TEMA 6 EL ESTADO
concepto
En sentido amplio viene a ser la
nación jurídicamente
organizada, en sentido más
restringido es el conjunto de
organismos que ejercen el poder
de una nación y que tienen a su
cargo la conducción de los
asuntos de esta.
Elementos del estado
La Población. El Territorio
Es la población o grupo de personas que Es la base geográfica sobre la cual el Estado ejerce su
residen dentro de un espacio geográfico autoridad. Este territorio debe ser determinado o
determinado, grupo de personas que poseen
determinable, es decir con fronteras delimitadas.
vínculos que los mantienen unidos, tales
como la cultura, el idioma, la historia, etc.
El Territorio se característica por ser: inalienable e
Está constituida por lo habitantes organizados inviolable (art.54 de la Constitución Política).
políticamente. El pueblo es soberano e
independientes, es la sociedad humana y
jurídicamente organizada, la que le da base de El Territorio comprende: el suelo, el sub suelo, el
sustentación, la razón de ser a la existencia de un espacio aéreo y el mar territorial (art.54 de la
Estado; Constitución Política).
Entendemos como población, que es el número
de hombres y mujeres que componen un Organización Jurídica. - Es todo esquema jurídico
Estado. legal de un Estado y está integrado por la
Constitución política, leyes, decretos, etc. Este
elemento se relacionaron la capacidad de
autorregularse que posee el estado, sin este
elemento el estado carecería de forma.
Soberanía o Autoridad
Interna: Supremacía por sobre los demás
poderes sociales existentes en el territorio
estatal. El Estado no reconoce otro poder
igual o superior.
Externa: para relacionarse con los otros
Estados soberanos. El Estado es un ente
independiente igual jurídicamente a los
otros Estados soberanos, que no reconoce
superiores, solo iguales.
Formas y clases de Estado
Estos se clasifican según el proceso histórico o por su estructura
Por el proceso histórico y su surgimiento a partir de la edad moderna,
los Estados son:
Estado Estado Liberal Estados basados en Estados conformados
Constitucional.- Democracia Liberal o por Partido Único o
Surgió en Inglaterra a
Fue surgiendo a lo largo del
S. XIX como parte del
Representativa Unípartidista
mediados del S. XVII. intento de crear una esfera Su rasgo más importante Su principio subyacente
nació del intento de poner privada independiente del es que las decisiones que es que solo un único
límites a las decisiones Estado. Sus pilares más afectan a la comunidad no partido puede ser la
políticas de los monarcas importantes son: el las toman todos sus legítima expresión de la
absolutos. Sus propulsores constitucionalismo, la miembros sino un voluntad general de la
consideraban que el propiedad privada y la subgrupo de comunidad. Es el caso de
alcance del Estado debía economía de mercado representantes elegidos. los sistemas comunistas.
restringirse con el objetivo competitiva, junto con un Se constituye en la forma
de asegurar a cada modelo de familia dominante del Estado
ciudadano al máximo específicamente patriarcal. moderno en el S. XX.
grado de libertad posible, En el mundo occidental, los
y esto se lograba con el Estados fueron primero
establecimiento de una liberales y tardíamente
constitución democrático-liberales.
Por la estructura y funcionalidad política y administrativa.
Estado unitario:
Es aquel Estado que reconoce como fuente se
soberanía la existencia de una sola nación y, por
lo general, concentra los poderes en unas
instituciones y organismos centrales, es decir; se
encuentra regido por un gobierno central con
poderes iguales y plenos sobre el territorio
nacional, con unidad legislativa subordinación
propia y municipal.
En un estado unitario o descentralizado existe
una sola autoridad en toda la extensión
territorial, organizada políticamente, puesto que
solo se configura un centro de poder para todo
el Estado, con un solo gobierno, un solo
parlamento y un solo poder judicial.
En esta forma de Estado se caracteriza porque la autoridad central del
Estado unitario Estado monopoliza el poder de mando en el ejercicio de las funciones
públicas; el cual se encuentra organizado piramidalmente. Existe un solo
en estricto sensu: centro de impulsión política; el gobierno central. Hay una Constitución y un
sistema legal que rige en todo el territorio y un solo sistema judicial.
En esta forma de Estado la autoridad central del Estado atenúa en cierto
Estado unitario grado su vocación aglutinadora. La desconcentración implica el acto de
delegación de funciones atribuciones y decisiones desde el nivel de
desconcentrado: autoridad superior, hacia autoridades subordinadas a ella dentro del ámbito
del mismo organismo púbico.
La descentralización permite establecer organismos y entidades en diversos
espacios: local, departamental, regional; a fin de que cumplan funciones que
Estado unitario anteriormente eran desempeñadas por el propio gobierno. La ley, la
autoridad y la justicia se descentralizan. Sale del centro y se concede a los
descentralizado: representantes del interior un margen de autonomía para administrarse en
determinadas materias, pero siempre dentro de la constitución, los códigos y
la política general del gobierno.
