CONSTRUCTORA

ELISUR SPA

Alexi Ojeda
Francisco Picarte Juan Pendola Adaptado a obra Edificio
28/11/2022 Salinas
Centro Plaza Pitrufquén

FECHA REDACTADO POR REVISADO POR APROBADO POR

OBSERVACIONES
EPR JT AO

SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD DEL

TRABAJO
DIVISIÓN
CORPORATIVO
Revisión N° 2
TIPO DE DOCUMENTO: CÓDIGO:
PROCEDIMIENTO.

TIPO DE COPIA
Controlada
SI  NO TITÚLO
PROGRAMA DE GESTIÓN DE RIESGOS MMC
UNIDAD O ÁREA: DESCRIPTOR
DEPARTAMENTO DE
PREVENCION DE RIESGOS Y MANUAL DE GESTIÓN
MEDIO AMBIENTE
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INDICE

1. OBJETIVOS 03
2. OBJETIVOS ESPECIFICOS__________________________________________03
3. ALCANCE 03
4. DEFINICIONES 04
5. RESPONSABILIDADES 04
6. REFERENCIAS 06
7. METODOLOGÍA 04
8. IMPLEMENTACIÓN DE LA NORMA TÉCNICA 07
9. ANEXOS 09

1. OBJETIVO
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Proteger la vida y la salud de los trabajadores con presencia de manejo de carga en la empresa, a
través de la implementación de un plan de trabajo con la planeación, ejecución, control y evaluación de
todas aquellas actividades para el control de riesgos asociados a Manejo Manual de Carga.

2. OBJETIVOS ESPÉCIFICOS

● Difundir esta normativa a todos los trabajadores de la empresa Constructora Elisur Spa
● Crear a partir de este programa una cultura preventiva sobre los factores ergonómicos referidos al
Manejo Manual de Carga.
● Establecer programas que contemplen intervención del Comité Paritario y organismo administrador
que capaciten y promuevan las buenas prácticas en Manejo Manual de Carga.
● Establecer un plan de mejoramiento de las condiciones de trabajo, definiendo los controles de
ingeniería y controles administrativos en la empresa para disminuir la exposición a manejo de carga
● Establecer un plan de difusión y capacitación sobre el riesgo asociados a Manejo Manual de Carga.
● Establecer seguimiento a las medidas de control realizadas.

3. ALCANCE

● El contenido debe ser difundido a todo al personal de Constructora Elisur Spa y subcontratos, sin
distinción de cargo.

4. DEFINICIONES

● Manejo manual de cargas: Es toda acción o tarea o proceso, cuyo propósito es levantar, transportar y
almacenar materiales desde un punto A un lugar B previamente definido.
● Carga: cualquier objeto, animado o inanimado, que se requiera mover utilizando fuerza humana y cuyo
peso supere los 3 kilogramos.
● Procedimiento: forma especificada y detallada para llevar a cabo una actividad o proceso.
● Levantamiento de carga: corresponde a la labor de mover un objeto verticalmente desde su posición
inicial contra la gravedad, sin asistencia mecánica.
● Descenso de carga: corresponde a la labor de mover un objeto verticalmente desde su posición inicial
a favor de la gravedad, sin asistencia mecánica.
● Arrastre y empuje: corresponde a la labor de esfuerzo físico en que la dirección de la fuerza
resultante fundamental es horizontal. En el arrastre, la fuerza es dirigida hacia el cuerpo y en la
operación de empuje, se aleja del cuerpo.

5. RESPONSABILIDADES.

5.1. Responsabilidades del cliente.

No aplican para este procedimiento.

5.2 Responsabilidades de Constructora Elisur Spa

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Los responsables del plan de gestión en lo que respecta a la planeación, ejecución, control y evaluación de
todas aquellas actividades relacionadas a MMC en lugares de trabajo y así evitar los accidentes y
dolencias de origen musculo esquelético.

5.2.1 Del Gerente General

Es el responsable de aprobar el plan de gestión del riesgo por manejo manual de carga. Debe comprometer
los recursos necesarios para la implementación y la difusión del plan de gestión, lo debe apoyar
transversalmente. Además, deberá informar al gerente técnico, administrador de contrato, jefe de terreno,
supervisores y trabajadores sobre el compromiso de la gerencia para el desarrollo, ejecución y el
cumplimiento del programa de gestión en todos los centros de trabajo que se encuentren en ejecución en la
empresa.

