República Bolivariana De Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria

Universidad Nacional Experimental De La Seguridad
Patrullaje y Vigilancia.

ROL DE LOS
FUNCIONARIOS
DEL NUEVO
MODELO
POLICIAL.

Facilitador: Estudiante:
S/J Elio Espinoza. Manzo Agüero Oswaldo Josué
Convenio miranda (II 2022), Grupo 1
Los teques, 27 de febrero del 2023
 INTRODUCCION:
El presente Informe se realiza con la finalidad de ampliar el conocimiento y dominio a
cerca de este tema, el cual hace referencia a la policía humanista en la actualidad en sus
diferentes objetivos, la Ley del Estatuto de la Función policial su importancia y
capacitación. Esta información es usual en el funcionario policial, pero no todos la dominan
y mucho menos hacen practica de manera correcta. Hay un alto porcentaje de funcionarios
activos que tienen una pequeña noción sobre un documento policial, pero al encontrarse
obligados a redactarlos y estar presente en una actuación policial se ve claramente la gran
debilidad que posee dicho funcionario, no tomando en cuenta las consecuencias de no
dominar este proyecto.

Bien sabemos que, para llevar a cabo una actuación policial de manera óptima, debemos
regirnos en base a normas y ordenamientos jerárquicos (conducto regular) que sirve para la
comunicación oficial entre miembros de la institución policial y otras instituciones del
estado y entidades privadas del país. Posteriormente se describe claramente los derechos y
deberes de un funcionario policial.

En las próximas paginas se les dará la información investigada, a cerca de:

 LEY DEL ESTATUTO DE LA FUNCION POLICIAL.

 ARTICULADO QUE FACULTAN AL FUNCIONARIO POLICIAL EN UN
PROCEDIMIENTO.
 ESTRUCTURA DE LA POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA, POLICIA
ESTADAL BOLIVARIANA, POLICIA MUNICIPAL BOLIVARIANA.

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 DESARROLLO:

HISTORICO POLICIAL EN VENEZUELA.

Hoy en Venezuela, los cuerpos de seguridad celebran el Día Nacional del Policía en
donde se enaltece el ejercicio policial y quienes contribuyen al orden público, la seguridad
ciudadana y la construcción de una sociedad de paz. En honor a la Virgen del Carmen,
patrona del Ejército Bolivariano y de la Policía venezolana, desde 1944, cada 16 de julio se
conmemora en el Día Nacional del Policía, como un reconocimiento a los hombres y
mujeres que resguardan a la ciudadanía.
La policía es una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden público y
resguardo de los ciudadanos. Las experiencias que viven cada día indican que no es fácil
ser policía. Sin duda, el Policía es el primer eslabón de lucha en la defensa del ciudadano,
así queda registrado a través del tiempo en cuarteles y comandancias y en las diferentes
sedes de los cuerpos profesionales, dedicados a la investigación y al esclarecimiento de
hechos punibles. El primer antecedente de un cuerpo policial en Venezuela, fue el 10 de
Marzo de 1810, cuando la Junta Suprema de Caracas recomienda crear un cuerpo armado
para la salva y custodia del Congreso, configurándose el mismo el 9 de Marzo de 1811, al
crearse una Compañía denominada Guardia Nacional.
En Julio se le atribuye además un Servicio Rural para proteger a los propietarios de
tierras y evitar robos y crímenes, en ese mismo año. Nace en Venezuela la policía rural, es
centenaria y fue concebida como un cuerpo armado, con base en un esquema militar cuyas
funciones estaban orientadas para operar con represión. Luego de la independencia y bajo
el amparo de la Constitución de 1811, se buscaba establecer el orden y que los habitantes
adquirieran conciencia ciudadana y se reconocieran en la nueva República. En su génesis,
los primeros cuerpos policiales se desempeñaron a pie.
En el Occidente venezolano, para 1832 comienza a dar sus primeros pasos la Policía del
Zulia. Más tarde, se dotó de caballos y se uniformó con mudrines alemanes, una especie de
traje con capa que se complementó con sombrero y espada, «para que haga respetar su
carácter», indica el decreto de ley. Sus atribuciones fueron aprehender a los infractores,
recolectar impuestos, señalar a los sospechosos de rebeldía, cuidar mercados, alumbrar y
empedrar calles. En 1915 surge un aparato policial embrionario conocido como “La
Sagrada” una policía secreta, centralizada, politizada, consagrada al mantenimiento y la
supervivencia del gobierno gomecista y que escapaba al proceso de burocratización del
Estado. Con la muerte de Gómez desaparece “La Sagrada”, los cuerpos policiales de
algunos estados y del Distrito Federal se abocaron al resguardo del orden público.
El 10 de mayo de 1938 Se inicia con la creación de la Escuela Municipal de la Policía
Montada. En 1956, se creó la Escuela Municipal de Policía y fue trasladada al Km. 23 del
Junquito. En 1958, cambia su denominación por Centro de Instrucción Policial, según
Gaceta Municipal Nº 11.740 de fecha 08 de noviembre del mismo año. La formación de los

