Memorando Nro.
MINEDUC-SAE-2023-00085-M
Quito, D.M., 17 de enero de 2023
PARA: Nieves Leonor Mendez Olaya
Coordinadora Zona 1 Educación
Sra. Mgs. Ana Belen Tapia Vallejo
Coordinadora Zonal de Educación Zona 2
Sra. Abg. Paulina Yolanda Salazar Guevara
Coordinadora Zonal de Educación, Zona 3
Sra. Mgs. Julia Eliana Lopez Vera
Coordinadora Zonal 4 de Educación - Manabí y Santo Domingo de los
Tsachilas
Sra. Mgs. Viviana Auxiliadora Narea Romero
Coordinadora Zonal 5 - Educación (E)
Srta. Mgs. Joana Valeria Abad Calle
Coordinadora Zonal de Educación Zona 6
Sr. Mgs. Camilo Alfonso Espinosa Pereira
Coordinador Zonal de Educación, Zona 7
Sr. Abg. Jeremy Francisco Rubio Eguez
Subsecretario de Educación del Distrito Guayaquil (e)
Sr. Mgs. Enrique Pérez García
Subsecretario de Educación del Distrito Metropolitano de Quito
ASUNTO: Directrices para la ejecución de ejercicios de simulacro y simulación en el Sistema
Educativo enero - diciembre 2023
De mi consideración:
Con un cordial saludo y en cumplimiento de lo establecido en los objetivos estratégicos 2 y 3 del
Plan Nacional de Reducción de Riesgos (política Pública 2018 – 2030), referente a “Desarrollar
una comunidad educativa resiliente con capacidades, destrezas, hábitos, actitudes y
comportamientos de reducción de riesgos (OE2) y Fortalecer la preparación para la respuesta de
la comunidad educativa ante emergencias y desastres (OE3)”; el Ministerio de Educación con la
finalidad de salvaguardar la integridad física y psicológica de los actores de la comunidad
educativa, así como el cuidado los bienes del estado bajo nuestro cargo, ha venido desarrollando
desde el año 2012 la implementación de procesos de fortalecimiento institucional como
capacitación en temas de gestión de riesgos y ejecución de ejercicios de simulación y simulacros en
el Sistema Educativo, en este sentido, comprometidos con la Agenda 2030 para el desarrollo
sostenible, se plantea el reto de trabajar en los ejes, objetivos y metas descritos en el Marco de
Sendai para la Reducción de Riesgos de Desastres 2015 - 2030; cumpliendo así, el desafío de contar
con una comunidad educativa prevenida y resiliente; con énfasis en la generación del conocimiento
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y la conciencia para las nuevas generaciones.
Con base en lo expuesto, mediante acuerdo Nro. MINEDUC-MINEDUC-2019-00007-A, de fecha
05 de febrero de 2019, se expide El Plan Nacional para la Reducción de Riesgos de Desastres en
Educación (Política Pública 2018 - 2030), el cual tiene como visión: “Al 2030, el sistema
educativo habrá fortalecido la resiliencia de la comunidad educativa a través de lineamientos y
estrategias que orientan las fases de generación de conocimiento, prevención de riesgos,
preparación para la respuesta, rehabilitación y reconstrucción, asegurando el derecho a la
educación y protección de los niños, niñas y adolescentes en situaciones de emergencias y
desastres”.
Por otra parte, hago referencia al acuerdo Nro. MINEDUC-MINEDUC-2019-00029-A, referente al
Plan Nacional de Respuesta ante Emergencias, Desastres y Catástrofes en el Sistema Educativo"
emitido con fecha 07 de junio de 2019, que tiene como objetivos:
"a) Fortalecer los mecanismos de preparación y respuesta del Ministerio de Educación, a través de
la coordinación y articulación con las instituciones del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión de Riesgos a nivel nacional, en situaciones de emergencias y desastres".
"b) Desarrollar progresivamente las capacidades en los actores del sistema educativo a través de
una adecuada planificación para enfrentar situaciones de emergencias y desastres".
