SEÑORES

JUEZ ADMINISTRATIVO DE BOGOTA D.C. (REPARTO)

E. S. D.

Ref: Demanda de nulidad simple

Nicoll Gabriela Babativa García, mayor de edad identificada con cedula de ciudadanía
No. 10.245.263 de Bogotá, abogada titulada con tarjeta profesional número 92.445 del
Consejo Superior del Judicatura, actuando en mi calidad de apoderada de Rosneft, en
ejercicio de la pretensión de nulidad señalada en el artículo 137 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo en contra de la
ASAMBLEA DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA, este representada
actualmente por el doctor JUAN CARLOS COY o quien haga sus veces, para que previos
los trámites legales del proceso admisorio se declare la nulidad de la Ordenanza No. 440 de
julio 12 de 2021, previos los siguientes:

I. LAS PARTES Y SUS REPRESENTANTES

La Asamblea del Departamento de Cundinamarca debe ser tenido en como parte
demandada; representada por el Doctor JUAN CARLOS COY o quien haga sus veces.

Nicoll Gabriela Babativa García, mayor de edad identificada con cedula de

ciudadanía No. 10.245.263 de Bogotá, abogada titulada con tarjeta profesional número
92.445 del Consejo Superior del Judicatura, actuando en mi calidad de apoderada de
Rosneft, debe ser tenido como parte demandante.

II. PRESUPUESTOS PROCESALES

a. Legalidad

La presente demanda de nulidad se presenta con fundamento en el numeral 1

del Articulo 137 CPACA, en el que claramente se establece este medio de
control es de naturaleza pública, por lo tanto, cualquier ciudadano está
facultado para solicitar la nulidad de un acto administrativo.

b. Oportunidad
Por tratarse del medio de control de nulidad o de simple nulidad, la acción
puede ejercerse en cualquier tiempo, conforme lo estipula el artículo 164, literal
a, del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo

c. Competencia.
El Juzgado Administrativo del Circuito de Bogotá, D.C, es competente para
conocer de esta acción de nulidad simple en razón a lo previsto por el artículo
137, 155 y 156 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo- CPACA
 III. LEGITIMIDAD EN LA CAUSA

Como norma general, el artículo 137 del CPACA estableció que toda persona
pueda solicitar por si, o por medio de representante, que se declare la nulidad de
los actos administrativos de carácter general.

IV PRETENSIONES
La presente demanda se dirige a que se declare la nulidad de la Ordenanza No. 440 del
12 de julio de 2021 de la Asamblea del Departamento de Cundinamarca

V. HECHOS

1. La asamblea Departamental de Cundinamarca, en uso de sus presuntas facultades

legales expidió la ordenanza 440 publicado en el diario oficial No. 43.87 el 12 de
julio de 2021 con el fin de reglamentar el arancel judicial.

VI. DISPOSICIONES VIOLADAS Y CONCEPTO DE VIOLACION

En razón de la expedición de la ordenanza que se acusa, ha violado el artículo 257 de la

Constitución Política en su numeral tercero, ya que este establece el Consejo Superior de la
Judicatura cumplirá las siguientes funciones Dictar los reglamentos necesarios para el
eficaz funcionamiento de la administración de justicia, los relacionados con la organización
y funciones internas asignadas a los distintos cargos y la regulación de los trámites
judiciales y administrativos que se adelanten en los despachos judiciales, en los aspectos no
previstos por el legislador, por ello la Asamblea del Departamento de Cundinamarca no
cuenta con la competencia para reglamentar el arancel judicial.

Violación del Articulo 8 Ley 1563 de 2013

El Articulo 8 Ley 1563 de 2013 establece que la tarifa del arancel judicial es del uno
punto cinco por ciento (1.5%) de la base gravable, y no podrá superar en ningún caso en
total los doscientos salarios mínimos legales mensuales vigentes (200 smlmv). La
Ordenanza demandada establece que la tarifa del arancel será del (2%) este excede el valor
establecido por esta ley.

Violación del articulo 43 de la Constitución Política

El artículo 43 de la Constitución Política establece que "La mujer y el hombre tienen

iguales derechos y oportunidades. La mujer no podrá ser sometida a ninguna clase de
discriminación". Este artículo destaca la igualdad de derechos y oportunidades entre
mujeres y hombres, y prohíbe cualquier forma de discriminación contra las mujeres, la
Ordenanza demandada establece que únicamente las mujeres tienen la obligación de pagar
el arancel judicial violando así este articulo ya que tanto hombres como mujeres tienen los
mismos derechos y obligaciones

VII. FUNDAMENTOS DE DERECHO

La ley 1437 de 2011 consagra en su articulo 137 las causales genéricas por las
causales que procederá la demanda de nulidad de los actos administrativos de
carácter general como lo es la Ordenanza proferido por la Asamblea del
Departamento de Cundinamarca.

ARTÍCULO 137. NULIDAD. Toda persona podrá solicitar por sí, o por medio de
representante, que se declare la nulidad de los actos administrativos de carácter
general.

Procederá cuando hayan sido expedidos con infracción de las normas en que
deberían fundarse, o sin competencia, o en forma irregular, o con desconocimiento
del derecho de audiencia y defensa, o mediante falsa motivación, o con desviación
de las atribuciones propias de quien los profirió.

VIII. MEDIDA CAUTELAR DE SUSPENSIÓN PROVISIONAL

Solicito comedidamente que se decrete la suspensión provisional del acto cuya

nulidad se persigue en esta demanda, pues se llenan los requisitos para ello:

1 °) Que la medida se solicite y sustente expresamente en el mismo texto de la

demanda o por escrito separado, presentado antes de que sea admitida.

2°) Si la acción es de nulidad, basta que haya manifiesta infracción de una de

las disposiciones invocadas como fundamento de la misma, por confrontación
directa o mediante documentos públicos aducidos con la solicitud.

IX. PRUEBAS

- Copia de la Ordenanza No. 440 DE 12 de julio de 2021

X. ANEXOS
  Ordenanza No. 440 DE 12 de julio de 2021
 Traslados para el demandado
 Poder para actuar

XI. NOTIFICACIONES

EL DEMANDADO, ASAMBLEA DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA a

través de su presidente en la Calle 26 No 51-53 Bogotá correo electrónico de notificación
notificacionesactosadministrativos@[Link]

Mi mandante y su representante legal en la Calle 13 No. 28 A – 15 de Bogotá, EMAIL DE

NOTIFICACION JUDICIAL: notificacionesrosneft@[Link]

En cuanto a mí, en la calidad de apoderada recibiré notificaciones personales en la Avenida

Carrera 53 No. 56 B-30 de Bogotá o en la Secretaría de su Despacho o en el EMAIL DE
NOTIFICACION JUDICIAL: [Link]@[Link]

Cordialmente,

Nicoll Gabriela Babativa García

C.C. 10.245.263
T.P. 92.445