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funcionarios policiales estaba a cargo de la antigua Escuela de Policía de El junquito y para
el 30 de mayo de 1959, se graduó el primer curso mixto de agentes, donde 50 hombres y 24
mujeres, recibieron su cargo de funcionario en la promoción “5 de Julio de 1811”. Este
grupo de mujeres fue el pionero de la creación de la Brigada Femenina, que ocurrió ocho
años más tarde.
Dicho programa se denominó “Alianza para el Progreso” y ya para el año 1961 llego a
nuestro país una misión de Carabineros de Chile, con la misión de brindar asesoría a la
policía de aquel entonces. Dicho programa y la misión de Carabineros de Chile que se
encontraban en nuestro país, genero un detallado estudio de la situación del cuerpo de
seguridad y solicitaron al gobierno que se dictara una ley u ordenanzas, que hasta los
momentos no existía, que fuera base legal de la policía. La policía en la ciudad de
Caracas fue evolucionando como una policía municipal, que transitó por los pasajes de la
dictadura, pero, en definitiva, durante el periodo democrático, y más específicamente a
partir de 1969, durante el primer mandato gubernamental del Rafael Caldera, es cuando
comienza a sentarse las bases de la Policía Metropolitana que hoy tenemos.
En 1969, durante la primera gestión de Rafael Caldera, se crea formalmente la Policía
Metropolitana, el acto se llevó a cabo el 21 de diciembre, en esta oportunidad se firma un
convenio Constitutivo entre los Gobernadores del Distrito Federal, del Estado Miranda y la
Policía Municipal, para ejercer con mayor eficiencia las funciones y ampliar su radio de
acción. Así, fueron surgiendo las policías regionales y más tarde, las municipales; hasta la
creación de un cuerpo nacional que ha sido denominado la Policía Nacional de Venezuela.
CONCEPTUALIZACION DEL SERVICIO DE POLICIA: FINES, NATURALEZA,
CARÁCTER Y PRINCIPIOS.
Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional

Capítulo II
DEFINICIÓN, FUNCIONES Y CARÁCTER DEL SERVICIO DE POLICIA
Del servicio de policía.
Artículo 3.
El servicio de policía es el conjunto de acciones ejercidas exclusivamente por el Estado,
en  los  ámbitos  nacional,  estadal  y  municipal,  a  través  de  los  cuerpos  de  policía,
conforme  a  las disposiciones establecidas en la Constitución y en la legislación nacional,
con el propósito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a situaciones
que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad física, sus
propiedades, el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz social, la
convivencia y el cumplimiento de la Ley.
De los fines del servicio de policía.
Artículo 4.
Son fines del servicio de policía:

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 1. Proteger a los ciudadanos, hogares y familias, el libre ejercicio de los derechos
humanos, el pacífico disfrute de las garantías y derechos constitucionales, las
libertades públicas y garantizar la paz social.
2. Prevenirla comisión de delitos.
3. Apoyar el cumplimiento de las decisiones de las autoridades competentes.
4. Controlar y vigilar las vías de circulación y el tránsito.
5. Facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la
conciliación.
De la naturaleza del servicio de policía.
Artículo 5.
El servicio de policía es predominantemente preventivo, interviniendo sobre los factores
que favorecen o promueven el delito y se prestará de manera continua e ininterrumpida.

