UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
CURSO: DERECHO DEL TRABAJO I
LICENCIADO: CARLOS DANIEL GARCÍA ARAGÓN
PRINCIPIOS QUE DEBEN INSPIRAR AL DERECHO DEL TRABAJO,
HISTORIA DEL DERECHO LABORAL
ESTRADA CACAO, DULCE MARÍA ISABEL
9949-20-2958
CAPÍTULO 1. PRINCIPIOS QUE DEBEN INSPIRAR AL DERECHO DE
TRABAJO
Los principios que pueden identificarse y que van emergiendo conforme se
abordan diferentes áreas son varios, entre ellos los más destacados son:
1. Principio de Tutelaridad
2. Principio Evolutivo
3. Principio de Obligatoriedad
4. Principio de Realismo
5. Principio de Sencillez
6. Principio de Rendimiento o de la Buena Fe
7. Principio de Aplicación Decreciente
8. Principio de Conexión
9. Principio Conciliatorio
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1. PRINCIPIO DE TUTELARIDAD
La razón de ser del derecho laboral es la protección del trabajador ya que esta constituye
el concepto de protección que presupone la existencia de 2 partes: fuerte y débil.
La parte débil siempre va a ser el asalariado, se sabe de qué sin ese desbalance de fuerzas
el derecho laboral no tendría sentido porque para una contratación en igualdad de partes
está el derecho civil.
Las normas de esta rama surgieron como una protesta por los excesos y abusos que se
cometían en contra de las personas en ocasión del trabajo. Por ejemplo:
Reclamos contra jornadas muy largas
Trabajos mal pagados
Pésimas condiciones laborales de mujeres y menores de edad
Trabajos insalubres
Etc.
Una efectiva libertad de contratación presupone que cualquier de los interesados puede
aceptar o rechazar las proposiciones de la otra parte; asume el derecho laboral que el
trabajador no está en plena libertad de negociar pues se encuentra condicionado por muchos
factores que lo compelen a aceptar las condiciones del empleador por precarias que sean.
Tal el caso de un padre de cinco niños que lleve varias semanas de no encontrar trabajo
¿Puede hacer valer sus condiciones para mejorar el contrato? Difícilmente. Este es
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precisamente el escenario que resalta este Considerando, escenario generalizado al punto
que algunos autores afirman que el contrato de trabajo viene a ser en el fondo una variante
del contrato de adhesión en el que una parte impone las condiciones y a la otra le queda
como única opción aceptar o no, sin poder incidir directamente en la fijación de dichas
condiciones.
1.2 EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO
Desde sus primeros pasos el derecho labora tuvo claro por donde se debía
encaminar; se orientó hacía la protección del trabajador y hoy día, mucho tiempo y
bastantes avatares después, la disposición es la misma: se sigue protegiendo al trabajador.
La situación en que los trabajadores se encontraban hace dos siglos, no es la misma que la
actual. Gracias a los constantes avances tecnológicos ha mejorado consustancialmente el
nivel de vida de la gran mayoría de la población; el acceso al conocimiento y a la cultura se
ha elevado; los medios de comunicación penetran cada vez más en las capas profundas de
la sociedad independientemente de la distancia o del estrato social; las redes sociales han
crecido exponencialmente y continuarán creciendo a ese vertiginoso ritmo; las propias
organizaciones laborales tienen un nuevo enfoque y aproximaciones a las administraciones;
la consolidación de la democracia en muchos países ha satisfecho varios de los reclamos
populares; el concierto de las naciones y la solidaridad internacional están cada vez más
presentes.
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1.3 APLICACIÓN DEL PRINCIPIO
En las prestaciones: Las jornadas deben resguardar la salud vital de los
trabajadores, en el mismo sentido las vacaciones anuales remuneradas. Se estableció la
indemnización para consolidar a los trabajadores; disuade al patrono para no ocasionar
despidos sin justificación. El aguinaldo es una reserva muy útil que guarda las posibilidades
financieras del trabajador en fiestas navideñas y bono 14 que este se da a mediados de año.
El artículo 77 del código de trabajo, comprende las faltas laborales que facultan al patrono
para despedir a un trabajador sin responsabilidad de su parte, el artículo 78 establece que,
para operar un despido, el patrono tiene que comunicarlo por escrito y con justa razón la
causa de despido. El trabajador despedido puede emplazar al patrono ante los tribunales
antes de los 30 días para que el patrono pruebe la causa justa de despido y puede ser:
Inasistencia
Robo
Ebriedad
Etc.