Es aquella forma estatal que se compone a su vez de varios
Estados, los cuales poseen un gobierno peculiar, legislación
Estado federal
privada en diversas materias y una gran autonomía administrativa,
pero con respecto a la unidad representativa internacional,
confiada a un ejecutivo federal nacional
En este tipo de estados cada región cuenta con autonomía política
propia, aunque sometida a la soberanía nacional conjunta. En un
Estado Federal cada territorio conformante cuenta con una
legislación penal propia y una legislación civil diferente.
un Estado federal puede ser definido como un conjunto de estados
autónomos, independientes y soberanos que por una determinada
decisión se unen creando a un ente con personalidad jurídica, al
cual ceden parte de su soberanía para el ejercicio de ciertas
competencias. De este modo los poseedores iniciales de las
competencias para ejercer el poder público son los estados
miembros de la federación, quienes por la vía de la delegación,
como excepción a la regla, transfieren el ejercicio de algunas de
estas competencias al poder federal.
La Constitución de los Estados Unidos de América de 1787. El Estado Federal Americano se formó
ejemplo: mediante la unión voluntaria de 13 soberanías autónomas, anteriormente vinculadas entre sí por
los lazos de la Confederación nacida tras la independencia declarada en 1776).
Estado Es una manera de organización política donde territorios
autónomos y soberanos se unen para regirse por
determinadas leyes comunes.
confederado
La fundación del Estado confederado nace de un tratado
internacional.
Las instituciones del Estado confederal están integradas por
delegados de los Estados miembros de la confederación, que
no rinden cuentas al Estado central, sino a los respectivos
gobiernos de sus Estados.
Son los Estados miembros los encargados de hacer cumplir en
sus respectivos territorios las leyes dictadas por la
confederación.
El Estado Peruano Las características del estado
peruano:
El artículo 43 de la Constitución regula el
Estado Democrático de Derecho y la forma de Democrático
su Gobierno, señalando textualmente los Social
siguiente: “La República del Perú es Independiente
democrática, social, independiente y soberana. Soberano
El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es
unitario, representativo y descentralizado, y se
organiza según el principio de la separación de
poderes”. De lo que podemos decir que el El gobierno del estado peruano es:
Estado Peruano es la nación jurídicamente
organizada, se conforma por un pueblo plural
en raza y cultura
Unitario
Representativo
Descentralizado
Cabe mencionar que el Estado Peruano se
basa en el Principio de separación de
poderes, con la finalidad de cumplir sus
funciones de gobierno, para ello establece
organismos o instituciones de carácter
autónomo, que son llamados poderes del
Estado (Poder Ejecutivo, Poder Legislativo y
Poder Judicial).
El Gobierno
Es el principal pilar del Estado; la autoridad que dirige, controla y
concepto administra sus instituciones, la cual consiste en la conducción
política general o ejercicio del poder ejecutivo del Estado
Formas de Gobiernos
Según Aristóteles, las formas de gobierno clásicas son:
La Monarquía La República
Es la forma de estado en la cual este aparece organizado
Es la forma de estado, en la cual este aparece
como expresión directa de la voluntad de algunos
constituido, bajo la autoridad suprema de un
(aristocracia), todos los individuos que integran la
individuo (rey, Zar, monarca, etc.).
comunidad (democracia), considerados en cada caso en un
Puede ser absoluta o constitucional: plano de igualdad jurídica potestativa.
Absoluta: Cuando el monarca está por Clases:
encima del estado (su poder deviene de la República Aristocrática. - Es la republica con el
divinidad). predominio de una clase, profesional, religiosa, militar,
Constitucional: Cuando el monarca está racial, económica, etc. Sobre la generalidad social.
dentro del Estado. República Democrática. - Es la republica con la
participación de los individuos de una comunidad en
igualdad (gobierno del pueblo).
Según Aristóteles, Se dividen en Puras e Impuras:
puras impuras
Monarquía: Gobierno de uno solo Tiranía: Deformación de la monarquía, el único gobernante
Aristocracia: Gobierno de pocos miembros, abusa del poder.
calificados como los mejores. Oligarquía: Deformación de la aristocracia, el grupo
Democracia: Gobierno de muchos o de la gobernante atiende sus propios intereses en lugar del bien
común.
mayoría. Demagogia: Deformación de la democracia. Es aquella
forma en la que el gobernante, para congraciarse con el
pueblo, donde reside el poder, lo halaga con regalos y
ofrendas, para convertirlo en una masa obediente y servil a
los caprichos del gobernante, que no tiene en cuenta más
que sus ambiciones personales.
Otras formas de gobierno:
Gobierno de Jure o de Derecho: Es aquel que Gobierno Directo: Es aquel en el que se da la
está de acuerdo con la Constitución Democracia directa (solo tiene valor doctrinario, ya que
en la actualidad ya no se da)
Gobierno de Facto o de Hecho: Es aquel que no Gobierno Indirecto: Es aquel donde se da democracia
ha sido elegido o designado de acuerdo con la indirecta a través de representantes.
constitución, no necesariamente utiliza la fuerza
Gobierno parlamentario o de gabinete: Que está
Gobierno Usurpador: Es aquel que carece de formado por un jefe de Estado sin responsabilidad y un
título por no haber sido elegido no designado de consejo de ministros que tiene responsabilidad ante el
ninguna forma. Así como el que se instala y se parlamento (Inglaterra).
mantiene en el poder mediante la fuerza,
después de deponer al gobierno legal. En
violación de la constitución. Gobierno por Asamblea o convencional: En el que
existe una división de Poderes pero con dominio del
legislativo
Gobierno Revolucionario: Es aquel que ejerce el
poder como consecuencia de una revolución.
Ej. El gobierno cubano Gobierno Presidencialista: En el que también existe
una división de los poderes del Estado pero con
predominio del Poder Ejecutivo.