5.2.2 Del Gerente Técnico

Es responsable de coordinar con los administradores de obra, la gestión del riesgo por manejo manual con
cada experto en prevención de riesgos de cada centro de trabajo.

5.2.3 Jefe departamento de prevención de riesgos

Coordinar, controlar y realizar seguimiento a la carga Gantt de las actividades definidas en el protocolo
manejo manual de carga.
Solicitar capacitaciones a cada experto en prevención respecto de los cursos que acreditan al experto para
realizar este protocolo

5.2.4 Del Administrador de obra

Es el responsable de controlar que el plan de gestión se cumpla en cada una de sus obras, disponer de los
medios necesarios para su implementación y reportar el estado de avance en reuniones de equipo y con
gerencia.

5.2.5 Del Jefe de Terreno

Responsable de vigilar que el personal tanto de la empresa como también contratistas y subcontratistas
cumpla con las medidas de control establecidas.

5.2.6 Del Encargado de Prevención de Riesgos en Obra

El experto en prevención de riesgos es el responsable de planificar, ejecutar (según corresponda), controlar y

evaluar el plan de gestión del riesgo observando que no existan desviaciones de éste. Debe instruir a los
profesionales, línea de mando, comités paritarios, con relación a las responsabilidades en la ejecución del
plan de gestión y difundirlo en toda la empresa.

5.2.7 Supervisores y Capataces

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Responsable de verificar que todas las medidas señaladas en el programa de gestión se cumplan totalmente
en el desarrollo de las labores tanto por el personal propio de la obra como contratista y subcontratistas

5.2.8 Subcontratos

Responsables de implementar las acciones establecidas en el plan de gestión definido por la empresa
mandante, cumplir con las normas establecidas en los procedimientos.

5.2.9 Comités Paritarios y Comités Paritarios de Faena

Efectuar acciones señaladas en el plan de gestión, las cuales deberán estar incorporadas en el cronograma
anual de actividades del comité paritario.

A lo menos el comité paritario deberá efectuar las siguientes actividades:

● Instruir a los trabajadores con respecto a los riesgos asociados al manejo manual de carga y la
correcta manipulación de estas.
● Difundir material educativo relacionado con respecto a los riesgos asociados a MMC.
● Revisión de los informes de evaluaciones de MMC y verificar que se cumpla con las medidas de
control señaladas.
● Deberá llevar un registro de todas las actividades efectuadas por el comité paritario, en las cuales
incluyan gestión de riesgos en Manejo Manual de Carga.

5.2.10 Trabajadores

Son responsables de cumplir con las normas establecidas por la empresa, utilizar todas las herramientas
dadas para el cuidado de su salud, promover las buenas prácticas sobre manipulación de carga con sus
pares, dar aviso de cualquier condición o situación que perjudique el bienestar y salud a los demás
trabajadores

6. MARCO LEGAL

● Ley N° 16.744 de 1968. Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Seguro Social contra Riesgos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
● Ley 20.001 Regula Peso Máximo de Carga Humana.
● Ley 20.949 modifica el código del trabajo para la reducción de peso de las cargas de manipulación
manual.
● D.S N°63 aprueba reglamento para la aplicación de la ley N°20.001
● Ley N° 20.584 de 2012. Ministerio de Salud. Derechos y Deberes de los Pacientes
● Decreto Supremo N° 101 de 1968. Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Reglamento de la Ley Nº
16.744.
● Decreto Supremo N° 40 de 1968 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Prevención de Riesgos.
● Decreto Supremo N° 109 de 1968. Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Reglamento para la
Evaluación de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
● Decreto Supremo N° 101 de 1968. Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Reglamento de la Ley
N°16.744.
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7. METODOLOGÍA

La Constructora cuenta con un departamento de prevención de riesgos central y uno en cada obra,
dirigido por un experto en prevención de riesgos de jornada completa.
El departamento cuenta con un sistema de gestión para el control de riesgos asociados al área de
construcción, además se establece un programa de actividades en conjunto con el organismo
administrador Mutual de Seguridad que debe establecer un programa de manejo manual de carga debe
encontrarse medidas correctivas para los puestos que aparezcan en riesgos por las fichas de
identificación inicial.
Para comenzar con la evaluación se sugiere seguir los pasos indicados en el flujo grama que se muestra a
continuación entregado por Mutual de Seguridad.

