Poder Judicial de la Nación

FP
CÉDULA DE
NOTIFICACIÓN
22000060833587

22000060833587
TRIBUNAL: JUZGADO FEDERAL CRIMINAL Y CORRECCIONAL DE
LOMAS DE ZAMORA 2, SITO EN

FECHA DE RECEPCIÓN EN NOTIFICACIONES:

Sr.: ESQUIVEL SEBASTIAN, ROLANDO LANDOLFI

Domicilio: 20119247994
Tipo de Domicilio: Electrónico
Carácter: Sin Asignación
Observaciones Especiales: Sin Asignación

42556/2019 4 N N N
N° ORDEN EXPTE. N° ZONA FUERO JUZGADO SECRET. COPIAS PERSONAL OBSERV.

Notifico a Ud. la resolución dictada en los autos:

IMPUTADO: INSAURRALDE, PEDRO Y OTROS s/ATENTADO CONTRA

LA AUTORIDAD, DAÑOS y LESIONES LEVES EN RIÑA
QUERELLANTE: PROCURACION PENITENCIARIA DE LA NACION

QUEDA UD DEBIDAMENTE NOTIFICADO

Lomas de Zamora, de noviembre de 2022.

 Poder Judicial de la Nación

Fdo.: MARCOS FREZZINI, SECRETARIO FEDERAL

En ………………..de……………………de 2022, siendo horas ……………….

Me constituí en el domicilio sito en……………………………………………… ……………….
…………………………………………………………………………………………. ………………
Y requerí la presencia de……………………………………………………………. ………………
y no encontrándose …………………………….
fui atendido por: ……………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………….
D.N.I; L.E; L.C; Nº……………………………………………………………………………………..
Ni respondiendo persona alguna a mis llamados, requerí la presencia de un testigo quien manifiesta ser:
………………………………………………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………………….
Acto seguido , e impuesto del motivo de mi presencia , le hice entrega de …………………….
procedí a fijar en el acceso de la vivienda una copia de la presente
FIRMADO ANTE MI PARA CONSTANCIA.-
 Poder Judicial de la Nación
JUZGADO FEDERAL CRIMINAL Y CORRECCIONAL DE LOMAS DE ZAMORA 2
FLP 42556/2019

//mas de Zamora, 15 de noviembre de 2022. (KBC)
  Por   recibidas   las   actuaciones   remitidas   por   la 
Fiscalía   Federal   N°   2   de   Lomas   de   Zamora,   incorp órense   al 
Sistema   de   Gestión   Judicial  LEX100  de   esta   Secretaria   N°   11   y 
notifíquese del contenido de las mismas a las partes. 
 

Ante mí.

En la fecha se libraron cedulas electr ónicas. Conste. 

#33750149#349544861#20221115111321426
ANEXO DOCUMENTAL

MARCO NORMATIVO

FLP 42556/2019
 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

Boletín Público Normativo

AÑO 23 Nº 604
BUENOS AIRES, 10 DE AGOSTO DE 2016

SUMARIO

“PROTOCOLO DE PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE INGRESO Y

EGRESO A ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS FEDERALES”
Sustituyase, el Anexo I de la Resolución D.N Nº 817 de fecha 22 de mayo de
2012 (B.P.N Nº 460).

CUDAP: EXP-S04:0010833/2012 M.J. y D.H.

Resolución D.N. Nº 803 Buenos Aires, 21 de junio de 2016.-

VISTO, el Expediente S04:0010833/2012 del registro del Ministerio de Justicia y

Derechos Humanos, y;

CONSIDERANDO:
Que mediante la Resolución M.J. y D.H. N° 829 de fecha 17 de junio de 2011, se
aprobó la "Guía de Procedimientos para el uso de Sistemas de Detección de Trazas en
Establecimientos Penitenciarios".
Que con el citado documento, se instruyó a la Dirección Nacional del Servicio
Penitenciario Federal, a instrumentar la utilización de dicha Guía, incluyendo los
equipos electrónicos de detección de trazas en el sistema operativo integral de la
seguridad penitenciaria de los Establecimientos Penales, cuyo aporte tecnológico se
inscribe como un dispositivo que se complementa con los otros, constituyéndose en
una sucesión efectiva de controles de diferente naturaleza.
Que el objetivo fundamental de este sistema, es detectar el ingreso de elementos
no permitidos en Establecimientos Penitenciarios (estupefacientes, armas, explosivos,
elementos electrónicos, etc .), preservando al mismo tiempo el pudor y la intimidad de
quienes asisten a tales establecimientos.
Que en ese contexto, la Dirección Principal de Seguridad (Dirección de
Seguridad Penitenciaria), elaboró un "Protocolo de Procedimiento de Control de
Ingreso y Egreso a Establecimientos Penitenciarios Federales".
Que el mencionado Protocolo fue aprobado "Ad Referéndum" del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos, -con carácter provisorio-, mediante Resolución D.N. N°
817, de fecha 22 de Mayo de 2012 y Publicado en Boletín Público Normativo N° 460.
Que el Artículo noveno de la Resolución D.N. N° 817 estableció la necesidad de
que por la Dirección Principal de Seguridad se elabore en un plazo de ciento ochenta
(180) días, las sugerencias y recomendaciones que considere pertinentes a los efectos
de actualizar o adecuar el presente protocolo.

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 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

Que en cumplimiento de ello la Dirección Principal de Seguridad, elevó las

consideraciones efectuadas por la División Seguridad Electrónica.
Que la Dirección General del Cuerpo Penitenciario, contempló la necesidad de
adecuar el proyecto a lo prescripto en el artículo 22 del Reglamento General de
Registro e Inspección aprobado mediante la Resolución D.N. N° 1889/2015, inserta en
Boletín Público Normativo N° 587.
Que el Departamento de Estudios y Proyectos, ha procedido a realizar las
adecuaciones indicadas en el proyecto; por lo que la Dirección General del Cuerpo
Penitenciario se ha expedido sin objeciones que formular al avance de la presente
medida.
Que han tomado la intervención que les compete el Departamento de Estudios y
Proyectos, y la Dirección de Auditoría General.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 17.236 (según texto Ley 20.416), es
competencia del suscripto el dictado de la presente.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
RESUELVE:

ARTICULO 1°.- SUSTITUYASE el anexo I de la Resolución D.N. N° 817 de fecha

22 de mayo de 2.012 (Boletín Público Normativo N° 460), conforme texto que luce en
el Anexo I, integrante de la presente Resolución.
ARTICULO 2°.- De forma.-

Emiliano BLANCO
DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

-----------------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Disposición del señor

Director de Secretaría General.-

Inspector General D. Eduardo Cesar MASARIK

DIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL

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 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

ANEXO I

PROTOCOLO DE PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE

INGRESO Y EGRESO
A ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS FEDERALES

CAPITULO I
NOCIONES GENERALES

ARTICULO 1°.- Los controles de seguridad son medios para evitar que se
introduzcan, armas, explosivos, otros artefactos, objetos o sustancias peligrosas o
prohibidas, por lo que son de aplicación obligatoria para toda persona que pretenda
ingresar a un Establecimiento Penitenciario Federal, sea funcionarios sin distinción de
jerarquía y función, internos, familiares de estos o magistrados.
ARTICULO 2°.- Ante la negativa de la persona que ingrese para visitar o entrevistarse
con un interno, a realizarse los mencionados controles, tendrá las opciones de retirarse
del Establecimiento o realizar la entrevista por locutorio, debiendo el agente operador
realizar la inmediata comunicación a la superioridad.
ARTICULO 3°.- Se considerarán, a los fines de este Protocolo, Elementos Peligrosos,
aquellos que pueden poner en peligro o producir un daño a las personas, a las cosas y a
las instalaciones, por lo que frente a su detección, requerirán de un procedimiento
especial, llamado plan de contingencia, cuando el hallazgo sea:
a) Armas de fuego, armas cortopunzantes, munición, aerosoles de defensa personal; o
cualquier otro objeto o armamento capaz o aparentemente capaz de lanzar un
proyectil, matar, herir, inmovilizar o incapacitar personas.
b) Artefactos o sustancias explosivas o inflamables.
c) Sustancias Químicas y tóxicas; que puedan poner en riesgo la salud de las personas,
la seguridad, el medio ambiente o a otros bienes.
d) Estupefacientes.
ARTICULO 4°.- Las armas de fuego y artefactos explosivos o incendiarios, pueden
ser desarmadas en sus objetos más pequeños para dificultar su detección, por lo que el
operador deberá ser consciente de que también las personas tratarán de ocultar o
camuflar estos artículos; y frente a la presencia de un elemento integrante de los
mismos (munición, cañón, corredera, resortes, detonadores, fuentes de energía,
iniciadores o carga, entre otros) se deberá proceder con las medidas de seguridad como
si fuera frente al hallazgo del armamento o artefacto explosivo armado.
ARTICULO 5°.- Se considerarán a los fines de este Protocolo Elementos Prohibidos,
los de ingreso prohibido por visita, enumerados en la Reglamentación del artículo 17
del Reglamento de Comunicaciones de los Internos, aprobado por Resolución de esta
Dirección Nacional de fecha 11/02/1998, inserta en Boletín Público Normativo N° 76
y las normas dictadas en consecuencia.

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 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

CAPITULO II
CONTROL DE ACCESO

ARTICULO 6°.- Previo al Control de Acceso deberá estar la cartelería de prevención,

la que deberá ser controlada diariamente por el Supervisor preservando que la misma
se encuentre visible y legible, entre las que deberá figurar mínimamente:
a) Información de que a partir de la línea amarilla la persona deberá pasar previo al
ingreso por un sistema de controles.
b) Nómina de elementos de ingreso prohibidos.
c) La advertencia a las embarazadas a los fines que informen su estado de gravidez al
personal penitenciario, por razones médicas de radioprotección, a fin de evitar su
exposición a equipos de Rayos X.
d) La prohibición en el ingreso de todo elemento electrónico, o de sus componentes,
que permita entablar comunicación telefónica, la captación de imágenes, filmaciones,
sonidos y su almacenamiento o acceder a redes de datos públicas o privadas; salvo
cuando concurrieran situaciones excepcionales, en las que se deberá tramitar el
requerimiento de autorización respectivo, que quedará sujeto al criterio de los titulares
de los establecimientos penitenciarios.
e) Información sobre empleo de equipos de inspección de Rayos X en el ingreso y
egreso.
f) El requerimiento de que las personas que llevan marcapasos informen al personal tal
condición, presentando la tarjeta de identificación correspondiente o certificado
médico antes de ingresar al punto de inspección y registro, por cuestiones médicas de
seguridad.
ARTICULO 7°.- El control de acceso estará ubicado antes del punto de inspección,
estará a cargo de personal penitenciario, ante el cual las personas a ingresar deberán
declarar si tienen elementos cuyo ingreso sea restringido al Establecimiento.
ARTICULO 8°.- Ante el reconocimiento por parte de las personas de tener elementos
prohibidos para el ingreso, podrá:
a) Retirarse con los mismos;
b) En el caso del inciso c) del artículo 6°, cuando concurrieran situaciones
excepcionales, tramitar el requerimiento de autorización respectivo, que quedará sujeto
al criterio de los titulares de los establecimientos penitenciarios.
c) Entregarlos a otra persona para que se los lleve fuera del penal;
d) Hacer uso de los lugares para depositar estos elementos, previo registro de los
mismos por parte del personal penitenciario designado al efecto;
e) Dejarlos abandonados en los recipientes situados a tal fin.
ARTICULO 9°.- Respecto a los medicamentos o dispositivos que sean
imprescindibles para asegurar la vida o salud de las personas, las mismas deberán
declarar tal situación, la que deberá estar acreditada por certificado médico, y/o a
consideración del médico del Establecimiento, en caso de ser necesario, lo que será
informado al Operador del Punto de Inspección.
ARTICULO 10.- El agente del control de acceso o el personal que se designe para la
identificación de las personas deberá informar al Operador del punto de Inspección, las
personas menores de edad que ingresen a los fines de eximirlos del control por el
equipo de Inspección por Rayos X de cuerpo entero.

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 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

CAPITULO III
PUNTO DE INSPECCION Y REGISTRO

ARTICULO 11.- El punto de inspección y registro estará ubicado después de una línea
amarilla, de aproximadamente 10 centímetros de ancho, que se deberá encontrar
marcada en el piso, a partir de la cual las personas a ingresar deberán pasar por el
sistema de seguridad de ingreso.
ARTICULO 12.- En miras de salvaguardar el respeto a la dignidad de las personas a
ingresar, los procedimientos de escaneo mediante el equipo de inspección por rayos X
de cuerpo entero, como así también la interpretación de imágenes, deberán ser llevados
a cabo por personal del mismo sexo.
ARTICULO 13.- Esta prohibido a los operadores y al Supervisor, por razones médicas
de radioprotección, el control a las mujeres embarazadas y a los menores de edad por
equipos de inspección por Rayos X de cuerpo entero; no eximiendo a tales personas de
que sean controladas mediante el uso del resto de los equipos de seguridad. Por única
vez, se podrá autorizar a la mujer que declare estar embarazada, pero que no cuenta
con el certificado médico que lo acredite al momento de presentarse, a eximirse del
control mediante el equipo de inspección por Rayos X de cuerpo entero, debiendo
presentarlo previo a su próximo ingreso, sin lo cual no podrá ser eximida nuevamente.
Las personas con marcapasos nunca deberán pasar por detectores de metales a tránsito
o manuales.

CAPITULO IV
PROCEDIMIENTOS

ARTICULO 14.- Una vez acreditada la identidad por medio de la dependencia

responsable del contralor del ingreso de las personas, se procederá de la siguiente
manera: Presentado en el punto de inspección y registro deberá pasar a través del arco
detector de metales y sus elementos por el equipo de Inspección por Rayos X de
bultos.
ARTICULO 15.- Si traspasado el arco detector de metales, el mismo expusiera un
alerta positiva, se le invitara a la persona a exhibir el elemento metálico trasportado,
verificando los operadores la no existencia de otros elementos mediante el uso de las
paletas detectoras de metales. Cabe aclarar que tanto el Detector de Metales de
Transito como el Detector Manual no constituyen un instrumento de detección de
elementos no metálicos, tales como narcóticos, armas de cerámica o polímetros, por lo
que no remplaza el registro manual, y solo dinamiza la inspección.
ARTICULO 16.- Ante la detección de un elemento que constituya un riesgo para si o
para terceros los operadores deberán proceder conforme lo establecido en los planes de
contingencia.
ARTICULO 17.- En el caso de advertir un indicador en la interpretación de la imagen
del equipo de Inspección por Rayos X de bultos, sobre la posible presencia de un
elemento no permitido, el operador indicara al personal destinado a tal fin que proceda
al registro físico del elemento trasportado, procediendo en caso de la detección
positiva de un elemento extraño, a realizar el procedimiento preestablecido para los
distintos supuestos (Artículos prohibidos - Artículos peligrosos).
ARTICULO 18.- En el caso que la indicación del equipo conlleve a la hipótesis de la
posible presencia de elementos peligrosos el operador presionara el botón STOP, no
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 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

permitiendo que el elemento salga del túnel del equipo, y deberá poner en
conocimiento a su supervisor para evaluar en forma conjunta la imagen ofrecida, y de
corresponder convocar la presencia de testigos en miras de resguardar las garantías
establecidas en la normativa vigente para la realización de un procedimiento adecuado,
procediendo luego conforme lo establecido en el párrafo anterior.
ARTICULO 19.- Además los elementos deberán ser inspeccionados por el equipo
detector de trazas con que cuente el sector (equipos detectores de narcóticos y
explosivos), resaltando que en este momento no se alejaran los mismos de la vista del
visitante. De contar el establecimiento podrán inspeccionar las mercaderías mediante
el uso del equipo de identificación de sustancias químicas en miras de identificar
aquellas que por sus características puedan constituir un riesgo para la salud de las
personas o de la seguridad del Establecimiento. Ante la alerta positiva de estos equipos
el operador indicara al personal destinado a tal fin que proceda al registro manual del
elemento, debiendo tomar las precauciones del caso según el tipo de alerta.
ARTICULO 20.- Controlados los elementos por los equipos tecnológicos de
referencia, los mismos serán debidamente identificados y resguardados a disposición
del visitante una vez finalizado todo el procedimiento de control sobre la persona.
ARTICULO 21.- Luego de las citadas inspecciones la persona deberá ingresar al
Portal Detector de Trazas para prevenir el ingreso de sustancias narcóticas y/o
explosivas. De no poseer el establecimiento el equipo antes enunciado podrá utilizarse
en su remplazo el uso de los equipos de mesa o portátiles para la detección de trazas de
las sustancias en cuestión.
ARTICULO 22.- En el caso de advertir una alerta positiva de estos equipos el
operador, deberá tener especial cuidado en la prosecución del procedimiento teniendo
en cuenta los planes de contingencia establecidos para cada caso en miras de que, de
ser necesario, sean aplicados de la manera más eficaz.
ARTICULO 23.- En el caso de que el establecimiento cuente con el equipo de
inspección de rayos X de cuerpo entero -Body Scanner-, se invitara al ingresante a
pasar por el mismo en miras de prevenir mediante la interpretación de la imagen
ofrecida por el escaneo, la intrusión o introducción de elementos no permitidos al
establecimiento.
ARTICULO 24.- En el caso que la indicación del equipo lleve a la hipótesis de la
posible presencia de elementos prohibidos o peligrosos, el operador deberá poner en
conocimiento a su supervisor para evaluar en forma conjunta la imagen ofrecida para
proceder luego, conforme lo establecido en los planes de contingencia.
ARTICULO 25.- En los casos en que el establecimiento no cuente con alguno de los
equipos, considerando la irremplazable prestación que ofrece cada una de las
categorías, se hace necesario que el registro físico sea condición obligatoria para
acceder al contacto directo con los internos o a las instalaciones, pues existen
supuestos que no podrían ser detectados por el resto de los equipos.

CAPITULO V
PLANES DE CONTINGENCIA

ARTICULO 26.- Llegada la persona al punto de inspección, tras haber pasado el

control de acceso sin manifestar tener objetos peligrosos; ocultando, disimulando,
camuflándolos, o separándolos en partes; una vez detectados dichos elementos se
deberá actuar conforme el procedimiento que se enuncia, atento al carácter y riesgo
que representa.
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 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

ARTICULO 27.- Armas de fuego, armas cortopunzantes, munición, aerosoles de

defensa personal, entre otros, o sus partes.
1. El operador avisará inmediatamente la novedad al Supervisor, mediante una señal
acordada de antemano, guardando la calma y sin alertar al presunto infractor.
2. El Supervisor dará una orden, en forma ya acordada con el agente de Control, para
que se suspenda momentáneamente el tránsito.
3. El Supervisor simultáneamente dará la orden al personal de seguridad, previamente
designado, que se encuentre presente en el punto de inspección, a fin de que procedan
a contenerlo y trasladarlo junto con sus pertenencias a un sector separado, y en caso de
ser necesario proceder a su reducción, utilizando la fuerza mínima necesaria, adecuada
según el grado de peligrosidad.
4. El Supervisor pedirá apoyo al personal de seguridad armada a efectos de preservar
la integridad física de las personas.
5. El Supervisor comunicará al área de seguridad, para que en el sector separado donde
se encuentra el presunto infractor se prosiga con el procedimiento de inspección y
registro de la persona y sus pertenencias, como así también al secuestro de los
elementos prohibidos y peligrosos, labrar las correspondientes actuaciones y efectuar
notificaciones a la autoridad judicial que pudiera corresponder.
6. El Supervisor asentará las novedades en el Libro de Novedades de Operaciones.
7. Seguidamente deberá asentar las acciones realizadas en consecuencia,
ARTICULO 28.- Artefactos o sustancias explosivas e inflamables.
[Link] operador avisará inmediatamente la novedad al Supervisor, mediante una señal
acordada de antemano, guardando la calma y sin alertar al presunto infractor.
2. El Supervisor dará una orden, en forma ya acordada con el agente de Control, para
que se suspenda momentáneamente el tránsito, y se proceda a la evacuación del sector
de acuerdo al plan de evacuación de la Unidad.
3. Si los elementos explosivos o sus partes se encontraran en bultos, el operador
deberá:
a) Considerarlo como real.
b) No tocarlo ni manipularlo.
c) No mover ni desplazarlo.
d)Impedir que personas se acerquen al objeto sospechoso.
e) Identificar el área de peligro, señalizando de alguna forma el bulto o el objeto
peligroso.
f) Demorar a la persona que ingreso el elemento, llevándola a un lugar seguro.
g) Informar en forma inmediata al Director de Seguridad o el Jefe de División
Seguridad Externa, o sus reemplazantes naturales, según corresponda, sobre su
ubicación y descripción detallada de la misma, a los fines que requiera la inmediata
presencia de las brigadas de explosivos, o bomberos de la zona, servicios de siniestros
y emergencias que pudieran requerirse.
4. En el caso que el explosivo se encuentre sobre y/o en el cuerpo de la persona, se
deberá proceder a aislar al sospechoso; informando inmediatamente al Director de
Seguridad o al Jefe de División Seguridad Externa, según corresponda; para que, de
ser necesario, declare el estado de alerta y se proceda a la evacuación de las
instalaciones, a los fines consignados en el artículo precedente.
5. El Supervisor comunicará al área de seguridad, para que en el sector separado
donde se encuentra el presunto infractor prosiga con el procedimiento de secuestro de
los elementos y labrar las correspondientes actuaciones, con las notificaciones a la
autoridad judicial que pudiera corresponder.
6. El Supervisor asentará las novedades en el Libro de Novedades de Operaciones.
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 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

7. Seguidamente deberá asentar las acciones realizadas en consecuencia.

ARTICULO 29.- Sustancias químicas y tóxicas.
1. El operador avisará inmediatamente la novedad al Supervisor, mediante una señal
acordada de antemano, guardando la calma y sin alertar al presunto infractor.
2. El Supervisor dará una orden, en forma ya acordada con el agente de Control para
que se suspenda momentáneamente el tránsito.
3. El Supervisor simultáneamente dará la orden a los agentes de seguridad presentes en
el punto de inspección, a fin de que procedan a contenerlo y trasladarlo junto con sus
pertenencias a un sector separado, y en caso necesario proceder a su reducción,
utilizando la fuerza mínima necesaria, adecuada según el grado de peligrosidad.
4 .En caso de algún derrame de sustancias químicas, las mismas deberán ser analizadas
y removidas por personal afectado al efecto, manteniendo las normas de bioseguridad.
5. Frente a cualquier síntoma de intoxicación el Supervisor ordenará la evacuación del
sector, informando inmediatamente al Director de Seguridad o Jefe de División
Seguridad Externa, según corresponda, a los fines de requerir el auxilio de los
servicios médicos, sanitarios y/o de emergencias para las personas afectadas.
6. El Supervisor comunicará al área de seguridad, para que en el sector separado donde
se encuentra el presunto infractor se prosiga con el procedimiento de inspección y
registro, y al secuestro de los elementos, labrando las correspondientes actuaciones,
con las notificaciones a la autoridad judicial que pudiera corresponder.
7. El Supervisor asentará las novedades en el Libro de Novedades de Operaciones.
Seguidamente deberá asentar las acciones realizadas en consecuencia.
ARTICULO 30.- Estupefacientes.
[Link] operador avisará inmediatamente la novedad al Supervisor, mediante una señal
acordada de antemano, guardando la calma y sin alertar al presunto infractor.
2. El Supervisor simultáneamente dará la orden a los agentes de seguridad presentes en
el punto de inspección, a fin de que procedan a contenerlo y trasladarlo junto con sus
pertenencias a un sector separado y en caso necesario proceder a su reducción,
utilizando la fuerza mínima necesaria, adecuada según el grado de peligrosidad.
3. Salvo cuestiones de seguridad atendibles para preservar la seguridad de las personas
y de los bienes, no se procederá al corte del tránsito.
4. El Supervisor comunicará la novedad al Director de Seguridad o al Jefe de División
Seguridad Externa, según corresponda, y en el sector separado, se proseguirá con el
procedimiento de inspección y registro del presunto infractor y al secuestro de los
elementos, labrando las correspondientes actuaciones, con las notificaciones a la
autoridad judicial que pudiera corresponder.
5. El Supervisor asentará las novedades en el Libro de Novedades de Operaciones.
6. Seguidamente deberá asentar las acciones realizadas en consecuencia.
ARTICULO 31.- Elementos electrónicos, o sus componentes, que permitan entablar
comunicación telefónica, la captación de imágenes, filmaciones, sonidos y su
almacenamiento o acceder a redes de datos públicas o privadas, atento a su carácter de
elementos prohibidos, y con el fin de evitar que su introducción al Establecimiento
pueda generar un riesgo en la seguridad, o su utilización para la posible comisión de
ilícitos, salvo cuando concurrieran situaciones excepcionales, en las que se hubiera
tramitado y obtenido el requerimiento de autorización respectivo, se procederá a su
secuestro, iniciándose un procedimiento administrativo al ingresante donde se evaluará
la medida sancionatoria que corresponda; por lo que se procederá a labrar un acta a tal
efecto donde deberá especificarse:
a) Establecimiento, Fecha y Hora;
b) Lugar del hallazgo;
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c) Datos personales del ingresante y de la persona a visitar;

d) Datos del Personal interviniente y dos testigos:
e) La especificación de que el equipo de telefonía celular o componente secuestrado no
es permitido para su ingreso a un establecimiento penitenciario;
f) El o los elementos electrónicos que permitan entablar comunicación telefónica, la
captación de imágenes, filmaciones, sonidos y su almacenamiento o acceder a redes de
datos públicas o privadas, o sus componentes secuestrados y sus características (marca
y modelo; descripción del diseño del equipo/componente, estado, forma, tamaño,
colores, números de código, de serie, roturas, marcas, stickers, que permitan
reconocerlo inequívocamente);
g) La especificación de que el secuestro se produce en una Unidad Carcelaria donde
no es posible contar con personas ajenas a la Institución y en cumplimiento de los
artículos 138 y 139 de la Ley N° 23.984 Código Procesal Penal de la Nación;
h) La especificación de que a los testigos no les comprenden las generales de la ley;
i) Conformidad de los testigos al acto ratificando lo expuesto.
Asimismo se sacarán vistas fotográficas a color del equipo y/o de los componentes, las
que se deberán adjuntar al Acta, en papel fotográfico o digitalizadas en CD. El sobre
deberá ser resistente y estará debidamente cerrado, lacrado y firmado por la autoridad
competente. El poseedor o propietario podrá pasar a retirarlo a partir del día siguiente
hábil, atento al tiempo que irroga el diligenciamiento administrativo, debiendo el
agente que realice el acto, asentarlo por escrito elaborando la correspondiente acta de
entrega, la que deberá ser firmada por la persona que retire el equipo, con aclaración
del nombre y apellido y número de documento, y por dos testigos, en la que se deberá
consignar lo expuesto en los puntos del presente artículo: a, c. d, y f; dejándose
expresa constancia del movimiento en los registros respectivos.
ARTICULO 32.- Una vez culminados los procedimientos citados en los artículos
precedentes, se procederá inmediatamente a reanudar la normal operación del área de
Inspección y Control.

CAPITULO VI
DE LOS LIBROS DE REGISTRO

ARTICULO 33.- El libro de Novedades de Operaciones será un libro de actas que

deberá estar habilitado por el Director del Establecimiento, debidamente foliado, con
los asientos llevados de manera cronológica; estableciéndose lugar, fecha y hora de la
novedad, personal y personas intervinientes, suceso acontecido, medidas adoptadas,
rotación del personal, contando con la firma y aclaración del Operador que cumpla la
función de Supervisor.
ARTICULO 34.- El libro de Funcionamiento Técnico será un libro de actas que deberá
estar habilitado por el Director del Establecimiento, debidamente foliado, con los
asientos llevados de manera cronológica; estableciéndose lugar, fecha y hora de la
novedad, personal interviniente, existencia, uso, estado conservación, deterioros y
desperfectos de los equipos, contando con la firma y aclaración del Operador que
cumpla la función de Supervisor.

CAPITULO VII
EMBARAZADAS Y MENORES

ARTICULO 35.- Se les requerirá a las embarazadas que informen su estado de

gravidez, previo a los controles, para evitar la inspección de su persona,
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 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

exclusivamente, a través del aparato de Rayos X, para lo cual deberá presentar

certificado médico de ginecólogo de Hospital Público que acredite dicho estado, lo que
deberá constar en un registro a tal fin, con la fecha en que se hizo efectiva. Por única
vez podrá eximírsela de dicho certificado, por circunstancias atendibles, las que serán
asentadas en el Libro de Novedades, conforme lo cual no se encontrará exceptuada de
pasar por los restantes equipos de control en el área de inspección.
ARTICULO 36.- Los menores de edad no serán controlados mediante los equipos de
inspección por Rayos X de cuerpo entero, por razones médicas de radioprotección; no
eximiendo a tales personas de que sean controladas mediante el uso del resto de los
equipos de seguridad.

CAPITULO VIII
PERSONAS DISCAPACITADAS Y QUE RECIBEN TRATAMIENTO
MEDICO

ARTICULO 37.- Ante personas que utilicen prótesis se deberá cuidar el pudor y la
intimidad al momento de revisar las mismas, procurando evitar la exposición pública
de la persona. Se deberá ofrecer una silla si la persona necesita tomar asiento durante
el proceso de inspección.
ARTICULO 38.- Respecto al discapacitado visual se le explicará verbalmente los
controles mediante los cuales será inspeccionado y se le preguntará si cuenta con un
acompañante o requiere de asistencia para pasar por los mismos. Si concurre con perro
guía, deberá acreditar su condición, estando munido de correa, arnés y bozal, siendo el
mismo inspeccionado con los equipos de detección de trazas y detectores de metales
de mano.
ARTICULO 39.- Respecto a las personas con discapacidad motriz, las muletas, los
bastones y los andadores deberán ser inspeccionados con ayuda del equipo de Rayos
X. Si dichos aparatos no pueden ser analizados por el equipo de Rayos X, el operador
debe proceder a su registro manual.
ARTICULO 40.- Respecto a las personas con discapacidad auditiva, si las
indicaciones sobre el proceso de inspección no le han quedado claras, el operador o el
personal penitenciario en el área deberá escribir la información en un papel, o deberá
mirar directamente a los ojos de la persona y repetir la información en forma pausada
y más vocalizada.
ARTICULO 41.- Respecto a las personas que sufren de diabetes, estas deben informar
al personal sobre su enfermedad, presentando el certificado médico que así lo acredite,
y manifestar si llevan consigo los suministros y el equipo relacionado con su
tratamiento, para que sean aceptados en el punto de inspección y registro luego de
efectuados los controles.
ARTICULO 42.- Respecto a las personas que utilicen implantes médicos, deberán
informar al personal la presencia de dispositivos metálicos, ortésicos y/o protésicos
implantados dentro del organismo o colocados externamente, que pudieran activar la
alarma del detector de metales o ser visualizados mediante los equipos de inspección
por Rayos X.

CAPITULO IX
DEL PERSONAL

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 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

ARTICULO 43.- El sistema de detección de trazas requiere de personal penitenciario

que se desempeñe en la operatoria técnica de los equipos, debidamente calificados y
capacitados. En ese orden se establece la denominación de Operador y la de
Supervisor de equipos electrónicos de seguridad.
ARTICULO 44.- El Supervisor tiene por función el contralor del funcionamiento de
los diferentes niveles del sistema integrado de seguridad electrónica; revisar el
funcionamiento de los equipos; supervisar el desempeño de los operadores que presten
servicios en el punto de inspección que se le ha asignado; asistir al operador en los
casos en que fuera necesaria la aplicación de los planes de contingencia; llevar el libro
de novedades de operaciones y el de funcionamiento técnico; y comunicar por el área
que corresponda aquellas novedades que se produzcan en el área.
ARTICULO 45.- El Operador tiene por función la operación técnica de los equipos
integrantes del sistema de seguridad electrónica; la preservación y cuidados de los
equipos y material a su cargo durante su turno de tareas; mantener la higiene y
salubridad del área de trabajo asignada; comunicar inmediatamente toda novedad que
se presente al Supervisor quien evaluará el trámite a seguir.
ARTICULO 46.- A los fines de la mayor eficiencia en la atención que exige su tarea y
teniendo en cuenta las medidas de seguridad laboral del personal que trabaja con
equipos de Rayos X:
a) El establecimiento deberá contar con el Responsable de Uso que haya realizado el
Curso Básico de Radiofísica Sanitaria del Ministerio de Salud. Asimismo este deberá
capacitar al personal que preste servicio en los puntos de inspección y registro sobre
las medidas de radioprotección, observando lo establecido en la normativa vigente.
b) Los supervisores y operadores deberán participar en los cursos afines que fueran
dictados institucionalmente, a efectos de estar debidamente calificados y capacitados
para tal fin.
c) A los fines de la protección del personal, los operadores deberán utilizar los
elementos de dosimetría provistos por la Repartición, respetando las condiciones de
uso establecidas en la normativa vigente en materia de radio protección y lo dispuesto
por las autoridades de aplicación del Ministerio de Salud.
d) El operador no deberá evaluar imágenes de Rayos X continua y efectivamente
durante períodos extensos, en miras de una mayor efectividad en la interpretación, lo
cual se podrá instrumentar mediante un sistema de relevos de operadores que roten por
los distintos equipos (de interpretación de imágenes, de detección de metales, etc.) o
de tareas del sector.
ARTICULO 47.- A fin de cumplimentar con las medidas de radioprotección laboral,
quienes presten servicios en el punto de inspección y registro donde se empleen
equipos de Rayos X, deberán observar lo establecido en cuanto a la dosimetría
provista, sujetando su uso y aplicación a lo normado en la Ley N° 17.557 y normas
complementarias.
ARTICULO 48.- Las agentes embarazadas no deberán prestar tareas bajo ninguna
circunstancia en los sectores con equipos de Rayos X. Es por ello que las mismas
deberán presentar los certificados médicos correspondientes ante su superior
jerárquico para que, a través del área que corresponda, se proceda a su inmediato
cambio de función y reemplazo, efectuando las comunicaciones administrativas
pertinentes.

CAPITULO X
CONTROL DE ACCESO DE VEHICULOS

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 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

ARTICULO 49.- Para quienes ingresen a los Establecimientos Penitenciarios en

vehículos, estarán previstos idénticos controles por equipos electrónicos de seguridad
que los previstos para los ingresantes por el resto de los puntos de acceso. Aquellas
tecnologías que así lo permitan, como los equipos de detección de trazas, deberán ser
aplicadas también a los vehículos.
ARTICULO 50.- El puesto de control de acceso vehicular deberá contar con los
siguientes elementos:
a) Barreras, puertas, torniquetes.
b) Sistema de comunicación; por ejemplo: radio, teléfono de cable, etc.
c) Equipo para la detección de explosivos y armas; por ejemplo: detectores de metales
y detectores de trazas de explosivos y narcóticos, de sustancias químicas peligrosas,
etc.
d) Linternas, espejos angulares, etc.
ARTICULO 51.- El supervisor del sector deberá asentar en el libro de novedades los
detalles de los vehículos que no fueron admitidos y su motivo, y así también los
detalles de los vehículos que fueron admitidos.
ARTICULO 52.- Al efectuar la inspección y registro del vehículo deberá poner
atención en las siguientes áreas:
a) Interior del vehículo (guantera, torpedo, asiento del conductor y pasajero)
b) El baúl o caja del vehículo.
c) El compartimento del motor
d) Por debajo del vehículo
e) El techo del vehículo
f) Cualquier abertura exterior.

CAPITULO XI
ESTADO DE HIGIENE DE LAS INSTALACIONES

ARTICULO 53.- El Supervisor y los operadores al momento de tomar el servicio

deberá controlar el estado de esterilización del Punto de Inspección y Registro,
asegurándose que en el sector citado no se encuentren objetos prohibidos o peligrosos
ocultos. Se deberá constatar el estado de conservación e higiene del recinto destinado
al registro manual.

CAPITULO XII
EXCEPCION DE CONTROLES

ARTICULO 54.- Con previa autorización de las autoridades del penal debidamente
identificadas, se permitirá el ingreso sin pasar por los controles al personal de
bomberos, médicos, equipos de emergencias o grupos especiales, frente a un siniestro,
cuando su magnitud así lo amerite, debiendo quedar asentada dicha circunstancia en el
libro de novedades.

CAPITULO XIII
MEDIDAS DE SEGURIDAD DE EXPOSICION RADIOLOGICA

ARTICULO 55.- El área en la cual se emplee el equipo de inspección por rayos X de

cuerpo entero deberá llevar un registro individualizando la cantidad de veces que cada
una de las personas son escaneadas, a efectos de garantizar el cumplimiento de las
medidas de radioprotección vigentes, conforme las cuales las personas no pueden ser
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 “2016 -AÑO DEL BICENTENARIO DE LA DECLARACION DE LA INDEPENDENCIA NACIONAL-”

inspeccionadas por equipos de Rayos X más de CIEN (100) veces en un año. En el

caso de los establecimientos que cuenten con estos equipos en más de UN (01) área, el
control y la unificación de la información sobre la cantidad de escaneos de cada una de
las personas, deberá ser llevada por el área de Seguridad Electrónica correspondiente.

CAPITULO XIV
CONFIDENCIALlDAD

ARTICULO 56.- En la utilización del equipo de inspección por Rayos X de cuerpo

entero, solamente se guardarán los registros que puedan ser utilizados con valor
probatorio ante la justicia, por haber arrojado resultado positivo en la detección de
elementos no permitidos, cuya conservación quedará supeditada a la investigación.

CAPITULO XV
CONSIDERACIONES ESPECIALES

ARTICULO 57.- En el caso de interrumpirse el suministro eléctrico en el

establecimiento y de no contar con suministro eléctrico alternativo (grupo
electrógeno), se requerirá su consentimiento para un registro físico no invasivo, que
preservará su pudor e intimidad, debiendo utilizarse asimismo el resto de controles
tecnológicos que posean autoabastecimiento de energía (baterías, ect.).
ARTICULO 58.- Conforme las normas preventivas de radioprotección, no se deberán
superar las CIEN (100) inspecciones en UN (01) año mediante el equipo de inspección
por Rayos X de cuerpo entero. En estos casos la persona deberá pasar por el resto de
controles tecnológicos, y ante la alerta de los mismos se requerira su consentimiento
para un registro físico no invasivo, que preservará su pudor e intimidad, debiendo en
estos casos actuar los operadores conforme el procedimiento previsto según la
naturaleza del objeto cierta o presuntamente peligroso o prohibido.

-----------------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Disposición del señor

Director de Secretaría General.-
Inspector General D. Eduardo Cesar MASARIK
DIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL

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 2019 – “Año de la Exportación”

Boletín Público Normativo

AÑO 26 Nº 700
Buenos Aires, 30 de agosto de 2019.-

SUMARIO

“DIRECTORIO DE FUNCIONES DEL SERVICIO PENITENCIARIO

FEDERAL”, Y EL “MANUAL DESCRIPTIVO POR FUNCIONES, PERFILES
Y COMPETENCIA DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
ORGANISMOS Y SERVICIOS”
Apruébese, con carácter provisorio

EX-2019-46154774-APN-DRH#SPF
DI-2019-388-APN-SPF#MJ Buenos Aires, 27 de Agosto de 2019.-

VISTO, el Expediente N° EX-2019-46154774-APN-DRH#SPF; y

CONSIDERANDO:

Que en el marco de las acciones que esta DIRECCIÓN NACIONAL desarrolla para el
fortalecimiento en la gestión de los recursos humanos institucionales, se encuentra en
desarrollo la implementación del enfoque por perfiles y competencias de las funciones
penitenciarias.

Que en ese contexto, se encuentra trabajando para la transformación del sistema de

gestión de los recursos humanos institucionales, poniendo especial atención al
reconocimiento, medición y desarrollo a partir de sistemas de base empírica de las
potencialidades de los funcionarios penitenciarios, para su desarrollo en base a perfiles
por competencias, lo que redundará en una mejora permanente en la calidad y eficacia
del servicio que la institución brinda a la sociedad.

Que en sentido se persigue dinamizar la gestión de los procesos de selección,

evaluación, capacitación y perfeccionamiento, reduciendo los tiempos de respuesta en
la organización y optimizando la asignación de los recursos humanos.

Que la modernización del sistema, a partir de la redefinición del perfil del personal, la
actualización y adecuación de sus funciones y de la integralidad del proceso de gestión
de recursos humanos se constituyó para esta Dirección Nacional, desde su asunción, no

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 2019 – “Año de la Exportación”

solo en un objetivo, sino un anhelo, una aspiración, una meta, para alcanzar nuestra
visión, una institución eficiente que brinde servicios de calidad a la comunidad.

Que ello amerito vencer innumerables obstáculos basados en una denominada cultura
institucional, que más bien consistía en la costumbre y la inercia de desarrollar las
actividades en esencia como estaban establecidas en normas de cinco décadas de
antigüedad, como el “Reglamento para el servicio interno de las unidades
penitenciarias a los grupos (G-1), (G-2), (G-3) Y (G-4)”, inserto en Boletín Público
Penitenciario N° 1294.

Que este uso y costumbre instaurado motivo que, si bien se establecieron a lo largo de
estos cinco años numerosas comisiones de trabajo para proceder a reformular la gestión
de los recursos humanos, no se pudo hacer imperar visiones innovativas, traduciéndose
tras múltiples encuentros de los funcionarios, en proyectos inorgánicos, con
modificaciones solo cosméticas, o que las visiones encontradas paralizaban su
desarrollo.

Que la predica continua, la fe constante en la potencialidad y el profesionalismo del

personal del Servicio Penitenciario Federal, llevo a continuar concientizando sobre la
necesidad de la modernización y del cambio, ensayando nuevos criterios, a partir de
nuevos equipos de trabajos interdisciplinarios que en este caso desarrollaron, a partir de
modernas disciplinas el trabajo que hoy halla su concreción.

Que en ese marco se aprobó, con carácter provisorio mediante disposición DI-2018-
679-APN-SPF#MJ del 7 de noviembre, el “Manual de Competencias y de Evaluación
de Desempeño del Servicio Penitenciario Federal”, herramienta fundamental para la
introducción del enfoque por competencias en la gestión estratégica de los recursos
humanos institucionales, que tiene por objeto conocer niveles de desempeño del
personal penitenciario para identificar, reconocer y valorar sus habilidades y
competencias.

Que en virtud de ello, la DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS con la asistencia

de la Coordinación de Planificación Estratégica y Operativa, dependiente del
CONSEJO DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN, inició un estudio exhaustivo
de las funciones del personal penitenciario para desarrollar una redefinición del rol
profesional, conforme el perfil, competencias y aptitudes necesarios para el desempeño
de la importante labor de interés social que desarrolla, atendiendo a estrictos criterios
objetivos.

Que en pos de garantizar los más altos estándares de profesionalismo y adecuar la

denominación de los puestos y funciones a la realidad actual institucional, a partir del
análisis de las funciones del “Reglamento para el servicio interno de las unidades
penitenciarias a los grupos (G-1), (G-2), (G-3) Y (G-4)”, inserto en Boletín Público
Penitenciario N° 1294, y de los reglamentos internos y manuales de organización
específica de unidades, organismos y servicios, se procedió a contrastar las
responsabilidades y habilidades con la totalidad de funciones cargadas en el Sistema de
Personal, las que ascendían a más de mil ochocientas, por lo que se pudo determinar
una serie de falencias, basadas principalmente en que la función ya no revestía
actualidad, había desaparecido o había sido absorbida por otra, respondía a otro

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 2019 – “Año de la Exportación”

enfoque operativo conceptual o se encontraba una misma función bajo varias

denominaciones.

Que en ese orden, bajo los parámetros modernos de estudio de redes organizacionales,
las estructuras, grupos de trabajo y flujo de la comunicación, se elaboró un directorio
de ciento doce funciones genéricas, que engloban por familia de actividad en base a
características comunes y rasgos definitorios, los distintos niveles de labor.

Que dicho instrumento es fundamental para su incorporación como parámetro uniforme

en la carga del nuevo sistema informático de personal vía web, articulándose con la
evaluación de desempeño anual, la que también se vinculará con la información de la
plataforma informática.

Que la determinación de funciones genéricas, permitirá asociar la función con los

ponderadores por competencia y conducta observable vinculados, para de esta forma
aplicar los mismos parámetros de evaluación a los que cumplen idéntica función.

Que a partir de la información relevada en los distintos establecimientos penitenciarios,

organismos, institutos y servicios a través de entrevistas, y del análisis de distintas
actividades de capacitación basadas en el enfoque de competencias, se elaboró el
“Directorio de Funciones del Servicio Penitenciario Federal”, el cual permite delinear
un conjunto sistematizado y ordenado de puestos y competencias requeridas acordes
con el perfil.

Que asimismo este listado organizado y actualizado será clave para la posterior
evaluación de los perfiles por competencias y la consecuente mejora en la comprensión
del nuevo rol y de las habilidades que se ponen en juego durante el desempeño de la
labor encomendada a los funcionarios penitenciarios, ya que éstos desarrollan tareas
que son fundamentales para la gestión eficaz de las áreas en las que revistan porque
intervienen en los procesos, procedimientos de seguridad, trato, tratamiento y
administrativos en los que se apoya la gestión institucional.

Que es necesario readecuar la materia de puestos y funciones de la institución

penitenciaria mediante perfiles por competencias de acuerdo con la renovada misión,
visión y valores de la institución.

Que el producto elaborado constituye una herramienta para la gestión y construcción

dinámica de los puestos y funciones institucionales, que deberá ser actualizada y
ajustada periódicamente, de acuerdo con la evolución de las necesidades funcionales
propias de la institución, los avances científicos y tecnológicos, la evolución propia
institucional y la demanda de rol en pos de garantizar los más altos estándares de
profesionalismo.

Que en consecuencia, conforma una parte fundamental para la organización e

implementación de un nuevo sistema de gestión de los recursos humanos y del sistema
de calificación basado en el desarrollo de perfiles por competencias.

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 2019 – “Año de la Exportación”

Que en materia específica de descripción y denominación de los puestos y funciones

del servicio interno de las unidades penitenciarias, se encuentra vigente el “Reglamento
para el servicio interno de las unidades penitenciarias a los grupos (G-1), (G2), (G-3) Y
(G-4)”, inserto en Boletín Público Penitenciario N° 1294, el cual no responde a la
realidad funcional actual, por lo que correspondería derogar el mismo.

Que la DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS se expidió a través del IF-2019-

46172226-APN-DRH#SPF.

Que el DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS se expidió mediante IF-

2019-68844796-APN-DCOOR#SPF.

Que la DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN, tomó intervención a través

de IF-2019-69679034-APN-DGA#SPF.

Que la DIRECCIÓN DE AUDITORÍA GENERAL, como servicio permanente de

asesoramiento, se expidió a través del IF-201970221235-APN-DAUG#SPF.

Que sin perjuicio de lo dispuesto por las Resoluciones M.J.S y D.H. N° 715/2011, del
18 de mayo y N° 880/2008, del 16 de abril, como así también su nota aclaratoria N°
4895/2008, la cuestión planteada amerita la implementación de un curso de acción
inmediato, por lo que quién suscribe estima pertinente aprobar "ad referéndum" del
MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA NACIÓN, las
“Directorio de Funciones del Servicio Penitenciario Federal”, y el “Manual descriptivo
por funciones, perfiles y competencia de los Establecimientos Penitenciarios,
Organismos y Servicios”, y con posterioridad dar intervención a la Asesoría Jurídica
del MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA NACIÓN.

Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley Orgánica

Nº 17.236/1967, del 10 de abril, del SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL (según
texto Ley Nº 20.416/1973, del 18 de mayo), y en el marco del DECTO-2017-336APN-
PTE, del 15 de mayo del PODER EJECUTIVO NACIONAL, aprobatorio de los
Lineamientos para la Redacción y Producción de Documentos Administrativos, es
competencia del suscripto el dictado de la presente.

Por ello,

EL DIRECTOR NACIONAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

DISPONE:

ARTÍCULO 1º.- APRUÉBESE, con carácter provisorio, el “Directorio de Funciones

del Servicio Penitenciario Federal”, y el “Manual descriptivo por funciones, perfiles y
competencia de los Establecimientos Penitenciarios, Organismos y Servicios”, que
como Anexo I (DI-2019-76789594-APN-CPYC#SPF), y Anexo II (DI-2019-
76794804-APN-CPYC#SPF), forman parte de la presente, respectivamente.

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 2019 – “Año de la Exportación”

ARTÍCULO 2°.- INCORPÓRESE por el DEPARTAMENTO DE INFORMATICA Y

COMUNICACIONES los parámetros establecidos, mediante el presente acto
administrativo, en el sistema de carga de datos de personal.

ARTÍCULO 3º.- ELABÓRESE por la DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS el

material ilustrativo de capacitación para la reconversión de funciones y carga en el
nuevo sistema, con la asistencia de la Coordinación de Planificación Estratégica y
Operativa dependiente del CONSEJO DE PLANIFICACION Y COORDINACION.

ARTÍCULO 4°.- DERÓGUESE el Reglamento para el Servicio Interno de las

Unidades Penitenciarias a los Grupos (G-1), (G-2); (G-3), y (G-4), inserto en Boletín
Público Penitenciario N° 1294.

ARTÍCULO 5°.- De forma.-

Emiliano Blanco
Director Nacional
Servicio Penitenciario Federal

-------------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por disposición del señor

Director Nacional.-

Prefecto Diego A. Morel

Director de Secretaría General

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 2019 – “Año de la Exportación”

ANEXO I DI-2019-76789594-APN-CPYC#SPF

DIRECTORIO DE FUNCIONES

SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

COD

Funciones de primer nivel funcional aprobadas por Ley N° 20.416, art. 7°,
Decreto N° 516/96 y Ley N° 24372, artículo 13|

1 Director Principal de Análisis de la Información

2 Director Principal de Institutos de Formación y Capacitación del Personal

3 Director Principal de Seguridad

4 Director Principal de Trato y Tratamiento

5 Jefe de Complejo + (Destino)

6 Subjefe de Complejo + (Destino)

7 Director de (Organismo)

8 Director de Centro de Detención Judicial + (Destino)

9 Subdirector de Centro de Detención Judicial + (Destino)

10 Jefe de Alcaidía + (Destino)

11 Subjefe de Alcaidía + (Destino)

12 Director de Unidad + (Destino)

13 Subdirector de Unidad + (Destino)

14 Director de Centro Universitario + (Destino)

15 Director de Coordinación Administrativa, Legal y Tratamiento + (Destino)

16 Secretario de Coordinación Administrativa, Legal y Tratamiento + (Destino)

17 Director de Seguridad + (Destino)

18 Director de Unidad Residencial + (Identificación de UR)

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 2019 – “Año de la Exportación”

19 Director Administrativo + (Destino)

20 Jefe Administrativo + (Destino)

21 Encargado Institucional (Dirección Nacional)

22 Encargado General + (Destino)

23 Profesional de Ciencias de la Comunicación + (Título)

24 Profesional de Ciencias de Tecnología de la Información + (Título)

25 Profesional de Ciencias Económicas + (Título)

26 Profesional de Ciencias Exactas + (Título)

27 Profesional de Ciencias Humanísticas + (Título)

28 Profesional de Ciencias Jurídicas + (Título)

29 Profesional de Ciencias Veterinarias + (Título)

30 Profesional de Ingeniería + (Título)

31 Profesional de la Construcción + (Título)

32 Profesional de la Educación + (Título)

33 Profesional de la Salud + (Título)

34 Profesional de Medio Ambiente + (Título)

35 Profesional de Seguridad e Higiene Laboral + (Titulo)

36 Profesional de Prensa y Ceremonial + (Título)

37 Auxiliar de la Salud + (Título)

38 Capellán (Clero)

39 Celador, Guía, Operador Terapéutico o Tutor + (Dependencia y Destino)

40 Dactilóscopo (Judicial - Visitas)

41 Oficial Tutor Capacitador del Personal

42 Suboficial Tutor Capacitador del Personal

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 2019 – “Año de la Exportación”

43 Coordinador de Tratamiento

44 Coordinador Asistente de Tratamiento

45 Coordinador de Seguridad

46 Coordinador Asistente de Seguridad

FUNCIONARIOS IRIC

47 Coordinador General IRIC

48 Coordinador IRIC

49 Supervisor IRIC

50 Operador IRIC

SEGURIDAD INTERNA

51 Jefe de Departamento/División de Área de Seguridad Interna

52 Jefe de Sección/Turno de Área de Seguridad Interna

53 Encargado de División/Sección/Turno/Sección/Mesa/Oficina de Área de

Seguridad Interna

54 Auxiliar de Área de Seguridad Interna

SEGURIDAD EXTERNA

55 Jefe de Departamento/División de Área de Seguridad Externa + (Dependencia)

56 Jefe de Sección/Turno de Área de Seguridad Externa + (Dependencia)

57 Encargado de División/Sección/Turno/Mesa/Oficina de Área de Seguridad

Externa + (Dependencia)

58 Auxiliar de Área de Seguridad Externa + (Dependencia)

TRASLADOS Y OPERACIONES EXTRAMUROS

59 Jefe de Departamento/División de Área de Traslados y Operaciones Extramuros

60 Jefe Sección/de Turno de Área de Traslados y Operaciones Extramuros

61 Encargado de División/Sección/Turno/Mesa/Oficina de Área de Traslados y

Operaciones Extramuros

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 2019 – “Año de la Exportación”

62 Auxiliar de Área de Traslados y Operaciones Extramuros

AREAS DE TRATO Y TRATAMIENTOS

63 Jefe de Departamento/División de Área de Trato y Tratamiento

64 Jefe de Sección/Turno de Área de Trato y Tratamiento

65 Encargado de División/Sección/Turno/Mesa/Oficina de Área de Trato y

Tratamiento

66 Auxiliar de Área de Trato y Tratamiento

AREAS DE SINIESTROS

67 Jefe de Departamento/División de Área de Siniestros

68 Jefe de Sección/Turno de Área de Siniestros

69 Encargado de División/Sección/Turno/Mesa/Oficina de Área de Siniestros

70 Auxiliar de Área de Siniestros

AREAS DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

71 Jefe de Departamento/División de Área de Análisis de la Información

72 Jefe de Sección/Turno de Área de Análisis de la Información

73 Encargado de División/Sección de Análisis de la Información

74 Auxiliar de Área de Análisis de la Información

AREAS TÉCNICOS PROFESIONALES

75 Jefe de Departamento/División de Área Técnico / Profesional

76 Jefe de Sección de Área Técnico / Profesional

77 Encargado de División/Sección/Mesa/Oficina de Área Técnico / Profesional

78 Auxiliar de Área Técnico / Profesional

ASUNTOS INTERNOS

79 Jefe de Departamento/División de Asuntos Internos

80 Jefe de Sección/Turno de Asuntos Internos

9
 2019 – “Año de la Exportación”

81 Encargado de División/Sección de Asuntos Internos

82 Auxiliar de Asuntos Internos

TAREAS DE OFICINA

83 Jefe de Departamento/División de Tareas de Oficina

84 Jefe de Sección/Turno de Tareas de Oficina

85 Encargado de División/Sección/Mesa/Oficina de Tareas de Oficina

86 Auxiliar de Tareas de Oficina

ÁREA CONTABLE

87 Jefe de Departamento/División de Área Contable

88 Jefe de Sección de Área Contable

89 Encargado de División/Sección/Mesa/Oficina de Área Contable

90 Auxiliar de Área Contable

ÁREA FINANCIERA

91 Jefe de Departamento/División de Área Financiera

92 Jefe de Sección de Área Financiera

93 Encargado de División/Sección/Mesa/Oficina de Área Financiera

94 Auxiliar de Área Financiera

ÁREA DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

95 Jefe de Departamento/División de Área de Gestión de Bienes y Servicios

96 Jefe de Sección de Área de Gestión de Bienes y Servicios

97 Encargado de División/Sección/Mesa/Oficina de Área de Gestión de Bienes y

Servicios

98 Auxiliar de Área de Gestión de Bienes y Servicios

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 2019 – “Año de la Exportación”

ÁREA DE LOGÍSTICA Y ABASTECIMIENTO

99 Jefe de Departamento/División de Área de Logística y Abastecimiento

100 Jefe de Sección/Turno de Área de Logística y Abastecimiento

101 Encargado de División/Sección/Mesa/Oficina de Área de Logística y

Abastecimiento

102 Auxiliar de Área de Logística y Abastecimiento

AREAS DE TRABAJOS DE OFICIO

103 Encargado de Área de Trabajos de Oficio

104 Auxiliar Superior de Área de Trabajos de Oficio

105 Auxiliar Medio de Área de Trabajos de Oficio

106 Auxiliar Inicial de Área de Trabajos de Oficio

GRUPOS ESPECIALES

107 Jefe de Grupo Especial + (Nombre de Grupo Especial)

108 Jefe de Operativo + (Grupo Especial)

109 Encargado de Grupo Especial + (Nombre de Grupo Especial)

110 Operador Táctico + (Nombre Grupo Especial)

111 Auxiliar de Grupo Especial + (Nombre de Grupo Especial)

112 Agente Operativo + (Nombre Grupo Especial)

FUNCIONARIOS DE INGRESOS

113 Coordinador General de Ingresos

114 Coordinador de Ingresos

115 Supervisor de Ingresos

116 Operador de Ingresos

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 2019 – “Año de la Exportación”

ANEXO II DI-2019-76794804-APN-CPYC#SPF

Manual descriptivo por funciones, perfiles y competencia de los Establecimientos

Penitenciarios, Organismos y Servicios

FUNCION: DIRECTOR PRINCIPAL DE ANALISIS DE LA INFORMACION

Escalafón: Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines),
poseer capacitación específica en la rama del Análisis de la Información, poseer
conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE .Debe tener dominio de la normativa vigente, así
como amplia experiencia en las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar
periódicamente cursos orientados a la optimización continua de la prevención y
seguridad de los establecimientos penitenciarios.

Misión del Puesto: Proveer sistemáticamente información calificada de interés para la

Dirección Nacional, la Dirección de Inteligencia Criminal y demás instituciones
nacionales, federales e internacionales comprometidas con la seguridad e
inteligencia nacional, en función de hechos, amenazas, riesgos o conflictos, a fin de
brindar el asesoramiento oportuno para la toma de decisiones sensibles al orden y
asegurar a la seguridad institucional.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Producir y reunir información calificada y mecanismos de reaseguro, en el marco

de las normas jurídicas que habilitan estas actividades.

• Analizar la información recopilada respecto de hechos, amenazas, riesgos o

conflictos que puedan involucrar a la Institución en su quehacer específico.

• Atender los requerimientos especializados, captando las informaciones de las

tareas de tipo investigativas desarrolladas en las distintas áreas, de acuerdo a sus
áreas de competencia.

• Definir lineamientos de trabajo sobre las formas de efectuar las tareas inherentes a
las dependencias que están bajo su órbita.

• Distribuir los recursos humanos, asignados por la Dirección General de Cuerpo

Penitenciario, y materiales a fin de lograr los objetivos.

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 2019 – “Año de la Exportación”

• Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Coordinar el intercambio interinstitucional de la información en materia de

inteligencia entre el Servicio Penitenciario Federal y organismos afines de
jurisdicción federal y provincial, e internacionales

• Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y

reglamentaria que sean necesarias para una mejor gestión de su dependencia.

• Organizar las actividades de las divisiones que se encuentran bajo su órbita.

• Procurar el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

• Fomentar regularmente la capacitación penitenciaria de los agentes.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Critico

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Integridad

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCION: DIRECTOR PRINCIPAL DE INSTITUTOS DE FORMACION Y

CAPACITACION DEL PERSONAL

Escalafón - Subescalafón: Profesional Docente / Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de profesor o título terciario o universitario en

materia de ciencias de la educación o gestión educativa. Debe tener dominio de los
conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y la normativa
vigente sobre gestión educativa, educación de adultos y TICS, así como amplia
experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar
periódicamente cursos orientados a la mejora continua de gestión y administración

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 2019 – “Año de la Exportación”

educativa. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y

PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Coordinar y articular los equipos de trabajo de las instituciones
educativas penitenciarias (Dirección Academia Superior de Estudios Penitenciarios

“Roberto PETTINATO”, Dirección Escuela Penitenciaria de la Nación "Dr. Juan

José O CONNOR", Dirección Escuela de Suboficiales “Subdirector Nacional Juan
Carlos GARCIA BASALO”) de manera efectiva y dinámica respecto a la
planificación, diseño, organización, desarrollo y actualización de las ofertas de
formación profesional, continua y específica, con calidad, pertinencia y relevancia,
acorde con los valores fundamentales, misión, visión y objetivos institucionales,
principios de derechos humanos y las mejores prácticas internacionales, a fin de
garantizar el acceso efectivo de todo el personal penitenciario, su monitoreo y
evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Dictar la política de formación y capacitación institucional, con carácter de

integralidad, en materia de estrategias para la conducción de los institutos
educativos y de capacitación penitenciarios, orientadas a la gestión de calidad y la
mejora continua.

• Diseñar, ofertas de formación y capacitación conforme las diferentes etapas de la

carrera penitenciaria y las necesidades institucionales.

Identificar necesidades y atender demandas de capacitación y formación específica

profesional y diseñar las ofertas pertinentes con la colaboración de las áreas
técnicas que considere oportuno.

• Propiciar los planes y programas propuestos por las direcciones dependientes.

• Inspeccionar y controlar la correcta implementación de los planes y procedimientos

vigentes en todas las actividades desarrolladas en los institutos, implementando
acciones preventivas, correctivas y proponiendo las mejoras que considere
necesarias.

• Promover en la programación presupuestaria de necesidades y plan anual de

compras de la Dirección Principal.

• Diseñar la reformulación y actualización de los sistemas y acciones de formación y

capacitación con vistas a una profesionalización creciente de los funcionarios
penitenciarios.

• Establecer las pautas y procedimientos a seguir en materia pedagógica, didáctica y

de capacitación en los institutos educativos institucionales.

• Fiscalizar la evaluación de la actividad docente mediante el relevamiento de

conductas observables y favorecer el dictado de seminarios, cursos de

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 2019 – “Año de la Exportación”

capacitación, orientados a la mejora de la calidad pedagógica y didáctica de

quienes impartan materias de carácter educativo, formativo profesional o de
capacitación penitenciaria.

• Establecer procedimientos tendientes a la obtención de datos que permitan

verificar los resultados de las acciones educativas y de aprendizaje, y su evaluación
posterior para discernir pautas que permitan la mejora de la calidad de la
enseñanza, de los contenidos y metodologías que se imparta en los institutos
dependientes.

• Intervenir en los procesos de acreditación que aborden los institutos de formación

penitenciarios para su reconocimiento dentro del sistema educativo nacional.

• Brindar asesoramiento en materia de realización de convenios de cooperación e

integración con establecimientos educativos externos, públicos y privados.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la conducción de la Dirección Principal de Institutos de Formación.

• Organizar el tablero de gestión de las instituciones educativas bajo su órbita

determinando amenazas, riesgos, necesidades, incidencias, conflictos y resultados
de las acciones específicas.

• Establecer un sistema de comunicación eficiente entre el área de institutos de

formación y los organismos, establecimientos penitenciarios, institutos y servicios
de la institución, para la adecuada difusión y acceso de las ofertas de formación y
capacitación.

• Definir los contenidos pedagógicos, diseños didácticos y desarrollo de materiales

de aprendizaje.

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias relevantes

para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un ambiente

de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

• Identificar y propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

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 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión

• Juicio Crítico

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: DIRECTOR PRINCIPAL DE SEGURIDAD

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario de Licenciado en Seguridad

o Seguridad Humana. Debe tener dominio de los conocimientos disciplinares,
técnicas, procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre seguridad
penitenciaria, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes
al área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de gestión de la seguridad penitenciaria. Debe poseer conocimientos del
entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del
sistema GDE.

Misión del Puesto: Conducir y gestionar estratégicamente el área de seguridad que

comprende la coordinación y articulación de los equipos de trabajo competentes y
dinámicos para el análisis, planificación, diseño, organización, desarrollo y
actualización de los procesos, procedimientos, métodos y medidas de seguridad
penitenciaria, su monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Dictar las políticas generales a seguir, con carácter de integralidad, en materia de

procedimientos de seguridad a implementar en establecimientos penitenciarios
federales; reglamentaciones, desarrollo de conceptos, diseños de sistemas,
selección de materiales o procedimientos que coadyuven a mejorar la seguridad
general en la institución; traslados y custodias de internos a extramuros; seguridad,
higiene y salud laboral tanto para el personal penitenciario como para los internos;
y protección contra siniestros en el ámbito institucional.

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 2019 – “Año de la Exportación”

• Aprobar los planes y programas propuestos por las direcciones dependientes.

• Inspeccionar y controlar la correcta implementación de los planes y

procedimientos vigentes en todas las actividades desarrolladas en la materia.

• Fiscalizar y evaluar la intervención de los grupos especialmente formados para

situaciones de crisis de carácter violento cuando, por su magnitud, excedan la
capacidad de respuesta inmediata de las dependencias donde acontecieran.

• Intervenir en la programación presupuestaria de necesidades y plan anual de

compras de la Dirección Principal.

• Asesorar al Director General del Cuerpo Penitenciario en la materia de su propia

competencia, colaborando en la elaboración de la política institucional sobre
seguridad.

• Proponer a la Dirección General del Cuerpo Penitenciario las acciones de

formación y capacitación necesarias para el logro de los objetivos de todas las
áreas bajo su órbita.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la conducción de la Dirección Principal de Seguridad.

• Organizar el tablero de gestión de las dependencias bajo su órbita determinando

amenazas, riesgos, necesidades, incidencias, conflictos y resultados de las
acciones específicas.

• Establecer un sistema de comunicación para la difusión y acceso de las ofertas de

formación y capacitación con organismos, establecimientos penitenciarios,
institutos y servicios de la institución.

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias relevantes

para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un

ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

• Identificar propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

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 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión

• Juicio Critico

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: DIRECTOR PRINCIPAL DE TRATO Y TRATAMIENTO

Escalafón Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con
conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y Power Point. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua del
Trato y Tratamiento de las personas privadas de libertad.

Misión del Puesto: Desarrollar e intervenir en la definición de las políticas

institucionales en materia de régimen, trato y tratamiento aplicable a los internos
de conformidad a las disposiciones legales y reglamentarias en vigencia, a fin de
garantizar la reinserción y resocialización de las personas privadas de libertad, así
como procurar el desistimiento del delito y la aplicación de un adecuado plan de
sentencia conforme los principios de riesgo, necesidad y responsividad de los
internos alojados en los establecimientos.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Regular y coordinar las actividades administrativas y técnicas relacionadas con el

Tratamiento de los internos alojados en los establecimientos penitenciarios.

• Procurar el cumplimiento de normas inherentes al tratamiento de los internos

alojados.

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 2019 – “Año de la Exportación”

• Llevar a cabo acciones que corroboren la actividad educativa en general de los

internos.

• Auspiciar convenios con entidades, en materia educativa y desarrollo cultural.

• Propiciar convenios con entidades públicas y privadas, en materia de reinserción

social.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Entender en la aplicación de la progresividad del régimen penitenciario

optimizando los recursos destinados al tratamiento para mejorar las posibilidades y
condiciones de reinserción social de los condenados.

• Gestión integral de las distintas disciplinas científicas del área, propiciando la

utilización de nuevas metodologías en materia de tratamiento, y garantizando el
respeto y ejercicio de los derechos humanos.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión

• Juicio Crítico

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: JEFE DE COMPLEJO (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento

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 2019 – “Año de la Exportación”

Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con

conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua en
la gestión integral de establecimientos de las personas privadas de libertad.

Misión del Puesto: Gestionar, coordinar e inspeccionar a través de la administración

de los servicios centralizados, las actividades de las diferentes áreas a su cargo, a
fin de garantizar el correcto funcionamiento del Complejo.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Ejercer la coordinación operativa y administrativa del Complejo, a través de las

Direcciones de las Unidades Residenciales, y demás Dependencias, bajo su
responsabilidad directa.

• Elevar antes del 30 de marzo de cada año a la Dirección General de

Administración, el anteproyecto de presupuesto, con el asesoramiento técnico de
la Dirección de Administración.

• Propiciar la realización del Programa Anual de Necesidades ajustadas a preservar

los niveles de actividad del Complejo.

• Ejercer la representación del Complejo a su cargo, en todos aqueos asuntos que

por su importancia y trascendencia así lo requieran.

• Fijar el régimen horario de actividades del personal directamente a su cargo, en

concordancia a las disposiciones vigentes.

• Asignar funciones al personal designado hasta el grado de Subalcaide inclusive,

cuando no hubiese sido expresamente dispuesto por el Director General del
Cuerpo Penitenciario.

• Realizar reuniones periódicas con los Directores de Unidades Residenciales, a

efectos de mantenerlos debidamente informados y coordinar estrategias de
trabajo.

• Solicitar ante la Dirección General de Régimen Correccional el traslado de

internos a otras Unidades del país.

• Autorizar el traslado de internos entre las distintas Unidades Residenciales,

conforme a lo solicitado por los directores de las mismas, o propiciado por la
Dirección de Coordinación Administrativa-Legal y de Tratamiento.

• Estimular el apoyo de la comunidad en materia de reinserción social.

• Fomentar la capacitación y actualización profesional del personal.

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 2019 – “Año de la Exportación”

• Procurar el mantenimiento y uso adecuado del parque automotor y

armamentístico.

• Fomentar la celebración de convenios de interés a la actividad penitenciaria.

• Propiciar el adecuado cumplimiento del procedimiento de recepción de internos a

llevarse a cabo en el Anexo de Ingreso de las Unidades Residenciales.

• Redistribuir equitativamente el presupuesto asignado al Complejo, conforme el

Plan Global de Gestión y las necesidades emergentes.

• Inspeccionar las Unidades Residenciales conforme a las normas en vigencia.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Adoptar las medidas tendientes a un eficaz y eficiente cumplimiento de las

normas de seguridad integral, trato y tratamiento atinente a los alojados a través
de las Direcciones respectivas.

• Promover el desarrollo, aplicación y evaluación de programas específicos

implementados.

• Dictar las normas de procedimiento interno y verificar su cumplimiento.

• Confeccionar el plan de gestión global, integrando a él, el de todas las Unidades

Residenciales para cada año, con el correspondiente presupuesto de ejecución,
debiendo elevarlo a la Dirección Nacional.

• Procurar el adecuado mantenimiento edilicio y tecnológico del Complejo.

• Fiscalizar el fiel cumplimiento de las normas legales y judiciales en vigencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión

• Juicio Crítico

• Liderazgo

• Integridad

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

• Gerencialismo

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 2019 – “Año de la Exportación”

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: SUBJEFE DE COMPLEJO (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento

Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con

conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua en
la gestión integral de establecimientos de las personas privadas de libertad.

Misión del Puesto: Coordinar, supervisar y controlar la aplicación del Régimen

Penitenciario, fundamentalmente, en lo inherente a la actividad laboral y la

planificación de la producción de los internos. Deberá también coordinar,
supervisar y controlar la aplicación del Régimen Penitenciario, especialmente los
diversos programas que se apliquen sobre ellos y sus resultados.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Asumir la Jefatura del Complejo ante la ausencia del titular.

• Ejercer la presidencia del Comando de Seguridad del Complejo.

• Ejercer la presidencia del Centro de Evaluación de Internos Procesados del

Complejo.

• Adoptar las medidas tendientes a un eficaz y correcto desenvolvimiento de las

Direcciones y Divisiones de su inmediata dependencia.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Garantizar el buen estado de higiene y conservación de todos los locales

utilizados en el Complejo.

• Coordinar y fiscalizar el régimen de trato y tratamiento aplicable en el Complejo.

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 2019 – “Año de la Exportación”

• Planificar, ejecutar y evaluar los resultados del trabajo penitenciario en materia de

producción.

• Promover el desarrollo de la producción, fomentando la participación del sector

privado.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión

• Juicio Crítico

• Liderazgo

• Integridad

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: DIRECTOR DE ORGANISMO

Escalafón-Subescalafón: Profesional Subescalafón acorde al organismo dirigido /

Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario acorde a la especificidad del

organismo (a título enunciativo: Abogado, Contador, Licenciado en
Criminología, Psicología, Recursos Humanos, Administración de Empresas,
Ciencias de la Educación, Medicina, Servicio Social, Sociología, Administración
de Entidades de Salud, etc.), con conocimientos del entorno Windows, Word,
Excel y PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe
tener dominio de la normativa vigente, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la optimización continua de la Gestión del organismo que
dirige.

Misión del Puesto: Planificar, determinar y dirigir las políticas de administración y

trabajo, así como de gestión de recursos, en el marco de la normativa vigente, a
fin de cumplir con el servicio brindado por el organismo.

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 2019 – “Año de la Exportación”

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Definir políticas y procedimientos relacionados con las actividades propias del

organismo.

• Coordinar las interacciones del organismo con otros organismos.

• Asegurar la resolución de los requerimientos en tiempo y forma, a través de las

áreas de competencia.

• Definir lineamientos de trabajo sobre las formas de efectuar las tareas inherentes
a las áreas bajo su órbita.

• Formular estrategias para optimizar los recursos humanos y materiales a fin de

lograr los objetivos del organismo.

• Elaborar planes y programas de intervención para alcanzar los objetivos del

organismo.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Organizar y controlar la implementación programas, así como su cumplimiento y

resultados.

• Organizar las actividades de los departamentos/divisiones que se encuentran bajo

su órbita.

• Velar por el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo. d) Fomentar

regularmente la capacitación del personal.

• Asignar las funciones del personal hasta el grado de Subalcaide.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Crítico

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Liderazgo

• Autoestima y Relación con las Personas

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 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCION: DIRECTOR DE CENTRO DE DETENCION JUDICIAL +

(DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario en materia de Tratamiento

Penitenciario, Seguridad, Ciencias Sociales, Derecho, o afines. Debe tener
dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y
la normativa vigente sobre gestión operativa y administrativa de establecimientos
penitenciarios; planificación estratégica, gestión estratégica de recursos humanos,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua del
gerenciamiento y gestión estratégica de recursos en los establecimientos
penitenciarios. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y
PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Coordinar operativa y administrativamente del Servicio Central de

Alcaidías, organizando y gestionando equipos de trabajo efectivos en la

ejecución de los procesos y procedimientos de seguridad, trato y tratamiento, su
monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Ejercer la coordinación operativa y administrativa del S.C.A., a través de las

Jefaturas de Alcaidías y demás Dependencias bajo su responsabilidad directa.

• Procurar el cumplimiento de las normas de seguridad integral.

• Promover el desarrollo, aplicación, capacitación y evaluación de programas

específicos.

• Propiciar el efectivo cumplimiento de las normas legales y judiciales en vigencia.