Del carácter del servicio de policía.

Artículo 6.
El servicio de policía es de carácter civil y profesional, lo cual se manifiesta
funcionalmente en su mando, personal, dirección, estructura, cultura, estrategia, tácticas,
equipamiento y dotación.
PRINCIPIOS GENERALES DEL SERVICIO DE POLICÍA.
 Celeridad.
 Información.
 Eficiencia.
 Cooperación.
 Respeto a los derechos humanos.
 Universalidad e igualdad.
 Imparcialidad.
 Actuación proporcional.
 Participación ciudadana.
POLICIA COMO SERVICIO.
El servicio de policía es el conglomerado de acciones ejercidas en forma única por la
nación a través de los cuerpos de policía en todos sus niveles, conforme a los lineamientos
y directrices contenidos en la legislación nacional y los que sean dictados por el órgano
rector, con el propósito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o daño para su integridad
física, su propiedades el ejercicio de sus derechos, el respeto de sus garantías, la paz social,
la convivencia y el cumplimiento de la ley.

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ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL:
MISION, VISIONES, ESTRUCTURA NATURALEZA, ATRIBUCIONES.
CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA.

El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana (PNB) es la principal fuerza de seguridad

civil a nivel federal o nacional de Venezuela, es una de las instituciones adscritas
al Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz. Es encargada de
la vigilancia, patrullaje policial y seguridad ciudadana en todo el territorio nacional, a
través de sus numerosos servicios se encarga de las investigaciones penales, orden público,
inmigración, policía turística, entre otros. Cuenta con 11 servicios importantes que le dan
vida a esta institución. Comenzó a operar el 20 de diciembre de 2009. La formación
académica de sus funcionarios depende exclusivamente de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES).

 Comisario Jefe (C. I. C. P. C) Luis Fernández Fernández.

 Comisario Jefe (C. I. C. P. C) Luis Karabin Virgüez.

 General de Brigada (EJ) Manuel Eduardo Pérez Urdaneta.

 Mayor General (G. N. B) Juan Francisco Romero Figueroa.

 Mayor General (G. N. B) Franklin García Duque.

 General de Brigada (G. N. B) Carlos Alfredo Pérez Ampueda.

 Mayor General (G. N. B) Elio Estrada Paredes.

ESTRUCTURA.

Su comandante General actual es General de Brigada (PNB) Elio Estrada Paredes. Su

estructura está basada en lo dispuesto por la Ley Orgánica del Servicio de Policía y Cuerpo
de Policía Nacional Bolivariana y en las recomendaciones del Consejo General de Policía
como órgano asesor de los cuerpos de policía:

COMANDANCIA GENERAL.

 Segunda Comandancia.
 Secretaría General.

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OFICINAS.

 Inspectoría para el Control de la Actuación Policial.

 Oficina de Asesoría Legal.
 Oficina de Planificación, Presupuesto.
 Oficina de Gestión Administrativa.
 Oficina de Gestión Humana.
 Oficina de Tecnología y Sistemas.
 Oficina de Atención de las Víctimas.
 Oficina de Comunicación y Relaciones Institucionales.
 Oficina de Equidad e Igualdad de Género.
 Unidad de Operaciones y Tácticas y Especiales (UOTE).

DIRECCIONES.

 Dirección de Investigaciones Penales.

