MIGRACIONES
Ley 25.871
Política Migratoria Argentina. Derechos y obligaciones de los extranjeros. Atribuciones del
Estado. Admisión de extranjeros a la República Argentina y sus excepciones. Ingreso y
egreso de personas. Obligaciones de los medios de transporte internacional. Permanencia
de los extranjeros. Legalidad e ilegalidad de la permanencia. Régimen de los recursos.
Competencia. Tasas. Argentinos en el exterior. Autoridad de aplicación. Disposiciones
complementarias y transitorias.
Sancionada: Diciembre 17 de 2003.
Promulgada de Hecho: Enero 20 de 2004.
Ver Antecedentes Normativos
El Senado y Cámara de Diputados de la Nación Argentina reunidos en Congreso, etc.
sancionan con fuerza de Ley:
LEY DE MIGRACIONES
TITULO PRELIMINAR
POLITICA MIGRATORIA ARGENTINA
CAPITULO I
AMBITO DE APLICACION
ARTICULO 1° — La admisión, el ingreso, la permanencia y el egreso de personas se rigen
por las disposiciones de la presente ley y su reglamentación.
ARTICULO 2° — A los fines de la presente ley se entiende por "inmigrante" todo aquel
extranjero que desee ingresar, transitar, residir o establecerse definitiva, temporaria o
transitoriamente en el país conforme a la legislación vigente.
CAPITULO II
PRINCIPIOS GENERALES
ARTICULO 3° — Son objetivos de la presente ley:
a) Fijar las líneas políticas fundamentales y sentar las bases estratégicas en materia
migratoria, y dar cumplimiento a los compromisos internacionales de la República en
materia de derechos humanos, integración y movilidad de los migrantes;
b) Contribuir al logro de las políticas demográficas que establezca el Gobierno Nacional con
respecto a la magnitud, tasa de crecimiento y distribución geográfica de la población del
país;
c) Contribuir al enriquecimiento y fortalecimiento del tejido cultural y social del país:
d) Garantizar el ejercicio del derecho a la reunificación familiar;
e) Promover la integración en la sociedad argentina de las personas que hayan sido
admitidas como residentes permanentes;
f) Asegurar a toda persona que solicite ser admitida en la República Argentina de manera
permanente o temporaria, el goce de criterios y procedimientos de admisión no
discriminatorios en términos de los derechos y garantías establecidos por la Constitución
Nacional, los tratados internacionales, los convenios bilaterales vigentes y las leyes;
g) Promover y difundir las obligaciones, derechos y garantías de los migrantes, conforme a
lo establecido en la Constitución Nacional, los compromisos internacionales y las leyes,
manteniendo en alto su tradición humanitaria y abierta con relación a los migrantes y sus
familias;
h) Promover la inserción e integración laboral de los inmigrantes que residan en forma legal
para el mejor aprovechamiento de sus capacidades personales y laborales a fin de
contribuir al desarrollo económico y social de país;
i) Facilitar la entrada de visitantes a la República Argentina para los propósitos de impulsar
el comercio, el turismo, las actividades culturales, científicas, tecnológicas y las relaciones
internacionales;
j) Promover el orden internacional y la justicia, denegando el ingreso y/o la permanencia en
el territorio argentino a personas involucradas en actos reprimidos penalmente por nuestra
legislación;
k) Promover el intercambio de información en el ámbito internacional, y la asistencia técnica
y capacitación de los recursos humanos, para prevenir y combatir eficazmente a la
delincuencia organizada trasnacional.
TITULO I
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EXTRANJEROS
CAPITULO I
DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS EXTRANJEROS
ARTICULO 4° — El derecho a la migración es esencial e inalienable de la persona y la
República Argentina lo garantiza sobre la base de los principios de igualdad y universalidad.
ARTICULO 5° — El Estado asegurará las condiciones que garanticen una efectiva igualdad
de trato a fin de que los extranjeros puedan gozar de sus derechos y cumplir con sus
obligaciones, siempre que satisfagan las condiciones establecidas para su ingreso y
permanencia, de acuerdo a las leyes vigentes.
ARTICULO 6° — El Estado en todas sus jurisdicciones, asegurará el acceso igualitario a los
inmigrantes y sus familias en las mismas condiciones de protección, amparo y derechos de
los que gozan los nacionales, en particular lo referido a servicios sociales, bienes públicos,
salud, educación, justicia, trabajo, empleo y seguridad social.
ARTICULO 7° — En ningún caso la irregularidad migratoria de un extranjero impedirá su
admisión como alumno en un establecimiento educativo, ya sea este público o privado;
nacional, provincial o municipal; primario, secundario, terciario o universitario. Las
autoridades de los establecimientos educativos deberán brindar orientación y
asesoramiento respecto de los trámites correspondientes a los efectos de subsanar la
irregularidad migratoria.