• Elevar a la Dirección General de Administración, el anteproyecto de presupuesto,

con el asesoramiento técnico de la División Administrativa.

• Evaluar la realización del Plan Anual de Gestión (D.G.A).

• Ejercer la representación directa del Centro de Detención Judicial (U.28), y del

Servicio Central de Alcaidías en todos aqueos asuntos que por su importancia y
trascendencia así lo requieran.

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 2019 – “Año de la Exportación”

• Fijar el régimen horario de actividades del personal directamente a su cargo, en

concordancia a las disposiciones vigentes.

• Asignar funciones al personal designado hasta el grado de Subalcaide inclusive,

cuando no hubiese sido expresamente dispuesto por el Director General del
Cuerpo Penitenciario.

• Realizar reuniones periódicas con los Jefes de Alcaidías y de las Divisiones del
Centro de Detención Judicial que están directamente a su cargo, a efectos de
mantenerlos debidamente informados y coordinar estrategias de trabajo.

• Fomentar la capacitación y actualización profesional del personal.

• Favorecer el adecuado mantenimiento edilicio y tecnológico del Servicio Central

de Alcaidías.

• Mantener comunicación directa con Dirección General del Régimen Correccional

a efectos de la distribución de los ingresos e internos en los establecimientos de

Alojamientos permanentes.

• Verificar el adecuado cumplimiento del procedimiento de admisión de internos a

llevarse a cabo en el Servicio Central de Alcaidías.

• Supervisar la distribución y ejecución equitativa de bienes y servicios designados

al Servicio Central de Alcaidías.

• Inspeccionar las Alcaidías conforme a las normas en vigencia.

• Mantener comunicación fluida con los distintos organismos del Poder Judicial en
todo lo atinente a cuestiones relacionadas con la estadía de detenidos en las
distintas Alcaidías.

• Canalizar las respuestas necesarias de su competencia a los organismos de

Control, que así lo requieran.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Promover el correcto funcionamiento del S.C.A.

• Gestionar estratégicamente los servicios centralizados.

• Coordinar e inspeccionar las actividades de las diferentes Alcaidías.

• Gestionar a través de la subdirección de Infraestructura de la Corte Suprema

de Justicia, lo atinente a cualquier tipo de modificación de la estructura edilicia.

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 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Adaptabilidad

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Autoestima y relación con las personas

FUNCION: SUBDIRECTOR DE CENTRO DE DETENCION JUDICIAL

(DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario en materia de Tratamiento

Penitenciario, Seguridad, Ciencias Sociales, Derecho, o afines. Debe tener
dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y
la normativa vigente sobre gestión operativa y administrativa de establecimientos
penitenciarios; planificación estratégica, gestión estratégica de recursos humanos,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua del
gerenciamiento y gestión estratégica de recursos en los establecimientos
penitenciarios. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y
PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Asistir táctica y operativamente al director, apoyando la

organización y coordinación de equipos de trabajo efectivos en la ejecución de
los procesos y procedimientos de administración, seguridad, trato y
tratamiento, su monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Sustituir al Director del establecimiento penitenciario en su ausencia, cumpliendo

con todas las acciones y responsabilidades inherentes a la función.

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 2019 – “Año de la Exportación”

• Asistir al Director del S.C.A. en el monitoreo y control del tablero de gestión de

las Alcaidías, formulando e implementando las acciones preventivas, correctivas
y de mejora pertinente.

• Propiciar la implementación de los valores fundamentales, objetivos, principios y

estrategias relevantes determinados por la dirección para el desarrollo de las
tareas de las dependencias del establecimiento penitenciario.

• Asistir al director del S.C.A. en la gestión de los recursos humanos y materiales a

fin de lograr los objetivos institucionales.

• Asistir al director del S.C.A. en la implementación de estrategias efectivas para la

creación de buenos hábitos y un ambiente de trabajo saludable para el desarrollo
del buen clima de trabajo.

• Asistir al director en el monitoreo y control de las Alcaidías a fin de que las

acciones, procesos y procedimientos de trabajo se lleven a cabo según los
lineamientos establecidos.

• Asistir al director del S.C.A. en la evaluación de los resultados de las Alcaidías y

de las dependencias que están bajo su supervisión.

• Asistir al Director del S.C.A. en la identificación y promoción de la capacitación

continua, profesional y especializada que corresponda.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la presidencia del Comando de Seguridad del S.C.A.

• Propiciar el correcto desenvolvimiento de las Divisiones de su inmediata

dependencia.

• Proyectar las obras que deben emprenderse, sus posibilidades, ventajas, debiendo
informar de ello al Director.

• Elaborar plan anual de trabajo y de obras necesarias para el Servicio Central de

Alcaidías, y controlar su ejecución.

• Procurar la correcta ejecución de los distintos programas aplicados al

establecimiento.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión

• Liderazgo

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 2019 – “Año de la Exportación”

• Gerencialismo

• Adaptabilidad

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Autoestima y relación con las personas

FUNCION: JEFE DE ALCAIDIA + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Jefe

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario en materia de Tratamiento

Penitenciario, Seguridad, Ciencias Sociales, Derecho, o afines. Debe tener
dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos
y la normativa vigente sobre gestión operativa y administrativa de
establecimientos penitenciarios; planificación estratégica, gestión estratégica
de recursos humanos, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas
inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la
mejora continua del gerenciamiento y gestión estratégica de recursos en los
establecimientos penitenciarios. Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del
sistema GDE.

Misión del Puesto: Conducir operativa y administrativamente la Alcaidía,

organizando y coordinando equipos de trabajo efectivos en la ejecución de los
procesos y procedimientos de administración y seguridad, su monitoreo y
evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Dirigir el correcto funcionamiento de la Alcaidía a través de la administración

de las Dependencias, bajo su responsabilidad.

• Garantizar la seguridad integral del establecimiento, incluyendo el movimiento de

detenidos, registros e inspección personal, de las instalaciones, impulsando las
acciones pertinentes destinadas a la obtención de los mejores resultados con los
medios disponibles, bajo los marcos legales vigentes.

• Procurar el efectivo y eficaz cumplimiento de los servicios del personal a su

mando.

29
 2019 – “Año de la Exportación”

• Propiciar la operatividad en todas las actividades de su área de competencia,

racionalizando los recursos y disponiendo las medidas conducentes a lograr el
objetivo y la tarea asignada, informando al director del S.C.A., cuando excedan
sus facultades jerárquicas.

• Proyectar y presentar ante la Dirección del S.C.A. el plan de acción previsto para
cada año.

• Coordinar operativamente con todas las áreas institucionales y extra-

institucionales que tienen intervención en las distintas etapas, que implica llevar
a cabo correctamente las acciones conducentes al cumplimiento de los
requerimientos judiciales.

• Planificar y gestionar lo atinente a las necesidades materiales de la alcaidía.

• Requerir ante la autoridad competente (División Administrativa) todo lo

relacionado a la adquisición, ingreso, distribución, baja, administración y control
de equipamiento de seguridad, instrumental y elementos de informática y
comunicación.

• Asumir la conducción a fin de neutralizar todo intento de vulneración de las

disposiciones tendientes a perturbar el orden y la disciplina de la alcaidía.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Gestionar los procesos y procedimientos relacionados a la documentación e

identificación de los detenidos que ingresan procedentes de las distintas fuerzas
de seguridad como también aquellos de jurisdicción provincial que pasen al
ámbito del S.P.F.

• Gestionar el alojamiento temporal de los internos privados de su libertad a

solicitud de las distintas judicaturas.

• Gestionar y supervisar la documentación relacionada al egreso de los internos.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Crítico

• Profesionalismo

• Liderazgo

• Gerencialismo

30
 2019 – “Año de la Exportación”

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: SUBJEFE DE ALCAIDIA + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Jefe

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario en materia de Tratamiento

Penitenciario, Seguridad, Ciencias Sociales, Derecho, o afines. Debe tener

dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y
la normativa vigente sobre gestión operativa y administrativa de establecimientos
penitenciarios; planificación estratégica, gestión estratégica de recursos humanos,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua del
gerenciamiento y gestión estratégica de recursos en los establecimientos
penitenciarios. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y
PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: El ejercicio de la función de Subjefe de Alcaidía implica la

asistencia táctica y operativa del Jefe de Alcaidía y comprende el apoyo en la
organización y coordinación de equipos de trabajo efectivos en la ejecución de los
procesos y procedimientos de administración y seguridad, su monitoreo y
evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Procurar el correcto desenvolvimiento de las áreas bajo su dependencia.

• Colaborar en las acciones tendientes a la gestión del adecuado mantenimiento

edilicio y tecnológico de la Alcaidía.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Asistir al Jefe de Alcaidía en la gestión de los procesos y procedimientos

relacionados a la documentación e identificación de los detenidos que ingresan
procedentes de las distintas fuerzas de seguridad como también aqueos de
jurisdicción provincial que pasen al ámbito del S.P.F.

• Sustituir al Jefe de Alcaidía ante su ausencia, con todas sus obligaciones y

atribuciones.

• Acompañar al Jefe de Alcaidía en la gestión del alojamiento temporal de los

internos privados de su libertad a solicitud de las distintas judicaturas.

31
 2019 – “Año de la Exportación”

• Elaborar plan anual de trabajo y de obras necesarias para la Alcaidía, y controlar

su ejecución.

• Verificar y supervisar, la documentación y cuestiones inherentes a los

comparendos, ingresos y los egresos.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Crítico

• Profesionalismo

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: DIRECTOR DE UNIDAD + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario en materia de Tratamiento

Penitenciario, Seguridad, Ciencias Sociales, Derecho, o afines. Debe tener
dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y
la normativa vigente sobre gestión operativa y administrativa de establecimientos
penitenciarios; planificación estratégica, gestión estratégica de recursos humanos,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua del
gerenciamiento y gestión estratégica de recursos en los establecimientos
penitenciarios. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y
PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Conducir y gestionar operativa y administrativamente los

establecimientos penitenciarios, la organizando y coordinando equipos de trabajo
efectivos en la ejecución de los procesos y procedimientos de seguridad, trato y
tratamiento, su monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

32
 2019 – “Año de la Exportación”

• Desarrollar en el establecimiento penitenciario la política operativa en materia de

seguridad, trato y tratamiento, implementando las políticas, procesos y

procedimientos establecidos por las áreas estratégicas respetuosos de la

dignidad de las personas bajo custodia, creando entornos seguros, controlados
y ordenados, humanos, equitativos y dignos para el desarrollo de la vida
intramuros, promoviendo el principio de normalidad y estrategias constructivas
para favorecer el fin resocializador y la protección de la sociedad.

• Ejercer la representación institucional ante las autoridades públicas por temas

relacionados con su función.

• Promover el desarrollo, aplicación y evaluación de programas específicos

destinados a la población penal alojada.

• Evaluar y solicitar la adquisición de los componentes y recursos que resulten

necesarios para cubrir las necesidades de materiales, demandas y objetivos de
seguridad, trato y tratamiento, verificando la conservación y condiciones de
eficiencia operativa de los insumos otorgados.

• Monitorear y controlar la administración económica y financiera del

establecimiento a su cargo.

• Elaborar el anteproyecto de presupuesto, con el asesoramiento técnico de la

División Administrativa y enviarlo a la Dirección General de Administración.

• Supervisar la realización del Plan Anual de Gestión (D.G.A).

• Presidir las reuniones del Consejo Correccional de la Unidad.

• Presidir el Consejo de la Delegación de la Dirección de Obra Social.

• Presidir el Gabinete de Formación, Capacitación, Actualización y

Perfeccionamiento de la Unidad.

• Presidir el Gabinete de Bienestar del Personal de la Unidad.

• Fomentar reuniones periódicas con grupos de la sociedad civil (incluyendo las

ONG), estimulando el apoyo en materia de reinserción social.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la conducción operativa y administrativa del establecimiento

penitenciario.

• Organizar el tablero de gestión, información y comunicación de las actividades de

las dependencias que se encuentran bajo su órbita determinando amenazas,

33
 2019 – “Año de la Exportación”

riesgos, necesidades, incidencias, conflictos y resultados de las acciones

específicas para la apropiada rendición de cuentas cuando fuere requerido.

• Procurar que, a través del área correspondiente, se desarrollen los procesos y

procedimientos apropiados para la atención de las peticiones o quejas presentadas
por los internos.

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias

relevantes para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos institucionales.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un

ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

• Efectuar el monitoreo y control de las dependencias a fin de que las acciones,

procesos y procedimientos de trabajo se lleven a cabo según los lineamientos
establecidos.

• Evaluar los resultados de las dependencias que están bajo su supervisión, para
favorecer la mejora continua de la acción resocializadora.

• Identificar y propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Adaptabilidad

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Autoestima y relación con las personas

FUNCION: SUBDIRECTOR DE UNIDAD + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

34
 2019 – “Año de la Exportación”

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario en materia de Tratamiento

Penitenciario, Seguridad, Ciencias Sociales, Derecho, o afines. Debe tener dominio de

los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y la
normativa vigente sobre gestión operativa y administrativa de establecimientos
penitenciarios; planificación estratégica, gestión estratégica de recursos humanos,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua del
gerenciamiento y gestión estratégica de recursos en los establecimientos
penitenciarios. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y
PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.-

Misión del Puesto: El ejercicio de la función de subdirector de unidad involucra la

asistencia táctica y operativa del director del establecimiento penitenciario y
comprende el apoyo en la organización y coordinación de equipos de trabajo
efectivos en la ejecución de los procesos y procedimientos de administración,
seguridad, trato y tratamiento, su monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Asistir al Director en el desarrollo de la política operativa del establecimiento

penitenciario en materia administrativa, de seguridad, trato y tratamiento,
implementando las políticas, procesos y procedimientos establecidos.

• Contribuir en el desarrollo de un régimen seguro y digno que contribuya a la

reeducación de las personas privadas de la libertad, procurando el desistimiento
del delito, todo esto a través de la aplicación de un adecuado plan de sentencia.

• Controlar, acompañar y atender el desarrollo, aplicación y evaluación de

programas específicos destinados a la población penal alojada.

• Asistir al Director en la evaluación y tramitación pertinente de la adquisición de

los componentes y recursos que resulten necesarios para cubrir las necesidades
de materiales para cubrir las demandas y objetivos de seguridad, trato y
tratamiento, verificando la conservación y condiciones de eficiencia operativa de
los insumos otorgados.

• Presidir el Centro de Evaluación de Procesados.

• Presidir el Comando de Seguridad de la Unidad propiciando el mantenimiento de

la seguridad en los tres enfoques seguridad estática o física; seguridad
procedimental y seguridad dinámica.

• Procurar el correcto desenvolvimiento de las áreas de su inmediata dependencia.

• Elevar plan anual de trabajo y de obras necesarias para la adecuación de la

construcción o renovación de los espacios o rehabilitación de la infraestructura

35
 2019 – “Año de la Exportación”

penitenciaria instalaciones y equipos del establecimiento penitenciario al nivel del

riesgo de su población alojada, gestionar y controlar su ejecución.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Sustituir al Director del establecimiento penitenciario en su ausencia, cumpliendo

con todas las acciones y responsabilidades inherentes a la función.

• Asistir al Director en el monitoreo y control del tablero de gestión del

establecimiento penitenciario, formulando e implementando las acciones
preventivas, correctivas y de mejora pertinente.

• Propiciar la implementación de los valores fundamentales, objetivos, principios y

estrategias relevantes determinados por la dirección para el desarrollo de las
tareas de las dependencias del establecimiento penitenciario.

• Asistir al director en la gestión de los recursos humanos y materiales a fin de

lograr los objetivos institucionales.

• Asistir al director en la implementación de estrategias efectivas para la creación

de buenos hábitos y un ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen
clima de trabajo.

• Asistir al director en el monitoreo y control de las dependencias a fin de que

las acciones, procesos y procedimientos de trabajo se lleven a cabo según los
lineamientos establecidos.

• Asistir al director en la evaluación de los resultados de las dependencias que

están bajo su supervisión, para favorecer la mejora continua de la acción
resocializadora.

• Asistir al Director en la identificación y promoción de la capacitación continua,

profesional y especializada que corresponda.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Adaptabilidad

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión

36
 2019 – “Año de la Exportación”

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCION: DIRECTOR DE CENTRO UNIVERSITARIO + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Profesional – Docente / Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Ciencias de la

Educación o afines), con conocimientos del entorno Windows, Word y Excel.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la
normativa vigente, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas
inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la
optimización continua de la Gestión referida a su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Desarrollar un plan de Enseñanza acorde a la Ley Federal de

Educación, a fin de organizar la oferta educativa a nivel universitario.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Convenir el diagrama de horarios y actividades entre la Universidad y el

Complejo.

• Integrar los órganos colegiados del Complejo, en virtud a su status de Dirección y

a lo establecido en la Resolución Nº 310/91 del Ministerio de Justicia, sobre todo
en lo que respecta a la permanencia y/o traslados de los internos condenados
cursantes de estudios superiores en el Complejo.

• Realizar los controles de rigor entre los cursantes de las distintas carreras para
cumplir con la exigencia académica y curricular necesaria.

• Procurar el cumplimiento de las disposiciones internas que fijen el ordenamiento

técnico y administrativo del personal destinado al Centro Universitario.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Integrar la Junta de Evaluación Permanente (Artículo 39º - Resolución 310/91 del

Ministerio de Justicia).

• Gestionar lo necesario entre la Universidad y el Complejo para facilitar el

armónico desarrollo de Programas de Educación Universitaria a Distancia.

37
 2019 – “Año de la Exportación”

• Coordinar con la o las Universidades la enseñanza universitaria a los internos que

voluntariamente lo soliciten.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Critico

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCION: DIRECTOR DE COORDINACION ADMINISTRATIVA, LEGAL Y

DE TRATAMIENTO + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con
conocimientos del entorno Windows y paquete de Office. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente, así
como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua de
la Gestión en su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Desarrollar las acciones correspondientes a las actividades de

clasificación, alojamiento, régimen, trato y tratamiento del interno, en
concordancia a las prescripciones de normas, valores y técnicas.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Conducir y regular las actividades administrativas y técnicas relacionadas al

Trato y Tratamiento de los internos alojados en el Establecimiento.

38
 2019 – “Año de la Exportación”

• Procurar el correcto y eficaz funcionamiento operativo y administrativo de las

Divisiones Servicio Criminológico, Asistencia Social, Educación y de la Sección
Asistencia Espiritual.

• Integrar todos aqueos equipos interdisciplinarios, u órganos colegiados,

reglamentariamente establecidos.

• Planificar las actividades del área social y espiritual de los internos.

• Fomentar e implementar programas destinados a la reflexión grupal y

canalización positiva de conflictos subyacentes en la población penal.

• Estipular las jornadas de trabajo y la coordinación central del conjunto de

actividades desplegadas por el personal a su cargo.

• Autorizar el traslado de internos entre las distintas Unidades Residenciales y las

solicitudes de traslado a otros establecimientos carcelarios.

• Coordinar con las Direcciones de Unidades Residenciales y el Departamento de

Judicial el traslado de los internos conflictivos a otros establecimientos acorde a
su perfil criminológico.

• Evaluar los pedidos de traslados de internos formulados por los Directores de

Unidades Residenciales.

• Propiciar convenios con entidades públicas y privadas, en materia de reinserción

social.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Generar y fomentar propuestas y proyectos de programas terapéuticos generales y

específicos.

• Distribuir la población penal, conforme a lo establecido por los organismos

técnicos y determinar el cupo de alojamiento diario del Complejo, de acuerdo al
parte recibido de las Unidades Residenciales.

• Proyectar y presentar ante la Jefatura de Complejo el Plan de Gestión previsto

para cada año.

• Fomentar la plena actividad de los internos, sea de carácter educativa, cultural,

física y recreativa.

• Proyectar la erogación anual correspondiente al Trato y Tratamiento del interno y

fundamentarla ante la Jefatura del Complejo y el área financiera del Complejo.

39
 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Juicio Critico

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Fortaleza Emocional

FUNCION: SECRETARIO DE COORDINACION ADMINISTRATIVA,

LEGAL Y TRATAMIENTO + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Jefe

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario en tratamiento, criminología

o en derecho. Debe tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas,
procesos, procedimientos y la normativa vigente gestión administrativa, legal y
tratamiento, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al
área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de la gestión administrativa y documental. Debe poseer conocimientos
del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Atender el movimiento administrativo de la Dirección,

centralizando las gestiones o diligencias originadas en las acciones de
clasificación, alojamiento, régimen, trato y tratamiento del interno que ésta
desarrolla.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Tramitar las notas, expedientes, órdenes y demás disposiciones que emanen de la

Dirección.

• Supervisar la gestión administrativa y documental apropiada de la Dirección.

• Solicitar a las distintas dependencias la información, antecedentes y demás datos

que le sean requeridos por la superioridad.

• Transmitir a los jefes de las distintas Secciones y Servicios las directivas

impartidas por el Director, referentes a su competencia.

40
 2019 – “Año de la Exportación”

• Asegurar en el manejo de información confidencial o reservada, el trato que esa

calificación conlleva.

• Recibir, registrar y distribuir los Reglamentos, Leyes, Memorandos y

Comunicaciones de carácter general, que deben llegar a conocimiento del
personal de la Dirección de Coordinación Administrativa, Legal y Tratamiento y
sus dependencias.

• Elaborar la Memoria Anual en el ámbito de su competencia.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Asistir al Director en el desarrollo de las acciones de clasificación, alojamiento,

régimen, trato y tratamiento del interno.

• Atender el movimiento administrativo de la Dirección, centralizando el despacho

para su posterior trámite, dando en cada caso el destino que corresponda, a los
fines de su diligenciamiento.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Crítico

• Profesionalismo

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: DIRECTOR DE SEGURIDAD + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con
conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente,

41
 2019 – “Año de la Exportación”

así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua de
la Gestión en su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Garantizar la seguridad integral del Complejo, incluyendo el

movimiento de internos, registros e inspección de instalaciones, seguridad
perimetral y control de accesos al Complejo, propulsando las acciones pertinentes
destinadas a la consecución de los mejores resultados con los medios disponibles,
bajo marcos legales.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Procurar el cumplimiento de las normas establecidas en cuanto a la utilización y

conservación del armamento y demás elementos tecnológicos de seguridad y
sistema de comunicaciones, como así también gestionar su renovación y/o
modificación cuando corresponda.

• Diagramar el régimen horario del personal a su cargo.

• Coordinar y fiscalizar todos los desarrollos electrónicos e informáticos que

involucren aspectos esenciales de la Seguridad Penitenciaria.

• Impartir directivas y formular sugerencias a las otras áreas del Complejo que
coadyuven al mejoramiento de las condiciones generales de seguridad en el
Establecimiento.

• Proyectar y desarrollar procedimientos que reemplacen o complementen sistemas

de seguridad vigentes tendientes a mejorar el rendimiento de seguridad del
Establecimiento.

• Evaluar el correcto funcionamiento y coordinación de los sistemas de control

electrónicos.

• Propiciar el manejo eficiente de las situaciones de emergencia e incidentes a

través de personal altamente entrenado y agrupado.

• Autorizar el ingreso de elementos destinados a los internos, en cantidades

razonables para uso y consumo personal de los mismos, conforme a la
reglamentación en vigencia.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Proporcionar los niveles adecuados de seguridad y ambientes confiables para el

desarrollo de las demás funciones del Establecimiento a través de una conducción
administrativa y operativa, satisfactoria y eficaz.

• Proponer alternativas a través de dispositivos sólidos de seguridad para el

Establecimiento, testeados con aplicaciones y métodos de confiabilidad.

42
 2019 – “Año de la Exportación”

• Proyectar la erogación anual necesaria en materia de Seguridad y fundamentar

ante la Jefatura de Complejo y área financiera.

• Programar actividades de formación y perfeccionamiento del personal de

seguridad en general, y en especial sobre aspectos relacionados a la prevención,
disuasión y resolución de eventos de violencia o amenaza de violencia
considerados límites.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Critico

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCIÓN: DIRECTOR DE UNIDAD RESIDENCIAL + (IDENTIFICACION

DE UR)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con
conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua de
la Gestión en su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Conducir operativa y administrativamente las Unidades

Residenciales y los Anexos que las integren, a través de los mecanismos de
supervisión, control y regulación de las distintas dependencias a su mando.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

43
 2019 – “Año de la Exportación”

• Adoptar las medidas tendientes a un eficaz y eficiente cumplimiento del

procedimiento de ingreso a través de las áreas intervinientes conforme a las
normas en vigencia.

• Implementar todas las actividades y pautas vinculadas al alojamiento de internos

procesados y/o condenados bajo regímenes especiales.

• Intervenir en las actividades administrativas y técnicas relacionadas al trato y

tratamiento de los internos alojados en la Unidad Residencial.

• Procurar la correcta implementación de las actividades de cada una de las áreas

relativas al Tratamiento Penitenciario que integren el Centro de Evaluación de
Internos Procesados del Complejo, y el cumplimiento de los términos legales y
reglamentarios establecidos.

• Dirigir las actuaciones administrativas a cualquier dependencia que integra el

Complejo, a efectos de una mayor celeridad.

• Procurar el eficaz cumplimiento de las normas de seguridad y trato atinente a los

internos; pudiendo solicitar informes o dirigir proyectos a las diferentes
dependencias con competencias específicas en el tratamiento penitenciario.

• Propiciar a través de la Dirección de Coordinación Administrativa-Legal y de

Tratamiento el traslado de los internos alojados en la Unidad a su cargo cuando
las condiciones lo ameriten.

• Propiciar medidas que garanticen la seguridad integral de la Unidad a su cargo,

incluidos bienes y personas dependientes.

• Propiciar el fiel cumplimiento de las normas legales y judiciales en vigencia.

• Elevar al Jefe de Complejo el plan anual de gestión, con las necesidades anuales y
plurianuales ajustadas para preservar los niveles de actividad de la Unidad
Residencial.

• Fijar el régimen horario de actividades del personal en concordancia a

disposiciones vigentes.

• Fijar el diagrama de horario de las actividades de la población penal en forma

coordinada con el Director de Coordinación Administrativa-Legal y de
Tratamiento.

• Ejercer las atribuciones administrativas relacionadas con el personal a su cargo.

• Procurar el adecuado cumplimiento del procedimiento de ingreso en el Anexo a

través de los mecanismos de supervisión, control y regulación de las distintas
dependencias a su mando.

44
 2019 – “Año de la Exportación”

• Coordinar y fiscalizar el régimen de tratamiento aplicable en la Unidad

Residencial de Ingreso, en concordancia con las políticas y lineamientos fijados
por la Dirección de Coordinación Administrativa Legal de Trato y Tratamiento.

• Supervisar que los internos sean entrevistados al momento de ingreso a la Unidad

Residencial, abarcando diversos aspectos que hacen a la individualización de la
Población Penal, al orden en los sectores de alojamiento, comportamiento,
procurando detectar expectativas de los internos y niveles de agresividad,
conforme el plan de sentencia.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la representación de la Unidad Residencial, en todos aquellos asuntos que

por su importancia y trascendencia así lo requieran.

• Proponer la asignación de funciones al personal subalterno designado a la Unidad

Residencial, cuando no hubiese sido expresamente dispuesto por el Jefe del
Complejo, quien finalmente será quien defina tal situación.

• Generar propuestas y proyectos de programas terapéuticos generales y

específicos.

• Integrar el Comando de Seguridad del Complejo.

• Fomentar la capacitación permanente del personal a su mando.

• Presidir las sesiones del Consejo Correccional de su Unidad Residencial.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Critico

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

45
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCION: DIRECTOR ADMINISTRATIVO + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Administrativo

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Contador Público, Licenciado en

Economía o Administración. Debe tener dominio de los conocimientos
disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre
contabilidad y sistema financiero público, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la mejora continua de los procesos y procedimientos
contables. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y
PowerPoint y será favorable dominar algún sistema informático de gestión
contable. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Desarrollar la administración financiera, económica y patrimonial

integral del Complejo, basado en normativas vigentes de administración y ética
profesional, para satisfacer las necesidades ordinarias y extraordinarias del mismo.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Rendir sistemáticamente las cuentas de la gestión al Jefe de Complejo, y

técnicamente, ante la Dirección General de Administración, respecto de
normativas y procedimientos específicos del sistema financiero.

• Procesar y producir información contable con la respectiva documentación

soporte a los fines del control, decisiones oportunas y respectivas auditorias,
elaborando los informes o registros contables que se requieran.

• Producir informes y estados contables para los órganos competentes.

• Asesorar en su materia al Jefe de Complejo, especialmente en la ejecución y

evolución del presupuesto formulado y asignado.

• Preparar de acuerdo a las instrucciones recibidas de la Jefatura del Complejo, el

anteproyecto anual de presupuesto de acuerdo a las normativas en vigencia.

• Prever la dieta alimentaría a entregarse en el Complejo, conforme a normas

preestablecidas.

• Procurar el estricto cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que

regulan la actividad laboral de los internos y su peculio.

• Gestionar el cumplimiento de las obligaciones financieras que surjan de los

convenios con Gobiernos Provinciales.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

46
 2019 – “Año de la Exportación”

• Gestionar administrativa, financiera, económica y patrimonialmente el Complejo.

• Ejercer la administración y recaudación de los recursos y bienes asignados u

originados, en el Complejo Penitenciario Federal.

• Procesar y producir información confiable y oportuna de todos los hechos y actos

registrables a fin de coadyuvar en la adopción de decisiones por parte de la
Dirección General de Administración.

• Rendir cuentas de la gestión administrativa, financiera, económica, presupuestaria

y patrimonial conforme lo establecido por la Ley 24.156.

• Organizar y administrar el sistema de suministro de bienes e insumos conforme a

técnicas de almacenamiento y stock apropiadas para cubrir necesidades de las
distintas dependencias.

• Cumplir las directivas que imparta la Dirección General de Administración

organizar o adecuar la contabilidad, registro, procedimientos y operatoria de los
distintos sectores bajo su dependencia a las instrucciones y sistemas establecidos
por la misma.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Critico

• Gestión acorde al Rol

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Capacidad de trabajo bajo presión

• Profesionalismo

• Responsabilidad

FUNCIO: JEFE ADMIN ISTRATIVO + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Administrativo

Jerarquía: Oficial Jefe

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 2019 – “Año de la Exportación”

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Contador Público, Licenciado en

Economía o Administración. Debe tener dominio de los conocimientos
disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre
contabilidad y sistema financiero público, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la mejora continua de los procesos y procedimientos
contables. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y
PowerPoint y será favorable dominar algún sistema informático de gestión
contable. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Desarrollar la administración financiera, económica y patrimonial

integral de la Unidad, basado en normativas vigentes de administración y ética
profesional, para satisfacer las necesidades ordinarias y extraordinarias de la
misma.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Rendir sistemáticamente las cuentas de la gestión propia al Director de la Unidad,

y técnicamente, ante la Dirección General de Administración, respecto de
normativas y procedimientos específicos del sistema financiero.

• Procesar y producir información contable con la respectiva documentación

soporte a los fines del control, decisiones oportunas y respectivas auditorias,
elaborando los informes o registros contables que se requieran.

• Producir informes y estados contables para los órganos competentes.

• Asesorar en su materia al Jefe de Complejo, especialmente en la ejecución y

evolución del presupuesto formulado y asignado.

• Preparar de acuerdo a las instrucciones recibidas del Director de la Unidad, el

anteproyecto anual de presupuesto de acuerdo a las normativas en vigencia.

• Prever la dieta alimentaría a entregarse en la Unidad, conforme a normas

preestablecidas.

• Procurar el estricto cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que

regulan la actividad laboral de los internos y su peculio.

• Gestionar el cumplimiento de las obligaciones financieras que surjan de los

convenios con Gobiernos Provinciales.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Gestionar administrativa, financiera, económica y patrimonialmente de la Unidad.

• Ejercer la administración y recaudación de los recursos y bienes asignados u

originados, en el Complejo Penitenciario Federal.

48
 2019 – “Año de la Exportación”

• Procesar y producir información confiable y oportuna de todos los hechos y actos

registrables a fin de coadyuvar en la adopción de decisiones por parte de la
Dirección General de Administración.

• Rendir cuentas de la gestión administrativa, financiera, económica, presupuestaria

y patrimonial conforme lo establecido por la Ley 24.156.

• Organizar y administrar el sistema de suministro de bienes e insumos conforme a

técnicas de almacenamiento y stock apropiadas para cubrir necesidades de las
distintas dependencias.

• Cumplir las directivas que imparta la Dirección General de Administración y

organizar o adecuar la contabilidad, registro, procedimientos y operatoria de los
distintos sectores bajo su dependencia a las instrucciones y sistemas establecidos
por la misma.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Critico

• Gestión Acorde al Rol

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Profesionalismo

• Responsabilidad

FUNCION: ENCARGADO INSTITUCIONAL (DIRECCION NACIONAL)

Escalafón - Subescalafón: Todos los escalafones son posibles

Jerarquía: Ayudante Mayor

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 2019 – “Año de la Exportación”

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario, con fuerte orientación a las

personas, con conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la
normativa vigente, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas
inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la
optimización continua de la Gestión referida a su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Asesorar y asistir a la conducción institucional respecto de la

problemática del personal subalterno, promoviendo las vías de acciones
necesarias, dando intervención a las áreas que resulten pertinentes conforme la
naturaleza del problema, para una adecuada resolución en el ámbito institucional.

• Mantener un contacto periódico, dinámico y fluido con los Encargados Generales,

para conocer las necesidades, inquietudes y requerimientos del Personal
Subalterno.

• Promover el bienestar general del personal subalterno.

• Motivar al personal subalterno, a través de sus Encargados Generales, a fin que

alcancen niveles de excelencia en el desempeño profesional, acorde a los
requerimientos institucionales.

• Atender los requerimientos de los Encargados Generales, cuando por su carácter

excedan el ámbito de resolución del organismo en el cual actúan.

• Promover la realización regular con los Encargados Generales, de encuentros

ordinarios, y de reuniones extraordinarias, cuando la situación lo amerite, creando
espacios de encuentro, de comunicación, de información, de reflexión y de
construcción de consensos; formulando propuestas y planes de acción, las que
serán elevadas a la Dirección Nacional de corresponder.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Organizar y coordinar encuentros ordinarios (zonal y general) y extraordinarios

con los Encargados Generales.

• Participar en todos los actos y eventos ceremoniales y protocolares de relevancia,

institucionales y extrainstitucionales, conforme lo disponga la Dirección
Nacional, ejerciendo la representación del personal subalterno.

• Propiciar encuentros con sus pares de otras Fuerzas de Seguridad y Fuerzas

Armadas, que permitan afianzar vínculos, compartiendo iniciativas y propuestas
que coadyuven al bienestar general del personal subalterno.

• Participar, en representación de los Encargados Generales, de las reuniones o

encuentros organizados en el ámbito Institucional o extrainstitucional, en los que
se trate temas vinculados con el bienestar del personal subalterno de la
institución.

50
 2019 – “Año de la Exportación”

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Propiciar la organización de los Encuentros, con los Encargados Generales a fin

de analizar y evaluar la situación del personal subalterno, sus necesidades y los
requerimientos planteados por los Encargados Generales respectivos:

• Atender problemáticas generales o particulares del personal subalterno, cuando

por su gravedad requiera de un tratamiento diferenciado, por esta instancia,
procurando canales alternativos de solución.

• Proponer acciones destinadas a fortalecer los lazos institucionales con los

Suboficiales retirados.

• Mantener una conducta ética y moral institucional a lo largo de su carrera que lo

han colocado en una situación de reconocida ascendencia sobre sus pares.

• Manifestar cordialidad en el trato con sus superiores y pares, así como

generosidad, espíritu colaborativo e interés por el bienestar del prójimo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Actitud de Servicio

• Gestión acorde al Rol

• Liderazgo

• Integridad

• Profesionalismo

• Fortaleza Emocional

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCION: ENCARGADO GENERAL + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Todos los escalafones son posibles

Jerarquía: Suboficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario, con fuerte orientación a las

personas, con conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint.

51
 2019 – “Año de la Exportación”

Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la
normativa vigente, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas
inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la
optimización continua de la Gestión referida a su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Asesorar y asistir al Jefe de Complejo, al Director del

Establecimiento, o al Director Nacional, en caso del Encargado General ante la
Dirección Nacional, según su dependencia, en todo lo relacionado con la
situación y problemática de los Suboficiales y Aspirantes, a fin de brindar
soluciones a sus necesidades.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Mantener un contacto periódico y fluido con el personal subalterno del

establecimiento, para conocer las necesidades, inquietudes, problemáticas,
requerimientos y propuestas.

• Canalizar las inquietudes del personal subalterno, a través de un contacto y

diálogo permanente con la autoridad superior del organismo donde se desempeña.

• Requerir la intervención de la Dirección de Obra Social, Gabinete de Bienestar, o

del equipo profesional que considere adecuado para resolver las situaciones que
ameriten un tratamiento especializado.

• Participar protocolarmente en todos los actos y eventos ceremoniales y

protocolares de relevancia acompañando a la autoridad superior del organismo
donde se desempeña, o donde éste lo comisione a los fines representativos y
ceremoniales.

• Coordinar con el Encargado Institucional las acciones destinadas a fortalecer los

lazos del organismo donde se desempeña con los Suboficiales retirados.

• Participar de las reuniones ordinarias o extraordinarias que organice el Encargado

Institucional.

• Canalizar a través del Encargado Institucional las propuestas, inquietudes,

problemáticas del personal subalterno del establecimiento, que por sus
características exceden la competencia de la autoridad superior del organismo
donde se desempeña, para resolverlas.

• Coordinar con el Encargado Institucional políticas de acción, creando consensos,

aunando criterios, compartiendo iniciativas y propuestas; a los fines de procurar
mejorar la situación laboral, personal, familiar y social del personal subalterno al
que representa.

• Elevar periódicamente al Encargado Institucional un informe sobre las

actividades realizadas.

52
 2019 – “Año de la Exportación”

• Propiciar ámbitos de encuentro con el personal subalterno de su Dependencia,

para tratar cuestiones vinculadas con el bienestar general de los agentes.

• Mantener debidamente informado al personal de las acciones que se llevan a cabo

a través de carteleras o pizarras, realizadas al efecto.

• Comunicar a la superioridad, cuando toma conocimiento de una situación

conflictiva, acerca de la misma, a fin de que sus informes y puntos de vista sean
tenidos en cuenta como elemento concreto de juicio.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Generar una fluida comunicación con el personal subalterno.

• Interiorizarse de la normativa vigente que reglamenta la actividad del personal.

• Asesorar al personal subalterno sobre sus derechos y obligaciones.

• Convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias para tratar temas de interés

común.

• Coordinar la discusión de los asuntos tratados en las reuniones y proponer

acciones para la solución de situaciones problemáticas.

• Promover el debate en la construcción de consensos sobre las problemáticas a

analizar.

• Participar activamente de los encuentros ordinarios y extraordinarios que se

realicen en su área, en su zona; y en los encuentros generales.

• Llevar actualizado un Libro de Actas de las Reuniones convocadas debidamente

foliado y rubricado, que será habilitado por la máxima autoridad del organismo.

• Coordinar las actividades y elaborar el temario a tratar en las sesiones con la

debida antelación.

• Reunir los antecedentes e informes, y redactar la documentación pertinente

respecto de los temas a tratar en las reuniones.

• Propiciar la designación de vocales en cada encuentro que rubricarán las actas en

representación del personal subalterno presente.

• Confeccionará al término de cada sesión el Acta respectiva, la que deberá ser

rubricada por el Encargado General y los vocales designados.

53
 2019 – “Año de la Exportación”

• Actuar en el organismo en que se desempeña como portavoz de la Dirección

Nacional, y de la Dirección del Establecimiento, en la publicidad de las políticas
y estrategias institucionales de interés general.

• Incentivar a los suboficiales que componen la dotación del establecimiento, a fin

de que alcancen niveles de excelencia en el desempeño profesional, acorde a los
requerimientos institucionales.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Actitud de Servicio

• Gestión acorde al Rol

• Liderazgo

• Integridad

• Profesionalismo

• Fortaleza Emocional

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCIÓN: PROFESIONAL + TÍTULO + ESPECIALIZACIÓN

Escalafón - Subescalafón: Profesional – Subprofesional / Auxiliar – Oficinista /

Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario. Su ciencia y

especialización deberán ser de aplicación y agregado de valor para la
institución. Debe poseer redacción administrativa, así como conocimientos del
entorno Windows, Office (Word, Excel, PowerPoint) y cualquier otro
aplicativo específico que sea de utilidad para el ejercicio de la profesión. Debe
realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Acciones del Puesto: Llevar a cabo las actividades vinculadas con los procesos que
se realizan tanto en organismos como complejos, unidades y servicios, e
implican la intervención que requiere de conocimientos específicos
profesionales (con título habilitante) para su eficiente y eficaz
desenvolvimiento. Implican a modo enunciativo, pero no exclusivo, dado que
las especificidades serán las referidas a cada profesión, las siguientes acciones:

54
 2019 – “Año de la Exportación”

•
Emitir juicios, auditorías, dictámenes y asesorías.
•
Registrar documentación, modificación y anotaciones varias.
•
Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.
•
Tramitar y diligenciar expedientes electrónicos y en papel.
•
Atender física, psíquica y socio- ambientalmente (conforme la especialización de
cada profesional) a agentes o internos.
•
Gestionar contabilidad, planeamiento impositivo, control de inventarios, costos,
cuentas por pagar, etc.
•
Brindar asesoramiento para diseño de políticas y gestión integral de recursos
humanos.
•
Programar y desarrollar software.
•
Diseñar y llevar adelante obras, construcciones, diseños y modificaciones
edilicias.
•
Procurar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene laboral y
medioambiental.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:
•
Propiciar la aplicación y respeto de la ética de su profesión.
•
Brindar asesoramiento y/o atención según criterios objetivos profesionales.
•
Realizar su tarea fomentando un marco de abordaje multidisciplinario.
•
Colaborar activamente en el desarrollo del saber y valores institucionales
orientados hacia la sustentabilidad, gobernabilidad y cumplimiento
organizacional.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Desarrollo Académico

• Actitud de Servicio

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

55
 2019 – “Año de la Exportación”

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: AUXILIAR DE LA SALUD + (TITULO)

Escalafón - Subescalafón: Profesional – Sanidad / Profesional - Subprofesional

Jerarquía: Oficial o Suboficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de nivel superior técnico profesional para

la Salud (Enfermería, Tecnicatura en: Laboratorio, Radiología, Instrumentación
Quirúrgica, Hemoterapia, Hematología, Diagnóstico por Imágenes, Prácticas
Cardiológicas, Asistente Dental o afines). Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Será
favorable la posesión y realización de cursos de actualización de su especialidad
orientados a brindar el mejor servicio de apoyo a los profesionales de la salud.

Misión del Puesto: Asistir, apoyar y desarrollar actividades de control y prevención

de la enfermedad y promoción de medidas para mejorar las condiciones de
salud en el individuo, bajo la supervisión de un profesional de la salud.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Acondicionar, preparar y controlar el uso e higienización de los materiales y

maquinarias a utilizar en los procedimientos.

• Participar en la formulación y evaluación de las normas implicadas en su

especialización.

• Ejercer como facilitador en la promoción de la salud, a través de acciones como

la concientización, promoción de campañas de prevención, entre otras similares.

• Trabajar de forma interdisciplinaria con los diversos equipos de salud.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ser nexo entre los profesionales de la salud y equipos técnicos.

• Manejar sistemas tecnológicos relacionados al manejo administrativo de la salud,

prestaciones médicas y, del establecimiento.

56
 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Actitud de Servicio

• Profesionalismo

• Capacidad Roborativa

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: CAPELLAN + (CLERO)

Escalafón - Subescalafón: Profesional - Clero

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de certificación del plan de formación sacerdotal

establecido por la conferencia episcopal argentina.

Misión del Puesto: Animar y colaborar en el desarrollo de toda actividad religiosa

en el ámbito del Servicio Penitenciario Federal de cualquier religión inscripta
en el Registro Nacional de Relaciones Exteriores y Culto.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Trabajar con todos los credos religiosos, a fin de asistir espiritualmente a la

población penal y a todo el personal penitenciario.

• Brindar asistencia espiritual del culto católico apostólico romano y la extensión

de todos los sacramentos (Bautismo, Comunión, Confirmación) a toda la
población penal y personal penitenciario.

• Potenciar el interés cultural y religioso de los internos.

• Organizar dinámicas de grupo, reuniones formativas y talleres

ocupacionales y profesionales, como una forma de desarrollar y potenciar
el interés cultural y religioso de los internos.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Crear espíritu de comunión y fraternidad con los pastores y ministros de otros

cultos.

57
 2019 – “Año de la Exportación”

• Mantener contacto permanente con los capellanes, pastores, ministros de otros

cultos y sus voluntarios.

• Consagrar el ecumenismo en el ámbito penitenciario.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Profesionalismo

• Capacidad Laborativa

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relaciones con las Personas

FUNCIÓN: CELADOR, GUIA, OPERADOR TERAPUETICO O TUTOR +

(DEPENDENCIA Y DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer conocimientos

del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE, así como aquellas orientadas a mejorar continuamente su desempeño como
agente de resocialización del interno.

Misión del Puesto: Ser el responsable directo del control, seguimiento y supervisión
del área de alojamiento o las actividades del interno.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Efectuar recorridas periódicas, diurnas y nocturnas, con el fin de constatar la

presencia física de los alojados y supervisar la actividad que puedan estar
desarrollando.

• Procurar que los internos no realicen tareas que obsten la supervisión que se debe
ejercer sobre los mismos.

• Adoptar, en los casos de alarma, las medidas de seguridad conforme las

instrucciones que sobre el particular haya recibido.

58
 2019 – “Año de la Exportación”

• Efectuar recuentos, también fuera de los horarios establecidos para los relevos,
constatando la presencia física de los internos.

• Llevar el correspondiente libro de novedades del sector de alojamiento, con la

debida prolijidad y exactitud en sus constancias, conforme a las normas en
vigencia y al carácter de instrumento público que revisten.

• Brindar especial atención a aquellos internos que por su personalidad y situación

particular así lo requieran, dando intervención al área profesional competente o
dando cuenta a sus superiores.

• Adoptar los recaudos, siempre que el interno solicite una entrevista, para que la
misma se realice con el debido resguardo de privacidad e intimidad permitiendo
el marco de seriedad asistencial que el caso requiere.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Mantener un trato firme, respetuoso y profesional con los internos, basado en

principios de equidad, sin perder de vista la finalidad orientadora y educativa de
su función.

• Procurar que los internos se comporten conforme a las pautas de convivencia

normadas y no cometan actos contrarios a la moral y a las buenas costumbres, ni
aqueos que pongan en riesgo la integridad física propia o de terceros, o que
puedan constituir una alteración al orden y disciplina que debe imperar en el
Establecimiento.

• Recabar las inquietudes de los internos, debiendo darles curso conforme a las
necesidades y trámite administrativo correspondiente.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las personas

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 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCION: DACTILÓSCOPO (JUDICIAL - VISITAS)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer conocimientos

del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE y tener conocimiento en los sistemas informáticos en los que se requieran su
sapiencia como Dactilóscopo.

Misión del Puesto: Identificar a todo interno que ingrese o egrese del Establecimiento,
mediante la toma de impresiones digitales y su posterior cotejo con las obrantes
en las fichas dactiloscópicas existentes, así como la toma fotográfica,
corroborando su identidad, como así también la de los visitantes que ingresen al
Establecimiento.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Realizar toma de impresiones digitales y fotográficas del interno al ingreso o

egreso del establecimiento.

• Efectuar los controles de filiación civil cromática y morfológica, con los datos
consignados en las remisiones efectuadas ratificando o rectificando, según
corresponda, la información recibida.

• Verificar, al término de la correspondiente impronta de la persona privada de la

libertad, que éste rubrique el formulario patronímico y decadactilar.

• Realizar la clasificación y subclasificación decadactilar de la persona privada de

la libertad.

• Destacar los ingresos anteriores que registren los internos, aún bajo otros datos
filiatorios, alias y/o apodos, registrando esta circunstancia en los registros
respectivos.

• Comprobar fehacientemente, previo a todo diligenciamiento de trámite de egreso,

la identidad de la persona privada de la libertad.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Identificar a todo interno que ingrese o egrese del Establecimiento, mediante la

toma de impresiones digitales y fotográficas.

• Mantener actualizado y ordenado el fichero de alojados y egresados.

• Corroborar la identidad de los visitantes que ingresen al Establecimiento.

60
 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Actitud de Servicio

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Capacidad Laborativa

• Disciplina

• Fortalezas Emocionales

FUNCIÓN: OFICIAL / SUBOFICIAL TUTOR CAPACITADOR DEL

PERSONAL

Escalafón - Subescalafón: Profesional-Docente / Profesional-Subprofesional

Jerarquía: Oficial o Suboficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario/universitario, con orientación

educativa. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y
PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener
dominio de la normativa vigente, así como amplio conocimiento de la misión,
visión y valores institucionales. Debe realizar capacitaciones periódicas en
pedagogía y oratoria a fin de optimizar su capacidad de transmisión de cultura y
valores.

Misión del Puesto: Ejecutar el programa integral de inducción del Servicio

Penitenciario Federal para lograr que el nuevo miembro identifique la
organización como un sistema dinámico de interacciones internas y externas en
permanente evolución e internalice sus valores y cultura, sabiendo que el buen
desempeño, incidirá directamente en el progreso positivo de su carrera y en el
logro de los objetivos institucionales.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Desarrollar el proceso en un ambiente de excelente comunicación y participación,

para que se puedan alcanzar los objetivos planteados.

• Efectuar la presentación general de la organización y de sus políticas, aspectos de

seguridad, capacitaciones y programas de desarrollo específicos, factores de
riesgo, etc.

61
 2019 – “Año de la Exportación”

• Brindar apoyo, seguridad y aceptación para lograr la adaptación e integración del

nuevo personal, para favorecer el inicio y desarrollo del sentido de pertenencia a
la institución.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejecutar el proceso de inducción general, específico y evaluación del mencionado

proceso.

• Facilitar la adhesión del nuevo agente y su potencial en la misma dirección de los

objetivos de la institución.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Gestión Acorde al Rol

• Liderazgo

• Profesionalismo

• Responsabilidad

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCIÓN: COORDINADOR DE PROGRAMAS DE TRATAMIENTO

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario de Licenciado en

Tratamiento. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de las acciones, procesos y procedimientos de tratamiento penitenciario y
dominio de la normativa vigente. Debe poseer conocimientos del entorno Windows,
Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Desarrollar tareas de planificación, organización, evaluación y

corrección de todo lo relacionado a la implementación de los programas de
tratamiento penitenciario así como la inducción y formación en tareas de campo
del Coordinador Asistente de Tratamiento.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

62
 2019 – “Año de la Exportación”

Aplicar los fundamentos técnicos del tratamiento penitenciario.

• Asistir en el control y gestión del análisis de riesgos y necesidades específicos de

la población penal alojada.

• Evaluar la implementación de programas de tratamiento penitenciario

adicionales.

• Elaborar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos de tratamiento

penitenciario.

• Brindar inducción, capacitación, evaluación del Coordinador Asistente de

Tratamiento.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Planificar, organizar, evaluar y corregir todo lo relacionado al buen

funcionamiento de los programas dentro de los sectores.

• Planificar, organizar, evaluar y corregir todo lo relacionado a la formación del

Coordinador Asistente de Tratamiento.

• Organizar y administrar la documentación, para su posterior verificación y

traslado de los equipos técnicos del establecimiento que se encargan de la
evaluación de cada privado de libertad.

• Relevar todo lo relacionado con la convivencia y situación física de los sectores,

orden, disciplina, controles y comunicación de las necesidades de los internos.

• Identificar necesidades de programas de tratamiento, rehabilitación y reinserción

y de estrategias penitenciarias basadas en la función social que el sistema
penitenciario está llamado a cumplir.

• Conformar e integrar equipos interdisciplinarios.

• Coordinar las actividades para hacer cumplir la normativa en materia de

programas de tratamiento penitenciario.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

63
 2019 – “Año de la Exportación”

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

FUNCION: COORDINADOR ASISTENTE DE PROGRAMAS DE

TRATAMIENTO

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario, siendo favorable la posesión

de título universitario de Licenciado en Tratamiento Penitenciario. Debe poseer y
realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua de las acciones,
procesos y procedimientos de tratamiento penitenciario y dominio de la
normativa vigente. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y
Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Asistir técnica y operativamente en el desarrollo de tareas de

planificación, organización, evaluación y corrección de todo lo relacionado a la
implementación de los programas de tratamiento penitenciario.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Aplicar los fundamentos técnicos del tratamiento penitenciario.

• Efectuar el control y gestión del análisis de riesgos y necesidades específicos de

la población penal alojada.

• Implementar programas de tratamiento penitenciario adicionales.

• Asistir en la elaboración y evaluación de planes, programas y proyectos de

tratamiento penitenciario.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Asistir en la planificación, organización y evaluación de lo relacionado al buen

funcionamiento de los programas dentro de los sectores.

• Brindar asistencia técnica y operativa en la gestión de la documentación, para su

posterior verificación y traslado de los equipos técnicos del establecimiento que
se encargan de la evaluación de cada privado de libertad.

64
 2019 – “Año de la Exportación”

• Asistir en el relevamiento de todo lo relacionado con la convivencia y situación

física de los sectores, orden, disciplina, controles y comunicación de las
necesidades de los internos.

• Conformar e integrar equipos interdisciplinarios.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Adaptabilidad

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCION: DIRECTOR DE CENTRO UNIVERSITARIO + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Profesional – Docente / Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Ciencias de la Educación o

afines), con conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente, así
como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua de
la Gestión referida a su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Desarrollar un plan de Enseñanza acorde a la Ley Federal de

Educación, a fin de organizar la oferta educativa a nivel universitario.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Convenir el diagrama de horarios y actividades entre la Universidad y el

Complejo.

65
 2019 – “Año de la Exportación”

• Integrar los órganos colegiados del Complejo, en virtud a su status de Dirección y

a lo establecido en la Resolución Nº 310/91 del Ministerio de Justicia, sobre todo
en lo que respecta a la permanencia y/o traslados de los internos condenados
cursantes de estudios superiores en el Complejo.

• Realizar los controles de rigor entre los cursantes de las distintas carreras para
cumplir con la exigencia académica y curricular necesaria.

• Procurar el cumplimiento de las disposiciones internas que fijen el ordenamiento

técnico y administrativo del personal destinado al Centro Universitario.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Integrar la Junta de Evaluación Permanente (Artículo 39º - Resolución 310/91 del

Ministerio de Justicia).

• Gestionar lo necesario entre la Universidad y el Complejo para facilitar el

armónico desarrollo de Programas de Educación Universitaria a Distancia.

• Coordinar con la o las Universidades la enseñanza universitaria a los internos que

voluntariamente lo soliciten.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Critico

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

66
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCION: DIRECTOR DE COORDINACION ADMINISTRATIVA, LEGAL Y

DE TRATAMIENTO + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con
conocimientos del entorno Windows y paquete de Office. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente, así
como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua de
la Gestión en su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Desarrollar las acciones correspondientes a las actividades de

clasificación, alojamiento, régimen, trato y tratamiento del interno, en
concordancia a las prescripciones de normas, valores y técnicas.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Conducir y regular las actividades administrativas y técnicas relacionadas al

Trato y Tratamiento de los internos alojados en el Establecimiento.

• Procurar el correcto y eficaz funcionamiento operativo y administrativo de las

Divisiones Servicio Criminológico, Asistencia Social, Educación y de la Sección
Asistencia Espiritual.

• Integrar todos aqueos equipos interdisciplinarios, u órganos colegiados,

reglamentariamente establecidos.

• Planificar las actividades del área social y espiritual de los internos.

• Fomentar e implementar programas destinados a la reflexión grupal y

canalización positiva de conflictos subyacentes en la población penal.

• Estipular las jornadas de trabajo y la coordinación central del conjunto de

actividades desplegadas por el personal a su cargo.

• Autorizar el traslado de internos entre las distintas Unidades Residenciales y las

solicitudes de traslado a otros establecimientos carcelarios.

• Coordinar con las Direcciones de Unidades Residenciales y el Departamento de

Judicial el traslado de los internos conflictivos a otros establecimientos acorde a
su perfil criminológico.

• Evaluar los pedidos de traslados de internos formulados por los Directores de

Unidades Residenciales.

67
 2019 – “Año de la Exportación”

• Propiciar convenios con entidades públicas y privadas, en materia de reinserción

social.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Generar y fomentar propuestas y proyectos de programas terapéuticos generales y

específicos.

• Distribuir la población penal, conforme a lo establecido por los organismos

técnicos y determinar el cupo de alojamiento diario del Complejo, de acuerdo al
parte recibido de las Unidades Residenciales.

• Proyectar y presentar ante la Jefatura de Complejo el Plan de Gestión previsto

para cada año.

• Fomentar la plena actividad de los internos, sea de carácter educativa, cultural,

física y recreativa.

• Proyectar la erogación anual correspondiente al Trato y Tratamiento del interno y

fundamentarla ante la Jefatura del Complejo y el área financiera del Complejo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Juicio Critico

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Fortaleza Emocional

FUNCION: SECRETARIO DE COORDINACION ADMINISTRATIVA,

LEGAL Y TRATAMIENTO + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Jefe

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario en tratamiento, criminología

o en derecho. Debe tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas,

68
 2019 – “Año de la Exportación”

procesos, procedimientos y la normativa vigente gestión administrativa, legal y

tratamiento, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al
área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de la gestión administrativa y documental. Debe poseer conocimientos
del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Atender el movimiento administrativo de la Dirección,

centralizando las gestiones o diligencias originadas en las acciones de
clasificación, alojamiento, régimen, trato y tratamiento del interno que ésta
desarrolla.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Tramitar las notas, expedientes, órdenes y demás disposiciones que emanen de la

Dirección.

• Supervisar la gestión administrativa y documental apropiada de la Dirección.

• Solicitar a las distintas dependencias la información, antecedentes y demás datos

que le sean requeridos por la superioridad.

• Transmitir a los jefes de las distintas Secciones y Servicios las directivas

impartidas por el Director, referentes a su competencia.

• Asegurar en el manejo de información confidencial o reservada, el trato que esa

calificación conlleva.

• Recibir, registrar y distribuir los Reglamentos, Leyes, Memorandos y

Comunicaciones de carácter general, que deben llegar a conocimiento del
personal de la Dirección de Coordinación Administrativa, Legal y Tratamiento y
sus dependencias.

• Elaborar la Memoria Anual en el ámbito de su competencia.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Asistir al Director en el desarrollo de las acciones de clasificación, alojamiento,

régimen, trato y tratamiento del interno.

• Atender el movimiento administrativo de la Dirección, centralizando el despacho

para su posterior trámite, dando en cada caso el destino que corresponda, a los
fines de su diligenciamiento.

69
 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Crítico

• Profesionalismo

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: DIRECTOR DE SEGURIDAD + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con
conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua de
la Gestión en su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Garantizar la seguridad integral del Complejo, incluyendo el

movimiento de internos, registros e inspección de instalaciones, seguridad
perimetral y control de accesos al Complejo, propulsando las acciones pertinentes
destinadas a la consecución de los mejores resultados con los medios disponibles,
bajo marcos legales.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Procurar el cumplimiento de las normas establecidas en cuanto a la utilización y

conservación del armamento y demás elementos tecnológicos de seguridad y
sistema de comunicaciones, como así también gestionar su renovación y/o
modificación cuando corresponda.

• Diagramar el régimen horario del personal a su cargo.

• Coordinar y fiscalizar todos los desarrollos electrónicos e informáticos que

involucren aspectos esenciales de la Seguridad Penitenciaria.

70
 2019 – “Año de la Exportación”

• Impartir directivas y formular sugerencias a las otras áreas del Complejo que
coadyuven al mejoramiento de las condiciones generales de seguridad en el
Establecimiento.

• Proyectar y desarrollar procedimientos que reemplacen o complementen sistemas

de seguridad vigentes tendientes a mejorar el rendimiento de seguridad del
Establecimiento.

• Evaluar el correcto funcionamiento y coordinación de los sistemas de control

electrónicos.

• Propiciar el manejo eficiente de las situaciones de emergencia e incidentes a

través de personal altamente entrenado y agrupado.

• Autorizar el ingreso de elementos destinados a los internos, en cantidades

razonables para uso y consumo personal de los mismos, conforme a la
reglamentación en vigencia.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Proporcionar los niveles adecuados de seguridad y ambientes confiables para el

desarrollo de las demás funciones del Establecimiento a través de una conducción
administrativa y operativa, satisfactoria y eficaz.

• Proponer alternativas a través de dispositivos sólidos de seguridad para el

Establecimiento, testeados con aplicaciones y métodos de confiabilidad.

• Proyectar la erogación anual necesaria en materia de Seguridad y fundamentar

ante la Jefatura de Complejo y área financiera.

• Programar actividades de formación y perfeccionamiento del personal de

seguridad en general, y en especial sobre aspectos relacionados a la prevención,
disuasión y resolución de eventos de violencia o amenaza de violencia
considerados límites.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Critico

• Liderazgo

• Integridad

71
 2019 – “Año de la Exportación”

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCIÓN: DIRECTOR DE UNIDAD RESIDENCIAL + (IDENTIFICACION

DE UR)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con
conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua de
la Gestión en su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Conducir operativa y administrativamente las Unidades

Residenciales y los Anexos que las integren, a través de los mecanismos de
supervisión, control y regulación de las distintas dependencias a su mando.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Adoptar las medidas tendientes a un eficaz y eficiente cumplimiento del

procedimiento de ingreso a través de las áreas intervinientes conforme a las
normas en vigencia.

• Implementar todas las actividades y pautas vinculadas al alojamiento de internos

procesados y/o condenados bajo regímenes especiales.

• Intervenir en las actividades administrativas y técnicas relacionadas al trato y

tratamiento de los internos alojados en la Unidad Residencial.

• Procurar la correcta implementación de las actividades de cada una de las áreas

relativas al Tratamiento Penitenciario que integren el Centro de Evaluación de
Internos Procesados del Complejo, y el cumplimiento de los términos legales y
reglamentarios establecidos.

• Dirigir las actuaciones administrativas a cualquier dependencia que integra el

Complejo, a efectos de una mayor celeridad.

72
 2019 – “Año de la Exportación”

• Procurar el eficaz cumplimiento de las normas de seguridad y trato atinente a los

internos; pudiendo solicitar informes o dirigir proyectos a las diferentes
dependencias con competencias específicas en el tratamiento penitenciario.

• Propiciar a través de la Dirección de Coordinación Administrativa-Legal y de

Tratamiento el traslado de los internos alojados en la Unidad a su cargo cuando
las condiciones lo ameriten.

• Propiciar medidas que garanticen la seguridad integral de la Unidad a su cargo,

incluidos bienes y personas dependientes.

• Propiciar el fiel cumplimiento de las normas legales y judiciales en vigencia.

• Elevar al Jefe de Complejo el plan anual de gestión, con las necesidades anuales y
plurianuales ajustadas para preservar los niveles de actividad de la Unidad
Residencial.

• Fijar el régimen horario de actividades del personal en concordancia a

disposiciones vigentes.

• Fijar el diagrama de horario de las actividades de la población penal en forma

coordinada con el Director de Coordinación Administrativa-Legal y de
Tratamiento.

• Ejercer las atribuciones administrativas relacionadas con el personal a su cargo.

• Procurar el adecuado cumplimiento del procedimiento de ingreso en el Anexo a

través de los mecanismos de supervisión, control y regulación de las distintas
dependencias a su mando.

• Coordinar y fiscalizar el régimen de tratamiento aplicable en la Unidad

Residencial de Ingreso, en concordancia con las políticas y lineamientos fijados
por la Dirección de Coordinación Administrativa Legal de Trato y Tratamiento.

• Supervisar que los internos sean entrevistados al momento de ingreso a la Unidad

Residencial, abarcando diversos aspectos que hacen a la individualización de la

Población Penal, al orden en los sectores de alojamiento, comportamiento,

procurando detectar expectativas de los internos y niveles de agresividad,
conforme el plan de sentencia.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la representación de la Unidad Residencial, en todos aquellos asuntos que

por su importancia y trascendencia así lo requieran.

73
 2019 – “Año de la Exportación”

• Proponer la asignación de funciones al personal subalterno designado a la Unidad

Residencial, cuando no hubiese sido expresamente dispuesto por el Jefe del
Complejo, quien finalmente será quien defina tal situación.

• Generar propuestas y proyectos de programas terapéuticos generales y

específicos.

• Integrar el Comando de Seguridad del Complejo.

• Fomentar la capacitación permanente del personal a su mando.

• Presidir las sesiones del Consejo Correccional de su Unidad Residencial.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Critico

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: DIRECTOR ADMINISTRATIVO + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Administrativo

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Contador Público, Licenciado en

Economía o Administración. Debe tener dominio de los conocimientos
disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre
contabilidad y sistema financiero público, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la mejora continua de los procesos y procedimientos
contables. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y
PowerPoint y será favorable dominar algún sistema informático de gestión
contable. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

74
 2019 – “Año de la Exportación”

Misión del Puesto: Desarrollar la administración financiera, económica y patrimonial

integral del Complejo, basado en normativas vigentes de administración y ética
profesional, para satisfacer las necesidades ordinarias y extraordinarias del
mismo.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Rendir sistemáticamente las cuentas de la gestión al Jefe de Complejo, y

técnicamente, ante la Dirección General de Administración, respecto de
normativas y procedimientos específicos del sistema financiero.

• Procesar y producir información contable con la respectiva documentación

soporte a los fines del control, decisiones oportunas y respectivas auditorias,
elaborando los informes o registros contables que se requieran.

• Producir informes y estados contables para los órganos competentes.

• Asesorar en su materia al Jefe de Complejo, especialmente en la ejecución y

evolución del presupuesto formulado y asignado.

• Preparar de acuerdo a las instrucciones recibidas de la Jefatura del Complejo, el

anteproyecto anual de presupuesto de acuerdo a las normativas en vigencia.

• Prever la dieta alimentaría a entregarse en el Complejo, conforme a normas

preestablecidas.

• Procurar el estricto cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que

regulan la actividad laboral de los internos y su peculio.

• Gestionar el cumplimiento de las obligaciones financieras que surjan de los

convenios con Gobiernos Provinciales.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Gestionar administrativa, financiera, económica y patrimonialmente el Complejo.

• Ejercer la administración y recaudación de los recursos y bienes asignados u

originados, en el Complejo Penitenciario Federal.

• Procesar y producir información confiable y oportuna de todos los hechos y actos

registrables a fin de coadyuvar en la adopción de decisiones por parte de la
Dirección General de Administración.

• Rendir cuentas de la gestión administrativa, financiera, económica, presupuestaria

y patrimonial conforme lo establecido por la Ley 24.156.

75
 2019 – “Año de la Exportación”

• Organizar y administrar el sistema de suministro de bienes e insumos conforme a

técnicas de almacenamiento y stock apropiadas para cubrir necesidades de las
distintas dependencias.

• Cumplir las directivas que imparta la Dirección General de Administración

organizar o adecuar la contabilidad, registro, procedimientos y operatoria de los
distintos sectores bajo su dependencia a las instrucciones y sistemas establecidos
por la misma.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Critico

• Gestión acorde al Rol

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Capacidad de trabajo bajo presión

• Profesionalismo

• Responsabilidad

FUNCIÓN: JEFE ADMINISTRATIVO + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Administrativo

Jerarquía: Oficial Jefe

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Contador Público, Licenciado en

Economía o Administración. Debe tener dominio de los conocimientos
disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre
contabilidad y sistema financiero público, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la mejora continua de los procesos y procedimientos
contables. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y
PowerPoint y será favorable dominar algún sistema informático de gestión
contable. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Desarrollar la administración financiera, económica y patrimonial

integral de la Unidad, basado en normativas vigentes de administración y ética

76
 2019 – “Año de la Exportación”

profesional, para satisfacer las necesidades ordinarias y extraordinarias de la

misma.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Rendir sistemáticamente las cuentas de la gestión propia al Director de la Unidad,

y técnicamente, ante la Dirección General de Administración, respecto de
normativas y procedimientos específicos del sistema financiero.

• Procesar y producir información contable con la respectiva documentación

soporte a los fines del control, decisiones oportunas y respectivas auditorias,
elaborando los informes o registros contables que se requieran.

• Producir informes y estados contables para los órganos competentes.

• Asesorar en su materia al Jefe de Complejo, especialmente en la ejecución y

evolución del presupuesto formulado y asignado.

• Preparar de acuerdo a las instrucciones recibidas del Director de la Unidad, el

anteproyecto anual de presupuesto de acuerdo a las normativas en vigencia.

• Prever la dieta alimentaría a entregarse en la Unidad, conforme a normas

preestablecidas.

• Procurar el estricto cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que

regulan la actividad laboral de los internos y su peculio.

• Gestionar el cumplimiento de las obligaciones financieras que surjan de los

convenios con Gobiernos Provinciales.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Gestionar administrativa, financiera, económica y patrimonialmente de la Unidad.

• Ejercer la administración y recaudación de los recursos y bienes asignados u

originados, en el Complejo Penitenciario Federal.

• Procesar y producir información confiable y oportuna de todos los hechos y actos

registrables a fin de coadyuvar en la adopción de decisiones por parte de la
Dirección General de Administración.

• Rendir cuentas de la gestión administrativa, financiera, económica, presupuestaria

y patrimonial conforme lo establecido por la Ley 24.156.

• Organizar y administrar el sistema de suministro de bienes e insumos conforme a

técnicas de almacenamiento y stock apropiadas para cubrir necesidades de las
distintas dependencias.

77
 2019 – “Año de la Exportación”

• Cumplir las directivas que imparta la Dirección General de Administración y

organizar o adecuar la contabilidad, registro, procedimientos y operatoria de los
distintos sectores bajo su dependencia a las instrucciones y sistemas establecidos
por la misma.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Critico

• Gestión Acorde al Rol

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Profesionalismo

• Responsabilidad

FUNCION: ENCARGADO INSTITUCIONAL (DIRECCION NACIONAL)

Escalafón - Subescalafón: Todos los escalafones son posibles.

Jerarquía: Ayudante Mayor

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario, con fuerte orientación a las

personas, con conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la
normativa vigente, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas
inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la
optimización continua de la Gestión referida a su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Asesorar y asistir a la conducción institucional respecto de la

problemática del personal subalterno, promoviendo las vías de acciones
necesarias, dando intervención a las áreas que resulten pertinentes conforme la
naturaleza del problema, para una adecuada resolución en el ámbito institucional.

78
 2019 – “Año de la Exportación”

• Mantener un contacto periódico, dinámico y fluido con los Encargados Generales,

para conocer las necesidades, inquietudes y requerimientos del Personal
Subalterno.

• Promover el bienestar general del personal subalterno.

• Motivar al personal subalterno, a través de sus Encargados Generales, a fin que

alcancen niveles de excelencia en el desempeño profesional, acorde a los
requerimientos institucionales.

• Atender los requerimientos de los Encargados Generales, cuando por su carácter

excedan el ámbito de resolución del organismo en el cual actúan.

• Promover la realización regular con los Encargados Generales, de encuentros

ordinarios, y de reuniones extraordinarias, cuando la situación lo amerite, creando
espacios de encuentro, de comunicación, de información, de reflexión y de
construcción de consensos; formulando propuestas y planes de acción, las que
serán elevadas a la Dirección Nacional de corresponder.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Organizar y coordinar encuentros ordinarios (zonal y general) y extraordinarios

con los Encargados Generales.

• Participar en todos los actos y eventos ceremoniales y protocolares de relevancia,

institucionales y extrainstitucionales, conforme lo disponga la Dirección
Nacional, ejerciendo la representación del personal subalterno.

• Propiciar encuentros con sus pares de otras Fuerzas de Seguridad y Fuerzas

Armadas, que permitan afianzar vínculos, compartiendo iniciativas y propuestas
que coadyuven al bienestar general del personal subalterno.

• Participar, en representación de los Encargados Generales, de las reuniones o

encuentros organizados en el ámbito Institucional o extrainstitucional, en los que
se trate temas vinculados con el bienestar del personal subalterno de la
institución.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Propiciar la organización de los Encuentros, con los Encargados Generales a fin

de analizar y evaluar la situación del personal subalterno, sus necesidades y los
requerimientos planteados por los Encargados Generales respectivos:

• Atender problemáticas generales o particulares del personal subalterno, cuando

por su gravedad requiera de un tratamiento diferenciado, por esta instancia,
procurando canales alternativos de solución.

79
 2019 – “Año de la Exportación”

• Proponer acciones destinadas a fortalecer los lazos institucionales con los

Suboficiales retirados.

• Mantener una conducta ética y moral institucional a lo largo de su carrera que lo

han colocado en una situación de reconocida ascendencia sobre sus pares.

• Manifestar cordialidad en el trato con sus superiores y pares, así como

generosidad, espíritu colaborativo e interés por el bienestar del prójimo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Actitud de Servicio

• Gestión acorde al Rol

• Liderazgo

• Integridad

• Profesionalismo

• Fortaleza Emocional

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCION: ENCARGADO GENERAL + (DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Todos los escalafones son posibles

Jerarquía: Suboficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario, con fuerte orientación a las

personas, con conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y PowerPoint.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la
normativa vigente, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas
inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la
optimización continua de la Gestión referida a su área de incumbencia.

Misión del Puesto: Asesorar y asistir al Jefe de Complejo, al Director del

Establecimiento, o al Director Nacional, en caso del Encargado General ante la
Dirección Nacional, según su dependencia, en todo lo relacionado con la
situación y problemática de los Suboficiales y Aspirantes, a fin de brindar
soluciones a sus necesidades.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

80
 2019 – “Año de la Exportación”

• Mantener un contacto periódico y fluido con el personal subalterno del

establecimiento, para conocer las necesidades, inquietudes, problemáticas,
requerimientos y propuestas.

• Canalizar las inquietudes del personal subalterno, a través de un contacto y

diálogo permanente con la autoridad superior del organismo donde se desempeña.

• Requerir la intervención de la Dirección de Obra Social, Gabinete de Bienestar, o

del equipo profesional que considere adecuado para resolver las situaciones que
ameriten un tratamiento especializado.

• Participar protocolarmente en todos los actos y eventos ceremoniales y

protocolares de relevancia acompañando a la autoridad superior del organismo
donde se desempeña, o donde éste lo comisione a los fines representativos y
ceremoniales.

• Coordinar con el Encargado Institucional las acciones destinadas a fortalecer los

lazos del organismo donde se desempeña con los Suboficiales retirados.

• Participar de las reuniones ordinarias o extraordinarias que organice el Encargado

Institucional.