 Dirección de Tránsito Terrestre.
 Dirección de Inteligencia y Estrategia.
 Dirección de Operaciones.
 Dirección de Migración.
 Dirección de Patrullaje Inteligente.
 Dirección de Aeroportuaria.

DIRECCIONES REGIONALES.

 Dirección de la Región Occidental.

 Dirección de la Región Los Llanos.
 Dirección de la Región Oriental e Insular.
 Dirección de la Región Guayana.
 Dirección de la Región Central.
 Dirección de la Región Capital.
 Dirección de la Región Los Andes.

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SERVICIOS.

 Servicio de Tránsito Terrestre.

 Servicio de Policía Comunal.
 Servicio Vigilancia y Patrullaje.
 Servicio de Atención a la Víctima.
 Servicio de Metro, Metrocable y Ferrocarril.
 Servicio Marítimo.
 Servicio de Orden Público.
 Servicio Diplomático.
 Servicio Apoyo Aéreo.
 Servicio Grupos Tácticos.
 Servicio Aeroportuario.
 Servicio de Control y Resguardo del Detenido.

CUERPO DE POLICIA ESTADAL BOLIVARIANA.

El Instituto Autónomo de Policía del Estado Miranda (IAPEM/ Polimiranda) es un

cuerpo de policía venezolano con jurisdicción en el Estado Bolivariano de Miranda,
ubicado al centro norte de ese país suramericano. Administrativamente depende del
Gobierno del Estado Miranda que la mantiene adscrita a la Secretaría de Seguridad y Orden
Público del Estado, bajo la figura jurídica de un Instituto Autónomo regional.

 MISIÓN: Velar por la seguridad de las personas y sus bienes, así como por el
mantenimiento de la moralidad, salubridad, tránsito y circulación vial, el orden
público, garantizando a la ciudadanía el pleno disfrute de los derechos y garantías
constitucionales establecidas en la constitución de la República en todo el territorio
del Estado Bolivariano de Miranda.
 VISIÓN: Ser una institución policial de carácter preventivo, de referencia nacional
por el respeto a los derechos y garantías constitucionales de los ciudadanos y la
excelencia de sus servicios, impulsora de procesos de participación dirigidos hacia

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 el logro de una comunidad solidaria y corresponsable para la obtención de mejoras
en su calidad de vida.

 1996: Comisario General Hermes Rojas Peralta.

 2004: Comisario General David Eloy Colmenares.

 2006: Comisario General Wilmer Flores Trosel.

 2007: Comisario General Joel Felipe Reyes Escalona.

 2008: Comisario General Elisio Antonio Guzmán Cedeño.

 2017: General de División Regulo Argotte Prieto.

 2022 - Actual Comisionado Jefe (CPNB) José Luis García Pinto.

ESTRUCTURA.

La Policía posee un director nombrado y bajo la autoridad del Gobernador del Estado
Miranda, 7 direcciones de línea que son:

 Recursos Humanos

 Administración

 Relaciones Institucionales

 Inteligencia y Estrategias Preventivas

 Policía Vial

 Academia de Policía

 Operaciones

Además, en pro de estar más cerca y cumplir con las solicitudes de las comunidades en
forma inmediata, se encuentra dividida actualmente en nueve (09) Centros de Coordinación
Policial:

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  Centro de Coordinación Policial Número 1: municipios Guaicaipuro, Carrizal y Los
Salias.

 Centro de Coordinación Policial Número 2: municipios Cristóbal Rojas, Urdaneta y

Tomás Lander.

 Centro de Coordinación Policial Número 3: Municipios Independencia, Paz Castillo

y Simón Bolívar.

 Centro de Coordinación Policial Número 4: municipio Acevedo.

 Centro de Coordinación Policial Número 5: municipios Páez, Andrés Bello y Pedro

Gual.

 Centro de Coordinación Policial Número 6: municipios Brión y Eulalia Buroz.

 Centro de Coordinación Policial Número 7: municipios Plaza y Zamora.

