DOCUMENTO DE LA APLICACIÓN DEL

PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN DE LAS

DECLARACIONES DE IMPORTACIÓN, EXPORTACIÓN Y
TRÁNSITO ADUANERO. GA1-210101061-AA4-EV01

LINETH DAYANA MENDEZ PARRA

N°1.119.218.286

Operaciones de comercio exterior

(2721826)

2023
RÉGIMEN DE IMPORTACIÓN

 El primer paso para la implementación exitosa del proceso de importación es

que usted comprenda qué documentos se deben redactar para llevar a cabo el
proceso de importación, ya que son el soporte legal para la implementación
de la nacionalización. Deberán expedirse documentos para la determinación
del valor en aduana para los gastos de transporte, carga y descarga, así como
los gastos de seguro, al llevar las mercancías al puerto de importación o lugar
de importación. Con este documento, puede completar
declaraciones de importación independientemente del modo de entrega:

 Por aire, mar o transporte por carretera. Cada modalidad tiene un tipo

de documento:
- Flete marítimo: carta de porte o waybill
- Flete aéreo: carta de porte aérea
- Flete terrestre: carta de porte
Todos los documentos deben cumplir con ciertos parámetros: 
- Tipo de documento de transporte, número y fecha o Documentos
combinados 
- descripción del contrato de transporte, número de bulto, peso y
volumen (según corresponda). 
- Carga - Identificación de unidades de carga, si es necesario
- Identificación general de M/cia
Principales documentos para importar:
Factura comercial: es el documento para importar más relevante… posee
los mismos datos que en la PROFORMA, la diferencia que esta factura es
la definitiva. El comprador deberá abonar el importe que aparece en el
documento en la fecha de vencimiento indicada
La forma y el plazo de pago, el incoterm pactado, clasificación arancelaria a
título informativo y la especificación del modo de transporte

Ilustración 1imagen factura comercial

Factura proforma: la facilita el importador o exportador. Es un documento

provisional, da la información sobre los bienes o M/cias que se han
comprado para ser importados.
aparecen los datos como nombre, domicilio e identificación fiscal del
vendedor y también del comprador o importador, la descripción de la M/cia
(unidades, bultos, pqts, peso, volumen, etc.), el precio, el incoterm, la
moneda con la que se negoció, y gastos de transporte en función si es de
tierra, mar o aire
Ilustración 2 imagen factura proforma

Las 9 claves para importa

Es de gran importancia conocer los pasos para la importación y nacionalización de
mercancías cuando se lleva a cabo una
operación comercial. Estos son los pasos
para tener un proceso de importación
exitoso:

1. Crea la empresa: Si no eres

empresario y piensas lanzarte como
importador, lo primero que debes
hacer, según recomendaciones de la
Cámara de Comercio de Bogotá, es
crear una empresa. La Cámara
puede asesorarte en todo el
proceso.

2. Inscríbete en el RUT: Para ser

importador o exportador, ya sea
persona natural o jurídica, es
requisito en Colombia estar inscrito en el Registro Único Tributario, RUT.
Este registro se hace ante la DIAN.
  3. Conoce al detalle lo que se quiere importar: Echeverry explica que es
muy importante conocer todas las características del producto que se
desea comprar y averiguar los beneficios arancelarios que existen para
ciertos productos, según los tratados de libre comercio que ha suscrito
Colombia hasta ahora o las exenciones tributarias que ofrece el Gobierno a
cierto grupo de productos. Por ejemplo, la importación de bienes de capital
para la agroindustria cuenta con apoyo especial del Gobierno.
 4. Ubica la posición arancelaria: Una vez tengas claro el producto y sus
características, debes conocer la posición arancelaria del mismo. Esta se
compone de un número de 10 dígitos que identifica su producto a nivel
internacional y se encuentra en el Arancel de Aduanas de Colombia. Esta
información la encuentras en la página web de la DIAN. Si no es muy clara
la posición del producto, puede hacerle una consulta particular a esta
entidad la cual tiene un valor de medio salario mínimo legal vigente.
5.  Realiza los trámites ante la Ventanilla Única de Comercio Exterior. Algunos
de los productos de libre importación requieren algún permiso o autorización,
para ello debes tramitar un registro de importación ante la Ventanilla Única de
Comercio Exterior (VUCE). En esta ventanilla también se tramitan las
autorizaciones que necesitan los productos de previa importación del Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo. Puedes consultar el portal virtual VUCE y allí
encontrarás la información sobre los trámites que puede y debe realizar a través
de esta ventanilla y cómo hacerlo.
6.  Haz una buena negociación. Echeverry explica que cuando se va a comprar
en un mercado internacional, no basta con acordar un precio. “Es muy importante
definir los términos de la negociación”, afirma. Debes conseguir los documentos
de soporte de la venta en el exterior y definir cuáles son sus responsabilidades y
cuáles las del vendedor, dónde le van a entregar la mercancía, qué trayecto cubre
el seguro y en qué condiciones. Según información de la Cámara de Comercio de
Bogotá, “estas condiciones han sido estandarizadas por la Cámara de Comercio
Internacional, en los INCOTERMS 2010 (Términos de Comercio Internacional)”.
7.  Define la logística:  En Colombia existen empresas especializadas en la
gestión de la logística para exportaciones e importaciones, debidamente
autorizados por el Gobierno Nacional, tales como los agentes de carga
internacional, agentes aeroportuarios, agentes marítimos o agentes terrestres,
operadores de transporte multimodal, transportadores. Para contratarlas, debes
saber cómo va a entrar la mercancía al país y también en dónde estará guardada
o cuál será el depósito aduanero en el que estará ubicada mientras se realiza el
proceso de nacionalización.
8.  Legaliza las divisas: Debes definir previamente con el vendedor cómo vas a
pagar el producto, si con un giro directo o mediante una transacción bancaria. La
ley colombiana establece que todos los pagos deben hacerse a través del sistema
financiero y una vez las divisas originadas por la importación sean enviadas al
exterior, deberás
diligenciar un formulario
ante el Banco de la
República para legalizar
la salida de las divisas.
9. Retira la mercancía
de la aduana: Existen
empresas especializadas
en realizar todo este
procedimiento, una vez
ha sido nacionalizada la
mercancía. Echeverry
explica que es un
proceso sencillo y que lo
más importante es tener los documentos en regla y que antes de importar se
haya precisado cómo se necesita la factura en Colombia para que sea admitida,
cómo debe estar descrita la mercancía y como debe estar especificado el
documento de transporte. Cuando la mercancía se presenta ante la aduana, se
pagan los impuestos a los que haya lugar.