Imagen 1. Flujo grama etapas de aplicación de guía técnica MMC

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7.1 Difusión de la guía técnica MMC

El primer paso es que cada centro de trabajo debe conocer la guía técnica de MMC, en su alcance y su
aplicación, para los profesionales encargados del Dpto. de Prevención de Riesgos de los diferentes centros
de trabajo, para esto deberán realizar cursos en el organismo administrador Mutual de Seguridad de
manera presencial o E-Learning. También deberán conocerlo, cuando corresponda, los miembros de
Comité(s) Paritarios(s) de Higiene y Seguridad, y monitores en prevención de cada empresa subcontratista,
para esto deberán ser capacitados por parte del Dpto. de Prevención de Faena o solicitar capacitación a
Organismo Administrador.

Esta difusión deberá ser realzada a todos los trabajadores y quedar acreditada a través de un registro de
capacitación con todas las personas que tomaron conocimiento de este documento, el que deberá estar
disponible en el Modulo N°1, ítem 1.2, sub item 1.2.5 carpeta Salud en el trabajo del sistema de
gestión PEC 2022 para verificación por parte de la autoridad sanitaria regional y la inspección del trabajo
correspondiente, en (Anexo N°01) se adjunta registro con los temas a tratar en la difusión.

7.2 Actualización del cronograma de aplicación

En segundo lugar, se deberá proceder a actualizar el cronograma de la aplicación de la guía técnica MMC
de empresa (Anexo N°02), donde se deberán incluir los plazos y responsables de planificar, ejecutar y
verificar el cumplimiento de todas las actividades de acuerdo a la realidad de cada centro de trabajo.

Se debe resguardar que los responsables definidos, estén informados de las actividades que les
corresponde ejecutar. Esto se puede difundir en reuniones de comité paritario o reuniones de equipo de
trabajo.
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Imagen N°2: Anexo 2. Cronograma de aplicación programa de gestión MMC (se adjuntará a este
procedimiento)
MA AB MA JU AG
MANEJO MANUAL DE CARGAS MMC ENE FEB R R Y JUN L O SEPT OCT NOV DIC RESPONSABLE

Difusión Guía técnica MMC- Ley 20.001 - D.S. 63/2005- Ley

                        Dpto. prevención de riesgos
20.949.(incluir a jefaturas y CPHYS)

Solicitud de curso de MMC a mutual de seguridad para los

implementadores de la norma ( curso de 8 horas) (expertos en                         Dpto. prevención de riesgos
prevención , supervisores jefaturas y CPHYS)

Actualización del procedimiento de MMC constructora nueva

                        Dpto. prevención de riesgos
providencia

Incorporar en cronograma de actividades de CPHYS actividades

                        Dpto. prevención de riesgos
relacionadas con MMC

Seguimiento a carta Gantt de aplicación de guía técnica MMC                         Dpto. prevención de riesgos

Identificación INICIAL de los puestos de Trabajo/Tareas

asociados a factores de riesgos por Manejo Manual de Carga                         Dpto. prevención de riesgos
(aplicación Cualitativa TABLAS 1 Y 2)

Identificación AVANZADA de los puestos de Trabajo/Tareas

asociados a factores de riesgos por Manejo Manual de Carga
(aplicación Cualitativa TABLAS 3,5 Y 7 CONDICIÓN                         Dpto. prevención de riesgos
ACEPTABLE Y TABLAS 4,6,8 CONDICIÓN CRÍTICA según
corresponda)

Confección de plan de acción para eliminar o disminuir el riesgo

                        Dpto. prevención de riesgos
en las condiciones críticas (Plazo máximo 30 días)

Seguimiento a la implementación de las medidas del plan de

                        Dpto. prevención de riesgos
acción en las condiciones críticas ( Plazo máximo 60 días)