 Centro de Coordinación Policial Número 8: municipios Sucre, Chacao.

 Centro de Coordinación Policial Número 9: municipio Baruta y El Hatillo.

CUERPO DE POLICIA MUNICIPAL BOLIVARIANA.

Servicio de policía a nivel municipal el alcalde, es la primera autoridad civil del

municipio y como tal es responsable de los servicios de policía municipal. Normativa:
artículos 174, 178.7 y 332 de la CRBV. Policías municipales Función: Tienen funciones
preventivas y de control del delito dentro de cada Municipio, especialmente de protección
vecinal. En caso de ser superadas en sus funciones deben ser apoyadas por la policía
estadal. Normativa: artículos 178.7 CRBV; 34, 44-46, 50-54 de la LOSPCPNB.

 MISIÓN: Mantener la seguridad ciudadana y garantizar los derechos, deberes y

libertades de la ciudadanía.
 VISIÓN: Ser identificados como un servicio policial disponible, cercano y útil,
dotado de los recursos necesarios para desempeñar sus funciones, que implementa
una visión integral de la seguridad y que fomenten la prevención.

NIVELES Y CRITERIOS DE ACTUACIÓN DE LOS CUERPOS DE POLICIA.

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 Los cuerpos de policía trabajaran de forma coordinada y teniendo los niveles de
actuación acuerdo a la capacidad y los medios necesarios para afrontar y resolver las
situaciones que se susciten. Esta actuación se seguirá por criterios de territorialidad,
complejidad, intensidad y especifica. En caso de no estar disponible un cuerpo de
policía determinado, asumirá la ejecución de la tarea el cuerpo mas cercano. Estos son:

 Territorialidad.
 Complejidad.
 Intensidad.
 Especifidad.

NORMAS BASICAS DE ACTUACION POLICIAL.

1. Respetar y proteger la dignidad humana, defender y promover los derechos

humanos de todas las personas.
2. Servir a la comunidad y proteger a las personas contra actos ilegales.
3. Ejercer el servicio de policía con ética, imparcialidad, legalidad, transparencia,
proporcionalidad y humanidad.
4. Valorar e incentivas la honestidad.
5. Observar en toda actuación un trato corr4eto y esmerado en sus relaciones con las
personas.
6. Velar por el disfrute del derecho a reunión y del derecho a manifestar publica y
pacíficamente.
7. Respetar la integridad física de todas las personas.
8. Ejercer el servicio de policía utilizando los mecanismos pertinentes y ajustados a la
constitución de la república bolivariana de Venezuela para la preservación de la paz
y la garantía de la seguridad.
9. Extremar las precauciones cuando la actuación policial} este dirigida a niños, niñas
y adolescentes, así como a los adultos may0ores y personas con discapacidad.
10. Abstenerse de ejecutar ordenes que comporten la práctica de acciones u omisiones
ilícitas o que sean lesivas o menos caben los derechos humanos.
11. Denunciar violaciones a los derechos humanos.
12. Asegurar plena protección de la salud e integridad de las personas bajo custodia.

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 DOTACION Y EQUIPAMENTO POLICIAL BASICO.

La dotación y equipamiento policial son el conjunto de elementos necesarios para

el desempeño de la labor policial de una manera eficiente. por eso hay que conocer
cuales son las necesidades del operador policial para adaptarla lo mejor posible.
Elementos de dotación:

 Chaleco de protección.
 Cinturón.
 Funda de arma.
 Funda de cargador.
 Bastón extensible.
 Esposas.
 Linterna policial.

IMAGEN Y ETICA DEL SERGVICIO POLICIAL.

DEBERES Y DERECHOS DE LOS FUNCIONARIOS.

DEBERES.