"c) Afianzar a los actores del sistema educativo como una comunidad resiliente a través de
lineamientos y estrategias que orientan las fases de generación de conocimiento, prevención de
riesgos, preparación, respuesta, recuperación y reconstrucción, asegurando el derecho a la
educación y protección de los niños, niñas y adolescentes en situaciones de emergencias y
desastres".
"d) Contar con protocolos y lineamientos claves que se articulen al Plan Nacional de Respuesta y
que permitan la correcta toma de decisiones a las autoridades del Ministerio de Educación".
"e) Instituir una herramienta que articula las responsabilidades en todos sus niveles
desconcentrados, frente a las situaciones de emergencias, desastres y/o catástrofes en el sistema
educativo".
Al respecto y en cumplimiento de lo dispuesto, se emite las directrices del año en curso para
realizar los ejercicios de simulacro y simulación, de acuerdo al siguiente detalle:
Se desarrollará un ejercicio de simulacro el último viernes de cada mes, en las instituciones
educativas de todos los sostenimientos, ofertas, modalidades y jornadas a nivel nacional.
La hora de ejecución del ejercicio será en matutina (11H00), vespertina (16H00) y nocturna
(20H30).
Se activará el flujo de información del ejercicio mediante los equipos y redes de comunicación
(Grupos de WhatsApp) acorde al protocolo de manejo de información de la Sala de Monitoreo
de Eventos Adversos de la Dirección Nacional de Gestión de Riesgos, dicha información se la
presentará a autoridades del MINEDUC.
El informe final del ejercicio se debe enviar de manera oficial, el día martes de la siguiente
semana de realizado el ejercicio, hasta las 14H00 horas, con la respectiva matriz consolidada.
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Para el ejercicio de simulacro la institución educativa considerará sus amenazas descritas en el
Plan de gestión de riesgo, si esta se encuentra afectada por varias amenazas deberá considerar la de
mayor incidencia o impacto para la realización de este ejercicio de forma alternada con la finalidad
de fortalecer sus capacidades.
Por otra parte, se deberá considerar lo siguiente:
Para la ejecución de los ejercicios de simulacro, estos deberán realizarse aplicando la Guía
metodológica para ejercicios de simulación y simulacro implementada en el Sistema
Educativo.
Las amenazas identificadas dentro del Plan de gestión de riesgo, deben ser analizados en
territorio por cada uno de los analistas distritales garantizando la correcta ejecución del mismo
en cada una de las instituciones educativas que tiene bajo su jurisdicción, evitando que se
realicen ejercicios de simulacro en temas que no apliquen a su realidad territorial.
Se debe promover la participación, ejecución y cumplimiento del 100% de las instituciones
educativas de todos los sostenimientos, ofertas, modalidades y jornadas a nivel Nacional.
Si existe afectación en infraestructura, en la salud de los actores educativos o las condiciones
de territorio no son recomendadas para la ejecución del ejercicio, la máxima autoridad de la
institución educativa podrá suspender esta actividad por esa única fecha.
Los analistas zonales y distritales o funcionarios responsables de las actividades brindarán
soporte técnico para la planificación y ejecución de los ejercicios.
Las Subsecretarías/Coordinaciones Zonales y Direcciones Distritales deberán realizar al menos
un ejercicio de simulacro de sus dependencias, contribuyendo así en fortalecimiento
institucional de la cultura de gestión de riesgos.
Conociendo que continua la presencia de casos de COVID-19 y que existen otras amenazas
biológicas que pueden afectar a la salud de los actores educativos se emiten lineamientos y
recomendaciones de autocuidado e higiene complementarios para su aplicación:
Si un eventos peligroso afecta el desarrollo de las actividades escolares y se emite la alerta de
evacuar, se recomienda llevar la mascarilla y de ser posible un dispensador personal de
alcohol; si estos insumos se encuentran lejos o no cuentan con ellos, no los busquen, evacuar
manteniendo el distanciamiento mínimo social de autocuidado e higiene.