Realizar revisión de plan de MMC, resultados de evaluación y

Comité Ejecutivo, Comité
medidas de control en reuniones de Comité Ejecutivo y Comité                        
Paritario y Dpto de prevención
Paritario (deben proponer mejoras y debe quedar en acta)

EVALUACIÓN INICIAL MAGNITUD DEL RIESGO Realizar

evaluación MAC , VMAC y RAAP según corresponda para                         Dpto. prevención de riesgos
tareas críticas no subsanadas en la identificación

Confección de plan de acción correctivo derivado de la

EVALUACIÓN INICIAL MAGNITUD DEL RIESGO para tareas
                        Dpto. prevención de riesgos
con factores de riesgo ROJO Y AMARILLO (plazo máximo 60
días)

EVALUACIÓN AVANZADA MAGNITUD DEL RIESGO para

tareas no subsanadas en la reevaluación con tabla de condición                         Dpto. prevención de riesgos
aceptable

Confección de plan de acción correctiva para tareas con nivel

                        Dpto. prevención de riesgos
alto (MAPO) , nivel 3 (PTAI) (plazo máximo 60 días)

REEVALUACIÓN de tareas con riesgo rojo y amarillo evaluadas

con MAC, VMAC o RAPP según corresponda (realizar tabla 12                         Dpto. prevención de riesgos
de la guía técnica, numeral 4.3)
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APLICACIÓN DE METÓDOS AVANZADOS con ergónomo

experto (curso de 40 horas) métodos IL, TLM, ISO-KIM) (esto se
                        Dpto. prevención de riesgos
realzará en caso de las evaluaciones MAC y VMAC saquen un
puntaje superior a 5

Realizar registro de verificación de la eficiencia y eficacia de las

                        Dpto. prevención de riesgos
medidas de control implementadas

8. Matriz de identificación de riesgos para manejo manual de carga

Posteriormente cuando ya se encuentran programadas las fechas en el cronograma de aplicación se procede

a actualizar la planilla de identificación entregada por mutual de seguridad, para realizar se completa la matriz
(Anexo N°3) identificando los puestos de trabajo que presenten manejo de carga segregando las tareas con
mayor riesgo.

Imagen 3. Anexo N°3 Cronograma de aplicación programa de gestión MMC

9. Tablas de identificación Condiciones Críticas y Condiciones Aceptables

Posterior a la matriz de identificación se deben realizar la planilla de “Gestión del riesgo de manejo
manual de carga” Anexo N°4 entregadas por Mutual de Seguridad donde se incluyen las 9 tablas
consideradas en la guía técnica de manejo manual de carga.
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9.1.1 Tabla 1: Información general del puesto de trabajo

En esta tabla se deben completar los datos del puesto de trabajo y las tareas de levantamiento,
descenso o traslado de cargas y además el tiempo utilizado durante el día, además se pueden
incluir observaciones como detalles de las cargas (ej: peso, asas, altura de agarre, horario de
trabajo etc.)

9.1.2 Tabla 2: Identificación Inicial

En la tabla número 2 se deben responder a las preguntas solicitadas (4 preguntas) si todas las
respuestas son “NO” se termina el proceso de identificación si la respuesta a la pregunta N°1
es “SI” se deben realizar tablas 3 y 4, si la respuesta a la pregunta N°2 es “SI” se deben realizar
tablas 5 y 6 , si la respuesta a pregunta N°3 es “SI” se deben realizar tablas 7 y 8 , si la
respuesta a la pregunta N°4 es “SI” se debe aplicar la NORMA TËCNICA TMERT-EESS.

9.1.3 Tabla 3: Identificación Avanzada Condición Aceptable (Levantamiento/Descenso y

Transporte de Carga)
En la tabla N°3 se deberán responder a todas las preguntas solicitadas estas tienen relación
con las condiciones del ambiente de trabajo, características de la carga y horas de trabajo,
también peso de la carga, la duración y la distancia del recorrido. Cuando todas las preguntas
son respondidas con “SI” la terea se considera como “Aceptable” y no será necesario continuar
identificando el riesgo, si al menos alguna pregunta es respondida con “NO” se debe continuar
con la Tabla N°4.