• Canalizar a través del Encargado Institucional las propuestas, inquietudes,

problemáticas del personal subalterno del establecimiento, que por sus
características exceden la competencia de la autoridad superior del organismo
donde se desempeña, para resolverlas.

• Coordinar con el Encargado Institucional políticas de acción, creando consensos,

aunando criterios, compartiendo iniciativas y propuestas; a los fines de procurar
mejorar la situación laboral, personal, familiar y social del personal subalterno al
que representa.

• Elevar periódicamente al Encargado Institucional un informe sobre las

actividades realizadas.

• Propiciar ámbitos de encuentro con el personal subalterno de su Dependencia,

para tratar cuestiones vinculadas con el bienestar general de los agentes.

• Mantener debidamente informado al personal de las acciones que se llevan a cabo

a través de carteleras o pizarras, realizadas al efecto.

• Comunicar a la superioridad, cuando toma conocimiento de una situación

conflictiva, acerca de la misma, a fin de que sus informes y puntos de vista sean
tenidos en cuenta como elemento concreto de juicio.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

81
 2019 – “Año de la Exportación”

• Generar una fluida comunicación con el personal subalterno.

• Interiorizarse de la normativa vigente que reglamenta la actividad del personal.

• Asesorar al personal subalterno sobre sus derechos y obligaciones.

• Convocar a reuniones ordinarias y extraordinarias para tratar temas de interés

común.

• Coordinar la discusión de los asuntos tratados en las reuniones y proponer

acciones para la solución de situaciones problemáticas.

• Promover el debate en la construcción de consensos sobre las problemáticas a

analizar.

• Participar activamente de los encuentros ordinarios y extraordinarios que se

realicen en su área, en su zona; y en los encuentros generales.

• Llevar actualizado un Libro de Actas de las Reuniones convocadas debidamente

foliado y rubricado, que será habilitado por la máxima autoridad del organismo.

• Coordinar las actividades y elaborar el temario a tratar en las sesiones con la

debida antelación.

• Reunir los antecedentes e informes, y redactar la documentación pertinente

respecto de los temas a tratar en las reuniones.

• Propiciar la designación de vocales en cada encuentro que rubricarán las actas en

representación del personal subalterno presente.

• Confeccionará al término de cada sesión el Acta respectiva, la que deberá ser

rubricada por el Encargado General y los vocales designados.

• Actuar en el organismo en que se desempeña como portavoz de la Dirección

Nacional, y de la Dirección del Establecimiento, en la publicidad de las políticas
y estrategias institucionales de interés general.

• Incentivar a los suboficiales que componen la dotación del establecimiento, a fin

de que alcancen niveles de excelencia en el desempeño profesional, acorde a los
requerimientos institucionales.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Actitud de Servicio

• Gestión acorde al Rol

82
 2019 – “Año de la Exportación”

• Liderazgo

• Integridad

• Profesionalismo

• Fortaleza Emocional

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCIÓN: PROFESIONAL + TÍTULO + ESPECIALIZACIÓN

Escalafón - Subescalafón: Profesional – Subprofesional / Auxiliar – Oficinista /

Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario. Su ciencia y

especialización deberán ser de aplicación y agregado de valor para la institución.
Debe poseer redacción administrativa, así como conocimientos del entorno
Windows, Office (Word, Excel, PowerPoint) y cualquier otro aplicativo
específico que sea de utilidad para el ejercicio de la profesión. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE.

Acciones del Puesto: Llevar a cabo las actividades vinculadas con los procesos que se
realizan tanto en organismos como complejos, unidades y servicios, e implican la
intervención que requiere de conocimientos específicos profesionales (con título
habilitante) para su eficiente y eficaz desenvolvimiento. Implican a modo
enunciativo, pero no exclusivo, dado que las especificidades serán las referidas a
cada profesión, las siguientes acciones:
•
Emitir juicios, auditorías, dictámenes y asesorías.
•
Registrar documentación, modificación y anotaciones varias.
•
Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.
•
Tramitar y diligenciar expedientes electrónicos y en papel.
•
Atender física, psíquica y socio- ambientalmente (conforme la especialización de
cada profesional) a agentes o internos.
•
Gestionar contabilidad, planeamiento impositivo, control de inventarios, costos,
cuentas por pagar, etc.

83
 2019 – “Año de la Exportación”

•
Brindar asesoramiento para diseño de políticas y gestión integral de recursos
humanos.
•
Programar y desarrollar software.
•
Diseñar y llevar adelante obras, construcciones, diseños y modificaciones
edilicias.
•
Procurar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene laboral y
medioambiental.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:
•
Propiciar la aplicación y respeto de la ética de su profesión.
•
Brindar asesoramiento y/o atención según criterios objetivos profesionales.
•
Realizar su tarea fomentando un marco de abordaje multidisciplinario.
•
Colaborar activamente en el desarrollo del saber y valores institucionales
orientados hacia la sustentabilidad, gobernabilidad y cumplimiento
organizacional.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Desarrollo Académico

• Actitud de Servicio

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCION: AUXILIAR DE LA SALUD + (TITULO)

Escalafón - Subescalafón: Profesional – Sanidad / Profesional - Subprofesional

Jerarquía: Oficial o Suboficial

84
 2019 – “Año de la Exportación”

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de nivel superior técnico profesional para

la Salud (Enfermería, Tecnicatura en: Laboratorio, Radiología, Instrumentación
Quirúrgica, Hemoterapia, Hematología, Diagnóstico por Imágenes, Prácticas
Cardiológicas, Asistente Dental o afines). Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Será
favorable la posesión y realización de cursos de actualización de su especialidad
orientados a brindar el mejor servicio de apoyo a los profesionales de la salud.

Misión del Puesto: Asistir, apoyar y desarrollar actividades de control y prevención de

la enfermedad y promoción de medidas para mejorar las condiciones de salud en
el individuo, bajo la supervisión de un profesional de la salud.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Acondicionar, preparar y controlar el uso e higienización de los materiales y

maquinarias a utilizar en los procedimientos.

• Participar en la formulación y evaluación de las normas implicadas en su

especialización.

• Ejercer como facilitador en la promoción de la salud, a través de acciones como

la concientización, promoción de campañas de prevención, entre otras similares.

• Trabajar de forma interdisciplinaria con los diversos equipos de salud.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ser nexo entre los profesionales de la salud y equipos técnicos.

• Manejar sistemas tecnológicos relacionados al manejo administrativo de la salud,

prestaciones médicas y, del establecimiento.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Actitud de Servicio

• Profesionalismo

• Capacidad Roborativa

• Fortalezas Emocionales

85
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCION: CAPELLAN + (CLERO)

Escalafón - Subescalafón: Profesional - Clero

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de certificación del plan de formación sacerdotal

establecido por la conferencia episcopal argentina.

Misión del Puesto: Animar y colaborar en el desarrollo de toda actividad religiosa

en el ámbito del Servicio Penitenciario Federal de cualquier religión inscripta
en el Registro Nacional de Relaciones Exteriores y Culto.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Trabajar con todos los credos religiosos, a fin de asistir espiritualmente a la

población penal y a todo el personal penitenciario.

• Brindar asistencia espiritual del culto católico apostólico romano y la extensión

de todos los sacramentos (Bautismo, Comunión, Confirmación) a toda la
población penal y personal penitenciario.

• Potenciar el interés cultural y religioso de los internos.

• Organizar dinámicas de grupo, reuniones formativas y talleres

ocupacionales y profesionales, como una forma de desarrollar y potenciar
el interés cultural y religioso de los internos.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Crear espíritu de comunión y fraternidad con los pastores y ministros de otros

cultos.

• Mantener contacto permanente con los capellanes, pastores, ministros de otros

cultos y sus voluntarios.

• Consagrar el ecumenismo en el ámbito penitenciario.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Profesionalismo

• Capacidad Laborativa

86
 2019 – “Año de la Exportación”

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relaciones con las Personas

FUNCIÓN: CELADOR, GUIA, OPERADOR TERAPUETICO O TUTOR +

(DEPENDENCIA Y DESTINO)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer conocimientos

del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE, así como aquellas orientadas a mejorar continuamente su desempeño como
agente de resocialización del interno.

Misión del Puesto: Ser el responsable directo del control, seguimiento y supervisión
del área de alojamiento o las actividades del interno.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Efectuar recorridas periódicas, diurnas y nocturnas, con el fin de constatar la

presencia física de los alojados y supervisar la actividad que puedan estar
desarrollando.

• Procurar que los internos no realicen tareas que obsten la supervisión que se debe
ejercer sobre los mismos.

• Adoptar, en los casos de alarma, las medidas de seguridad conforme las

instrucciones que sobre el particular haya recibido.

• Efectuar recuentos, también fuera de los horarios establecidos para los relevos,
constatando la presencia física de los internos.

• Llevar el correspondiente libro de novedades del sector de alojamiento, con la

debida prolijidad y exactitud en sus constancias, conforme a las normas en
vigencia y al carácter de instrumento público que revisten.

• Brindar especial atención a aquellos internos que por su personalidad y situación

particular así lo requieran, dando intervención al área profesional competente o
dando cuenta a sus superiores.

• Adoptar los recaudos, siempre que el interno solicite una entrevista, para que la
misma se realice con el debido resguardo de privacidad e intimidad permitiendo
el marco de seriedad asistencial que el caso requiere.

87
 2019 – “Año de la Exportación”

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Mantener un trato firme, respetuoso y profesional con los internos, basado en

principios de equidad, sin perder de vista la finalidad orientadora y educativa de
su función.

• Procurar que los internos se comporten conforme a las pautas de convivencia

normadas y no cometan actos contrarios a la moral y a las buenas costumbres, ni
aqueos que pongan en riesgo la integridad física propia o de terceros, o que
puedan constituir una alteración al orden y disciplina que debe imperar en el
Establecimiento.

• Recabar las inquietudes de los internos, debiendo darles curso conforme a las
necesidades y trámite administrativo correspondiente.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las personas

FUNCION: DACTILOSCOPO (JUDICIAL - VISITAS)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer conocimientos

del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE y tener conocimiento en los sistemas informáticos en los que se requieran su
sapiencia como Dactilóscopo.

Misión del Puesto: Identificar a todo interno que ingrese o egrese del Establecimiento,
mediante la toma de impresiones digitales y su posterior cotejo con las obrantes
en las fichas dactiloscópicas existentes, así como la toma fotográfica,
corroborando su identidad, como así también la de los visitantes que ingresen al
Establecimiento.

88
 2019 – “Año de la Exportación”

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Realizar toma de impresiones digitales y fotográficas del interno al ingreso o

egreso del establecimiento.

• Efectuar los controles de filiación civil cromática y morfológica, con los datos
consignados en las remisiones efectuadas ratificando o rectificando, según
corresponda, la información recibida.

• Verificar, al término de la correspondiente impronta de la persona privada de la

libertad, que éste rubrique el formulario patronímico y decadactilar.

• Realizar la clasificación y subclasificación decadactilar de la persona privada de

la libertad.

• Destacar los ingresos anteriores que registren los internos, aún bajo otros datos
filiatorios, alias y/o apodos, registrando esta circunstancia en los registros
respectivos.

• Comprobar fehacientemente, previo a todo diligenciamiento de trámite de egreso,

la identidad de la persona privada de la libertad.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Identificar a todo interno que ingrese o egrese del Establecimiento, mediante la

toma de impresiones digitales y fotográficas.

• Mantener actualizado y ordenado el fichero de alojados y egresados.

• Corroborar la identidad de los visitantes que ingresen al Establecimiento.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Actitud de Servicio

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Capacidad Laborativa

• Disciplina

• Fortalezas Emocionales

89
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCIÓN: OFICIAL / SUBOFICIAL TUTOR CAPACITADOR DEL

PERSONAL

Escalafón - Subescalafón: Profesional-Docente / Profesional-Subprofesional

Jerarquía: Oficial o Suboficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario/universitario, con orientación

educativa. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y
PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener
dominio de la normativa vigente, así como amplio conocimiento de la misión,
visión y valores institucionales. Debe realizar capacitaciones periódicas en
pedagogía y oratoria a fin de optimizar su capacidad de transmisión de cultura y
valores.

Misión del Puesto: Ejecutar el programa integral de inducción del Servicio

Penitenciario Federal para lograr que el nuevo miembro identifique la
organización como un sistema dinámico de interacciones internas y externas en
permanente evolución e internalice sus valores y cultura, sabiendo que el buen
desempeño, incidirá directamente en el progreso positivo de su carrera y en el
logro de los objetivos institucionales.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Desarrollar el proceso en un ambiente de excelente comunicación y participación,

para que se puedan alcanzar los objetivos planteados.

• Efectuar la presentación general de la organización y de sus políticas, aspectos de

seguridad, capacitaciones y programas de desarrollo específicos, factores de
riesgo, etc.

• Brindar apoyo, seguridad y aceptación para lograr la adaptación e integración del

nuevo personal, para favorecer el inicio y desarrollo del sentido de pertenencia a
la institución.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejecutar el proceso de inducción general, específico y evaluación del mencionado

proceso.

• Facilitar la adhesión del nuevo agente y su potencial en la misma dirección de los

objetivos de la institución.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Gestión Acorde al Rol

90
 2019 – “Año de la Exportación”

• Liderazgo

• Profesionalismo

• Responsabilidad

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCIÓN: COORDINADOR DE PROGRAMAS DE TRATAMIENTO

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario de Licenciado en

Tratamiento. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de las acciones, procesos y procedimientos de tratamiento penitenciario
y dominio de la normativa vigente. Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Desarrollar tareas de planificación, organización, evaluación y

corrección de todo lo relacionado a la implementación de los programas de
tratamiento penitenciario así como la inducción y formación en tareas de campo
del Coordinador Asistente de Tratamiento.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Aplicar los fundamentos técnicos del tratamiento penitenciario.

• Asistir en el control y gestión del análisis de riesgos y necesidades específico de

la población penal alojada.

• Evaluar la implementación de programas de tratamiento penitenciario

adicionales.

• Elaborar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos de tratamiento

penitenciario.

• Brindar inducción, capacitación, evaluación del Coordinador Asistente de

Tratamiento.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

91
 2019 – “Año de la Exportación”

• Planificar, organizar, evaluar y corregir todo lo relacionado al buen

funcionamiento de los programas dentro de los sectores.

• Planificar, organizar, evaluar y corregir todo lo relacionado a la formación del

Coordinador Asistente de Tratamiento.

• Organizar y administrar la documentación, para su posterior verificación y

traslado de los equipos técnicos del establecimiento que se encargan de la
evaluación de cada privado de libertad.

• Relevar todo lo relacionado con la convivencia y situación física de los sectores,

orden, disciplina, controles y comunicación de las necesidades de los internos.

• Identificar necesidades de programas de tratamiento, rehabilitación y reinserción

y de estrategias penitenciarias basadas en la función social que el sistema
penitenciario está llamado a cumplir.

• Conformar e integrar equipos interdisciplinarios.

• Coordinar las actividades para hacer cumplir la normativa en materia de

programas de tratamiento penitenciario.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

FUNCION: COORDINADOR ASISTENTE DE PROGRAMAS DE

TRATAMIENTO

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario, siendo favorable la posesión

de título universitario de Licenciado en Tratamiento Penitenciario. Debe poseer y

92
 2019 – “Año de la Exportación”

realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua de las acciones,

procesos y procedimientos de tratamiento penitenciario y dominio de la
normativa vigente. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y
Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Asistir técnica y operativamente en el desarrollo de tareas de

planificación, organización, evaluación y corrección de todo lo relacionado a la
implementación de los programas de tratamiento penitenciario.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Aplicar los fundamentos técnicos del tratamiento penitenciario.

• Efectuar el control y gestión del análisis de riesgos y necesidades específicos de

la población penal alojada.

• Implementar programas de tratamiento penitenciario adicionales.

• Asistir en la elaboración y evaluación de planes, programas y proyectos de

tratamiento penitenciario.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Asistir en la planificación, organización y evaluación de lo relacionado al buen

funcionamiento de los programas dentro de los sectores.

• Brindar asistencia técnica y operativa en la gestión de la documentación, para su

posterior verificación y traslado de los equipos técnicos del establecimiento que
se encargan de la evaluación de cada privado de libertad.

• Asistir en el relevamiento de todo lo relacionado con la convivencia y situación

física de los sectores, orden, disciplina, controles y comunicación de las
necesidades de los internos.

• Conformar e integrar equipos interdisciplinarios.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

93
 2019 – “Año de la Exportación”

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

FUNCION: COORDINADOR DE AREA DE SEGURIDAD

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título universitario de Licenciado en Seguridad.

Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua de
las acciones, procesos y procedimientos de seguridad penitenciaria y dominio de
la normativa vigente. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y
Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Desarrollar tareas de observación, relevamiento, análisis y

monitoreo de acciones, procesos y procedimientos de seguridad implementados
en los establecimientos penitenciarios en materia de seguridad estática o física,
seguridad procedimental y seguridad dinámica, identificación de riesgos y
vulnerabilidades y acciones preventivas, correctivas o de mejoras, así como la
inducción y formación en tareas de campo del Coordinador Asistente de
Seguridad.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Aplicar los fundamentos técnicos de la Seguridad Penitenciaria.

• Asistir en el control y gestión del análisis de seguridad del establecimiento

penitenciario.

• Evaluar la instalación de dispositivos de seguridad adicionales.

• Relevar la infraestructura material del establecimiento penitenciario, - elementos

como las cerraduras, verjas, puertas, muros, vallas, zonas libres de internos, torres
de vigilancia, puntos de control y acceso, el equipo de registro, sistemas de
Videovigilancia, identificando infraestructuras críticas.

• Elaborar, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos de Seguridad

Penitenciaria.

• Documentar para su consulta y analizar los procedimientos operativos estándar,

abarcando cuestiones como el registro de los reclusos, la escolta de vehículos, el
mantenimiento de registros, la categorización de los reclusos, la recopilación de
información sobre los internos para ayudar al personal a cumplir sus deberes para
reforzar el mantenimiento y la mejora de la seguridad del establecimiento.

94
 2019 – “Año de la Exportación”

• Verificar la implementación de estrategias de seguridad dinámica.

• Brindar inducción, capacitación, evaluación del Coordinador Asistente de

Seguridad.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Conformar e integrar equipos interdisciplinarios.

• Coordinar las actividades para hacer cumplir la normativa en materia de

seguridad y prevención.

• Proponer modificaciones al plan de seguridad cuando las circunstancias lo

requieran.

• Sistematizar un registro de incidencias.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

FUNCION: COORDINADOR ASISTENTE DE AREA DE SEGURIDAD

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario, siendo favorable la posesión

de título universitario de Licenciado en Seguridad. Debe poseer y realizar
periódicamente cursos orientados a la mejora continua de las acciones, procesos y
procedimientos de seguridad penitenciaria y dominio de la normativa vigente.
Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE.

95
 2019 – “Año de la Exportación”

Misión del Puesto: Asistir técnica y operativamente en el desarrollo de tareas de

observación, relevamiento, análisis y monitoreo de acciones, procesos y
procedimientos implementados en los establecimientos penitenciarios en materia
de seguridad estática o física, seguridad procedimental y seguridad dinámica,
identificación de riesgos y vulnerabilidades y acciones preventivas, correctivas o
de mejora.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Efectuar el relevamiento diagramado por el coordinador de áreas de seguridad.

• Observar y monitorear el proceso, procedimiento o dispositivos de seguridad

indicados por el coordinador.

• Efectuar el informe de observación y su análisis.

• Publicar los resultados y el análisis de la materia relevada.

• Relevar la infraestructura material del establecimiento penitenciario, - elementos

como las cerraduras, verjas, puertas, muros, vallas, zonas libres de internos, torres
de vigilancia, puntos de control y acceso, el equipo de registro, sistemas de
videovigilancia- identificando infraestructuras críticas.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Dar apoyo técnico y operativo al coordinador de áreas de seguridad.

• Asistir al coordinador en las tareas de relevamiento, análisis y diseño de acciones

preventivas, correctivas o de mejora.

• Gestionar los registros de incidencias y sistematizar la información relevada.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

96
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCIÓNARIOS IRIC

FUNCIÓN: COORDINADOR GENERAL IRIC

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Jefe u Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Abogacía, Licenciatura en

Criminología, Licenciatura en Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en
Seguridad Penitenciaria o afines), con conocimientos del entorno Windows,
Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.
Debe tener dominio de la normativa vigente, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la optimización continua de la prevención de la corrupción.

Misión del Puesto: Dirigir, coordinar, planificar, organizar y hacer seguimiento de las
actividades, acciones, procesos, procedimientos, programas e intervenciones que
se desarrollen en el marco de la implementación del sistema de intervención para
la reducción de los índices de corruptibilidad (IRIC) en los establecimientos
penitenciarios donde se aplica el mismo, con el objetivo de centralizar y unificar
criterios de gestión operativa, lo que permita su ejecución e implementación con
mayor uniformidad, eficiencia, eficacia y calidad.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Realizar recorridas en los lugares donde funciona el IRIC, mantener

comunicación con los directores y con el personal allí destinado. Así como
también convocar, dirigir y participar de las reuniones de intercambio previstas en
el BPN N°671/2018.

• Supervisar a los Coordinadores IRIC en el cumplimiento de las instrucciones y

lineamientos de actuación impartidos.

• Reunirse con el responsable de la Dirección de Criminología, Ente Cooperador

Penitenciario y aquellos organismos que se consideren pertinentes a los fines de
evaluar y proyectar programas de tratamiento adecuados a los riesgos y
necesidades específicas de los internos IRIC.

• Reunirse periódicamente con los responsables de la Dirección de Análisis de la

Información, de la Dirección Principal de Seguridad y del Departamento de
Asuntos

Internos en su carácter de organismo de seguimiento y monitoreo; recibir, enviar y

solicitar informes a dichas áreas y articular con las mismas lo necesario para el
adecuado funcionamiento del sistema.

97
 2019 – “Año de la Exportación”

• Articular y dirigir las acciones tendientes al debido cumplimiento de las pautas

generales de funcionamiento del sistema de intervención para la reducción de
índices de corruptibilidad (BPN N°671/2018).

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Definir, programar, coordinar y supervisar los procedimientos y las actividades de

las diferentes áreas en conjunto con los coordinadores y responsables donde se
aplica el sistema IRIC, así como también con los demás organismos, áreas,
institutos o servicios, como traslados, visitas, áreas de tratamiento, requisa,
seguridad, de monitoreo y todos aquellas dependencias y funcionarios que tomen
contacto con el sistema.

• Promover conjuntamente con las áreas específicas la reducción de reincidencia y

reiterancia y el desistimiento del delito de acuerdo al modelo de la criminología
aplicada; y promover y realizar estudios, investigaciones científicas y
publicaciones relacionadas con el sistema IRIC en conjunto con los organismos
con competencia específica.

• Coordinar las acciones necesarias relacionadas con el proceso integral de

seguridad física y electrónica, procedimental y dinámica.

• Promover y realizar evaluaciones, relevamientos, diagnósticos y propuestas de

modificación del sistema y los procedimientos para el logro de sus finalidades
específicas y la unificación de criterios de trabajo, así como confeccionar
informes de gestión y de las actividades a la Dirección Nacional.

• Proyectar e implementar cursos, jornadas, seminarios de capacitación del

personal interviniente en el sistema o que tome contacto con el mismo en
conjunto con las áreas competentes.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Crítico

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

• Fortalezas Emocionales

• Integridad

98
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCION: COORDINADOR IRIC

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Jefe u Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Abogacía, Licenciatura en

Criminología, Licenciatura en Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en
Seguridad Penitenciaria o afines), con conocimientos del entorno Windows,
Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.
Debe tener dominio de la normativa vigente, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
capacitaciones y cursos orientados a la optimización continua de la prevención de
la corrupción.

Misión del Puesto: Implementar, coordinar, evaluar y supervisar la aplicación del

sistema IRIC en el lugar en que preste servicios, de acuerdo con los lineamientos
establecidos por el Coordinador General.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Coordinar con el responsable de la requisa y registro de personas el diagrama de

actuación del personal de dicha área, así como también la frecuencia de acuerdo
con los riesgos y necesidades específicas y la capacitación acerca del Sistema
IRIC.

• Coordinar con los responsables de todos los procesos referidos a los visitantes
(familiares, allegados, abogados, etc.) la implementación de esos procesos de
manera tal de garantizar eficiencia y eficacia.

• Supervisar la efectiva realización de reuniones de seguridad dinámica, teniendo

activa participación en las mismas.

• Capacitarse en las materias específicas necesarias para el desempeño de su

función.

• Diagramar el cronograma de actividades y visitas de los internos.

• Llevar un registro de la participación de los internos en actividades, programas de

tratamientos, personal afectado, proponer su modificación de acuerdo con el
perfil de interno IRIC, con el objetivo de unificar criterios de trabajo. Elaborar
informes diarios, mensuales y específicos de acuerdo con lo normado en el BPN
N°671/2018.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

99
 2019 – “Año de la Exportación”

• Intervenir en la coordinación de las áreas profesionales que trabajen dentro del

sistema IRIC y con las demás áreas que tomen contacto con el sistema, a fin de
distribuir eficientemente los recursos de acuerdo con las necesidades.

• Ser el nexo entre el establecimiento penitenciario donde funciona el IRIC y el

Coordinador General.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Crítico

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Integridad

FUNCION: SUPERVISOR IRIC

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Jefe u Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Abogacía, Licenciatura en

Criminología, Licenciatura en Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en
Seguridad Penitenciaria o afines), con conocimientos del entorno Windows,
Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.
Debe tener dominio de la normativa vigente, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la optimización continua de la prevención de la corrupción.

Misión del Puesto: Implementar, evaluar y supervisar las tareas reglamentadas para el
sistema IRIC en el establecimiento que preste servicios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Efectuar recorridas diarias por los pabellones, bajo el principio de la seguridad

dinámica a fin de relevar inquietudes, necesidades y tomar acciones preventivas.

100
 2019 – “Año de la Exportación”

• Dar respuesta o derivar al área pertinente, así como fiscalizar que las inquietudes,
pedidos de audiencia y de atención específica de los internos se hayan realizado.

• Recibir las inquietudes o dudas de los agentes IRIC, dar respuesta o canalizar la
misma con celeridad.

• Recibir y elevar al Coordinador IRIC las inquietudes o dudas de los agentes

IRIC.

• Participar en las reuniones que se realicen de acuerdo con la seguridad dinámica.

• Enviar el parte diario de novedades de los internos incorporados al sistema IRIC.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Propiciar el correcto desarrollo de las actividades de las áreas profesionales que

trabajen dentro del sistema IRIC y con las demás áreas que tomen contacto con el
sistema, a fin de verificar la eficiente distribución de los recursos de acuerdo con
las necesidades.

• Ser el nexo entre el establecimiento penitenciario donde funciona el IRIC y el

Coordinador General, cuando no haya Coordinador IRIC.

• Procurar que el área de Judiciales tenga actualizados los legajos de los internos.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Liderazgo

• Integridad

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

101
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCION: OPERADOR IRIC

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Superior o Suboficial Subalterno

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario y será favorable estar

estudiando carreras afines al servicio IRIC (Abogacía, Licenciatura en
Criminología, Licenciatura en Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en
Seguridad Penitenciaria o afines), con conocimientos del entorno Windows,
Word, Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener
dominio de la normativa vigente, así como amplia experiencia en el ejercicio de
tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados
a la optimización continua de la prevención de la corrupción.

Misión del Puesto: Operar y supervisar sobre la dinámica de las tareas y actividades
cotidianas de los internos incorporados al sistema IRIC, para lograr la
sustentabilidad del sistema de intervención para la reducción de los índices de
corruptibilidad.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento del cronograma de

actividades y visitas de los internos.

• Registrar los datos de acuerdo con los puntos a lo estipulado en el BPN

N°671/2018.

• Recolectar y luego derivar al Supervisor, los pedidos de atención específica que

planteen los internos incorporados al sistema IRIC, siempre manteniendo estricta
confidencialidad.

• Recabar semanalmente la información necesaria para evaluar el cumplimiento por

parte del interno, de todas aqueas cuestiones relacionadas con el orden interno,
normas de convivencia, normas de higiene e integración a la dinámica grupal en
general.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Resolver con la mayor inmediatez posible, todas aqueas cuestiones de orden

práctico que se presenten en la dinámica cotidiana del sistema, adoptando el
temperamento pedagógico que las circunstancias determinen, poniendo a
posteriori en conocimiento de lo actuado, al Supervisor IRIC.

102
 2019 – “Año de la Exportación”

• Comunicar de inmediato al Supervisor IRIC todas aqueas cuestiones que, por su

complejidad, escapen de su capacidad de resolución, para que aquel actúe a tal
efecto.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Liderazgo

• Integridad

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

SEGURIDAD INTERNA

FUNCION: JEFE DE DEPARTAMENTO / DIVISION DE AREA DE

SEGURIDAD INTERNA

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía Oficial Jefe

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con
conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente, así
como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua de
la seguridad interna de las Unidades Carcelarias.

Misión del Puesto: Garantizar la seguridad e integridad física y psíquica de los

internos, aplicando pautas de alojamiento y distribución de la población penal que
respete las necesidades del interno, asegurando un régimen de trato en pleno
respeto de la dignidad humana, velando por la convivencia, disciplina, orden e
higiene de los internos alojados en complejos, unidades y servicios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

103
 2019 – “Año de la Exportación”

• Definir lineamientos de trabajo sobre las formas de efectuar registros y requisas

de manera precisa para las divisiones que están bajo su órbita.

• Asignar los recursos humanos y materiales a fin de lograr los objetivos.

• Evaluar los resultados de las divisiones que están bajo su supervisión, a fi n de

mantener una constante mejora en los procesos de trabajo.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Asumir la conducción a fin de neutralizar todo intento de vulnerabilidad de las

disposiciones tendiente a mantener el orden y la disciplina del establecimiento.

• Organizar las actividades de las divisiones que se encuentran bajo su órbita.

• Coordinar y facilitar, en los aspectos de su competencia, las actividades o

procedimientos operativos que garanticen la ejecución de los diferentes
programas terapéuticos, o la intervención de los servicios asistenciales,
educativos y médicos en pos del tratamiento.

• Procurar por el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

• Fomentar regularmente la capacitación penitenciaria de los agentes.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Liderazgo

• Compromiso institucional

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

104
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCION: JEFE DE SECCION/TURNO DE AREA DE SEGURIDAD

INTERNA

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento

Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con

conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente.
Será favorable la posesión y realización de cursos orientados a la optimización
continua de la seguridad interna de las Unidades Carcelarias.

Misión del Puesto: Prevenir o impedir el ingreso y/o permanencia en el

Establecimiento, de elementos que posibiliten la ejecución de actividades ilegales
y/o hechos de violencia por parte de los internos alojados en complejos, unidades
y servicios, así como ejercer el control general de movilización de internos y
controlar la ejecución de las normas de seguridad en su ámbito de influencia,
garantizando el normal desarrollo de las actividades.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Coordinar la movilización y seguridad de los internos, el registro y

diligenciamiento de las actuaciones administrativas, así como lo concerniente a
requisas.

• Facilitar la ejecución de los diferentes programas terapéuticos, o la intervención

de los servicios asistenciales, educativos y médicos en pos del tratamiento.

• Procurar por el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer con el personal a su cargo la función de policía interna en el predio penal.

• Controlar el registro de los internos, sus efectos, sectores de alojamiento, sitios

donde permanezcan por un tiempo determinado a fin de incautar elementos
ilegales.

• Propiciar el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

105
 2019 – “Año de la Exportación”

• Llevar a cabo las acciones que permitan que la distribución de los internos sea
acorde al perfil de cada uno.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Gerencialismo

• Liderazgo

• Compromiso institucional

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCION: ENCARGADO DE DIVISION/SECCION/MESA/OFICINA DE

AREA DE SEGURIDAD INTERNA

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer conocimientos

del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE. Será favorable la posesión y realización de cursos orientados a la
optimización continua de la seguridad interna de las Unidades Carcelarias.

Misión del Puesto: Prevenir o impedir el ingreso y/o permanencia en el

Establecimiento, de elementos que posibiliten la ejecución de actividades ilegales
y/o hechos de violencia por parte de los internos alojados en complejos, unidades
y servicios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Liderar la movilización y seguridad de los internos, el registro y diligenciamiento

de las actuaciones administrativas, así como lo concerniente a requisas.

• Organizar el accionar del equipo de trabajo.

• Ejecutar la movilización y seguridad de los internos.

• Ejecutar el control y registro de los internos e instalaciones.

106
 2019 – “Año de la Exportación”

• Registrar y diligenciar las actuaciones administrativas.

• Registrar y diligenciar lo concerniente a requisas, visitas y correspondencia.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con eficiencia y eficacia los procesos y rutinas de trabajo.

• Comunicar de inmediato cualquier novedad que se produjere.

• Recabar las directivas que sobre el particular se dispongan para proceder en

consecuencia.

• Ejercer con el personal a su cargo la función de policía interna en el predio penal.

• Controlar el registro de los internos, sus efectos, sectores de alojamiento, sitios

donde permanezcan por un tiempo determinado a fin de incautar elementos
ilegales.

• Fomentar el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Liderazgo

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión

• Profesionalismo

• Capacidad Laborativa

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas.

FUNCION: AUXILIAR DE AREA DE SEGURIDAD INTERNA

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer conocimientos

del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE y capacitase en el área de requisa.

107
 2019 – “Año de la Exportación”

Misión del Puesto: Prevenir o impedir el ingreso y/o permanencia en el

Establecimiento, de elementos que posibiliten la ejecución de actividades ilegales
y/o hechos de violencia por parte de los internos alojados en complejos, unidades
y servicios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Ejecutar la movilización y seguridad de los internos.

• Ejecutar el control y registro de los internos e instalaciones.

• Registrar y diligenciar las actuaciones administrativas.

• Registrar y diligenciar lo concerniente a requisas.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con eficiencia y eficacia los procesos y rutinas de trabajo.

• Comunicar de inmediato cualquier novedad que se produjere.

• Recabar las directivas que sobre el particular se dispongan para proceder en

consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Capacidad Laborativa

• Disciplina

• Fortalezas Emocionales.

108
 2019 – “Año de la Exportación”

SEGURIDAD EXTERNA

FUNCION: JEFE DE DEPARTAMENTO / DIVISION DE AREA DE

SEGURIDAD EXTERNA

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Jefe

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento

Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con

conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente, así
como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua de
la seguridad externa de las Unidades Carcelarias.

Misión del Puesto: Ejercer el control integral de la seguridad perimetral y de los

accesos al Complejo, desarrollando las acciones según objetivos trazados, a fin de
garantizar la seguridad externa del establecimiento.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Definir lineamientos de trabajo sobre las formas de efectuar controles y acciones

de manera precisa para las divisiones que están bajo su órbita.

• Asignar los recursos humanos y materiales a fin de lograr los objetivos.

• Evaluar los resultados de las divisiones que están bajo su supervisión, a fin de
mantener una constante mejora en los procesos de trabajo.

• Coordinar con la División Control Central de Sistemas de Seguridad las acciones

tendientes al efectivo cumplimiento de los lineamientos de seguridad fijados por
la Dirección de Seguridad.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y

reglamentaria que sean necesarias para una mejor gestión de su dependencia.

• Optimizar los roles de seguridad para los diversos casos de emergencia que se
pudieran presentar, como así también los medios y sistemas de comunicación.

109
 2019 – “Año de la Exportación”

• Organizar las actividades de las divisiones que se encuentran bajo su órbita.

• Procurar el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

• Fomentar regularmente la capacitación penitenciaria de los agentes.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Gerencialismo

• Liderazgo

• Compromiso institucional

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas.

FUNCIÓN: JEFE DE SECCION/TURNO DE ÁREA DE SEGURIDAD

EXTERNA + (DEPENDENCIA)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con
conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente.
Será favorable la posesión y realización de cursos orientados a la optimización
continua de la seguridad externa de las Unidades Carcelarias.

Misión del Puesto: Desarrollar las acciones correspondientes a la seguridad perimetral

y de los accesos al Establecimiento, a fin de garantizar la seguridad externa del
establecimiento.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Vigilar el Establecimiento.

• Preservar su recinto de cualquier contingencia que pudiera ocurrir.

110
 2019 – “Año de la Exportación”

• Ejercer la retención y custodia e impedir fugas, y todo hecho irregular que se

produzca en su servicio.

• Disponer la correspondiente custodia cuando se realizan movimientos de internos

fuera de su alojamiento habitual.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Implementar lineamientos de trabajo para aqueos que están bajo su órbita.

• Procurar el buen clima de trabajo.

• Controlar con eficiencia y eficacia que los procesos y rutinas de trabajo se even a
cabo según lo establecido.

• Llevar a cabo las acciones tendentes a asegurar el correcto y eficaz trabajo de

quienes se encuentran bajo su alcance.

• Organizar las actividades de las mesas/oficinas que se encuentran bajo su órbita.

• Evaluar los resultados de las mesas/oficinas que están bajo su supervisión, a fin
de mantener una constante mejora en los procesos de trabajo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Liderazgo

• Compromiso institucional

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCION: ENCARGADO DE DIVISION /SECCION /TURNO/MESA/OFIC IN

A DE ÁR EA DE SEGURIDAD EXTERNA + (DEPENDENCIA)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior

111
 2019 – “Año de la Exportación”

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario con conocimientos técnicos de

informática y redacción administrativa. Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe
tener dominio de la normativa vigente.

Misión del Puesto: Desarrollar las acciones relativas a la seguridad perimetral y de los
accesos al Establecimiento, a fin de garantizar la seguridad externa del mismo.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Controlar exhaustivamente la entrada y salida de la Unidad o Servicio, del

personal, internos, vehículos, visitantes y particulares que concurran al
Establecimiento.

• Controlar y verificar toda la mercadería o efectos que entren o salgan del

Establecimiento

• Procurar el orden y la disciplina de la dependencia a su cargo.

• Adoptar las medidas de prevención y seguridad necesarias para el desarrollo

normal de la labor.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

a) Realizar con eficiencia y eficacia los procesos y rutinas de trabajo.

b) Comunicar de inmediato cualquier novedad que se produjere.

c) Recabar las directivas que sobre el particular se dispongan para proceder en

consecuencia.

d) Fomentar el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Liderazgo

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión

• Profesionalismo

• Capacidad Laborativa

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación c/ las Personas

112
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCION: AUXILIAR DE ÁREA DE SEGURIDAD EXTERNA +

(DEPENDENCIA)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer conocimientos

del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE.

Misión del Puesto: Lleva a cabo las acciones relativas a la seguridad perimetral
y de los accesos al Establecimiento, a fin de garantizar la seguridad externa
del mismo.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Controlar las entradas y salidas del personal, internos, vehículos, visitantes,

magistrados, defensores, forenses y particulares que concurran al Complejo.

• Administrar el tablero de originales y copias de aves de las distintas

dependencias.

• Proceder en la revisión de cualquier visitante, a través de la operatoria de los

equipos de detección de trazas.

• Informar inmediatamente al Superior de la dependencia, las novedades que surjan

en el registro a los visitantes, a los fines de realizar las comunicaciones a la
autoridad competente, y labrar las pertinentes actuaciones administrativas.

• Llevar los Libros de Novedades de su dependencia, asentando cualquier novedad

técnica que surja con los sistemas de detección de trazas, como así también todos
y cada uno de los mantenimientos y reparaciones que se lleven a cabo sobre
estos.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con eficiencia y eficacia los procesos y rutinas de trabajo. b) Comunicar

de inmediato cualquier novedad que se produjere.

• Recabar las directivas que sobre el particular se dispongan para proceder en

consecuencia.

113
 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Actitud de Servicio

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Disciplina

• Capacidad Laborativa

• Fortalezas Emocionales

TRASLADOS Y OPERACIONES EXTRAMUROS

FUNCION: JEFE DE DEPARTAMENTO/DIVISION DE AREA DE

TRASLADOS Y OPERACIONES EXTRAMUROS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Oficial Jefe.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario o universitario en materia de

seguridad ciudadana o seguridad humana con conocimientos técnicos de
seguridad en traslados, control de desplazamientos, custodias, operaciones
extramuros y prevención de siniestros. Debe tener dominio de los conocimientos
disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre
medidas de seguridad en traslados, custodia de detenidos y operaciones
extramuros, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al
área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de los procesos y procedimientos de seguridad en traslados y
operaciones extramuros. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word
y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Conformar y organizar equipos de trabajo efectivos en la ejecución

de los procesos y procedimientos de traslado, custodia e implementación de
medidas de seguridad, su monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Desarrollar en el destino la política operativa en materia de traslados y

operaciones extramuros, estableciendo políticas y procedimientos apropiados,
respetuosos de la dignidad de las personas bajo custodia, creando entornos
seguros efectivos (para la prevención de evasiones o fugas) y eficientes para

114
 2019 – “Año de la Exportación”

impedir lesiones de personas bajo custodia, lesiones a terceros o que producción

de daños materiales.

• Programar y articular los operativos de traslado y operaciones extramuros,

determinando los requerimientos de seguridad específicos en cada
desplazamiento, diseñando circuitos que respondan de manera apropiada a las
amenazas, riesgos complejos y a las necesidades planteadas.

• Diseñar medidas de seguridad preventivas, intervenciones de seguridad

penitenciaria, medidas de precaución contra la evasión o fuga y métodos de
control efectivos en los traslados y custodias.

• Brindar asesoramiento y apoyo táctico para el traslado de las personas a los

tribunales o a otros establecimientos penitenciarios.

• Evaluar y gestionar la adquisición de los componentes que resulten necesarios

para cubrir las necesidades de materiales de seguridad, móviles y todo elemento
con relación a objetivos de seguridad en los desplazamientos de internos para
unidades, organismos y servicios, constatando la conservación y condiciones de
eficiencia operativa.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la conducción del Departamento/División de Área de Traslados y

Operaciones Extramuros.

• Organizar el tablero de gestión de las actividades de las dependencias que se

encuentran bajo su órbita determinando amenazas, riesgos, necesidades,
incidencias, conflictos y resultados de las acciones específicas.

• Establecer un sistema de comunicación eficiente con los establecimientos

penitenciarios, Juzgados, hospitales, para la adecuada coordinación y articulación
de los operativos, las actuaciones médicas y administrativas relacionadas con
éstos.

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias

relevantes para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un

ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

• Efectuar el monitoreo y control en la ejecución de los traslados y operaciones

extramuros a fin de que los procesos y procedimientos de trabajo se lleven a cabo
según los lineamientos establecidos.

115
 2019 – “Año de la Exportación”

• Evaluar los resultados de las dependencias que están bajo su supervisión, para
favorecer la mejora continua de los procesos y procedimientos de traslados y de
las operaciones extramuros.

• Identificar y propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Adaptabilidad.

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCION: JEFE DE SECCION/TURNO DE AREA DE TRASLADOS Y

OPERACIONES EXTRAMUROS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Oficial.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario o universitario en materia de

seguridad ciudadana o seguridad humana con conocimientos técnicos de
seguridad en traslados, control de desplazamientos, custodias, operaciones
extramuros y prevención de siniestros. Debe tener dominio de los conocimientos
disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre
medidas de seguridad en traslados, custodia de detenidos y operaciones
extramuros, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al
área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de los procesos y procedimientos de seguridad en traslados y
Operaciones extramuros. Debe poseer conocimientos del entorno Windows,
Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar equipos de trabajo efectivos en la ejecución de los

procesos y procedimientos de traslado, custodia e implementación de medidas de
seguridad, monitoreo y evaluación.

116
 2019 – “Año de la Exportación”

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Implementar la política operacional emitida por la Jefatura.

• Recibir el servicio constatando las novedades, requerimientos en materia de

traslados y operaciones extramuros solicitados y pendientes de ejecución.

• Procurar la disponibilidad de recursos humanos, armamento, materiales y medios

de seguridad para el servicio.

• Requerir la disponibilidad de los móviles y conductores de servicio para atender

los operativos a ejecutar.

• Planificar y diagramar los operativos conforme a las características propias de

cada movimiento, determinando las prioridades y medios disponibles, asignando
material y recursos que considere para cada traslado, observando los niveles de
riesgo y seguridad necesarios.

• Llevar a cabo los requerimientos de la superioridad en el área que es de su

competencia e informar las amenazas, riesgos o necesidades específicas y
extraordinarias planteadas a fin de favorecer el cumplimiento con los recursos
humanos y materiales disponibles o propiciar su reprogramación.

• Organizar un sistema de registro novedades, incidencias e informes de la

dependencia, de su dotación y de la distribución de los operativos, los métodos y
frecuencia de los traslados.

• Asignar a cada encargado su correspondiente operativo, recorrido, recursos y hoja

de ruta.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Organizar los servicios de cada turno, asignando los roles a su personal conforme
sus jerarquías, competencias, conocimientos y capacidades.

• Mantener la operatividad en todas las actividades que se efectúen, racionalizando

los recursos y disponiendo las medidas conducentes a lograr el objetivo y la tarea
asignada, informando al superior inmediato, cuando excedan sus facultades
jerárquicas.

• Supervisar el desarrollo de los operativos que se efectúen dentro de la esfera de

su competencia, y en especial lo relacionado a las medidas de seguridad.

117
 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión.

FUNCION: ENCARGADO DE DIVISIÓN/SECCIÓN/TURNO/MESA/OFICINA

DE ÁREA DE TRASLADOS Y OPERACIONES EXTRAMUROS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe tener formación y

capacitación profesional en los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos,
procedimientos y la normativa vigente sobre medidas de seguridad en traslados,
custodia de detenidos y operaciones extramuros, así como amplia experiencia en
el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la mejora continua de los procesos y procedimientos de
seguridad en traslados y operaciones extramuros. Debe poseer conocimientos del
entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE.

Misión del Puesto: Acompañar y coordinar los equipos de trabajo efectivos en la

ejecución de los procesos y procedimientos de traslado, custodia e
implementación de medidas de seguridad.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Conducir el operativo que por su envergadura así lo requiera o lo ordene la

Jefatura de Turno.

• Controlar el orden interno de la dependencia, relevando necesidades específicas

para el mantenimiento de las instalaciones.

118
 2019 – “Año de la Exportación”

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar el servicio permanente en el horario que determine la superioridad para

los turnos de servicio.

• Colaborar en la diagramación y distribución del personal para cada operativo.

• Informar a su superior de las necesidades que requiera el personal asignado al

mismo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCION: AUXILIAR DE AREA DE TRASLADOS Y OPERACIONES

EXTRAMUROS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer y realizar

periódicamente cursos orientados a la mejora continua de los procesos y
procedimientos de seguridad en traslados y operaciones extramuros. Debe poseer
conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Integrar los equipos de trabajo que realizan los procesos y
procedimientos de traslado, custodia e implementación de medidas de seguridad.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

119
 2019 – “Año de la Exportación”

• Constatar el correcto funcionamiento de los componentes de seguridad asignados,

municiones a cargo y material auxiliar al tomar el servicio.

• Permanecer con el armamento a cargo y elementos accesorios provistos para el

operativo, en permanente alerta ante cualquier imprevisto.

• Implementar las medidas de seguridad dispuestas por la superioridad, verificando

su aplicación apropiada.

• Dar cumplimiento a las órdenes impartidas, procesos y procedimientos

determinados en los casos de intento de fuga, evasión, ataque exterior o accidente
automovilístico.

• Efectuar el registro de los internos a trasladar toda vez que fuere necesario o
recibiere orden al respecto.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Efectuar la custodia, recepción, vigilancia y cuidado de las personas bajo custodia

en el operativo asignado.

• Efectuar el traslado, transporte y entrega de la persona bajo custodia en el

operativo asignado, implementando los diferentes lineamientos operativos
impartidos por los superiores y las consignas judiciales.

• Efectuar la custodia o traslado de detenidos con las condiciones de seguridad

necesarias para cuidar la integridad física del detenido y de terceros, así como
para prevenir intentos de evasión o fuga de la persona bajo custodia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje.

• Actitud de Servicio.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Capacidad Laborativa.

• Disciplina.

• Fortalezas emocionales.

120
 2019 – “Año de la Exportación”

AREAS DE TRATO Y TRATAMIENTO

FUNCION: JEFE DE DEPARTAMENTO/ DIVISION DE AREA DE TRATO Y

TRAMIENTO

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Jefe

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con
conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente, así
como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua del
Trato y Tratamiento de las personas privadas de libertad.

Misión del Puesto: Entender en la aplicación de la progresividad del régimen

penitenciario optimizando los recursos destinados al tratamiento para mejorar las
posibilidades y condiciones de reinserción social de los condenados, a través de
una gestión integral de las distintas disciplinas científicas del área, propiciando la
utilización de nuevas metodologías en materia de tratamiento, y garantizando el
respeto y ejercicio de los derechos humanos.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

•
Regular las actividades administrativas y técnicas relacionadas con el tratamiento
de los internos alojados en el establecimiento.

• Procurar el cumplimiento de normas inherentes al tratamiento de los internos

alojados en el establecimiento.

• Distribuir la población penal en el establecimiento, conforme a lo determinado

por los organismos técnicos competentes.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Implementar lineamientos de trabajo para las divisiones que están bajo su órbita.
b) Asignar los recursos humanos a fin de lograr los objetivos.

•
Procurar con eficiencia y eficacia que los procesos y rutinas de trabajo se lleven a
cabo según lo establecido.

• Propiciar el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo. e) Fomentar

regularmente la capacitación penitenciaria de los agentes.

121
 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje

• Gerencialismo

• Liderazgo

• Compromiso Institucional

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCION: JEFE DE SECCION/TURNO DE AREA DE TRATO Y

TRATAMIENTO

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en

Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad Penitenciaria o afines), con
conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente.
Será favorable la posesión y realización de cursos orientados a la optimización
continua del Trato y Tratamiento de las personas privadas de libertad.

Misión del Puesto: Organizar, coordinar y supervisar los ingresos y egresos de

internos al Complejo y la documentación asociada.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

Mantener actualizado los ficheros de alojados y egresados alfabéticamente, y el

registro informático.

• Confeccionar y registrar toda documentación personal del interno

• Llevar un registro de ingresos, egresos, comparendos y todo movimiento

extramuros que se realice al interno.

• Confeccionar los partes de novedades, e informes que reglamentariamente

correspondan o le soliciten.

• Confeccionar el parte diario y la programación de actividades.

122
 2019 – “Año de la Exportación”

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

Implementar lineamientos de trabajo para las mesas/oficinas que están bajo su órbita.

• Propiciar el buen clima de trabajo.

• Procurar con eficiencia y eficacia que los procesos y rutinas de trabajo se lleven a
cabo según lo establecido.

• Organizar las actividades de las mesas/oficinas que se encuentran bajo su órbita.

• Evaluar los resultados de las mesas/oficinas que están bajo su supervisión, a fin
de mantener una constante mejora en los procesos de trabajo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Liderazgo

• Compromiso institucional

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCION: ENCARGADO DE DIVISION/SECCION/MESA/OFICINA DE

AREA DE TRATO Y TRATAMIENTO

Escalafón Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario con conocimientos técnicos de

informática y redacción administrativa. Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe
tener dominio de la normativa vigente.

Misión del Puesto: Desarrollar las acciones correspondientes a las actividades de

clasificación, alojamiento, régimen, trato y tratamiento del interno, en
concordancia a las prescripciones de normas, valores y técnicas.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

123
 2019 – “Año de la Exportación”

• Ejercer la administración operativa de los talleres de producción, laborterapia y

capacitación.

• Procurar el orden y la disciplina de la dependencia a su cargo.

• Controlar el rendimiento de la actividad productiva.

• Adoptar las medidas de prevención y seguridad necesarias para el desarrollo

normal de la labor, con relación al empleo de maquinarias y herramientas de la
dependencia a su cargo.

• Inventariar en forma trimestral la totalidad de las herramientas y elementos de la

dependencia a su cargo.

• Elaborar los presupuestos para la ejecución de las obras en los talleres a su cargo.

• Elaborar diariamente el parte de novedades con la programación de la actividad

de los distintos talleres productivos.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con eficiencia y eficacia los procesos y rutinas de trabajo. f) Comunicar

de inmediato cualquier novedad que se produjere.

• Recabar las directivas que sobre el particular se dispongan para proceder en

consecuencia.

• Fomentar el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Liderazgo.

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión.

• Profesionalismo.

• Capacidad Laborativa.

• Fortalezas Emocionales.

• Autoestima y Relación con las Personas.

124
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCIÓN: AUXILIAR DE ÁREA DE TRATO Y TRATAMIENTO

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer conocimientos

del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE.

Misión del Puesto: Ejecutar las acciones correspondientes a las actividades de

clasificación, alojamiento, régimen, trato y tratamiento del interno, en
concordancia a las prescripciones de normas, valores y técnicas.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Tramitar y diligenciar expedientes electrónicos y en papel.

• Atender requerimientos presenciales, vía telefónica, web, notas, comunicaciones

u oficios.

• Recepcionar documentación.

• Archivar.

• Registrar documentación, modificación y anotaciones varias.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con eficiencia y eficacia los procesos y rutinas de trabajo.

• Comunicar de inmediato cualquier novedad que se produjere.

• Recabar las directivas que sobre el particular se dispongan para proceder en

consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje.

• Actitud de Servicio.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

125
 2019 – “Año de la Exportación”

• Disciplina.

• Capacidad Laborativa.

• Fortalezas Emocionales.

ÁREAS DE SINIESTRO

FUNCIÓN: JEFE DE DEPARTAMENTO / DIVISIÓN DE ÁREAS DE

SINIESTROS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Oficial Jefe.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario o universitario en materia de

protección y prevención de siniestros y seguridad, higiene y salud laboral. Debe
tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos,
procedimientos y la normativa vigente sobre gestión y prevención de siniestros,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua de los
procesos y procedimientos de gestión protección y prevención de siniestros y
seguridad, higiene y salud laboral. Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar equipos de trabajo efectivos en el diseño, análisis,

planificación e implementación de estrategias y procedimientos efectivos para la
protección y prevención de siniestros y la implementación de medidas de
seguridad, higiene y salud laboral, su monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Desarrollar la política operativa en materia de protección y prevención de

siniestros, seguridad, higiene y salud laboral, estableciendo políticas y
procedimientos apropiados para la creación de entornos y ambientes
institucionales seguros y saludables.

• Programar y articular estrategias para la creación de ambientes y entornos de

trabajo seguros, detección e identificación de riesgos y amenazas y la
concientización en la prevención de siniestros, determinando los requerimientos
de seguridad específicos en cada ámbito, diseñando circuitos que respondan de
manera apropiada a las amenazas, riesgos complejos y las necesidades
planteadas.

126
 2019 – “Año de la Exportación”

• Diseñar medidas de seguridad preventivas, intervenciones de seguridad

penitenciaria, medidas de precaución contra los siniestros y métodos de control
efectivos en la prevención de siniestros y su abordaje.

• Supervisar que se cumpla con las condiciones básicas de salubridad ambiental y

edilicia, anticipando y ejecutando las actividades que permitan un satisfactorio
Funcionamiento de los sectores de uso cotidiano.

• Efectuar el estudio de factibilidad de proyectos de trabajo para mejorar las

condiciones de las instalaciones.

• Brindar asesoramiento y apoyo técnico para la protección, prevención y abordaje

de siniestros en todas las dependencias de la institución y en materia de
seguridad, higiene y salud laboral.

• Evaluar y gestionar la adquisición de los componentes que resulten necesarios

para cubrir las necesidades de materiales de protección, prevención, seguridad e
higiene y salud laboral y todo elemento con relación a alcanzar resultados en la
materia para las unidades, organismos y servicios, constatando la conservación y
condiciones de eficiencia operativa.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la conducción del Departamento/División de Área de Siniestros.

• Abordar los problemas de la seguridad y protección contra siniestros y

suministrar información sobre las maneras de conseguir un ambiente
correctamente protegido sin pérdida del factor de seguridad pública y personal,
como asimismo reducir sensiblemente las probabilidades de incendios y demás
siniestros en el ámbito del Servicio Penitenciario Federal.

• Organizar el tablero de gestión de las actividades de las dependencias que se

encuentran bajo su órbita determinando amenazas, riesgos, necesidades,
incidencias, conflictos y resultados de las acciones específicas.

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias

relevantes para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos encomendados.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un

ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

• Efectuar el monitoreo y control en la ejecución de los planes, programas,

procesos y procedimientos implementados en el área de su competencia.

127
 2019 – “Año de la Exportación”

• Evaluar los resultados de las dependencias que están bajo su supervisión, para
favorecer la mejora continua de los servicios que presta.

• Favorecer mejoras a la calidad de vida de los alojados y de brindar un ámbito

laboral seguro, propiciando la construcción de ambientes seguros y confiables,
principalmente basados en el concepto de seguridad científica.

• Identificar y propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

• Dotar de recursos humanos profesionalizados destinados a brindar soluciones

apropiadas para la seguridad, higiene y salud laboral y la protección y prevención
de siniestros.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Adaptabilidad.

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: JEFE DE SECCIÓN/TURNO DE ÁREA DE SINIESTROS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Oficial.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario o universitario en materia de

protección y prevención de siniestros y seguridad, higiene y salud laboral. Debe
tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos,
procedimientos y la normativa vigente sobre gestión y prevención de siniestros,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua de los
procesos y procedimientos de gestión protección y prevención de siniestros y

128
 2019 – “Año de la Exportación”

seguridad, higiene y salud laboral. Debe poseer conocimientos del entorno

Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar y coordinar equipos de trabajo efectivos en la

planificación, diseño de los procesos y procedimientos para la protección y
prevención de siniestros, seguridad, higiene y salud laboral, relevamiento de
riesgos y amenazas, implementación de protocolos y medidas de seguridad.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Implementar la política operacional emitida por la Jefatura.

• Atender los requerimientos relevados o identificados en materia de protección y

prevención de siniestros en el ámbito institucional.

• Planificar y diagramar los operativos, estudios, relevamientos y capacitaciones

conforme a las características propias de cada dependencia, determinando las
prioridades y medios disponibles, asignando material y recursos que considere
para cada caso de protección y prevención de siniestros y temas de seguridad,
higiene y salud laboral.

• Evaluar las estrategias, procesos y procedimientos implementados a fin de

favorecer la mejora continua o acciones correctivas.

• Organizar un sistema de registro novedades, incidencias e informes de la

dependencia, de su dotación y de la distribución de las intervenciones y abordajes
y sus resultados.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Organizar los servicios para la atención de las cuestiones sobre protección vital,
seguridad, protección de los bienes, asignando los roles a su personal conforme
sus jerarquías, competencias, conocimientos y capacidades.

• Mantener la operatividad en todas las actividades que se efectúen, racionalizando

los recursos y disponiendo las medidas conducentes a lograr los objetivos y las
tareas asignadas, informando al superior inmediato, cuando excedan sus
facultades jerárquicas.

• Supervisar el desarrollo de los operativos, relevamientos, estudios y

capacitaciones que se efectúen dentro de la esfera de su competencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

129
 2019 – “Año de la Exportación”

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

FUNCIÓN: ENCARGADO DE DIVISIÓN/SECCIÓN/TURNO/MESA/OFICINA

DE ÁREA DE SINIESTROS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe tener formación y

capacitación profesional en los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos,
procedimientos y la normativa vigente sobre gestión y prevención de siniestros,
así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua de los
procesos y procedimientos de gestión protección y prevención de siniestros y
seguridad, higiene y salud laboral. Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar y coordinar equipos de trabajo efectivos en la

planificación, diseño de los procesos y procedimientos para la protección y
prevención de siniestros, seguridad, higiene y salud laboral, relevamiento de
riesgos y amenazas, implementación de protocolos y medidas de seguridad.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Conducir el operativo, estudio o relevamiento que por su envergadura así lo

requiera o lo ordene la Jefatura de Turno.

• Controlar el orden interno de la dependencia, relevando necesidades específicas

para el mantenimiento del servicio.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar el servicio permanente en el horario que determine la superioridad para

los turnos de servicio.

130
 2019 – “Año de la Exportación”

• Colaborar en la diagramación y distribución del personal para cada operativo,

relevamiento o estudio.

• Informar a su superior de las necesidades que requiera el personal asignado al

mismo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad Laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: AUXILIAR DE ÁREA DE SINIESTROS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer y realizar

periódicamente cursos orientados a los conocimientos disciplinares, técnicas,
procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre protección y prevención
de siniestros, seguridad, higiene y salud laboral. Debe poseer conocimientos del
entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE.

Misión del Puesto: Integrar los equipos de trabajo que realizan la planificación, diseño
de los procesos y procedimientos para la protección y prevención de siniestros,
seguridad, higiene y salud laboral, relevamiento de riesgos y amenazas,
implementación de protocolos y medidas de seguridad e implican (a título
enunciativo, pero no exclusivo).

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Tramitar y diligenciar expedientes electrónicos y en papel.

131
 2019 – “Año de la Exportación”

• Atender requerimientos presenciales, vía telefónica, web, notas, comunicaciones

u oficios.

• Recepcionar documentación del área.

• Efectuar el registro de la documentación, modificación y anotaciones varias y su

archivo cuando fuera pertinente.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Efectuar búsqueda de documentación que le fuera requerida.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con efectividad las tareas asignadas por los superiores, desarrollando los
procesos y procedimientos de trabajo administrativo e informático vinculado,
conforme a las normas contenidas en las disposiciones del área.

• Mantener actualizadas las tramitaciones, comunicar de inmediato cualquier

novedad que se produjere y recabar las directivas que sobre el particular se
dispongan para proceder en consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje.

• Actitud de Servicio.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Capacidad Laborativa.

• Disciplina.

• Fortalezas emocionales.

ÁREAS DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

FUNCIÓN: JEFE DE DEPARTAMENTO/DIVISIÓN DE ÁREAS DE ANALISIS

DE LA INFORMACIÓN.

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

132
 2019 – “Año de la Exportación”

Jerarquía: Oficial Jefe.

Perfil de Conocimientos: Requiere de formación, capacitación y perfeccionamiento

acreditado en materia de seguridad y análisis de la información. Debe tener
dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y
la normativa vigente sobre análisis de la información, así como amplia
experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar
periódicamente cursos orientados a la mejora continua de los procesos y
procedimientos de análisis de la información. Debe poseer conocimientos de
ciberseguridad y cibercrimen, entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar equipos de trabajo efectivos en el diseño, análisis,

planificación e implementación de estrategias y procedimientos efectivos para la
seguridad y el análisis de la información, su monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Producir y reunir información calificada y mecanismos de reaseguro, en el marco

de las normas jurídicas que habilitan estas actividades.

• Procesar la información primaria generada por los Organismos, Complejos,

Unidades, Institutos y Servicios dependientes del SERVICIO PENITENCIA RIO
FEDERAL.

• Llevar a cabo las investigaciones ordenadas por el Poder Judicial en la materia

que corresponda.

• Analizar la información recopilada respecto de hechos, amenazas, riesgos o

conflictos que puedan involucrar a la Institución en su quehacer específico.

• Atender los requerimientos especializados, captando las informaciones de las

tareas de tipo investigativas desarrolladas en las distintas áreas, de acuerdo a sus
áreas de competencia.

• Coordinar el intercambio interinstitucional de la información en materia de

inteligencia entre el Servicio Penitenciario Federal y organismos afines de
jurisdicción federal y provincial, e internacionales.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la conducción del Departamento/División de Área de Análisis de la

Información.

• Abordar los problemas de seguridad y prevención de conflictos, hechos de

violencia o inseguridad y suministrar información sobre las maneras de conseguir
ambientes seguros y protegidos, como asimismo reducir sensiblemente las

133
 2019 – “Año de la Exportación”

probabilidades de vulnerabilidades en el ámbito del Servicio Penitenciario

Federal.

• Organizar el tablero de gestión de las actividades de las dependencias que se

encuentran bajo su órbita determinando amenazas, riesgos, necesidades,
incidencias, conflictos y resultados de las acciones específicas.

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias

relevantes para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos encomendados.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un

ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

• Efectuar el monitoreo y control en la ejecución de los planes, programas,

procesos y procedimientos implementados en el área de su competencia.

• Evaluar los resultados de las dependencias que están bajo su supervisión, para
favorecer la mejora continua de los servicios que presta.

• Identificar y propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Adaptabilidad.

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: JEFE DE SECCIÓN/TURNO DE ÁREA DE ANÁLISIS DE LA

INFORMACIÓN

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

134
 2019 – “Año de la Exportación”

Jerarquía: Oficial.

Perfil de Conocimientos: Requiere de formación, capacitación y perfeccionamiento

acreditado en materia de seguridad y análisis de la información. Debe tener
dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y
la normativa vigente sobre análisis de la información, así como amplia
experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar
periódicamente cursos orientados a la mejora continua de los procesos y
procedimientos de análisis de la información. Debe poseer conocimientos de
ciberseguridad y cibercrimen, entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar y coordinar equipos de trabajo efectivos en el diseño,

análisis, planificación e implementación de estrategias y procedimientos efectivos
para la seguridad y el análisis de la información.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Implementar la política operacional emitida por la Jefatura.

• Brindar apoyo operativo para el desarrollo de actividades que tengan como

finalidad obtener la información requerida y procesarla para ser utilizada en la
planificación y ejecución de acciones.

• Organizar el análisis de la información proveniente de la recopilación del

monitoreo y de la observación, la información proveniente de los medios
electrónicos, como ser las imágenes y el monitoreo por circuito cerrado de
televisión.

• Atender las necesidades complejas de operaciones.

• Atender las necesidades complejas de investigaciones.

• Atender las necesidades complejas de delitos complejos: narco criminalidad,

terrorismo, contrabando, organizaciones criminales transnacionales y delitos de
corrupción.

• Atender las necesidades complejas de internos de alto riesgo.

• Atender las necesidades complejas de cumplimiento normativo de las actividades

de inteligencia y contrainteligencia que se desarrollan. Así como evaluar los
riesgos de la Institución, aconsejando a la gestión y su ética, conforme las normas
de compliance.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

135
 2019 – “Año de la Exportación”

• Organizar los servicios para la atención de las necesidades complejas de análisis

de la información proveniente de la recopilación del monitoreo y de la
observación, operaciones, investigaciones, delitos complejos, internos de alto
riesgo, compliance, o cumplimiento normativo de las actividades de inteligencia
y contrainteligencia que se desarrollan, asignando los roles a su personal
conforme sus jerarquías, competencias, conocimientos y capacidades.

• Mantener la operatividad en todas las actividades que se efectúen, racionalizando

los recursos y disponiendo las medidas conducentes a lograr los objetivos y las
tareas asignadas, informando al superior inmediato, cuando excedan sus
facultades jerárquicas.

• Supervisar el desarrollo de las tareas operativas de relevamiento, procesamiento y

análisis de la información que se efectúen dentro de la esfera de su competencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

FUNCIÓN: ENCARGADO DE DIVISIÓN/SECCIÓN DE ANÁLISIS DE LA

INFORMACIÓN.

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial

Superior.

Perfil de Conocimientos: Requiere de formación, capacitación y perfeccionamiento

acreditado en materia de seguridad y análisis de la información. Debe tener
dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y
la normativa vigente sobre análisis de la información, así como amplia
experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar
periódicamente cursos orientados a la mejora continua de los procesos y
procedimientos de análisis de la información. Debe poseer conocimientos de

136
 2019 – “Año de la Exportación”

entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE.

Misión del Puesto: Organizar y coordinar equipos de trabajo efectivos en el diseño,

análisis, planificación e implementación de estrategias y procedimientos efectivos
para la seguridad y el análisis de la información.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Desarrollar las tareas de relevamiento y procesamiento de la información que

requiera u ordene la Jefatura de Turno.

• Controlar el orden interno de la dependencia, relevando necesidades específicas

para el mantenimiento del servicio.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar el servicio permanente en el horario que determine la superioridad para

los turnos de servicio.

• Colaborar en la diagramación y distribución del personal para la atención de las

materias del servicio y sus necesidades.

• Informar a su superior de las necesidades que requiera el personal asignado al

mismo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad Laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: AUXILIAR DE ÁREA DE ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

137
 2019 – “Año de la Exportación”

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer formación,

capacitación en materia de seguridad y análisis de la información. Debe poseer
conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Interactuar con equipos de trabajo efectivos en el diseño, análisis,
planificación e implementación de estrategias y procedimientos efectivos para la
seguridad y el análisis de la información.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Efectuar el registro del relevamiento de información.

• Efectuar el procesamiento de la información relevada.

• Sistematizar el análisis de la información para su disponibilidad conforme fuera

requerido por sus superiores.

• Efectuar el registro de la documentación, modificación y anotaciones varias y su

archivo cuando fuera pertinente.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Efectuar búsqueda de documentación que le fuera requerida.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con efectividad las tareas asignadas por los superiores, desarrollando los
procesos y procedimientos de trabajo administrativo e informático vinculado,
conforme a las normas contenidas en las disposiciones del área.

• Mantener actualizadas las tramitaciones, comunicar de inmediato cualquier

novedad que se produjere y recabar las directivas que sobre el particular se
dispongan para proceder en consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje.

• Actitud de Servicio.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Capacidad Laborativa.

138
 2019 – “Año de la Exportación”

• Disciplina.

• Fortalezas emocionales.

ÁREAS TÉCNICOS PROFESIONALES

FUNCIÓN: JEFE DE DEPARTAMENTO/DIVISIÓN DE ÁREA TÉCNICO

PROFESIONAL

Escalafón - Subescalafón: Profesional – Subescalafón específico:

Criminología/Sanidad/ Servicio Social/Jurídico/Docente/Clero/Trabajo/
Construcciones.

Jerarquía: Oficial Jefe.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario o universitario, secundario o

especial en la disciplina pertinente a un área técnico/profesional específica. Debe
tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos,
procedimientos y la normativa vigente sobre el área técnico/profesional
específica, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al
área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de los procesos y procedimientos de la disciplina técnico/profesional
específica. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y Excel.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar equipos de trabajo profesionales para la aplicación de su

campo de saber, disciplina o técnica específico en el desarrollo de los objetivos
institucionales, su monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Desarrollar la política operativa en la materia del área técnica/profesional

específica, estableciendo políticas y procedimientos apropiados para la
consecución de los fines institucionales.

• Desarrollar tareas científicas, docentes, asistenciales y de asesoramiento técnico.

• Programar y articular estrategias para la mejora de los servicios relacionados con

su área técnica/profesional, identificando necesidades específicas, diseñando
circuitos que respondan de manera apropiada a las amenazas, riesgos de la labor
de las áreas.

• Brindar asesoramiento y apoyo técnico/profesional pertinente a las dependencias

que así lo requieran.

139
 2019 – “Año de la Exportación”

• Evaluar y gestionar la adquisición de los componentes que resulten necesarios

para cubrir las necesidades de materiales de del área técnico/profesional
específico y todo elemento con relación a alcanzar resultados relevantes en las
unidades, organismos y servicios, constatando la conservación y condiciones de
eficiencia operativa.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la conducción del Departamento/División de Área de técnico/profesional

específica.

• Abordar los problemas de la gestión y administración penitenciaria brindando

soluciones técnico/profesionales relacionadas a su disciplina.

• Organizar el tablero de gestión de las actividades de las dependencias que se

encuentran bajo su órbita determinando amenazas, riesgos, necesidades,
incidencias, conflictos y resultados de las acciones específicas.

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias

relevantes para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos encomendados.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un

ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

• Efectuar el monitoreo y control en la ejecución de los planes, programas,

procesos y procedimientos implementados en el área de su competencia.

• Evaluar los resultados de las dependencias que están bajo su supervisión, para
favorecer la mejora continua de los servicios que presta.

• Identificar y propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Adaptabilidad.

140
 2019 – “Año de la Exportación”

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: JEFE DE SECCIÓN DE ÁREA TÉCNICO PROFESIONAL

Escalafón-Subescalafón: Profesional-Subescalafón- específico:

Criminología/Sanidad/ Servicio Social/Jurídico/Docente/Clero/Trabajo/
Construcciones.

Jerarquía: Oficial.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario o universitario, secundario o

especial en la disciplina pertinente a un área técnico/profesional específica. Debe
tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos,
procedimientos y la normativa vigente sobre el área técnico/profesional
específica, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al
área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de los procesos y procedimientos de la disciplina técnico/profesional
específica. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y Excel.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar y coordinar equipos de trabajo profesionales para la

aplicación de su campo de saber, disciplina o técnica específica en el desarrollo
de los objetivos institucionales.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Implementar la política operacional emitida por la Jefatura.

• Atender los requerimientos de asesoramiento técnico/profesional en el ámbito

institucional.

• Planificar y diagramar las tareas de asesoramiento técnico/profesional conforme a

las características propias de cada dependencia, determinando las prioridades y
medios disponibles, asignando material y recursos humanos.

• Evaluar las estrategias, procesos y procedimientos implementados a fin de

favorecer la mejora continua o acciones correctivas.

• Organizar un sistema de registro novedades, incidencias e informes de la

dependencia, de su dotación y de la distribución de las intervenciones y abordajes
y sus resultados.

141
 2019 – “Año de la Exportación”

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Organizar los servicios para la atención de las cuestiones técnico/profesionales,

asignando los roles a su personal conforme sus jerarquías, competencias,
conocimientos y capacidades.

• Mantener la operatividad en todas las actividades que se efectúen, racionalizando

los recursos y disponiendo las medidas conducentes a lograr los objetivos y las
tareas asignadas, informando al superior inmediato, cuando excedan sus
facultades jerárquicas.

• Supervisar el desarrollo de las tareas técnico/profesionales.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

FUNCIÓN: ENCARGADO DE DIVISIÓN/SECCIÓN/MESA/OFICINA DE

ÁREA TÉCNICO PROFESIONAL

Escalafón - Subescalafón: Profesional - Subprofesional.

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario o universitario, secundario o

especial en la disciplina pertinente a un área técnico/profesional específica. Debe
tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos,
procedimientos y la normativa vigente sobre el área técnico/profesional
específica, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al
área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de los procesos y procedimientos de la disciplina técnico/profesional
específica. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y Excel.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

142
 2019 – “Año de la Exportación”

Acciones del Puesto: Organizar y coordinar equipos de trabajo profesionales para la

aplicación de su campo de saber, disciplina o técnica específica en el desarrollo de los
objetivos institucionales.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Conducir el asesoramiento técnico/profesional que por su envergadura así lo

requiera o lo ordene el Jefe de Turno de Sección de Área Técnico Profesional.

• Controlar el orden interno de la dependencia, relevando necesidades específicas

para el mantenimiento del servicio.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar el servicio permanente en el horario que determine la superioridad para

los turnos de servicio.

• Colaborar en la diagramación y distribución del personal para el desarrollo de las

tareas técnico/profesionales.