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Si las pruebas no son suficientes la causal invocada no es aceptada y en consecuencia tiene
que pagar la indemnización, más un salario mensual por cada mes que dure el juicio, hasta
doce meses a título de daños y perjuicios.
1.4 IRRENUNCIABILIDAD DE DERECHOS
Indica que son nulas todas las estipulaciones que impliquen disminución o
tergiversación de los derechos de los trabajadores. Se impone con el objeto de asegurar la
validez de los mínimos que establece la ley y evitar que el trabajador renuncie a esos
mínimos, ya sea por presiones, engaños o cualquier otro motivo. Aunque el trabajador haya
firmado un documento renunciando a derechos o aceptando prestaciones menores a los que
le corresponden, mantiene vigente e inalterable la posibilidad de reclamar aquellos y
cualquier juez laboral debe atender el reclamo de esos derechos que estén pendientes de ser
otorgados al trabajador y que no hayan prescrito.
¿Cuáles derechos son irrenunciables? Artículo 106. Irrenunciabilidad de los derechos
laborales, Constitución de la Política de la República de Guatemala. Los derechos
irrenunciables son los derechos consignados en esta sección con irrenunciables para los
trabajadores, susceptibles de ser superados a través de la contratación individual o
colectiva, y en la forma que fija a ley. Para este fin el Estado fomentará y protegerá la
negociación colectiva. Serán nulas ipso jure y no obligarán a los trabajadores, aunque se
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expresen en un contrato colectivo o individual de trabajo, en un convenio o en otro
documento, las estipulaciones que impliquen renuncia, disminución, tergiversación o
limitación de los derechos reconocidos a favor de los trabajadores en la Constitución, en la
ley, en los tratados internacionales ratificados por Guatemala, en los reglamentos u otras
disposiciones relativas al trabajo
1.5 DERECHO POSITIVO
El derecho positivo es vigente en todo el entorno laboral, se analizan todas y cada
una de sus instituciones, reflejan preferencias cómo:
Salario mínimo
Jornadas respetuosas
Asuetos
Vacaciones remuneradas
Protección a la maternidad
Justificación de despidos
Estatuto especial de menores
Aguinaldo
Indemnizaciones
Daños y perjuicios
Fuero sindical
Negociación colectiva obligatoria
Etc.
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El artículo 15 del código de trabajo establece que “Los casos no previstos por este código,
por sus reglamentos o por las demás leyes relativas al trabajo, se deben resolver, en primer
término, de acuerdo con la equidad, la costumbre o el uso local, en armonía con dichos
principios; y por último, de acuerdo con los principios y leyes de Derecho Común”.
Por su parte, el artículo 17 del código de trabajo, sigue la misma línea en cuanto a que,
“para los efectos de interpretar el presente código, sus reglamentos y demás leyes de
trabajo, se debe tomar en cuenta, fundamentalmente, el interés de los trabajadores en
armonía con la convivencia social”.
El segundo párrafo del artículo 14 establece: “Igualmente deben aplicarse las disposiciones
protectoras del trabajador que contienen este código, al caso de nacionales (…)”.
1.6 DERECHO DE CLASE
Es como una declaración de identificación o pertenencia, lo entiende así en la
medida que este derecho ha sido históricamente del grupo mayoritario de la clase
asalariada, al derecho no se le puede conceptualizar bajo términos de pertenencia, ya que
este es un instrumento a beneficio de toda la comunidad. Si bien es el que otorga
prioritariamente derechos a los trabajadores según el caso concreto del derecho laboral, por
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ellos las nuevas corrientes el objetivo del derecho laboral no es tanto el trabajador como las
relaciones entre ellos.
Por otra parte, el concepto de “clase trabajadora” es un grupo de personas que para generar
ingresos deben ponerse a disposición de un empleador. Existen una gran diferencia entre la
clase trabajadora y los desempleados.
1.7 DERECHOS A EMPLEADORES
Esta rama jurídica está orientada en beneficio del trabajador, no puede dejar de lado
los derechos de aquellos. Según el artículo 20 del código de trabajo permite variación de
condiciones de trabajo en atención a la situación económica de la empresa.
En cierta forma existe una predisposición en contra de los empleadores cual si siempre
fuera la parte que incumpliera la normativa siendo que puede ser cualquiera de las dos. Por
ejemplo, el artículo 10 establece que “se prohíbe tomar cualquier clase de represalias contra
los trabajadores”, sin embargo, el artículo 379 muestra más balance al indicar “desde el
momento en que se entregue el pliego de peticiones se entenderá planteado el conflicto para
el solo efecto de los trabajadores que no puedan tomar la menor represalia uno contra el
otro.”.
