se brindará un personal femenino,
siempre que exista disponibilidad.
Ministerio Público
El Ministerio Público es un órgano constitucionalmente autónomo, que tiene entre
sus funciones principales, respecto a la violencia contra las mujeres las siguientes:
Formalizar la denuncia de parte o de oficio.
Dispone la realización de los exámenes y diligencias correspondientes, remitiendo
los actuados en un plazo de 24 horas al juzgado de familia.
Solicita la emisión de las medidas de protección y cautelares a que hubiera lugar.
El Ministerio Público es un órgano constitucionalmente autónomo, que tiene entre
sus funciones principales, respecto a la violencia contra las mujeres las siguientes:
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1.3 Procedimiento de atención y denuncias en caso de violencia contras las mujeres y los integrantes del grupo familiar
1.4 Acciones del MIDIS para el abordaje de violencia contras las mujeres y los
integrantes del grupo familiar
1.4.1 A nivel nacional: Detección, Registro, Derivación y Seguimiento de
Usuarios y Usuarias en situación de riesgo y violencia en los Programas Nacionales
A nivel nacional el MIDIS ha propuesto “Guía para la Detección, Registro, Derivación
y Seguimiento de Usuarios y Usuarias en situación de riesgo y violencia en los
Programas Nacionales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, conforme al
anexo que forma parte integrante de la presente resolución”.
La guía tiene por objetivo guiar la ejecución de acciones oportunas y célebres para la
detección, registro, derivación y seguimiento de posibles o potenciales casos de
violencia en sus diversas manifestaciones, en usuarias y usuarios de los diversos
Programas Nacionales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, en situación de
riesgo y violencia a fin de promover la prevención y atención oportuna de forma
articulada con las diversas instancias del circuito de atención.
En esta misma línea el Programa Nacional Cuna Más- PNCM, en el marco de la Red
de Emergencia, crea la Ruta de Atención de Casos de Violencia o Maltrato Infantil. Es
un documento que determina la ruta de atención, detección y/o derivación de casos
de presunta violencia o maltrato infantil en perjuicio de usuarios y usuarias de los
servicios que brinda el PNCM, en las siguientes situaciones de abandono, descuido o
rato negligente, violencia física y sexual, y, violencia física, psicológica, sexual o
económica/ patrimonial en contra de mujeres (actores comunales, madres o
apoderadas de niños y niñas del PNCM).
1.4.2 A nivel regional: Indicadores asociados a la reducción de violencia contra
las mujeres
A nivel regional y local el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social a través, de los
mecanismos de incentivos de la gestión por resultados promueve indicadores de
compromisos de gestión asociados a la reducción de la violencia contra las mujeres:
• Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales- FED, es una
herramienta de incentivo presupuestario dirigido a entidades del Gobierno
Nacional y Gobiernos Regionales. El FED opera, a través de los Convenios de
Asignación por Desempeño (CAD), en los cuales se establecen metas
Curso: Prevención de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar 11
multianuales por la cobertura e indicadores que miden mejoras en la gestión
para la entrega de servicios integrales dirigidos a gestantes, niñas y niños desde
los 0 años hasta los 5 años de edad; y a partir del 2019 se amplía la finalidad
del FED incorporando metas asociadas a la reducción de la violencia contra la
mujer en coordinación con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,
las cuales son:
Compromiso de Definición operacional Indicadores
gestión
Compromiso de Consiste en la elaboración de una base de Base de datos
gestión VII-01: datos regional de medición basal del regional de
acceso físico a servicios para la atención de medición basal
mujeres en situación de violencia, de acceso físico
Acceso físico a detallando la distancia en minutos, desde a servicios para
servicios para la el centro poblado a la IPRESS con personal la atención de
atención de mujeres de salud para la atención del caso, Centro mujeres en
en situación de de Salud Mental Comunitario y CEM situación de
violencia. (Centro de Emergencia Mujer). violencia.
Compromiso de La detección de la violencia contra la mujer Proporción de
gestión VII-02: es un proceso mediante el cual el personal gestantes
de salud identifica riesgos o signos de
atendidas que
Gestantes atendidas violencia familiar contra la mujer a partir de
con detección de la observación, entrevista (con o sin ayuda les realizaron
violencia contra la de lista de chequeo) y/o declaración de la detección de
mujer. propia afectada, en los servicios de salud. violencia contra
El resultado de la detección positivo o la mujer.
negativo siempre es registrado en la
historia clínica.
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1.4.3 A nivel institucional: Acciones de prevención y difusión sobre
hostigamiento sexual en el MIDIS
ACCIONES A NIVEL INSTITUCIONAL
Proteger la dignidad humana, protección a las personas
afectadas.
Promover un ambiente saludable y armonioso (ambiente sano y
seguro dentro de su entorno laboral) de tal forma que preserve su
En el MIDIS se promueve una salud física mental estimulando su desarrollo y desempeño
cultura de convivencia y la profesional.
Oficina de Recursos Humanos
es responsable de las
Igualdad de oportunidades sin discriminación, mantiene un trato
acciones de prevención y
de forma igualitaria y con respeto.
difusión con este fin. Se
promueve la acción frente al
hostigamiento sexual bajo las
siguientes premisas: Capacitar y sensibilizar mediante talleres y/o cursos la toma de
conciencia sobre la prevención del hostigamiento sexual.
Adoptar las medidas necesarias que permite que el trabajador
pueda interponer una queja en caso de que se víctima de
hostigamiento sexual.
Las acciones para la presentación de denuncia y/o queja sobre hostigamiento sexual en el
MIDIS son las siguientes:
• La denuncia o queja debe ser presentada en forma verbal o escrita por la/el
denunciante ante la Oficina General de Recursos Humanos (OGRH) o la que haga
sus veces en los Programas Nacionales.
• La/el titular de la OGRH o la que haga sus veces en los Programas Nacionales tienen
un plazo de 24 horas para derivar la denuncia a la Secretaría Técnica del
Procedimiento Administrativo Disciplinario, para su trámite correspondiente.
• La denuncia y/o queja debe presentarse a través del Formato N° 1 “Formato de
Queja o Denuncia”
• La Secretaría Técnica del Procedimiento Administrativo Disciplinario, en un plazo
máximo de treinta (30) días hábiles, informará al denunciante el estado de la
denuncia que interpuso.
Curso: Prevención de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar 13
Bibliografía
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Inclusión Social Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social- MIDIS. Recuperado de
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hostigamiento sexual en el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social- MIDIS. Recuperado de
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Resolución Ministerial N° 055-2019-MIDIS. Aprueba la “Guía para la Detección, Registro, Derivación, y
Seguimiento de Usuarios y usuarias en situación de riesgo y violencia en los Programas Nacionales del
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social”. Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social- MIDIS.
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Curso: Prevención de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar 14