• Informar a su superior de las necesidades que requiera el personal asignado al

mismo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: AUXILIAR DE ÁREA TÉCNICO PROFESIONAL

Escalafón - Subescalafón: Profesional - Subprofesional.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

143
 2019 – “Año de la Exportación”

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario o universitario, secundario o

especial en la disciplina pertinente a un área técnico/profesional específica. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua de los
procesos y procedimientos de la disciplina técnico/profesional específica. Debe
poseer conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar y coordinar equipos de trabajo profesionales para la

aplicación de su campo de saber, disciplina o técnica específica en el desarrollo
de los objetivos institucionales.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Tramitar y diligenciar expedientes electrónicos y en papel.

• Atender requerimientos presenciales, vía telefónica, web, notas, comunicaciones

u oficios.

• Recepcionar documentación del área.

• Efectuar el registro de la documentación, modificación y anotaciones varias y su

archivo cuando fuera pertinente.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Efectuar búsqueda de documentación que le fuera requerida.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con efectividad las tareas asignadas por los superiores, desarrollando los
procesos y procedimientos de trabajo administrativo e informático vinculado,
conforme a las normas contenidas en las disposiciones del área.

• Mantener actualizadas las tramitaciones, comunicar de inmediato cualquier

novedad que se produjere y recabar las directivas que sobre el particular se
dispongan para proceder en consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje.

• Actitud de Servicio.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Capacidad Laborativa.

144
 2019 – “Año de la Exportación”

• Disciplina.

• Fortalezas emocionales.

ASUNTOS INTERNOS

FUNCIÓN: JEFE DE DEPARTAMENTO/DIVISIÓN ASUNTOS INTERNOS.

Escalafón - Subescalafón: Profesional – Subescalafón Jurídico.

Jerarquía: Oficial Jefe.

Perfil de Conocimientos: Requiere título de abogado, especializado en derecho penal

o derecho sancionatorio. Debe tener dominio de los conocimientos disciplinares,
técnicas, procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre prevención de la
corrupción, potestad sancionatoria, así como amplia experiencia en el ejercicio de
las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos
orientados a la mejora continua de los procesos y procedimientos de
investigación. Debe poseer conocimientos de entorno Windows, Word y Excel.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar equipos de trabajo con el fin de investigar hechos del
personal penitenciario que pudieran constituir delitos o infracciones
administrativas.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Efectuar la instrucción de sumarios administrativos, a partir de informes o

denuncias institucionales, o a requerimiento de la justicia.

• Investigar las posibles faltas y posibilitar el sometimiento a la justicia de quien,

en el ejercicio de sus funciones, infrinja, favorezca o tolere la violación de las
normas.

• Recibir de denuncias, constituyéndose, así como el organismo de control.

• Favorecer la interacción con otros miembros de las fuerzas del Estado, que si bien
desarrollan otras tareas específicas, son fundamentales en la construcción de
nuevos paradigmas en materia de investigación.

• Efectuar la coordinación operativa del “Cuerpo de Instructores ad-hoc de la

División Actuaciones Sumariales”, integrado con los abogados que presten
servicios en las asesorías y/o auditorías zonales de los establecimientos, institutos
y organismos dependientes de la Dirección Nacional.

145
 2019 – “Año de la Exportación”

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la conducción del Departamento/División Asuntos Internos.

• Organizar el tablero de gestión de las actividades de las dependencias que se

encuentran bajo su órbita determinando amenazas, riesgos, necesidades,
incidencias, conflictos y resultados de las acciones específicas.

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias

relevantes para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos encomendados.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un

ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

• Efectuar el monitoreo y control en la ejecución de los planes, programas,

procesos y procedimientos implementados en el área de su competencia.

• Evaluar los resultados de las dependencias que están bajo su supervisión, para
favorecer la mejora continua de los servicios que presta.

• Identificar y propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Juicio Crítico.

• Adaptabilidad.

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Autoestima y relación con las personas.

146
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCIÓN: JEFE DE SECCIÓN/TURNO DE ASUNTOS INTERNOS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Oficial.

Perfil de Conocimientos: Requiere de formación, capacitación y perfeccionamiento

acreditado en materia de prevención de la corrupción e investigación de ilícitos.
Debe tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos,
procedimientos y la normativa vigente sobre investigaciones sumariales, así
como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora continua de los
procesos y procedimientos sumariales y de investigación de hechos ilícitos. Debe
poseer conocimientos de entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar y coordinar equipos de trabajo con el fin de investigar
hechos del personal penitenciario que pudieran constituir delitos o infracciones
administrativas.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Implementar la política operacional emitida por la Jefatura.

• Dar cumplimiento a los requerimientos de Juzgados y Fiscalías Nacionales y

Federales como auxiliares de la justicia.

• Brindar apoyo operativo para el desarrollo de tareas de investigación de hechos

que puedan constituir acciones ilícitas.

• Organizar la recepción de denuncias.

• Atender las denuncias vía telefónica o web.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Organizar los servicios para la atención de las necesidades del área, asignando los
roles a su personal conforme sus jerarquías, competencias, conocimientos y
capacidades.

• Mantener la operatividad en todas las actividades que se efectúen, racionalizando

los recursos y disponiendo las medidas conducentes a lograr los objetivos y las
tareas asignadas, informando al superior inmediato, cuando excedan sus
facultades jerárquicas.

• Supervisar el desarrollo de las tareas operativas de relevamiento de información e

investigación que se efectúen dentro de la esfera de su competencia.

147
 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

FUNCIÓN: ENCARGADO DE DIVISIÓN/SECCIÓN DE ASUNTOS

INTERNOS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior.

Perfil de Conocimientos: Requiere título secundario. Debe poseer y realizar

periódicamente cursos orientados a la mejora continua de los procesos y
procedimientos de investigación. Debe poseer conocimientos de entorno
Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar equipos de trabajo con el fin de investigar hechos del
personal penitenciario que pudieran constituir delitos o infracciones
administrativas

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Desarrollar las tareas de relevamiento y procesamiento de la información que

requiera u ordene la Jefatura de Turno.

• Controlar el orden interno de la dependencia, relevando necesidades específicas

para el mantenimiento del servicio.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar el servicio permanente en el horario que determine la superioridad para

los turnos de servicio.

• Colaborar en la diagramación y distribución del personal para la atención de las

materias del servicio y sus necesidades.

148
 2019 – “Año de la Exportación”

• Informar a su superior de las necesidades que requiera el personal asignado al

mismo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: AUXILIAR DE ASUNTOS INTERNOS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer conocimientos

del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE.

Misión del Puesto: Integrar equipos de trabajo efectivos que llevan adelante la tarea
de investigar hechos del personal penitenciario que pudieran constituir delitos o
infracciones administrativas.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Efectuar el registro del relevamiento de información.

• Efectuar el procesamiento de la información relevada.

• Efectuar el registro de la documentación, modificación y anotaciones varias y su

archivo cuando fuera pertinente.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Efectuar búsqueda de documentación que le fuera requerida.

149
 2019 – “Año de la Exportación”

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con efectividad las tareas asignadas por los superiores, desarrollando los
procesos y procedimientos de trabajo administrativo e informático vinculado,
conforme a las normas contenidas en las disposiciones del área.

• Mantener actualizadas las tramitaciones, comunicar de inmediato cualquier

novedad que se produjere y recabar las directivas que sobre el particular se
dispongan para proceder en consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

TAREAS DE OFICINA FUNCIÓN:

JEFE DE DEPARTAMENTO/D IVISION DE TAREAS DE OFICINA

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Oficial Jefe.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario o universitario con orientación y

conocimientos técnicos de informática y redacción administrativa. Debe poseer
conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente, así
como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe
poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la optimización continua de
la administración de la oficina.

150
 2019 – “Año de la Exportación”

Misión del Puesto: Llevar a cabo las actividades vinculadas con los procesos que se
realizan dentro del ámbito de una oficina, tanto en organismos como complejos,
unidades y servicios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Tramitar y diligenciar expedientes electrónicos y en papel.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Analizar documentación.

• Elaborar estadísticas periódicas proponiendo actualizaciones y/o modificaciones

para optimizar los servicios.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Implementar lineamientos de trabajo para las divisiones que están bajo su órbita.

• Distribuir los recursos humanos y materiales a fin de lograr los objetivos.

• Fomentar el buen clima de trabajo.

• Controlar con eficiencia y eficacia que los procesos y rutinas de trabajo se lleven
a cabo según lo establecido.

• Propiciar el efectivo y eficaz trabajo de las divisiones/Secciones que se

encuentran bajo su alcance.

• Organizar las actividades de las divisiones/Secciones que se encuentran bajo su

órbita.

• Evaluar los resultados de las divisiones/Secciones que están bajo su supervisión,

a fin de mantener una constante mejora en los procesos de trabajo.

• Fomentar regularmente la capacitación de los agentes.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Crítico

• Profesionalismo

151
 2019 – “Año de la Exportación”

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Fortalezas Emocionales

FUNCIÓN: JEFE DE SECCIÓN/TURNO DE TAREAS DE OFICINA

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título terciario o universitario con orientación y

conocimientos técnicos de informática y redacción administrativa, debe poseer
conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente.
Será favorable la posesión y realización de cursos orientados a la optimización
continua de la administración de la oficina.

Misión del Puesto: Llevar a cabo las actividades vinculadas con los procesos que se
realizan dentro del ámbito de una oficina, tanto en organismos como complejos,
unidades y servicios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Tramitar y diligenciar expedientes electrónicos y en papel.

• Atender requerimientos presenciales, vía telefónica, web, notas, comunicaciones

u oficios.

• Registrar documentación, modificación y anotaciones varias.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Analizar y escanear documentación.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Implementar lineamientos de trabajo para las mesas/oficinas que están bajo su

órbita.

• Fomentar el buen clima de trabajo.

• Propiciar que los procesos y rutinas de trabajo se lleven a cabo según lo

establecido.

152
 2019 – “Año de la Exportación”

• Procurar el eficiente y eficaz trabajo de las mesas/oficinas que se encuentran bajo

su alcance.

• Organizar las actividades de las mesas/oficinas que se encuentran bajo su órbita.

• Evaluar los resultados de las mesas/oficinas que están bajo su supervisión, a fin
de mantener una constante mejora en los procesos de trabajo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Compromiso Institucional

• Profesionalismo

• Capacidad Laborativa

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCIÓN: ENCARGADO DE DIVISIÓN/SECCIÓN/MESA/OFICINA DE

TAREAS DE OFICINA

Escalafón - Subescalafón: Auxiliar – Oficinista.

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario con conocimientos técnicos de

informática y redacción administrativa. Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe
tener dominio de la normativa vigente.

Misión del Puesto: Llevar a cabo las actividades vinculadas con los procesos que se
realizan dentro del ámbito de una oficina, tanto en organismos como complejos,
unidades y servicios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Tramitar y diligenciar expedientes electrónicos y en papel.

153
 2019 – “Año de la Exportación”

• Atender de requerimientos presenciales, vía telefónica, web, notas,

comunicaciones u oficios.

• Recepcionar documentación.

• Archivar.

• Registrar documentación, modificación y anotaciones varias.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Analizar y escanear documentación.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Liderar a su equipo de trabajo para la consecución de los objetivos.

• Fomentar el buen clima de trabajo.

• Organizar el trabajo de los miembros del equipo de trabajo bajo su órbita.

• Controlar con eficiencia y eficacia los procesos y rutinas de trabajo que están
bajo su órbita, conforme a las normas contenidas en las disposiciones vigentes.

• Tratar con la jefatura del Departamento/ División/ Sección temas inherentes a

lineamientos de trabajo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Liderazgo.

• Capacidad de Trabajo bajo Presión.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Profesionalismo.

• Fortalezas Emocionales.

• Autoestima y Relación c/ las Persona.

154
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCIÓN: AUXILIAR DE TAREAS DE OFICINA

Escalafón - Subescalafón: Auxiliar – Oficinista.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario con conocimientos técnicos de

informática y redacción administrativa. Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Llevar a cabo las actividades vinculadas con los procesos que se
realizan dentro del ámbito de una oficina, tanto en organismos como complejos,
unidades y servicios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Tramitar y diligenciar expedientes electrónicos y en papel.

• Atender requerimientos presenciales, vía telefónica, web, notas, comunicaciones

u oficios.

• Recepcionar documentación.

• Archivar.

• Registrar documentación, modificación y anotaciones varias.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Analizar y escanear documentación.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con eficiencia y eficacia los procesos y rutinas de trabajo administrativo

e informático vinculado, conforme a las normas contenidas en las disposiciones
vinculadas al área

• Mantener actualizada las tramitaciones, comunicar de inmediato cualquier

novedad que se produjere y recabar las directivas que sobre el particular se
dispongan para proceder en consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

155
 2019 – “Año de la Exportación”

• Actitud de Servicio

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Capacidad Laborativa

• Disciplina

• Fortalezas Emocionales

ÁREA CONTABLE

FUNCIÓN: JEFE DE DEPARTAMENTO/DIVISIÓN DE ÁREA CONTABLE

Escalafón - Subescalafón: Administrativo.

Jerarquía: Oficial Jefe.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Contador Público, Licenciado en

Economía o Administración. Debe tener dominio de los conocimientos
disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre
contabilidad y sistema financiero público, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la mejora continua de los procesos y procedimientos
contables. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y será
favorable dominar algún sistema informático de gestión contable. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organización de equipos de trabajo efectivos en el diseño, análisis,

planificación e implementación de estrategias y procedimientos efectivos para el
desarrollo de las tareas contables, su monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Registrar todas las transacciones que se realicen y afecten la situación económica,

financiera, presupuestaria y patrimonial institucional.

• Entender en la registración, previo control de la documentación respaldatoria, de

todas las transacciones que se produzcan y afecten la situación económica,
financiera, presupuestaria y patrimonial institucional con arreglo a la normativa
vigente.

• Procesar y producir la información contable y la respectiva documentación de

apoyo de forma tal que facilite las tareas de control.

156
 2019 – “Año de la Exportación”

• Realizar la conciliación bancaria correspondiente.

• Mantener el archivo de toda la documentación de respaldo de los asientos

contables.

• Presentar los informes correspondientes a fines de elaborar el Anteproyecto de

Presupuesto.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la conducción del Departamento/División de Área Contable.

• Organizar el tablero de gestión de las actividades de las dependencias que se

encuentran bajo su órbita determinando amenazas, riesgos, necesidades,
incidencias, conflictos y resultados de las acciones específicas.

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias

relevantes para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos encomendados.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un

ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

• Efectuar el monitoreo y control en la ejecución de las acciones implementadas en

el área de su competencia.

• Evaluar los resultados de las dependencias que están bajo su supervisión, para
favorecer la mejora continua de los servicios que presta.

• Identificar y propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Adaptabilidad.

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión.

157
 2019 – “Año de la Exportación”

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: JEFE DE SECCIÓN DE ÁREA CONTABLE

Escalafón - Subescalafón: Administrativo.

Jerarquía: Oficial.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Contador Público, Licenciado en

Economía o Administración. Debe tener dominio de los conocimientos
disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre
contabilidad y sistema financiero público, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la mejora continua de los procesos y procedimientos
contables. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y será
favorable dominar algún sistema informático de gestión contable. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE.

Acciones del Puesto: Organizar equipos de trabajo efectivos en la ejecución de los

procesos contables.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Implementar la política operacional emitida por la Jefatura.

• Procesar y producir información contable con la respectiva documentación

soporte a los fines del control, decisiones oportunas y respectivas auditorías,
elaborando los informes o registros contables que se requieran.

• Recibir el servicio constatando las novedades, requerimientos en materia de

información y sistemas contables solicitados y pendientes de ejecución.

• Verificar la disponibilidad de recursos humanos, materiales y medios para el

servicio.

• Fiscalizar los requerimientos e informar las amenazas, riesgos o necesidades

específicas y extraordinarias planteadas a fin de favorecer el cumplimiento con
los recursos humanos y materiales disponibles.

• Organizar un sistema de registro novedades, incidencias e informes de la

dependencia y de su dotación.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

158
 2019 – “Año de la Exportación”

• Organizar los servicios de cada turno, asignando los roles a su personal conforme
sus jerarquías, competencias, conocimientos y capacidades.

• Mantener la operatividad en todas las actividades que se efectúen, racionalizando

los recursos y disponiendo las medidas conducentes a lograr el objetivo y la tarea
asignada, informando al superior inmediato, cuando excedan sus facultades
jerárquicas.

• Supervisar el desarrollo de las tareas que se efectúen dentro de la esfera de su

competencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

FUNCIÓN: ENCARGADO DE DIVISIÓN/SECCIÓN/MESA/OFICINA DE

ÁREA CONTABLE

Escalafón - Subescalafón: Profesional - Subprofesional/ Auxiliar - Oficinista.

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior.

Perfil de Conocimientos: Requiere título secundario, terciario o universitario en

materia contable. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la
mejora continua de los procesos y procedimientos contables. Debe poseer
conocimientos de entorno Windows, Word y Excel y será favorable dominar
algún sistema informático de gestión contable. Debe realizar las capacitaciones
del sistema GDE.

Misión del Puesto: Integrar de equipos de trabajo con el fin de efectuar las
operaciones contables.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

159
 2019 – “Año de la Exportación”

• Desarrollar las tareas de relevamiento y procesamiento de la información que

requiera u ordene la Jefatura.

• Efectuar las operaciones, procesos y procedimientos contables establecidos.

• Controlar el orden interno de la dependencia, relevando necesidades específicas

para el mantenimiento del servicio.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar el servicio permanente en el horario que determine la superioridad para

los turnos de servicio.

• Colaborar en la diagramación y distribución del personal para la atención de las

materias del servicio y sus necesidades.

• Informar a su superior de las necesidades que requiera el personal asignado al

mismo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: AUXILIAR DE ÁREA CONTABLE

Escalafón - Subescalafón: Auxiliar – Oficinista.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario, terciario o universitario en

materia contable. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word, Excel
y será favorable dominar algún sistema informático de gestión contable. Debe
realizar las capacitaciones del sistema GDE.

160
 2019 – “Año de la Exportación”

Misión del Puesto: Integrar equipos de trabajo efectivos.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Efectuar el procesamiento de la información establecida.

• Efectuar el registro de la documentación, modificación y anotaciones varias y su

archivo cuando fuera pertinente.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Efectuar búsqueda de documentación que le fuera requerida.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con efectividad las tareas asignadas por los superiores, desarrollando los
procesos y procedimientos de trabajo administrativo e informático vinculado,
conforme a las normas contenidas en las disposiciones del área.

• Mantener actualizadas las tramitaciones, comunicar de inmediato cualquier

novedad que se produjere y recabar las directivas que sobre el particular se
dispongan para proceder en consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

161
 2019 – “Año de la Exportación”

ÁREA FINANCIERA

FUNCIÓN: JEFE DE DEPARTAMENTO/DIVISIÓN DE ÁREA FINANCIERA

Escalafón - Subescalafón: Administrativo.

Jerarquía: Oficial Jefe.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Contador, Licenciado en Economía o

Administración. Debe tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas,
procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre sistema financiero
público, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al
área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de la materia financiera. Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word, Excel y será favorable dominar algún sistema informático de
gestión contable. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar equipos de trabajo efectivos en la planificación,

integración, administración y control del desarrollo de las tareas financieras, su
monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Gestionar administrativa, financiera, económica y patrimonialmente la

dependencia que corresponda.

• Rendir sistemáticamente las cuentas de la gestión propia a las dependencias que

correspondan, respecto de normativas y procedimientos específicos del sistema
financiero.

• Registrar todas las transacciones que se realicen y afecten la situación financiera.

• Procesar y producir la información financiera y la respectiva documentación de

apoyo de forma tal que facilite las tareas de control.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Desarrollar la administración financiera, para satisfacer las necesidades ordinarias

y extraordinarias institucionales.

• Ejercer la conducción del Departamento/División de Área Financiera.

• Organizar el tablero de gestión de las actividades de las dependencias que se

encuentran bajo su órbita determinando amenazas, riesgos, necesidades,
incidencias, conflictos y resultados de las acciones específicas.

162
 2019 – “Año de la Exportación”

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias

relevantes para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos encomendados.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un

ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

• Efectuar el monitoreo y control en la ejecución de las acciones implementadas en

el área de su competencia.

• Evaluar los resultados de las dependencias que están bajo su supervisión, para
favorecer la mejora continua de los servicios que presta.

• Identificar y propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Adaptabilidad.

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: JEFE DE SECCIÓN DE ÁREA FINANCIERA

Escalafón - Subescalafón: Administrativo.

Jerarquía: Oficial.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Contador, Licenciado en Economía o

Administración. Debe tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas,
procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre sistema financiero
público, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al

163
 2019 – “Año de la Exportación”

área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora

continua de la materia financiera. Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word, Excel y será favorable dominar algún sistema informático de
gestión contable. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar y coordinar los equipos de trabajo efectivos en la

planificación, integración, administración y control del desarrollo de las tareas
financieras.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Implementar la política operacional emitida por la Jefatura.

• Procesar y producir información financiera con la respectiva documentación

soporte a los fines del control, decisiones oportunas y respectivas auditorías,
elaborando los informes o registros financieros que se requieran.

• Recibir el servicio constatando las novedades, requerimientos en materia de

información y sistemas financieros solicitados y pendientes de ejecución.

• Procurar la disponibilidad de recursos humanos, materiales y medios para el

servicio.

• Cumplir con los requerimientos de la superioridad e informar las amenazas,

riesgos o necesidades específicas y extraordinarias planteadas a fin de favorecer
el cumplimiento con los recursos humanos y materiales disponibles.

• Organizar un sistema de registro novedades, incidencias e informes de la

dependencia y de su dotación.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Organizar los servicios de cada turno, asignando los roles a su personal conforme
sus jerarquías, competencias, conocimientos y capacidades.

• Mantener la operatividad en todas las actividades que se efectúen, racionalizando

los recursos y disponiendo las medidas conducentes a lograr el objetivo y la tarea
asignada, informando al superior inmediato, cuando excedan sus facultades
jerárquicas.

• Supervisar el desarrollo de las tareas que se efectúen dentro de la esfera de su

competencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

164
 2019 – “Año de la Exportación”

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

FUNCIÓN: ENCARGADO DE DIVISIÓN/SECCIÓN/MESA/OFICINA DE

ÁREA FINANCIERA

Escalafón - Subescalafón: Profesional - Subprofesional. / Auxiliar – Oficinista.

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior.

Perfil de Conocimientos: Requiere título secundario, terciario o universitario en

materia financiera. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la
mejora continua de los procesos y procedimientos financieros. Debe poseer
conocimientos de entorno Windows, Word, Excel y será favorable dominar algún
sistema informático de gestión contable. Debe realizar las capacitaciones del
sistema GDE.

Misión del Puesto: Integrar equipos de trabajo con el fin de efectuar las operaciones
financieras.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Desarrollar las tareas de relevamiento y procesamiento de la información

financiera que requiera u ordene la Jefatura de Turno.

• Efectuar las operaciones, procesos y procedimientos financieros establecidos.

• Controlar el orden interno de la dependencia, relevando necesidades específicas

para el mantenimiento del servicio.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar el servicio permanente en el horario que determine la superioridad para

los turnos de servicio.

• Colaborar en la diagramación y distribución del personal para la atención de las

materias del servicio y sus necesidades.

165
 2019 – “Año de la Exportación”

• Informar a su superior de las necesidades que requiera el personal asignado al

mismo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: AUXILIAR DE ÁREA FINANCIERA

Escalafón - Subescalafón: Auxiliar – Oficinista.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere título secundario, terciario o universitario en

materia financiera. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word,
Excel y será favorable dominar algún sistema informático de gestión contable.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Ejecutar las tareas del área financiera comprende la integración
de equipos de trabajo efectivos.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Efectuar el procesamiento de la información requerida.

• Efectuar el registro de la documentación, modificación y anotaciones varias y su

archivo cuando fuera pertinente.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Efectuar búsqueda de documentación que le fuera requerida.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

166
 2019 – “Año de la Exportación”

• Realizar con efectividad las tareas asignadas por los superiores, desarrollando los
procesos y procedimientos de trabajo administrativo e informático vinculado,
conforme a las normas contenidas en las disposiciones del área.

• Mantener actualizadas las tramitaciones, comunicar de inmediato cualquier

novedad que se produjere y recabar las directivas que sobre el particular se
dispongan para proceder en consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

ÁREA DE GESTION DE BIENES Y SERVICIOS

FUNCIÓN: JEFE DE DEPARTAMENTO/DIVISIÓN DE ÁREA DE GESTION

DE BIENES Y SERVICIOS

Escalafón - Subescalafón: Administrativo.

Jerarquía: Oficial Jefe.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Contador, Licenciado en Economía o

Administración. Debe tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas,
procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre gestión de bienes y
servicios, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al
área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de la materia de gestión de bienes y servicios. Debe poseer
conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y será favorable dominar
algún sistema informático de gestión contable. Debe realizar las capacitaciones
del sistema GDE.

167
 2019 – “Año de la Exportación”

Acciones del Puesto: Organizar equipos de trabajo efectivos en la planificación,

integración, administración y control del desarrollo de las tareas de gestión de
bienes y servicios, su monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Satisfacer oportunamente las requisiciones de bienes y artículos o servicios que

soliciten las diferentes áreas para facilitar el cumplimiento de sus Funciones.

• Formular el programa de compras de mobiliario, equipo, materiales y servicios

con base en los requerimientos presentados por las áreas diferentes áreas.

• Verificar y comprobar que todos los bienes y suministros que se adquieran sean
los especificados en las requisiciones y se encuentren en buen estado en el
momento en que son entregados por el proveedor o por la proveeduría.

• Suministrar los artículos, materiales, accesorios o servicios que sean solicitados

por el personal de las diferentes áreas.

• Realizar el control de altas, bajas y resguardos de los bienes inventariarles de las

dependencias que correspondan.

• Fomentar el análisis de las actividades del área para generar las acciones de
prevención, corrección o mejora.

• Atender en tiempo las acciones de prevención, corrección o mejora derivado de

los resultados del control y evaluación.

• Asegurar la identificación y control para la corrección de los servicios no

conformes que se puedan presentar.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la conducción del Departamento/División de Gestión de Bienes y

Servicios.

• Organizar el tablero de gestión de las actividades de las dependencias que se

encuentran bajo su órbita determinando amenazas, riesgos, necesidades,
incidencias, conflictos y resultados de las acciones específicas.

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias

relevantes para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos encomendados.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un

ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

168
 2019 – “Año de la Exportación”

• Efectuar el monitoreo y control en la ejecución de las acciones implementadas en

el área de su competencia.

• Evaluar los resultados de las dependencias que están bajo su supervisión, para
favorecer la mejora continua de los servicios que presta.

• Identificar y propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Adaptabilidad.

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: JEFE DE SECCIÓN DE ÁREA DE GESTION DE BIENES Y

SERVICIOS

Escalafón - Subescalafón: Administrativo.

Jerarquía: Oficial.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Contador, Licenciado en Economía o

Administración. Debe tener dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas,
procesos, procedimientos y la normativa vigente sobre gestión de bienes y
servicios, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al
área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la mejora
continua de la materia de gestión de bienes y servicios. Debe poseer
conocimientos del entorno Windows, Word, Excel y será favorable dominar
algún sistema informático de gestión contable. Debe realizar las capacitaciones
del sistema GDE.

169
 2019 – “Año de la Exportación”

Acciones del Puesto: Organizar y coordinar los equipos de trabajo efectivos en la

planificación, integración, administración y control del desarrollo de las tareas de
gestión de bienes y servicios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Implementar la política operacional emitida por la Jefatura.

• Procesar y producir información con la respectiva documentación soporte a los

fines del control, decisiones oportunas y respectivas auditorías, elaborando los
informes o registros que se requieran.

• Recibir el servicio constatando las novedades, requerimientos de bienes y

servicios solicitados y pendientes de ejecución.

• Verificar la disponibilidad de recursos humanos, materiales y medios para el

servicio.

• Fiscalizar los requerimientos e informar las amenazas, riesgos o necesidades

específicas y extraordinarias planteadas a fin de favorecer el cumplimiento con
los recursos humanos y materiales disponibles.

• Organizar un sistema de registro novedades, incidencias e informes de la

dependencia y de su dotación.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Organizar los servicios de cada turno, asignando los roles a su personal conforme
sus jerarquías, competencias, conocimientos y capacidades.

• Mantener la operatividad en todas las actividades que se efectúen, racionalizando

los recursos y disponiendo las medidas conducentes a lograr el objetivo y la tarea
asignada, informando al superior inmediato, cuando excedan sus facultades
jerárquicas.

• Supervisar el desarrollo de las tareas que se efectúen dentro de la esfera de su

competencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

170
 2019 – “Año de la Exportación”

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Fortalezas Emocionales.

FUNCIÓN: ENCARGADO DE DIVISIÓN/SECCIÓN/MESA/OFICINA DE

ÁREA DE GESTION DE BIENES Y SERVICIOS

Escalafón - Subescalafón: Profesional - Subprofesional.

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior.

Perfil de Conocimientos: Requiere título secundario, terciario o universitario en

materia de gestión de bienes y servicios. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la mejora continua de los procesos y procedimientos en la
materia. Debe poseer conocimientos de entorno Windows, Word, Excel y será
favorable dominar algún sistema informático de gestión contable. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Integrar equipos de trabajo con el fin de efectuar las operaciones
de gestión de bienes y servicios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Desarrollar las tareas de relevamiento y procesamiento de la información de

gestión de bienes y servicios que requiera u ordene la Jefatura de Turno.

• Efectuar las operaciones, procesos y procedimientos de gestión de bienes y

servicios establecidos.

• Controlar el orden interno de la dependencia, relevando necesidades específicas

para el mantenimiento del servicio.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar el servicio permanente en el horario que determine la superioridad para

los turnos de servicio.

• Colaborar en la diagramación y distribución del personal para la atención de las

materias del servicio y sus necesidades.

• Informar a su superior de las necesidades que requiera el personal asignado al

mismo.

171
 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: AUXILIAR DE ÁREA DE GESTION DE BIENES Y SERVICIOS

Escalafón – Subescalafón: Auxiliar – Oficinista.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere título secundario, terciario o universitario en

materia de gestión de bienes y servicios. Debe poseer conocimientos del entorno
Windows, Word, Excel y será favorable dominar algún sistema informático de
gestión contable. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Integrar de equipos de trabajo efectivos.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Efectuar el procesamiento de la información requerida.

• Efectuar el registro de la documentación, modificación y anotaciones varias y su

archivo cuando fuera pertinente.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Efectuar búsqueda de documentación que le fuera requerida.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con efectividad las tareas asignadas por los superiores, desarrollando los
procesos y procedimientos de trabajo administrativo e informático vinculado,
conforme a las normas contenidas en las disposiciones del área.

172
 2019 – “Año de la Exportación”

• Mantener actualizadas las tramitaciones, comunicar de inmediato cualquier

novedad que se produjere y recabar las directivas que sobre el particular se
dispongan para proceder en consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

ÁREA DE LOGISTIC A Y ABASTECIMIENTO

FUNCIÓN: JEFE DE DEPARTAMENTO/DIVISIÓN DE ÁREA DE

LOGISTICA Y ABASTECIMIENTO

Escalafón - Subescalafón: Administrativo.

Jerarquía: Oficial Jefe.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Ingeniería, Licenciado

Administración o títulos afines a la cadena de abastecimiento. Debe tener
dominio de los conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y
la normativa vigente sobre logística y abastecimiento, así como amplia
experiencia en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar
periódicamente cursos orientados a la mejora continua de la materia de logística y
abastecimiento. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y Excel.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar equipos de trabajo efectivos en la planificación,

integración, administración y control del desarrollo de las tareas de logística y
abastecimiento, su monitoreo y evaluación.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

173
 2019 – “Año de la Exportación”

• Atender a todo lo relativo a la organización y administración del sistema de

suministros de bienes e insumos, conforme a técnicas de almacenamiento y stock
apropiados, para cubrir las necesidades de las distintas dependencias.

• Entender en todas las cuestiones relacionadas con la logística y abastecimiento

tanto del personal como de internos.

• Organizar y administrar el sistema de suministros de bienes e insumos.

• Centralizar las necesidades logísticas y de abastecimiento, a fin de atender los

requerimientos de los servicios generales y el mantenimiento de las distintas
dependencias.

• Almacenar, custodiar y distribuir bienes e insumos en concordancia con la

normativa vigente.

• Conformar facturas y remitos de forma reglamentaria.

• Efectuar las registraciones pertinentes.

• Brindar apoyo logístico y atender al mantenimiento integral, del destino

pertinente.

• Centralizar las necesidades logísticas de destino pertinente, a fin de atender los

requerimientos de los servicios generales y el mantenimiento de las distintas
dependencias.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Ejercer la conducción del Departamento/División de Logística y Abastecimiento.

• Organizar el tablero de gestión de las actividades de las dependencias que se

encuentran bajo su órbita determinando amenazas, riesgos, necesidades,
incidencias, conflictos y resultados de las acciones específicas.

• Establecer los valores fundamentales, objetivos, principios y estrategias

relevantes para el desarrollo de las tareas de las dependencias a su cargo.

• Gestionar estratégicamente los recursos humanos y materiales a fin de lograr los

objetivos encomendados.

• Implementar estrategias efectivas para la creación de buenos hábitos y un

ambiente de trabajo saludable para el desarrollo del buen clima de trabajo.

• Efectuar el monitoreo y control en la ejecución de las acciones implementadas en

el área de su competencia.

174
 2019 – “Año de la Exportación”

• Evaluar los resultados de las dependencias que están bajo su supervisión, para
favorecer la mejora continua de los servicios que presta.

• Identificar y propiciar la capacitación continua, profesional y especializada que

corresponda.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de análisis y reflexión.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

• Adaptabilidad.

• Capacidad de Trabajo Bajo Presión.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: JEFE DE SECCIÓN/TURNO DE ÁREA DE LOGISTICA Y

ABASTECIMIENTO

Escalafón - Subescalafón: Administrativo.

Jerarquía: Oficial.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título de Ingeniería, Licenciado Administración

o títulos afines a la cadena de abastecimiento. Debe tener dominio de los
conocimientos disciplinares, técnicas, procesos, procedimientos y la normativa
vigente sobre logística y abastecimiento, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la mejora continua de la materia de logística y abastecimiento.
Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar
las capacitaciones del sistema GDE.

Acciones del Puesto: Organizar y coordinar de los equipos de trabajo efectivos en la

planificación, integración, administración y control del desarrollo de las tareas de
logística y abastecimiento.

175
 2019 – “Año de la Exportación”

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Implementar la política operacional emitida por la Jefatura.

• Procesar y producir información con la respectiva documentación soporte a los

fines del control, decisiones oportunas y respectivas auditorías, elaborando los
informes o registros que se requieran.

• Recibir el servicio constatando las novedades, requerimientos de logística y

abastecimiento solicitados y pendientes de ejecución.

• Procurar la disponibilidad de recursos humanos, materiales y medios para el

servicio.

• Llevar a cabo los requerimientos de la superioridad e informar las amenazas,

riesgos o necesidades específicas y extraordinarias planteadas a fin de favorecer
el cumplimiento con los recursos humanos y materiales disponibles.

• Organizar un sistema de registro novedades, incidencias e informes de la

dependencia y de su dotación.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Organizar los servicios de cada turno, asignando los roles a su personal conforme
sus jerarquías, competencias, conocimientos y capacidades.

• Mantener la operatividad en todas las actividades que se efectúen, racionalizando

los recursos y disponiendo las medidas conducentes a lograr el objetivo y la tarea
asignada, informando al superior inmediato, cuando excedan sus facultades
jerárquicas.

• Supervisar el desarrollo de las tareas que se efectúen dentro de la esfera de su

competencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión.

• Juicio Crítico.

• Profesionalismo.

• Liderazgo.

• Gerencialismo.

176
 2019 – “Año de la Exportación”

• Fortalezas Emocionales

FUNCIÓN: ENCARGADO DE DIVISIÓN/SECCIÓN/MESA/OFICINA DE

ÁREA DE LOGISTIC A Y ABASTECIMIENTO

Escalafón - Subescalafón: Profesional - Subprofesional/Auxiliar- Oficinista

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior.

Perfil de Conocimientos: Requiere título secundario, terciario o universitario en

materia de logística y abastecimiento. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la mejora continua de los procesos y procedimientos en la
materia. Debe poseer conocimientos de entorno Windows, Word y Excel. Debe
realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: La realización de las tareas del área de logística y abastecimiento
comprende la integración de equipos de trabajo con el fin de efectuar las
operaciones en la materia.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Desarrollar las tareas de relevamiento y procesamiento de la información que

requiera u ordene la Jefatura de Turno.

• Efectuar las operaciones, procesos y procedimientos de logística y abastecimiento

establecidos.

• Controlar el orden interno de la dependencia, relevando necesidades específicas

para el mantenimiento del servicio.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar el servicio permanente en el horario que determine la superioridad para

los turnos de servicio.

• Colaborar en la diagramación y distribución del personal para la atención de las

materias del servicio y sus necesidades.

• Informar a su superior de las necesidades que requiera el personal asignado al

mismo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

177
 2019 – “Año de la Exportación”

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

FUNCIÓN: AUXILIAR DE ÁREA DE LOGISTIC A Y ABASTECIMIENTO

Escalafón – Subescalafón: Auxiliar – Oficinista.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere título secundario, siendo favorable la posesión de

título terciario o universitario en materia de logística y abastecimiento. Debe
poseer conocimientos del entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las
capacitaciones del sistema GDE.

Acciones del Puesto: Ejecutar las tareas del área de logística y abastecimiento
comprende la integración de equipos de trabajo efectivos.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Efectuar el procesamiento de la información requerida.

• Efectuar el registro de la documentación, modificación y anotaciones varias y su

archivo cuando fuera pertinente.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

• Efectuar búsqueda de documentación que le fuera requerida.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con efectividad las tareas asignadas por los superiores, desarrollando los
procesos y procedimientos de trabajo administrativo e informático vinculado,
conforme a las normas contenidas en las disposiciones del área.

• Mantener actualizadas las tramitaciones, comunicar de inmediato cualquier

novedad que se produjere y recabar las directivas que sobre el particular se
dispongan para proceder en consecuencia.

178
 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

ÁREA DE TRABAJOS DE OFICIO

FUNCIÓN: ENCARGADO DE ÁREA DE TRABAJOS DE OFICIO

Escalafón – Subescalafón: Cuerpo General – Maestranza.

Jerarquía: Suboficial Superior.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario, terciario o especial en un

oficio. Debe tener dominio de las técnicas, procesos, procedimientos y la
normativa vigente sobre el oficio específico, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos de actualización en la gestión de oficio. Debe poseer conocimientos del
entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE.

Acciones del Puesto: Organizar y coordinar equipos de trabajo para la gestión del
trabajo de los internos alojados.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Programar la distribución de los internos en los distintos talleres, su rotación o

cambio.

• Propiciar el desarrollo de las actividades de laborterapia.

• Organizar y participar de los programas de capacitación del interno con

perspectiva de su integración al mercado laboral.

179
 2019 – “Año de la Exportación”

• Promover la incorporación de nuevos métodos de producción, como así también

la creación y concreción de nuevas fuentes de labor.

• Organizar el trabajo de los internos no exclusivamente en función del conjunto de

las actividades, sino tomando al mismo como generador de hábitos laborales,
capacitación y creatividad.

• Integrar los equipos interdisciplinarios en los casos que determinen las normas
que rigen la materia.

• Controlar el orden interno de la dependencia, relevando necesidades específicas

para el mantenimiento del servicio.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Promover la generación de hábitos laborales en el interno, procurar la

capacitación técnica del mismo para desempeñarse en la vida libre y mejorar su
capacidad productiva.

• Realizar el servicio permanente en el horario que determine la superioridad para

los turnos de servicio.

• Colaborar en la diagramación y distribución del personal para el desarrollo de las

tareas del área de trabajos de oficio.

• Informar a su superior de las necesidades que requiera el personal asignado al

mismo.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al aprendizaje.

• Compromiso institucional.

• Profesionalismo.

• Capacidad laborativa.

• Fortalezas emocionales.

• Autoestima y relación con las personas.

180
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCIÓN: AUXILIAR SUPERIOR DE ÁREA DE TRABAJOS DE OFICIO

Escalafón - Subescalafón: Profesional - Subprofesional.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario, terciario o especial en un

oficio. Debe poseer y realizar periódicamente cursos de actualización en la
gestión de oficio. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y
Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar y coordinar equipos de trabajo para la gestión del trabajo
de los internos alojados.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Tramitar y diligenciar expedientes electrónicos y en papel con relación a altas,

bajas, presentismo y cambios de tarea de los internos trabajadores.

• Atender requerimientos presenciales, vía telefónica, web, notas, comunicaciones

u oficios.

• Recepcionar documentación del área.

• Efectuar el registro de la documentación, modificación y anotaciones varias y su

archivo cuando fuera pertinente.

• Confeccionar informes, notificaciones y documentos en general.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con efectividad las tareas asignadas por el encargado, desarrollando los
procesos y procedimientos de trabajo administrativo e informático vinculado,
conforme a las normas contenidas en las disposiciones del área.

• Mantener actualizadas las tramitaciones, comunicar de inmediato cualquier

novedad que se produjere y recabar las directivas que sobre el particular se
dispongan para proceder en consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje.

• Actitud de Servicio.

181
 2019 – “Año de la Exportación”

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Capacidad Laborativa.

• Disciplina.

• Fortalezas emocionales.

FUNCIÓN: AUXILIAR MEDIO DE ÁREA DE TRABAJOS DE OFICIO

Escalafón - Subescalafón: Profesional - Subprofesional.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario, terciario o especial en un

oficio. Debe poseer y realizar periódicamente cursos de actualización en la
gestión de oficio. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y
Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: La ejecución de las tareas del servicio de trabajos de oficio
comprende la organización y coordinación de equipos de trabajo para la gestión
del trabajo de los internos alojados, e implican (a título enunciativo, pero no
exclusivo):

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Prestar asistencia y colaboración en la tramitación y diligenciamiento de

electrónicos y en papel con relación a altas, bajas, presentismo y cambios de tarea
de los internos trabajadores.

• Atender requerimientos presenciales, vía telefónica, web, notas, comunicaciones

u oficios.

• Recepcionar documentación del área.

• Efectuar el registro de la documentación, modificación y anotaciones varias y su

archivo cuando fuera pertinente.

• Efectuar búsqueda de documentación que le fuera requerida.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Colaborar en las tareas asignadas por el encargado, desarrollando los procesos y

procedimientos de trabajo administrativo e informático vinculado, conforme a las
normas contenidas en las disposiciones del área.

182
 2019 – “Año de la Exportación”

• Colaborar en la gestión de las tramitaciones, comunicar de inmediato cualquier

novedad que se produjere y recabar las directivas que sobre el particular se
dispongan para proceder en consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje.

• Actitud de Servicio.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Capacidad Laborativa.

• Disciplina.

• Fortalezas emocionales.

FUNCIÓN: AUXILIAR INICIAL DE ÁREA DE TRABAJOS DE OFICIO

Escalafón - Subescalafón: Profesional - Subprofesional.

Jerarquía: Suboficial Subalterno.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario, terciario o especial en un

oficio. Debe poseer y realizar periódicamente cursos de actualización en la
gestión de oficio. Debe poseer conocimientos del entorno Windows, Word y
Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

Misión del Puesto: Organizar y coordinar equipos de trabajo para la gestión del
trabajo de los internos alojados.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Prestar asistencia y colaboración en las tareas que le fueran requeridas por el

encargado.

• Recepcionar documentación del área.

• Llevar registro de las herramientas existentes en la sección y confeccionar los

informes que sean necesarios.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

183
 2019 – “Año de la Exportación”

• Colaborar en las tareas asignadas por el encargado

• Comunicar de inmediato cualquier novedad que se produjere y recabar las

directivas que sobre el particular se dispongan para proceder en consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje.

• Actitud de Servicio.

• Capacidad de Trabajo en Equipo.

• Capacidad Laborativa.

• Disciplina.

• Fortalezas emocionales.

GRUPOS ESPECIALES

FUNCIÓN: JEFE DE GRUPO ESPECIAL + (NOMBRE DE GRUPO

ESPECIAL)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en Seguridad

Penitenciaria o afines), con conocimientos del entorno Windows, Word y Excel.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la
normativa vigente, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas
inherentes al área. Debe poseer capacitación profesional en procedimientos de
seguridad táctica integral para operar en zonas urbanas, suburbanas y en espacios
confinados

Misión del Puesto: Intervenir en aqueos casos de alteración violenta del orden, cuando
la magnitud de los hechos exceda la capacidad de respuesta inmediata de los
servicios ordinarios, ante el requerimiento de autoridad superior. Intervenir en los
casos de traslados extramuros de internos, a cargo del operativo o como unidad
de apoyo, cuando los mismos sean o no realizados por el Área de Traslados.

184
 2019 – “Año de la Exportación”

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Intervenir en los casos de alteración violenta del orden en el Establecimiento,

cuando los hechos excedan la capacidad de respuesta inmediata de los servicios
ordinarios.

• Colaborar con el área de seguridad en materia de prevención de fugas, evasiones

y motines, como así también brindar la seguridad táctica en traslados extramuros
de internos de alto riesgo o complejidad; en los casos que la Dirección de
Traslados no pudiera realizarlos o bien que por la magnitud del movimiento,
deban interactuar.

• Intervenir en los casos de traslados extramuros de internos de alto riesgo o

complejidad socio – mediática, a cargo del operativo o como unidad de apoyo,
cuando no son realizados por la Dirección de Traslados.

• Promover la permanente capacitación, adiestramiento y entrenamiento del

personal que integra el grupo.

• Llevar el control del equipamiento y material asignado, impartiendo directivas

respecto a su uso, cuidado y conservación.

• Elaborar y elevar los informes correspondientes a los procedimientos e

intervenciones realizadas.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Asumir la conducción a fin de neutralizar cualquier caso de vulnerabilidad de las

disposiciones tendiente a mantener el orden y la disciplina del establecimiento
ante el requerimiento de una autoridad superior.

• Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y

reglamentaria que sean necesarias para una mejor gestión de su dependencia.

• Optimizar los roles de seguridad para los diversos casos de emergencia que se
pudieran presentar, como así también los medios y sistemas de comunicación.

• Organizar las actividades de las divisiones que se encuentran bajo su órbita.

• Procurar el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

• Fomentar regularmente la capacitación penitenciaria del personal.

185
 2019 – “Año de la Exportación”

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Liderazgo

• Compromiso institucional

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCIÓN: JEFE DE OPERATIVO (NOMBRE DE GRUPO ESPECIAL)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Licenciatura en Seguridad

Penitenciaria o afines), con conocimientos del entorno Windows, Word y Excel.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la
normativa vigente, así como amplia experiencia en el ejercicio de las tareas
inherentes al área. Debe poseer capacitación profesional en procedimientos de
seguridad táctica integral para operar en zonas urbanas, suburbanas y en espacios
confinados

Misión del Puesto: Llevar a cabo los operativos en casos de alteración violenta del
orden, cuando la magnitud de los hechos exceda la capacidad de respuesta
inmediata de los servicios ordinarios, ante el requerimiento de autoridad superior.
Intervenir en los casos de traslados extramuros de internos, a cargo del operativo
o como unidad de apoyo, cuando no son realizados por el Área de Traslados.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Llevar a cabo las operaciones específicas que se requieran en los casos de

alteración violenta del orden en el Establecimiento, cuando los hechos excedan la
capacidad de respuesta inmediata de los servicios ordinarios.

• Brindar, a requerimiento de la superioridad, la seguridad táctica en traslados

extramuros de internos de alto riesgo o complejidad.

• Intervenir en los casos de traslados extramuros de internos de alto riesgo o

complejidad socio – mediática, a cargo del operativo o como unidad de apoyo.

186
 2019 – “Año de la Exportación”

• Promover la permanente capacitación, adiestramiento y entrenamiento del

personal que integra el grupo.

• Elaborar y elevar los informes correspondientes a los procedimientos e

intervenciones realizadas.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Asistir a la conducción del procedimiento a fin de neutralizar cualquier caso de

vulnerabilidad de las disposiciones tendiente a mantener el orden y la disciplina
del establecimiento ante el requerimiento de una autoridad superior.

• Organizar las actividades de las divisiones que se encuentran bajo su órbita.

• Procurar el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

• Fomentar regularmente la capacitación penitenciaria de los agentes.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Juicio Crítico

• Compromiso institucional

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCIÓN: ENCARGADO DE GRUPO ESPECIAL + (NOMBRE DE GRUPO

ESPECIAL)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno o Suboficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario, con conocimientos del

entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE. Debe tener dominio de la normativa vigente, así como amplia experiencia
en el ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer capacitación

187
 2019 – “Año de la Exportación”

profesional en procedimientos de seguridad táctica integral para operar en zonas

urbanas, suburbanas y en espacios confinados

Misión del Puesto: Coordinar el accionar del personal a su cargo conforme lo indique
su inmediato superior, en los operativos en casos de alteración violenta del orden,
cuando la magnitud de los hechos exceda la capacidad de respuesta inmediata de
los servicios ordinarios, ante el requerimiento de autoridad superior. Intervenir en
los casos de traslados extramuros de internos, a cargo del operativo o como
unidad de apoyo, cuando no son realizados por el Área de Traslados.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Llevar a cabo las operaciones específicas que se requieran en los casos de

alteración violenta del orden en el Establecimiento, cuando los hechos excedan la
capacidad de respuesta inmediata de los servicios ordinarios.

• Brindar, a requerimiento de la superioridad, la seguridad táctica en traslados

extramuros de internos de alto riesgo o complejidad.

• Intervenir en los casos de traslados extramuros de internos de alto riesgo o

complejidad socio – mediática, a cargo del operativo o como unidad de apoyo.

• Promover la permanente capacitación, adiestramiento y entrenamiento del

personal que integra el grupo.

• Elaborar y elevar los informes correspondientes a los procedimientos e

intervenciones realizadas.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Asistir a la conducción del procedimiento a fin de neutralizar cualquier caso de

vulnerabilidad de las disposiciones tendiente a mantener el orden y la disciplina
del establecimiento ante el requerimiento de una autoridad superior.

• Organizar las actividades del personal bajo su órbita.

• Procurar el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

• Fomentar regularmente la capacitación penitenciaria de los agentes.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Juicio Crítico

188
 2019 – “Año de la Exportación”

• Compromiso institucional

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCIÓN: OPERADOR TACTICO + (NOMBRE DE GRUPO ESPECIAL)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Superior –Suboficial Subalterno

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario, con conocimientos del

entorno Windows, Word y Excel. Debe realizar las capacitaciones del sistema
GDE. Debe poseer capacitación profesional en procedimientos de seguridad
táctica integral para operar en zonas urbanas, suburbanas y en espacios
confinados.

Misión del Puesto: Actuar en aqueos casos de alteración violenta del orden, cuando la
magnitud de los hechos exceda la capacidad de respuesta inmediata de los
servicios ordinarios, ante el requerimiento de autoridad superior. Intervenir en los
casos de traslados extramuros de internos, a cargo del operativo o como unidad
de apoyo.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Actuar como unidad de apoyo a la seguridad del Establecimiento aqueos casos de

alteración violenta del orden, cuando la magnitud de los hechos exceda la
capacidad de respuesta inmediata de los servicios ordinarios, ante el
requerimiento de autoridad superior.

• Llevar el registro de los procedimientos de prevención e intervención operativa.

• Elaborar y elevar los informes correspondientes a los procedimientos e

intervenciones realizadas.

• Llevar el control del equipamiento y material asignado.

• Intervenir en los casos de traslados extramuros de internos, a cargo del operativo

o como unidad de apoyo.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

189
 2019 – “Año de la Exportación”

• Ejecutar el procedimiento a fin de neutralizar cualquier caso de vulnerabilidad de

las disposiciones tendiente a mantener el orden y la disciplina del establecimiento
ante el requerimiento de una autoridad superior.

• Velar por el buen clima de trabajo, estimulando el trabajo en equipo.

• Fomentar regularmente la capacitación penitenciaria de los agentes.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Capacidad de Trabajo bajo Presión C

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Capacidad Laborativa

• Fortalezas Emocionales

• Disciplina

FUNCIÓN: AUXILIAR GRUPO ESPECIAL (NOMBRE GRUPO ESPECIAL)

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer conocimientos

del entorno Windows, Word y Excel. El personal que preste servicio en esta
dependencia, deberá estar capacitado profesionalmente en procedimientos de
seguridad táctica integral para operar en zonas urbanas, suburbanas y en espacios
confinados.

Misión del Puesto: Intervenir en aqueos casos de alteración violenta del orden, cuando
la magnitud de los hechos exceda la capacidad de respuesta inmediata de los
servicios ordinarios, ante el requerimiento de autoridad superior. Intervenir en los
casos de traslados extramuros de internos, a cargo del operativo o como unidad
de apoyo, cuando no son realizados por la Dirección de Traslados.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Actuar como unidad de apoyo a la seguridad del Complejo.

190
 2019 – “Año de la Exportación”

• Realizar toda la Seguridad Dinámica en forma periódica para la prevención de

fugas, evasiones, ataque exterior y asentamientos ilegales en las inmediaciones,
dando a conocer y solicitando a las autoridades del Complejo las directivas a
seguir.

• Llevar el registro de los procedimientos de prevención e intervención operativa.

• Elaborar y elevar los informes correspondientes a los procedimientos e

intervenciones realizadas.

• Llevar el control del equipamiento y material asignado.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Proponer la adquisición, cambio y/o reestructuración del equipo provisto.

• Realizar con eficiencia y eficacia los procesos y rutinas de trabajo.

• Comunicar de inmediato cualquier novedad que se produjere.

• Recabar las directivas que sobre el particular se dispongan para proceder en

consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Capacidad Laborativa

• Fortalezas Emocionales

• Disciplina

FUNCIÓN: AGENTE OPERATIVO (NOMBRE GRUPO ESPECIAL)

Escalafón -Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Subalterno

191
 2019 – “Año de la Exportación”

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario. Debe poseer conocimientos

del entorno Windows, Word y Excel. El personal que preste servicio en esta
dependencia, deberá estar capacitado profesionalmente en procedimientos de
seguridad táctica integral para operar en zonas urbanas, suburbanas y en espacios
confinados.

Misión del Puesto: Intervenir en aqueos casos de alteración violenta del orden,
cuando la magnitud de los hechos exceda la capacidad de respuesta inmediata de
los servicios ordinarios, ante el requerimiento de autoridad superior. Intervenir
en los casos de traslados extramuros de internos, a cargo del operativo o como
unidad de apoyo, cuando no son realizados por la Dirección de Traslados.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Actuar como unidad de apoyo a la seguridad del Complejo.

• Llevar el registro de los procedimientos de prevención e intervención operativa.

• Llevar el control del equipamiento y material asignado.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Realizar con eficiencia y eficacia los procesos y rutinas de trabajo.

• Comunicar de inmediato cualquier novedad que se produjere.

• Recabar las directivas que sobre el particular se dispongan para proceder en

consecuencia.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

• Capacidad de Trabajo en Equipo

• Capacidad Laborativa

• Fortalezas Emocionales

• Disciplina

192
 2019 – “Año de la Exportación”

FUNCIÓNARIOS DE INGRESOS

FUNCIÓN: COORDINADOR GENERAL DE INGRESOS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Jefe u Oficial Superior

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Abogacía, Licenciatura en

Criminología, Licenciatura en Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en
Seguridad Penitenciaria o afines), con conocimientos del entorno Windows,
Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.
Debe tener dominio de la normativa vigente, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la optimización continua de la gestión de ingresos y posterior
derivación de los internos dentro de los Establecimientos Penitenciarios.

Misión del Puesto: Dirigir, coordinar, planificar, organizar y hacer seguimiento de las
actividades, acciones, procesos, procedimientos, programas e intervenciones que
se desarrollen en el marco del proceso de ingreso y Dictamen Único Integral de
los internos, en los establecimientos penitenciarios, con el objetivo de centralizar
y unificar criterios de gestión operativa, que permitan su ejecución e
implementación con mayor uniformidad, eficiencia, eficacia y calidad.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Realizar recorridas en los establecimientos, mantener comunicación con los

directores y con el personal allí destinado que cumplan las Funciones específicas
de su área de incumbencia.

• Convocar, dirigir y participar de las reuniones de intercambio previstas para

definir las acciones orientadas al Dictamen Único Integral.

• Supervisar a los Coordinadores de Ingreso en el cumplimiento de las

instrucciones y lineamientos de actuación impartidos.

• Reunirse con el responsable de la Dirección de Criminología, Ente Cooperador

Penitenciario y aquellos organismos que se consideren pertinentes a los fines de
evaluar y proyectar programas de tratamiento adecuados al perfil del interno a
ingresar.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Definir, programar, coordinar y supervisar los procedimientos y las actividades

de las diferentes áreas en conjunto con los coordinadores y supervisores a fin de

193
 2019 – “Año de la Exportación”

aplicar con eficiencia y racionalidad el proceso de ingreso de internos y Dictamen

Único Integral.

• Promover y realizar estudios, investigaciones científicas y publicaciones

relacionadas con el sistema de ingreso y Dictamen Único Integral en conjunto
con los organismos con competencia específica.

• Coordinar las acciones necesarias relacionadas con el proceso integral de ingreso

y Dictamen Único.

• Promover y realizar evaluaciones, relevamientos, diagnósticos y propuestas de

modificación del sistema y los procedimientos para el logro de sus finalidades
específicas y la unificación de criterios de trabajo, así como confeccionar
informes de gestión y de las actividades a la Dirección Nacional.

• Proyectar e implementar cursos, jornadas, seminarios de capacitación del

personal interviniente en el sistema o que tome contacto con el mismo en
conjunto con las áreas competentes.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Crítico

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Capacidad de Trabajo bajo Presión

• Fortalezas Emocionales

• Integridad

FUNCIÓN: COORDINADOR DE INGRESOS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Oficial Jefe u Oficial Superior.

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Abogacía, Licenciatura

en Criminología, Licenciatura en Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en
Seguridad Penitenciaria o afines), con conocimientos del entorno Windows,
Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.

194
 2019 – “Año de la Exportación”

Debe tener dominio de la normativa vigente, así como amplia experiencia en el

ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
capacitaciones y cursos orientados a la optimización continua de la gestión de
ingresos y posterior derivación de los internos dentro de los Establecimientos
Penitenciarios.

Misión del Puesto: Implementar, coordinar, evaluar y supervisar la aplicación de los

lineamientos definidos por el Coordinador General con relación al proceso de
ingreso y de Dictamen Único Integral de los internos, con el objetivo de realizar
su óptima distribución dentro de los Establecimientos Penitenciarios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Coordinar con los responsables del proceso de ingreso y Dictamen Único

Integral, el diagrama de actuación del personal de dicha área, así como también la
frecuencia de intervenciones y entrevistas de acuerdo con el plan de trabajo
establecido.

• Coordinar con los responsables de todos los procesos referidos al ingreso de

internos, la implementación de esos procesos de manera tal de garantizar
eficiencia y eficacia.

• Supervisar la efectiva realización de entrevistas con los internos, a fin de obtener

una retroalimentación informativa periódica de las mismas, en el cumplimiento
del cronograma pautado para la realización de estas.

• Capacitarse en las materias específicas necesarias para el desempeño de su

función.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Intervenir en la coordinación de las diferentes áreas que trabajen en el proceso de

ingreso y Dictamen Único Integral, a fin de distribuir eficientemente los recursos
de acuerdo con las necesidades.

• Ser el nexo entre el establecimiento penitenciario y el Coordinador General.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Capacidad de Análisis y Reflexión

• Juicio Crítico

• Liderazgo

195
 2019 – “Año de la Exportación”

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Integridad

FUNCIÓN: SUPERVISOR DE INGRESOS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Oficial Jefe u Oficial

Perfil de Conocimientos: Requiere de título Universitario (Abogacía, Licenciatura en

Criminología, Licenciatura en Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en
Seguridad Penitenciaria o afines), con conocimientos del entorno Windows,
Word, Excel y PowerPoint. Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE.
Debe tener dominio de la normativa vigente, así como amplia experiencia en el
ejercicio de las tareas inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente
cursos orientados a la optimización continua de la gestión de ingresos y posterior
derivación de los internos dentro de los Establecimientos Penitenciarios.

Misión del Puesto: Implementar, evaluar y supervisar las tareas reglamentadas con
relación al proceso de ingreso y de Dictamen Único Integral de los internos, con
el objetivo de realizar su óptima distribución dentro de los Establecimientos
Penitenciarios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Dar respuesta o derivar al área pertinente, así como fiscalizar que las inquietudes,
pedidos de entrevista/audiencia y de atención específica de los internos se hayan
realizado.

• Recibir y elevar al Coordinador de Ingresos las inquietudes o dudas de los

agentes afectados al proceso de ingreso y Dictamen Único Integral.

• Participar en las reuniones que se realicen con la finalidad de optimizar el

proceso de ingreso de internos.

• Enviar el parte diario de novedades de los internos ingresados.

• Llevar un registro de las entrevistas y audiencias efectuadas por internos,

documentando toda la información relevada.

• Elaborar informes diarios, mensuales y específicos.

196
 2019 – “Año de la Exportación”

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Propiciar el correcto desarrollo de las actividades de todas las áreas relacionadas

al proceso de ingreso y Dictamen Único Integral de internos, a fin de verificar la
eficiente distribución de los recursos de acuerdo con las necesidades
institucionales.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Gestión acorde al Rol

• Juicio Crítico

• Liderazgo

• Gerencialismo

• Profesionalismo

• Fortalezas Emocionales

• Integridad

• Autoestima y Relación con las Personas

FUNCIÓN: OPERADOR DE INGRESOS

Escalafón - Subescalafón: Cuerpo General

Jerarquía: Suboficial Superior o Suboficial Subalterno

Perfil de Conocimientos: Requiere de título secundario y será favorable estar

estudiando carreras tales como Abogacía, Licenciatura en Criminología,
Licenciatura en Tratamiento Penitenciario, Licenciatura en Seguridad
Penitenciaria o afines, con conocimientos del entorno Windows, Word, Excel.
Debe realizar las capacitaciones del sistema GDE. Debe tener dominio de la
normativa vigente, así como amplia experiencia en el ejercicio de tareas
inherentes al área. Debe poseer y realizar periódicamente cursos orientados a la
optimización continua de la gestión de ingresos y posterior derivación de los
internos dentro de los Establecimientos Penitenciarios.

197
 2019 – “Año de la Exportación”

Misión del Puesto: Operar en el proceso de ingreso y de Dictamen Único Integral de

internos, para lograr la sustentabilidad del sistema, con el objetivo de realizar su
óptima distribución dentro de los Establecimientos Penitenciarios.

Acciones del Puesto: Implican (a título enunciativo, pero no exclusivo):

• Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento del cronograma de

actividades y entrevistas/audiencias de los internos.

• Recolectar y luego derivar al Supervisor, los pedidos de atención específica que

planteen los internos, siempre manteniendo estricta confidencialidad.

• Recabar la información necesaria para evaluar el cumplimiento por parte del

interno, de todas aquellas cuestiones relacionadas con el orden interno, normas de
convivencia, normas de higiene e integración a la dinámica grupal en general.

Responsabilidades: Quien cumpla esta función tendrá las siguientes

responsabilidades:

• Resolver con la mayor inmediatez posible, todas aquellas cuestiones de orden

práctico que se presenten en la dinámica cotidiana del sistema, adoptando el
temperamento que las circunstancias determinen, poniendo a posteriori en
conocimiento de lo actuado, al Supervisor de Ingresos.

• Comunicar de inmediato al Supervisor de Ingresos todas aquellas cuestiones que,

por su complejidad, escapen de su capacidad de resolución, para que aquel actúe
a tal efecto.

COMPETENCIAS CLAVE REQUERIDAS

• Disposición al Aprendizaje

• Actitud de Servicio

• Integridad

• Profesionalismo

• Capacidad colaborativa

• Fortalezas Emocionales

• Autoestima y Relación con las personas

198
 “2020- Año del General Manuel Belgrano”

Boletín Público Normativo

AÑO 27 Nº 722
Buenos
uenos Aires, 16 de octubre 2020.-

SUMARIO

“LINEAMIENTOS PREVENTIVOS Y DE ACTUACIÓN PARA LA

ELABORACIÓN DE PROTOCOLOS ESPECÍFICOS DE LOS
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DEL SERVICIO ERVICIO PENITENCIARIO
FEDERAL SOBRE LA HABILITACIÓN GRADUAL DE VISITAS SOCIALES
EN EL MARCO DE LAS MEDIDAS DE AISLAMIENTO SOCIAL,
PREVENTIVO Y OBLIGATORIO (ASPO) Y DISTANCIAMIENTO SOCIAL,
PREVENTIVO Y OBLIGATORIO (DISPO) DURANTE LA PANDEMIA DE
CORONAVIRUS (COVID-19)”
Aprobar, "ad referéndum" del MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN

EX-2020-38545134-- -APN-DVRFYS#SPF
DI-2020-86-APN-SPF#MJ
SPF#MJ Buenos Aires, 25 de septiembre de 2020.-

VISTO, el Expediente N° EX-2020-38545134- -APN-DVRFYS#SPF;

DVRFYS#SPF; y

CONSIDERANDO:

Que con motivo de la declaración por parte de la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA

SALUD (OMS) como pandemia el brote del nuevo coronavirus, fecha 11 de marzo,
motivando la ampliación en nuestro país de la emergencia pública en materia sanitaria
establecida por Ley Nº 27.541, por el plazo de UN (1) año, mediante Decreto Nº DECNU
DECNU-
2020-260-APN-PTE,PTE, del 12 de marzo, modificado por DECNU
DECNU-2020-287-APN-PTE, del
17 de marzo, estableciendo el aislamiento social, preventivo y obligatorio como medida
excepcional, con el fin de proteger la salud pública mediante los Decretos N° DECNU
DECNU-
2020-297-APN-PTE PTE del 19 de marzo, DECNU
DECNU-2020-325-APN APN-PTE del 31 de marzo,
DECNU-2020-355-APN APN-PTE del 11 de abril, DECNU-2020 2020-408-APN-PTE del 26 de
abril, DECNU-2020
2020-459-APN-PTE del 10 de mayo, DECNU-2020 2020-493-APN-PTE del 24
de mayo, DECNU-2020 2020-520- APN-PTE del 7 de junio, DECNU-2020-576-APN-PTE
DECNU
del 29 de junio, DECNU
DECNU-2020-605-APN-PTE del 18 de julio, DECNU-2020-641-APN-
PTE del 2 de agosto
agosto, DECNU-2020-677-APN-PTE PTE del 16 de agosto, DECNU-2020-714-
DECNU
APN-PTEPTE del 30 de agosto.

Que desde el SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL se han adoptado acciones

inmediatas para hacer frente a tal emergencia, disponiendo mediante Disposición Nº DI-
2020-49-APN-SPF#MJ,
SPF#MJ, del 20 de marzo y sus respectivas prórrogas, la suspensión de las
visitas ordinarias, extraordinarias y entre internos (distintos establecimientos) en los
establecimientos penitenciarios federales, como también las comprendidas en el artículo

1
 “2020- Año del General Manuel Belgrano”

N° 166 de la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad N° 24.660/1996, del

19 de junio, sus modificatorias y en el artículo 88 del Decreto N° 303/1996, del 26 de
marzo, del Reglamento General de Procesados, a excepción de los casos por
fallecimiento, los que han de ser coordinados con las autoridades competentes, a fin de
reducir el riesgo de propagación en la población penal, conforme a los lineamientos del
MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN.

Que atento a los diversos escenarios epidemiológicos, el PODER EJECUTIVO

NACIONAL, en Acuerdo General de Ministros, decretó que la administración del
aislamiento adopte distintas modalidades y fases que contemplen la realidad de las
diversas jurisdicciones del país, propiciando aperturas en diversas zonas adecuando las
medidas preventivas necesarias para mitigar la propagación del COVID-19.

Que se ha encomendado a la Dirección Principal de Trato y Tratamiento, por medio de la

Dirección de Visitas, Relaciones Familiares y Sociales el desarrollo de propuestas
conducentes para garantizar la concreción de visitas sociales en los diversos
establecimientos penitenciarios ubicados geográficamente en jurisdicciones que cumplan
con los parámetros epidemiológicos y sanitarios adecuados de las autoridades
sanitarias locales (Departamento o Provincia) debidamente enmarcados en los
lineamientos esgrimidos por el PODER EJECUTIVO NACIONAL.

Que la citada Dirección de Visitas, Relaciones Familiares y Sociales junto a la

Dirección de Sanidad, teniendo como base fundamental las recomendaciones emitidas
por el MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN, han elaborado el documento
denominado “Lineamientos preventivos y de actuación para la elaboración de
protocolos específicos de los establecimientos penitenciarios del SPF sobre la
habilitación gradual de visitas sociales en el marco de las medidas de aislamiento
social, preventivo y obligatorio (ASPO) y distanciamiento social, preventivo y
obligatorio (DISPO) durante la pandemia de Coronavirus (COVID-19)”, que como
Anexo (DI-2020-64168844-APN-DVRFYS#SPF) forma parte integrante de la presente,
por cuyo medio se establecen las medidas necesarias sobre higiene y seguridad para el
desarrollo de la visita social, con el fin de preservar la salud de las personas privadas de su
libertad, los visitantes y los funcionarios penitenciarios, en pleno resguardo de la salud
pública.

Que dicho instrumento normativo contiene principios para la implementación práctica de

las acciones, procesos y procedimientos de visitas sociales destinadas a los
establecimientos penitenciarios federales, su ejecución gradual y controlada, en
concordancia con las restricciones vigentes en las distintas jurisdicciones, en pos de
restablecer prudentemente las actividades de manera segura, elaborando cada
establecimiento su protocolo específico para dicha actividad.

Que en atención a las distintas características y dinámicas de la situación epidemiológica

en las diversas jurisdicciones en que se emplazan los mismos, cada establecimiento
penitenciario deberá contar con un instrumento sistemático basado para la elaboración
de sus protocolos específicos tendiente a la habilitación gradual de visitas sociales en las
instalaciones.

Que resulta ineludiblemente necesaria la aprobación de dichos protocolos específicos

elaborados por los diversos establecimientos penitenciarios federales, por parte de la
jurisdicciones locales pertinentes, para hacer efectiva la habilitación gradual de visitas
sociales, aplicarse o restringirse, de forma total o parcial, de acuerdo con lo dispuesto
por la autoridad competente, garantizando las comunicaciones y orientaciones

2
 “2020- Año del General Manuel Belgrano”

necesarias sobre las habilitaciones a los visitantes, a través de los medios disponibles, a
fin de dar continuidad a las distintas actividades.

Que la Dirección de Visitas, Relaciones Familiares y Sociales tomó intervención en el

IF-2020-38830191-APN-DVRFYS#SPF e IF-2020-62379369-APN-DVRFYS#SPF.

Que la Dirección Principal de Trato y Tratamiento intervino mediante IF-2020-

50654921-APN-DPTYT#SPF y PV-2020-62421970-APN-DPTYT#SPF.

Que la Dirección de Sanidad ha tomado intervención a través de PV-2020-62693661-

APN-DS#SPF, y el Departamento de Estudios y Proyectos, en IF-2020-63823403-APN-
DCOOR#SPF.

Que la Dirección de Auditoría General, como servicio permanente de asesoramiento, se

expidió a través del IF-2020-49567547-APN-DAUG#SPF, IF-2020-53125067-APN-
DAUG#SPF e IF-2020-63999578-APN-DAUG#SPF.

Que la Dirección General de Régimen Correccional intervino mediante IF-2020-

62722817-APN-DGRC#SPF, propiciando la suscripción del acto administrativo.

Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley Orgánica

Nº 17.236/1967, del 10 de abril, del SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL (según
texto Ley Nº 20.416/1973, del 18 de mayo), en concordancia con el Decreto Nº DCTO-
2020-539-APN-PTE, del 11 de junio, el Decreto Nº DECTO-2017-336-APN-PTE, del 15
de mayo, del PODER EJECUTIVO NACIONAL, aprobatorio de los Lineamientos para
la Redacción y Producción de Documentos Administrativos, es competencia de la
suscripta el dictado de la presente.

Por ello,

LA TITULAR DE LA INTERVENCIÓN DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DEL

SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

DISPONE:

ARTÍCULO 1°.- Aprobar, "ad referéndum" del MINISTERIO DE SALUD DE LA

NACIÓN, los “Lineamientos preventivos y de actuación para la elaboración de
protocolos específicos de los establecimientos penitenciarios del SPF sobre la
habilitación gradual de visitas sociales en el marco de las medidas de aislamiento social,
preventivo y obligatorio (ASPO) y distanciamiento social, preventivo y obligatorio
(DISPO) durante la pandemia de Coronavirus (COVID-19)”, que como Anexo (DI-2020-
64168844-APN-DVRFYS#SPF), forma parte integrante de la presente.

ARTÍCULO 2°.- Encomendar a la Dirección Principal de Trato y Tratamiento, instruir

a los establecimientos penitenciarios la elaboración de sus protocolos específicos para la
habilitación gradual de visitas sociales, en atención a las distintas características y
dinámicas de la situación epidemiológica en las diversas jurisdicciones en que se
emplazan los mismos, y tramitar su aprobación por la jurisdicción local, debiendo una
vez autorizada, aplicarse o restringirse, de forma total o parcial, de acuerdo con las
disposiciones de la autoridad local o provincial.

ARTÍCULO 3°.- Instruir a la Dirección de Visitas, Relaciones Familiares y Sociales,

efectuar la comunicación pertinente y la orientación necesaria a los visitantes, sobre las
habilitaciones graduales de las visitas sociales en los distintos establecimientos
3
 “2020- Año del General Manuel Belgrano”

penitenciarios federales, a través de los medios disponibles.

ARTÍCULO 4°.- Exceptuar de la suspensión de las visitas ordinarias dispuesta por el

artículo 1° de la Disposición Nº DI-2020-49-APN-SPF#MJ, del 20 de marzo, y sus
prórrogas, a los establecimientos penitenciarios federales cuyas jurisdicciones locales
hayan autorizado el protocolo específico.

ARTÍCULO 5º.- De forma. -

Dra. María Laura GARRIGÓS

Interventora de la Dirección Nacional
del Servicio Penitenciario Federal

----------------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal. -

Prefecto Diego Alejandro MOREL

Director de Secretaría General

4
 “2020- Año del General Manuel Belgrano”

ANEXO I (DI-2020-64168844-APN-DVRFYS#SPF)

“LINEAMIENTOS PREVENTIVOS Y DE ACTUACIÓN PARA LA

ELABORACIÓN DE PROTOCOLOS ESPECÍFICOS DE LOS
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DEL SERVICIO PENITENCIARIO
FEDERAL SOBRE LA HABILITACIÓN GRADUAL DE VISITAS SOCIALES
EN EL MARCO DE LAS MEDIDAS DE “AISLAMIENTO SOCIAL,
PREVENTIVO Y OBLIGATORIO” (ASPO) Y “DISTANCIAMIENTO SOCIAL,
PREVENTIVO Y OBLIGATORIO” (DISPO) DURANTE LA PANDEMIA DE
CORONAVIRUS (COVID-19)”.