ARTICULO 8° — No podrá negársele o restringírsele en ningún caso, el acceso al derecho
a la salud, la asistencia social o atención sanitaria a todos los extranjeros que lo requieran,
cualquiera sea su situación migratoria. Las autoridades de los establecimientos sanitarios
deberán brindar orientación y asesoramiento respecto de los trámites correspondientes a
los efectos de subsanar la irregularidad migratoria.
ARTICULO 9° — Los migrantes y sus familiares tendrán derecho a que el Estado les
proporcione información acerca de:
a) Sus derechos y obligaciones con arreglo a la legislación vigente;
b) Los requisitos establecidos para su admisión, permanencia y egreso;
c) Cualquier otra cuestión que le permita o facilite cumplir formalidades administrativas o de
otra índole en la República Argentina.
La autoridad de aplicación adoptará todas las medidas que considere apropiadas para
difundir la información mencionada y, en el caso de los trabajadores migrantes y sus
familias, velará asimismo porque sea suministrada por empleadores, sindicatos u otros
órganos o instituciones. La información requerida será brindada gratuitamente a los
extranjeros que la soliciten y, en la medida de lo posible, en un idioma que puedan entender.
ARTICULO 10. — El Estado garantizará el derecho de reunificación familiar de los
inmigrantes con sus padres, cónyuges, hijos solteros menores o hijos mayores con
capacidades diferentes.
(Nota Infoleg: por art. 1° de la Disposición N° 4880/2015 de la Dirección Nacional de
Migraciones B.O. 13/10/2015 se reconoce, con análogos efectos jurídicos al matrimonio, a
los fines de su admisión, en los términos de los artículos 22 de la Ley N° 25.871, 22 incisos
a) y b) y 23, última parte del Decreto N° 616/10, y de su inclusión en los supuestos de
excepción previstos por los artículos 29, 62 y 10 de la Ley N° 25.871; a los extranjeros que
acrediten unión convivencial, con nacional argentino o con ciudadano extranjero radicado
permanente o temporario en el país, inscripta en el registro que corresponda a la
jurisdicción local. Vigencia: a partir del 1° de octubre de 2015, texto según art. 1° de la
Disposición N° 6206/2017 de la Dirección Nacional de Migraciones B.O. 14/11/2017)
ARTICULO 11. — La República Argentina facilitará, de conformidad con la legislación
nacional y provincial en la materia, la consulta o participación de los extranjeros en las
decisiones relativas a la vida pública y a la administración de las comunidades locales
donde residan.
ARTICULO 12. — El Estado cumplimentará todo lo establecido en las convenciones
internacionales y todas otras que establezcan derechos y obligaciones de los migrantes,
que hubiesen sido debidamente ratificadas.
ARTICULO 13. — A los efectos de la presente ley se considerarán discriminatorios todos
los actos u omisiones determinados por motivos tales como etnia, religión, nacionalidad,
ideología, opinión política o gremial, sexo, género, posición económica o caracteres físicos,
que arbitrariamente impidan, obstruyan, restrinjan o de algún modo menoscaben el pleno
ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantías fundamentales reconocidos en
la Constitución Nacional, los Tratados Internacionales y las leyes.
ARTICULO 14. — El Estado en todas sus jurisdicciones, ya sea nacional, provincial o
municipal, favorecerá las iniciativas tendientes a la integración de los extranjeros en su
comunidad de residencia, especialmente las tendientes a:
a) La realización de cursos de idioma castellano en las escuelas e instituciones culturales
extranjeras legalmente reconocidas;
b) La difusión de información útil para la adecuada inserción de los extranjeros en la
sociedad argentina, en particular aquella relativa a sus derechos y obligaciones;
c) Al conocimiento y la valoración de las expresiones culturales, recreativas, sociales,
económicas y religiosas de los inmigrantes;
d) La organización de cursos de formación, inspirados en criterios de convivencia en una
sociedad multicultural y de prevención de comportamientos discriminatorios, destinados a
los funcionarios y empleados públicos y de entes privados.
ARTICULO 15. — Los extranjeros que sean admitidos en el país como "residentes
permanentes" podrán introducir sus efectos personales, artículos para su hogar y automóvil,
libres del pago de impuestos, recargos, tasas de importación y contribuciones de cualquier
naturaleza, con los alcances y hasta el monto que determine el Poder Ejecutivo.
ARTICULO 16. — La adopción por el Estado de todas las medidas necesarias y efectivas
para eliminar la contratación laboral en el territorio nacional de inmigrantes en situación
irregular, incluyendo la imposición de sanciones a los empleadores, no menoscabará los
derechos de los trabajadores inmigrantes frente a sus empleadores en relación con su
empleo.
ARTICULO 17. — El Estado proveerá lo conducente a la adopción e implementación de
medidas tendientes a regularizar la situación migratoria de los extranjeros.