1.8 NO ES UNA DISCIPLINA JURÍDICA
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La refutación se basa en que todo Derecho la justicia y que en el campo especial de lo
laboral, debido a las circunstancias particulares que lo circundan, debe necesariamente
relatarse en ese elemento subjetivo de tutela para lograr efectivamente esa justicia; en otras
palabras toda rama jurídica procura la justicia y ese mismo hace el derecho laboral siendo
que, precisa de la Tutelaridad siendo una herramienta para acceder a aquella justicia.
1.9 ¿A QUIÉN PROTEGE?
Protege a todas las categorías y son:
Empleados
Desempleados
Subempleados
Autoempleados (autónomos)
La definición de los términos “trabajador” y “empleador”, no siempre es coincidente:
“empleador” es únicamente aquella persona que contrata a otras personas para que la
presten servicios; implica pues es un vínculo legar con un subordinado; en cambio,
“trabajador” puede ser una acepción sociológica como la persona que pertenece “ a la clase
trabajadora” que no cuenta con medios propios de subsistencia, pero también puede
deducirse como quien tiene contrato con un empleador.
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La implementación de prestaciones o protecciones a los trabajadores empleados, puede
desestimular a empresarios, o sea potenciales empleadores, de realizar nuevas
contrataciones que aliviarían la carga de desempleo de una comunidad.
CAPÍTULO II. HISTORIA DEL DERECHO LABORAL
1. EL FENÓMENO DEL TRABAJO SUBORDINADO A TRAVÉS DE LOS
SIGLOS.
El estudio de la historia del derecho laboral debe comprender tres etapas:
a. Época anterior a la formación del derecho laboral.
b. Período que se inicia con sus primeras manifestaciones en el siglo XIX, hasta tener
la configuración que lo distinguía a mediados del siglo pasado y se proyecta en la
actualidad.
c. Las tendencias del futuro.
Algunas instituciones aparecen en distintas sociedades como lo es la esclavitud y la
servidumbre. La esclavitud se repite en casi todos los pueblos la antigüedad; es obvio que
dicha práctica no encuadraría nunca dentro del esquema del actual derecho laboral. El
prisionero de guerra representaba una fuente barata de mano de obra, que por lo mismo
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pasó a ocupar la mayoría de los puestos de trabajo, sobre todo, de aquellas faenas de baja
categoría.
Cada ciudad era una especie de universo cerrado y por lo mismo debía proveer sus
servicios básicos; de esa cuenta había molineros, panaderos, carpinteros, yeseros, albañiles,
marroquinero, alfareros, herreros, etc. Así se fueron formando asociaciones básicas en
función de la actividad. Ese primer impulso de organización se conoció con diferentes
nombres, según la región: guildas, estamentos, colegios, corporaciones o, como más se
aceptó, gremios. Estaban formadas por los jefes de taller, y en cada taller había tres o más
categorías de trabajadores:
Maestros
Oficiales
Compañero
Aprendices
Conforme la economía medieval fue tejiendo una red de nexos entre las ciudades, se
incrementó la competencia comercial y laboral. Los maestros gremiales, en plan defensivo,
reforzaron la jerarquía del gremio, que oponía una serie de obstáculos para los sucesivos
ascensos de aprendices y compañeros. Éstos, en respuesta, formaron sus propias
asociaciones o fraternidades. Como monopolio, los gremios dejaron marcada su impronta
en la forma en que se reguló la actividad productiva por varios siglos. Este efecto llegó
hasta nosotros.
Hubo momentos en que las “ordenanzas” propias de una ciudad colonial fueron letra
muerta y no garantizaban el cumplimiento del requisito de ser maestro para operar taller
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artesanal. La normativa en vigor era un reflejo de las circunstancias de su tiempo. No
pueden evaluarse con un análisis simple desde nuestra perspectiva actual.
2. ETAPAS EN EL DESARROLLO DEL DERECHO DE TRABAJO
En el desarrollo del movimiento colectivo laboral, se reconocen etapas que varían
según el país. Las etapas son:
De Represión
De Tolerancia
De Legalización
2.1 ETAPA DE LA REPRESIÓN
Se campean las ideas de libertan en el orden económico; toda presión o interferencia
en los acuerdos personales era mal vista. Se persiguió a los líderes obreros y se trató de
sofocar esos movimientos.