ÍNDICE

I. -INTRODUCCIÓN
II. -GESTIÓN ADMINISTRATIVA EN EL ÁREA DE VISITAS
1. Cronogramas
2. Ingreso permitido
3. Espacios a utilizar
III. -GESTIÓN DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD
1. Medidas de higiene
2. Medidas de seguridad
2.1 Medidas para la detección y manejo de casos sospechosos y
contactos estrechos
2.2 Acciones frente a la identificación de casos en el marco de la
visita social
2.3 Contactos estrechos
3. Personas privadas de la libertad (PPL)
4. Visitantes
IV. -ROL DE LOS FUNCIONARIOS PENITENCIARIOS
V. -GESTIÓN DE LA COMUNICACIÓN
VI. -INFRACCIONES
VII. -ANEXO GRÁFICO
1. En el interior del establecimiento penitenciario
2. En el exterior del establecimiento penitenciario
3. Filas

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 “2020- Año del General Manuel Belgrano”

I.-INTRODUCCIÓN

El presente protocolo contiene principios para la implementación de las acciones,

procesos y procedimientos de visitas sociales destinadas a los establecimientos
penitenciarios federales para su habilitación gradual y controlada durante la pandemia de
Coronavirus (Covid-19), a medida que se alivian las restricciones en las distintas
jurisdicciones, para reintroducir prudentemente las actividades de manera segura y
constante.
Todas las recomendaciones del presente documento, son pasibles de modificación
conforme a la situación epidemiológica y los lineamientos de la autoridad sanitaria.

II.-GESTIÓN ADMINISTRATIVA EN EL ÁREA DE VISITAS

1. Cronogramas
El área de visita del establecimiento penitenciario deberá establecer un cronograma
específico de visitas sociales que contribuya al distanciamiento por tiempo entre los
visitantes y evitando aglomeraciones en los espacios cerrados y abiertos.

2. Ingreso permitido
Se permitirá el ingreso de 01 (UN) visitante por interno/a a su elección, por cada visita.

3. Control de temperatura corporal

El mismo se efectuará por medio de un dispositivo que tome la temperatura sin contacto
y a corta distancia, siendo el umbral de temperatura para poder ingresar de 37,2.
De arrojar una temperatura superior a la antes mencionada le será prohibido su ingreso
sin excepción, articulando la consulta pertinente al sistema de salud de la localidad del
visitante, situación que se comunicará a la PPL.

4. Espacios a utilizar
El diseño de una estrategia eficaz para el diagrama de visitas sociales durante la
pandemia comporta la planificación adecuada de los espacios a utilizar.
Se debe planificar la visita en los espacios que se consideren necesarios para contribuir al
distanciamiento social de las personas en visita sin que ello afecte a la seguridad ni la
operatividad del servicio.
Se dará preferencia a los espacios al aire libre, a fin de impedir la concentración de
personas o el que sea más apto para contribuir al respeto del distanciamiento.

III.-GESTIÓN DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD

1. Medidas de higiene

Todos los establecimientos penitenciarios, deben respetar una serie de medidas de

higiene de las áreas de admisión, registro y control de visitantes, espacios de visitas y de
espera, entre las que se encuentran:

a) Reforzar las medidas de desinfección del establecimiento y en especial

de los espacios que podrían ser foco de contagio;
b) Instrumentar y controlar que todas las zonas de lavado de manos y
utensilios estén abastecidas con jabón desinfectante, papel seca manos, y
colocar elementos sanitizantes (alcohol en gel, o similar o solución de
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 “2020- Año del General Manuel Belgrano”

hipoclorito sódico que contenga 1000 ppm de cloro activo -dilución 1:50
de lavandina con concentración 40-50 gr/litro preparada recientemente),
en los baños, áreas de ingreso, circulación y permanencia de visitantes;
c) Desarrollar un plan para mejorar las condiciones higiénicas en la
recepción de paquetes;
d) Intensificar la higiene de los espacios de visitas y de espera, al igual que
en todos aquellos espacios de circulación de los visitantes;
e) En el caso de ser necesario que el visitante utilice bolígrafo, el mismo
debe ser de uso exclusivo, y desinfectado mediante rociador ante un
nuevo uso;
f) Todos los espacios de circulación deben estar ventilados;
g) Colocar paneles acrílicos en las áreas de registro y control de
Mercaderías;
h) En aquellos establecimientos que no cuentan con body scanner, se
recomienda utilizar todas las medidas de profilaxis disponibles para
realizar el registro correspondiente.

2. Medidas de Seguridad

2.1 Medidas para la detección y manejo de casos sospechosos y

contactos estrechos

a) Desarrollar actividades de identificación de potenciales casos mediante la

medición de temperatura corporal, fomentando el autorreporte y la
realización de cuestionarios sencillos para la detección de posibles
síntomas previo al ingreso al establecimiento penitenciario en el marco
de la visita social;
b) Si se instaura la medición de temperatura al ingreso del establecimiento
penitenciario, la misma debe realizarse empleando termómetros
infrarrojos que no impliquen contacto físico directo. La persona
encargada de la medición de temperatura debe contar con equipo de
protección personal apropiado;
c) No permitir el ingreso a los establecimientos penitenciarios de visitantes
con temperatura igual o mayor a 37,2°C o que presenten los síntomas
propios del COVID-19;
d) Evitar la estigmatización y la discriminación de personas sintomáticas o
afectadas por COVID-19 y sus contactos estrechos.

2.2 Acciones frente a la identificación de casos en el marco de la visita

social

Ante la identificación en el marco de la visita social de visitantes con signos y/o síntomas
compatibles con la definición de caso conforme a la última actualización emitida por el
Ministerio de Salud de la Nación, se deberá contactar inmediatamente al Sistema de
Emergencias de salud local, para su evaluación y eventual traslado a una institución de
salud.
Debe notificarse toda sospecha de COVID-19 a la autoridad sanitaria local.

2.3 Contactos estrechos

Se considera contacto estrecho a:

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 “2020- Año del General Manuel Belgrano”

a) Toda persona que haya proporcionado cuidados a un caso confirmado

mientras el caso presentaba síntomas y que no hayan utilizado las medidas de
protección personal adecuadas;
b) Cualquier persona que haya permanecido a una distancia menor a 2 metros y
durante al menos 15 minutos con un caso confirmado mientras el caso
presentaba síntomas (ej. convivientes, visitas, compañeros de trabajo);
c) La utilización de elementos de protección personal para cada actividad se
detallan en [Link]
19/recomendaciones-uso-epp;
d) Los contactos estrechos cumplirán indefectiblemente 14 días de aislamiento
domiciliario y realizarán monitoreo estricto de los síntomas;
e) Los 14 días se considerarán a partir del último día de contacto con el caso
confirmado [Link]
19/Identificacion-y-seguimiento-de-contactos.

3. Personas privadas de la libertad (PPL)

NO SE PERMITIRA la realización del encuentro si la persona privada de la libertad

reúne criterio de caso sospechoso, o si se encuentra en aislamiento preventivo
(contacto estrecho, ingreso, reingreso) o aislamiento sanitario (caso confirmado),
debiendo dentro de las posibilidades informar al visitante con la mayor antelación
posible.
Previo a la visita, el profesional de la salud (médico y/o enfermero) deberá efectuar
la valoración del estado de salud debiendo detallar el registro térmico y pesquisa de
signos y/o síntomas compatibles con COVID19.
Las personas privadas de la libertad deben cumplir con las diferentes medidas
de prevención obligatorias, entre las que se encuentran:

a) Uso obligatorio de tapabocas;

b) Mantener la distancia entre personas de 02 (DOS) metros; la cual
deberá respetarse en todos los desplazamientos de la PPL;
c) No compartir objetos y utensilios;
d) Evitar tocarse la cara;
e) Reforzar las medidas de higiene respiratoria al toser o estornudar,
realizar lavados de manos frecuentes y extremar las precauciones en
el uso de los elementos de protección y, eventualmente, de anteojos;
f) Permitir el control registro térmico y colaborar en la pesquisa
sintomática.

4. Visitantes

No se recomienda la visita de aquellas personas que pertenecen al considerado

grupo de riesgo en caso de ser afectado por COVID 19, conforme lo determinado en
el Artículo 3 de la Resolución 627/2020 Ministerio de Salud de la Nación o aquella
que en un futuro la modifique. A tal efecto se deberá colocar infografía en lugares
visibles al ingreso.
Los visitantes deben cumplir con las diferentes medidas de prevención obligatorias,
entre las que se encuentran:

a) Uso obligatorio de tapabocas;

b) Mantener la distancia entre personas de 02 (DOS) metros, la cual
deberá respetarse en todos los desplazamientos del visitante;
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 “2020- Año del General Manuel Belgrano”

c) No compartir objetos y utensilios;

d) Reforzar las medidas de higiene respiratoria al toser o estornudar,
realizar lavados de manos frecuentes y extremar las precauciones en
el uso de los elementos de protección y, eventualmente, de anteojos;
e) Contar siempre con alcohol en gel y pañuelos descartables;
f) Evitar tocarse la cara;
g) Permitir el control registro térmico y colaborar en la pesquisa
sintomática.

IV.-ROL DE LOS FUNCIONARIOS PENITENCIARIOS

Los funcionarios penitenciarios deben cumplir con las diferentes medidas de prevención
obligatorias, entre las que se encuentran:

a) Uso obligatorio de tapabocas y guantes;

b) Mantener la distancia entre personas de 02 (DOS) metros;
c) No compartir objetos y utensilios de trabajo;
d) Reforzar las medidas de higiene respiratoria al toser o estornudar, realizar
lavados de manos frecuentes y extremar las precauciones en el uso de los
elementos de protección y, eventualmente, de anteojos;
e) Deberán llevar un control diario de la temperatura y otros síntomas de las
personas privadas de la libertad y de los visitantes, y alertar a la superioridad
en caso de sospecha de contagio de COVID-19;
f) Mantener en todo momento el cuidado y control en relación a la aplicación de
las pautas sobre higiene y seguridad en el marco de las visitas sociales,
recordando en todo momento las pautas a los visitantes y PPLs.

V.-GESTIÓN DE LA COMUNICACIÓN

Se prestará especial atención a la comunicación efectiva para la información y

sensibilización acerca de las conductas pertinentes para prevenir el riesgo de contagio del
COVID-19 y para la seguridad en el desarrollo de las visitas sociales.
Para ello será necesario:

a) Implementar recomendaciones visuales que son de utilidad como

recordatorios en todos los puntos de acceso al establecimiento
penitenciario. Se sugiere su ubicación en lugares fácilmente visibles y de
circulación de los visitantes;
b) Explicar convenientemente el orden y forma de los desplazamientos para la
protección de todos los usuarios y actores del sistema de visitas.

VI.-INFRACCIONES

Cuando se constate la existencia de infracción al cumplimiento del “distanciamiento

social, preventivo y obligatorio”, del “aislamiento social, preventivo y obligatorio” o a
otras normas dispuestas para la protección de la salud pública en el marco de la
emergencia pública en materia sanitaria, durante la visita se procederá de inmediato a
hacer cesar la conducta infractora y se dará actuación a la autoridad competente, en el
marco de los artículos 205, 239 y concordantes del Código Penal.

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 “2020- Año del General Manuel Belgrano”

VII.-ANEXO GRÁFICO

Las indicaciones gráficas que deberán ser exhibidas:

1. En el interior del establecimiento penitenciario

En cuanto a la separación del mostrador, inicio y continuación de la fila, se debe

medir 50 cm desde el mostrador y demarcar una línea recta de 60 centímetros.
Luego, desde la separación del mostrador, es necesario dejar 1,5 metros y demarcar
el inicio de la fila con una línea de 30 centímetros de largo. Finalmente, para separar
los lugares de espera en la fila, hay que dejar 1,5 metros de distancia y demarcar la
posición con una línea de 30 centímetros de largo.

MOSTRADOR
cm
50

cm
60
1,5
M

cm
30

2. En el exterior del establecimiento penitenciario

Delante de la puerta de ingreso al establecimiento penitenciario se debe demarcar

una línea recta de 60 centímetros de largo con un color distinto al resto de las
demarcaciones. Luego, desde esa marca inicial se debe seguir el criterio de
demarcación de 02 (DOS) metros sin que la fila interfiera en el paso peatonal, ni
interrumpan los medios de transporte.

PUERTA DE INGRESO
cm
60

cm
60
Mts
2

cm
30

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 “2020- Año del General Manuel Belgrano”

3. Filas

En el caso donde se deben realizar filas, las mismas deben hacerse manteniendo la
distancia de 02 (DOS) metros entre ellas y, en lo posible, identificando la diferenciación
con cartelería.

FILA 1 FILA 2

cm

cm
60

60
Mts

Mts
2

2
cm

cm
30

30
Mts

Mts
2

2
cm

cm
30

30

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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

Boletín Público Normativo

AÑO 22 Nº 578
BUENOS AIRES, 21 DE OCTUBRE DE 2015.-

SUMARIO

"PROTOCOLO DE ACTUACION DE LOS GRUPOS DE

OPERACIONES ANTI-SINIESTROS", A APLICARSE EN EL
COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL I -EZEIZA Y EN EL
COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL II -MARCOS PAZ.
Apruébase

CUDAP: EXP-S04:0028943/2015 M.J. y D.H.

Resolución D.N. Nº 1790 Buenos Aires, 16 de octubre de 2015.-

VISTO; el Expediente S04:0028943/2015 del registro del Ministerio de Justicia

y Derechos Humanos, y;

CONSIDERANDO:
Que a través de las mismas, tramita el proyecto de "Protocolo de Actuación de
los Grupos de Operaciones Anti-siniestros", presentada por la Dirección de Protección
Contra Siniestros y Seguridad Laboral, en cumplimiento de las directivas impartidas
mediante Memorando Nº 9/2015 D.N. de fecha 30 de marzo de 2015.
Que para la elaboración del mencionado instrumento, se constituyeron mesas de
trabajo en las que participaron profesionales que cumplen funciones en la citada
Dirección y en los Grupos de Operaciones Anti-siniestros del Complejo Penitenciario
Federal I-Ezeiza y el Complejo Penitenciario Federal II -Marcos Paz.
Que en la redacción del documento, se tuvieron en cuenta los resultados y las
conclusiones a las que se arribó en los simulacros realizados en los aludidos
Complejos, toda vez que el presente, ha sido concebido para su aplicación en estos
establecimientos.
Que el protocolo propuesto tiene por objetivo la protección de la vida e
integridad física de las personas, minimizando por otra parte, los daños y pérdidas
económicas por medio de acciones de prevención, control y correcto accionar ante el
suceso de un hecho siniestral.
Que este instrumento permitirá garantizar la homogeneidad en la prevención y
protección contra siniestros, a través de una clara distribución de funciones operativas
y de acciones concretas ante la ocurrencia de un siniestro.

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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

Que el protocolo comprende, entre otros aspectos: los objetivos, los recursos
necesarios para su implementación, las acciones de prevención, de alerta temprana, de
alarma, de servicio de extinción propiamente dicho y de evacuación.
Que la Dirección General del Cuerpo Penitenciario, se ha expedido sin
objeciones que formular.
Que atento a las características de la medida, la misma no acarreará incremento
presupuestario alguno, ni ampliación de la planta de personal, puesto que solo implica
la puesta en marcha de un protocolo que ha de ser aplicado por personal que ya se
encuentra afectado a esta tarea.
Que tomó intervención que les compete el Departamento de Estudios y
Proyectos y la Dirección de Auditoria General.
Que sin perjuicio de lo dispuesto por la Resolución M.J.S. y D.H. N° 880 de
fecha 16 de abril de 2008, la cuestión planteada amerita la implementación de un curso
de acción inmediato, por lo que quien suscribe estima pertinente aprobar “ad
referéndum” del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos el "Protocolo de
Actuación de los Grupos de Operaciones Anti-siniestros", a aplicarse en el Complejo
Penitenciario Federal I-Ezeiza y en el Complejo Penitenciario Federal II -Marcos Paz,
que como anexo I forma parte integrante de la presente.
Que de conformidad con las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal Nº 17.236 (según texto Ley Nº 20.416), es
competencia del suscripto el dictado de la presente.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1º.- APRUEBASE “ad referéndum” del Ministerio de Justicia y Derechos

Humanos el "Protocolo de Actuación de los Grupos de Operaciones Anti-siniestros", a
aplicarse en el Complejo Penitenciario Federal I- Ezeiza y en el Complejo
Penitenciario Federal II -Marcos Paz, que como anexo I forma parte integrante de la
presente.
ARTICULO 2°.- De forma.

Emiliano BLANCO
DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

------------------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Resolución del señor

Director Nacional.-

Alcaide Mayor D. Gabriel E. AQUINO

SUBDIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL
A CARGO DE LA DIRECCION DE SECRETARIA GENERAL

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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

ANEXO I

PROTOCOLO DE ACTUACION
DE LOS GRUPOS DE OPERACIONES ANTI-SINIESTROS

1. Ambito de aplicación.

El presente Protocolo establece el procedimiento de actuación de los Grupos de

Operaciones Anti-siniestros pertenecientes al Complejo Penitenciario Federal I-Ezeiza
y al Complejo Penitenciario Federal II -Marcos Paz.

2. Objetivos.

El objetivo principal es la protección de la vida e integridad física de las

personas, minimizando daños y pérdidas económicas, a través de acciones de
prevención y control de hechos siniestrales.

3. Organización.

El Grupo de Operaciones Anti-siniestros estará compuesto por:

• Jefe de Grupo
• Jefe de Turno de Dotación
• Encargado de Turno de Dotación
• Dotación de Brigadistas

4. Procedimiento.
4.1 Prevención

El objetivo es lograr que un perjuicio eventual no se concrete, tomando las

medidas adecuadas para minimizar los riesgos.

• Rol del brigadista en la Unidad Residencial

Deberá designarse en cada una de las Unidades Residenciales un agente del

Grupo de Operaciones Anti Siniestros que cumpla funciones exclusivas de Brigadista.

El personal que desempeñe esa función estará a cargo de verificar en forma

permanente los siguientes elementos:

1. Extintores: su ubicación, accesibilidad, chapa baliza, carga y prueba hidráulica

vigente.

2. Equipos SEP AC SPF 60: su ubicación y accesibilidad, controlando la existencia

de la totalidad de sus elementos constitutivos (herramienta, tubo de nitrógeno,
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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

manómetros, extintor BC apto para su utilización, manga, lanza). Estos equipos

deberán disponerse en los establecimientos penitenciarios y estar aptos para su
utilización inmediata.

3. Red de protección contra incendio: que las bocas de incendio instaladas tengan
todos sus elementos constitutivos (manga, lanza, llaves tipo teatro). Deberá
informar sobre fallas, deterioros o falencias en el funcionamiento.

4. Equipamiento de bombero: estado general y faltantes del equipo estructural

(chaqueta, pantalón, casco, capucha ignifuga, botas y guantes). Deberá asignar un
lugar adecuado para su acopio y relevar el estado de los equipos de respiración
autónoma.

5. Iluminación de emergencia: deberá realizar control periódico de su funcionamiento

y verificar que exista correcta iluminación en los sitios de tránsito principales
(pasillos, escaleras, desniveles).

6. Señalización preventiva e indicativa: deberá controlar su existencia, estado y, en su

caso, informar sobre faltantes.

7. Sistema de detección temprana de incendio (detectores de humo y alarmas): deberá

efectuar control periódico de su funcionamiento.

8. Salida alternativas de evacuación: deberá procurar su buen funcionamiento,

controlando periódicamente bisagras, mecanismos de apertura y estado general, e
identificar las llaves de las distintas vías de evacuación y el lugar donde se sitúan
hasta el momento de su utilización. En el momento de efectuar la apertura, se
procederá conjuntamente con personal de la División Registro y Control del
Complejo.

9. Faltante de elementos de protección contra siniestros: deberá informar y elevar

periódicamente las novedades que surjan al respecto.

10. Libro de novedades: deberá confeccionar un libro por Unidad Residencial

donde registrará cronológicamente los acontecimientos de importancia del turno.

11. Deberá recorrer periódicamente la totalidad de la Unidad Residencial con el

objeto de observar situaciones de riesgo, minimizando el tiempo de acción ante la
necesidad de actuar. Tendrá que conocer la ubicación de los tableros seccionales y
generales de suministro eléctrico y de gas, en caso de poseer.

• Rol de la Base de Operaciones.

La Base de Operaciones contara con un titular, que será el responsable de:

1. Organizar e impartir academias al personal que presta servicio en el Complejo.

2. Realizar el control periódico del funcionamiento y estado de la sala de bombas y

recursos hídricos que no pertenezcan a las Unidades Residenciales.

3. Realizar el mantenimiento de su equipamiento.

4
 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

4. Confeccionar informes pormenorizados de los incidentes en los que se intervino.

5. Llevar un libro de guardia actualizado y con las novedades diarias, donde se

incluirán las alertas recibidas.

6. Elaborar un informe mensual sobre el estado de los elementos de extinción manual

con los que cuenta el establecimiento y tramitar su recarga.

7. Designar a un brigadista que será el encargado del mantenimiento preventivo y

correctivo de la/s autobomba/s y de solicitar su reparación en el caso que sea
necesaria.

8. Designar a un brigadista que será el encargado de controlar el equipamiento de

protección contra incendios en las áreas "periféricas" (Sector Administrativo,
Edificio Comando, Sector de Trabajo y de Economato, entre otros).

9. Confeccionar una cartelera con los contactos telefónicos importantes, a saber:

Defensa Civil.

EDESUR.

METROGAS.

Hospitales y Centro de atención asistencial cercanos.

Policía local.

Bomberos locales.

Aeropuerto (CPF I).

SEM (Sistema de Emergencia Médica).

SEAE (Servicio de Emergencias Aeroportuarias CPF I).

4.2 Alerta Temprana

El objetivo es la detección y comunicación de una situación que pueda

llegar a desencadenar un hecho siniestral, provenga este de la naturaleza o de la acción
humana.

• Rol del brigadista en la Unidad Residencial

1. Vigilar permanente y sistemáticamente la evolución de las manifestaciones de

amenazas, condiciones de vulnerabilidad y ocurrencia de eventos destructivos para
recabar, evaluar y difundir, tan pronto como sea posible, la información disponible
sobre situaciones de riesgo o emergencia.
2. Coordinar las operaciones de control de tales eventos y otras medidas de
mitigación de daños debidamente evaluados.

4.3 Alarma
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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

El objetivo es notificar o dar aviso con la mayor minuciosidad sobre la

producción de un hecho siniestral, precisando el lugar de ocurrencia y el contexto.

La alarma será transmitida a la base del G.O.A.S por el brigadista que

cumple funciones en la Unidad Residencial en cuestión.

4.4 Servicio

Es el conjunto de maniobras tendientes a controlar el siniestro.

De acuerdo con el tipo de siniestro producido y una vez efectuada la

alarma, el G.O.A.S. evaluará el envío de la dotación permanente, que junto al
brigadista designado en la Unidad Residencial operará en la zona afectada.

• Rol en Unidad Residencial

1. Al identificar un foco ígneo el celador, o quien tome conocimiento presencial, dará

la alarma al Brigadista, quien una vez evaluada la gravedad de la situación, deberá
comunicarse con la Base detallando las características del siniestro.

2. El/Los brigadista/s se equiparán con los equipos de protección personal

(estructural, casco, botas, capucha retardante de la combustión y E.R.A) y
concurrirán a extinguir el foco ígneo, evaluando la utilización del método más
conveniente, basándose en las dimensiones y tipo de fuego.

3. El brigadista estará a cargo de corroborar que se lleve a cabo el corte del

suministro eléctrico y de gas, en caso de poseer, y que se coloque la señalización,
previo a la llegada de la dotación. En caso de no contar con las mencionadas
señales, designará a un responsable de impedir que se manipule el tablero eléctrico
hasta que el personal de mantenimiento lo autorice.

4. Una vez recibida la alarma y ya adecuadamente equipado, el personal de Base se

trasladará en autobomba, con baliza y sirena encendida, instando a la apertura de
los accesos de la Unidad Residencial.

5. Una vez sofocado el incendio se procederá a la remoción de cenizas y material

combustible, ventilar el sector, reponer y ordenar los equipos utilizados, e informar
sobre el hecho.

• Rol en zona periférica

Una vez recibida la alarma en la central, el Grupo se presentará

debidamente equipado, verificará el corte de los suministros y extinguirá el foco ígneo
y/o controlará el siniestro.

De requerirse la colaboración de bomberos externos, la Jefatura del GOAS

coordinará la solicitud de apoyo a la Superintendencia de Bomberos de la Policía
Federal (Aeropuerto), en el caso del Complejo Penitenciario Federal I, y a los
Bomberos Voluntarios de Marcos Paz, en el caso del Complejo Penitenciario Federal
II.

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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

Se comunicará además con las jefaturas de Seguridad Externa e Interna para

que articulen los medios para su rápido ingreso y movilización dentro del predio.

4.5 Evacuación

La evacuación del personal y de los internos hacia un lugar seguro en base

al plan preestablecido se llevará a cabo en forma coordinada por la Jefatura de Turno
y el Jefe a cargo de la División G.O.A.S. Esta medida se tomará ante los siguientes
casos:

• El incendio crece en dimensión;

• Se propaga más allá de su origen;

• Impide la visión o dificulta la respiración por la presencia de gran cantidad

de humo;

• Pone en riesgo la vida de las personas.

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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

Boletín Público Normativo

AÑO 22 Nº 587
BUENOS AIRES, 13 DE NOVIEMBRE DE 2015.-

SUMARIO

"REGLAMENTO GENERAL DE REGISTRO E INSPECCION"

Apruebase.

CUDAP: EXP-S04:0041573/2015 M.J. y D.H.

Resolución D.N. Nº 1889 Buenos Aires, 6 de noviembre de 2015.-

VISTO; el Expediente S04:0041573/2015 del registro del Ministerio de Justicia

y Derechos Humanos, y;

CONSIDERANDO:
Que por el presente, tramita el "Anteproyecto de Reglamento General de
Registro de Personas, Instalaciones, Objetos y Vehículos", propuesto por la Jefatura de
Gabinete de Asesores de la Dirección Nacional.
Que en la actualidad, los procedimientos en materia de registros e inspecciones,
se rigen por la "Guía de Procedimientos de la Función Requisa”, aprobada mediante
Resolución D.N. Nº 330 de fecha 26 de marzo de 1991, no contemplándose en dicho
instrumento la utilización de equipamiento tecnológico tales como, equipos de
inspección por rayos X, detectores de trazas de explosivos, de narcóticos y de
sustancias químicas peligrosas, entre otros.
Que en la elaboración del presente, se tuvo especial consideración a la
necesidad de asegurar la dignidad y la concreción de los derechos tanto de las personas
privadas de la libertad como de sus familiares, estableciendo las limitaciones que
resulten estrictamente necesarias debido al régimen carcelario.
Que en materia de registro de visitantes, se instauraron Procedimientos
claramente definidos, los cuales garantizan que no se infrinja la seguridad de los
establecimientos penitenciarios, pero que se mantenga el respeto a la dignidad de las
personas.
Que el instrumento ha sido analizado por el Consejo Permanente de Seguridad
y aprobado su texto definitivo, por unanimidad de sus integrantes, tal como se
desprende de las Actas Nros. 02/2015 y 03/2015 ([Link].), de fecha 16 de marzo
del corriente y 13 de abril del año en curso respectivamente.
Que la Dirección General de Administración informó que el gasto que demande
la implementación del proyecto puede ser atendido en el presente ejercicio de acuerdo
a la Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional Nº 27.008/2014 y a la
1
 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

Decisión Administrativa Nº 1/2015 Distributiva del Presupuesto de Gastos y Recursos

de la Administración Nacional.
Que se ha expedido la Dirección de Sanidad sin objeciones que formular al
respecto.
Que han tomado la intervención que les compete, la Dirección de Auditoria
General y el Departamento de Estudios y Proyectos.
Que por otra parte, en orden a lo dispuesto por las Resoluciones del Ministerio
de Justicia y Derechos Humanos Nº 715/2011 y Nº 880/2008 respectivamente,
prestaron conformidad el Titular de la correspondiente Cartera Ministerial y el
Servicio de Asesoramiento Jurídico permanente de dicha instancia.
Que en ese sentido, resulta pertinente arbitrar los medios del caso para aprobar
con carácter provisorio el aludido "Reglamento General de Registro e Inspección".
Que sin perjuicio de su aprobación provisoria, se estima menester que el
Reglamento que nos ocupa, sea elevado a la instancia ministerial con el objeto de que
tomen intervención las distintas áreas externas con competencia en la materia, que a su
criterio resulten pertinente.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 17.236 (según texto Ley N° 20.416) es
competencia del suscripto el dictado de la presente.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
RESUELVE:

ARTICULO 1º.- APRUEBASE, con carácter provisorio el "Reglamento General de

Registro e Inspección", que como Anexo I forma parte integrante de la presente.
ARTICULO 2º.- DEJASE SIN EFECTO, la "Guía de Procedimiento de la función
Requisa", aprobada por Resolución DN Nº 330 de fecha 26 de marzo de 1991.
ARTICULO 3º.- ELEVENSE los presentes obrados a la Subsecretaría de Relaciones
con el Poder Judicial y Asuntos Penitenciarios del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, con el objeto de dar intervención a las distintas áreas externas con
competencia en la materia, que a su criterio estime corresponder.
ARTICULO 4°.- De forma.-

Emiliano BLANCO
DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

------------------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Resolución del señor

Director Nacional.-

Alcaide Mayor D. Gabriel E. AQUINO

SUBDIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL
A CARGO DE LA DIRECCION DE SECRETARIA GENERAL

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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

ANEXO I

REGLAMENTO GENERAL DE REGISTRO E INSPECCION

(Artículos 70 y 163 de la Ley Nº 24.660 y artículo 35 inc. c) de la Ley
17.236, texto conforme Ley N° 20.416)

TITULO I
PRINCIPIOS GENERALES

ARTICULO 1.- El presente reglamento establece pautas y modalidades para llevar a

cabo el registro y la inspección en el ámbito de los establecimientos Penitenciarios
Federales.

ARTICULO 2.- Las actividades de registro e inspección constituyen procedimientos

básicos de seguridad, tanto preventivos como resolutivos. Estos procedimientos se
encuentran destinados a impedir la introducción, fabricación, tenencia y circulación de
elementos no permitidos, con el fin de preservar la integridad de las personas y la
seguridad en el establecimiento.

ARTICULO 3.- Todo procedimiento de registro e inspección debe realizarse bajo

criterios de planificación y organización. Asimismo, deberá controlarse en forma
integral la ejecución y el desarrollo de estos procedimientos, de cuyos resultados
deberán dejarse registro de conformidad con lo previsto en este reglamento.

ARTICULO 4.- Cuando de conformidad con lo previsto en este reglamento

corresponda efectuar el registro de una persona a efectos de autorizar su ingreso a un
establecimiento penitenciario, éste se realizará, siempre que fuere posible, mediante
equipos electrónicos de seguridad dispuestos a ese fin.

ARTICULO 5.- Para los supuestos en que este reglamento prevea la utilización de
canes adiestrados, se procederá de acuerdo a lo establecido en la normativa especial
correspondiente.

ARTICULO 6.- Toda persona que deba ser registrada corporalmente lo será por
personal del mismo sexo. En todos los casos el procedimiento se hará respetando la
identidad de género de la persona que deba ser registrada, de conformidad con lo que
al respecto se establezca en la reglamentación correspondiente a cada establecimiento.

ARTICULO 7.- Los procedimientos se llevarán a cabo exclusivamente por personal

perteneciente a un grupo capacitado a tal fin. Dicho grupo recibirá academia
permanente tanto de carácter teórica como práctica, debiendo aprobar un curso
intensivo.

TITULO II
DE LAS PERSONAS
CAPITULO I
DEL VISITANTE
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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

ARTICULO 8.- Al momento de ingresar a un establecimiento penitenciario, la persona

y sus pertenencias serán registradas por los equipos electrónicos de detección de
elementos y sustancias prohibidas. Estos equipos estarán bajo control y supervisión de
operadores calificados y debidamente capacitados para tal fin, conforme lo establecido
en la normativa aplicable en la materia. Posteriormente, las personas y sus
pertenencias podrán ser registradas mediante la utilización de canes adiestrados.

ARTICULO 9.- Cuando por algún motivo no pueda llevarse a cabo el registro
mediante equipos electrónicos, se procederá, previo consentimiento del visitante, a su
registro personal, el que deberá llevarse a cabo bajo los siguientes lineamientos:

a) Se requerirá al visitante que muestre los objetos o elementos que porta en sus
bolsillos o que de algún otro modo trae consigo, y su contenido.

b) El registro personal comenzará desde la cabeza y seguirá por el cuello, los

brazos; el torso y las piernas, tendiente a detectar todo elemento no permitido
que pueda ocultarse en el cuerpo o en la vestimenta.

c) El registro personal no puede ser intrusivo ni recaer sobre cavidades íntimas.

En ningún caso se requerirá a la persona que se desprenda de la totalidad de
su vestimenta. Deberá siempre resguardarse el pudor, la dignidad e integridad
sexual del visitante. El registro vaginal y anal se encuentran prohibidos bajo
cualquier circunstancia.

ARTICULO 10.- Aquella persona que se negara a realizar los mencionados controles,
podrá retirarse del establecimiento sin ningún tipo de impedimento. Si igualmente
quisiese ingresar al establecimiento pero negándose a ser controlado, sólo podrá
acceder, en caso de que fuera posible, a una entrevista que se realice mediante el
dispositivo de locutorio u otro similar que impida el contacto físico. En caso rechazar
este dispositivo, no se permitirá su acceso y se invitará a la visita a retirarse del
establecimiento. Si así no lo hiciere, el agente operador dará inmediata intervención a
la superioridad
.
ARTICULO 11.- Cada establecimiento dispondrá de un espacio destinado a custodiar
elementos no permitidos para el ingreso del visitante, siempre y cuando éstos no sean
considerados peligrosos o su tenencia constituya un ilícito. Estos efectos deberán ser
reintegrados al visitante en oportunidad de su egreso.

ARTICULO 12.- De hallarse algún elemento prohibido o ilícito durante el registro, el

funcionario o profesional practicante deberá separarlo y, en caso de corresponder,
colocarlo en un envoltorio cerrado y rotulado para practicar el peritaje. Se deberá dar
inmediata intervención a la autoridad judicial competente y, en caso de - ilícito, se
seguirá el procedimiento de prevención sumaria respectivo, con la correspondiente
intervención de testigos de lo actuado. En caso de intervenir un menor de edad, se
requerirá la presencia inmediata de los profesionales de la salud, a fin de preservar la
salud psicofísica del mismo.

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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

ARTICULO 13.- Si el visitante fuese menor de edad, el registro indefectiblemente

deberá efectuarse en presencia de un adulto responsable que lo acompañe, siendo éste
el padre, madre, tutor o persona encargada.

CAPITULO II
DE LOS INTERNOS
MODALIDAD DE REGISTROS
SECCION I
REGISTRO SUPERFICIAL

ARTICULO 14.- Consiste en una revisión corporal, mediante la utilización de equipos

detectores electrónicos no invasivos y palpado general sobre la ropa y objetos que
porta la persona registrada,- comenzando desde la cabeza y siguiendo por el cuello,
brazos, torso y piernas, tendiente a detectar todo elemento no permitido que pueda
ocultarse entre las prendas de vestir y los objetos que posee.

ARTICULO 15.- La modalidad superficial será aplicable a los internos, de manera

regular, en ocasión de salir e ingresar de su sector de alojamiento o cuando se
advirtieran circunstancias objetivas que hicieren sospechar de la portación de
elementos prohibidos.

ARTICULO 16.- Si con motivo del procedimiento de registro superficial se advirtiera

algo fuera de lo habitual que generare indicios de la existencia de elementos
prohibidos, se procederá a realizar la modalidad de registro minucioso.

SECCION II
REGISTRO MINUCIOSO

ARTICULO 17.- El registro minucioso consiste en la inspección ocular del cuerpo de

la persona, luego de desvestirse completamente, y de la ropa y objetos que portare
consigo.
ARTICULO 18.- A efectos de dar comienzo con el registro se procederá del siguiente
modo:
a) El agente observará el aspecto general del interno y, si fuere conveniente y
posible, entablará un breve diálogo con el objetivo de recabar su colaboración
con el procedimiento.

b) Se le preguntará si tiene algún objeto o elemento cuya tenencia se encuentre

prohibida en el establecimiento.

c) Se indicará al interno que retire de los bolsillos o de entre sus prendas, todo
tipo de elementos, los que también serán requisados.

d) Se le pedirá a la persona que pase sus dedos por el cabello. En caso que la
persona tenga el pelo recogido, se le pedirá que se lo desate.

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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

e) Ubicado el interno frente al agente, se le indicará quitarse el calzado y prendas

de vestir, entregándolos al agente requisador para que inspeccione todos sus
interiores.

f) El agente revisará prolijamente los bolsillos, para lo cual los dará vuelta e
inspeccionará atentamente costuras, cuellos, mangas, pliegues, medias y toda
otra vestimenta.

g) Una vez que el interno se haya desvestido, el agente requisador observará

metódicamente las distintas partes del cuerpo, constatando:

I. Cabello y barba.

II. Detrás de las orejas.

III. Oídos, nariz y boca.

IV. Debajo de la lengua (deberá pedir a la persona que levante la lengua de modo
que se puede ver debajo de ella).

V. Debajo de la prótesis dental.

VI. Debajo de los vendajes, exclusivamente con intervención médica.

VII. Se pedirá a la persona que levante el mentón para revisar el cuello y se

observará alrededor del mismo, luego revisará la parte superior de los
hombros.

VIII. Axilas y brazos: se solicitará a la persona que levante los brazos y separe
los dedos de las manos, luego de bajarlos deberá exhibir las palmas de las
manos y su reverso, manteniendo los dedos separados, se inspeccionará
ocularmente en los pliegues de cada brazo.

IX. Parte frontal de su cuerpo: se observará desde el cuello hasta la cintura, y

debajo de las axilas hasta la cintura y la parte delantera de la cintura.

X. Parte inferior de la persona, desde la entrepierna hasta el tobillo.

XI. Las plantas de los pies.

XII. Mirar el área alrededor de la persona para determinar cualquier objeto que
pudo haber caído antes o durante la búsqueda.

XIII. Zona genital y anal: la revisión será solo de vista, sin contacto físico ni
mediante objetos. No se hará otro requerimiento al interno que flexionar las
piernas en posición de sentadilla, verificando con cuidado si se produce la
caída de algún objeto.

ARTICULO 19.- Si se encontraren en poder del interno elementos cuya tenencia

estuviere prohibida, se procederá de la siguiente manera:
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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

a) En caso que la tenencia de tales elementos no constituya delito o

contravención, se labrará un acta y se procederá de conformidad con lo
establecido en el reglamento disciplinario y demás normas aplicables al caso.

b) En caso que la tenencia de tales elementos constituya delito o contravención,

sin perjuicio de los procedimientos por infracción al régimen penitenciario que
deben iniciarse, deberá ponerse inmediatamente en conocimiento del suceso a la
superioridad y a la autoridad judicial competente.

CAPITULO III
DEL PERSONAL PENITENCIARIO, FUNCIONARIOS V DEMAS
PERSONAS QUE DEBAN INGRESAR A UN ESTABLECIMIENTO V SOBRE
LOS ELEMENTOS QUE PORTAN

ARTICULO 20.- Cuando, excepcionalmente, no fuere posible efectuar el registro

mediante equipos electrónicos, respecto de funcionarios y demás personas que deban
ingresar a un establecimiento penitenciario, la inspección de las pertenencias que
portaren consigo quedará a cargo del agente requisador de turno.

ARTICULO 21.- El agente penitenciario no podrá negarse a la inspección detallada en

el artículo anterior, bajo apercibimiento de proceder conforme lo dispuesto en el
reglamento disciplinario. Respecto del resto de los visitantes se procederá de
conformidad con lo previsto en este reglamento
.
ARTICULO 22.- Queda prohibido el ingreso de todo elemento electrónico que permita
entablar comunicación telefónica, la captación de imágenes, filmaciones, sonidos y su
almacenamiento o acceder a redes de datos públicas o privadas. Cuando concurrieran
situaciones excepcionales, deberá tramitarse el requerimiento de autorización
respectivo.

TITULO III
OTROS REGISTROS
CAPITULO I
DE LOS ELEMENTOS DESTINADOS A LOS INTERNOS,
CORRESPONDENCIA Y ENCOMIENDA.
SECCION I
REGISTRO DE LOS ELEMENTOS QUE SE INGRESAN AL
ESTABLECIMIENTO DESTINADOS A LOS INTERNOS

ARTICULO 23.- Los objetos destinados a personas privadas de la libertad, a los fines
de autorizar su ingreso a un establecimiento penitenciario, deberán ser entregados al
personal para su registro mediante los sistemas tecnológicos, conforme el
procedimiento establecido en la normativa específica en materia de control de ingreso
y egreso.

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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

ARTICULO 24.- Una vez finalizado el control mediante el sistema de detección de

trazas, los elementos podrán serán inspeccionados por los canes detectores.

ARTICULO 25.- Ante cualquier tipo de sospecha respecto de la existencia de

elementos prohibidos al momento del ingreso, el operador indicará al personal
destinado a tal fin que proceda al registro manual de la persona o de sus pertenencias,
a cuyo fin se tomarán las precauciones del caso.

ARTICULO 26.- Si como consecuencia de las inspecciones realizadas se hallaren

elementos u objetos no permitidos para el establecimiento, se los retendrá de
conformidad con lo previsto en este reglamento.

ARTICULO 27.- Si la tenencia de esos elementos, sustancias u objetos configura un

delito o una contravención, se deberán realizar las medidas respectivas de prevención,
conforme los procedimientos establecidos y, además, deberá darse inmediata
intervención a la autoridad judicial competente.

SECCION II
REGISTRO DE CORRESPONDENCIA Y ENCOMIENDAS

ARTICULO 28.- La correspondencia dirigida a personas privadas de la libertad será

anotada en los libros respectivos por parte del personal penitenciario y sometida a
control por medios electrónicos, sensores o mecanismos similares. Será abierta por el
destinatario en presencia del funcionario, a efectos de su fiscalización.

ARTICULO 29.- La encomienda dirigida a personas privadas de la libertad también

será anotada en los libros respectivos por parte del personal penitenciario y sometida a
control por medios electrónicos, sensores o mecanismos similares. Será abierta por el
funcionario en presencia del destinatario, a efectos de su fiscalización, oportunidad en
la que se hará registro de su contenido y anotación en los libros respectivos. Todo el
procedimiento deberá ser registrado mediante filmaciones.

ARTICULO 30.- Si la correspondencia o la encomienda contienen algún elemento

cuya tenencia no esté permitida por la reglamentación vigente, será depositada en un
sector del establecimiento especialmente destinado a ese fin, debiendo notificarse
fehacientemente al interno de esa circunstancia.

ARTICULO 31.- Si los elementos enunciados en los puntos anteriores implicaran la

posible comisión de un delito, se labrarán las actuaciones prevencionales
correspondientes.

CAPITULO II
REGISTRO SOBRE VEHICULOS

ARTICULO 32.- El registro de vehículos se realizará conforme al procedimiento

establecido en la normativa aplicable, sin perjuicio de las disposiciones contendidas en
este reglamento.
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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

ARTICULO 33.- El conductor y los acompañantes que pretendieren ingresar a un

establecimiento penitenciario serán objeto de los procedimientos de inspección
previstos en este reglamento.
ARTICULO 34.- Cualquier restricción, negativa o impedimento a la acción de registro
impedirá el ingreso al establecimiento.

ARTICULO 35.- Si en la inspección se detectaran elementos, sustancias u objetos

cuya tenencia o portación configure un delito o contravención, se deberán realizar las
medidas respectivas de prevención, conforme los procedimientos establecidos y,
además, darse inmediata intervención a la autoridad judicial competente.

ARTICULO 36.- Durante el tiempo que el vehículo se encuentre dentro del predio del
establecimiento penitenciario y siempre que resulte necesario, el mismo podrá ser
registrado en cualquier momento de conformidad con el procedimiento establecido en
la normativa.

ARTICULO 37.- Siempre que se estimare necesario, la inspección sobre el vehículo

podrá ser complementada con la utilización de canes detectores.

TITULO IV
PROCEDIMIENTOS DE REGISTRO E INSPECCION EN LOS SECTORES
DE ALOJAMIENTO Y PERTENENCIAS DE LOS INTERNOS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 38.- Todos los sectores del establecimiento son susceptibles de ser
inspeccionados de manera exhaustiva.

ARTICULO 39.- La inspección de lugares de alojamiento es el procedimiento por el

cual el personal realiza la búsqueda de elementos prohibidos que podrián estar ocultos,
acorde a las condiciones edilicias, en los lugares de alojamiento y otros sectores donde
se desarrollen actividades.

ARTICULO 40.- Todo procedimiento de registro e inspección estará a cargo de un

oficial de la División Seguridad Interna, que será responsable del procedimiento, para
lo cual seleccionará al personal, diagramará las acciones y verificará que -el equipo a
utilizarse se encuentre apto y disponible.

ARTICULO 41.- El personal que realice el procedimiento corresponderá a la Sección

Requisa, Visita y Correspondencia. No obstante, cuando las circunstancias lo ameriten,
sólo podrá requerirse la colaboración de personal que cumpla funciones en la División
Seguridad Interna.

ARTICULO 42.- Cuando se lleven a cabo este tipo de procedimientos y las razones de
seguridad lo ameriten, se prohibirá o restringirá la circulación de personas y
actividades dentro del sector del establecimiento en el cual se realizare la medida.

ARTICULO 43.- Los procedimientos de inspección y registro pueden ser de dos tipos:
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a) Ordinarios
.
b) Extraordinarios.

ARTICULO 44.- Los procedimientos ordinarios son aquellos que se realizan

exclusivamente a los fines enunciados en el artículo 2 de este reglamento, en base a
una planificación. establecida bajo criterios de racionalidad y pertinencia. Los que en
razón de su función tomen conocimiento de su planificación, deberán mantener estricta
confidencialidad.

ARTICULO 45.- En todo procedimiento se contará con la presencia del médico de

guardia, pudiendo también contar con la colaboración del personal capacitado en
operaciones anti siniestros, grupos especiales y personal técnico, quienes deberán
acudir en forma inmediata a requerimiento de la autoridad a cargo del procedimiento.
Asimismo, podrá hacerse uso de canes debidamente entrenados.

ARTICULO 46.- Cuando el registro e inspección deban realizarse en un sector dónde

se alojen madres con hijos, el procedimiento se desarrollará conforme a las
disposiciones del Protocolo de Inspección y Registro de Planta de Madres.

CAPITULO II
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO ORDINARIO

ARTICULO 47.- Recibidas las directivas, el personal se dirigirá hacia el sector a

registrar e inspeccionar, donde hará el ingreso al lugar de manera ordenada y
metódica. Únicamente quien se encuentre a cargo del procedimiento impartirá órdenes
al personal que realice el procedimiento.

ARTICULO 48.- El primer grupo de agentes constituirá la línea de contención, y

estará provisto de equipos adecuados para esas tareas. El resto de los agentes será
ubicado de conformidad con lo dispuesto por la autoridad a cargo en función de las
necesidades del procedimiento.

ARTICULO 49.- Una vez dentro del sector de alojamiento, se procederá de la

siguiente manera:

a) Se comunicará a viva voz o mediante silbatos a los internos que se va a realizar

un procedimiento de registro e inspección, indicándoles el lugar donde deben
ubicarse a espaldas del desarrollo del procedimiento, por razones de seguridad.

b) El personal solicitará a cada uno de los alojados que recojan sus elementos de
valor (tarjetas telefónicas, cigarrillos, fotografías, documentos de la causa) y se
dirijan al lugar señalado.

c) Una vez que hubieren retirado los elementos de valor, se practicará a cada
interno la modalidad de registro minucioso, así como el visu corporal que será
realizado por el médico de guardia, de lo cual deberá dejar constancia.

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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

d) Al culminar con los registros minuciosos, los internos podrán ser conducidos al
sector que se designe a fin de no entorpecer el normal desenvolvimiento de la
actividad, teniendo en consideración la estructura del lugar de alojamiento.

e) El personal a cargo del procedimiento deberá verificar las condiciones edilicias

del Pabellón, rejas de seguridad, ventanas y puertas mediante sistema de
barroteo, pisos, paredes mediante el sistema de bastoneo, como también
constatarán las condiciones de todos los elementos de seguridad existentes en el
lugar de alojamiento, debiendo asimismo, registrar la totalidad de las
pertenencias de los internos que se encuentren en el sector.

f) Una vez finalizado el registro debe procederse al reintegro de los internos a su

lugar de alojamiento.

g) Para aquellos procedimientos donde los internos se reintegren de otro lugar

distinto a su sector de alojamiento, podrá disponerse nuevo registro y visu
médico a los fines de constatar que el interno no presente lesiones ocasionadas
en el otro sector o que posea elementos prohibidos.

h) Una vez finalizado el procedimiento y estando la totalidad de los internos

reintegrados, el jefe del operativo ordenará reagrupar al personal disponiendo
el egreso del sector, restituyendo el tránsito y reanudando las actividades.

i) Posteriormente, se procederá a informar a la autoridad que corresponda el

resultado del procedimiento realizado, debiendo confeccionar las actuaciones
administrativas correspondientes.

ARTICULO 50.- Cuando la capacidad operativa del grupo de requisa se viere

superada por circunstancias excepcionales y en caso de no disponer de personal
adicional del área correspondiente, el jefe del procedimiento podrá solicitar la
cooperación de agentes pertenecientes a otras dependencias, quienes ajustarán su
accionar a lo dispuesto en este reglamento. Cuando se procediere de este modo, deberá
labrarse informe que dé cuenta de ello.

CAPITULO III
PROCEDIMIENTO DE REGISTRO EXTRAORDINARIO

ARTICULO 51.- El procedimiento extraordinario tendrá lugar ante el requerimiento

del Director del establecimiento o la autoridad momentáneamente a cargo, a fin de
contener, sofocar o reducir el desarrollo de una emergencia en el establecimiento
penitenciario, de conformidad con lo dispuesto en la normativa específica. También
podrá ser realizado a requerimiento judicial.

ARTICULO 52.- Las acciones y procedimientos que en estos casos debe efectuar el
personal, deberán estar establecidos en los roles de seguridad elaborados por el
Comando de Seguridad de cada establecimiento. El Director de cada unidad o
autoridad que se encuentre a cargo, solicitará el apoyo de los grupos especiales,
cuando la magnitud del evento así lo amerite. Asimismo, y a los fines de implementar
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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

las medidas más adecuadas, teniendo siempre como fin último la salvaguarda de la
integridad personal de internos y agentes penitenciarios, se deberán tener
especialmente en cuenta:

a) La naturaleza del evento (por ejemplo incendio, derrumbe, fuga,

amotinamiento, desorden generalizado);

b) Las características edilicias del establecimiento;

c) La cantidad y tipo de internos alojados;

d) La gravedad del problema.

Estas consideraciones estarán sujetas a lo establecido en la normativa especial

aplicable.

ARTICULO 53.- Una vez culminado el evento se le practicará a cada interno la

modalidad de registro minucioso, así como el visu corporal que será realizado por el
médico de guardia, quien deberá dejar constancia del mismo y de las lesiones visibles,
a los efectos de realizar las actuaciones correspondientes.

CAPITULO IV
ELEMENTOS DE SEGURIDAD Y PROTECCION PERSONAL

ARTICULO 54.- A los fines de efectuar las actividades de registro e inspección que
por este reglamento se definen, el personal deberá contar con los elementos de
seguridad que a continuación se señalan:

a) De Seguridad Física:

I. Escudos.

II. Carcasas protectoras de miembros superiores e inferiores.

III. Cascos de seguridad con visera protectora y protección cervical.

IV. Balaclava de protección.

V. Chalecos protectores antipunzantes.

VI. Máscaras antigases.

VII. Aerosoles o sprays (OC).

VIII. Tonfas y bastones de madera o de goma.

IX. Escopetas con munición no letal.

X. Pistolas trazadoras de gas comprimido, balas de pintura, pimienta o gases que

resulten útiles para las tareas específicas.
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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

b) De Inspección:

I. Linternas.

II. Equipos de iluminación portátiles.

III. Ganchos especiales para inspeccionar sectores ahuecados o dificultosos.

IV. Barras de hierro cilíndricas para realizar el barroteo.

V. Mazas o martillos de madera para la inspección de paredes, fondos de placares,

techos, etc.

VI. Bastones largos de madera para inspección de pisos.

VII. Escaleras livianas para inspección de lugares elevados.

VIII. Guantes de protección personal.

IX. Botas especiales de goma.

X. Mantas.

c) De Uso Especial:

I. Elementos de sujeción (esposas y precintos plásticos), cadenas de seguridad y

candados.

II. Máquina fotográfica para registrar los hallazgos.

III. Herramientas de trabajo necesarias para procedimientos (amoladoras, pinza corta

cables, soldadoras, entre otros).

IV. Videograbadora de mano.

V. Detectores de drogas (tipo narcotest).

VI. Detectores portátiles de metales, de explosivos o de drogas.

d) De Comunicaciones:

I. HT

II. Teléfono en los puestos fijos.

ARTICULO 55.- Los elementos señalados son los considerados esenciales,

pudiéndose incluir aquellos que resulten adecuados para la realización de esta tarea
específica, previa propuesta y aprobación por el Comando de Seguridad y
posteriormente analizados y homologados por la Dirección Principal de Seguridad del
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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

Servicio Penitenciario Federal. La incorporación de elementos no mencionados deberá

respetar los principios de uso racional de la fuerza y estará condicionada por la
normativa vigente en cuanto al uso de armas y municiones, letales y no letales, y
elementos de sujeción en establecimientos penitenciarios.
ARTICULO 56.- La provisión de elementos de seguridad y protección antes
especificados, especialmente diseñados o adaptados para dichos fines, será tramitada
por ante la Dirección Principal de Seguridad, la que llevará registro y control de los
recursos asignados a cada establecimiento.
ARTICULO 57.- El lugar de depósito, así como el responsable del uso y conservación
de la videograbadora de mano, será determinado por cada establecimiento a través del
Comando de Seguridad, conforme la normativa en vigencia.
ARTICULO 58.- La dependencia encargada del registro e inspección contará con una
sala cerrada, con las medidas de resguardo correspondientes, donde se depositarán los
elementos de seguridad y protección personal.

TITULO V
REGISTROS EN VIDEO

ARTICULO 59.- Deberá guardarse registro en video de toda requisa efectuada en los
lugares de alojamientos de internos, sean de carácter ordinario o extraordinario.
Asimismo, deberán registrarse de igual modo los procedimientos efectuados ante
cualquier circunstancia no prevista en la que deba intervenir el personal de requisa y
constituya un respaldo documental de su accionar, como ser movimientos o traslados
de internos altamente demandantes, entre otros.

ARTICULO 60.- Se deberán resguardar los registros mencionados en el artículo

precedente, en CD-DVD o formato de tecnología superior, clasificados por fecha y
lugar del procedimiento de conformidad con lo establecido en la normativa específica.
De existir denuncia penal, ya sea de oficio (sumario de prevención) o por parte de los
internos, sus familiares u organismos, el resguardo de la información deberá
mantenerse como mínimo hasta un año después del cierre definitivo de la causa penal.
ARTICULO 61.- Si en ocasión de los procedimientos previstos en el artículo 59 de
este reglamento se produjeran incidentes u otro tipo de eventos que hubieren requerido
el uso de la fuerza sobre cosas y personas por parte del personal penitenciario, se
deberá remitir una copia del registro en video a la Dirección General del Cuerpo
Penitenciario, que en el caso de los establecimientos radicados en la Región
Metropolitana deberá efectuarse dentro de las 24 horas de producido y para las del
interior del país a la mayor brevedad posible y en igual tiempo a las respectivas
Jefaturas de Región.

ARTICULO 62.- En la realización de los registros en video de los procedimientos de

requisa corporal de los internos se deberán evitar planos o tomas de las partes íntimas.
La filmación en requisas femeninas deberá ser efectuada por personal del mismo sexo.

TITULO VI
PERTENENCIAS Y ELEMENTOS INCAUTADOS A LOS INTERNOS

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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

ARTICULO 63.- Todo establecimiento contará con un sector destinado al depósito de

elementos, denominado pañol, que estará a cargo de la dependencia encargada del
registro e inspección.

ARTICULO 64.- El depósito pañol consistirá en un local cerrado a cargo de personal

idóneo que tendrá como finalidad el depósito de aquellas pertenencias de los internos
que, por disposiciones reglamentarias, les está prohibido tener consigo o en su lugar de
alojamiento. El personal que se encuentre a cargo tendrá como función la recepción,
registro, guarda y remisión, si correspondiere, de las pertenencias que allí se
encuentran.

ARTICULO 65.- Cada depósito pañol deberá tener un registro que se llevará en libro
destinado a tal fin, de aquellas cosas, objetos o valores que se encuentren allí
depositados.

ARTICULO 66.- Los objetos que representen un valor económico serán remitidos por
el funcionario interviniente a la Dirección o División Administrativa del
establecimiento, dejando asentado el proceder mediante acta o registro en libros donde
conste el detalle de los elementos entregados, refrendada por el interno.

ARTICULO 67.- Sin perjuicio de ello, el interno, mediante audiencia solicitada con el
titular del área, podrá autorizar el retiro de sus valores y pertenencias a la persona que
éste designe a tal fin. La persona designada nunca podrá ser otro interno.

ARTICULO 68.- Cuando se produjere el traslado del interno, las pertenencias y

valores depositadas en el pañol serán trasladados al establecimiento de destino con el
propietario, dejando las debidas constancias, mediante acta o formulario labrado, en el
que obrará el detalle del contenido. Esto no implicará la entrega de dichos valores al
interno, los que quedarán a cargo de la Comisión de Traslado.
En circunstancias excepcionales, en las que el traslado se realice desde un alojamiento
transitorio del interno a otro alojamiento de destino distinto al de su origen, se podrá
realizar el traslado de las pertenencias del pañol, en otro momento distinto al traslado
del interno.

ARTICULO 69.- El ingreso de artefactos, accesorios, objetos o elementos útiles para

el interno alojado que requiera la previa autorización por escrito de la autoridad
penitenciaria competente, se realizará con la intervención del personal del pañol,
quienes previo a su entrega, efectuarán una revisión íntegra.

ARTICULO 70.- Se dejará constancia de la entrega de los elementos autorizados

mediante libro y acta y cupón de autorización de tenencia, el que será de carácter
intransferible. Asimismo, se notificará que su uso y conservación serán de
responsabilidad exclusiva del tenedor.

ARTICULO 71.- Los elementos corto-punzantes o contundentes, cualquiera sea su

procedencia, que fueren secuestrados en procedimientos de requisa, serán entregados
para su resguardo, a una dependencia del establecimiento diferente a la que
correspondiere efectuar el procedimiento, previa confección de acta en la que constará
un inventario detallado con descripción del objeto, muestras fotográficas y las
respectivas constancias de entrega y recepción.
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 “2015 -AÑO DEL BICENTENARIO DEL CONGRESO DE LOS PUEBLOS LIBRES-”

Una vez agotados los procedimientos judiciales o administrativos del caso, la

dependencia adoptará las medidas necesarias para la inmediata destrucción de los
objetos correspondientes, previa certificación por parte del preventor interviniente de
que no se encuentra sujeta a causa judicial alguna. De todo ello, se labrará la
respectiva acta
.
ARTICULO 72.- En el caso de equipos de telefonía celular y de sus componentes, que
resultaren secuestrados en procedimientos de requisa, serán remitidos, previa
certificación por parte del preventor interviniente de que no se encuentran sujetos a
causa judicial alguna, a la dependencia específica que reúna las condiciones de
idoneidad para habilitar un área técnica especializada para su depósito sistematizado y
guarda. El material será acompañado por tomas fotográficas y acta en la que conste un
inventario detallado con descripción de los elementos y las respectivas actas de entrega
y recepción .

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 “2.007 – Año de la Seguridad Vial”

Servicio Penitenciario Federal Argentino

Boletín Público Normativo

AÑO 14 Nº 243
BUENOS AIRES, 28 DE MARZO DE 2.007.
SUMARIO

I- TIEMPO MINIMO EN EL GRADO

Se reduce el tiempo de permanencia en los
grados de Inspector General y Ayudante Mayor.
Incorporándose al Personal Superior del Escalafón
Profesional que revista en el último grado.

II- SANCIONES DISCIPLINARIAS DE INTERNOS

Directivas Judiciales.

I
TIEMPO MINIMO EN EL GRADO
Se reduce el tiempo de permanencia en los grados de Inspector General y
Ayudante Mayor. Incorporándose al Personal Superior del Escalafón
Profesional que revista en el último grado

1)
Expte. N° 12.065/2007 D.N.
Resolución D.N. N° 945 Buenos Aires, 6 de marzo de 2007.

VISTO, las presentes actuaciones N° 12.065/2007 del registro de esta Dirección

Nacional, y

CONSIDERANDO:
Que la Dirección General de Administración, a fojas frente, solicita se analice el
trámite que resulte pertinente para proceder a la modificación del Suplemento de
Sueldo denominado "tiempo mínimo en el grado", instrumentado por Decreto N°
1467/77, en el marco del artículo 82 de la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario
Federal N° 20.416.
Que la modificación que se propone incidiría en dos aspectos contemplados en
la normativa como es el de reducir el tiempo de permanencia requerido por el
mencionado decreto para acceder a la liquidación del beneficio en los grados de
Inspector General y Ayudante Mayor de dos a un año, como asimismo incorporar al

1
 “2.007 – Año de la Seguridad Vial”

beneficio al personal superior del escalafón profesional que revista en el último grado
del subescalafón al cual pertenece.
Que la finalidad es adecuar la liquidación del suplemento a los tiempos reales de
permanencia de los funcionarios en los últimos grados de la carrera penitenciaria,
respectivamente, acorde con las exigencias del servicio y a la movilidad necesaria del
personal de la Institución.
Que de prosperar el importe resultante podría ser absorbido con el
financiamiento del ejercicio en curso.
Que la Dirección de Auditoría General se expidió a través de su Dictamen N°
282/2007, obrante a fojas 03/04, destacando que nada impide receptar la propuesta
formulada al respecto por la Dirección General de Administración, por las razones ut
infra citadas.
Que la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 20.416 en su artículo
82 establece que aquellos agentes que reúnan el tiempo mínimo requerido, hayan sido
declarados aptos para el ascenso y no sean promovidos por falta de vacantes,
percibirán un suplemento de su retribución por tiempo mínimo de permanencia en el
grado. Asimismo señala que tal suplemento consistirá en un porcentaje mensual de su
retribución.
Que respecto del tiempo mínimo requerido al que se refiere la norma aludida, el
mismo está determinado en el Reglamento de Calificaciones, Ascensos y
Eliminaciones del Personal del Servicio Penitenciario Federal -Decreto N° 54/76- que
en sus artículos 42 a 48 precisa los tiempos mínimos necesarios para que el personal
sea considerado en el orden de mérito para el ascenso, conforme el escalafón y grado.
Que en lo que hace al porcentaje que corresponde aplicar para la percepción del
beneficio, el Decreto N° 1476/77 en su artículo 1ro. prevé: "El suplemento de sueldo
por tiempo mínimo cumplido en el grado, se acordará a todo el personal en actividad
que haya cumplido los tiempos mínimos de permanencia en el grado, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 82 de la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N°
20.416 consiste en un SESENTA POR CIENTO (60 %) de la diferencia existente entre
la remuneración mensual de su grado y la del inmediato superior por todo concepto,
excluidos de las mismas salario familiar, bonificación por destino, suplemento por
antigüedad de servicio, permanencia en funciones y eficiencia de servicio. Para los
grados de Inspector General y Ayudante Mayor será de un SEIS POR CIENTO (6%)
de sus respectivos haberes mensuales por todo concepto, salvo los mismos rubros
citados anteriormente. "Este suplemento será liquidado mensualmente hasta que hayan
desaparecido las causas que motivaron su otorgamiento".
Que efectuada la reseña normativa que antecede, corresponde adentrarse en el
análisis de la cuestión sub examine.
Que la cuestión se centraría entonces, en la segunda parte del artículo 10 del
Decreto 1476/77 que establece el porcentaje del SEIS POR CIENTO (6%) para los
grados de Inspector General y Ayudante Mayor sin hacer referencia a la antigüedad
necesaria para percibir el mentado suplemento.
Que al respecto, se advierte que la relación necesaria entre el artículo 82 de la
Ley 20.416 y los artículos 42 a 48 del Decreto 54/76 no resulta posible en estos
grados, en razón que para los mismos no está previsto tiempo mínimo de permanencia,

2
 “2.007 – Año de la Seguridad Vial”

justamente porque siendo estos los últimos, no tienen posibilidad de ascenso a otro
inmediato superior.
Que en anteriores intervenciones, la Dirección de Auditoría General estimó que
debía aplicarse supletoriamente el plazo previsto en el artículo 79 de la Ley Orgánica
que reza: "El tiempo mínimo de antigüedad que se establezca no podrá ser inferior de
dos (02) años. Sólo podrá prescindirse de este recaudo de antigüedad cuando las
necesidades del servicio impusieren cubrir en un determinado grado un número de
vacantes mayor que el de los agentes que tuvieren antigüedad reglamentaria en el
inmediato inferior".
Que el artículo transcripto se encuentra ubicado dentro del Título III, Capítulo X
"ASCENSOS" como una herramienta funcional para una determinada y específica
situación como son los ascensos del personal, disponiendo la norma que deberá
respetarse el tiempo mínimo señalado en su primera parte (dos años), con la salvedad
de su segunda parte que prevé su apartamiento cuando las necesidades del servicio
impusieren cubrir en un determinado grado un número de vacantes mayor que el de los
agentes que tuvieren la antigüedad reglamentaria en el inmediato inferior.
Que de ello surge claramente que el precepto mencionado no resulta de
aplicación para la cuestión que nos ocupa "Suplemento de tiempo mínimo cumplido en
el grado", sino que es parte del mecanismo referido a los ascensos del personal en
general.
Que en lo que respecta al tema en análisis, el mismo debe ser ponderado a la luz
del artículo 82 de la Ley 20.416. Tal norma remite a los arts. 42 a 48 del Dec. N°
54/76, en los que no se encuentran previstos los grados de Inspector General y
Ayudante Mayor, porque justamente en ellos, no hay posibilidad de ascenso.
Que en tal orden de ideas, el plazo previsto en el mentado artículo 79 no resulta
aplicable por disponer sobre una cuestión de distinta naturaleza a la aquí tratada.
Que el Decreto N° 1476/77 prevé la percepción del suplemento por parte del
personal que ostente dichos grados, sin establecer plazo ni hacer referencia a norma
alguna para la determinación del mismo.
Que en ese orden de ideas, y no habiendo pauta temporal que regule el tema en
análisis, no se advierte impedimento normativo alguno que obste expedirse respecto
del tiempo mínimo que se considere pertinente para que aquellos que alcancen el
último grado accedan al beneficio.
Que consecuentemente, puede concluirse que ante la inexistencia de una
previsión expresa en ese sentido, nada obsta a que se recepte el plazo propuesto por la
Dirección General de Administración.
Que en lo que hace a la incorporación del beneficio que nos ocupa al personal
Superior del Escalafón Profesional que revista en el último grado del Subescalafón al
cual pertenece, se estima que tal iniciativa resultaría acorde con el espíritu del Decreto
N° 1476/77.
Que lo expuesto en el párrafo que antecede se sustenta en que la última parte del
artículo 1° del citado decreto beneficia a quienes ostenten el último grado posible de la
carrera penitenciaria, que en los Escalafones Cuerpo General y Administrativo,
culmina con el grado de Inspector General para el personal superior y con el grado de
Ayudante Mayor para todo el personal subalterno, no habiendo contemplado la norma
en análisis que en el Escalafón Profesional el personal podrá solo alcanzar el grado de
3
 “2.007 – Año de la Seguridad Vial”

Alcaide Mayor, y en su caso el de Prefecto, cuando posea título universitario (art. 52

de la Ley 20.416).
Que resulta insoslayable que el texto del citado decreto pretende beneficiar a
todo el personal penitenciario en sus distintos grados y escalafones que en tal sentido
cabría concluir que el mismo es meramente enunciativo y que por ende puede
extenderse el beneficio allí instaurado al personal que reviste en el último grado del
Escalafón Profesional, habida cuenta que de lo contrario resultarían ser los únicos
excluidos de la posibilidad de su percepción.
Que en consecuencia, no habría motivo alguno para negar a unos lo que se les
otorga a otros en igualdad de condiciones y circunstancias, a saber: haber alcanzado el
último grado que reglamentariamente está previsto para su escalafón. Pues de lo
contrario se conculcaría el principio constitucional de igualdad ante la ley.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 20.416, es competencia del suscripto el
dictado de la presente.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1°.- Apruébase el Dictamen N° 282/2007, producido por la Dirección de

Auditoría General, obrante a fojas 03/04.
ARTICULO 2°.- Redúzcase el tiempo de permanencia requerido por el Suplemento de
Sueldo denominado "tiempo mínimo en el grado", instrumentado por Decreto N°
1467/77, en el marco del artículo 82 de la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario
Federal N° 20.416, para acceder a la liquidación del beneficio en los grados de
Inspector General y Ayudante Mayor de DOS (02) a UN (01) año, debiéndose
incorporar dicho beneficio al personal Superior del Escalafón Profesional que revista
en el último grado del Subescalafón al cual pertenece.
ARTICULO 3° .- De forma.

Inspector General D. Hugo Ramón SOZA

DIRECTOR NACIONAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

II
SANCIONES DISCIPLINARIAS DE INTERNOS
Directivas Judiciales

2)
Expte. N° 80.671/2006 D.N.
Resolución D.N. N° 1.084 Buenos Aires, 20 de marzo de 2007.

4
 “2.007 – Año de la Seguridad Vial”

VISTO, las presentes actuaciones N° 80.671/2006 del registro de esta Dirección

Nacional, y

CONSIDERANDO:
Que a través de las mismas tramita la Nota de fecha 8 de noviembre de 2006,
cursada por los señores Jueces Nacionales de Ejecución Penal N° 1, 2 y 3, Dres. Sergio
DELGADO, Gustavo Javier GONZALEZ FERRARI y Axel G. LOPEZ, a fin de
arbitrar lo necesario para impartir directivas tendientes a mejorar los procedimientos
existentes, en materia de sanciones disciplinarias.
Que el motivo del requerimiento radica en haber advertido la existencia de
procedimientos viciados, que han dado origen a numerosas nulidades dictadas por los
respectivos Tribunales a su cargo, errores que se siguen reiterando en las distintas
Unidades al momento de aplicar correctivos disciplinarios.
Que la Dirección de Auditoría General se expidió a través del Dictamen N°
7557/2006, obrante a fojas 3, propiciando la publicación de las instrucciones
consignadas en los puntos 1), 2) y 3) de la Nota de marras.
Que se hace necesario dictar el acto resolutivo que apruebe el citado
pronunciamiento.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 20.416, es competencia del suscripto el
dictado de la presente.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1°.- Apruébase el Dictamen N° 7557/2006, producido por la Dirección de

Auditoría General, obrante a fojas 3.
ARTICULO 2° .- De forma.

Inspector General D. Hugo Ramón SOZA

DIRECTOR NACIONAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

Dictamen N° 7.557

DIRECCION DE AUDITORIA GENERAL:

Vienen a dictamen los presentes actuados que tratan de la Nota de fecha

08/11/06, cursada al Director Nacional por los Sres. Jueces Nacionales de Ejecución
Penal N° 1, 2 y 3, Dres. Sergio DELGADO, Gustavo Javier GONZALEZ FERRARI y

5
 “2.007 – Año de la Seguridad Vial”

Axel G. LOPEZ, a fin de arbitrar lo necesario para impartir directivas tendientes a

mejorar los procedimientos existentes en materia de sanciones disciplinarias.
Explican los Sres. Jueces que el motivo del requerimiento radica en haber
advertido la existencia de procedimientos viciados (entiéndanse disciplinarios) que han
dado origen a numerosas nulidades dictadas por los respectivos tribunales a su cargo,
errores que se siguen reiterando en las distintas Unidades al momento de aplicar
correctivos disciplinarios, ello a pesar -según refieren- de las directivas brindadas
oralmente a los agentes instructores y autoridades de los distintos establecimientos, en
las recientes visitas carcelarias efectuadas por los Sres. Magistrados.
A modo de ejemplo traen a colación que resulta frecuente el vulnerar el derecho
de defensa de los internos, puesto que no se encuentra regulada adecuadamente la
oportunidad de su descargo material, por no comunícarsele los elementos probatorios
que serán utilizados en su contra, sobre los que no ofrecería descargo.
En orden a ello, solicitan al Señor Director Nacional el tener a bien disponer lo
necesario para impartir las instrucciones consignadas en los puntos 1), 2) y 3) de la
Nota que nos ocupa.
En dichos apartados, entre otras cuestiones se recomienda, que se le suministre
al interno copia de las actuaciones en las que conste la prueba colectada, incluído el
parte inicial o denuncia que será valorada al resolver. Bajo el mismo orden de ideas, se
señala que en los casos que se obtenga prueba de cargo con posterioridad al descargo
del interno y antes de mantener la entrevista de rigor con el Director del
establecimiento, debería darse nueva oportunidad de descargo, notificándole al interno
los nuevos elementos a valorar, con copia de los mismos.
Por último se aconseja extremar los recaudos para que los claros de las
declaraciones estén debidamente completos al momento de su rúbrica.
Ahora bien, el Reglamento de Disciplina para los internos, aprobado por
Decreto N° 18/97 es la norma que regula el régimen disciplinario aplicable a los
internos alojados en el ámbito del Servicio Penitenciario Federal (condenados y
procesados), respondiendo a la necesidad de posibilitar una ordenada convivencia,
sobre la base del justo equilibrio entre sus derechos y sus deberes, así tipifica aquellas
inconductas que serán consideradas, faltas disciplinarias caracterizándolas conforme a
su gravedad (leves, medias y graves), pautando el procedimiento a seguir para aplicar
las mismas.
Al respecto, cabe hacer mención de lo previsto por el artículo 40 del citado
Decreto, en cuanto a que el sumariante notificará al interno imputado de haber
cometido una falta disciplinaria de la infracción que se le enrostra, los cargos
existentes y los derechos que le asisten, más no indica que se le suministre copia de las
actuaciones donde conste la prueba colectada y el parte inicial, ni la posibilidad de
ofrecer descargo en caso de agregarse nueva prueba incriminatoria antes de mantener
la audiencia prevista por el artículo 44 de la norma que nos ocupa.
En orden a ello, se advierte entonces que las recomendaciones formuladas por
los Sres. Magistrados vienen a llenar un vacío normativo que hace al mejor resguardo
del derecho de defensa de los internos, cuyo incumplimiento acarrea la nulidad de lo
actuado, según se refiere en la nota de fs. Frente.
En orden con lo expuesto, esta instancia entiende que procedería publicar, ya
sea mediante Memorando o Boletín Público, la recomendación de marras,
6
 “2.007 – Año de la Seguridad Vial”

específicamente los puntos 1°), 2°) y 3°), con destino a todas las Unidades de la
Repartición para notificación de aquél personal cuya tarea se vincula con la
instrucción, diligenciamiento y resolución de actuaciones en la que se sustancien
correctivos disciplinarios de internos.

