Problemáticas Contemporáneas de la Formación Docente
Clase 9. Docente: Lic. y Prof. Miriam E. Medina
Formación continua y tendencias de la formación docente en América Latina
Contenidos a abordar correspondientes a la Unidad 5: 3.1
Tendencias en la Formación Docente en América Latina. Formación inicial. Formación
continua
Objetivos
-Abordar los principales enfoques sobre la formación continua y los diferentes dispositivos
de formación docente.
-Referir las principales tendencias en formación docente inicial y continua en América
Latina.
-Brindar herramientas para el análisis de casos nacionales e internacionales de formación
docente.
Además de la Carpeta de Trabajo Pág. 82- 86, les pedimos que lean la bibliografía
obligatoria:
-Birgin, A. (2012), “Introducción”, Más allá de la capacitación. Debates acerca de la
formación de los docentes en ejercicio, Paidós, Buenos Aires.
-Pitman, L. (2012), “Manual del capacitador. Capacitación docente, enfoque y método”, en
Birgin, A., Más allá de la capacitación. Debates acerca de la formación de los docentes en
ejercicio. Paidós, Buenos Aires. -Terigi, F. (2010), Desarrollo profesional continuo y
carrera docente en América Latina. PREAL, Santiago de Chile.
Complementaria
Mezzadra, F. y Coria, J. (2012), La formación docente continua. Un análisis comparado de
las políticas y regulaciones provinciales. CIPPEC, Buenos Aires.
Vezub, L. (2010), “El desarrollo profesional docente centrado en la escuela.
Concepciones, políticas y experiencias”. IIPE-Unesco. Buenos Aires.
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Problemáticas Contemporáneas de la Formación Docente
En la Unidad 5, comenzamos a abordar las Tendencias en la Formación Docente en
América Latina y nos centramos en rasgos particulares de la F. D en nuestro país. En la
presente clase tomaremos distintas perspectivas actuales respecto a la F. D en países
latinoamericanos para observar semejanzas, diferencias y rasgos que la caracterizan.
En principio es importante aclarar a qué nos referimos cuando hablamos de Formación
Docente. Para Alejandra Birgin (2012:3) “...[ ] la formación de cada docente se desarrolla
en la carrera inicial que cursa y en su formación posterior, aquella que atraviesa mientras
está en ejercicio [ ]”. Sin embargo, de acuerdo a lo desarrollado en el transcurso de este
recorrido, pudimos conocer que la experiencia de cada sujeto , su paso por las
instituciones escolares, poseen gran incidencia en las representaciones que tendrán esos
sujetos sobre lo que es ser un "buen" o "mal" docente. Algo similar ocurre con las
primeras experiencias laborales y la socialización profesional de los docentes noveles,
todos estos elementos constituyen parte del proceso de formación docente, más allá de
las carreras formales.
Gvirtz y Torre (2014: 82-83), en la Carpeta de Trabajo, destacan que la mayoría de los países
latinoamericanos durante la década de los ´90 han atravesado procesos de tercerización en el
ámbito educativo. Posteriormente suguieren reparar en qué tipo de instituciones se forman los
docentes a lo largo de nuestro país:
1. Universidades: a través de las facultades de educación u otras unidades académicas
forman docentes, en algunos países para todo el sistema escolar, o en otros, exclusivamente
para la educación secundaria.
2. Universidades pedagógicas: algunos países crearon universidades pedagógicas como
una estrategia para mejorar la formación inicial y permanente de los docentes y fortalecer la
investigación académica.
3. Institutos pedagógicos superiores: son instituciones de nivel terciario no universitario.
4. Escuelas Normales: instituciones de educación secundaria cuyo propósito es la formación
de maestros de educación primaria y, en algunos casos, de educación preescolar.
En cuadros subisiguientes se especifican datos sobre el nivel escolar en el que se forman los
docentes (maestros de inicial, maestros de primaria o profesores de secundaria) y el tipo de
institución en la que lo hacen. Además se agrega información respecto a la duración de las
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carreras de formación docente en los diferentes países tomados para el análisis cuenta
(Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Perú). Los autores destacan también que otra
manera de caracterizar a los sistemas de formación docente es la forma de regulación que
ejercen los Estados en los distintos programas de formación.
Intentando analizar qué se entiende por Formación Inicial, Contínua y especializada en el
contexto latinoamericano, consideramos relevante observar cuáles son los lineamientos
explícitos en dicha temática, en algún país en particular.
Para Terigi, F (2010: 7) es interesante analizar la formación docente en América Latina
observando:
1. Condiciones generales de las carreras docentes (normas, estatutos, regulaciones para
en ingreso a la docencia, permanencia en los puestos, la movilidad interna y el ascenso en la
carrera profesional)
-Sobre el ingreso a la docencia
Las normas laborales de los cuatro países prevén que los puestos docentes sean ocupados
por personas con formación específica.