9.1.4 Tabla 4: Identificación Avanzada Condición Crítica (Levantamiento/Descenso y

Transporte de Carga)
En la tabla N°4 se deberán responder todas las preguntas, estas tienen relación con el
ambiente de trabajo, posturas adoptadas en MMC, asimetría y frecuencia también se
consideran los diferentes pesos de las cargas transportadas por cada grupo etario de acuerdo
a lo solicitado por la ley “20.949”. y también se consideran los pesos acumulados en los
trayectos. Si una de las preguntas es respondida con un “SI” existe una condición crítica y se
debe reducir el riesgo inmediatamente con acciones correctivas, si todas las preguntas son
respondidas con “NO” existe el riesgo, pero no es crítica y se debe realizar la evaluación
indicada en la guía técnica. (MAC, VMAC, REBBA)

9.1.5 Tabla 5 Identificación Avanzada Condición Aceptable (Tracción y Empuje de Carga)

Si existe empuje o arrastre en el puesto de trabajo, se deberá aplicar la tabla N°5 en esta tabla
se deberán responder todas las preguntas solicitadas por puesto de trabajo estás tienen
relación con condiciones en el empuje y arrastre de carga y si se ocupan medios mecánicos y
los riesgos de fuerza, duración, altura de aplicación de la fuerza, posturas y zonas de agarre. si
todas las preguntas de la tabla N°5 son respondidas con “SI” la tarea presenta una condición
aceptable y no será necesario seguir identificando el riesgo. Si al menos alguna pregunta es
respondida con un “NO” deberá continuar con la aplicación de la tabla 6.

9.1.6 Tabla 6: Identificación Avanzada Condición Crítica (Tracción y Empuje de Carga)

Si existe na condición critica en tabla N°5 se deberá aplicar la tabla N°6 en esta tabla se
deberán responder todas las preguntas solicitadas por puesto de trabajo estás tienen relación
con condiciones en el empuje y arrastre de carga y si se ocupan medios mecánicos y los
riesgos de fuerza, duración, altura de aplicación de la fuerza, posturas y zonas de agarre. Si
una de las preguntas es respondida con un “SI” entonces si existe una condición crítica y
deberá reducir el riesgo inmediatamente con acciones correctivas. si todas las preguntas son
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respondidas con “NO” el riesgo está presente pero no es crítico y se debe realizar la evaluación
indicada en la guía técnica. (MAC, VMAC, REBBA)

9.1.7 Tabla 7: Identificación Avanzada condición Aceptable (Manipulación manual de

pacientes)
Esta tabla es para identificar el Riesgo en el manejo manual de pacientes por lo que como
empresa de construcción no nos aplica

9.1.8 Tabla 8: Identificación Avanzada condición Crítica (Manipulación manual de pacientes)

Esta tabla es para identificar el Riesgo en el manejo manual de pacientes por lo que como
empresa de construcción no nos aplica.

9.1.9 Tabla 9: Resumen y Seguimiento del paso de Identificación (Tablas 4,6,8)

Ya identificado los riesgos y los niveles a los que se están expuesto se deben implementar medidas de
mejora correspondiente a eliminación, sustitución o implementando elemento auxiliar o ayuda mecánica
para el menor impacto en el trabajador dejando registro de estas medidas en la tabla N°9 , donde se debe
detallar la situación crítica , el responsable de implementar las medidas , descripción de las medidas
solicitadas , fecha de implementación , fecha de cumplimiento y la efectividad de los resultados.

A continuación, se muestra una referencia de la planilla “Gestión de riesgo de manejo manual de carga”
herramienta entregada por Mutual de seguridad a las diferentes empresas. (Anexo N°4)

Imagen 4. Anexo N°4 Gestión de riesgo de manejo manual de carga Mutual

10. Recomendaciones adicionales a seguir al encontrarse en presencia de manejo de carga:

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● Nunca deben sobrepasar el peso de acuerdo al máximo que exige la “ley 20.949 regula el peso
máximo de carga” es decir no más de 25 kilogramos en hombres y 20 en mujeres y menores de 18
años.
● Las cargas no deben llevarse a nivel de hombros y/o espalda.
● Para las tareas de picado en muros de fachada se debe mantener posición adecuada como por
ejemplo sentado evitando posturas forzadas como de rodillas o en cuclillas.
● Las áreas de transito de deben mantener despejadas de obstáculos.
● Se debe contar con elementos auxiliares para el manejo de carga (Ej. carros para transporte de
planchas, carretilla o yegua para transportar sacos)
● Los elementos para transporte deben llevar una mantención adecuada (ruedas lubricadas que
permitan la fácil manipulación).

