Conceptos básicos:

1) Nación

Es el conjunto de personas que se identifican con un territorio, idioma, raza y costumbres,

constituyendo generalmente un pueblo o un país.

Una nación se caracteriza por la identidad cultural, social, histórica y política de un pueblo. En
este sentido, se puede definir el sentimiento de una nación como el parecer de un grupo de
personas que comparten lazos con los cuales se identifican culturalmente.

2) Patria

Es la tierra a la cual se siente ligada una persona por motivos jurídicos, culturales, históricos o
afectivos, bien por haber nacido en ella, bien por haberla adoptado como patria por elección
personal.

De allí que el vínculo con la patria pueda ser de orden afectivo o de sangre, pues es el lugar al
que también pertenece la familia del individuo.

Así, pues, en la patria interviene la historia, la cultura o la tradición, pero también la historia
personal del individuo y los sentimientos que este tenga con relación al lugar al que pertenece
o al que se siente vinculado afectivamente. Por eso, también se habla de amor a la patria.

3) Estado

Se entiende por Estado (usualmente con mayúsculas) la organización humana que abarca la
totalidad de la población de un país, estructurada social, política y económicamente mediante
un conjunto de instituciones independientes y soberanas que regulan la vida en sociedad.

Dicho de otro modo, un Estado equivale al conjunto de atribuciones y órganos públicos que
constituyen el gobierno soberano de una nación, y en ocasiones el término es usado también
para referirse a la nación como un todo. Para que un colectivo humano organizado sea
reconocido como un Estado, deberá contar con ciertas condiciones, pero también con el
reconocimiento internacional de sus pares.

Todos los Estados, entonces, deben poder contar con capacidad de:

*Exteriorizar su poder. Es decir, lograr el reconocimiento de sus congéneres por la fuerza si

fuera necesario.

*Institucionalizar su poder. Esto significa poseer instituciones coercitivas que mantengan el

orden y que consoliden los métodos de sucesión en el poder político, sean los que sean.

*Administrar una identidad colectiva. Los pobladores de un Estado deben sentirse parte de un
todo organizado y mayor que sus propias individualidades o familias, y deben compartir una
tradición, un relato fundacional, una serie de símbolos patrios, etc.
 4) Elementos del Estado

Población: Ningún Estado existe sin una población que lo integre, por grande o diminuta que
sea, o por diversa que ésta pueda resultar en materia cultural, racial o lingüística. De hecho,
existen muchos Estados plurinacionales (varias naciones organizadas en un mismo Estado), ya
que lo importante es que los pobladores estén de acuerdo en regirse por las mismas
instituciones y compartir un destino político afín.

Territorio: Todos los Estados poseen un territorio y unas fronteras que delimitan su área de
soberanía y ejercicio de ley, de la de los Estados vecinos. Dicho territorio es suyo para
administrar, ceder, proteger o explotar económicamente de la manera que mejor le parezca,
siempre y cuando no ponga en jaque los territorios vecinos.

Gobierno: Todo Estado debe contar con instituciones firmes y duraderas para gestionar la vida
en sociedad, así como con autoridades para regirlas y métodos soberanos para decidir quién
ejercerá dicha autoridad en su territorio. Dicho gobierno ejercerá la política y la administración
del Estado por un tiempo definido en base a las reglas jurídicas, culturales y políticas de la
población.

Soberanía: Ningún Estado existe si otro toma por él sus decisiones, así que todo estado
requiere de autonomía y de fuerza para ejercer y defender sus decisiones. De no poseerlo
podremos estar frente a una colonia, un Estado asociado u otras formas de dominación de un
Estado sobre otro.
 5) Poder e interés nacional

La expresión hace referencia a un principio general superior a cualquier otro en la política de

una nación, ante el que lo demás se somete.

Define a ese interés como la existencia de la nación, su supervivencia, en medio del ambiente
internacional no siempre amigable y en ocasiones hostil. Es un reclamo al derecho de proteger
a la nación y su integridad territorial, cultural y política.

En su fondo es una idea que defiende a una nación frente al resto y maneja el riesgo de
amenazas de supervivencia sosteniendo que es el principio superior bajo el que funciona un
Estado. Es decir, su gobierno tiene la obligación superior de conservar la existencia de la
nación.

El Poder Nacional debe entenderse como la suma de todas las fortalezas de una nación, que le
permiten establecer su estrategia de desarrollo en pro de los objetivos nacionales pese a los
obstáculos que pueda pasar la Nación en un determinado momento.