-Sobre la organización de la carrera La Oecd (2005) propone considerar a las carreras
docentes en el marco de dos modelos prevalecientes de empleo público: el basado en los
puestos de trabajo y el basado en la carrera:
A- Puestos de trabajo: prioriza la asignación del puesto al candidato mejor posicionado, de
acuerdo con criterios que, en general, son variables y admiten distintas ponderaciones. Los
puestos son flexibles, de menor duración y hacen posible el paso de una ocupación escolar a
otra no escolar y a la inversa, pues no imponen restricciones en este aspecto. Los sistemas
basados en los puestos son atractivos en distintos momentos de la vida profesional de un
sujeto.
B- Basado en la carrera: prioriza la permanencia, a largo plazo, en el empleo; prevé modos
de ascenso y movilidad horizontal específicos y limitados a los sujetos que ingresaron a la
carrera. Los sistemas basados en la carrera son atractivos para los jóvenes que ingresan, y
hacen muy difícil la incorporación para quienes tengan una trayectoria ocupacional previa,
pues el ingreso se realiza por los puestos peor remunerados de la escala.
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Problemáticas Contemporáneas de la Formación Docente
-Sobre la evaluación de los desempeños
Los procesos de evaluación de los desempeños docentes aparecen, desde el punto de vista
de la norma, como un elemento constitutivo de la carrera docente y, en algunos de los casos
analizados, guardan estrecha relación con la formación continua. Cuando la aprobación de la
evaluación está ligada a la aprobación de ciertas instancias de formación, también está más
detallada la situación de aquel docente con dificultades para validar la evaluación: se
prescriben los recorridos de formación necesarios para que pueda presentarse nuevamente a
evaluación y aprobar esta instancia requerida por el sistema (Chile). En estos casos, la
capacitación cobra un papel importante en cuanto a la posibilidad concreta de continuar en el
puesto de trabajo. Colombia ha establecido un proceso completamente nuevo de evaluación,
centrado en las competencias
2- Las propuestas de carrera magisterial
Para Terigi, F (2010: 12) Los países latinoamericanos se están enfrentando con uno de los
grandes desafíos: encontrar formatos de carrera que habiliten movimientos horizontales,
nuevas herramientas que estimulen y mejorar la formación y los desempeños. Una posible
respuesta, estaría vinculada al desarrollo profesional del docente, a la formación continua, a
la creación de "[ ] mecanismos institucionales que promuevan la salida transitoria del puesto
de trabajo frente a alumnos [ ] para poder investigar, innovar y posteriormente retornar el
trabajo en el aula.
Formación Inicial, continua y especializada en Colombia.
Si consultamos el Sitio del Ministerio de Educación colombiano1, encontramos lo siguiente:
La formación inicial de docentes se ocupa de promover espacios para que el
futuro educador apropie los fundamentos y saberes básicos, y desarrolle las
competencias profesionales necesarias para efectuar su labor como
profesional de educación. "Para esto se requiere formar a los educadores en
un ámbito de interpretación y comprensión de la realidad educativa nacional y
regional, además de estudiar las implicaciones sociales, culturales, cognitivas,
personales y disciplinares de la educación desde sus distintos niveles y
desarrollos. Esto es, incursionar en un proceso de formación integral,
permanente y de mejoramiento continuo que permita al educador actuar ante
las necesidades de la educación. La formación como educador está dirigida a
1 Ver [Link]
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aprender a enseñar, a posibilitar el aprendizaje de diversos conocimientos,
competencias, contenidos conceptuales, actitudinales y procedimentales, con
el fin de crear posibilidades vitales para la constitución de los sujetos sociales
a través de la educación." (MEN, 2013, p.72).
Para comprender mejor cómo se encuentra conformado el sistema Formador colombiano
recomendamos ver el siguiente cuadro::
Fuente: Ministerio de Educación de Colombia.
En el caso colombiano, la Formación Continua, , se promueve con un anclaje en la
práctica y la capacitación en ejercicio.
[ ] Si bien la formación inicial es importante para delimitar su misión y
compromiso como docente, motivar el desarrollo de sus competencias
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profesionales y dotarlo de los conocimientos y habilidades para hacer su
trabajo, es en la formación del docente en servicio donde se tiene la
posibilidad y el espacio desde la práctica misma de repensar todo el quehacer
docente y de descubrir que siempre es posible aprender a hacer mejor las
cosas[]
Tal formación, estará orientada a lograr un mejor desempeño de los
educadores, mediante la actualización profesional, el fortalecimiento de las
competencias profesionales, el perfeccionamiento de sus prácticas
pedagógicas y la adquisición de nuevos saberes para un mejor desarrollo de
sus funciones docentes. En este sentido, la formación para la actualización y
el perfeccionamiento debe garantizar su impacto en la transformación de las
actividades pedagógicas y debe ser objeto de seguimiento y evaluación por
parte de las secretarías de educación e instituciones educativas a fin de
garantizar su calidad.[ ]
Se aclara que existe una descentralización política y administrativa y que se teniendo en
cuenta este contexto, la formación se organiza a través de la implementación de planes y
proyectos.