División Asuntos Administrativos, 28 de noviembre de 2.006.-

Subprefecto Dra. Susana SANCHEZ de TAPIA

JEFA DIVISION ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

Buenos Aires, 8 de noviembre de 2006.

AL SEÑOR DIRECTOR NACIONAL DEL

SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL
Inspector General D. Hugo Ramón SOZA
S. / D.
De nuestra mayor consideración:

En nuestro carácter de Jueces Nacionales de Ejecución Penal, tenemos el agrado

de dirigirnos al señor Director Nacional a fin de solicitarle se sirva arbitrar lo necesario
para impartir directivas tendientes a mejorar los procedimientos existentes en materia
de sanciones disciplinarias.
Motiva el presente el haber advertido la existencia de procedimientos viciados
que han dado origen a numerosas nulidades dictadas de modo firme por los Tribunales
a nuestro cargo que, sin embargo, se reiteran en posteriores actuaciones
administrativas labradas en las distintas Unidades al aplicar correctivos disciplinarios a
los internos, pese a las directivas brindadas oralmente a los agentes instructores y a las
autoridades de los distintos establecimientos en las más recientes visitas carcelarias
efectuadas por los suscriptos.
Advertimos, además, que existen algunos problemas en la reglamentación
vigente, que generan un inadecuado resguardo del derecho a la defensa de los internos,
dado que no se ha regulado adecuadamente la oportunidad de descargo material del
interno, al cual no se le comunican elementos probatorios que posteriormente son
valorados en su contra y sobre los que no pudo ofrecer descargo.
Es por ello que le solicitamos tenga a bien disponer lo necesario para impartir
instrucciones para que:
1) Al confeccionar el acta de notificación de cargos y de descargo del interno, se les
suministre copia escrita de todas las actuaciones en las que conste la prueba
recolectada, incluido el parte inicial o denuncia, que luego será valorada al resolver,
2) En los casos en que se obtenga prueba con posterioridad al acta de notificación y
descargo del interno (art. 40 del Reglamento de Disciplina para los Internos Decreto

7
 “2.007 – Año de la Seguridad Vial”

18/97), antes de mantener la entrevista con el director del establecimiento (art. 44 del
citado decreto), deberá darse una nueva oportunidad de descargo, notificando
debidamente al interno de los nuevos elementos y facilitándole copia escrita de todas
las actuaciones en las que se hubiere agregado nueva prueba.
3) Deberán extremarse los recaudos para que los claros de las declaraciones estén
debidamente completados al momento de su rúbrica y para que se rubriquen por todos
los intervinientes las distintas actuaciones.
Considerando que las medidas expuestas, que no resultan de imposible u
oneroso cumplimiento, prevendrán de modo eficaz la violación al derecho a la defensa,
requerimos al señor Director Nacional se sirva disponer lo necesario para su inmediata
implementación en todos los establecimientos dependientes de la Nación.
Saludamos al señor Director Nacional muy atentamente.

Dr. GUSTAVO JAVIER GONZALEZ FERRARI Dr. AXEL G. LOPEZ

JUEZ NACIONAL DE EJECUCION PENAL JUEZ NACIONAL DE EJECUCION PENAL

Dr. Sergio DELGADO

JUEZ NACIONAL DE EJECUCION PENAL

-----------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Resolución del señor

Director Nacional.-

Inspector General D. Víctor Antonio

PEDROZO
Director de Secretaría General

8
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Servicio Penitenciario Federal Argentino

Boletín Público Normativo
AÑO 16 Nº 322
BUENOS AIRES, 24 DE ABRIL DE 2.009.

SUMARIO

MANUAL DE ORGANIZACION ESPECIFICO DEL COMPLEJO PENITENCIARIO

FEDERAL I -EZEIZA-
Apruébase

Expte. N° 04877/2009 D.N.

Resolución D.N. N° 848 Buenos Aires, 16 de abril de 2.009.-

VISTO; las presentes actuaciones Nº 04877/2009 del registro de esta Dirección

Nacional, y

CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución D.N. Nº 1038/2008 se conformó un Grupo de Trabajo que
tuvo como objetivo el elaborar un Proyecto a fin de convertir los Módulos de Residencia del
Complejo Penitenciario Federal I –Ezeiza- en Establecimientos Residenciales autónomos, con
dependencia funcional del Director Principal, en cuanto a áreas y servicios que resultan
esenciales y comunes a todo el Complejo, como los sectores de Ingreso, Selección y Tránsito,
Sancionados, Visitas, Requisa, Trabajo, Economato, Mantenimiento, Administración
financiera, Recursos humanos, Judicial, entre otros.
Que de esta forma el Complejo estará conformado por un conjunto de Unidades
autónomas que funcionarán con descentralización administrativa y operativa.
Que el Grupo de Trabajo en consonancia con las directivas impartidas desarrolló un
proyecto de adecuación de la organización administrativa y funcional del Complejo
Penitenciario Federal I -Ezeiza-, elaborando un manual, conforme a principios y normas de
organización, cuyo propósito es definir la estructura organizacional, objetivos, relaciones,
responsabilidades y funciones de las diferentes áreas de dicho Complejo y de sus respectivas
unidades residenciales y dependencias.
Que la implementación del Manual de Organización Específico del Complejo
Penitenciario Federal I -Ezeiza- permitirá la descentralización administrativa y operativa a
través el funcionamiento de Unidades autónomas, quedando reservadas al Jefe de Complejo la
administración de las áreas y servicios esenciales comunes a todas las Unidades
Residenciales, a través de la Dirección de Seguridad, Coordinación Administrativa-Legal y de
Tratamiento, Dirección Administrativa, Dirección de Trabajo y el Hospital Penitenciario
Central I.
Que la Dirección General del Cuerpo Penitenciario (Dirección de Personal) informa
que la cobertura de los puestos de trabajo se efectuará con la distribución de cargos aprobada
mediante Decisión Administrativa Nº 02/2009.
1
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Que se ha expedido la Dirección General de Administración, determinando que los

gastos de implementación de la presente medida se encuentran debidamente financiados.
Que han tomado intervención la Dirección de Auditoría General, y el Servicio de
Asesoramiento Jurídico permanente del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos
Humanos, en virtud de la Resolución M.J.S. y D.H. Nº 880/08, sin objeciones que formular.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley Orgánica
del Servicio Penitenciario Federal Nº 17.236, texto conforme Ley Nº 20.416, es competencia
del suscripto el dictado de la presente.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1º.- APRUEBASE el Manual de Organización Específico del Complejo

Penitenciario Federal I -Ezeiza-, que como Anexo I forma parte integrante de la presente.
ARTICULO 2º.- Efectúense por la Dirección General del Cuerpo Penitenciario, las
adecuaciones a la organización administrativa y funcional, que requiere la implementación del
esquema organizacional establecido en el artículo precedente.
ARTICULO 3º.- De forma.-

Alejandro E. MARAMBIO AVARIA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

NOTA: La presente Resolución se publica sin el Anexo I, para su consulta ingrese a

[Link]

--------------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Resolución del señor Director
Nacional.-

Inspector General Daniel A. GUTIERREZ

DIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL

2
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

ANEXO I

INTRODUCCION

El presente Manual fue elaborado conforme a Principios y Normas de Organización, cuyo

propósito es definir la estructura organizacional, objetivos, relaciones, responsabilidades y
funciones del Complejo Penitenciario Federal I y sus respectivas Unidades Residenciales y
dependencias.
Éste fue elaborado a partir de la estructura vigente del mencionado Establecimiento, teniendo
en cuenta el marco normativo existente y la funcionalidad propia que resultan de sus
características edilicias y del personal con que cuenta.
Por lo tanto, en él se observan detallados los antecedentes institucionales, el marco normativo
- jurídico, la misión, visión, atribuciones y organigramas, como así también las funciones de
los órganos administrativos.
Este documento de control administrativo tiene como propósito orientar al personal en la
ejecución de las tareas asignadas a cada una de las funciones que componen el
Establecimiento, delimitando las responsabilidades, evitando las duplicidades e identificando
las omisiones; sirve además, como instrumento de apoyo para el control, evaluación y
seguimiento de los objetivos institucionales.
El Manual de Organización debe ser considerado como un instrumento dinámico, sujeto a
cambios que surgen de las necesidades propias del funcionamiento cotidiano del
Establecimiento Penitenciario, y de la revisión técnica permanente de su utilidad.
Las actualizaciones del mismo se realizarán en tanto se produzcan cambios funcionales,
organizativos o edilicios que tornen indispensable la adecuación de las pautas establecidas en
el presente documento, para el normal funcionamiento y desempeño de los agentes que
componen el numerario del Complejo Penitenciario Federal I.

ANTECEDENTES HISTORICOS
DEL COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL I -EZEIZA-

A fines del año 1.994, el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Justicia, tomó la firme
determinación de promover, planificar, dirigir y supervisar un profundo cambio del Sistema
Penitenciario Federal.
El 12 de Septiembre de 1.994, se creó mediante Resolución Nº 938/94 D.N, una Comisión de
Trabajo con el objeto de elaborar un Proyecto “Futuras Construcciones Carcelarias”, en el
cual se sentaron los cimientos para la construcción del Complejo Penitenciario Federal I -
EZEIZA-, en concordancia con lo propuesto por el Estado Nacional y el Plan Director
aprobado mediante Decreto Nº 426 de fecha 27 de marzo de 1995.
El objetivo de dicha construcción, era el de reemplazar la Cárcel de Encausados de Capital
Federal (Unidad 1) y la Prisión de la Capital Federal (Unidad 16), la misma contaría además
con un Hospital Penitenciario Central. En consecuencia, el Complejo antes mencionado, se
integraría al Sistema Penitenciario Nacional, conforme los lineamientos del Plan Director,
como un Establecimiento destinado al alojamiento de internos procesados.

CONTRATO DE CONSTRUCCION.

Por Decreto 1658/1.996, el Poder Ejecutivo Nacional efectuó un llamado a Licitación Pública
Nacional e Internacional Nº 01/97 para la elaboración del proyecto y la construcción de un

3
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

establecimiento penitenciario por el Sistema LLAVE EN MANO; a ejecutarse en los predios

sitos en la Localidad de EZEIZA, Pcia. de Buenos Aires. A tal efecto, el Estado Nacional
traspasó en dominio fiduciario, para su posterior alquiler con opción a compra al mismo
Estado Nacional. En consecuencia, dicho establecimiento sería afectado al uso del Servicio
Penitenciario Federal.
La Licitación Pública Nacional e Internacional Nº 01/97 fue adjudicada a “Techint Compañía
Técnica Internacional S.A. Comercial E Industrial.”
El 29 de Mayo de 1.998 se firmó el Contrato de Construcción de un Establecimiento
Penitenciario por el Sistema LLAVE EN MANO, entre el Estado Nacional Argentino y
“Techint Compañía Técnica Internacional S.A. Comercial E Industrial”.
La entrega LLAVE EN MANO de las Unidades Funcionales se debía efectuar en forma
completa, consumada y perfecta, una vez concluida la totalidad de las obras, estando las
mismas completamente equipadas y con los insumos previstos para su puesta en
funcionamiento y habilitación de manera inmediata. A ello debía sumarse la correspondiente
capacitación del personal.

BASES DEL PROYETO DE CONSTRUCCION DEL

COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL I –EZEIZA-

El proyecto preveía la construcción de un complejo penitenciario con una capacidad para 1620
internos; integrado por Seis Módulos Residenciales, un Módulo de Ingreso, Selección y
Tránsito, y un Hospital con capacidad de internación de 120 camas; con una superficie total
cubierta de 76.000 metros cuadrados aproximadamente, emplazado en un predio de 380
hectáreas.
Preveía la incorporación de los últimos adelantos tecnológicos en materia de seguridad y
control de las instalaciones; con un diseño funcional adecuado a las nuevas concepciones del
tratamiento penitenciario.
El alojamiento sería individual en Horario Nocturno, a fin de resguardar la seguridad,
bienestar e intimidad personal, lo que permitiría además un permanente control del área de
alojamiento.
La relación Agente - Interno se estimaba en 1 agente por cada 20/30 internos.
El nivel o grado de seguridad sería de MÁXIMA SEGURIDAD para cada Módulo y para todo
el Complejo en general.
La cantidad máxima de internos a alojar por Unidad Residencial rondaría aproximadamente
en unos 300 internos por Unidad o Módulo, en Pabellones de TREINTA (30) internos como
mínimo y DOSCIENTOS (200) como máximo.
Las celdas tendrían una dimensión de DOS (02) metros por TRES (03) metros por TRES (03)
metros, de puerta ciega con ventana visor (sin rejas) con cierres individuales o colectivos a
elección del celador en la operación (manual o electrónico). El equipamiento estaría integrado
por: cama, sanitarios, guardarropas y mesa escritorio, todos ellos empotrados o fijos al piso o
pared a fin de evitar que puedan ser utilizados como armas, para seguridad del interno o de
terceros.

CONFORMACION ACTUAL DEL

COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL I - EZEIZA-

La habilitación de dicho Establecimiento se produjo por Decreto Nº 1338 de fecha 12 de

noviembre de 1999, de igual modo, se autorizó a la entonces Secretaría de Política Criminal,
Penitenciaria y de Readaptación Social del Ministerio de Justicia, a recibir la Unidad
Funcional Nº 1, la que contaría con SEISCIENTAS (600) plazas.

4
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Actualmente este Establecimiento se encuentra conformado por el Módulo de Ingreso,

Selección y Tránsito de Procesados, SEIS (06) Módulos de Alojamiento y el Hospital
Penitenciario Central I:

a) Unidad Residencial I: Capacidad de Alojamiento 372 Plazas.

6 Pabellones de Alojamiento Celular de 50 celdas c/u.
2 Pabellones de Alojamiento Celular de 12 celdas c/u.
1 Pabellón de alojamiento común de 48 Plazas.

b) Unidad Residencial II: Capacidad de Alojamiento 372 Plazas.

6 Pabellones de Alojamiento Celular de 50 celdas c/u.
2 Pabellones de Alojamiento Celular de 12 celdas c/u.
1 Pabellón de alojamiento común de 48 Plazas.

c) Unidad Residencial III: Capacidad de Alojamiento 348 Plazas.

6 Pabellones de Alojamiento Celular de 50 celdas c/u.
4 Pabellones de Alojamiento Celular de 12 celdas c/u.

d) Unidad Residencial IV: Capacidad de Alojamiento 348 Plazas.

6 Pabellones de Alojamiento Celular de 50 celdas c/u.
4 Pabellones de Alojamiento Celular de 12 celdas c/u.

e) Unidad Residencial V: Capacidad de Alojamiento 120 Plazas.

4 Pabellones de Alojamiento Celular de 30 celdas c/u.

f) Unidad Residencial de Ingreso: Capacidad de Alojamiento 310 Plazas.

10 Pabellones de Alojamiento Celular de 30 celdas c/u.
1 Pabellón de Alojamiento Celular de 10 celdas.

g) Anexo Unidad Residencial de Ingreso: Capacidad de Alojamiento 120 Plazas.

8 Pabellones de Alojamiento Celular de 15 celdas c/u.

ANEXO SERVICIO PSIQUIÁTRICO CENTRAL DE VARONES (U.20)

A los efectos de brindar asistencia médica a los internos con problemas psiquiátricos, y
teniendo en cuenta que las refacciones efectuadas en el Hospital del Servicio Psiquiátrico
Central de Varones (U.20) no alcanzan para asistir a la población existente, se creó mediante
Resolución de la DIRECCION NACIONAL Nº 3783/2007, el “Anexo del Servicio
Psiquiátrico Central de Varones (U.20)”, destinado a alojar internos pacientes, con patologías
psiquiátricas, psicológicas y psicoemocionales, para lo cual se destinó un máximo de 60
plazas en el Anexo de la Unidad Residencial de Ingreso. El Anexo depende del Subdirector de
la (U. 20), quedando a cargo del Complejo Penitenciario Federal I los aspectos vinculados con
los servicios generales, racionamiento y sistemas de visitas.

CREACION DEL ESTABLECIMIENTO RESIDENCIAL DE MUJERES

Mediante Resolución de la DIRECCION NACIONAL Nº 4396/2007 de fecha 14 de

septiembre de 2007 (Expediente Nº 13.752/2007 -DN-) se creó el “Establecimiento
Residencial de Mujeres”, destinando a tal fin la Unidad Residencial V del Complejo
5
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Penitenciario Federal I - Ezeiza-, que presenta una capacidad de CIENTO VEINTE (120)
plazas de alojamiento unicelular, para internas procesadas primarias de baja conflictividad y
acusadas de delitos menores.

CUIDADO DE LA SALUD DE LOS INTERNOS/AS ALOJADOS/AS

HOSPITAL PENITENCIARIO CENTRAL I

A los efectos de centralizar la atención de internos e internas con enfermedades que por su
complejidad diagnóstica y/o terapéutica, superen el nivel asistencial de los Servicios Médicos
de las Unidades Penitenciarias Federales del área de Ezeiza y Marcos Paz, se creó el Hospital
Penitenciario Central I, que fue inaugurado simbólicamente el día 19 de julio de 2001 y
entregado a la Dirección Principal del Complejo Penitenciario Federal I - EZEIZA -, el día 17
de diciembre de 2001. Asimismo, fue pensado como un Hospital Polivalente de Baja y
Mediana Complejidad, contando con un número de SESENTA (60) camas, a fin de cubrir las
expectativas de la Atención Integral de Internos intramuros.
Dicho Hospital comenzó las primeras prácticas (Ecografías) el día 05 de marzo de 2002 y el
12 de abril de 2005 la atención médica ambulatoria, con participación de Consultorios
Externos, Laboratorio y Diagnóstico por imagen, constituyéndose así, la primera etapa de un
Programa de Habilitación Estratégica Escalonada.
Mediante Resolución de la DIRECCION NACIONAL Nº 4864/2007, se aprobaron los
Criterios de Internación del citado nosocomio, de los cuales surgen que la finalidad de la
implementación de un marco normativo, fundado en criterios de orden médico permiten
optimizar el rendimiento de los recursos, obviando toda distorsión en su utilización y
disminuyendo el riesgo de situaciones vinculadas con la seguridad.
La internación en el Hospital Penitenciario Central I, se realizaría en todos los casos con la
intervención de la Guardia Médica encargada de efectuar el Examen Psicofísico de los
internos y determinar la existencia de criterios médicos que evalúen su admisión.
El Hospital Penitenciario Central I, tiene capacidad para CIENTO VEINTE (120) camas.
Actualmente posee DOS (02) Alas Sur: “Alta” y “Baja”, ambas cuentan con TREINTA (30)
camas, y DOS (02) Alas Norte: “Alta” y “Baja”, que cuentan también con TREINTA (30)
camas cada uno.

MARCO JURÍDICO – ADMINISTRATIVO

El marco jurídico – administrativo del Servicio Penitenciario Federal a través del cual se
sustentan las bases de su funcionamiento, el manejo del personal y la aplicación del trato y
tratamiento hacia la población penal, está constituido por las siguientes Leyes, Tratados,
Pactos y Decretos, que se enumeran a continuación.
La Constitución Nacional Argentina en su Artículo 18 establece que: “...Las cárceles de la
Nación serán sanas y limpias, para seguridad y no para castigo de los reos detenidos en
ellas...”
A partir de la Ley Fundamental del Estado Argentino se han incorporado y reconocido pactos,
tratados, convenciones y declaraciones, a los que se otorgó jerarquía constitucional y que
sirvieron de guía en la elaboración de las leyes y reglamentos que organizan y articulan el
funcionamiento del Servicio Penitenciario Federal.

CONSTITUCIÓN NACIONAL

El Artículo 75 - Inc. 22. de la Constitución Nacional incorpora los tratados y concordatos a los
que otorga jerarquía superior a las leyes, entre los que se cuentan:
6
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

TRATADOS INTERNACIONALES CON JERARQUÍA CONSTITUCIONAL

 Declaración Universal de Derechos Humanos, Resolución Nº 217 A (III), ONU

(1948).
 Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, Resolución XXX,
aprobada en la Novena Conferencia Internacional Americana (1948), reimpreso en
Documentos Básicos concernientes a los Derechos Humanos en el Sistema
Interamericano, OEA (1992).
 “Pacto de San José de Costa Rica” Convención Americana sobre Derechos Humanos,
Serie sobre Tratados, OEA, Nº 36, 1144, Serie sobre Tratados de la ONU, 123,
(22/11/1969 - San José - Costa Rica) entrada en vigor 18 de julio de 1978, reimpreso
en Documentos Básicos concernientes a los Derechos Humanos en el Sistema
Interamericano, OEA (1992).
 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
 Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo,
Resolución 2200 A (XXI), ONU, entrada en vigor 23 de marzo de 1976.
 Convención sobre la Prevención y la Sanción del Delito de Genocidio.
 Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
Racial.
 Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la
Mujer.
 Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes, Resolución 39/46, ONU (1984), entrada en vigor 26 de junio de 1987.
 Convención sobre los Derechos del Niño.
Otras normas internacionales que rigen en los Establecimientos del Servicio Penitenciario
Federal son:

a) Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley,

Resolución Nº 34/169, ONU (1979).
b) Conjunto de Principios para la Protección de todas las Personas sometidas a cualquier
forma de Detención o Prisión, Resolución 43/173, ONU (1988).
c) Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar la Tortura, Serie sobre Tratados,
OEA, Nº 67, entrada en vigor 28 de febrero de 1987, reimpreso en Documentos
Básicos concernientes a los Derechos Humanos del Sistema Interamericano, OEA
(1992).
d) Declaración sobre el Derecho y el Deber de los Individuos, los Grupos y las
Instituciones de Promover y Proteger los Derechos Humanos y las Libertades
Fundamentales universalmente reconocidos, Resolución aprobada por la Asamblea
General 53/144.
e) Declaración sobre la Protección de Todas las Personas contra la Tortura y Otros Tratos
o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, ONU (1975).
f) Declaración sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Víctimas de
delitos y del abuso de Poder, Resolución 40/34, ONU (1985).
g) Principios Básicos para el Tratamiento de los Reclusos, Resolución 45/111 ONU
(1990).

7
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

h) Principios Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los

Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, Octavo Congreso de las Naciones
Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, celebrado en La
Habana - Cuba, del 27 de agosto al 7 de septiembre de 1990, ONU (1990).
i) Reglas Mínimas para el Tratamiento de los Reclusos, adoptadas por el Primer
Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del
Delincuente, celebrado en Ginebra en 1955, ONU.
j) Reglas mínimas de las Naciones Unidas para la Administración de la Justicia de
Menores. ("Reglas de Beijing") Adoptadas por la Asamblea General en su Resolución
40/33, 28 de noviembre de 1985.

LEYES NACIONALES

Las normas propias de aplicación para el funcionamiento de los Establecimientos

dependientes del Servicio Penitenciario Federal son:

 Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal Nº 17.236, texto según Ley Nº
20.416.
 Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad Nº 24.660.
 Ley Nº 25.948 modificatoria de la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la
Libertad Nº 24.660, Boletín Público Normativo Nº 206.
 Reglamentación del artículo 174 de la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la
Libertad Nº 24.660. Boletín Público Normativo Nº 201.
 Ley de Educación Nacional Nº 26.206 - Capítulo XII “Educación en contextos de
privación de libertad” (artículos 55 al 59). Boletín Público Normativo Nº 240.
 Ley de Retiros y Pensiones Nº 13.018/47.
 Ley Nacional de Procedimientos Administrativos Nº 19.549.
 Ley del Ente de Cooperación Técnica y Financiera del Servicio Penitenciario
Federal Nº 24.372.
 Ley de Creación en el ámbito del Poder Legislativo de la Procuración Penitenciaria
Nº 25.875.
 Código Penal de la Nación Argentina - Ley Nº 11.179 (T.O. 1984) y sus
posteriores modificaciones.
 Ley Nº 23.737 (1989) y su modificatoria Ley de Estupefacientes Nº 24.424 (1994)
publicadas en Boletines Oficiales 26.737 (1989) y 28.056 (1994), respectivamente.
 Instrucciones para la aplicación del Código Procesal Penal (Ley Nº 23.984)
 Código Procesal Penal de la Nación - Ley Nº 25.434: Modificaciones,
Atribuciones, deberes y limitaciones de los funcionarios de la policía o de las
fuerzas de seguridad. Comunicación y procedimiento. Registro. Requisa personal.
Orden de secuestro. Lectura de documentos y actas. Boletín Público Normativo Nº
134.

DECRETOS NACIONALES

 Reglamento de Licencias y Permisos - Decreto Nº 8.160/68.

 Reglamento de Calificaciones, Ascensos y Eliminaciones - Decreto Nº 54/76.
 Decreto Nº 1.759/72 P.E.N., reglamentario de la Ley Nacional de Procedimientos
Administrativos Nº 19.549.
 Reglamento de Disciplina para los Internos - Decreto Nacional Nº 18/97, por el
que se reglamenta el Capítulo IV “Disciplina” de la Ley de Ejecución de la Pena
8
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Privativa de la Libertad Nº 24.660.

 Reglamento de las Modalidades Básicas de la Ejecución, Decreto Nacional Nº
396/99, por el que se reglamentan las Secciones Primera, Progresividad del
Régimen Penitenciario, y Segunda, Programa de Prelibertad, del Capítulo II y
disposiciones vinculadas de la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad
Nº 24.660.
 Decreto Nacional 1.136/97, reglamenta el Capítulo XI “Relaciones Familiares y
Sociales ” y disposiciones vinculadas de la Ley de Ejecución de la Pena Privativa
de la Libertad Nº 24.660.
 Reglamento General de Procesados - Decreto Nacional 303/96.
 Decreto Nacional 1.058/97, reglamenta el artículo 33 de la Ley de Ejecución de la
Pena Privativa de la Libertad 24.660.
 Decreto Nacional 1.139/2000, modificación del Reglamento de las Modalidades
Básicas de la Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad (Progresividad del
Régimen Penitenciario, Programa de Prelibertad y principales disposiciones
vinculadas de la Ley Nº 24.660), aprobado por Decreto 396/99 y el Reglamento de
Recompensas por el que se establece el Capítulo VI de la misma norma, Boletín
Público Normativo Nº 121.

RESOLUCIONES MINISTERIALES
RESOLUCIONES SECRETARÍA POLÍTICA CRIMINAL Y ASUNTOS
PENITENCIARIOS
DISPOSICIONES SUBSECRETARÍA DE ASUNTOS PENITENCIARIOS
RESOLUCIONES DIRECCIÓN NACIONAL
DISPOSICIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL CUERPO PENITENCIARIO
DISPOSICIONES DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE RÉGIMEN CORRECCIONAL
ACORDADAS

ATRIBUCIONES, OBJETIVOS Y FUNCIONES DEL

COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL I

El Complejo Penitenciario Federal I, tiene como misión la aplicación del Régimen, trato,
tratamiento y seguridad de los internos e internas, procesados y condenados, mayores y
jóvenes adultos, alojados en sectores separados conforme a lo dictaminado por los organismos
técnicos competentes y las disposiciones legales en vigencia.
A través de la clasificación, retención y custodia, el mencionado Establecimiento tiene como
objetivo, procurar que los internos procesados conserven o adquieran pautas de
comportamiento y de convivencia socialmente aceptadas; que los condenados internalicen y
desarrollen capacidades de comprensión y respeto por la ley persiguiendo una adecuada
reinserción social; y finalmente, le compete brindar la guarda y tratamiento a internos que
padecen enfermedades mentales y trastornos de personalidad o personalidades anormales
graves.
Por medio de la aplicación del tratamiento se busca que los internos reduzcan las conductas
impulsivas y desarrollen un proceso interior de reconocimiento y expresión de sentimientos
mediante una adecuada verbalización, y a la vez, que revean su marco valorativo individual,
todo ello dentro de un abordaje integral que considere las particularidades de cada individuo
tratado.
La puesta en práctica del tratamiento destinado a los internos y la consecusión de sus metas,
sólo es posible en el marco de un ambiente en el que se preserve la seguridad física y psíquica
de los internos, adoptando para ello, las medidas preventivas necesarias de acuerdo a sus
9
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

características personales y sociales.

El Complejo Penitenciario Federal I está conformado por un conjunto de Unidades
Residenciales autónomas, emplazadas en un mismo predio, que funcionan con
descentralización administrativa y operativa, coordinadas y supervisadas por una Jefatura del
Complejo respecto a los servicios esenciales y comunes a todas.
La Unidad JEFATURA DE COMPLEJO, estará integrada por el JEFE y SUBJEFE, ambos
Oficiales Superiores del Escalafón Cuerpo General, en los grados de Inspector General o
Prefecto.
A los efectos de establecer el ámbito de acción y niveles de responsabilidad en el
cumplimiento de los objetivos, se establece el siguiente orden de prelación:

Responsables de Primer Orden:

- Jefe de Complejo.
- Subjefe de Complejo.
- Directores

Responsables de Segundo Orden:

- Jefes de Departamentos y/o Divisiones con dependencia directa del Área de Jefatura
de Complejo.
- Jefes de Divisiones dependientes de las Direcciones de Unidades Residenciales, de la
Unidad Residencial de Ingreso y la Dirección del Hospital Penitenciario Central I.

Responsables de Tercer Orden:

- Jefes de Turno, Jefes de Secciones, Delegaciones y Servicios dependientes de las
Direcciones, Departamentos o Divisiones.

ESTRUCTURA ORGÁNICA GENERAL

[Link] del Complejo.

[Link] del Complejo

[Link]ón de Trabajo
[Link]ón de Coordinación Administrativa-Legal y de Tratamiento
[Link] de Evaluación de Internos Procesados del Complejo

[Link]ón de Seguridad
[Link]ón de Unidades Residenciales
[Link]ón de Unidad Residencial de Ingreso
[Link]ón del Hospital Penitenciario Central I
[Link]ón Administrativa
[Link]ón Secretaría
[Link]ón Asesoría Jurídica
[Link]ón Análisis de Información
[Link]ón Delegación Informática
[Link]ón Delegación ENCOPE

ESTRUCTURA ORGÁNICA ESPECÍFICA

[Link] del Complejo.

10
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

1.1. Subjefatura del Complejo

[Link]ón de Trabajo
[Link].División Producción
[Link].[Link]ón Talleres de Producción
[Link].[Link] Técnica de Producción
[Link].División Servicios Generales
[Link].[Link]ón Mantenimiento
[Link].[Link] Técnica de Mantenimiento
[Link].Oficina Mantenimiento de Automotores
[Link].Oficina de Despacho

[Link]ón de Coordinación Administrativa - Legal y de Tratamiento

[Link].Departamento de Judicial.
[Link].1 Segundo Jefe del Departamento de Judicial
[Link].2. Sección Despacho
[Link].3. Jefatura de Turno
[Link].4. Oficina Registro de Alojados, Censos y Estadísticas
[Link].5. Oficina de Procesados
[Link].6. Mesa de Archivo de Legajos
[Link].7. Mesa de Cambio de Situación Legal
[Link].8. Mesa de Ejecución Penal, Egresos Anticipados y Trámites
Urgentes
[Link].División Criminología
[Link].1. Oficina de Despacho
[Link].División Asistencia Social
[Link].1. Oficina de Despacho
[Link].División Educación
[Link].1. Oficina de Despacho
[Link].División Asistencia Espiritual
[Link].1. Oficina de Despacho
[Link]. Oficina de Despacho

[Link] de Evaluación de Internos Procesados del Complejo

[Link]ón de Seguridad
[Link]ón Seguridad Externa
[Link].Sección Servicio de Armas
[Link].Sección Armería Central
[Link].Sección Canes
[Link] Oficina de Despacho
[Link].Oficina Puesto de Control Externo
[Link]ón Registros y Visitas
[Link].Sección Requisa
[Link].Sección Visitas y Correspondencia
[Link].G.O.A.S.
[Link].Oficina de Despacho
[Link]ón Control Central de Sistemas de Seguridad y Comunicaciones
[Link].Oficina Sistemas Electrónicos
[Link].Oficina Hardware y Software
[Link].Oficina de Operaciones
11
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

1.2.4.G.E.R.I
[Link] Sala de Magistrados
[Link] Gestión e Informes

[Link]ón de Unidades Residenciales

[Link]ón
[Link].Centro de Evaluación de Internos Procesados
[Link].Comité de Seguridad
[Link].Sección Asistencia Social
[Link].Sección Educación
[Link].Sección Asistencia Médica
[Link].Sección Asistencia Espiritual
[Link].Delegación de Producción
[Link].Delegación de Servicios Generales
[Link].Oficina de Despacho
[Link]ón Seguridad Interna
[Link].Jefatura de Turno
[Link].Delegación Registros, Visitas y Correspondencia
[Link].Oficina de Control Operacional
[Link].Oficina de Despacho
[Link]ón Servicio Criminológico
[Link].Sección Informes Criminológicos
[Link].Sección Observación y Verificación, y Actualización del
Tratamiento
[Link].Sección Procesados
[Link].Sección Despacho
[Link]ón Instrucción
[Link] Correccional
[Link]ón de Secretaría
[Link]ón de Judicial
[Link]ón Administrativa

[Link]ón de Unidad Residencial de Ingreso

[Link]ón
[Link].Centro de Evaluación de Internos Procesados
[Link].Comité de Seguridad
[Link].Sección Asistencia Social
[Link].Sección Educación
[Link].Sección Asistencia Médica
[Link].Sección Asistencia Espiritual
[Link].Delegación de Producción
[Link].Delegación de Servicios Generales
[Link].Oficina de Despacho
[Link] División Seguridad Interna – Anexo U.R.I.
[Link].1 Jefatura de Turno
[Link].2 Delegación Registro, Visitas y Correspondencia
[Link].3 Oficina de Control Operacional
[Link].4 Oficina de Despacho
[Link]ón Seguridad Interna
[Link].Jefatura de Turno
[Link].Delegación Registro, Visitas y Correspondencia
12
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link].Oficina de Control Operacional

[Link].Oficina de Despacho
[Link]ón Servicio Criminológico
[Link].Sección Informes Criminológicos
[Link].Sección Observación y Verificación, y Actualización del Tratamiento
[Link].Sección Procesados
[Link].Sección Despacho
[Link]ón Instrucción
[Link] Correccional
[Link]ón de Secretaría
[Link]ón de Judicial
[Link]ón Administrativa

[Link]ón Médica del Hospital Penitenciario Central I

1.5.1. Subdirección Médica del Hospital Penitenciario Central I

[Link]. División Cuerpo Profesional

[Link].1. Segunda Jefatura de División Cuerpo Profesional
[Link].2. Sección Archivos de Historias Clínicas
[Link].3. Sección Infectología
[Link].4. Sección Médicos de Planta.
[Link].5. Sección Despacho
[Link]. División Coordinación Médica y Servicios Auxiliares
[Link].1. Sección Laboratorio y Bacteriología
[Link].2. Sección Diagnóstico por Imágenes
[Link].3. Sección Anatomía Patológica
[Link].4. Sección Nutrición
[Link].5. Sección Odontología
[Link]. División Diagnóstico y Tratamiento
[Link].1. Sección Médicos de Guardia
[Link].2. Sección Turnos
[Link].3. Sección Farmacia y Esterilización
[Link].4. Sección Psicología
[Link].5. Sección Terapia Ocupacional
[Link].6. Sección Diagnóstico y Tratamiento
[Link].7. Sección Quirófano
[Link].8. Sección Psiquiatría
[Link].9. Sección Enfermería
[Link].10. Sección Especialidades Médicas

1.5.2. División Seguridad

[Link]. Jefatura de Turno

[Link].1. Oficina de Consultorios Externos
[Link].2. Delegación de Requisa
[Link].3. Oficina de Internación
[Link]. Sección Servicios Generales
[Link].1. Oficina de Automotores
[Link].2. Oficina de Infraestructura Hospitalaria
[Link].3. Oficina de Mantenimiento Edilicio
13
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link]. Oficina de Control Operacional

[Link]. Delegación de Judicial
1.5.3. División Administrativa
[Link]. Sección Tesorería
[Link]. Sección Compras
[Link]. Sección Patrimonial
[Link]. Sección Suministros
1.5.4. Sección Secretaría
[Link]. Oficina de Personal
[Link]. Oficina de Despacho
[Link]. Oficina de Estadísticas
[Link]. Mesa de Entradas
1.5.5. Sección Informática
1.5.6. Auditoría Médica
1.5.7. Asesoría Legal
1.5.8. Unidad de Formación Académica

[Link]ón Administrativa
[Link]ón Contaduría
[Link].Sección Contabilidad
[Link].Sección Fondos de Terceros – Fondo Internos
[Link].Sección Contabilidad Patrimonial
[Link]ón Tesorería
[Link].Sección Movimiento de Fondos y Valores
[Link].Sección Rendiciones y Registraciones
[Link]ón Abastecimiento
[Link].Sección Suministros
[Link].Sección Economato
[Link].Sección Supervisión de Módulos y Despacho

[Link]ón Secretaría
1.7.1. Sección Personal
1.7.2. Gabinete de Bienestar del Personal
1.7.3. Mesa de Entradas, Salidas y Archivo
1.7.4. Oficina de Despacho
1.8 División Asesoría Jurídica

1.9 División Análisis de Información

1.10 Sección Delegación de Informática

1.11 Sección Delegación ENCOPE

ESTRUCTURA ORGÁNICA ESPECÍFICA

PROGRAMAS DE TRATAMIENTO

La estructura orgánica que este reglamento define para las Unidades Residenciales y sus
Anexos, no será modificada como consecuencia de la implementación de programas de
tratamiento, que por definición cuentan con una estructura organizativa propia, estableciendo
niveles de autoridad y responsabilidades específicas.
14
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

El Personal Penitenciario, en sus distintos niveles funcionales, ejercerá las responsabilidades

y obligaciones, atribuciones y facultades que establece el presente reglamento y las propias al
rol que debe cumplir en el programa de tratamiento.

ORGANISMOS TÉCNICOS CRIMINOLÓGICOS

Los Organismos Técnicos Criminológicos de las Unidades Residenciales, podrán adecuar su

estructura Orgánica-funcional, conforme las características de la población penal alojada,
respetando los parámetros que sean establecidos por el Instituto de Criminología.

15
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

16
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

ORGANIGRAMAS ESPECÍFICOS

17
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

18
“2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

19
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20
“2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

21
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

22
“2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

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 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

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 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

ESTRUCTURA ANALÍTICA GENERAL

[Link] del Complejo.

Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Inspector General o Prefecto
[Link] del Complejo
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Inspector General o Prefecto
[Link]ón de Trabajo
Escalafón: Profesional, Subescalafón Trabajo o Construcciones, o del Escalafón Cuerpo
General con título habilitante
Jerarquía: Oficial Superior u Oficial Jefe
Grado: Subprefecto/Alcaide Mayor
[Link]ón de Coordinación Administrativa Legal y de Tratamiento
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Subprefecto
[Link] de Evaluación de Internos Procesados del Complejo
[Link]ón de Seguridad
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Subprefecto
[Link]ón de Unidades Residenciales
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Subprefecto
[Link]ón de Unidad Residencial de Ingreso
Escalafón: Cuerpo General.
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Prefecto
[Link]ón Médica del Hospital Penitenciario Central I
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide Mayor
[Link]ón Administrativa
Escalafón: Escalafón Administrativo
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Subprefecto
[Link]ón Secretaría
Escalafón: Cuerpo General.
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide Mayor
[Link]ón Asesoría Jurídica
Escalafón: Profesional - Subescalafón Jurídico
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link]ón Análisis de Información
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe

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 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link]ón Delegación Informática

Escalafón: Profesional - Subescalafón Trabajo
Jerarquía: Oficial
[Link]ón Delegación ENCOPE
Escalafón: Profesional - Subescalafón Trabajo
Jerarquía: Oficial

ESTRUCTURA ANALÍTICA ESPECÍFICA

[Link] del Complejo.

Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Inspector General o Prefecto
1.1Subjefatura del Complejo
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Inspector General o Prefecto
[Link]ón de Trabajo
Escalafón: Profesional, Subescalafón Trabajo o Construcciones, o del Escalafón Cuerpo
General con título habilitante
Jerarquía: Oficial Superior u Oficial Jefe
Grado: Subprefecto /Alcaide Mayor;
[Link].División Producción
Escalafón: Profesional - Subescalafón Trabajo
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link].[Link]ón Talleres de Producción
Escalafón: Profesional - Subescalafón Trabajo
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link] Técnica de Producción
Escalafón: Profesional - Subescalafón Maestranza
Jerarquía: Suboficial
[Link].División Servicios Generales
Escalafón: Profesional - Subescalafón Construcciones
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link].[Link]ón Mantenimiento
Escalafón: Profesional -Subescalafón Construcciones
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link] Técnica de Mantenimiento
Escalafón: Profesional - Subescalafón Maestranza
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].Oficina Mantenimiento de Automotores
Escalafón: Escalafón Profesional - Subescalafón Maestranza
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link]. Oficina de Despacho
Escalafón: Cuerpo General, o del Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón de Coordinación Administrativa - Legal y de Tratamiento
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Subprefecto
26
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link].Departamento de Judicial.
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior, u Oficial Jefe
Grado: Subprefecto - Alcaide Mayor
[Link].[Link] Jefe del Departamento de Judicial
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe.
[Link].[Link]ón Despacho
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link] de Turno
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link] Registro de Alojados, Censos y Estadísticas
Escalafón: Cuerpo General o Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link].[Link] de Procesados
Escalafón: Cuerpo General o Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link].[Link] de Archivo de Legajos
Escalafón: Cuerpo General o Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquia: Suboficial
[Link].[Link] de Cambio de Situación Legal
Escalafón: Cuerpo General, o Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link].[Link] de Ejecución Penal, Egresos Anticipados y Trámites Urgentes
Escalafón: Cuerpo General o Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].División Criminología
Escalafón: Profesional - Subescalafón Criminología
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link].[Link] de Despacho
Escalafón: Cuerpo General, o del Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link].División Asistencia Social
Escalafón: Profesional - Subescalafón Servicio Social
Jerarquia: Oficial Jefe
[Link].[Link] de Despacho
Escalafón: Cuerpo General, o del Escalafón Auxiliar –Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link].División Educación
Escalafón: Profesional - Subescalafón Docente
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link].[Link] de Despacho
Escalafón: Cuerpo General, o del Escalafón Auxiliar –Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link].División Asistencia Espiritual
Escalafón: Clero
[Link].[Link] de Despacho
Escalafón: Cuerpo General, o del Escalafón Auxiliar –Subescalafón Oficinista
27
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Jerarquía: Suboficial
[Link].Oficina de Despacho
Escalafón: Cuerpo General o Escalafón Auxiliar- Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón de Seguridad
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Subprefecto
[Link]ón Seguridad Externa
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide Mayor.
[Link].Sección Servicio de Armas
Escalafón: Cuerpo General.
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Armería Central
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].Sección Canes
Jerarquía: Suboficial
[Link] Oficina de Despacho
Escalafón: Cuerpo General o Escalafón Auxiliar –Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link].Oficina Puesto de Control Externo
Escalafón: Cuerpo General.
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón Registros y Visitas
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide Mayor
[Link].Sección Requisa
Escalafón: Cuerpo General.
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Visitas y Correspondencia
Escalafón: Cuerpo General.
Jerarquía: Oficial
[Link].G.O.A.S.
Escalafón: Cuerpo General.
Jerarquía: Oficial
[Link].Oficina de Despacho
Escalafón: Cuerpo General o Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón Control Central de Sistemas de Seguridad y Comunicaciones
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link].Oficina Sistemas Electrónicos
Jerarquía: Suboficial con conocimiento específico en materia de electrónica y
comunicaciones.
[Link].Oficina Hardware y Software
Jerarquía: Suboficial con conocimiento específico en informática y comunicaciones.
[Link].Oficina de Operaciones
28
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Jerarquía: Suboficial con conocimiento específico en informática.

1.2.4.G.E.R.I
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link] Sala de Magistrados
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link] Gestión e Informes
Escalafón: Cuerpo General, o Escalafón Auxiliar - Subescalafón Intendencia.
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón de Unidades Residenciales
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Subprefecto
[Link]ón
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide Mayor
[Link].Centro de Evaluación de Internos Procesados
[Link].Comité de Seguridad
[Link].Sección Asistencia Social
Escalafón: Profesional - Subescalafón Servicio Social
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Educación
Escalafón: Profesional - Subescalafón Docente
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Asistencia Médica
Escalafón: Profesional - Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Asistencia Espiritual
Escalafón: Profesional - Subescalafón Clero
Jerarquía: Oficial
[Link].Delegación de Producción
Escalafón: Profesional – Subescalafón Maestranza, o del Escalafón Cuerpo General
con Título habilitante
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].Delegación de Servicios Generales
Escalafón: Profesional – Subescalafón Maestranza, o del Escalafón Cuerpo General
con Título habilitante
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].Oficina de Despacho
Escalafón: Cuerpo General o Escalafón Auxiliar –Subescalafón Intendencia.
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón Seguridad Interna
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide
[Link].Jefatura de Turno
Escalafón: Cuerpo General.
Jerarquía: Oficial.
[Link].Delegación Registros, Visitas y Correspondencia
29
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Escalafón: Cuerpo General.

Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].Oficina de Control Operacional
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial
[Link].Oficina de Despacho
Escalafón: Cuerpo General o Escalafón Auxiliar –Subescalafón Intendencia-.
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón Servicio Criminológico
Escalafón: Profesional - Subescalafón Criminología
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link].Sección Informes Criminológicos
Escalafón: Profesional - Subescalafón Criminología
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Observación y Verificación, y Actualización del Tratamiento
Escalafón: Profesional - Subescalafón Criminología
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Procesados
Escalafón: Profesional - Subescalafón Criminología
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Despacho
Escalafón: Profesional -Subescalafón Criminología
Jerarquía: Oficial
[Link]ón Instrucción
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial
[Link] Correccional
[Link]ón de Secretaría
Escalafón: Cuerpo General, o del Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón de Judicial
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón Administrativa
Escalafón: Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link]ón de Unidad Residencial de Ingreso
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Superior
Grado: Prefecto
[Link]ón
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide Mayor
[Link].Centro de Evaluación de Internos Procesados
[Link].Comité de Seguridad
[Link].Sección Asistencia Social
Escalafón: Profesional - Subescalafón Servicio Social
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Educación
Escalafón: Profesional - Subescalafón Docente
30
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Asistencia Médica
Escalafón: Profesional - Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Asistencia Espiritual
Escalafón: Profesional - Subescalafón Clero
Jerarquía: Oficial
[Link].Delegación de Producción
Escalafón: Profesional - Subescalafón Maestranza, o del Escalafón Cuerpo General con
Título habilitante
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].Delegación de Servicios Generales
Escalafón: Profesional - Subescalafón Maestranza, o del Escalafón Cuerpo General
con Título habilitante
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].Oficina de Despacho
Escalafón: Cuerpo General o del Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link].Division Seguridad Interna – Anexo U.R.I.
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide.
[Link].[Link] de Turno
Escalafón: Cuerpo General.
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Registro, Visitas y Correspondencia
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].[Link] de Control Operacional
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial
[Link].4 Oficina de Despacho
Escalafón: Cuerpo General, o del Escalafón Auxiliar –Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón Seguridad Interna
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide
[Link].Jefatura de Turno
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial
[Link].Delegación Registro, Visitas y Correspondencia
Escalafón: Cuerpo General.
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].Oficina de Control Operacional
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial
[Link].Oficina de Despacho
Escalafón: Cuerpo General, o del Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial

31
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link]ón Servicio Criminológico

Escalafón: Profesional - Subescalafón Criminología
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link].Sección Informes Criminológicos
Escalafón: Profesional - Subescalafón Criminología
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Observación y Verificación, y Actualización del Tratamiento
Escalafón: Profesional - Subescalafón Criminología
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Procesados
Escalafón: Profesional -Subescalafón Criminología
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección de Despacho
Escalafón: Profesional - Subescalafón Criminología
Jerarquía: Oficial
[Link]ón Instrucción
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial
[Link] Correccional
[Link]ón de Secretaría
Escalafón: Cuerpo General, o del Escalafón Auxiliar –Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón de Judicial
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón Administrativa
Escalafón: Escalafón Auxiliar - Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial Superior
1.5. Dirección Médica del Hospital Penitenciario Central I
Escalafón: Profesional - Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide Mayor
[Link]ón Médica del Hospital Penitenciario Central I
Escalafón: Profesional - Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide Mayor
[Link].División Cuerpo Profesional
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link].1. Segunda Jefatura de División Cuerpo Profesional
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].2. Sección Archivos de Historias Clínicas
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad o Cuerpo General
Jerarquía: Oficial
[Link].3. Sección Infectología
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].4. Sección Médicos de Planta.
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
32
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link].5. Sección Despacho.

Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad o Cuerpo General
Jerarquía: Oficial
[Link].División Coordinación Médica y Servicios Auxiliares
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Laboratorio y Bacteriología
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Diagnóstico por Imágenes
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Anatomía Patológica
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Nutrición
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Odontología
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].División Diagnóstico y Tratamiento
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Médicos de Guardia
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Turnos
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Farmacia y Esterilización
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Psicología
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Terapia Ocupacional
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Diagnostico y Tratamiento
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Quirófano
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Psiquiatría
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link]ón Enfermería
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
33
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link].[Link]ón Especialidades Médicas

Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link]ón Seguridad
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link].Jefatura de Turno
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link] de Consultorios Externos
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].[Link]ón de Requisa
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link].[Link] de Internación
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía : Suboficial Superior
[Link].Sección Servicios Generales
Escalafón: Profesional –Subescalafón Construcciones
Jerarquía: Oficial
[Link].[Link] de Automotores
Escalafón: Auxiliar –Subescalafón Intendencia o Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial
[Link].[Link] de Infraestructura Hospitalaria
Escalafón: Profesional –Subescalafón Maestranza
Jerarquía: Suboficial
[Link].[Link] de Mantenimiento Edilicio
Escalafón: Profesional –Subescalafón Maestranza
Jerarquía: Suboficial
[Link].Oficina de Control Operacional
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial
[Link].Delegación de Judicial
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón Administrativa
Escalafón: Administrativo
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link].Sección Tesorería
Escalafón: Administrativo
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Compras
Escalafón: Administrativo
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Patrimonial
Escalafón: Administrativo
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Suministros
Escalafón: Administrativo
Jerarquía: Oficial
34
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link]ón Secretaría
Escalafón: Profesional – Subescalafón Sanidad o Cuerpo General
Jerarquía: Oficial
[Link].Oficina de Personal
Escalafón: Cuerpo General o Auxiliar –Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link].Oficina de Despacho
Escalafón: Cuerpo General o Auxiliar - Subescalafón Oficinista.
Jerarquía: Suboficial
[Link].Oficina de Estadísticas
Escalafón: Cuerpo General o Auxiliar - Subescalafón Oficinista.
Jerarquía: Suboficial
[Link].Mesa de Entradas
Escalafón: Cuerpo General o Auxiliar - Subescalafón Oficinista.
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón Informática
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial
[Link]ía Médica
Escalafón: Profesional - Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link]ía Legal
Escalafón: Profesional - Subescalafón Jurídico
Jerarquía: Oficial
[Link] de Formación Académica
Escalafón: Profesional - Subescalafón Sanidad
Jerarquía: Oficial
[Link]ón Administrativa
Escalafón: Escalafón Administrativo
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Subprefecto
[Link]ón Contaduría
Escalafón: Escalafón Administrativo
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Subalcaide
[Link].Sección Contabilidad
Escalafón: Administrativo
Gerarquía: Oficial
[Link].Sección Fondos de Terceros – Fondo Internos
Escalafón: Administrativo
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Contabilidad Patrimonial
Escalafón: Administrativo
Jerarquía: Oficial
[Link]ón Tesorería
Escalafón: Administrativo.
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Subalcaide
[Link].Sección Movimiento de Fondos y Valores
Escalafón: Administrativo
35
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Rendiciones y Registraciones
Escalafón: Administrativo
Jerarquía: Oficial
[Link]ón Abastecimiento
Escalafón: Administrativo.
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Subalcaide
[Link].Sección Suministros
Escalafón: Administrativo
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Economato
Escalafón: Administrativo
Jerarquía: Oficial
[Link].Sección Supervisión de Módulos y Despacho
Escalafón: Administrativo
Jerarquía: Oficial
[Link]ón Secretaría
Escalafón: Cuerpo General.
Jerarquía: Oficial Jefe
Grado: Alcaide Mayor
[Link]ón Personal
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial
[Link] de Bienestar del Personal
Escalafón: Cuerpo General.-
Jerarquía: Suboficial Superior
[Link] de Entradas, Salidas y Archivo
Escalafón: Cuerpo General, o del Escalafón Auxiliar –Subescalafón Oficinista
Jerarquía: Suboficial
[Link] de Despacho
Escalafón: Cuerpo General o Auxiliar - Subescalafón Oficinista.
Jerarquía: Suboficial
[Link]ón Asesoría Jurídica
Escalafón: Profesional -Subescalafón Jurídico
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link]ón Analisis de Informacion
Escalafón: Cuerpo General
Jerarquía: Oficial Jefe
[Link]ón Delegacion de informatica
Jerarquía: Oficial
[Link]ón Delgacion ENCOPE
Escalafón: Profesional - Subescalafón Trabajo
Jerarquía: Oficial

1
JEFE DE COMPLEJO

OBJETIVO: Garantizar el correcto funcionamiento del Complejo a través de la

administración de los servicios centralizados, y coordinar las actividades de las Unidades
Residenciales.
36
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

FUNCIONES:
a) Ejercer la coordinación operativa y administrativa del Complejo, a través de las
Direcciones de las Unidades Residenciales, y demás Dependencias, bajo su
responsabilidad directa.
b) Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad integral, trato y tratamiento atinente
a los alojados a través de las Direcciones respectivas.
c) Promover el desarrollo, aplicación y evaluación de programas específicos implementados.
d) Fiscalizar el fiel cumplimiento de las normas legales y judiciales en vigencia.
e) Supervisar la realización del Programa anual de necesidades ajustadas a preservar los
niveles de actividad del Complejo.
f) Ejercer la representación del Complejo Penitenciario Federal, en todos aquellos asuntos
que por su importancia y trascendencia así lo requieran.
g) Fijar el régimen horario de actividades del personal directamente a su cargo, en
concordancia a las disposiciones vigentes.
h) Asignar funciones al personal designado hasta el grado de Subalcaide inclusive, cuando no
hubiese sido expresamente dispuesto por el Director General del Cuerpo Penitenciario.
i) Realizar reuniones periódicas con los Directores de Unidades Residenciales, a efectos de
mantenerlos debidamente informados y coordinar estrategias de trabajo.
j) Solicitar ante la Dirección General de Régimen Correccional el traslado de internos a otras
Unidades del país.
k) Autorizar el traslado de internos entre las distintas Unidades Residenciales, conforme a lo
solicitado por los Directores de las mismas, o propiciado por la Dirección de
Coordinación Administrativa-Legal y de Tratamiento.
l) Estimular el apoyo de la comunidad en materia de reinserción social.
m) Fomentar la capacitación y actualización profesional del personal.
n) Velar por el adecuado mantenimiento edilicio y tecnológico del Complejo.
o) Supervisar el mantenimiento y uso adecuado del parque automotor y armamentístico.
p) Dictar las normas de procedimiento interno y verificar su cumplimiento.
q) Propiciar la celebración de convenios de interés a la actividad penitenciaria.
r) Mantener y hacer respetar la capacidad de alojamiento prevista para el Complejo y la
forma unicelular de alojamiento, con excepción de aquellos lugares diferenciados que
requieran una modalidad distinta en este sentido.
s) Verificar el adecuado cumplimiento del procedimiento de recepción de internos a llevarse
a cabo en la Unidad Residencial de Ingreso.
t) Confeccionar el plan de gestión global, integrando a él, el de todas las Unidades
Residenciales para cada año, con el correspondiente presupuesto de ejecución, debiendo
elevarlo a la Dirección Nacional.
u) Redistribuir equitativamente el presupuesto asignado al Complejo, conforme el Plan
global de Gestión y las necesidades emergentes.
v) Inspeccionar las Unidades Residenciales conforme a las normas en vigencia.
w) Aprobar las directivas emanadas del comando de seguridad.

1.1
SUBJEFE DEL COMPLEJO

OBJETIVO: Aplicar el Régimen Penitenciario, fundamentalmente, en lo inherente a la

actividad laboral y la planificación de la producción de los internos.

FUNCIONES:
37
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

a) Asumir la Jefatura del Complejo ante la ausencia del titular.

b) Ejercer la presidencia del Comando de Seguridad del Complejo.
c) Ejercer la presidencia del Centro de Evaluación de Internos Procesados del Complejo.
d) Garantizar el buen estado de higiene y conservación de todos los locales utilizados en
el Complejo.
e) Coordinar y fiscalizar el Régimen de trato y tratamiento aplicable en el Complejo.
f) Planificar, ejecutar y evaluar los resultados del trabajo penitenciario en materia de
producción.
g) Promover el desarrollo de la producción, fomentando la participación del sector
privado.
h) Velar por el correcto desenvolvimiento de las Direcciones y Divisiones de su
inmediata dependencia.

ÁREAS DEPENDIENTES DE LA JEFATURA DEL COMPLEJO

1.2
DIRECCION DE SEGURIDAD

OBJETIVO: Garantizar la seguridad integral del Complejo, incluyendo el movimiento de

internos, registros e inspección de instalaciones, seguridad perimetral y control de accesos al
Complejo, propulsando las acciones pertinentes destinadas a la consecución de los mejores
resultados con los medios disponibles, bajo marcos legales.

FUNCIONES:

a) Proporcionar los niveles adecuados de seguridad y ambientes confiables para el desarrollo

de las demás funciones del Complejo.
b) Proponer alternativas a través de dispositivos sólidos de seguridad para el Complejo,
testeadas con aplicaciones y métodos de confiabilidad.
c) Fiscalizar el cumplimiento de las normas establecidas en cuanto a la utilización y
conservación del armamento y demás elementos tecnológicos de seguridad y sistema de
comunicaciones, como así también gestionar su renovación y/o modificación cuando
corresponda.
d) Proyectar la erogación anual necesaria en materia de seguridad, mantenimiento el parque
automotor y fundamentar ante la Jefatura del Complejo y área financiera.
e) Diagramar el régimen horario del personal a su cargo.
f) Programar actividades de formación y perfeccionamiento del personal de seguridad en
general y, en especial, en los aspectos relacionados a la prevención, disuasión y resolución
de conflictos, eventos de violencia o amenaza de violencia considerados límites.
g) Fiscalizar los desarrollos e implementaciones de sistemas vinculados con la seguridad del
Complejo.
h) Impartir directivas y formular sugerencias a las otras áreas del Complejo que coadyuven al
mejoramiento de las condiciones generales de seguridad en el Complejo.
i) Proyectar y desarrollar procedimientos que reemplacen o complementen sistemas de
seguridad vigentes tendientes a mejorar la seguridad del Complejo.
j) Fiscalizar el funcionamiento de los sistemas de control electrónicos.
k) Asegurar el manejo eficiente de las situaciones de emergencia e incidentes a través de
personal altamente capacitado y entrenado.
l) Proyectar los roles de emergencia, siniestralidad, contra incendio y toda otra norma
vinculada a la seguridad de las personas y los bienes, para aprobación del Jefe del
Complejo.
38
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

m) Controlar el ingreso de personas en general, el registro, requisa de visitas y los paquetes.

n) Coordinar los horarios de visitas y de otras actividades con la Direcciones de las Unidades
Residenciales.
o) Determinar las condiciones de uso, distribución y régimen de mantenimiento del parque
automotor del complejo.

1.3.
DIRECCIONES DE UNIDADES RESIDENCIALES

OBJETIVO: Conducir operativa y administrativamente la Unidad Residencial, conforme a las

normas en vigencia, con exclusión de aquellas reservadas a la Jefatura del Complejo.

FUNCIONES:
a) Conducir operativa y administrativamente la Unidad Residencial del Complejo, a través
de los mecanismos de supervisión, control y regulación de las distintas dependencias a su
mando.
b) Intervenir en las actividades administrativas y técnicas relacionadas al trato y tratamiento
de los internos alojados en la Unidad Residencial.
c) Generar propuestas y proyectos de programas terapéuticos generales y específicos.
d) Dirigir las actuaciones administrativas en forma directa a cualquier dependencia que
integra el Complejo, a efectos de una mayor celeridad.
e) Propiciar a través de la Dirección de Coordinación Administrativa-Legal y de
Tratamiento, el traslado de los internos alojados en la Unidad Residencial a su cargo
cuando las condiciones lo ameriten.
f) Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad, trato y tratamiento atinente a los
internos; pudiendo solicitar informes o dirigir proyectos a las diferentes dependencias con
competencias específicas en el tratamiento penitenciario.
g) Propiciar medidas que garanticen la seguridad integral de la Unidad a su cargo, incluidos
bienes y personas dependientes.
h) Fiscalizar el fiel cumplimiento de las normas legales y judiciales en vigencia.
i) Elevar al Jefe del Complejo, el plan anual de gestión con las necesidades anuales y
plurianuales ajustadas para preservar los niveles de actividad de la Unidad Residencial.
j) Ejercer la representación de la Unidad Residencial en todos aquellos asuntos que, por su
importancia y trascendencia, así lo requieran.
k) Asignar funciones al personal subalterno designado a la Unidad Residencial, cuando no
hubiese sido expresamente dispuesto por el Jefe del Complejo.
l) Fijar el régimen horario de actividades del personal en concordancia a disposiciones
vigentes.
m) Fijar el diagrama de horario de las actividades de la población penal en forma coordinada
con la Dirección de Coordinación Administrativa - Legal y de Tratamiento.
n) Presidir las reuniones del Consejo Correccional de la Unidad Residencial.
o) Aprobar las Actas del Comité de Seguridad de la Unidad Residencial.
p) Integrar el Comando de Seguridad del Complejo.
q) Ejercer las facultades establecidas en el Art. 5º del Reglamento de Disciplina para los
Internos (Decreto 18/97), deberes y obligaciones que del mismo se desprenden, respecto a
la población penal alojada en la Unidad Residencial.
r) Solicitar y/o autorizar la intervención del Grupo Especial para la Resolución de Incidentes,
en aquellos casos de alteración violenta del orden, cuando la magnitud de los hechos
excedan la capacidad de respuesta inmediata de los servicios ordinarios.
s) Ejercer las atribuciones administrativas relacionadas con el personal a su cargo.
t) Controlar el eficaz funcionamiento de las dependencias a su cargo.
39
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

u) Establecer pautas internas de actuación, y fiscalizar su cumplimiento.

v) Fomentar la capacitación y perfeccionamiento del personal.

1.3.1
SUBDIRECCIÓN DE UNIDADES RESIDENCIALES

OBJETIVO: Aplicar el Régimen Penitenciario en su área de competencia, conforme a las

normas en vigencia.

FUNCIONES:
a) Asumir la Dirección de la Unidad Residencial ante la ausencia del titular.
b) Ejercer la presidencia del Centro de Evaluación de Internos Procesados de la Unidad
Residencial.
c) Integrar el Centro de Evaluación de Internos Procesados del Complejo.
d) Coordinar y fiscalizar el régimen de tratamiento aplicable en la Unidad Residencial, en
concordancia con las políticas y lineamientos fijados por la Jefatura del Complejo.
e) Entender en todo lo referente a la gestión del trabajo de los internos alojados en la
Unidad Residencial; su asignación, distribución, rotación y cambio; supervisando el
cumplimiento de la finalidad del trabajo como generador de hábitos laborales,
capacitación y creatividad.
f) Supervisar el Plan de Producción de la Unidad Residencial.
g) Impulsar las acciones tendientes al correcto mantenimiento edilicio e infraestructura de
la Unidad Residencial.
h) Entender en el diseño de los roles de emergencia, siniestralidad, contra incendio y toda
otra norma vinculada con la seguridad de la Unidad Residencial, en permanente
coordinación con la Dirección de Seguridad.
i) Presidir el Comité de Seguridad de la Unidad Residencial.

1.4
DIRECCIÓN DE LA UNIDAD RESIDENCIAL DE INGRESO

OBJETIVO: Conducir operativa y administrativamente la Unidad Residencial de Ingreso y los

Anexos que la integren.

FUNCIONES:
a) Conducir, operativa y administrativamente, la Unidad Residencial de Ingreso del
Complejo a través de los mecanismos de supervisión, control y regulación de las
distintas dependencias a su mando.
b) Fiscalizar el adecuado cumplimiento del procedimiento de ingreso a través de las áreas
intervinientes conforme a las normas en vigencia.
c) Implementar todas las actividades y pautas referidas al Centro de Recepción de
Procesados y las vinculadas al alojamiento de internos procesados y/o condenados bajo
Regímenes Especiales (Resguardo de Integridad Física, Separados del Régimen
Común y Sancionados).
d) Intervenir en las actividades administrativas y técnicas relacionadas al trato y
tratamiento de los internos alojados en la Unidad Residencial de Ingreso.
e) Generar propuestas y proyectos de programas terapéuticos generales y específicos.
f) Supervisar las actividades del Servicio Criminológico en su rol de Centro de
Evaluación de Internos Procesados del Complejo, y el cumplimiento de los términos
legales y reglamentarios establecidos.
40
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

g) Dirigir las actuaciones administrativas a cualquier dependencia que integra el

Complejo, a efectos de una mayor celeridad.
h) Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad y trato atinente a los internos;
pudiendo solicitar informes o dirigir proyectos a las diferentes dependencias con
competencias específicas en el tratamiento penitenciario.
i) Propiciar a través de la Dirección de Coordinación Administrativa-Legal y de
Tratamiento el traslado de los internos alojados en la Unidad a su cargo cuando las
condiciones lo ameriten.
j) Propiciar medidas que garanticen la seguridad integral de la Unidad a su cargo,
incluidos bienes y personas dependientes.
k) Fiscalizar el fiel cumplimiento de las normas legales y judiciales en vigencia.
l) Elevar al Jefe de Complejo el plan anual de gestión, con las necesidades anuales y
plurianuales ajustadas para preservar los niveles de actividad de la Unidad Residencial
de Ingreso.
m) Ejercer la representación de la Unidad Residencial, en todos aquellos asuntos que por
su importancia y trascendencia así lo requieran.
n) Fijar el régimen horario de actividades del personal en concordancia a disposiciones
vigentes.
o) Asignar funciones al personal subalterno designado a la Unidad Residencial, cuando
no hubiese sido expresamente dispuesto por el Jefe del Complejo.
p) Fijar el diagrama de horario de las actividades de la población penal en forma
coordinada con el Director de Coordinación Administrativa-Legal y de Tratamiento.
q) Aprobar las Actas del Comité de Seguridad de la Unidad Residencial.
r) Integrar el Comando de Seguridad del Complejo.
s) Ejercer las facultades establecidas en el Art. 5º del Reglamento de Disciplina para los
Internos (Decreto 18/97), deberes y obligaciones que del mismo se desprenden,
respecto a la población penal alojada en la Unidad Residencial de Ingreso.
t) Solicitar y/o autorizar la intervención del Grupo Especial para la Resolución de
Incidentes, en aquellos casos de alteración violenta del orden, cuando la magnitud de
los hechos excedan la capacidad de respuesta inmediata de los servicios ordinarios.
u) Ejercer las atribuciones administrativas relacionadas con el personal a su cargo.
v) Fomentar la capacitación permanente del personal a su mando.

1.4.1
SUBDIRECCION DE LA UNIDAD RESIDENCIAL DE INGRESO

OBJETIVO: Aplicar el Régimen Penitenciario en su área de competencia.

FUNCIONES:
a) Asumir la Dirección de la Unidad Residencial ante la ausencia del titular.
b) Ejercer la presidencia del Centro de Evaluación de Internos Procesados de la Unidad
Residencial de Ingreso.
c) Integrar el Centro de Evaluación de Internos Procesados del Complejo.
d) Coordinar y fiscalizar el régimen de tratamiento aplicable en la Unidad Residencial de
Ingreso, en concordancia con las políticas y lineamientos fijados por la Jefatura del
Complejo.
e) Entender en todo lo referente a la gestión del trabajo de los internos alojados en la
Unidad Residencial, su asignación, distribución, rotación y cambio; supervisando el
cumplimiento de la finalidad del trabajo como generador de hábitos laborales,
capacitación y creatividad.
41
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

f) Supervisar el Plan de Producción de la Unidad.

g) Impulsar las acciones tendientes al correcto mantenimiento edilicio e infraestructura de
la Unidad Residencial.
h) Entender en el diseño de los roles de emergencia, siniestralidad, contra incendio y toda
otra norma vinculada con la seguridad de la Unidad Residencial, en coordinación con
la Dirección de Seguridad.
i) Presidir el Comité de Seguridad de la Unidad Residencial de Ingreso.
j) Conducir operativa y administrativamente el Anexo de la Unidad Residencial de
Ingreso, a través de los mecanismos de supervisión, control y regulación de las
distintas dependencias a su mando

1.5
DIRECCIÓN MÉDICA DEL HOSPITAL PENITENCIARIO CENTRAL I
- COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL I -

OBJETIVO: Conducir, operativa y administrativamente, el Hospital Penitenciario Central

conforme a las normas en vigencia, con exclusión de aquellas funciones asignadas y
reservadas a la Jefatura del Complejo.

FUNCIONES:
a) Conducir operativa y administrativamente el Hospital Penitenciario Central, a
través de los mecanismos de supervisión, control y regulación de las distintas
dependencias a su mando.
b) Dirigir las actuaciones administrativas a cualquier dependencia que integra el
Complejo, a efectos de una mayor celeridad.
c) Asegurar a la población penal alojada en el Complejo las prestaciones de
prevención, diagnóstico y tratamiento médico, las programadas y de urgencia, a
través de los recursos sanitarios propios y/o de la comunidad.
d) Planificar, en función de las características de la población penal, la organización
de Programas de Salud acordes a las principales problemáticas que presentan, en
materia sanitaria.
e) Velar por el cumplimiento de las normas de seguridad y trato de los internos.
f) Velar y propiciar medidas preventivas para la seguridad integral del Hospital,
incluidos bienes y personas dependientes.
g) Supervisar el óptimo funcionamiento y la coordinación de las diversas áreas que
componen el Hospital Penitenciario Central I.
h) Fiscalizar el fiel cumplimiento de las normas legales en vigencia.
i) Elevar al Jefe del Complejo, el plan anual de gestión con las necesidades anuales y
plurianuales, ajustadas a preservar los niveles de actividad del Hospital.
j) Ejercer la representación del Hospital en todos aquellos asuntos que, por su
importancia y trascendencia, así lo requieran.
k) Promover convenios con organismos sanitarios de la comunidad que aseguren la
accesibilidad a los recursos asistenciales como complemento de los propios.
l) Asignar funciones al personal subalterno de su dependencia, cuando no hubiese
sido expresamente dispuesto por el Jefe del Complejo.
m) Fijar el régimen horario de actividades del personal médico en concordancia a
disposiciones vigentes.
n) Integrar el Comando de Seguridad del Complejo.
o) Tener a su cargo el poder disciplinario respecto de los internos alojados en el
Hospital Penitenciario, de acuerdo a lo establecido en el Art. 5º del Reglamento de
Disciplina para los Internos (Decreto 18/97).
42
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

p) Ejercer las atribuciones administrativas relacionadas con el personal a su cargo.

q) Controlar el eficaz funcionamiento de las dependencias a su cargo.
r) Establecer pautas internas de actuación y fiscalizar su cumplimiento.
s) Fomentar la capacitación y perfeccionamiento del personal.

1.5.1
SUBDIRECCIÓN MÉDICA DEL HOSPITAL PENITENCIARIO CENTRAL I
C.P.F.-I

OBJETIVO: Garantizar a la población penal alojada en el Complejo, las prestaciones y

tratamientos médicos, programados y de urgencia, requeridos para el bienestar de los internos,
coordinando las acciones del personal médico a su cargo y la administración del stock de
medicamentos.

FUNCIONES:
a) Asumir la Dirección del Hospital ante la ausencia del titular.
a) Coordinar el accionar y las actividades de las distintas áreas de prestación médica
garantizando a la población penal alojada un adecuado servicio.
b) Preservar las condiciones de higiene y salubridad del Hospital.
c) Intervenir con áreas afines en la aplicación de medidas de profilaxis sanitaria para
preservar niveles adecuados de la salud de la población penal.
d) Elaborar e implementar un Programa de Asistencia Médico-Odontológico, como así
también las prestaciones de urgencia de esa área, conforme al tipo de población penal que
aloja.
e) Prever y gestionar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades
programadas.
f) Elaborar e implementar un subprograma de atención especializada para la asistencia de
enfermedades prevalentes.
g) Elaborar el subprograma de Atención Médica en Emergencia Penitenciaria.
h) Supervisar técnicamente la gestión de la farmacia.
i) Generar sistemas estadísticos para asistir a la Dirección General de Régimen Correccional
-Dirección de Sanidad-, esencialmente sobre los recursos, prestaciones y consumos de
medicamentos de la población alojada.
j) Organizar y fiscalizar el servicio integral (sistema de registro, historias clínicas, circuito
operativo y canales de comunicación), inherentes al normal funcionamiento del Hospital.
k) Requerir a la Sección Servicios Generales las ambulancias afectadas para el cumplimiento
de los servicios de urgencia médica.
l) Organizar la documentación médica y médico-administrativa y exponerlas cuando surjan
inspecciones de autoridades competentes.
m) Elaborar e implementar programas de educación para la salud dirigidos a los agentes
penitenciarios del Complejo.
n) Promover exámenes periódicos de salud de los agentes que se expongan, en servicio, a
riesgos biológicos.
o) Coordinar y supervisar la elaboración y distribución de los alimentos destinados a la
población penal que se encuentre internada, de conformidad a las prescripciones médicas
establecidas para la misma.
p) Diagramar la distribución y fijación de horarios del personal bajo su dependencia,
conforme las necesidades del Complejo.
q) Coordinar las actividades y supervisar las prestaciones de consultorios externos y Salas de
Internación.
43
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

r) Intervenir a través de las áreas competentes, en la elaboración y aplicación de los

programas individuales de tratamiento.