2.2 ETAPA DE LA TOLERANCIA
Este obedece a un cambio en la orientación del Estado. Eran visibles cuando sus
manifestaciones afectaban institucionalidad y se les reducía al orden. Sin embargo,
empezaba a germinar la idea de aceptación, que el derecho de libre asociación también
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podría ser invocado por los trabajadores como por cualesquiera otros ciudadanos que
querían organizarse.
2.3 ETAPA DE LA LEGALIZACIÓN
El movimiento legislativo que es del empuje del movimiento colectivo laboral tuvo a
su vez dos escalas: el de reconocimiento de rango ordinario; leyes comunes, aisladas,
reconocían derechos de los trabajadores y una fase de culminación que fue la llamada
“constitucionalización” de los derechos laborales. El influjo de ideas humanitarias y la
actividad de personajes de la talla del obispo Francisco Marroquín o Fray Bartolomé de las
Casas, fueron ganando terreno para dar lugar a un mejor tratamiento del indígena en el
desarrollo de estas naciones. Fue pues una época de grandes contrastes; a la par de
colonizadores prepotentes, inescrupulosos encontramos personas abnegadas que dedicaron
su vida en pro del beneficio de la población nativa.
3.2 ECONOMÍA COLONIAL
La época colonial duró 3 siglos, desde 1524 hasta 1821. La población indígena
siguió cultivando los ancestrales productos de subsistencia en los terrenos que pudieron
conservar o gestionar, destacando el nativo maíz, calabazas, chiles y algunas yerbas
comestibles. Para cosechar y procesar el añil se utilizó mucha mano de obra en cuadrillas
que constantemente era sustituidas por nuevas cuadrillas debido a las grandes bajas que se
producían por motivo de lo insano de su procesamiento; en efecto, una vez cortado el
xiquilite se colocaba en estanques con agua a poca profundidad parecidos a los lagares
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donde se hacía la uva; los trabajadores aplastaban con los pies desnudos las que iban
soltando un líquido tóxico de color azul profundo; poco después al secarse el agua quedaba
un sedimento azul pastoso que luego se recogía y una vez secada era el producto terminado.
3.3 ENCOMIENDAS, REPARTIMENTOS Y REDUCCIONES
Las encomiendas y repartimientos fueron un reflejo de la época feudal y
prevaleció varios siglos en Europa en la noche de la Edad Media cuando la gente común se
refugiaba cerca de los castillos feudales y se sometía a la plena autoridad del señor feudal
con un sistema casi de esclavitud que se conoció como “servidumbre de la gleba. Como
antecedente importante de ambas instituciones, se practicaron las ya referidas
“reducciones” por las que se obligó a los indígenas a vivir en pueblos.
3.4 LA ENCOMIENDA
La corona imperial declaró el derecho a exigir un tributo de todos los habitantes
indígenas ya que ocupaban tierras del rey. Los primeros pueblos eran llamados “realengos”
y los segundos “encomiendas”, esta última era la mera cesión de esos tributos debidos a la
corona por los vasallos indios, la condición principal era que los beneficiados contribuyeran
a la cristianización y la defensa de la tierra su pena de perder la concesión.
3.5 EL REPARTIMIENTO
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Era un mecanismo estructurado para disponer permanentemente de mano de obra y
al mismo tiempo era una forma de consolidar la conquista. A veces se ofrecían los mismos
indígenas para trabajar tierras de sus principales o para sustituir a otros enfermos. Era
frecuente que mujeres, cuyo marido estaba indispuesto, se presentaran en su lugar porque
las obligaban los indios alcaldes y los jueces repartidores.
3.6 LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS
Se fueron desarrollando otras formas de contratación dadas las condiciones de la
colonia, ejemplo: “Se establecía entonces una relación laboral por medio de la cual los
rancheros adquirían la obligación de trabajar de modo exclusivo para el propietario de la
tierra que ocupaban, a cambio del derecho a trabajar adicionalmente alguna parcela para su
propio beneficio. Sin embargo, ni siquiera el producto obtenido de esta manera era
totalmente suyo, pues tenían que compartirlo con el propietario. Surgieron así la aparcería y
la medianería (…)”.
3.7 LOS GREMIOS EN LA COLONIA
Los primeros gremios que se instalaron en la Ciudad de Guatemala estaban
integrados solamente por españoles ya que eran los únicos que conocían los oficios, que en
ese tiempo eran nuevos en la región como trabajos de:
Hierro
Pólvora
Vestimenta
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Cuero
Pintura
Etc.