Si emiten la alerta de evacuar, se recomienda uso de la mascarilla tapando boca y nariz. ANTE
CAIDA DE CENIZA el uso de mascarilla es obligatorio.
Si se emite la alerta de evacuar, hacerlo junto al grupo, procurando mantener el
distanciamiento mínimo social de personas ajenas.
Cuando se llegue al punto de encuentro o zona segura se recomienda uso la mascarilla, ya que
en el lugar se encontrará un número alto de personas ajenas o no ajenas a la institución
educativa que pueden o no presentar síntomas por COVID-19, esto ayudará a reducir el riesgo
de contagio.
Si algún miembro de la comunidad educativa se encuentra contagiado con COVID-19, tiene
sospecha de tener la enfermedad o se identifica a una persona cercana con síntomas, informar
lo antes posible al docente o autoridad institucional; así se adoptarán medidas preventivas.
Se recomienda el uso de los elementos de higiene periódicamente para la desinfección de
manos y el uso de mascarilla.
No dejar desechos en el suelo. Utilizar los basureros existentes o una bolsa de basura,
especialmente cuando se trate de elementos que pueden propagar el contagio de enfermedades.
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En este sentido, me permito solicitar muy comedidamente la socialización con los distritos de su
jurisdicción, los documento e insumos antes mencionados, mismos que permiten generar los
reportes mensuales de cumplimiento y avances de metas institucionales planteadas a nivel
nacional.
Para efectos de coordinación y dudas se delega el Sr. Paulo López al correo electrónico:
[email protected] o al teléfono: 0998978036; funcionario de la Dirección Nacional de
Gestión de Riesgos para el apoyo técnico.
Documentos Adjuntos:
Guía metodológica para ejercicios de simulación y simulacro (Incluye presentación).
Anexos de la Guía metodológica para ejercicios de simulación y simulacro.
Formato de informe y matriz consolidada.
Cronograma de ejercicios.
Enlace de descarga de la información:
https://educacionec-my.sharepoint.com/:f:/g/personal/paulo_lopez_educacion_gob_ec/ElJLKtq3YlxMjuvCoohqnPQB_NWJeG-BdR6P1jPqfocCTw?e=J7jRCB
Con sentimientos de distinguida consideración.
Atentamente,
Documento firmado electrónicamente
Abg. Juan Gabriel Casañas Jaramillo
SUBSECRETARIO DE ADMINISTRACIÓN ESCOLAR
Copia:
Sra. Mgs. Shirley Johanna Criollo Hidalgo
Directora Nacional de Gestión de Riesgos
Srta. Ing. Mirian Alexandra Yumbillo Ortiz
Analista de Riesgos
Sr. Mgs. Paulo Ariel Lopez Leon Ging
Analista de Riesgos 2
Sr. Gaston Andres Bolaños Ortiz
Analista Zonal de Gestión de Riesgos
Sr. Mgs. Paul Medardo Costales Balladares
Analista Zonal de Gestión de Riesgos
Sra. Lcda. Nelly del Carmen Romero Pico
Analista Zonal de Gestión de Riesgos (E)
Srta. Ing. Geomara Marina Batallas Cordero
Analista Zonal de Gestión de Riesgos
Sra. Ing. Diana Patricia Ortega Peralta
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Servidor Público 7
Sra. Mgs. Maria Isabel Romero Cueva
Analista Zonal de Gestión de Riesgos (E)
Srta. Ing. Vanessa Elvira Loor Salazar
Analista Zonal de Gestión de Riesgo
Lorena Dolores Veloz Rodriguez
Analista Zonal De Infraestructura Física 1
Sr. Mgs. Lenin Fabricio Leon Karolys
Analista Zonal de Gestión de Riesgos
Sr. Mgs. Yolanda Margoth Villalba Chico
Asesora
pl/sc
Firmado electrónicamente por:
JUAN GABRIEL
CASANAS
JARAMILLO
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* Documento firmado electrónicamente por Quipux