6) Teorías del poder y conflicto

Teoría del poder:

Una mirada desde la categoría de poder a los procesos sociales, institucionales y escolares que
tienen que ver con la función directiva, permite comprender que en las prácticas cotidianas, el
ejercicio de autoridad y control tienen un sentido y significación para quien los realiza y no son
asuntos aislados, sino que guardan una relación con los mandatos institucionales, historia
institucional, políticas educativas, trayectoria, formación y condiciones contextuales del
trabajo cotidiano. Con la finalidad de estructurar un marco de análisis amplio, recuperación de
algunos planteamientos centrales de diversos autores que han estudiado la categoría de poder
como una construcción teórica, para explicar y comprender situaciones sociales.
Teoría del conflicto:

Revalúa la connotación negativa tradicional y postula el conflicto social como un mecanismo al

menos potencialmente positivo de innovación y cambio social.

Antes de la Teoría del Conflicto, el conflicto era visto básicamente como patología social, o, en
todo caso, en síntoma de una patología social. La sociedad perfecta era vista como una
sociedad sin conflictos y todas las utopías sociales sostenían la necesidad de construir un
modelo de sociedad sin conflictos, de pura cooperación.

7) Relación entre universidad, estado y pueblo

Para comenzar, consideraremos que la universidad es una institución estatal, resultado de las
relaciones entre distintos sectores sociales que entran en juego dentro y fuera de sus aulas.
Asimismo, nuestra priorización del abordaje histórico nos llevará a detenernos tanto en la
práctica política democrática de los actores que conforman la universidad (docentes,
estudiantes, graduados, no docentes, etc.) como en la relación de la universidad con el
conjunto contradictorio de la sociedad.

Se requiere una coexistencia entre el Estado y Universidad en pro de las políticas públicas que
propicien el desarrollo endógeno, concebido como el apalancamiento desde fortalezas
económicas, sociales, culturales, políticas, del conglomerado humano en referencia, que
propicie calidad de vida, el progreso humano sostenible y sustentable. En consecuencia, el
objeto de la presente disertación se circunscribe a realizar una aproximación desde el Estado y
la pertinencia social universitaria venezolana con el desarrollo endógeno. El método utilizado
ha sido la revisión bibliográfica, epistémica y de la praxis, desde la discusión de algunos
expertos en el tema. Se concluye, que el Estado y la Universidad pública en Venezuela se han
aproximado teóricamente al desarrollo endógeno, sin embargo es necesario generar y asumir
políticas públicas efectivas, plurales, incluyentes y de configuración estructural. Palabras clave:
Estado, pertinencia social universitaria, desarrollo endógeno
Fundamentos de la seguridad de la nación
Concepto:

La seguridad de la Nación está fundamentada en el desarrollo integral, y es la condición,

estado o situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos
económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar de los principios y valores
constitucionales por la población, las instituciones y cada una de las personas que conforman
el Estado y la sociedad, con proyección generacional, dentro de un sistema democrático,
participativo y protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su soberanía y a la
integridad de su territorio y demás espacios geográficos.

Sus ámbitos (Militar, político, cultural, ambiental, económico,

geográfico)
Principios y fines
La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad
civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz,
libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los
derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y
colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y
productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la
corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico,
ambiental y militar.
La atención de las fronteras es prioritaria en el cumplimiento y aplicación de los principios de
seguridad de la Nación. A tal efecto, se establece una franja de seguridad de fronteras cuya
amplitud, regímenes especiales en lo económico y social, poblamiento y utilización serán
regulados por la ley, protegiendo de manera expresa los parques nacionales, el hábitat de los
pueblos indígenas allí asentados y demás áreas bajo régimen de administración especial.

Principales amenazas y Vulnerabilidades

La guerra entendida hasta el siglo XX, como el conflicto armado entre dos estados libradas
entre fuerzas armadas uniformadas y ciertas normas que trataban de regularlas. Esto viene
siendo reemplazado por otro tipo de guerra, que ocurre cuando un estado utiliza ciudadanos
del propio país que desea desestabilizar políticamente utilizando las tácticas de
contrainsurgencia. El estado agresor financia y armas a las personas para que generen las
hostilidades. Esta guerra suele denominarse insurgencia o conflicto de baja intensidad, cuyas
modalidades es el terrorismo.

Se refuerza todas estas acciones terroristas, con los mensajes emitidos por los medios de
comunicación para influir en la opinión pública, tanto en el ámbito nacional como
internacional, esta campaña mediática llega a constituir un arma estratégica muy efectiva. Por
ejemplo, recordemos las contrarrevoluciones de colores promovidas por los Estado Unidos en
el mundo, siendo la última promovida en Ucrania.
Las últimas acciones terroristas denominadas guarimbas fueron emprendidas el 12 de febrero
hasta junio del 2014, ocasionaron 43 muertos y centenares de heridos y millones de dólares en
pérdidas. Igualmente, la guerra económica que consiste en encontrarlos y contrabandear los
alimentos y productos de primera necesidad por algunos empresarios, ocasionando una sicosis
colectiva de los compradores que producen largas colas y molestias en la población. Estas
modalidades de guerra han tenido gran influencia en el mundo militar

Otros riesgos de amenaza y vulnerabilidad de la seguridad nacional serian, Venezuela, por sus
características climáticas y por su ubicación, se encuentra expuesta al riesgo de inundaciones,
tsunamis, incendios, deslizamientos y tormentas. Por su parte, la Fundación Venezolana de
Investigaciones Sismológicas (Funvisis) establece que el 80% de la población vive en zonas de
alta amenaza sísmica, lo cual aumenta a medida que se eleva la cantidad de habitantes y las
inversiones en infraestructura en estas localidades.