1.6
DIRECCION ADMINISTRATIVA

OBJETIVO: Desarrollar la administración financiera, económica y patrimonial integral para

satisfacer las necesidades ordinarias y extraordinarias en el Complejo.

FUNCIONES:
a) Gestionar administrativa, financiera, económica y patrimonialmente el complejo.
b) Rendir sistemáticamente las cuentas de la gestión propia al Jefe de Complejo, y
técnicamente, ante la Dirección General de Administración, respecto de normativas y
procedimientos específicos del sistema financiero.
c) Procesar y producir información contable con la respectiva documentación soporte a los
fines del control, decisiones oportunas y respectivas auditorías, elaborando los informes o
registros contables que se requieran.
d) Producir informes y estados contables para los órganos competentes.
e) Cumplir las directivas que imparta la Dirección General de Administración y organizar o
adecuar la contabilidad, registro, procedimientos y operatoria de los distintos sectores bajo
su dependencia a las instrucciones y sistemas establecidos por la misma.
f) Asesorar en su materia al Jefe de Complejo, especialmente en la ejecución y evolución del
presupuesto formulado y asignado.
g) Elevar a la Dirección General de Administración (Dirección de Contaduría – División
Presupuesto), antes del 30 de marzo y en forma anual el presupuesto requerido para el
Complejo, conforme las normativas en vigencia.
h) Prever la dieta alimentaria a entregarse en el Complejo, conforme a normas
preestablecidas o menús alternativos técnicamente viables y correctos.
i) Organizar y administrar el sistema de suministro de bienes e insumos conforme a técnicas
de almacenamiento y stock apropiados para cubrir necesidades de las distintas
dependencias.
j) Fiscalizar el estricto cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que regulan la
actividad laboral de los internos y su remuneración.
k) Ejercer la administración y recaudación de los recursos y bienes asignados u originados,
en el Complejo Penitenciario Federal.
l) Gestionar el cumplimiento de las obligaciones financieras que surjan de los Convenios
con Gobiernos Provinciales.
m) Procesar y producir información confiable y oportuna de todos los hechos y actos
registrables a fin de coadyuvar en la adopción de decisiones por parte de la Dirección
General de Administración.
n) Rendir cuentas de la gestión administrativa, financiera, económica, presupuestaria y
patrimonial conforme lo establecido por la Ley 24.156.
o) Presentar a la DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACIÓN los informes
correspondientes a fin de elaborar el Anteproyecto de Presupuesto.

1.7
DIVISIÓN SECRETARÍA

44
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

OBJETIVO: Atender el movimiento administrativo de la Jefatura del Complejo, centralizando

las gestiones o diligencias originadas en las distintas dependencias de la misma dando el
destino que en cada caso corresponda.

FUNCIONES:
a) Ejecutar los lineamientos emanados del Plan Anual de Instrucción del personal.
b) Controlar y visar el despacho que se somete a la firma del Jefe de Complejo.
c) Proyectar las notas, expedientes, órdenes y demás disposiciones que emanen de la Jefatura
del Complejo, efectuando todas las elevaciones que reglamentariamente correspondan.
d) Supervisar el orden y organización de los Libros de Mesa de Entradas, Salidas y Archivo,
y Legajos del Personal.
e) Solicitar a las distintas dependencias las informaciones, antecedentes y demás datos de
interés para la Jefatura del Complejo.
f) Atender todo lo atinente a las R.R.P.P. y Estadística.
g) Coordinar los asuntos inherentes a la gestión informática.
h) Supervisar el fiel cumplimiento del diagrama horario del personal.
i) Fijar los lineamientos operativos de las Secciones/Delegaciones, Secretaría de las
Unidades Residenciales y del Hospital Penitenciario Central I (C.P.F.-I), supervisando y
coordinando las actividades.

1.8
DIVISIÓN ASESORÍA JURÍDICA

OBJETIVO: Atender el conjunto de necesidades de asesoría de tipo jurídico y técnico, que

hacen a un mejor cumplimiento de los objetivos de la Jefatura del Complejo y las Direcciones
dependientes.

FUNCIONES:
a) Dictaminar en las actuaciones administrativas que deba resolver la Jefatura del Complejo
y Direcciones dependientes.
b) Colaborar con los funcionarios asignados para realizar los sumarios de prevención.
c) Asesorar a la Jefatura del Complejo y Direcciones dependientes en todo lo concerniente a
los asuntos legales, interpretación de leyes, reglamentos y órdenes internas que puedan
presentar dudas o que deban ser legalmente clarificadas.
d) Asumir la defensa ante los Tribunales pertinentes, del personal encausado por hechos
cometidos en o por acto de servicio.
e) Disponer el dictado de academias al personal bajo sus órdenes manteniéndolo actualizado
en lo atinente al mejor desempeño de sus funciones.
f) Disponer regularmente la instrucción y capacitación penitenciaria de los agentes.
g) Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y
reglamentaria que sean necesarias para una mejor gestión administrativa de su dependencia.

1.9
DIVISIÓN ANÁLISIS DE INFORMACIÓN

OBJETIVO: Asistir en la conducción del Subsistema de Inteligencia del Complejo.

FUNCIONES:
a) Asesorar al Jefe del Complejo, a los integrantes del Comando de Seguridad y demás Jefes
del área, a quienes proporcionará la información necesaria para la formulación estratégica
y una mejor toma de decisiones, en el marco de sus funciones.
45
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

b) Asegurar el correcto funcionamiento del subsistema de Inteligencia.

c) Conducir las actividades que se originen en función de la reunión de información.
d) Reunir y procesar la información recopilada, valorizando la búsqueda de patrones
objetivos.
e) Producir los informes ordinarios o extraordinarios que resulten oportunos, los que serán
elevados al Jefe de Complejo.
f) Coadyuvar en el mantenimiento de la seguridad e integridad de las personas y bienes.

1.10
SECCIÓN DELEGACIÓN DE INFORMÁTICA

OBJETIVO: Atender el conjunto de necesidades de asesoría correspondientes al área de

informática y de comunicaciones.

FUNCIONES:
a) Brindar los servicios técnicos necesarios que contribuyan al quehacer del área informática
y de comunicaciones.
b) Asistir y asesorar a la Jefatura de Complejo y Direcciones dependientes en el uso de
tecnologías de información y comunicación (TIC).
c) Supervisar y monitorear los sistemas de comunicaciones institucionales instalados en el
Complejo, cuya administración queda bajo la órbita del Departamento de Informática
Penitenciaria.
d) Coordinar, como órgano responsable, cursos de capacitación en informática y tecnología
para el personal del Complejo.
e) Elevar informes periódicos al Departamento de Informática Penitenciaria, sobre la
utilización de la tecnología de información y comunicación aplicada en la Unidad.
f) Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y reglamentaria
que sean necesarias para una mejor gestión administrativa de su dependencia.

1.11
SECCIÓN DELEGACIÓN ENCOPE

OBJETIVO: Atender el conjunto de necesidades referentes al área de producción y

comercialización de la población penal.

FUNCIONES:
a) Asesorar al Jefe del Complejo respecto al funcionamiento, modernización, explotación,
producción, comercialización, conservación y mantenimiento de los talleres, y al bienestar de
los internos trabajadores.
b) Velar por la correcta administración de los bienes del ENTE en el Complejo.
c) Asistir al Jefe del Complejo en la instrumentación de la política oficial del Ente, de
conformidad con el orden de prioridades, planificación, programación y diagramación de
actividades, fijadas por la Dirección Nacional y el Ente Cooperador Penitenciario.
d) Controlar el cumplimiento de la Ley, Reglamento y Disposiciones a través de
supervisiones, pedido de informes y cualquier otra medida que se disponga.
e) Informar al Ente Cooperador Penitenciario, acerca de la producción y comercialización de
productos, como así también elevar balances de gestión.
f) Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y
reglamentaria que sean necesarias para una mejor gestión administrativa de su dependencia.

ÁREAS DEPENDIENTES
46
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

DE LA SUBJEFATURA DEL COMPLEJO

1.1.1
DIRECCION DE TRABAJO

OBJETIVO: Mantener en estado óptimo las instalaciones del Complejo, el parque automotor,
y la proyección y administración de los talleres productivos, y del trabajo de los internos.

FUNCIONES:
a) Proyectar, dirigir y compatibilizar el plan de obras y mantenimiento del Complejo,
supervisando su ejecución.
b) Promover la integración del trabajo penal a la economía regional a través de programas
integrales de formación y aplicación.
c) Promover el reconocimiento social del trabajo penitenciario respecto de la economía local
y regional.
d) Organizar los programas de capacitación del interno con perspectivas de su integración al
mercado e industria moderna.
e) Auspiciar conforme a la Técnica Penitenciaria, programas de trabajo con autoridades y
organismos de rango regional o nacional.
f) Ejercer la supervisión oportuna de las condiciones básicas de salubridad ambiental y
edilicia, planificando el desarrollo de las actividades que garanticen el adecuado
funcionamiento de los sectores de uso cotidiano.
g) Elaborar el Plan Anual de Trabajo, Mantenimiento Edilicio y parque automotor,
controlando su ejecución.
h) Efectuar el estudio y factibilidad de proyectos de trabajo para mejorar la capacidad de las
instalaciones o extensión de las mismas conforme a técnicas de viabilidad.
i) Supervisar la producción industrial y agropecuaria, y la enseñanza de oficios a los
internos.
j) Propiciar la participación del Complejo en exposiciones, ferias y muestras, de los
productos obtenidos por esta Dirección.
k) Ordenar la adopción de las medidas de prevención y seguridad necesarios sobre el empleo
de máquinas y herramientas utilizados cotidianamente para la producción.
l) Proponer la distribución, rotación o cambio de los internos en los talleres, conforme a
criterios técnicos, de edad, salud psicofísica, comportamiento, calidad profesional y
objetivos previamente determinados.
m) Entender en las solicitudes de aquellos internos procesados que deseen trabajar.
n) Elaborar el Plan de insumos necesarios para su presupuestación en coordinación técnica
con el Ente Cooperador Penitenciario (ENCOPE).
o) Proponer el Plan Anual de Producción y Comercialización al ENCOPE.
p) Conservar en plena capacidad el equipamiento y bienes de uso destinados a talleres y
anexos.
q) Producir el despacho administrativo pertinente del área.

1.1.2
DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN
ADMINISTRATIVA-LEGAL Y DE TRATAMIENTO

OBJETIVO: Desarrollar las acciones correspondientes a las actividades de clasificación,

alojamiento, régimen, trato y tratamiento del interno, en concordancia a las prescripciones de
normas, valores y técnicas.
47
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

FUNCIONES:
a) Regular y Coordinar las actividades administrativas y técnicas relacionadas con el
Tratamiento de los internos alojados en el Complejo.
b) Fiscalizar el cumplimiento de normas inherentes al tratamiento de los internos
alojados.
c) Coordinar estrategias de acción con la Dirección de la Unidad Residencial de
Ingreso sobre el cumplimiento de las normas vinculadas con la recepción de
internos procesados.
d) Controlar el cumplimiento de las normas de incorporación al Régimen de
Ejecución Anticipada Voluntaria.
e) Propiciar propuestas y proyectos terapéuticos generales y específicos.
f) Coordinar el horario de actividades de la población penal en tareas específicas de
orden asistencial, con los Directores de Unidades Residenciales.
g) Controlar la actividad educativa en general de los internos.
h) Auspiciar convenios con entidades del medio, en materia educativa y desarrollo
cultural.
i) Fomentar la realización de talleres escuela.
j) Observar el cumplimiento de las pautas fijadas en los convenios respectivos en
materia de educación, a través del área correspondiente, y generar las correcciones
que fueren menester.
k) Supervisar y coordinar las prestaciones médico - asistenciales brindadas a la
población penal alojada en el Complejo, a través del Hospital Penitenciario Central
(C.P.F.-I), participando de la planificación del servicio, y garantizando el acceso a
la totalidad de la población.
l) Programar el desarrollo del trabajo social y espiritual de los internos, y coordinar
acciones con las Direcciones de las Unidades Residenciales.
m) Propiciar convenios con entidades públicas y privadas, en materia de reinserción
social.
n) Distribuir la población penal, conforme a lo determinado por los organismos
técnicos competentes.
o) Evaluar los pedidos de traslado de internos formulado por los Directores de las
Unidades Residenciales.
p) Propiciar el traslado de los internos a otros establecimientos penitenciarios.
q) Controlar la confección de las previsiones en medicamentos e insumos sanitarios.
r) Proyectar la erogación anual correspondiente al tratamiento del interno y
fundamentar ante el Jefe de Complejo y el área financiera.
s) Confeccionar el plan de gestión previsto para cada año, y elevarlo al Jefe de
Complejo.
t) Supervisar el trámite administrativo de las actuaciones vinculadas con la situación
legal del interno, y el cumplimiento de la normativa en vigencia.

1.1.3
CENTRO DE EVALUACIÓN DE INTERNOS PROCESADOS
DEL COMPLEJO

OBJETIVO: Evaluar al interno procesado que ingresa al Complejo. El Centro de Evaluación

de Procesados del Complejo estará presidido por el Subjefe del Complejo, e integrado por los
Subdirectores de las Unidades Residenciales, el Director de Coordinación Administrativa-
Legal y de Tratamiento, el Director de Trabajo, Director del Hospital Penitenciario Central I ,
48
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

y los Jefes de las Divisiones Criminología, Asistencia Social, Educación y Asistencia

Espiritual.

FUNCIONES:
a) Emitir dentro del plazo improrrogable de QUINCE (15) días hábiles desde el ingreso del
interno, un dictamen único e integral, indicando la Unidad Residencial donde será alojado y
las pautas del régimen aplicable al caso.

ÁREAS DEPENDIENTES
DE LA DIRECCION TRABAJO

[Link]
DIVISIÓN PRODUCCIÓN

OBJETIVO: Ejecutar todo lo referente a la gestión del trabajo de los internos alojados en las
Unidades Residenciales.

FUNCIONES:
a) Asesorar al Director de Trabajo acerca de la distribución de los internos en las distintas
secciones de trabajo, su rotación o cambio, cuando así se estime conveniente.
b) Impulsar el desarrollo de las actividades de laborterapia.
c) Proponer al Director de Trabajo el plan anual de producción y comercialización que será
presentado al ENTE DE COOPERACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA (EN CO PE).
d) Organizar y participar de los programas de capacitación del interno con perspectiva de su
integración al mercado e industria moderna.
e) Promover la incorporación de nuevos métodos de producción, como así también la
creación y concreción de nuevas fuentes de labor.
f) Controlar el rendimiento de las actividades productivas.
g) Organizar el trabajo de los internos no exclusivamente en función del rendimiento
económico individual o del conjunto de las actividades, sino tomando al mismo como
generador de hábitos laborales, capacitación y creatividad
h) Integrar los equipos interdisciplinarios en los casos que determinen las normas que rigen
la materia.
i) Disponer el dictado de academias al personal bajo sus órdenes manteniéndolo actualizado
en lo atinente al mejor desempeño de sus funciones.
j) Disponer regularmente la instrucción y capacitación de los agentes.
k) Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y
reglamentaria que sean necesarias para una mejor gestión administrativa de su dependencia.

[Link].1
SECCIÓN TALLERES DE PRODUCCIÓN

OBJETIVO: Ejercer la administración operativa de los talleres de producción, laborterapia y

capacitación.
FUNCIONES:
a) Velar por el orden y la disciplina de la dependencia a su cargo.
b) Controlar el rendimiento de la actividad productiva.
c) Coordinar las actividades de los encargados de las Delegaciones Producción de las
Unidades Residenciales.
d) Adoptar las medidas de prevención y seguridad necesarias para el desarrollo normal de la
49
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

labor, con relación al empleo de maquinarias y herramientas de la Sección a su cargo.

e) Inventariar en forma trimestral la totalidad de las herramientas y elementos de la Sección a
su cargo.
f) Elaborar los presupuestos para la ejecución de las obras en los talleres a su cargo.
g) Elaborar diariamente el parte de novedades con la programación de la actividad productiva
de los distintos talleres del Complejo.

[Link].2
OFICINA TÉCNICA DE PRODUCCIÓN

FUNCIONES:
a)Efectuar trámites administrativos con relación a las altas, bajas, presentismo, accidentes y
cambios de tarea de los internos trabajadores.
b)Llevar el contralor en términos contables, de cada una de las proyecciones en ejecución en
los diferentes talleres, aplicando metodologías adecuadas de control de stock, de producto e
insumos.
c)Reflejar todos los movimientos del producto bajo la confección de los correspondientes
remitos.
d)Atender el Despacho Administrativo de la División.

[Link]
DIVISIÓN SERVICIOS GENERALES

OBJETIVO: Brindar apoyo logístico, en materia de mantenimiento integral, de todo el

Complejo.

FUNCIONES:
a) Proyectar, dirigir y compatibilizar el plan de trabajo elaborado por la Dirección de
Trabajo.
b) Ejercer la supervisión oportuna de las condiciones básicas de salubridad ambiental y
edilicia, anticipando y ejecutando las actividades que abonen su calidad y satisfactorio
funcionamiento de los sectores de uso cotidiano.
c) Efectuar el estudio y factibilidad de proyectos de trabajo para mejorar las condiciones de
las instalaciones.
d) Entender en la ejecución de los trabajos y obras que se realicen en el Complejo, y/o
supervisión en los casos que los mismos sean tercerizados.
e) Centralizar las necesidades logísticas del Complejo, a fin de atender los requerimientos de
los servicios generales y el mantenimiento de las distintas dependencias que conforman el
Complejo.
f) Entender en el diseño de los roles de emergencia, siniestralidad, contra incendio y toda
otra norma vinculada con la infraestructura del Complejo.
g) Disponer el dictado de academias al personal bajo sus órdenes, manteniéndolo
actualizado en lo atinente al mejor desempeño de sus funciones.
h) Disponer regularmente la instrucción y capacitación penitenciaria de los agentes.
i) Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y
reglamentaria que sean necesarias para una mejor gestión administrativa de su dependencia.

[Link].1
SECCIÓN MANTENIMIENTO
50
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

OBJETIVO: Atender todo lo relacionado a las tareas de conservación edilicia del Complejo.

FUNCIONES:
a) Practicar frecuentes inspecciones al edificio del Complejo informando a su superior de
toda novedad.
b) Elaborar los presupuestos de las refacciones que fueren necesarias en el Complejo y
someterlas a consideración del Subdirector Principal.
c) Prever la existencia permanente de elementos necesarios para reparaciones de urgencia.
d) Coordinar con la Delegación Servicios Generales de las Unidades Residenciales los
requerimientos y actividades de mantenimiento del edificio.
e) Atender toda otra tarea que le corresponda y le sea asignada.

[Link].2
OFICINA TÉCNICA DE MANTENIMIENTO

FUNCIONES:
a) Atender a las necesidades de confección y archivo de todos los planos del Complejo.
b) Efectuar las tareas de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones físicas
del Complejo.
c) Implementar metodologías de trabajo administrativo, tendientes a cumplimentar con un
efectivo seguimiento de todas las actuaciones relacionadas a sus áreas de competencia.
d) Realizar los trámites administrativos relacionados con la logística para el asesoramiento
técnico.
e) Atender el despacho administrativo de la División.

[Link]
OFICINA DE MANTENIMIENTO DE AUTOMOTORES

FUNCIONES:
a)Mantener los móviles del Complejo en perfectas condiciones de uso.
b)Prever la existencia y/o pedido de insumos necesarios para el mantenimiento y/o reparación
según sea el caso.

[Link]
OFICINA DE DESPACHO

FUNCIONES:
a) Tramitar el despacho diario del área a la que pertenece.
b) Visar el despacho antes de someterlo a consideración del superior de la dependencia.
c) Diligenciar la correspondencia del área.
d) Registrar por separado la correspondencia reservada, confidencial y secreta que le entregue
el titular de la dependencia, y proceder según sus indicaciones dicho registro estará a su cargo
en forma personal.
e) Llevar actualizado los registros, libros y archivos de la dependencia.
f) Elaborar los informes y estadísticas que le sean encomendados.

ÁREAS DEPENDIENTES DE LA DIRECCION DE COORDINACIÓN

ADMINISTRATIVA-LEGAL Y DE TRATAMIENTO
51
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link]
DEPARTAMENTO DE JUDICIAL

OBJETIVO: Ordenar e implementar la tramitación y registro de las actuaciones referentes a la

situación legal y penitenciaria de los internos alojados, teniendo a su cargo la realización de
todas las diligencias inherentes a los mismos en el orden oficial.

FUNCIONES:
a) Cumplir las disposiciones referentes a la presentación de escritos por parte de internos,
velando que su tramitación se ajuste a los términos legales.
b) Llevar un registro de ingresos, egresos, comparendos, salidas extramuros y de
identificación de internos.
c) Controlar y archivar la documentación oficial de los internos, como así también guardar en
depósito la documentación personal de los mismos.
d) Atender el egreso del interno, previendo que se cumplan todos los recaudos legales al
efecto.
e) Confeccionar los Legajos de la población penal y conservarlos por el lapso de su
alojamiento en el Complejo, en forma conveniente y debidamente actualizados.
f) Atender lo relativo a los comparendos que sean solicitados por los distintos Magistrados
de la Justicia Nacional, Federal, Provincial, Contravencional y de Faltas de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, ajustados a la legislación vigente.
g) Atender al fiel y estricto cumplimiento de las disposiciones emanadas de leyes, decretos y
reglamentos que se relacionen con la situación legal de los alojados.
h) Tramitar toda actuación relacionada con documentación legal y particular de los internos
como así también los pedidos de gracia.
i) Tramitar en el acto todo oficio sobre libertad, dispuesto por la autoridad competente,
previas constancias y diligencias pertinentes.
j) Realizar todas las comunicaciones previstas por la legislación y reglamentación en
vigencia.
k) Mantener estricta reserva y confidencialidad sobre los trámites que tienen lugar en la
Jefatura.
l) Fijar los lineamientos administrativos del Departamento y las Delegaciones Judiciales de
las Unidades Residenciales y la Dirección del Hospital Penitenciario Central I (C.P.F.- I),
supervisando y coordinando las actividades.
m) Dictar los manuales de procedimientos que regulen y coordinen la actividad de las
Delegaciones de Judicial, fijando las responsabilidades administrativas conforme el nivel
de descentralización en la gestión del Departamento.
n) Realizar trámites y comunicaciones referentes a internaciones de internos en hospitales
extramuros, traslados, cambio de jurisdicción fallecimiento de internos entrega de cadaver
o su inhumación

[Link].1
SEGUNDO JEFE DEL DEPARTAMENTO DE JUDICIAL

OBJETIVO: Coordinar las actividades internas del Departamento de Judicial.

FUNCIÓN:
a) Colaborar de manera directa con el Jefe de Departamento y ser su reemplazante natural
en caso de ausencia, asumiendo las mismas atribuciones y obligaciones.
52
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

b) Organizar y distribuir los recursos humanos del Departamento.

c) Colaborar y verificar la tramitación de los registros de ingresos, egresos, comparendos,
salidas extramuros y de identificación de internos.
d) Gestionar los egreso de internos, previendo que se cumplan todos los recaudos legales
al efecto.
e) Verificar que las tramitaciones se ajusten a los términos legales.

[Link].2
SECCIÓN DESPACHO

OBJETIVO: Atender el movimiento administrativo general del Departamento de Judicial.

Organizar, coordinar, y supervisar, las actividades de las áreas de su dependencia, y ejecutar
los trámites pertinentes.

FUNCIONES:
a) Tramitar todos los expedientes de carácter ordinario o no, que no estén asignados a
otras Oficinas y/o Mesas dependientes del Departamento, procedentes de la Mesa de
Entradas, Salidas y Archivos del Complejo, dando intervención a las diferentes
dependencias que por la temática corresponda.
b) Registrar y Archivar los expedientes que corresponden conservar en la dependencia.
c) Realizar todas las notificaciones requeridas por los distintos Juzgados Nacionales,
Federales, Provinciales, de la Justicia Contravencional y de Faltas, remitiendo las
constancias correspondientes, en los plazos reglamentariamente establecidos.
d) Actualizar los L.P.U. y registros que correspondan respecto de los cambios de
Juzgados, y orden de anotaciones en conjunto.
e) Realizar las comunicaciones correspondientes a los distintos magistrados y a la
Dirección de Judiciales en los plazos reglamentariamente establecidos.
f) Realizar todas las gestiones conducentes, a fin de dilucidar todas las posibles causas
pendientes de resolución que pudiera registrar el interno.
g) Realizar los trámites de gestoría ante los Juzgados, Tribunales Orales, Cámaras y/o
Fiscalías, y archivar las constancias de entrega en los LPU.
h) Llevar un libro de registro de recepción, de radiogramas distribuidos a las autoridades
judiciales correspondientes y las distintas dependencias de la Dirección Nacional del
Servicio Penitenciario Federal.
i) Recibir los legajos de los internos egresados y guardarlos debidamente ordenados y
clasificados.
j) Recibir toda documentación relacionada con internos cuyo archivo se ordene.
k) Recopilar y clasificar todos los datos relacionados con los delitos e infracciones de los
internos alojados.
l) Llevar permanentemente actualizados los registros y ficheros que estime necesarios
para su mejor desenvolvimiento.
m) Confeccionar los informes y estadísticas requeridos respecto a la población penal
alojada/egresada.
n) Llevar el registro y control de ingreso de abogados defensores, apoderados y
curadores.
o) Llevar un registro y Archivo de las certificaciones extendidas por los distintos
Juzgados.

53
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link].3
JEFATURA DE TURNO

OBJETIVO: Organizar, coordinar y supervisar los ingresos y egresos de internos al Complejo

y la documentación asociada.

FUNCIONES:
a) Identificar a todo interno que ingrese o egrese del Complejo mediante la toma de
impresiones digitales y su posterior cotejo con las obrantes en las fichas dactiloscópicas
existentes, corroborando su identidad.
b) Controlar la filiación civil cromática y morfológica, con los datos consignados en las
remisiones efectuadas ratificando o rectificando, según corresponda, la información
recibida.
c) Recuperar documentación existente en caso de tratarse de un reingreso, actualizando los
registros correspondientes.
d) Mantener actualizado los ficheros de alojados y egresados alfabéticamente, y el registro
informático.
e) Llevar actualizado los ficheros dactiloscópicos, clasificando y ordenando las fichas
decadactilar de los internos.
f) Confeccionar y registrar toda documentación personal del interno (D.N.I. – C.I. –
PASAPORTE – L.C. y/o L.E.), que se recepcione al momento del ingreso y, remitir al
Complejo que sea derivado en caso de traslado y/o entregar al momento del egreso
definitivo.
g) Verificar que la documentación de ingreso, con que sea remitido un interno, se ajuste a las
reglamentaciones y disposiciones en vigencia.
h) Llevara un registro de ingresos, egresos, comparendos y todo movimiento extramuros que
se realice al interno.
i) Realizar todas las comunicaciones previstas en la legislación y/o reglamentación vigente.
j) Recibir y tramitar los requerimientos de comparendos efectuados por los distintos
Juzgados Nacionales, Federales, Provinciales y de la Justicia Contravencional y de Faltas
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Fiscalías Federales o las que intervengan por
Delegación de la Instrucción.
k) Recibir y tramitar todas las órdenes de libertad emanadas de autoridad competente,
verificar su procedencia y corroborar que las mismas se ajusten a la legislación vigente y a
los Reglamentos correspondientes.
l) Confeccionar los partes de novedades, e informes que reglamentariamente correspondan o
le soliciten.
m) Toda otra actividad que resulte necesaria para el correcto desenvolvimiento del área.

[Link].4.
OFICINA REGISTRO DE ALOJADOS, CENSOS Y ESTADÍSTICAS

FUNCIONES:
a) Registrar los ingresos y egresos de Internos al Complejo.
b) Confeccionar las fichas de todos los internos alojados en el Complejo, consignando sus
antecedentes.
c) Archivar la ficha de los internos egresados.
d) Confeccionar los legajos de los internos ingresados asignándole el número de orden
interno que le corresponda.
e) Llevar actualizado los registros informáticos de la situación legal de los internos que se
encuentren alojados.
54
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

f) Informar en toda actuación que se tramite, relacionada con internos, en temas vinculados
con el alojamiento y su situación Jurídico Legal.
g) Intervenir en todas las actuaciones de Liberación para informar si existe algún
impedimento para ello, haciendo constar las observaciones si así las hubiere.
h) Llevar los registros, libros y demás antecedentes que estime necesario para su
funcionamiento y regular desenvolvimiento.
i) Realizar los informes y estadísticas respecto a la población penal que le sean solicitados.

[Link].5
OFICINA DE PROCESADOS

FUNCIONES:
a)Tramitar los oficios judiciales o requerimientos de diferentes organismos relacionados con
la situación de los internos procesados.
b)Diligenciar el despacho ordinario, dando intervención a las diferentes dependencias que por
la temática corresponda.

[Link].6
MESA ARCHIVO DE LEGAJOS

FUNCIONES:
a) Mantener depositados, los legajos Personales Únicos de los internos alojados, ordenados
numéricamente y clasificados.
b) Llevar un registro alfanumérico habilitado, en donde asentará el paquete en que se
encuentran archivados los legajos de todos aquellos internos del Complejo que hayan
egresado en libertad, ya sea, por vencimiento de penas y/o por la obtención de algún
beneficio previsto en la legislación vigente, etc.
c) Recibir toda documentación relacionada con internos cuyo archivo se ordene.
d) Llevar adelante la permanente actualización de los registros y ficheros que estime
necesarios para su mejor desenvolvimiento.

[Link].7
MESA CAMBIO DE SITUACIÓN LEGAL

FUNCIONES:
a) Realizar las actualizaciones concernientes al Cambio de Situación Legal de los Internos.
b) Confeccionar el Legajo Personal Único de Condenado.
c) Realizar las comunicaciones que fijen las reglamentaciones en vigencia.
d) Remitir copia de los Testimonios de Sentencia, Cómputos de Pena y Formularios 105 a la
Dirección de Coordinación Administrativa – Legal y de Tratamiento.

[Link].8
MESA EJECUCION PENAL, EGRESOS ANTICIPADOS Y TRÁMITES URGENTES

FUNCIONES:
a) Tramitar toda actuación relacionada con la Ejecución de la Pena y trámites urgentes.
b) Recibir y/o solicitar los Oficios y respectivos informes de tratamiento penitenciario a las
55
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

distintas áreas o dependencias de la Dirección de Coordinación Administrativa - Legal y

de Tratamiento del Complejo.
c) Recibir y distribuir a las dependencias que correspondan, todos los requerimientos
Judiciales que establezcan plazos perentorios para su contestación
d) Recepcionar los informes y confeccionar las planillas de indultos cuando correspondiere,
como así también, redactar el juicio sintético de la dirección del Complejo en los mismos.
e) Confeccionar y elevar a la superioridad los respectivos pedidos de libertad, liberación
condicional e indulto, con sus informes correspondientes,
f) Notificar al interno solicitante de la elevación de su pedido, como así también de las
resoluciones que hubieran recaído en el mismo,
g) Efectuar las anotaciones en el Libro de Registros de Libertades Condicionales e Indulto,
como así también en los respectivos prontuarios.
h) Efectuar las comunicaciones a la superioridad y Magistrados intervinientes como así
también a los distintos Patronatos de Liberados, ya sea de jurisdicción nacional o
provincial, cada vez que se produzca una libertad o liberación condicional o egreso por
agotamiento de condena.
i) Atender al contralor de los abogados defensores, como así también de los apoderados
nombrados por los internos.
j) Efectuar las comunicaciones y elevaciones que correspondan al trámite, a los Juzgados
intervinientes.
k) Atender toda otra tarea que le corresponda y le sea asignada.

[Link].
DIVISIÓN CRIMINOLOGÍA

OBJETIVO: Coordinar las actividades de las Divisiones Servicios Criminológicos de las

Unidades Residenciales.

FUNCIONES:
a) Impartir las directivas que resulten necesarias, a efectos de dar cumplimiento con las
disposiciones legales y reglamentarias que rigen la materia.
b) Dictar a los Jefes de División Criminología de las Unidades Residenciales las academias
que resulten oportunas, a efectos de cumplir eficientemente con las actividades.
c) Administrar los recursos humanos que integran la División Criminología y los Servicios
Criminológicos de las Unidades, garantizando un adecuado funcionamiento del área.
d) Supervisar las actividades de los Servicios Criminológicos de las Unidades Residenciales,
vinculados con:
1. La confección en tiempo y forma de las Historias Criminológicas, Legajos de
Procesados, e informes criminológicos de los internos incorporados al
R.E.A.V.
2. La verificación y actualización de los programas de tratamiento indicados a
cada interno;
3. La producción de Informes,
4. La promoción a salidas transitorias o la incorporación al régimen de
Semilibertad;
5. El retroceso del interno al período o fase que correspondiere;
6. El otorgamiento de recompensas;
7. La promoción del interno, en casos excepcionales, a cualquier fase del Período
de Tratamiento;
e) Centralizar la información producida por los Servicios Criminológicos de las Unidades
56
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Residenciales, para su remisión a la Dirección del Instituto de Criminología.

f) Estimular la presentación de propuestas innovadoras que redunden en mejoras en la
calidad del servicio.
g) Planificar y coordinar la producción de trabajos de investigación de los Servicios
Criminológicos, promoviendo la participación de sus integrantes.
h) Participar en las actividades de investigación o docencia programadas por el Instituto de
Criminología.
i) Supervisar la realización en tiempo y forma de los informes técnicos requeridos por la
autoridad judicial respectiva.
j) Coordinar las actividades de los Centros de Evaluación de las Unidades Residenciales.
k) Controlar el diligenciamiento administrativo del área, velando por su eficiencia.
l) Pugnar por la permanente actualización y capacitación del personal del área.
m) Estimular la presentación de propuestas innovadoras que redunden en mejoras en la
calidad del servicio.
n) Planificar y coordinar la producción de trabajos de investigación Criminológicos,
promoviendo la participación de sus integrantes, coordinando, en lo posible, actividades
similares con las demás áreas integrantes del Consejo Correccional.

[Link].1
OFICINA DE DESPACHO

Remitirse a [Link]

[Link]
DIVISIÓN ASISTENCIA SOCIAL

OBJETIVO: Coordinar las actividades de las Secciones Asistencia Social de las Unidades
Residenciales.

FUNCIONES:
a) Entender en los aspectos familiares, sociales y materiales del interno, para encaminarlo
hacia su reinserción social.
b) Organizar y coordinar las actividades de las Secciones Asistencia social de las Unidades
Residenciales, fijando los lineamientos operativos tendientes a garantizar una correcta
asistencia social al interno y su familia, fomentando las relaciones, brindando asistencia
moral y material al interno y en la medida de las posibilidades ampara a su familia.
c) Entender en todos los programas desarrollados en el Complejo en el marco del tratamiento
penitenciario conforme a la normativa vigente.
d) Supervisar la Confección y/o actualización del legajo social del interno.
e) Proponer la realización de investigaciones diagnósticas de los casos sociales, tratamiento y
evaluación de los mismos.
f) Conformar y dirigir los equipos interdisciplinarios en los casos que determinen las normas
que rigen la materia.
g) Coordinar con organismos gubernamentales y no gubernamentales la búsqueda de
soluciones a las necesidades del interno en los aspectos de su competencia.
h) Coordinar la participación de las Secciones Asistencia Social de las Unidades
Residenciales en los servicios especiales interdisciplinarios relacionados con las
problemáticas adictivas, enfermedades de alta complejidad, neurosiquiátricos y programas
materno familiar, entre otros.
57
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

i) Disponer el dictado de academias al personal bajo sus órdenes manteniéndolo actualizado

en lo atinente al mejor desempeño de sus funciones.
j) Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y reglamentaria
que sean necesarias para una mejor gestión administrativa de su dependencia.
k) Supervisar la actividad profesional de la dependencia en general y de las distintas
secciones que la integran en particular.
l) Asesorar técnicamente a la superioridad, sobre aquellas cuestiones inherentes al área y
brindar información específica a quienes estén habilitados para recibirlas.
m) Realizar trabajos de investigación y planificación.
n) Disponer la distribución del personal en las distintas secciones que la componen.
o) Participar en la aprobación y supervisión de los programas específicos del área, realizando
las evaluaciones pertinentes, que permitan los ajustes que sean necesarios para el logro de
las finalidades específicas.
p) Organizar las secciones que estime corresponder, conforme las particularidades del
complejo en general y de cada unidad residencial en particular.
q) Supervisar la confección de las planillas de evaluación de los internos condenados y/o
procesados incorporados al R.E.A.V.
r) Producir las estadísticas correspondientes a la gestión del Servicio social en el Complejo.
s) Centralizar la información producida por las Secciones Asistencia Social de las Unidades
Residenciales, asignándole el tratamiento que corresponda según las reglamentaciones
vigentes.

[Link].1
OFICINA DE DESPACHO

Remitirse a [Link]

[Link]
DIVISIÓN EDUCACION

OBJETIVO: Coordinar las actividades de las Secciones Educación de las Unidades

Residenciales.

FUNCIONES:
a) Establecer en forma taxativa los grados de obligatoriedad, voluntariedad, excepcionalidad,
desarrollo y duración de cada ciclo académico, conforme a la población penal que aloja el
Complejo.
b) Implementar un plan de enseñanza acorde a la Ley de Educación y los lineamientos fijados
por la Dirección de Educación; organizar la oferta educativa en sus distintos niveles, como
así también las actividades culturales, recreativas y deportiva, a través de un plan
gimnástico-deportivo; coordinar con las instituciones educativas externas diversas
actividades en cumplimiento de los convenios de cooperación en materia educativa que
estén vigentes.
c) Definir acciones tendientes a satisfacer las necesidades educativas de los internos alojados
en el Complejo.
d) Coordinar, orientar y fiscalizar la actividad educativa de las Unidades que integran el
Complejo en sus distintos niveles, como así también las actividades culturales, recreativas
y la educación física de los internos.
e) Articular la expedición de los certificados de estudios y diplomas, a cargo de las
instituciones educativas externas, y de certificados de estudios cursados a los internos
alojados en el Complejo.
58
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

f) Propiciar la suscripción de Convenios de Cooperación y Asistencia Técnica con

instituciones educativas que permitan al interno incorporarse al mercado laboral a su
egreso.
g) Coordinar el funcionamiento de la biblioteca para los internos de las Unidades
Residenciales.
h) Integrar los equipos interdisciplinarios en los casos que determinen las normas que rigen
la materia.
i) Disponer el dictado de academias al personal bajo sus órdenes manteniéndolo actualizado
en lo atinente al mejor desempeño de sus funciones.
j) Disponer regularmente la instrucción y capacitación penitenciaria de los agentes.
k) Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y reglamentaria
que sean necesarias para una mejor gestión administrativa de su dependencia.
l) Dictar disposiciones internas respecto del servicio educativo.
m) Centralizar la información producida por las Secciones Educación de las Unidades
Residenciales, brindándoles el tratamiento que las reglamentaciones establecen.

Para atender la gestión administrativa la División contará con una Oficina de

Despacho.

[Link].1
OFICINA DE DESPACHO

Remitirse a [Link]

[Link]
DIVISIÓN ASISTENCIA ESPIRITUAL

OBJETIVO: Coordinar las actividades de las Secciones Asistencia Espiritual de las Unidades
Residenciales.

FUNCIONES:
a) Entender en el desarrollo y la asistencia de la vida espiritual de los internos.
b) Atender en forma directa el servicio religioso y coordinar con otros ministerios
religiosos y/o cultos la atención de toda la población penal que lo requiera, garantizando la
libertad de cultos y preservando la religiosidad del interno.
c) Coordinar y establecer contacto con los ministros de otros cultos que sean profesados
por los internos alojados en el Complejo.
d) Fiscalizar la atención espiritual de los internos que no pertenezcan al culto católico.
e) Garantizar la celebración de los oficios religiosos dominicales y festivos para los
internos y el personal penitenciario que profesan el culto Católico Apostólico Romano.
f) Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y
reglamentaria que sean necesarias para una mejor gestión administrativa de su dependencia.

[Link].1
OFICINA DE DESPACHO

Remitirse a [Link]

59
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link]
OFICINA DE DESPACHO

Remitirse a [Link]

ÁREAS DEPENDIENTES DE LA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD

1.2.1
DIVISIÓN SEGURIDAD EXTERNA

OBJETIVO: Ejercer el control de la seguridad perimetral y de los accesos al Complejo,

desarrollando las acciones según objetivos trazados.

FUNCIONES:
a) Ejercer la vigilancia y seguridad del Complejo como garantía de la retención y
custodia de los internos.
b) Supervisar los relevos de guardia y revista del personal.
c) Diagramar y ejecutar el traslado de internos a las actividades extramuros
(comparendos, hospitales, etc.).
d) Disponer el dictado de academias al personal bajo sus órdenes manteniéndolo
actualizado en lo atinente al mejor desempeño de sus funciones.
e) Disponer regularmente la instrucción penitenciaria de los agentes y la práctica de tiro
de polígono.
f) Proponer y optimizar los roles de seguridad para los diversos casos de emergencia que
se pudieran presentar, como así también los medios y sistemas de comunicación.
g) Concientizar al personal sobre el mantenimiento de las medidas de seguridad y riesgos
ante su vulneración.
h) Entender en los procedimientos de control de entradas y salidas del Complejo del
personal, internos, vehículos, visitantes y particulares que por cualquier motivo
concurran al Complejo.
i) Coordinar con la División Control Central de Sistemas de Seguridad y
Comunicaciones las acciones tendientes al efectivo cumplimiento de los lineamientos
de seguridad fijados por la Dirección de Seguridad.
j) Supervisar los procedimientos vinculados con la administración, mantenimiento,
distribución y uso del armamento en el Complejo.

[Link]
SECCIÓN SERVICIO DE ARMAS

OBJETIVO: Velar por la vigilancia y seguridad exterior del Complejo para impedir fugas o
evasiones, colaborando en caso de alteraciones del orden, amotinamiento y todo hecho
irregular que se produzca en el interior del predio penal y requiera de sus Servicios.

FUNCIONES:
Asignar custodia para el movimiento de internos fuera del Complejo, a requerimiento de la
superioridad.
a) Controlar el correcto desempeño del personal a sus órdenes.
b) Efectuar la revista del equipo y del armamento.
c) Distribuir el cordón de centinela, imaginaria y custodia.
60
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

d) Recorrer frecuentemente los puestos y fiscalizando las recorridas de los Jefes de

Guardias y Cabo de Cuarto.
e) Supervisar el armamento del personal de guardia y del servicio.
f) Impartir academias al personal a su mando.
g) Realizar el control de vehículos y mercaderías que ingresan o egresan del Complejo,
de acuerdo a disposiciones en vigencia, consignando dicho revisión en el Libro de
Novedades.
h) Velar por el correcto uso y mantenimiento de los sectores y elementos a su cargo.

[Link]
SECCION ARMERÍA CENTRAL

OBJETIVO: Velar por la guarda y conservación del armamento, municiones y demás

elementos de seguridad, según las normas de seguridad existentes en la materia.

FUNCIONES:
a) Mantener ordenado y en perfecto estado el armamento en los casilleros destinados al
efecto y en correlación con número respectivo.
b) Recepcionar y hacer entrega diariamente del armamento correspondiente a los turnos
de guardia de la División Seguridad Externa.
c) Elevar los informes mensuales de consumo de munición y de novedades surgidas en su
dependencia.
d) Confeccionar y mantener actualizado el registro de armas y explosivos del Complejo,
y el registro de tenencia y portación de armas del personal.
e) Tramitar la tenencia y portación de arma de guerra y de su respectiva munición.
f) Velar por el adecuado uso del armamento y municiones.
g) Efectuar los pedidos de reposición de armamentos y municiones.

[Link].
SECCIÓN CANES

OBJETIVO: Contribuir con la seguridad perimetral del Complejo y colaborar con la Sección
Requisa conforme a normativas en vigencia.

FUNCIONES:
a) Llevar actualizado los registros de altas y bajas de perros del Complejo.
b) Llevar actualizado los legajos sanitarios de los canes.
c) Definir y ejecutar el cronograma de servicio y rotación de canes.
d) Elevar el pedido anual de alimentos, medicamento y vacunas de acuerdo a la dotación
de perros.
e) Cumplir con el plan anual de adiestramiento de canes.
f) Velar por el cuidado y correcto estado edilicio y de higiene de las perreras.
g) Actuar en permanente coordinación con la Dirección Principal de Seguridad (División
Perros) respecto al adiestramiento, altas y bajas, reproducción de perros.

[Link]

61
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

OFICINA DE DESPACHO

Remitirse a [Link]

[Link]
OFICINA PUESTO DE CONTROL EXTERNO

FUNCIONES:
a) Controlar las entradas y salidas del del Personal, Internos, vehículos, visitantes,
magistrados, Defensores, Forenses y particulares que concurran al Complejo.
b) Controlar la presentación al servicio de los agentes afectados al Complejo elevando
cualquier comunicación ante alguna novedad.
c) Velar por el aseo y orden del local del puesto y sus inmediaciones, como así también,
mantener y conservar los bienes patrimoniales a su cargo.
d) Administrar el tablero de originales y copias de llaves de las distintas dependencias.

1.2.2
DIVISIÓN REGISTROS Y VISITAS

OBJETIVO: Ejercer la función de policía interna, controlando la ejecución de las normas de

seguridad en su ámbito de influencia.
FUNCIONES:

a) Controlar operativamente las actividades de visita, correspondencia y requisa,

supervisando la ejecución de las mismas.
b) Realizar los movimientos de internos entre Unidades Residenciales.
c) Definir en coordinación con las Direcciones de Unidades Residenciales el cronograma de
requisas generales.
d) Disponer requisas generales y/o especiales, conforme a las necesidades del Complejo.
e) Impartir directivas precisas sobre la forma de efectuar los registros de las personas y las
requisas de las instalaciones.
f) Asumir la conducción a fin de neutralizar todo intento de vulneración de las disposiciones
tendientes a perturbar el orden y la disciplina del Complejo, ante la solicitud de
intervención de las Direcciones de Unidades Residenciales.
g) Perfeccionar los procedimientos conforme a las características diferenciales y particulares
del Complejo y sistemas integrales de seguridad.
h) Ofrecer un adecuado sistema informativo a las visitas e internos sobre hechos de
naturaleza prohibida y sus consecuencias disvaliosas de encontrarse involucrados.
i) Concientizar al personal sobre el mantenimiento de las medidas de seguridad y riesgos
ante su vulneración.
j) Impartir las órdenes pertinentes para que ninguna persona ajena o franco de servicio
ingrese al predio penal sin la correspondiente autorización.
k) Verificar diariamente que el personal a sus órdenes realice las tareas necesarias para el
correcto estado de funcionamiento y uso de los elementos de seguridad.
l) Supervisar la actividad de las Delegaciones de Registros, Visitas y Correspondencia de las
Unidades Residenciales.

[Link]
SECCIÓN REQUISA
62
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

OBJETIVO: Prevenir o impedir el ingreso y/o permanencia en el Establecimiento, de

elementos que posibiliten la ejecución de actividades ilegales y/o hechos de violencia por
parte de los internos.

FUNCIONES:
a) Cumplir diariamente con las tareas encomendadas, de registro físico de personas, y de
lugares o cosas.
b) Efectuar el traslado de los internos entre Unidades Residenciales del Complejo.
c) Efectuar la Requisa del Complejo de acuerdo al cronograma establecido, o a solicitud de
la superioridad.
d) Efectuar los registros de los internos conforme a pautas reglamentarias.
e) Realizar un minucioso y prolijo contralor de los objetos y elementos que portaren los
visitantes.
f) Retirar el dinero en efectivo y los objetos de valor que posean los internos, con
intervención de un agente de la Dirección Administrativa para su posterior depósito en la
misma, como así también todo otro elemento no autorizado.
g) Intervenir en los casos de alteración del orden grave a solicitud de la superioridad.
h) Controlar la higiene personal de los internos

[Link]
SECCIÓN VISITAS Y CORRESPONDENCIA

OBJETIVO: Ejercer el contralor de las visitas regulares de los internos alojados en el

Complejo. Recibir y entregar a los internos la correspondencia y encomiendas que reciban, y
retirar las que los internos estén legalmente autorizados para enviar de acuerdo a las
reglamentaciones vigentes en la materia.

FUNCIONES:
a) Realizar los trámites relacionados con las autorizaciones de visitas.
b) Efectuar el control de las visitas regulares de los internos alojados en el Complejo,
previstas en las reglamentaciones vigentes en la materia.
c) Recibir y entregar a los internos la correspondencia y encomiendas que reciba, y retirará
las que los internos estén legalmente autorizados para enviar.
d) Llevar los registros actualizados de trámites en curso, ingreso y egreso de visitas.
e) Realizar las estadísticas e informes que se requieran.

[Link]
GRUPO DE OPERACIONES ANTISINIESTROS

OBJETIVO: Prevenir y controlar situaciones de emergencias y contingencias, protegiendo la

integridad de las personas, como así también minimizar daños y pérdidas, garantizando la
continuidad de las actividades propias del Complejo.

FUNCIONES:
a) Controlar el correcto estado de funcionamiento de los sistemas de detección y protección
contra siniestros.
b) Conformar las Brigadas de protección Contra Siniestros.
c) Asesorar al Jefe de la División Registros y Visitas, respecto a la materia de su
63
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

competencia.
d) Mantener actualizados los planes de evacuación.
e) Intervenir ante cualquier contingencia coordinando las actividades de evacuación, rescate,
control y extinción del fuego.

[Link]
OFICINA DE DESPACHO

Remitirse a [Link]

1.2.3
DIVISIÓN CONTROL CENTRAL
DE SISTEMAS DE SEGURIDAD Y COMUNICACIONES

OBJETIVO: Supervisar y auditar el funcionamiento en forma remota de los circuitos de

circulación, colaborar con la División Seguridad de las Unidades Residenciales sobre
cuestiones vinculadas con la seguridad y control interno en cumplimiento del cronograma de
actividades; supervisar y controlar los sistemas de comunicaciones e informáticos de la red de
datos de voz e imágenes, del hardware y software.

FUNCIONES:
a) Ejecutar el sistema de control de los circuitos de circulación interna.
b) Ejecutar los sistemas de control suplementarios relacionados a las señales de alarma y
detección electrónica.
c) Integrar, coordinar y articular las acciones centrales de las divisiones seguridad externa,
interna y del Grupo Especial para la Resolución de Incidentes.
d) Dirigir, proyectar y ejecutar el mantenimiento preventivo y correctivo del equipamiento
electrónico e informático que conforman los sistemas de seguridad del Complejo, y redes
de transmisión de datos, con el fin de asegurar el eficiente funcionamiento de los sistemas
mencionados.
e) Conservar el estado óptimo de los sistemas electrónicos que forman parte de la seguridad
del complejo.
f) Mantener la totalidad de los sistemas informáticos del complejo.
g) Velar por el correcto estado de funcionamiento de los sistemas de comunicaciones del
complejo.
h) Resguardar la información y la integridad de los datos informáticos.
i) Realizar cursos de capacitación y actualización para el personal a cargo.
j) Efectuar inspecciones de rutina programadas para asegurar el correcto funcionamiento de
los sistemas.
k) Formar, mantener y actualizar una biblioteca técnica referente a los sistemas de seguridad
electrónicos e informáticos.

[Link]
OFICINA DE SISTEMAS ELECTRÓNICOS

FUNCIONES:
a) Garantizar el correcto estado de funcionamiento de los sistemas de seguridad y
comunicaciones del Complejo.
b) Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo de los componentes que integran los
64
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

sistemas electrónicos y de comunicaciones existentes en el Complejo.

c) Efectuar los requerimientos de materiales e insumos necesarios para cumplir con sus
objetivos.
d) Proponer el reemplazo o adquisición de equipos o componentes cuya reparación no resulta
conveniente.
e) Realizar los informes técnicos que en materia de su competencia le sean requeridos.
f) Llevar actualizados los inventarios y registros de los equipos y/o componentes que
integran los sistemas de seguridad y comunicaciones; reexpuestos; y trabajos realizados.
g) Coordinar las actividades de mantenimiento con la Oficina de Hardware y Software,
cuando por razones de diseño e ingeniería de los sistemas existentes resulte procedente.

[Link]
OFICINA DE HARDWARE Y SOFTWARE

FUNCIONES:
a) Garantizar el correcto estado de funcionamiento y operación de la red de datos, voz e
imágenes, sistemas Informáticos y hardware asociado, instalado en el Complejo.
b) Realizar el mantenimiento preventivo y correctivo que resulte apropiado.
c) Efectuar los requerimientos de materiales e insumos necesarios para cumplir con sus
objetivos.
d) Proponer el reemplazo o adquisición de equipos o componentes cuya reparación no resulta
conveniente.
e) Realizar los informes técnicos que en materia de su competencia le sean requeridos.
f) Llevar actualizado los inventarios y registros de los equipos y/o componentes que integran
los sistemas informáticos; reexpuestos; y trabajos realizados.
g) Coordinar las actividades de mantenimiento con la Oficina de Sistemas Electrónicos,
cuando por razones de diseño e ingeniería de los sistemas existentes resulte procedente.
h) Actuar en coordinación con la Delegación Informática en todos los aspectos vinculados a
las Tecnologías de Información y Comunicaciones.

[Link]
OFICINA DE OPERACIONES

FUNCIONES:
a) Vigilar por intermedio de los sistemas de C.C.T.V. la seguridad estática y dinámica de la
totalidad del Complejo
b) Informar de cualquier situación de emergencia al Jefe de la División Control Central de
sistemas de Seguridad y Comunicaciones, solicitando las medidas a adoptar en el caso y
según correspondan.
c) Tomar el mando del Control Operacional de las Unidades Residenciales, anulando los
mismos ante situaciones de crisis.
d) Velar por el correcto funcionamiento de los sistemas de grabación existentes.
e) Confeccionar los libros de novedades.

1.2.4
GRUPO ESPECIAL PARA LA RESOLUCIÓN DE INCIDENTES

OBJETIVO: Intervenir en los casos de alteración violenta del orden en el Complejo, cuando
los hechos excedan la capacidad de respuesta inmediata de los servicios ordinarios, como así
65
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

también, colaborar con área de seguridad en materia de traslados extramuro de internos y en la

prevención de fugas, evasiones y motines.
FUNCIONES:
a) Actuar como unidad de apoyo a la seguridad del Complejo.
b) Intervenir en aquellos casos de alteración violenta del orden, cuando la magnitud de los
hechos excedan la capacidad de respuesta inmediata de los servicios ordinarios, ante el
requerimiento de autoridad superior.
c) Intervenir en los casos de traslados extramuros de internos, a cargo del operativo o como
unidad de apoyo, cuando no son realizados por la Dirección de Traslados.
d) Velar por la permanente capacitación, adiestramiento y entrenamiento del personal que
integra el grupo, y personal del Complejo.
e) Llevar el control del equipamiento y material asignado, impartiendo directivas respecto a
su uso, cuidado y conservación; proponiendo la adquisición, cambio y/o reestructuración
del equipo provisto.
f) Llevar el registro de los procedimientos de prevención e intervención operativa.
g) Elaborar y elevar los informes correspondientes a los procedimientos e intervenciones
realizadas.
h) Realizará toda la Seguridad Dinámica en forma periódica para la prevención de fugas,
evasiones, ataque exterior y asentamientos ilegales en las inmediaciones, dando a conocer
y solicitando a las autoridades del Complejo las directivas a seguir.

1.2.5
OFICINA SALA DE MAGISTRADOS

FUNCIONES:
a) Realizar las gestiones que estime pertinentes con el objeto de coordinar y facilitar las
actividades que los magistrados deben desarrollar.
b) Llevar los registros de ingreso y egreso de Magistrados.
c) Gestionar las solicitudes y/o peticiones de los magistrados.
d) Preparar con la debida antelación todo lo relativo a las visitas judiciales al Complejo,
conforme la reglamentación vigente.

1.2.6
OFICINA DE GESTIÓN E INFORMES

FUNCIONES:
a) Atender el movimiento administrativo de la Dirección de Seguridad.
b) Ejecutar los lineamientos emanados del Plan Anual de Instrucción del personal.
c) Controlar y visar el despacho que se somete a la firma del Director de Seguridad.
d) Proyectar las notas, expedientes, órdenes y demás disposiciones que emanen de la
Dirección, efectuando todas las elevaciones que reglamentariamente correspondan.
e) Solicitar a las distintas dependencias las informaciones, antecedentes y demás datos de
interés para la Dirección.
f) Elaborar los informes mensuales de la dotación del personal.

ÁREAS DEPENDIENTES DE LA SUBDIRECCION

DE LAS UNIDADES RESIDENCIALES Y UNIDAD RESIDENCIAL DE INGRESO

[Link] / [Link]
66
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

CENTRO DE EVALUACIÓN DE INTERNOS PROCESADOS

DE LAS UNIDADES RESIDENCIALES Y LA UNIDAD RESIDENCIAL DE
INGRESO

OBJETIVO: Evaluar al interno procesado alojado en la Unidad Residencial / Unidad

Residencial de Ingreso. El mismo es presidido por el Subdirector de la Unidad Residencial, e
integrado por los Jefe de cada una de las áreas relativas al Tratamiento Penitenciario.

FUNCIONES:
a) Emitir, en los casos de Unidades Residenciales que alojan internos Jóvenes Adultos ó
femeninas, dentro del plazo improrrogable de QUINCE (15) días hábiles desde su ingreso, un
dictamen único e integral, asesorando a la Dirección de la Unidad Residencial sobre el lugar
de alojamiento y las pautas del régimen aplicable al caso.
b) Calificar la Conducta del Interno.
c) Producir los informes solicitados por la autoridad judicial o penitenciaria.
d) Informar sobre la conveniencia de que permanezcan en los lugares de alojamiento los
jóvenes adultos que hayan cumplido la mayoría de edad y hasta los VEINTICINCO AÑOS
(25) años y en el supuesto del artículo 141 del Reglamento General de Procesados – Decreto
Nº 303/1996 P.E.N..
e) Informar en los pedidos de los procesados para su incorporación anticipada al régimen de
ejecución de la pena.

[Link] / [Link]
COMITÉ DE SEGURIDAD

OBJETIVO: Producir inteligencia en función a la Seguridad de la Unidad Residencial,

recabando información con niveles de eficacia, evitando riesgos y vulnerabilidades en el
sistema de seguridad vigente.

FUNCIONES:
a) Diseñar las metas específicas de acuerdo a las prescripciones técnicas y estratégicas del
Comando de Seguridad del citado Complejo.
b) Interactuar en forma coordinada con la Sección Análisis de Información.
c) Desarrollar una estrategia acorde con las distintas situaciones que se puedan plantear en
las áreas de la seguridad externa e interna de la Unidad, supervisando su cumplimiento.
d) Documentar las normas de estrategias que se establezcan en los libros de registros que se
imponen por el presente, asegurando su debido conocimiento por el personal involucrado
con la finalidad de garantizar la seguridad general de la población penitenciaria y de
terceros visitantes.
e) Llevar un registro formal, previsto en forma reglamentaria, del funcionamiento y sesiones,
organizado para control interno y externo, y para consulta de futuras acciones.
f) Contribuir a la formulación de las políticas de seguridad del Complejo, canalizando los
aportes a través del Comando de Seguridad del Complejo.
g) Elevar las Actas rubricadas por el Director de la Unidad Residencial al Comando se
Seguridad del Complejo

[Link] / [Link]
SECCIÓN ASISTENCIA SOCIAL

67
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

OBJETIVO: Intervenir en los aspectos familiares, sociales y materiales del interno de la

Unidad Residencial, para encaminarlo hacia su reinserción social.

FUNCIONES:
a) Coordinar con la División Asistencia Social la cooperación de equipos gubernamentales y
no gubernamentales en la búsqueda de soluciones a las necesidades del interno en los
aspectos de su competencia.
b) Sugerir actualizaciones e innovaciones en materia normativa y reglamentaria que sean
necesarias para una mejor gestión administrativa de su dependencia.
c) Integrar los equipos interdisciplinarios de la Unidad Residencial en los casos que
determinen las normas que rigen la materia.
d) Entender en todos los programas desarrollados en la Unidad Residencial en el marco del
tratamiento penitenciario conforme a las normativas vigentes.
e) Realizar investigaciones diagnósticas de los casos sociales, tratamiento y evaluación de los
mismos.
f) Desarrollar programas de tratamiento social orientados a la promoción de valores
personales y sociales.
g) Participar de los servicios especiales interdisciplinarios relacionados con la problemáticas
adictivas, enfermedades de alta complejidad, neuropsiquiátricos y programas materno –
filial, de la Unidad Residencial.
h) Promover las relaciones de los internos con su familia, en tanto fueran convenientes para
ambos y compatibles con su tratamiento.
i) Realizar los informes sociales que contempla la ley 24660 para los distintos beneficios de
los internos, como también los solicitados por autoridad judicial.
j) Dictar academias al personal, manteniendo actualizado en lo atinente al mejor desempeño
de sus funciones.
k) Sugerir la firma de convenios con instituciones educativas para la incorporación de
pasantías, prácticas, investigaciones, etc.
l) Mantener actualizado el registro de documentación de internos.
m) Solicitar los documentos a aquellas instituciones en que se encuentran o a sus familiares si
los poseyeran, y en caso de no tenerlos en su poder, se procederá a gestionar la tramitación
de dicha documentación.
n) Orientar y gestionar la regularización de las uniones matrimoniales y el reconocimiento de
los hijos, iniciando los trámites respectivos únicamente a solicitud de los internos.
o) Informar a los internos las noticias importantes relativas a sus familiares y a éstos las
referentes a los internos.
p) Ejecutar todos los trámites inherentes a la inhumación de internos fallecidos.
q) Coordinar con el Registro Civil la documentación de los internos.
r) Incorporar al programa de prelibertad a los internos que se encuentren en condiciones,
mediante acta, iniciando un expediente al respecto.
s) Realizar los informes correspondientes al área social.
t) Elaborar un plan de acción acorde a su próximo egreso, contemplando y atendiendo
necesidades urgentes de los internos.
u) Mantener actualizados los libros de entrada y salida de expedientes, informes, etc.
v) Mantener comunicaciones telefónicas a otras unidades y entidades diversas relacionadas a
los trámites por pedidos de libertad condicional y asistida, salidas transitorias, etc.
w) Controlar que los legajos sociales estén completos, solicitarlos cuando los internos
procedentes de otras Unidades no ingresen con los mismos.
x) Confeccionar y/o actualizar el legajo social del interno.
y) Proveer a la división Asistencia Social de la información que le sea requerida.
z) Entrevistar a internos hospitalizados si su salud lo permite, siendo éstas mismas más
68
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

frecuentes en el caso de internos carentes de vistas.

[Link] / [Link]
SECCIÓN EDUCACIÓN

OBJETIVO: Desarrollar del Plan de Enseñanza acorde a la Ley Federal de Educación o a la

especificidad de la jurisdicción educativa donde tiene asiento el Complejo, organizando la
oferta educativa en sus distintos niveles, como así también las actividades culturales,
recreativas y deportivas de los internos alojados en la Unidad Residencial, a través de un plan
gimnástico-deportivo.

FUNCIONES:
a) Integrar los equipos interdisciplinarios de la Unidad Residencial en los casos que
determinen las normas que rigen la materia.
b) Dictar academias al personal bajo sus órdenes manteniéndolo actualizado en lo atinente al
mejor desempeño de sus funciones.
c) Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y reglamentaria
que sean necesarias para una mejor gestión administrativa de su dependencia.
d) Brindar respuestas a las necesidades educativas de los internos.
e) Fomentar el interés de los internos por el estudio, brindándole el acceso a servicios
educativos en los distintos niveles del sistema.
f) Promover la integración socioeducativa de los educandos a través de los distintos espacios
del Secundario.
g) Brindar talleres, cursos que les permitan acceder al aprendizaje de oficios para su posterior
reinserción social.
h) Generar espacios para el intercambio de las distintas habilidades de los alumnos
incorporando elementos necesarios en los distintos talleres del Servicio Penitenciario
Federal con relación al mundo del trabajo.
i) Brindar al interno egresado de estudios de nivel medio una carrera terciaria y universitaria.
j) Fomentar la actividad física en el interno como forma de mantener y/o mejorar la calidad
de vida dentro y fuera del ámbito de encierro.
k) Favorecer el estado de salud integral del interno a través de las actividades física,
deportiva y recreativa.
l) Fomentar los hábitos de higiene y camaradería a través de la sana competencia.
m) Crear hábitos de autoestima y autocontrol, bajo normas socializadoras que brinda la
actividad deportiva.
n) Brindar alternativas del mundo extramuros de las actividades recreativas y culturas
(Música, Idiomas: inglés, italiano, certámenes literarios, etc.)
o) Gestionar la expedición de los certificados de estudios y diplomas.
p) Confeccionar y/o actualizar el legajo educativo del interno.
q) Generar los informes, estudios y estadísticas que sean solicitados por la Dirección de la
Unidad Residencial
r) Remitir a la División Educación informes y estadísticas sobre el funcionamiento del
servicio educativo, conforme las pautas por ésta definidas.
s) Brindar soluciones, dentro de la órbita de sus facultades, a reclamos y sugerencias
efectuadas por los internos.

[Link] / [Link]
SECCIÓN ASISTENCIA MÉDICA
69
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

OBJETIVO: Atender los aspectos que hacen a la salud integral del interno, mientras
permanezca bajo jurisdicción de la Unidad Residencial. Velar por el buen estado psicofísico
del interno.

FUNCIONES:
a) Asegurar a la población penal alojada las prestaciones primarias de prevención,
diagnóstico y tratamiento médico, las programadas y de urgencia a través de los recursos
sanitarios del Complejo y/o de la comunidad.
b) Verificar los exámenes médicos integrales realizados al ingreso o reingreso de los
internos.
c) Elaborar los informes técnicos y dictámenes médicos que le fueran solicitados por la
Dirección de la Unidad.
d) Fiscalizar las condiciones de higiene y salubridad del alojamiento.
e) Interactuar con otras áreas y otras instituciones afines en la aplicación de medidas de
profilaxis sanitaria para preservar niveles adecuados de la salud de la población penal.
f) Organizar y fiscalizar el servicio integral (sistema de registro, historias clínicas, circuito
operativo y canales de comunicación), inherentes al normal funcionamiento de la Sección
Asistencia Médica.
g) Evacuar todos los trámites administrativos inherentes al cuidado de la salud de los
internos y a la respuesta inmediata de los requerimientos judiciales.
h) Generar sistemas estadísticos para asistir al H.P.C.-I, esencialmente sobre los recursos,
prestaciones y consumos de medicamentos de la población alojada.
i) Acopiar, distribuir y reponer el stock de medicamentos que constituye el vademécum de la
Sección, supervisando la gestión de Farmacia de la Unidad Residencial.
j) Propiciar actividades con la intervención de organismos provinciales en la obtención de
insumos para prevención y tratamiento de los internos.
k) Velar por la salud bucal de la población, poniendo especial énfasis en la prevención de la
enfermedad y en la promoción de la salud, actuando terapéuticamente en todas las
patologías odontológicas y en la confección de prótesis removibles, a través de los
canales correspondientes.
l) Velar conjuntamente con el Servicio de Psicología del cuidado integral de la Salud
mental de toda la población, la realización de las entrevistas psicológicas al ingreso de
todos los internos y su evaluación, como así también el tratamiento de psicopatologías
entre las que se incluyen las adicciones.
m) Ofrecer asistencia sanitaria urgente y su derivación a las Aseguradoras de Riesgo de
Trabajo que correspondan.
n) Supervisar la cantidad y calidad de los alimentos suministrados a los internos, así como
verificar el cumplimiento de dietas especiales.
o) Cubrir el servicio conforme al diagrama establecido por la Dirección de cada Unidad
Residencial.
p) Recabar de los Inspectores de Turno la nómina de internos que soliciten asistencia médica,
discriminados por pabellones y según los días preestablecidos.
q) Corroborar diariamente la necesidad de atención médica de todos los internos que figuren
en el listado.
r) Evacuar todas las cuestiones relativas al servicio de asistencia médica: Internaciones,
prescripciones alimenticias, entrega de medicamentos, ínter consultas, etc.
s) Llevar registro de carpeta destacando las afecciones crónicas existentes entre los alojados,
para facilitar el control médico y de las derivaciones efectuadas por el médico de guardia o
por el médico de la Unidad Residencial a otros profesionales.
t) Comunicar de inmediato a la Jefatura del Complejo, y por intermedio de ella a la
70
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Dirección de Sanidad, respecto de la aparición de enfermedades infecto-contagiosas o del

surgimiento de epidemias respecto de las mismas.
u) Confeccionar y llevar adecuado registro de las historias clínicas de los internos alojados en
la unidad.

[Link] / [Link]
SECCIÓN ASISTENCIA ESPIRITUAL

OBJETIVO: Atender en forma directa el servicio religioso y coordinar con otros Ministerios y
cultos la atención de toda la población penal que lo requiera, preservando la religiosidad del
interno.

FUNCIONES:
a) Brindar a los internos de la Unidad Residencial, que profesan el culto Católico Apostólico
Romano la asistencia de la vida espiritual.
b) Celebrar los oficios religiosos dominicales y festivos para los internos y el personal
penitenciario.
c) Canalizar a través de la División Asistencia Espiritual las solicitudes de los internos que
profesan otro culto.
d) Facilitar el trabajo de los representantes de otros cultos.

[Link] / [Link]
DELEGACIÓN DE PRODUCCIÓN

FUNCIONES:
a) Administrar los talleres productivos y de laborterapia de la Unidad Residencial.
b) Ejecutar los programas de capacitación del interno con perspectivas de su integración al
mercado e industria moderna.
c) Proponer la distribución, rotación o cambio de los internos a los talleres, conforme a
criterios técnicos, de edad, salud psicofísica, comportamiento, calidad profesional y
objetivos previamente determinados.
d) Gestionar las solicitudes de aquellos internos procesados que deseen trabajar.
e) Velar por la plena capacidad operativa de los talleres y bienes de uso destinados.
f) Producir el despacho administrativo pertinente del área.
g) Integrar los equipos interdisciplinarios en los casos que determinen las normas que rigen
la materia.
h) Efectuar con relación al Interno, una labor pedagógica constante, y exigir del mismo
contracción hacia la actividad que desarrolla.
i) Elevar diariamente el parte de novedades al Subdirector de la Unidad Residencial, y al
Jefe de la Sección Talleres de Producción.
j) Impedir la presencia de internos ajenos al taller, asimismo debe procurar que aquellos que
concurriesen por razones de trabajo, procedentes de otras dependencias, permanezcan el
tiempo mínimo necesario.
k) Llevar los libros y registros necesarios para el normal desenvolvimiento del sector a su
cargo.
l) Controlar diariamente el rendimiento de la actividad y verificar el estado de las
herramientas y demás elementos, dando cuenta de las novedades que surjan.
m) Toda otra tarea que le corresponda y le sea asignada.

71
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link] / [Link]
DELEGACIÓN DE SERVICIOS GENERALES
FUNCIONES:
a) Velar por el correcto estado de las instalaciones de la Unidad Residencial.
b) Proyectar, dirigir y compatibilizar el plan de obras y mantenimiento de la Unidad
Residencial.
c) Ejecutar y arribar a resultados satisfactorios con el Plan Anual de Trabajo y de
Mantenimiento coordinado con la Dirección de Trabajo.
d) Preparar las necesidades de insumos para su presupuestación.
e) Colaborar con la Dirección de Trabajo en los estudios de factibilidad para la
implementación de proyectos de trabajo para mejorar la capacidad de las instalaciones o
extensión de las mismas.
f) Verificar que las obras a realizar cuenten con la debida autorización.
g) Producir el despacho administrativo pertinente del área.

[Link] / [Link]
OFICINA DE DESPACHO

Remitirse a [Link]

[Link]
DIVISIÓN SEGURIDAD INTERNA
ANEXO U.R.I.

OBJETIVO: Velar por la convivencia, disciplina, orden e higiene de los internos alojados,
como así también de las instalaciones que integren el Anexo.

FUNCIONES:
a) Entrevistar diariamente a los internos que así lo requieran, resolviendo por sí aquellas
situaciones que sean de su competencia o derivando el caso a quien corresponda.
b) Velar por el cumplimiento del diagrama de actividades del Anexo.
c) Coordinar y facilitar, en los aspectos de su competencia, las actividades o procedimientos
operativos que garanticen la intervención de los servicios sociales, educativos, médicos y
espiritual.
d) Adoptar los recaudos necesarios para que el comportamiento profesional del personal sea
ejemplo, inspire respeto y conforme una influencia beneficiosa en los internos.
e) Asignar el alojamiento a los internos conforme la Unidad Residencial de procedencia,
priorizando en su decisión el resguardo de la integridad física del interno.

[Link].1
JEFATURA DE TURNO

OBJETIVO: Ejercer la supervisión directa de la población penal a su cargo, como así también,
de su lugar de alojamiento a fin de asegurar la convivencia pacífica y condiciones de
salubridad de la misma.

FUNCIONES:
a) Recibir el servicio, previo recuento de la población penal y elaborar el parte general de
novedades para proceder al relevo, dejando las constancias en el Libro de Novedades
72
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

respectivo.
b) Distribuir el personal de acuerdo a las necesidades del servicio, debiendo controlar
mientras dure el mismo, el eficaz y correcto desenvolvimiento profesional.
c) Recorrer diariamente los sectores de alojamientos individuales, y sectores frecuentados
por los internos, recabando novedades e inquietudes de éstos; adoptando las medidas
necesarias y convenientes para cada caso en particular.
d) Controlar la distribución del racionamiento de los internos constatando calidad, cantidad,
temperatura e higiene, y que éstos racionen en el lugar destinado al efecto.
e) Verificar y exigir la correcta vestimenta, el aseo de ésta y la higiene personal del interno.
f) Adoptar todas las medidas necesarias para prevenir las transgresiones disciplinarias.
g) Tener el control del movimiento de los internos dentro del Anexo.
h) Exigir que todo movimiento de internos se efectúe por medio de las correspondientes
"boletas de bajada", debidamente confeccionadas, las que serán archivadas en la Jefatura
de Turno, determinándose su tiempo de guarda por la Jefatura de División.
i) Exigir que cada celador del pabellón tenga una lista actualizada con la cantidad de internos
que aloja, consignando apellido, nombre y Unidad Residencial a la que pertenece.
j) Llevar actualizado el Libro de transmisión de órdenes, notificando al personal a su cargo
aquellas que correspondan.
k) Informar con la debida celeridad, cualquier novedad que surgiere en materia de seguridad,
a su inmediato superior.
l) Controlar que durante la noche se efectúen periódicas recorridas por los sectores de
alojamiento de internos tratando de no perturbar el descanso de éstos.
m) Inspeccionar las áreas de tránsito y alojamiento de los internos, verificando el correcto
estado de uso y conservación.