¿Por qué es tan importante esta posición arancelaria? Porque brinda mucha
información sobre el producto:
 Vistos buenos o permisos previos que deben ser tramitados como soporte
de la declaración de Importación. 
 Puede ser que necesite solicitar alguna autorización en las siguientes
entidades: ICA, INVIMA, Superintendencia de Industria y Comercio, Ministerio
de Transporte, Ministerio de Agricultura, Agencia Nacional Minera, INDUMIL,
AUNAP.
 
 El Régimen de Importación. En Colombia existen tres regímenes de
importación: libre, previa y prohibida importación.
RÉGIMEN EXPORTADOR

el primer paso es garantizar que la factura comercial expedida al cliente, se

cumpla con todos los requisitos determinados por la ley, esta debe de incluir:

- Consecutivo de facturación
- Periodo
- Valor de la negociación y moneda con la que se negocia
- Cantidades de producto objeto de la negociación
- Subpartida aracelaria
- Descripción de los productos
- Incortem o termino de negociación que se esta utilizando
- Forma de pago de la negociación
- Información completa de quien actua como exportador y el importador o
comprador

Para realizar una exportación en Colombia, se deben tener en cuenta los

siguientes documentos:
- Registro como exportador
- Estudio de mercado y localización de la demanda potencial
- Ubicación de la partida arancelaria
- Solicitud de determinación de origen
–declaración
juramentada
- Factura comercial
- Lista de empaque (si
se requiere)
- Registro sanitario o
vistos buenos ( si lo
requiere el producto)
- Documento de
transporte
En las Siguientes gráficas podemos ver el registro único como exportador
Solicitud de determinación de origen

REGIMEN TRANSITO ADUANERO

Con este trámite obtendrá la autorización para transportar vía terrestre,
mercancías nacionales o extranjeras, bajo control aduanero, desde la aduana
de
ingreso hasta la aduana de destino, dentro del territorio aduanero nacional.
- Factura comercial o proforma y documento de transporte: 2 original
(es): Anotaciones Adicionales: Factura comercial o proforma con los
requisitos legales que permita identificar el género, la cantidad y el valor de
las mercancías que serán sometidas al régimen de tránsito. El documento
de transporte es el término genérico que comprende el documento
marítimo, aéreo, terrestre o ferroviario que el transportador entrega como
certificación del contrato de transporte y recibo de la mercancía. Artículo
440 numeral 2 Decreto 1165 de 2019.

- Carta de solicitud: 1 Original(es): Anotaciones Adicionales: la

Declaración
de Tránsito Aduanero (DTA) debe estar diligenciada y soportada con la
información contenida en este documento. Luego, la dirección de aduanas
valida la consistencia de la declaración e informa al declarante si la acepta
o no (artículo 440, Decreto 1165 de 2019).

- Formulario: Declaración de tránsito aduanero / cabotaje: este

formulario
esta disponible para ser descargable…. Anotación adicional: También
puede diligenciar e imprimir el formulario en
https://formulariosgratuitos.dian.gov.co/WebDiligenciamiento/DefFormulario
sGratuitos.faces?sv=1&tf=2

- Garantía específica o global a cargo del declarante: 1 Original(es): que

respalde el pago de tributos aduaneros y sanciones a que haya lugar
(numeral 1, artículo 436, Decreto 1165 de 2019).

- Garantía global o específica a cargo del transportador : 1 Original(es):

para respaldar las obligaciones de finalización del régimen dentro de los
plazos autorizados y para la correcta ejecución de la operación de tránsito
aduanero (numeral 2, artículo 436, Decreto 1165 de 2019)

NFORMES SOBRE LAS DECLARACIONES

- Declaracion inicial: es aquella con autorización de levante que no esta

precedida de una declaración anterior la cual se debe presentar dentro del
termino de permanencia de una mercancía en un deposito autorizado para su
nacionalización.
- Declaracion de legalización: Es aquella que, de conformidad con el artículo
228 del Decreto 2685 de 1999, procede para declarar las mercancías de
procedencia extranjera presentadas a la Aduana en el momento de su
importación, respecto de las cuales se hubiere incumplido alguna obligación
aduanera que dé lugar a su aprehensión. Cuando haya intervención de la
autoridad aduanera, la Declaración de Legalización se entenderá provocada,
en los demás casos será voluntaria.
- Modificación de la declaración. Es aquella que, de conformidad con lo
previsto en el artículo 235 del Decreto 2685 de 1999, procede en los eventos
señalados en el Título V de dicho Decreto, y para terminar la modalidad de
transformación o ensamble o una modalidad de importación temporal. La
modificación de la declaración se presentará a través del sistema informático
aduanero, y siempre y cuando la declaración a modificar haya obtenido
levante