Identificación de riesgos asociados a manejo manual de carga

Riesgo Consecuencias Medidas preventivas

Lesiones musculo Las actividades que presenten manejo manual de carga
esqueléticas, hernias, sobre 25 kilos por persona deben realizarse de manera
Sobresfuerzos hematomas. grupal, o con ayuda de elementos de apoyo (carretilla, tras
paleta, carro de planchas) además visualizar terreno,
evaluar la distancia a recorrer, volumen de la carga,
características de la carga, dirección de desplazamiento.

Hematomas, definir los lugares de almacenamiento, quitar obstáculos,

Aplastamientos luxaciones, fracturas, evitar circular bajo cargas suspendidas, planificar.
muerte.

Hematomas, Los elementos para trasportar no deben quitar la visibilidad

Caídas nivel luxaciones, fracturas. del trabajador, además los pasillos y lugares para el transito
con respectiva carga deben estar debidamente iluminados.

Hematomas, Precaución al circular sobre andamios, evaluar la distancia

Caídas a luxaciones, fracturas, a recorrer, volumen de la carga, características de la carga,
distinto nivel muerte. dirección de desplazamiento usar el arnés de seguridad.

Medidas de control en los puestos y áreas de trabajo donde esté presente el agente de riesgo.

Los controles dados se podrán adaptar a todos los puestos de trabajo que estén asociados a manejo
manual de carga.

Trasporte de material: determinar la implementación y estandarización herramientas de traslado para

cargas como carro para el traslado de sacos y otro para planchas de tabiques divisores.
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Manejo de la carga: se debe verificar que los trabajadores cumplan con los métodos de manipulación
correcta.

Descripción de métodos de control administrativos:

● Elaborar un programa de Manejo Manual de Carga detallando las tareas que realizan y las medidas
preventivas a considerar, efectuando la debida capacitación a los trabajadores.
● Elaborar un registro para personal en riesgo que contenga registro de ejercicios de activación para el
comienzo de la jornada laboral y ejercicios compensatorios para mitad de la jornada.
● El supervisor debe promover, gestionar y verificar trasporte de la carga, ciclos de trabajo y mantener
operativas los elementos de apoyo para traslado.

Tareas de levantamiento y descenso

Correcta Incorrecta

Región vertical de levantamiento y descenso

se debe tener en cuenta la posición de las manos del trabajador.

Correcta Incorrecta
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Capacitación:
● Se debe contar con un plan de capacitación que incluya difusión de Protocolo Manejo Manual de
Carga.
● Contar con capacitaciones periódicas en las áreas que se encuentren evaluados los riesgos en MMC.
● Informar a los trabajadores de los riesgos y medidas de control.
● Informar a los trabajadores y comité paritario sobre el resultado de las evaluaciones.

Campo de aplicación
● Gerencia
● Comité paritario
● Expuestos
● Supervisores

Por último, se adjunta un árbol de decisión de que métodos se deben seguir de acuerdo a la guía técnica
MMC en caso de que en la identificación del riesgo de MMC de un resultado de que “EXISTE EL
RIESGO, PERO NO ES CONDICIÓN CRÍTICA”, según la guía de MMC se debe elegir el método
adecuado para evaluar estas actividades y lo debe realizar el prevencionista de riesgos que cuente con el
curso de 8 horas exigido en la normativa.

Imagen 6. Árbol de decisión metidos de evaluación guía técnica MMC

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ANEXOS

ANEXOS
Anexo N°1 Registro de Difusión
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● Anexo N°2 Cronograma de aplicación

● Anexo N°3 Matriz de Identificación de Riesgo MMC

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● Anexo N°4 Planilla Gestión del riesgo de Manejo Manual de Carga Mutual