1. Cumplir y hacer cumplir la CRBV, las leyes, reglamentos y demás disposiciones

legales.
2. Respetar y proteger la dignidad humana y defender y promover los derechos
humanos de todas las personas, sin discriminación alguna.
3. Servir a la comunidad y proteger a todas las personas contra los actos ilegales.
4. Ejercer el servicio de policía con ética, imparcialidad, legalidad, transparencia,
proporcionalidad y humanidad.
5. Observar en toda actuación un trato correcto y esmerado.
6. Asegurar plena protección a la salud e integridad de las personas.
7. Respetar los principios de actuación policial establecidos en la ley orgánica del
servicio de policía y del cuerpo de policía nacional bolivariana.
8. Cumplir con las actividades de capacitación y mejoramiento profesional.

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 9. Cumplir con los manuales estándares del servicio de policía. Los demás
establecidos en la CRBV, leyes, reglamentos y resoluciones, siempre que sean
compatibles con el servicio de policías.

DERECHOS.

1. Derecho a un trato digno y respetuoso por parte de la comunidad y los demás

funcionarios.
2. Derecho a la igualdad y a no ser víctimas de discriminaciones.
3. Derecho a la protección de su familia.
4. Derecho al tiempo libre, descanso y recreación.
5. Derecho a la salud y recibir atención médica de emergencia.
6. Derecho a una vivienda adecuada, segura, cómoda, higiénica, con servicios básicos.
7. Derecho a recibir educación continua, permanente y de calidad.
8. Derechos laborales yd e seguridad social.
9. Derecho a la defensa y al debido proceso.

DIMENSIÓN DE LA ACCIÓN POLICÍA: PREVENTIVA PROACTIVA Y

REACTIVA.

 Preventiva: Conjunto de acciones tomadas para eliminar las causas de una no

conformidad potencial o situación potencialmente no deseable.
 Proactiva: Se enfoca en identificar, solucionar, prevenir y reducir los problemas
de delito y de convivencia.
 Reactiva: Implica presencia ¿policial para la solución de conflictos
comunitarios, atención y solución a faltas administrativas y posibles hechos
delictivos, así como la protección, respeto y buen trato en todo momento en las
situaciones mencionadas.

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 CONCLUSIÓN:

Después de la realización de este trabajo, hemos podido apreciar la importancia que

tiene el adquirir nuevo conocimiento en esta área, ya que cada uno de los sistemas de
estudio a nivel superior tienen sus normas, sus reglamentos y exigencias. Eso indica que
debemos estar bien informados y documentados a la hora de pertenecer a las filas policiales
o militares, ya que si no tenemos en cuenta las consecuencias de redactar algún documento
de manera errónea se puede llegar a un problema mayor en la carrera profesional del
funcionario. Pero también está el otro vértice de la situación que es ¿cuál serían los
beneficios de llevar a cabo una actuación policial de manera excelente? y obtener los
objetivos esperados.
Cuando tenemos el conocimiento de cada uno de los deberes y derechos policiales
fácilmente podemos identificar cual es el programa de ejecución que más se adapta a
nuestras necesidades y vocación dentro del procedimiento que se suscite en el momento de
la verdad. Y así fortalecer las habilidades y estrategias de redacción. Tener en claro cada
uno de estos puntos nos facilita tanto a el Ministerio del Poder Popular Para la Educación
Universitaria, al Ministerio del Poder Popular Para Relaciones Interiores Justicia y Paz y al
estudiante tener un conocimiento amplio sobre la necesidad que tiene el país de tener
funcionarios profesionales y capacitados en este tema, al tener en matricula funcionarios
capacitados académicamente ofrece la nación y al estado, un excelente desenvolvimiento de
sus actividades y procedimientos diarios sin ninguna novedad, de una manera responsable y
disciplinada.
Finalmente podemos agradecer al Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universitaria por la ampliación que ha hecho en los programas y subprogramas de cada una
de la preparación profesional que ofrecen al Bachiller dándole opciones en cada una de las
áreas que el estado amerita para el desarrollo de la nación.

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 BIBLIOGRAFIA:

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