Además, el 94% de la población no tiene información sobre prevención y actuación ante

situaciones de riesgos o desastres naturales. Y, el 63% de las viviendas autoconstruidas no
tienen garantía de uso de normas para la construcción y el diseño ante amenazas naturales.
Problemas globales de seguridad en el mundo actual
El cambio climático no es tan sólo un problema medioambiental. El cambio climático está
transformando nuestro concepto de la seguridad. Esta no sería la primera vez en que hombres
y mujeres tendrían que luchar por tierra, agua y recursos, sin embargo, esta vez será a una
escala mayor que no puede compararse con la de conflictos de la antigüedad. El representante
de Francia calificó el cambio climático como "una de las principales amenazas para el futuro de
la humanidad".

El representante de Papua Nueva Guinea mencionó que los peligros (debidos al cambio
climático) a los que se enfrentan los pequeños estados insulares y sus poblaciones eran "no
menos graves que a los que hacen frente las naciones y los pueblos amenazados por armas y
bombas". Un incremento de Problemas globales de seguridad en el mundo actual

tan sólo medio metro en el nivel del mar pondría en peligro la supervivencia misma de la
población de muchos estados insulares del Pacífico.
El Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, declaró que la perspectiva a que
nos enfrentamos es muy alarmante. La escasez de recursos, ya sea energía, agua o tierra
cultivable, puede llevar al derrumbe de los códigos de conducta establecidos e incluso al
conflicto abierto. El Secretario General advirtió a los Estados Miembros de que debían
centrarse más claramente en los beneficios de una acción temprana. El clima cada vez más
inestable ya no se considera una cuestión eminentemente medioambiental o económica.

Durante los últimos dos años, la amenaza a que nos enfrentamos ha aumentado en gran
medida en escala y se ha hecho más marcada. Cada vez resulta más evidente que el cambio
climático tiene consecuencias que afectan a las cuestiones cardinales de seguridad:
inundaciones, enfermedades y hambrunas que ocasionan migraciones a una escala sin
precedentes en zonas sometidas ya a gran tensión; sequías y pérdida de cosechas que llevan a
una competición más intensa por los alimentos, el agua y la energía en regiones en las que los
recursos ya están explotados hasta el límite; y un descalabro económico.
Impacto en la nación venezolana
Los problemas globales en el mundo han impacto en Venezuela de manera negativa creando
amenazas o riesgos para la defensa nacional por ejemplo el clima tiene una variabilidad natural
en la que se producen eventos extremos tales como lluvias copiosas, sequías y olas de calor
que afectan a las regiones más vulnerables del país, que son, por ejemplo, regiones donde ha
ocurrido un desarrollo urbano anárquico en áreas riesgosas, o desarrollos agrícolas en tierras
no aptas.

El cambio climático está afectando la variabilidad natural del clima haciendo que se produzcan
eventos extremos cada vez más frecuentes y más intensos, y en consecuencia ello hace que se
incrementen las pérdidas de vidas humanas y los daños a la propiedad.
 Los eventos hidro-climáticos se han incrementado en Venezuela en la última década, y existe
la amenaza que en la medida que se acentúe el calentamiento global las pérdidas sean aún
mayores, a menos que se adopten medidas para reducir las consecuencias de los eventos, es
decir, que se diseñen y establezcan planes de adaptación a las nuevas condiciones del clima.
Muchos venezolanos desconocen que esta situación es una amenaza que se traduce en
pérdida de vidas humanas, e impactos sociales y económicos significativos.

Por otro el impacto del Covid-19 en Venezuela o comúnmente llamado corona virus, el cual
comenzó en China y se extendió a 46 países, ha matado a miles de personas en el mundo, la
circunstancia en la cual se encuentra Venezuela podemos considerar el informe publicado con
encuestas a una muestra de 8400 familias venezolanas contagiadas y cantidad de personas
fallecidas. La situación política a nivel mundial es problema lo cual afecta de manera negativa a
Venezuela debido a las sanciones impuestas al Gobierno. Nacional por varios países la guerra
económica que han causado falta de alimentos, falta de gasolina, falta de insumos.