Los españoles se dieron la tarea de enseñarle a los indígenas los oficios y de esta forma los
ayudantes fueron aprendiendo alguno de los muchos oficios, se ocupaban de actividades
básicas, por ejemplo:
Tejedores
Sastres
Carpinteros
Talabarteros
Albañiles
Panaderos
Molineros
Herreros
Etc.
4.1 DE LO CIVILISTA A LO LABORAL
El legislador reguló el fenómeno laboral donde lo encajó en el código civil el de
1877 que tiene una amplia sección de “Los Contratos” donde se encuentra la compraventa,
arrendamiento, el mutuo, la permuta, etc. En pocas palabras el contrato de trabajo se
conceptualizaba como otro contrato civil. Es clara la posición inicial de nuestra legislación,
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de corte típicamente privatista y el giro que ha ido dando al ir absorbiendo los nutrientes
que han abonado esta disciplina desde principios de este siglo.
EVOLUCIÓN DE LAS LEYES LABORALES
1. El trabajo obligatorio se ha destacado como una de las particularidades del régimen
ubiquista, era una vieja y odios tradición que se conocía desde los albores del nuevo
Estado de Guatemala.
2. El 21 de febrero de 1906 hubo necesidad por medio del Decreto Gubernativo 657, d
declarar “nulos y sin ningún valor ante los tribunales de justicia y autoridades
administrativas del país, todos los convenios que se celebren en la República entre
propietarios o administradores de fincas para el canje o venta de mozos”.
3. La libertad contractual ha enfrentado un escabroso trayecto a lo largo de nuestra
historia. El Acuerdo del 7 de septiembre de 1893 autoriza a la Municipalidad de
Totonicapán a cobrar cincuenta centavos por cada peón “que proporcione” a los
cultivadores de café.
SUCESIÓN DE LEYES DE TRABAJO
a) Reglamento de jornaleros. Decreto 177 del 3 de abril de 1877.
b) Ley de trabajadores. Decreto 253 del año 1894, contenía saludables
disposiciones que lamentablemente no llegaron a cumplirse. Dicha ley vino a ser
una especie de reglamento aplicable a los dueños de fincas y sus jornaleros.
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c) Ley protectora de obreros sobre accidentes de trabajo. Emitida el 21 de
noviembre de 1906, anticipación de la futura previsión social, hoy día presente
en la mayoría de las estructuras estatales.
d) Ley del trabajo. En 1926 se decretó la “Ley del trabajo”, se destaca por ser el
primer conjunto sistemático de contenido laboral y de aplicación general.
e) Código de trabajo. Decreto 330, la Revolución de Octubre (1944) marcó el final
del régimen dictatorial de Ubico y abrió las puertas a una euforia. A pesar del
transcurso del tiempo social del medio este primer código ha mantenido su
formato inicial, ya que habiendo transcurrido más de cuarenta y cinco años desde
su emisión, son muy pocos los cambios que se han visto o hecho.
f) Reformas al trabajo. En mayo de 1961 se emitió el Decreto Número 1441 del
Congreso de la República, que sustituye al Código de Trabajo.
g) Reforma de 1992. Este destaca en la insistencia a proscribir y sancionar la
discriminación en el trabajo, ya sea por sexo, religión, educación, etc. El derecho
individual amplía los permisos y licencias que regulan con mayor detalle y
amplitud lo relativo a la protección a la maternidad.
Amplia la gama de actividad sindical en cuanto a creación de tiendas de
consumo. En cuanto a los punitivo se limita a incrementar las multas para los
infractores a las leyes de trabajo. En lo procesal restringe el empleo de excusas,
regula la actuación de los mandatarios en cuanto a la prueba de confesión
judicial.
h) Nuevas tendencias. La comunidad internacional procura una uniformidad en las
diferentes legislaciones, al menos de una determinada región, en este comprende:
Centro América
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Caribe
México
Colombia
Argentina
Guatemala
Costa Rica
Etc.
i) Avances y rezagos. El código de trabajo ha ido revolucionando y adaptándose a
las circunstancias aunque varios aspectos deberían de haber sido modificados.
Por ejemplo:
1. Artículo 100
2. Artículo 96
3. Artículo 9
4. Artículo 65
5. Artículo 151
6. Artículo 141
7. Artículo 141
8. Artículo 25
9. Artículo 88
10. Artículo 131
Si algún día la normativa laboral es un baluarte del desarrollo se debe de hacer un
remozamiento del código del trabajo.
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