Planes Territoriales de Formación Docente
[ ]La descentralización política y administrativa colombiana ha sido
fundamental para permitir el posicionamiento de las Secretarías de Educación
y los Establecimientos Educativos como espacios donde se materializa una
educación pertinente y de calidad para todos. Esta organización conlleva a
dinámicas autónomas que traen consigo la necesidad de organizar planes y
proyectos que apunten al logro de los objetivos y las metas establecidas
regional y nacionalmente.
Por otro lado, se exponen una serie de programas destinados a la formación que apuntan
a transformar las prácticas en los espacios áulicos:
Portafolio de programas de desarrollo profesional
[ ] En este sentido, el Ministerio de Educación Nacional, dentro de su Política
de Calidad y a partir de las necesidades del país, propone este portafolio de
programas de formación docente, donde todos sus programas y propuestas
propenderán por la transformación de las prácticas de aula, y el
fortalecimiento de las competencias profesionales de los educadores del
país. La presentación de este portafolio se encuentra por Secretarias de
Educación, en las cuales hay una breve descripción de las acciones de
formación docente, objetivo, fechas y tiempos de realización y el profesional
de contacto en cada SE.
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Dentro de la nomina de Programas de Desarrollo Profesional, encontramos la oferta
vigente conformada por cinco programas:
NOMBRE DEL
OBJETIVO DEL
PROGRAMA DE DESCRIPCION
PROGRAMA
FORMACIÓN
Apropiar a los docentes
Estrategias para el en el manejo de
Formación dirigida a docentes de las diferentes
desarrollo y Estrategias para el
áreas y niveles de tal forma que adquieran
fortalecimiento de los desarrollo y
habilidades y competencias para orientar los
procesos de formación fortalecimiento de los
procesos pedagógicos.
integral en el aula. procesos de formación
integral en el aula.
Formar a los docentes del
municipio de Apartadó
para que se apropien del
conocimiento sobre
diversidad étnica
(indígena,
afrocolombiana, raizales,
gitanos, mestiza), cultural
Formación transversal dirigida a docentes,
(género, religión,
profesionales docentes, directivos docentes y
ideología, diversidad
Seminario-Taller en directores de núcleo educativo que hacen
sexual, generacional,
diversidad, parte de las instituciones educativas y de los
costumbres, entre otras),
etnoeducación y diferentes niveles de educación (Preescolar,
legislación etnoeducativa,
cátedra de estudios Básica y Media), válida para ascenso en el
pedagogía y didáctica
afrocolombianos escalafón docente y para los docentes del
para el fortalecimiento de
Decreto 1278 de 2012 para sus contribuciones
su quehacer educativo,
de la evaluación de desempeño.
con elementos que
permitan la valoración,
respeto y sana
convivencia de las
comunidades existentes
en las instituciones
escolares y al exterior de
ellas.
Capacitación para el
Desarrollar competencias
fortalecimiento en el Formación dirigida a directivos y docentes de
en los docentes para el
uso educativo de preescolar, básica y media para que
fortalecimiento en el uso
herramientas WEB 2.0 desarrollen sus competencias en la web 2.0 y
educativo de
(Blogs, wikis, redes apropien los conocimientos en el aula de clase.
herramientas web 2.0.
sociales)
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Problemáticas Contemporáneas de la Formación Docente
Diplomado en
Desarrollar contenidos Mediante el proceso de formación los
producción de
educativos para el apoyo educadores crean, mejoran y utilizan
contenidos educativos
delos procesos contenidos educativos para el desarrollo de
para la innovación y la
enseñanza aprendizaje. competencias y habilidades en los estudiantes.
productividad
Desarrollar competencias
A través del proceso de capacitación se
Alfabetízate docente, básicas de los docentes
pretende alfabetizarlos en el manejo del
manejo básico de en el manejo de
computador y otros dispositivos móviles para
word y excel herramientas Word,
mejorar su práctica docente.
Excel, Power point.
Para pensar: ¿qué similitudes y diferencias podemos observar a simple vista en la propuesta
de formación colombiana y la nacional?
Volviendo al planteo de Terigi, F ( 2010: 15) y para cerrar esta clase, es interesante
interrogarnos ¿de qué modo es posible cambiar las perspectivas en la profesionalización
docente? En general, y más allá de las particularidades de los sistemas de formación
correspondientes a cada país, se evidencia en los últimos años un esfuerzo por desmotivar el
credencialismo como también la creación de propuestas atractivas en desmedro de la
obligación de participación por parte de los docentes. En este sentido, varios autores
concluyen que más allá de fomentar el ingreso a las carreras docentes, el logro es poder
trabajar la permanencia y el "progreso" dentro de la profesión.
Bibliografía
Birgin, A. (2012), Más allá de la capacitación. Debates acerca de la formación de los
docentes en ejercicio, Paidós, Buenos Aires.
Terigi, F. (2010), Desarrollo profesional continuo y carrera docente en América Latina.
PREAL, Santiago de Chile.
Unesco (2012), Antecedentes y criterios para la elaboración de políticas docentes en
América Latina y el Caribe. Orealc / Unesco, Santiago de Chile.