[Link].2
DELEGACIÓN REGISTROS, VISITAS Y CORRESPONDENCIA

FUNCIONES:

a) Verificar diariamente que el personal a sus órdenes realice las tareas necesarias para el
correcto estado de funcionamiento y uso de los elementos de seguridad.
b) Proceder al registro diario de los internos que ingresen y egresen de los pabellones, con
destino a las distintas dependencias o actividades en la Unidad Residencial o el Complejo,
como así también los que deban ser trasladados o asistan en comparendo.
c) Realizar los registros generales y/o especiales, de los internos, objetos o instalaciones,
conforme a las necesidades de la Jefatura de Seguridad Interna.
d) Cumplir con las directivas sobre la forma de efectuar los registros de las personas y las
requisas de las instalaciones impartidas por la División Registros y Visitas.
e) Intervenir en los procedimientos internos a fin de neutralizar todo intento de vulneración
de las disposiciones, tendientes a perturbar el orden y la disciplina del complejo.
f) Ofrecer en la Unidad Residencial, un adecuado sistema informativo a las visitas e internos
sobre hechos de naturaleza prohibida y sus consecuencias disvaliosas de encontrarse
involucrados.
g) Conducir al interno en sus desplazamientos fuera del sector de alojamiento; tomando los
recaudos de seguridad que resulten oportuno.
h) Administrar el Pañol de la Unidad Residencial.
i) Controlar el normal desarrollo de las visitas.
j) Recibir y entregar a los internos alojados en la Unidad Residencial, la correspondencia y
encomiendas que reciba, y retirará las que los internos estén legalmente autorizados para
enviar.
73
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

k) Llevar actualizados los registros que se establezcan.

l) Realizar los partes diarios de movimientos, los informes sobre procedimientos y las
estadísticas correspondientes al área.

[Link].3
OFICINA DE CONTROL OPERACIONAL

FUNCIONES:
a) Controlar la entrada y salida del personal, interno/s y/o toda persona que circula por el
pasillo central y acceso de los pabellones.
b) Control de desplazamiento de internos que concurren a las distintas dependencias de la
Unidad y a toda otra actividad.
c) Control de acceso a los distintos sectores de la Unidad y exclusas, a los efectos de
acrecentar y asegurar la seguridad de la Unidad Residencial.
d) Mantener Control permanente de cámaras en los Pabellones, de cámaras exteriores e
interiores, pasillos interiores y exteriores, comunicando cualquier novedad en forma
inmediata al Jefe de Turno.
e) Efectuar grabación constante de todo movimiento de la Unidad, de contar con los recursos
materiales para el mismo.

[Link].4
OFICINA DE DESPACHO

Remitirse [Link]

ÁREAS DEPENDIENTES DE LA DIRECCIÓN

DE LAS UNIDADES RESIDENCIALES Y DE LA UNIDAD RESIDENCIAL DE
INGRESO

1.3.2 / 1.4.2
DIVISIÓN SEGURIDAD INTERNA

OBJETIVO: Velar por la convivencia, disciplina, orden e higiene de los internos alojados, de
las instalaciones que integren la Unidad Residencial, garantizando la seguridad.

FUNCIONES:
a) Velar por el normal y correcto funcionamiento de los sectores de alojamiento de la Unidad
Residencial / de Ingreso.
b) Ejercer el contralor general de la movilización y seguridad de los internos, el registro y
diligenciamiento de las actuaciones administrativas y judiciales de los mismos, y de lo
concerniente a requisa, visita y correspondencia.
c) Actuar en caso de sublevación, agresión personal, o fuga de internos, para el
mantenimiento de la seguridad y la disciplina, asumiendo personalmente el Jefe de la
División, la conducción de los procedimientos en caso de alteraciones del orden interno.
Asimismo, el titular de la División se ancargará de establecer roles de fuga,
amotinamiento, defensa y agresión al personal, ordenando el adiestramiento de los
Agentes para esas u otras emergencias.
d) Impartir academias al personal a sus órdenes.
e) Estimar las medidas necesarias para el correcto y normal funcionamiento de los servicios a
74
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

su cargo, proponiendo a la Superioridad, la solución de las mismas cuando exceda a sus

facultades.
f) Fiscalizar el rol de actividades del cuerpo de requisa y disponer la realización de requisas
diarias generales y/o especiales, impartiendo las directivas precisas sobre la forma de
efectuar las requisas personales y de los sectores.
g) Sugerir a la Dirección de la Unidad Residencial, el traslado de internos a otro
establecimiento, cuando las circunstancias de tratamiento o convivencia así lo ameriten.
h) Entrevistar diariamente a los internos que así lo requieran, resolviendo por sí aquellas
situaciones que sean de su competencia o derivando el caso a quien corresponda.
i) Velar por el cumplimiento del diagrama de actividades de la Unidad Residencial.
j) Coordinar y facilitar, en los aspectos de su competencia, las actividades o procedimientos
operativos que garanticen la ejecución de los diferentes programas terapéuticos, o la
intervención de los servicios asistenciales, educativos y médicos en pos del tratamiento.
k) Adoptar los recaudos necesarios para que el comportamiento profesional del personal sea
ejemplo, inspire respeto y conforme una influencia beneficiosa en los internos.
l) Asignar el alojamiento a los internos, conforme las apreciaciones vertidas por el Centro de
Evaluación de Internos Procesados o el Servicio Criminológico, priorizando en su
decisión el resguardo de la integridad física del interno y la conformación de grupos
homogéneos y la convivencia pacífica y armónica de la población penal.

[Link] / [Link]
JEFATURA DE TURNO

OBJETIVO: Ejercer la supervisión directa de la población penal a su cargo, como así también,
de su lugar de alojamiento a fin de asegurar la convivencia pacífica y condiciones de
salubridad de la misma.

FUNCIONES:
a) Recibir el servicio, previo recuento de la población penal y elaborar el parte general de
novedades para proceder al relevo, dejando las constancias en el Libro de Novedades
respectivo.
b) Distribuir el personal de acuerdo a las necesidades del servicio, debiendo controlar
mientras dure el mismo, el eficaz y correcto desenvolvimiento profesional.
c) Recorrer diariamente, alojamientos individuales, pabellones, salas de internación y
sectores frecuentados por los internos, recabando novedades e inquietudes de éstos;
adoptando las medidas necesarias y convenientes para cada caso en particular.
d) Controlar la distribución del racionamiento de los internos constatando calidad, cantidad,
temperatura e higiene, y que éstos racionen en el lugar destinado al efecto.
e) Verificar y exigir la correcta vestimenta, el aseo de ésta y la higiene personal del interno.
f) Recorrer diariamente el sector de aislamiento, entrevistando a los internos sancionados,
interesándose por su situación y/o necesidades.
g) Adoptar todas las medidas necesarias para prevenir las transgresiones disciplinarias.
h) Controlar del movimiento de los internos dentro del predio penal, áreas y sectores de la
Unidad Residencial.
i) Exigir que todo movimiento de internos se efectúe por medio de las correspondientes
"boletas de bajada", debidamente confeccionadas, las que serán archivadas en la Jefatura
de Turno, determinándose su tiempo de guarda por la Jefatura de División.
j) Exigir que cada celador del pabellón tenga una lista actualizada con la cantidad de internos
que aloja, consignando apellido, nombre y sector en el que desempeña tareas.
k) No permitir que se efectúen cambios de pabellón sin el correspondiente "volante de
75
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

cambio de alojamiento", con la orden firmada por el Jefe de División, la que

posteriormente remitirá para su archivo en el Legajo Personal correspondiente.
l) Llevar actualizado el Libro de transmisión de órdenes, notificando al personal a su cargo
aquellas que correspondan.
m) Informar con la debida celeridad, cualquier novedad que surgiere en materia de seguridad,
a su inmediato superior.
n) Controlar que durante la noche se efectúen periódicas recorridas por los sectores de
alojamiento de internos tratando de no perturbar el descanso de éstos.
o) Inspeccionar las áreas de tránsito y alojamiento de los internos, verificando el correcto
estado de uso y conservación.
p) Conocer a cada uno de los internos alojados, a los fines de una adecuada identificación,
que abarcará diversos aspectos; conducta, comportamiento, niveles de agresividad,
manipulación, liderazgo, rol y participación dentro del grupo.

[Link] / [Link]
DELEGACIÓN REGISTROS, VISITAS Y CORRESPONDENCIA

Remitirse [Link].2

[Link] / [Link]
OFICINA DE CONTROL OPERACIONAL

Remitirse [Link].3

[Link] / [Link]
OFICINA DE DESPACHO

Remitirse [Link]

1.3.3 / 1.4.3
DIVISIÓN SERVICIO CRIMINOLÓGICO

OBJETIVO: Vverificar y controlar la confección de los legajos de procesados, historias

criminológicas, historias de internos incorporados al Régimen de Ejecución Anticipada
Voluntaria, los Programas de Tratamiento Individual y las fojas de fijación de objetivos,
actualizando y supervisando la implementación del tratamiento y los informes criminológicos.

FUNCIONES:
a) Controlar y verificar el funcionamiento de las secciones a su cargo, atendiendo la calidad
de la gestión, basada en el cumplimiento de las formalidades administrativas.
b) Mantener contactos con autoridades administrativas, técnicas y judiciales, como también
con organismos extrainstitucionales en lo relativo a su incumbencia;
c) Integrar en carácter de Vocal el Consejo Correccional de la Unidad Residencial, aportando
los elementos técnicos, teóricos y metodológicos que contribuyan a verificar la evolución
del condenado y de los procesados incorporados al REAV;
d) Solicitar, en función de las necesidades del Servicio, los recursos humanos y/o materiales
que garanticen su adecuado funcionamiento;

76
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

e) Atender:
1. La verificación y actualización de los programas de tratamiento indicados a cada
interno;
2. La producción de informes en las solicitudes de traslado a otro establecimiento,
de libertad condicional y asistida, como también, de indulto o de conmutación o
rebaja de pena, cuando se le solicite;
f) Proponer en su carácter de integrante del Consejo Correccional:
 La promoción del interno a la siguiente fase y/o período de la Progresividad;
 La retrotracción del interno al período o fase que correspondiere;
 La promoción a salidas transitorias o la incorporación al régimen de
semilibertad;
 La promoción del interno, en casos excepcionales, a cualquier fase del Período
de Tratamiento;
 El otorgamiento de recompensas.
g) Supervisar la producción de los informes pertinentes a fin de dar cumplimiento a lo
previsto en el artículo 33 de la Ley 24.660 (detención domiciliaria).
h) Registrar las sanciones disciplinarias de las que fueran pasible los internos procesados,
condenados e incorporados al Régimen de Ejecución Anticipada Voluntaria y su
incidencia en la calificación, de acuerdo con el artículo 59 del Reglamento de las
Modalidades Básicas de la Ejecución -Decreto Nº 396/1999 P.E.N.-.
i) Elevar al Instituto de Criminología a través de la Dirección de Coordinación
Administrativa-Legal y de Tratamiento (División Criminología) :
1. Las calificaciones de Conducta y Concepto de cada uno de los internos
condenados y los incorporados al Régimen de Ejecución Anticipada
Voluntaria, como así también la fase y/o período de la Progresividad del
Régimen Penitenciario, por la que se encuentren transitando, al finalizar cada
período calificatorio.
2. Todas las actuaciones labradas motivadas en modificaciones en la situación
legal, guarismos calificatorios y fases y/o períodos de la Progresividad del
Régimen Penitenciario, tanto de internos condenados como de aquéllos
incorporados al Régimen de Ejecución Anticipada Voluntaria.
3. La información relacionada a la memoria anual del Servicio a su cargo.
4. Las historias criminológicas de los egresados.
j) Atender las audiencias solicitadas por los internos a fin de evacuar dudas y consultas que
pudieran suscitarse.
k) Presentar de propuestas innovadoras que redunden en mejoras en la calidad del servicio.
l) Participar en la producción de trabajos de investigación del Servicio Criminológico,
promoviendo la participación de sus integrantes, coordinando en lo posible actividades
similares con las demás áreas integrantes del Consejo Correccional.
m) Participar en las actividades de investigación y/o docencia programadas por el Instituto de
Criminología.
n) Velar por la confección y remisión al Instituto de Criminología, en tiempo y forma, de las
Historias Criminológicas, Historias de Internos incorporados al Régimen de Ejecución
Anticipada Voluntaria -originales y duplicados cuando correspondiere- y sus
correspondientes actualizaciones como así también, el adecuado archivo y conservación de
las mismas.

[Link] / [Link]
SECCIÓN INFORMES CRIMINOLÓGICOS

77
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

OBJETIVO: Controlar y supervisar la elaboración de informes técnico-criminológicos

formulando propuesta de incorporación o rechazo en los casos de pedidos de libertad
condicional, libertad asistida, salidas transitorias, régimen de semilibertad, indultos,
conmutación o rebaja de pena, prisión domiciliaria y traslados, entre otros, requeridos desde
diversas autoridades.

FUNCIONES:
a) Distribuir racionalmente las actividades de la Sección, conforme a la índole del informe
que deberá producirse, atendiendo el perfil del destinatario y seleccionando al profesional
adecuado;
b) Supervisar la actualización permanente del personal en lo atinente a la normativa existente
relacionada con los informes a cargo de la Sección, brindando las directivas
correspondientes para su correcta implementación.
c) Generar las medidas que permitan contar con un archivo de la documentación producida
en el área, más allá de la debida incorporación de la misma en la historia criminológica.

[Link] / [Link]
SECCIÓN OBSERVACIÓN Y VERIFICACION Y ACTUALIZACION DEL
TRATAMIENTO

OBJETIVOS: Confeccionar las Historias Criminológicas y las Historias de Internos

incorporados al Régimen de Ejecución Anticipada Voluntaria, y realizar el seguimiento y
actualización de los tratamientos.

FUNCIONES:
a) Solicitar la remisión del legajo de procesados a la Sección Procesados, cuando el interno
sea incorporado al Régimen de Ejecución Anticipada Voluntaria o recaiga sentencia
condenatoria.
b) Producir y/o solicitar a las áreas pertinentes los informes complementarios y/o
ampliatorios necesarios, al fin previsto.
c) Proyectar el programa de tratamiento individual, el que será sometido a consideración del
Consejo Correccional.
d) Indicar el establecimiento, sector o grupo al que debe ser destinado el interno para cumplir
con el programa de tratamiento individual.
e) Atender las audiencias solicitadas por los internos a fin de evacuar dudas y consultas que
pudieran suscitarse, en el marco de su función especifica.
f) Estimular la presentación de propuestas innovadoras que redunden en mejoras en la
calidad del servicio.
g) Planificar la producción de trabajos de Investigación Criminológicos, promoviendo la
participación de sus integrantes, coordinando, en lo posible, actividades similares con las
demás áreas integrantes del Consejo Correccional.
h) Participar en las actividades de investigación o docencia programadas por el Instituto de
Criminología
i) Producir y fiscalizar la realización de las actualizaciones del tratamiento en tiempo y
forma, conforme a las normas vigentes.
j) Verificar la aplicación del tratamiento individual
k) Actualizar las Historias Criminológicas de los internos condenados y las Historias de lo
internos procesados incorporados al Régimen de Ejecución Anticipada Voluntaria, en
relación a los aspectos, legal, psicológico y somatopsíquico referentes al mismo.
l) Generar los pedidos de informes respectivos a las demás áreas que integran el Consejo
78
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Correccional, cuando no sean suficientes a los fines del área.

m) Asesorar al Jefe de División, en lo relativo a avances o retrocesos de internos condenados.
n) Solicitar al Instituto de Criminología, por intermedio de la Dirección de Coordinación
Administrativa-Legal y de Tratamiento (División Criminología), las historias
criminológicas de los internos que reingresan , para su actualización.
o) Velar por la permanente actualización del personal en lo atinente a las normativas y tareas
específicas.
p) Distribuir las actividades de la Sección, de modo que permita una adecuada asistencia a la
población penal.
q) Producir trabajos técnicos, vinculados a la necesidad de permanente revisión de los
aspectos criminológicos.
r) Planificar cuidadosamente el trabajo a desarrollar y procurar los materiales necesarios para
el desenvolvimiento normal del área.

[Link] / [Link]
SECCIÓN PROCESADOS

OBJETIVOS: Controlar y fiscalizar la confección de los legajos de procesados, conforme a

las normas en vigencia (Artículo 14 Decreto 303/99 Reglamento General de Procesados).

FUNCIONES:
a) Verificar la realización en tiempo y forma de los informes técnicos requeridos por la
autoridad judicial respectiva;
b) Participar del Centro de Evaluación de Internos Procesados en carácter de secretario y
vocal.
c) Proponer el temario en las reuniones del Centro de Evaluación de Internos Procesados y
confeccionar las actas correspondientes al Dictamen Único Integral (DUI).
d) Llevar el registro de las calificaciones de conducta de los internos procesados;
e) Controlar el adecuado diligenciamiento de las actuaciones por pedidos de incorporación al
Régimen de Ejecución Anticipada Voluntaria.
f) Informar sobre las solicitudes de traslados a otra sección o sector y/o Unidad y/o
Complejo Penitenciario.
g) Recibir en audiencia a los internos, para tratar peticiones y solicitudes, dando curso a la
autoridad competente;
h) Remitir el legajo de procesados a la Sección Observación, cuando el interno sea
incorporado al Régimen de Ejecución Anticipada Voluntaria o recaiga sentencia
condenatoria;
i) Controlar el diligenciamiento administrativo del área, velando por su eficiencia;
j) Pugnar por la permanente actualización y capacitación del personal del área.

[Link] / [Link]
SECCIÓN DESPACHO

OBJETIVOS: Llevar el registro y la debida tramitación administrativa de la División.

FUNCIONES:
a) Mantener permanentemente actualizado el estado de las Historias Criminológicas e
historias de internos incorporados al Régimen de Ejecución Anticipada Voluntaria, solicitando
a las áreas respectivas los informes pertinentes para su agregado.
79
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

b) Proponer medidas a la superioridad en torno a la mayor eficacia administrativa en la

tramitación de las historias criminológicas e historias de internos incorporados al Régimen de
Ejecución Anticipada Voluntaria.
c) Elevar las Historias Criminológicas e historias de internos incorporados al Régimen de
Ejecución Anticipada Voluntaria terminadas, para su remisión al Instituto de Criminología,
tanto originales como duplicados cuando correspondiere.

1.3.4 / 1.4.4
SECCIÓN INSTRUCCIÓN

OBJETIVO: Realizar los procedimientos pertinentes en materia de investigación disciplinaria

ante la comisión de infracciones por parte de los internos alojados.

FUNCIONES
a) Diligenciar el procedimiento de investigación disciplinaria conforme a la normativa
vigente en los supuestos de imputación de infracción de los internos.
b) Llevar los libros reglamentariamente establecidos, donde se anote los registros de sanción
disciplinaria.

1.3.5 / 1.4.5
CONSEJO CORRECCIONAL

OBJETIVO: Efectuar el seguimiento continuo del tratamiento del interno y evaluar sus
resultado, a fin de adoptar decisiones en los casos de su competencia o de asesorar a las
autoridades pertinentes, de acuerdo a las leyes y a los reglamentos vigentes.
El mismo está presidido por el Director de la Unidad Residencial e integrado por el
responsable de la División Seguridad Interna; y los representantes de las áreas de tratamiento:
Trabajo; Servicio Criminológico; Asistencia Social; Asistencia Médica y Educación.
Contará además, con un Secretario permanente, designado por el Director de dicha Unidad.

FUNCIONES:
a) Calificar trimestralmente la conducta y el concepto del interno, de acuerdo a lo
dispuesto en los artículos 58 y 64 del Reglamento de Modalidades Básicas de la
Ejecución -Decreto Nº 396/1999 P.E.N.-.
b) Proponer al Director del Establecimiento el avance o retroceso del interno en la
progresividad del régimen penitenciario.
c) Dictaminar en los casos de: Salidas Transitorias; Régimen de Semilibertad; Libertad
Condicional; Libertad Asistida; permanencia en instituciones o secciones especiales
para jóvenes adultos, de internos que hayan cumplido VEINTIUN (21) años; la
ejecución de las sanciones disciplinarias de cambio de sección o traslado a otro
Establecimiento; el otorgamiento de recompensas; el traslado a otro Establecimiento
Penitenciario; y pedidos de indulto o de conmutación de pena, cuando sean solicitados.
d) Determinar en cada caso y con la anticipación suficiente la fecha concreta en que debe
iniciarse el Programa de Prelibertad de cada interno.
e) Considerar las cuestiones que el Director presente para su examen en sesiones
extraordinarias.
f) Tratar cada caso individualmente
g) Dejar constancia en las acta respectivas de las desiciones tomadas por el Consejo y de
las disidencias, junto con su fundamentación.
h) Asentar cronológicamente las Actas que se labren de cada reunión del Consejo
80
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Correccional, en un Libro de Actas correctamente foliado, encuadernado y rubricado,

las que deberán ser suscriptas por su Presidente y por todos los integrantes que hayan
participado en ella.
i) Realizar sesiones trimestrales para calificar la conducta y el concepto del interno.
j) Realizar sesiones mensuales para considerar la promoción en la progresividad del
régimen penitenciario en cada caso concreto y para dictaminar acerca de la
permanencia en las instituciones o secciones especiales para jóvenes adultos de
internos que hayan cumplido VEINTIUN (21) años.
k) Realizar sesiones semanales para dictaminar en los pedidos de libertad condicional,
libertad asistida, indultos, conmutaciones de pena, en los casos de ejecución de las
sanciones disciplinarias de cambio de sección o traslado a otro establecimiento; para
considerar las modificaciones a la calificación de conducta prevista en el artículo 59
del Reglamento de Modalidades Básicas de la Ejecución -Decreto Nº 396/1999
P.E.N.- y para determinar la iniciación del Programa de Prelibertad.
l) Realizar sesiones extraordinarias convocadas por el Director del Establecimiento, en
cualquier oportunidad, para el tratamiento de cuestiones inherentes a sus funciones.

1.3.6 / 1.4.6
DELEGACIÓN SECRETARÍA

FUNCIONES:
a) Ejecutar los lineamientos emanados del Plan Anual de Instrucción del personal.
b) Controlar y visar el despacho que se somete a la firma del Director de la Unidad.
c) Proyectar las notas, expedientes, órdenes y demás disposiciones que emanen de la
Dirección de la Unidad, efectuando todas las elevaciones que reglamentariamente
correspondan.
d) Solicitar a las distintas dependencias las informaciones, antecedentes y demás datos de
interés para la Dirección de la Unidad.
e) Elaborar los informes mensuales de la dotación del personal.
f) Atender todo lo atinente a las R.R.P.P. y Estadística.
g) Realizar toda la actividad en coordinación con la División Secretaría, principalmente en
aquellos aspectos que hacen a la gestión del Complejo.

1.3.7 / 1.4.7
DELEGACIÓN JUDICIAL

FUNCIONES:
a) Tramitar y registrar las actuaciones referentes a la situación legal y penitenciaria de los
internos alojados.
b) Preparar con la debida antelación todo lo relativo a las visitas judiciales a la Unidad
Residencial conforme lo establece el Código Procesal Penal.
c) Cumplir las disposiciones referentes a la presentación de escritos por parte de internos,
velando que su tramitación se ajuste a los términos legales.
d) Registrar el ingreso, egreso, identificación y el registro de entradas y salidas de internos.
e) Controlar y guardar la documentación oficial de los internos, como así también en
depósito la documentación personal de los mismos.
f) Confeccionar los Legajos de la población penal de la Unidad Residencial y conservarlos
en el Departamento de Judicial por el lapso de alojamiento en el Complejo, en forma
conveniente y debidamente actualizados.
81
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

g) Confeccionar las Fichas Personales de los internos alojados en la Unidad Residencial.

h) Atender lo relativo al comparendo que soliciten los distintos Magistrados.
i) Atender al fiel y estricto cumplimiento de las disposiciones emanadas de leyes, decretos y
reglamentos que se relacionen con la situación legal de los alojados.
j) Tramitar toda actuación relacionada con documentación legal y particular de los internos
como así también los pedidos de gracia.
k) Tener a su cargo la realización de los tramites y comunicaciones referentes a la internación
en hospitales extramuros, traslados a otro Complejo, Unidad, Instituto o Servicio o
cambios de Jurisdicción, y/o fallecimiento.
l) Mantener estricta reserva sobre los trámites que tienen lugar en la Jefatura.
m) Realizar todas las tramitaciones y actuaciones en coordinación con el Departamento de
Judicial.

1.3.8 / 1.4.8
DELEGACIÓN ADMINISTRATIVA

FUNCIONES:
a) Atender los aspectos vinculados con la administración financiera, económica y patrimonial
para satisfacer las necesidades ordinarias y extraordinarias en la Unidad Residencial
b) Actuar en permanente coordinación con la Dirección Administrativa del Complejo, la que
definirá las pautas de funcionamiento, el nivel de descentralización de las operaciones y los
procedimientos operativos ha aplicarse en la gestión administrativa.

ÁREAS DEPENDIENTES DE LA DIRECCIÓN MÉDICA DEL HOSPITAL

PENITENCIARIO CENTRAL I

1.5.2
DIVISIÓN DE SEGURIDAD – HPC I

OBJETIVO: Planificar, organizar y efectuar tareas inherentes a la seguridad integral del

Hospital Penitenciario Central I, en coordinación con la Dirección de Seguridad del Complejo
Penitenciario Federal I.

FUNCIONES:
a) Mantener la seguridad integral y el normal y correcto funcionamiento de los sectores
de alojamiento que integran el Hospital Penitenciario Central I.
b) Solicitar y distribuir los recursos humanos y logísticos para el óptimo funcionamiento
del Hospital.
c) Resolver situaciones inherentes a la seguridad, propias a la dinámica del Hospital.
d) Elaborar Planes de Seguridad y Contingencia acordes a la población penal alojada en
el Hospital.
e) Generar los recursos para realizar dos (2) simulacros al año ante situaciones de
emergencia, según el Plan de Contingencia.
f) Velar por la convivencia, disciplina, orden e higiene de los internos alojados, como así
también de las instalaciones que integran el Hospital.
g) Entrevistar diariamente a los internos que así lo requieran, resolviendo por sí aquellas
situaciones que sean de su competencia o derivando el caso a quien corresponda.
h) Diligenciar los movimientos de internos - pacientes con altas.

82
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

i) Fijar el régimen horario de actividades del personal a su cargo, en concordancia con

las disposiciones vigentes.
j) Velar por el cumplimiento del diagrama de actividades del Hospital.
k) Adoptar los recaudos necesarios para que el comportamiento profesional del personal
sea ejemplo, inspire respeto y conforme una influencia beneficiosa en los internos.
l) Confeccionar y presupuestar el plan anual de mantenimiento de infraestructura
edilicia, automotores y equipamiento hospitalario, con la intervención de las áreas
pertinentes.
m) Supervisar diariamente, las tareas de las áreas de su dependencia.
n) Velar por el correcto estado de las instalaciones.
o) Implementar tareas de mantenimiento preventivo de los vehículos asignados.
p) Diligenciar la adquisición de insumos necesarios para el mantenimiento edilicio y de
automotores.
q) Preservar los bienes que constan en el inventario del Hospital Penitenciario Central I.
r) Dictar academias al personal.
s) Fijar el diagrama de horario de las actividades de la población penal en forma
coordinada con el Director de Coordinación Administrativa-Legal y de Tratamiento.
t) Supervisar la ejecución del plan anual de mantenimiento.

[Link].
JEFATURA DE TURNO

OBJETIVO: Ejercer la supervisión directa de la población penal a su cargo, como así también
de su lugar de alojamiento, a fin de asegurar la convivencia pacífica y condiciones de
salubridad de la misma.

FUNCIONES:
a) Distribuir el personal de acuerdo a las necesidades del servicio, debiendo controlar
mientras dure el mismo, el eficaz y correcto desenvolvimiento profesional
b) Recorrer diariamente, salas de internación y sectores frecuentados por los internos,
recabando novedades e inquietudes de éstos; adoptando las medidas necesarias y
convenientes para cada caso en particular
c) Controlar la distribución del racionamiento de los internos constatando calidad,
cantidad, temperatura e higiene, y que éstos racionen en el lugar destinado al efecto.
d) Verificar y exigir la correcta vestimenta, el aseo de ésta y la higiene personal del
interno.
e) Adoptar todas las medidas necesarias para prevenir las transgresiones disciplinarias.
f) Tener el control del movimiento de los internos dentro del predio y demás que
correspondan.
g) Fiscalizar que el alojamiento y movimiento de internos se realice conforme a las
normas de seguridad y procedimientos, definidos en consecuencia.
h) Exigir que cada celador del pabellón tenga una lista actualizada con la cantidad de
internos que aloja, consignando apellido y nombre.
i) Llevar actualizado el Libro de transmisión de órdenes, notificando al personal a su
cargo aquellas que correspondan.
j) Informar con la debida celeridad, cualquier novedad que surgiere en materia de
seguridad, a su inmediato superior.
k) Controlar que durante la noche se efectúen periódicas recorridas por los sectores de
alojamiento de internos tratando de no perturbar el descanso de éstos.
l) Inspeccionar las áreas de tránsito y alojamiento de los internos, verificando el correcto
83
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

estado de uso y conservación.

[Link].1
OFICINA DE CONSULTORIOS EXTERNOS

FUNCIONES:
a) Controlar la seguridad en el ámbito de consultorios externos.
b) Asegurar la circulación dentro del recinto de los consultorios externos.
c) Controlar que todos los pacientes cuenten con autorización y/o un turno otorgado por
el Hospital Penitenciario Central I para su asistencia.
d) Preservar la integridad de los internos atendiendo a las causas personales que pudieran
suscitarse entre los mismos.
e) Controlar que los internos que ingresen al área de consultorios externos sean
registrados por el personal de requisa, realizándose el registro de su vestimenta y su
persona, por razones de seguridad.
f) Verificar que todos los internos que ingresen al sector de consultorios externos lo
hagan solamente con su vestimenta, prohibiendo el ingreso de cualquier otro tipo de
objeto.
g) Fiscalizar que el movimiento de los internos desde su celda de espera hacia el
consultorio, sea realizado bajo la supervisión de un agente.
h) Verificar que todos los internos – pacientes que se encuentren de tránsito en el sector
de consultorios externos, sean alojados en las celdas comunitarias o individuales,
según las necesidades que la asistencia brindada y la seguridad impongan.
i) Documentar los actos administrativos que de las atenciones diarias realizadas en los
consultorios externos surgieran.
j) Controlar que una vez finalizada la asistencia de los internos, éstos permanezcan
alojados en las celdas comunitarias o individuales, y que sean determinadas las
medidas de seguridad para efectuar el movimiento de reintegro del interno hasta el
móvil asignado.

[Link].2
DELEGACIÓN DE REQUISA

FUNCIONES:
a) Registrar a los internos, sus equipos y lugares de alojamiento, dando cuenta de toda
novedad.
b) Registrar a las personas que concurren para visitar a la población penal, como así
también realizar un prolijo y minucioso contralor de los objetos y elementos que
portaren y deban quedar transitoriamente retenidos.
c) Hacer conocer en ocasión del ingreso de internos y una vez cumplidas las formalidades
de práctica, las reglamentaciones a que estarán sujetos, asimismo se les deberá retirar
el dinero en efectivo y los objetos de valor con la intervención del Agente de la
División Administrativa, para su ulterior depósito en la misma, y todo otro elemento
no autorizado.
d) Derivar al depósito de internos las ropas y elementos particulares no autorizados para
tener consigo.
e) Constatar que los internos que hayan ingresado a la Unidad, sean revisados por él
medico de turno.
f) Proceder al registro diario de los internos que ingresen y egresen al Hospital
Penitenciario Central I con destino a las distintas dependencias del Complejo, y los
84
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

que deban concurrir en comparendo o salir de la Unidad.

g) Tener a su cargo el “depósito de valores de los internos” que será el sector donde
quedarán los efectos de los mismos para su custodia, mientras se encuentren alojados
en el Hospital, con excepción de los valores y objetos análogos entregados a la
División Administrativa.

[Link].3.
OFICINA DE INTERNACIÓN

FUNCIONES:
a) Planificar y organizar la distribución de los internos derivados a su sector.
b) Controlar el ingreso de los internos que concurren con el objeto de ser internados en el
Hospital Penitenciario Central I.
c) Controlar que ningún móvil se retire del Hospital Penitenciario Central I sin previa
verificación de la documentación del interno y una vez efectuada la admisión según
los criterios médicos de la internación.
d) Controlar que las custodias y el interno paciente permanezcan en el móvil, mientras el
personal médico lo anuncia en el servicio de la guardia del Hospital Penitenciario
Central I.
e) Disponer de los registros necesarios para la implementación de la internación.
f) Controlar que los internos que ingresan al sector de internación lo hagan solamente
con su vestimenta personal.
g) Disponer de elementos de ropería.
h) Verificar que una vez admitido a la sala de internación, se efectúe al interno una
requisa personal y de sus pertenencias.
i) Supervisar la higiene corporal en la recepción de los internos.
j) Comunicar las restricciones del sector al paciente recepcionado, y notificarlo de sus
obligaciones y derechos.
k) Adoptar todas las medidas tendientes a mantener el orden y la seguridad.
l) Supervisar el cumplimiento de Normas de Bioseguridad.
m) Solicitar los elementos propios para el funcionamiento del área.
n) Pedir los consentimientos necesarios y pertinentes para la asistencia médica.
o) Disponer mensualmente de talleres de perfeccionamiento para el personal.
p) Realizar los partes diarios de los internos pacientes alojados en el Sector de
Internación.
q) Documentar todo acto administrativo que correspondiere.
r) Confeccionar diariamente el libro de novedades y de registro telefónico de la
población penal.
s) Hacer cumplir, por razones de salubridad hospitalaria, la prohibición de fumar en el
sector de sala de internación como así también el ingreso de alimentos y objetos no
autorizados previamente según la normativa vigente.

[Link]
SECCIÓN SERVICIOS GENERALES

OBJETIVO: Velar por el mantenimiento edilicio, el parque automotor y el equipamiento

involucrado para el buen funcionamiento del Hospital.

FUNCIONES:
85
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

a) Implementar acciones tendientes a mantener en buen funcionamiento el parque automotor,

las instalaciones edilicias del Hospital, y el equipamiento hospitalario.
b) Velar por el mantenimiento de las condiciones de higiene y salubridad de las instalaciones
del Hospital.
c) Confeccionar los pedidos de materiales necesarios para desarrollar las tareas mensuales.
d) Llevar un inventario, señalando altas y bajas, y elevar las novedades diariamente con
respecto a reparaciones, mayores y/o menores, del parque automotor como así también de las
instalaciones edilicias y el equipamiento médico. En esos casos, deberá quedar asentado por
escrito los tiempos previstos para las reparaciones.

[Link].1
OFICINA DE AUTOMOTORES

FUNCIONES:
a) Verificar el correcto funcionamiento de los vehículos asignados al Hospital
Penitenciario Central I independientemente de su prestación (ambulancia, móviles de
traslado, etc.).
b) Mantener las condiciones de higiene de los vehículos que integran el parque
automotor.
c) Confeccionar una planilla de cada vehículo en el que se asienten los pedidos de
necesidades para su buen mantenimiento, especificando en cada caso los
requerimientos de servicios técnicos tercerizados o especializados.
d) Llevar una ficha de los detalles de cada vehículo.
e) Confeccionar un libro para cada vehículo donde los chóferes dejarán asentadas las
novedades producidas en la guardia.
f) Recibir los vehículos al finalizar cada guardia.
g) Realizar una minuciosa y exhaustiva inspección del vehículo asignado, tanto de su
parte exterior como interior (motor, luces, niveles de líquidos, capacidad de frenado)
sin desatender las normas existentes al respecto.
h) Dejar asentada su conformidad en el libro de registro del vehículo. Al finalizar cada
guardia se deberán acreditar los kilómetros recorridos y las cifras que marca el cuenta
kilómetro.
i) Elevar mensualmente a la División Seguridad una estadística de los kilómetros
recorridos, carga de combustible, consumo teórico y real de los automóviles.
j) Efectuar reparaciones y mantenimiento de menor envergadura, que permita la
circulación de los vehículos asignados, conforme a las normas de seguridad vial.
k) Realizar los diligenciamientos con los servicios técnicos especializados, explicando las
necesidades y dando su conformidad de lo realizado.
l) Efectuar el seguimiento de los seguros de los vehículos y de las licencias de conducir
de los chóferes (fecha de vencimiento, categoría de manejo).

[Link].2
OFICINA DE INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA

FUNCIONES:
a) Efectuar el mantenimiento de equipos y aparatos que estén involucrados en el accionar
del Hospital.
b) Confeccionar las planillas de seguimiento de cada equipo, motor, etc., correspondiente
a su número de inventario patrimonial.

86
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

c) Llevar un registro de bajas con la justificación técnica correspondiente.

d) Solicitar los pedidos de servicios técnicos para los equipos y aparatos de
electromedicina.
e) Llevar un libro con las reparaciones efectuadas en servicios tercerizados.
f) Ejecutar anualmente, el mantenimiento preventivo y correctivo en el equipamiento
perteneciente al Hospital, debiendo elevar a la División Seguridad del Hospital los
informes de disponibilidad de equipamiento.

[Link].3
OFICINA DE MANTENIMIENTO EDILICIO

FUNCIONES:
a) Confeccionar los pedidos de materiales necesarios para el desarrollo de las tareas
mensuales correspondientes al área.
b) Llevar un registro de bajas con la justificación técnica correspondiente.
c) Ejecutar anualmente, el mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones
edilicias del Hospital.
d) Mantener las condiciones de higiene y salubridad de las instalaciones del Hospital.
e) Elevar a la Sección Servicios Generales un informe en la cual consten altas y bajas de
los bienes, y las reparaciones realizadas en las instalaciones edilicias.

[Link]
OFICINA DE CONTROL OPERACIONAL

Remitirse [Link].3

[Link]
DELEGACIÓN JUDICIAL

FUNCIONES:
a) Tramitar y registrar las actuaciones referentes a la situación legal y penitenciaria de los
internos alojados, teniendo a su cargo la realización de todas las diligencias inherentes
a los mismos en el orden oficial.
b) Cumplir las disposiciones referentes a la presentación de escritos por parte de internos,
velando que su tramitación se ajuste a los términos legales.
c) Registrar ingresos, egresos e identificación, de los internos.
d) Controlar y guardar la documentación oficial de los internos, como así también la
documentación personal de los mismos que se encuentra en depósito.
e) Atender el egreso del interno, previendo que se cumplan todos los recaudos legales al
efecto.
f) Confeccionar los Legajos de la población penal en caso de ingreso a las instalaciones
del Hospital, ante la carencia del mismo, en coordinación con el Departamento de
Judicial del Complejo.
g) Completar los Legajos de la población penal durante el transcurso de la internación y
conservarlo por el lapso de alojamiento en el Hospital, en forma conveniente y
debidamente actualizada.
h) Atender lo relativo al comparendo que soliciten los distintos Magistrados.
i) Atender al fiel y estricto cumplimiento de las disposiciones emanadas de leyes,
decretos y reglamentos que se relacionen con la situación legal de los alojados.
87
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

j) Tramitar toda actuación relacionada con la documentación legal y particular de los

internos.
k) Recibir y tramitar en el acto todo oficio sobre libertad dispuesto por autoridad
competente, previas constancias y diligencias pertinentes.
l) Tener a su cargo la realización de los trámites y comunicaciones referentes a la
internación en hospitales extramuros, traslados a otro Complejo, Unidad, Instituto o
Servicio o cambios de Jurisdicción, y/o fallecimiento.

1.5.3
DIVISIÓN ADMINISTRATIVA

OBJETIVO: Administrar los medios económicos y financieros que sean necesarios para el
desarrollo de las actividades centrales del establecimiento conforme las normas legales
vigentes.

FUNCIONES:
a) Desarrollar la administración financiera, económica y patrimonial integral para
satisfacer las necesidades que surgen del servicio operativo, cotidiano y extraordinario,
en el Hospital Penitenciario Central I.
b) Rendir cuentas de la gestión propia al Director del Hospital y al Jefe del Complejo, y
técnicamente, a través de la Dirección Administrativa del Complejo, ante la Dirección
General de Administración, respecto de normativas y procedimientos específicos del
sistema financiero.
c) Procesar y producir información contable con la respectiva documentación soporte a
los fines del control, decisiones oportunas y respectivas auditorias.
d) Producir informes y estados contables para los organismos competentes.
e) Cumplir las directivas que imparta la Dirección General de Administración y organizar
o adecuar la contabilidad, registro, procedimientos y operatoria de los distintos
sectores bajo su dependencia, en función de las instrucciones y sistemas establecidos
por la misma.
f) Asesorar en su materia al Director del Hospital, especialmente en la ejecución y
evolución del presupuesto formulado y asignado.
g) Presentar a la Dirección Administrativa del Complejo Penitenciario Federal I los
informes correspondientes al Hospital, a fin de elaborar el Anteproyecto de
Presupuesto.
h) Elevar a la Dirección Administrativa del Complejo, antes del 30 de marzo y en forma
anual el Anteproyecto de Presupuesto requerido para el Hospital, conforme las
normativas en vigencia, para ser incorporado al Proyecto elaborado por esa Dirección.
i) Organizar y administrar el sistema de suministro de bienes, medicamentos e insumos
conforme a técnicas de almacenamiento y stock apropiados para cubrir las necesidades
del Hospital Penitenciario Central.
j) Ejercer la administración y recaudación de los recursos y bienes asignados al Hospital.
k) Gestionar el cumplimiento de las obligaciones financieras que surjan de los Convenios
con Gobiernos Provinciales u otros Organismos.
l) Procesar y producir información confiable y oportuna de todos los hechos y actos
registrables a fin de coadyuvar en la adopción de decisiones por parte de la Dirección
Administrativa del Complejo y la Dirección General de Administración.
m) Rendir cuentas de la gestión administrativa, financiera, económica, presupuestaria y
patrimonial conforme lo establecido por la Ley 24.156.
n) Coordinar las actividades de las Secciones a su cargo.
88
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

o) Controlar el normal funcionamiento de las dependencias a su cargo.

[Link]
SECCIÓN TESORERÍA

OBJETIVO: Atender el movimiento administrativo de fondos.

FUNCIONES:
a) Realizar las gestiones de pago correspondientes a compras mediante fondo rotatorio.
b) Recibir y custodiar los valores de los internos - pacientes alojados en el Hospital
Penitenciario Central I.
c) Controlar el correcto funcionamiento de la Sección a su cargo.

[Link]
SECCIÓN COMPRAS

OBJETIVO: Recepcionar notas de pedido, confeccionar y gestionar los presupuestos, y emitir

las órdenes de compras.

FUNCIONES:
a) Tramitar toda documentación relativa a las adquisiciones, relacionadas a los fines
propios del hospital.
b) Llevar los Registros de Contabilidad y confeccionar los balances necesarios y de
obligación administrativa.

[Link]
SECCIÓN PATRIMONIAL

OBJETIVO: Relevar y actualizar el estado patrimonial del Hospital Penitenciario Central I,

manteniendo el detalle cronológico, sistemático y costeable de todas las operaciones que
afecten al patrimonio del Hospital y su composición.

FUNCIONES:
a) Llevar el cargo patrimonial de los bienes muebles e inmuebles -altas, bajas y
transferencias- pertenecientes al Hospital, manteniendo actualizado el Inventario
Permanente Abierto.
b) Controlar el normal funcionamiento de la Sección a su cargo.

[Link]
SECCIÓN SUMINISTROS

OBJETIVO: Almacenar, custodiar y distribuir bienes e insumos en concordancia con la

normativa vigente.
FUNCIONES:
a) Gestionar o solicitar con la debida antelación el suministro de bienes y medicamentos
con el fin de mantener un stock adecuado de los mismos
b) Almacenar todos los elementos (administrativos) para uso diario pertenecientes al
Hospital.
c) Efectuar la correcta distribución de los elementos que se encuentren a su cargo.
89
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

d) Efectuar las registraciones pertinentes.

e) Conformar facturas y remitos de forma reglamentaria.
f) Llevar registros actualizados del stock.
g) Controlar el correcto funcionamiento de la Sección a su cargo

1.5.4
SECCIÓN SECRETARÍA

OBJETIVO: Atender el movimiento administrativo del Hospital, centralizando el despacho

para su posterior distribución, dando en cada caso el destino que corresponda, a los fines de su
diligenciamiento.

FUNCIONES:
a) Proyectar las notas, expedientes, órdenes y demás disposiciones que emanen de la
Dirección del Hospital, efectuando todas las elevaciones y la supervisión de la gestión
administrativa de todos ellos.
b) Supervisar el orden y la organización de los libros de la Sección Mesa de Entradas,
Salidas y Archivos y los Legajos Sanitarios del Personal, dentro del Hospital
Penitenciario Central I.
c) Solicitar a las distintas dependencias del Hospital las informaciones, antecedentes y
demás datos que le sean requeridos por la superioridad.
d) Presentar el despacho diario a la firma del Director del Hospital una vez al día,
exceptuando únicamente las actuaciones de trámites urgentes, las que deberán ser
tramitadas inmediatamente una vez recibidas.
e) Transmitir a los Jefes de las distintas Secciones y Servicios las directivas impartidas
por el Director, referentes al servicio general del Hospital.
f) Preparar con la suficiente antelación, los antecedentes que deban ser tenidos en cuenta
para formular los informes de calificación del Personal.
g) Asegurar en el manejo de información confidencial o reservada, el trato que esa
calificación conlleva.
h) Llevar la colección de los Boletines Públicos y Normativos de la Dirección Nacional
del Servicio Penitenciario Federal, leyes y reglamentos, en todo lo referido a los
aspectos de Sanidad.
i) Recibir, registrar y distribuir los Reglamentos, Leyes, Memorandos y Comunicaciones
de carácter general, que deben llegar a conocimiento del personal del Hospital.
j) Atender las audiencias solicitadas por personas ajenas al Hospital Penitenciario
Central I a fin de concretar una futura entrevista con el Director.
k) Proyectar la Memoria Anual del Hospital Penitenciario Central.
l) Supervisar y coordinar el funcionamiento de las áreas de su dependencia.

[Link]
OFICINA DE PERSONAL

FUNCIÓN:
a) Organizar y mantener actualizada la base de datos del personal penitenciario.
b) Mantener actualizado los Duplicados de Legajo Personal.
c) Tramitar todos los expedientes y documentación relacionada con el personal
perteneciente al Hospital, conforme a la normativa vigente.
d) Elaborar los informes y comunicaciones mensuales, que reglamentariamente deben
90
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

girarse a la Dirección de Personal, previa intervención de la División Secretaría del

Complejo.
e) Preparar las Fojas Individuales de Calificaciones.
f) Atender lo relacionado al movimiento del personal.
g) Mantener actualizado el fichero con todos los datos necesarios del personal superior y
subalterno.

[Link]
OFICINA DE DESPACHO

FUNCIONES:
a) Recibir y enviar notas administrativas y judiciales a las distintas secciones.
b) Diligenciar los oficios provenientes de Juzgados, Procuración, Defensoría, etc.
c) Transcribir los informes médicos producidos por los médicos de planta y médicos de
guardia del Complejo Penitenciario Federal I.
d) Llevar registro de todas las notas emitidas por la Jefatura del Cuerpo Profesional.
e) Realizar los trámites de gestoría correspondientes al área de su competencia.
f) Registrar y archivar los expedientes que corresponda conservar en la dependencia.

[Link]
OFICINA DE ESTADÍSTICAS

FUNCIÓN:
a) Llevar las estadísticas mensuales y anuales de todas las atenciones realizadas en el
Hospital.
b) Llevar un control estadístico de todas las patologías y urgencias atendidas en el
Hospital.

[Link]
OFICINA DE MESA DE ENTRADAS

FUNCIONES:
a) Recibir, registrar y distribuir todos los expedientes, notas, despachos y Oficios que
ingresen al Hospital provenientes de otras Unidades, Servicios, Organismos y
Juzgados.
b) Registrar, correctamente, la salida de todos los expedientes, notas, despachos y Oficios
que hayan sido tramitados en el Hospital.
c) Llevar los Libros y recibos necesarios para el registro y contralor de los distintos
trámites.
d) Archivar, debidamente clasificados, las copias de remitos o constancias de trámites y
gestiones realizadas.
e) Archivar las actuaciones administrativas, expedientes, notas y Boletines Públicos,
llevando un registro actualizado de todos ellos.
f) Dar salida a los expedientes, correspondencia y documentación diligenciada, cuyo giro
fuera ordenado por la Superioridad.

1.5.5
91
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

SECCIÓN INFORMÁTICA

OBJETIVO: Atender el conjunto de necesidades correspondientes al área de informática y

comunicaciones garantizando el normal funcionamiento del hardware y software instalado en
el Hospital.
FUNCIONES:
a) Controlar el normal funcionamiento de las dependencias a su cargo.
b) Realizar el soporte técnico para la colocación y reparación de los equipos
informáticos.
c) Realizar el mantenimiento, control de la red, router, y conexiones a Internet entre otras
actividades.
d) Generar resguardos de la información, mensualmente.
e) Brindar los servicios técnicos necesarios que contribuyan al quehacer del área
informática y de comunicaciones.
f) Asistir y asesorar a la Dirección del Hospital Penitenciario Central I en el uso de
tecnologías de información y comunicación (TIC).
g) Supervisar y monitorear los sistemas de comunicaciones institucionales instalados en
el Hospital, cuya administración queda bajo la órbita del Departamento de Informática
Penitenciaria.
h) Coordinar, como órgano responsable, cursos de capacitación en informática y
tecnología para el personal del Hospital del Complejo.
i) Elevar informes periódicos al Departamento de Informática Penitenciaria, sobre la
utilización de la tecnología de información y comunicación aplicada en el nosocomio.
j) Confeccionar normas de seguridad informática.
k) Proponer y promover actualizaciones e innovaciones en materia normativa y
reglamentaria que sean necesarias para una mejor gestión administrativa de su
dependencia.

1.5.6
AUDITORÍA MÉDICA

OBJETIVO: Controlar y fiscalizar la gestión del Hospital en lo inherente al área médica.

FUNCIONES:
a) Requerir información y/o documentación a los distintos sectores que integran la
estructura del Hospital Penitenciario Central I.
b) Efectuar el análisis y los informes de las estadísticas obtenidos por cada Jefatura de
División y remitidos por la Oficina de Estadística dependiente de la Sección
Secretaría.
c) Elaborar periódicamente, un diagnóstico de la gestión médica y sus alcances.
d) Solicitar los recursos para el funcionamiento diario de la dependencia y elaborar el
presupuesto de la Auditoría Médica.

1.5.7
ASESORÍA LEGAL

OBJETIVO: Diligenciar, desde un aspecto jurídico, todas las actuaciones originadas en sedes
administrativas y/o judiciales.

FUNCIONES:
a) Asesorar al Director del Hospital en todo lo atinente a situaciones jurídicas o
92
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

doctrinarias.
b) Representar en Sedes Judiciales o Administrativas al Director del Hospital
Penitenciario Central I.
c) Acompañar al Director del Hospital ante los estrados en caso de ser requerido.
d) Expedirse sobre cuestiones jurídicas en las situaciones administrativas en cuya
tramitación se haga necesaria su intervención.
e) Solicitar los recursos para el funcionamiento diario de la dependencia y elaborar el
presupuesto de la Asesoría Legal.

1.5.8
UNIDAD DE FORMACIÓN ACADÉMICA

OBJETIVO: Planificar y elaborar cronogramas para el dictado de clases, academias, ateneos y

actualizaciones, destinadas a los profesionales y no profesionales del Hospital Penitenciario
Central I y del Complejo Penitenciario Federal I, como así también para las dependencias
externas que las soliciten.

FUNCIONES:
a) Planificar y organizar los protocolos necesarios para la implementación de cursos y
academias.
b) Elaborar cronogramas para el dictado de academias, ateneos y cursos de actualización
referentes a temas médicos y de gestión hospitalaria.
c) Compilar y elaborar material bibliográfico y/o folletos para el dictado de clases.
d) Invitar disertantes para el dictado de conferencias y charlas referentes a la gestión
médica y hospitalaria.
e) Solicitar los recursos para el funcionamiento diario de la dependencia y elaborar el
presupuesto de la Unidad de Formación Académica.

ÁREAS DEPENDIENTES DE LA SUBDIRECCIÓN DEL HOSPITAL

PENITENCIARIO CENTRAL I

[Link]
DIVISIÓN CUERPO PROFESIONAL

OBJETIVO: Coordinar la atención primaria ambulatoria de la Población Penal de las

Unidades Residenciales.

FUNCIONES:
a) Atender la salud psicofísica de la Población Penal.
b) Coordinar las actividades de las distintas disciplinas médicas.
c) Verificar la correcta tramitación a los oficios judiciales, defensorías y otras entidades u
organismos.
d) Controlar el normal funcionamiento de las dependencias a su cargo.

[Link].1
SEGUNDA JEFATURA DE DIVISIÓN CUERPO PROFESIONAL

OBJETIVO: Coordinar las actividades internas de la División Cuerpo Profesional.

93
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

FUNCIONES:
a) Reemplazar al Jefe de División en su ausencia.
b) Efectuar las codificaciones de parte de enfermo común del personal perteneciente al
Complejo Penitenciario Federa I.
c) Coordinar las actividades de las Secciones a su cargo.

[Link].2
SECCIÓN ARCHIVO DE HISTORIAS CLÍNICAS

OBJETIVO: Mantener en condiciones óptimas el Archivo de Historias Clínicas.

FUNCIONES:
a) Mantener ordenado el archivo activo (Internos alojados en este Complejo Federal I) y
el archivo pasivo (egresados).
b) Supervisar todas las historias clínicas que son confeccionadas por los médicos de
guardia y actualizadas por los médicos de planta.
c) Dar número de registro a las Historias Clínicas de los ingresos y coordinar con
judiciales por LPU.
d) Efectuar el seguimiento de las historias clínicas cuando van a hospitales extramuros u
otras unidades de internación.

[Link].3
SECCIÓN INFECTOLOGÍA

OBJETIVO: Coordinar la atención de los internos que padecen enfermedades

infectocontagiosas.

FUNCIONES:
a) Efectuar los tratamientos farmacológicos correspondientes.
b) Realizar el control y tratamiento de los pacientes HIV confirmados.
c) Efectuar tareas de docencia destinadas al personal sobre medidas de bioseguridad,
específicas de la sección.
d) Registrar todas las novedades en las historias clínicas de los internos.
e) Realizar derivaciones a los establecimientos especializados - Unidad 21.
f) Buscar alternativas médicas que permitan la mejora y/o recuperación de la salud.
g) Realizar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.
h) Asistir a jornadas de especialización y/o actualización.
i) Solicitar prácticas y estudios médicos.

[Link].4
SECCIÓN MÉDICOS DE PLANTA

OBJETIVO: Brindar la atención primaria - ambulatoria de la salud psicofísica de la Población

Penal y prescribir, en función del diagnóstico, el tratamiento adecuado. Se desempeñarán
como responsables de la Sección Asistencia Médica de las Unidades Residenciales y Unidad
Residencial de Ingreso.

94
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

FUNCIONES:
a) Controlar y efectuar el seguimiento la salud psicofísica de la población penal, siendo
éste seguimiento clínico y farmacológico respecto de las patologías ambulatorias.
b) Solicitar las prácticas y/o estudios que el profesional médico considera necesario.
c) Buscar alternativas médicas que permitan la mejora y/o recuperación de la salud.
d) Realizar el seguimiento del interno - paciente y evaluar su evolución.
e) Actualizar las historias clínicas de los internos - pacientes.
f) Controlar el cumplimiento de las dietas preestablecidas.
g) Solicitar interconsultas con las especialidades médicas del Hospital Penitenciario
Central I y consultas extramuros con Hospitales Zonales
h) Contestar informes a juzgados, entidades u organismos.
i) Concurrir a las Sedes Judiciales en caso de convocatoria.
j) Realizar apoyatura médica a los internos alojados en el Centro de Rehabilitación de
Drogadependientes que funciona en este Complejo.
k) Efectuar las anotaciones correspondientes en la Historia Clínica de los internos que
sean atendidos.
l) Asistir a jornadas de especialización.

[Link].5
SECCIÓN DESPACHO

OBJETIVO: Atender el movimiento administrativo general de la División Cuerpo

Profesional.

FUNCIONES:
a) Recibir y enviar despacho, a través de la Sección Mesa de Entradas, Salidas y Archivo.
b) Tramitar adecuadamente los expedientes del personal perteneciente a la División
Cuerpo Profesional
c) Diligenciar los oficios provenientes de Juzgados, Procuración, Defensoría etc.
d) Transcribir los informes médicos producidos por los médicos de planta y médicos de
guardia del Complejo Penitenciario Federal I.
e) Llevar registro de todas las notas emitidas por la Jefatura de la División Cuerpo
Profesional.

[Link]
DIVISIÓN COORDINACIÓN MÉDICA Y SERVICIOS AUXILIARES

OBJETIVO: Organizar y coordinar las actividades de los servicios auxiliares de la medicina

bajo su dependencia, que permitan un correcto diagnóstico y tratamiento médico de la
Población Penal.

FUNCIONES:
a) Colaborar con el Director Médico del Hospital Penitenciario Central y con el
Subdirector Médico, en el control y desarrollo de todas sus atribuciones y
obligaciones.
b) Controlar la aplicación de los standares, protocolos médicos y/o de prácticas médicas
de acuerdo a las exigencias vigentes.
c) Controlar la distribución y cumplimiento de la carga horaria del personal a su cargo.
d) Producir los movimientos internos de personal médico y no médico a efectos de
95
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

optimizar y jerarquizar las prestaciones.

e) Disponer la creación de los registros que considere necesario para el cumplimiento de
la labor.
f) Diligenciar los pedidos de insumos, mantenimiento y/o reparaciones necesarias para su
funcionamiento.
g) Elaborar planes sanitarios de: Urgencia, Emergencias y/o Contingencias, que con
posterioridad a la aprobación de la Superioridad, deberán requerir los elementos
propios para su implementación.
h) Efectivizar los planes de ajuste sanitarios aprobados.
i) Realizar reuniones quincenales con cada una de las secciones con registro de las
mismas.
j) Confeccionar y elevar mensualmente un informe de gestión a la Dirección y
Subdirección del Hospital Penitenciario Central I.
k) Supervisar diariamente los Libros de Guardia que lleven cada uno de los profesionales
de turno.
l) Supervisar la entrega de las dietas médicas indicadas a los internos.
m) Supervisar la calidad de prestaciones ofrecidas y el porcentaje de utilización del
Servicio por parte de la población beneficiaria.
n) Establecer pautas de diagnóstico y terapéuticas a los profesionales que de él dependan.

[Link].1.
SECCIÓN LABORATORIO Y BACTERIOLOGÍA

OBJETIVO: Coordinar la realización del chequeo biológico a pedido del médico tratante.

FUNCIONES:
a) Realizar las extracciones, determinaciones e informes de protocolo, adjuntando los
mismos a la historia clínica correspondiente al interno.
b) Realizar las determinaciones físicas, químicas, serológicas y bacteriológicas
solicitadas por el profesional médico.
c) Realizar las serologías correspondientes a VRDL solicitadas en los expedientes a fin
de dar cumplimiento a los requerimientos de visitas íntimas.
d) Adjuntar a la Historia Clínica del interno los resultados de los estudios realizados.
e) Realizar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.
f) Asistir a jornadas de especialización.
g) Efectuar los pedidos de insumos, materiales, reactivos, y el mantenimiento de equipos.
h) Confeccionar manuales sobre bioseguridad.
i) Dictar los respectivos contenidos específicos del área, al personal a su cargo

[Link].2
SECCIÓN DIAGNÓSTICO POR IMÁGENES

OBJETIVO: Coordinar la realización de exámenes médicos correspondientes al área de

Diagnóstico por Imágenes.

FUNCIONES:
a) Realizar las radiografías de ingreso de los internos, las solicitadas para control médico
y las de urgencias.
96
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

b) Efectuar las ecografías programadas y de urgencia.

c) Adjuntar a la Historia Clínica del interno los resultados de los estudios realizados.
d) Efectuar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.

[Link].3
SECCIÓN ANATOMÍA PATOLÓGICA

OBJETIVO: Coordinar la realización de determinaciones de las muestras recolectadas, con el

objeto de descartar procesos malignos en una persona, llegando a un resultado de certeza.

FUNCIONES:
a) Realizar las determinaciones de las muestras recolectadas.
b) Elaborar diagnóstico de biopsias y citologías exfoliativas (P.A.P.), etc.
c) Solicitar reactivos y equipos propios para su funcionamiento.
d) Adjuntar a la Historia Clínica del interno los resultados de los estudios realizados.
e) Efectuar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina de
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.
f) Dictar talleres al personal a su cargo.
g) Mantener el orden, limpieza y desinfección.

[Link].4
SECCIÓN NUTRICIÓN

OBJETIVO: Mantener el equilibrio alimenticio de la persona sana o enferma (en este caso
después del diagnóstico médico) teniendo en cuenta sus necesidades fisiológicas (o
patológicas si es el caso).

FUNCIONES:
a) Recepcionar las dietas suministradas por los médicos tratantes
b) Supervisar la preparación de las dietas en la cocina central.
c) Inspeccionar y supervisar los depósitos, la alimentación de la población en general y el
control de las dietas, dictaminadas por la Dirección Nacional del Servicio
Penitenciario Federal.
d) Efectuar las anotaciones en la Historia Clínica de los internos que sean atendidos.
e) Efectuar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina de
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.

[Link].5
SECCIÓN ODONTOLOGÍA

OBJETIVO: Atender la salud bucal de la población penal

FUNCIONES:
a) Recibir las novedades de su Servicio explicitando todas las que hubieran ocurrido en
las últimas 24 horas o todas aquellas que sean de importancia para el normal desarrollo
de su actividad.
b) Conservar la higiene y el orden en los Consultorios de Odontología y en el Laboratorio
97
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

de Mecánica Dental a su cargo.

c) Mantener las vitrinas completas, ordenadas, en óptimas condiciones de higiene y
adecuadas para su uso permanentemente.
d) Controlar que el equipamiento del consultorio de Odontología se halle completo y en
perfectas condiciones de uso, haciéndose responsable de ello ante el Coordinador
Médico. Informar diariamente de las novedades que hubiere en su área.
e) Brindar atención odontológica a los internos alojados en el Complejo.
f) Efectuar el examen odontológico de los internos que ingresen a la Unidad.
g) Registrar con letra clara en las historias clínicas y/o fichas odontológicas de los
internos atendidos: diagnóstico, tratamiento, solicitud de prácticas o estudios
complementarios, confeccionar las recetas y entregarlas en la Sección Farmacia,
constando en ellas Nombre y Apellido del interno, producto indicado, dosis diaria, vía
de administración y cantidad de días de tratamiento, firmando y colocando sello
aclaratorio al pie.
h) Pedir todo aquel estudio complementario cuando se requiera la realización de los
mismos, procediendo a realizar su solicitud por nota de estilo para su atención
extramuros, con resumen de historia clínica y diagnóstico presuntivo.
i) Revisar y tramitar en forma diaria su carpeta de expedientes administrativos,
procediendo a contestar el mismo en el día, en forma clara.
j) Llevar a cabo tareas de información sobre higiene sanitaria entre la población penal.
k) Coordinar la atención de los internos, mediante un sistema de fichas, con la finalidad
de brindarles atención odontológica primaria.
l) Contestar los oficios de los juzgados intervinientes.
m) Realizar las prótesis dentales a los internos que consideren necesario. La confección de
las mismas estará a cargo de un Técnico dental, también se realizan otros tratamientos.
n) Efectuar las anotaciones en la Historia Clínica de los internos que sean atendidos.
o) Realizar estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina de
Estadística dependiente de la Sección Secretaría..

[Link]
DIVISIÓN DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO

OBJETIVO: Coordinar la internación de los internos - pacientes para la realización de

prácticas médicas con equipamiento propio, que hayan sido requeridas por los profesionales
médicos a los efectos de elaborar el diagnóstico y tratamiento acorde de los mismos.

FUNCIONES:
a) Atender el cuidado y preservación de los equipos.
b) Recepcionar los pedidos propios de las secciones a cargo y emitir los respectivos
pedidos.
c) Supervisar los informes de los distintos estudios a su cargo.
d) Supervisar las anotaciones en las historias clínicas de los estudios efectuados.
e) Realizar el seguimiento de los pacientes internados y el control de eventuales
urgencias
f) Efectuar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina de
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.
g) Asistir a jornada de especialización.
h) Controlar el normal funcionamiento de las dependencias a su cargo.

98
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

[Link].1
SECCIÓN MÉDICOS DE GUARDIA

OBJETIVO: Organizar la atención médica destinada a la población penal en la recepción de la

guardia médica.

FUNCIONES:
a) Consolidar la prestación médica ininterrumpidamente.
b) Generar y supervisar los registros necesarios (libro de guardia).
c) Atender ingresos y urgencias médicas.
d) Efectuar derivaciones a institutos o centros de mayor especialización.
e) Disponer la internación del paciente.
f) Requerir interconsultas con los demás servicios.
g) Supervisar la documentación en la Historia Clínica de los internos.
h) Informar la dieta que correspondiera.
i) Recibir los pacientes provenientes de diferentes hospitales a su alta y constatar si se
encuentran en condiciones de ingresar a este Complejo.
j) Confeccionar los certificados médicos que correspondiere.
k) Verificar que los internos provenientes de otras unidades u hospitales posean Historia
clínica o resumen de la misma, y si los mismos se encuentran bajo tratamiento deberán
traer consigo la medicación, con dosis suficientes para cuatro días de tratamiento,
como mínimo.
l) Registrar las atenciones médicas producidas durante la guardia, en el Libro habilitado
para tal fin.

[Link].2
SECCIÓN TURNOS

OBJETIVO: Coordinar la asignación de turnos para la atención de las distintas especialidades

que brinda el Hospital Penitenciario Central I.

FUNCIONES:
a) Otorgar los turnos para las distintas especialidades dependientes del Hospital
Penitenciario Central I.
b) Diagramar las planillas de atención.
c) Efectuar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina de
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.

[Link].3
SECCIÓN FARMACIA Y ESTERILIZACIÓN

OBJETIVO: Administrar el stock y suministro de medicamentos conforme a las

prescripciones médicas, y garantizar la esterilización del instrumental y elementos de uso
médico.

FUNCIONES:
a) Completar diariamente el Libro de Novedades de Farmacia explicitando en él todas las
que hubieran ocurrido.
b) Programar toda la medicación para la población penal del hospital.
c) Constatar a diario el estado de los medicamentos bajo su custodia, fecha de
99
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

vencimiento y perfecto estado de conservación de los mismos.

d) Completar a diario los Libros de Entrega de Medicamentos a Médicos de Guardia y a
Enfermería, detallando producto entregado, presentación, dosis diaria y cantidad total.
e) Controlar diariamente junto con Enfermería el estado de funcionamiento y carga de los
tubos de oxígeno del Hospital y de la ambulancia.
f) Llevar registros actualizados diariamente del stock de medicamentos e insumos de
farmacia.
g) Volcar todos los datos correspondientes al stock de medicamentos en su base de datos
informatizada.
h) Confeccionar diariamente la lista de pedidos de medicamentos e insumos faltantes o
próximos a faltar para que no se produzca desabastecimiento.
i) Gestionar la compra de medicación por caja chica, de aquellos medicamentos que no
provienen de la Sección de Abastecimiento de Sanidad y que requieran la compra en
forma individual.
j) Recibir la medicación que ingresa por la Sección de Abastecimiento de Materiales de
Sanidad.
k) Recepcionar la medicación ingresada por visita.
l) Controlar la higiene y orden de la Farmacia del Hospital.
m) Supervisar que la Farmacia sea un sector de acceso restringido a todos aquellos que no
competa su presencia en ese lugar.
n) Velar por el correcto equipamiento de la Farmacia del Hospital Penitenciario Central,
supervisando que la misma se encuentre en perfectas condiciones de uso.
o) Efectuar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina de
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.
p) Efectuar la esterilización de todo el material quirúrgico y odontológico, como así
también gasas, vendas etc.

[Link].4
SECCIÓN PSICOLOGÍA

OBJETIVO: Promover aquellas medidas y tratamientos terapeúticos tendientes a lograr el

bienestar de la salud psíquica de los internos pacientes.

FUNCIONES:
a) Propiciar acciones terapeúticas con el objeto de preservar la salud psíquica de la
población penal.
b) Efectuar la atención de los internos pacientes.
c) Documentar las anotaciones de los internos en las historias clínicas.
d) Diligenciar informes a Juzgados, Defensorías y Procuración Penitenciaria.
d) Realizar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina de
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.
e) Realizar talleres grupales con los pacientes y charlas con el personal.
f) Participar como miembro del Consejo Correccional y en la aplicación del tratamiento
destinado a los internos.
g) Asistir a jornadas de capacitación.

[Link].5
SECCIÓN TERAPIA OCUPACIONAL

100
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

OBJETIVO: Promover y contribuir a la rehabilitación del interno enfermo aplicando las

técnicas apropiadas en función a las patologías del paciente.

FUNCIONES:
a) Organizar tareas con pacientes internados que padezcan patologías crónicas y/o de
larga evolución para restaurar, fortalecer y mejorar el desempeño de aquellas destrezas
y funciones esenciales para mantener y promover niveles adecuados de salud en la
población penal.
b) Realizar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina de
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.
c) Coordinar y controlar el correcto funcionamiento de la Sección a su cargo.
d) Organizar talleres de perfeccionamiento para el personal de la Sección.
e) Asistir a jornadas de capacitación.

[Link].6
SECCIÓN INTERNACIÓN, DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO

OBJETIVO: Evaluar el estado de salud general del interno – paciente, alojado en la sala de
internación, y coordinar los controles y exámenes físicos y terapéuticos, a fin de expedir las
altas médicas.

FUNCIONES:
a) Asistir a todos los internos que requieran atención médico - quirúrgica que no pueda
ser proporcionada en forma ambulatoria, quienes deberán cumplir con todos los
criterios de internación.
b) Ordenar y evaluar los estudios médicos que resulten apropiados para la elaboración del
diagnóstico del interno - paciente y la aplicación del tratamiento adecuado.
c) Realizar el seguimiento del tratamiento médico.
d) Seguir las indicaciones del médico de guardia.
e) Verificar que se brinde a cada interno alojado en el Hospital Penitenciario Central I, el
tratamiento adecuado a la patología que padece.
f) Recorrer las Salas de Internación.
g) Controlar el correcto funcionamiento de la Sección a su cargo.
h) Efectuar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina de
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.

[Link].7
SECCIÓN QUIRÓFANO

OBJETIVO: Organizar y coordinar la realización de intervenciones quirúrgicas en función de

los niveles de complejidad resultantes del equipamiento con que cuenta el Hospital
Penitenciario Central I.

FUNCIONES:
a) Realizar actividades quirúrgicas dependientes del nivel de complejidad establecido por
la Dirección Nacional para este Hospital Penitenciario.
b) Actualizar permanentemente las historias clínicas de los internos - pacientes.
c) Controlar el correcto funcionamiento de la Sección a su cargo.
d) Realizar las estadísticas mensuales correspondientes al área y remitirlas a la Oficina de
101
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Estadística dependiente de la Sección Secretaría.

e) Participar en Jornadas de Capacitación.

[Link].8
SECCIÓN PSIQUIATRÍA

OBJETIVO: Atender la salud mental y psíquica de los internos - pacientes a través de la

aplicación de técnicas terapéuticas y/o tratamientos farmacológicos adecuados a las patologías
que padecen.

FUNCIONES:
a) Efectuar el tratamiento de los internos pacientes, realizar el seguimiento de su
aplicación, y suministrar la medicación requerida por el profesional médico.
b) Derivar, de ser pertinente, los internos al Servicio Psiquiátrico Central de Varones
(Unidad 20).
c) Evaluar a los internos provenientes de la Unidad 20 u otros Hospitales Psiquiátricos
para continuar su atención y configurar su historia clínica.
d) Realizar informes a juzgados u otras entidades.
e) Coordinar con la División Psicología la atención de los internos - pacientes que
reciban asistencia de ambas dependencias.
f) Brindar apoyo psiquiátrico a los internos alojados en el Centro de Rehabilitación de
Drogadependientes que funciona en este Complejo.
g) Realizar ateneos, reuniones multidisciplinarias, etc.
h) Realizar estadísticas de atención en forma mensual y remitirlas a la Oficina de
Estadística dependiente de la Sección Secretaría.
i) Efectuar las anotaciones de atención del interno paciente en sus respectivas historias
clínicas.

[Link].9
SECCIÓN ENFERMERÍA

OBJETIVO: Planificar, controlar y atender los cuidados que se presten a los internos –
pacientes, sanos o enfermos, incluyendo también, la promoción de la salud, la prevención de
la enfermedad y los cuidados de los enfermos, discapacitados y personas moribundas.

FUNCIONES:
a) Supervisar que los controles de Enfermería se realicen de acuerdo a las pautas, tiempo
y modo que la medicina obliga.
b) Confeccionar los registros que legalmente correspondieran.
c) Visar los Libros de Enfermería, los que deberán ser correctamente llenados por el
profesional actuante, con todos los datos de filiación del interno, diagnóstico,
tratamiento y prácticas realizadas, con letra clara y firmando al pie.
d) Supervisar la higiene y el orden en su sección.
e) Supervisar que el equipamiento del consultorio de Enfermería de Guardia del Hospital
Penitenciario Central I, disponga de los insumos propios y necesarios para la
efectivización de la prestación del servicio.
f) Informar diariamente al Coordinador Médico de las novedades de la sección.
g) Realizar requerimientos de gases medicinales (oxígeno).
h) Controlar la recepción y distribución de la medicación indicada.
i) Controlar periódicamente los signos vitales de los internos - pacientes alojados en la
102
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Sala de Internación.
j) Realizar las curaciones de los internos - pacientes.
k) Realizar estadísticas mensuales y remitirlas a la Oficina de Estadística dependiente de
la Sección Secretaría.
l) Controlar y supervisar la tarea de los camilleros.
m) Organizar estudios de enfermería para formación y perfeccionamiento de enfermeros
penitenciarios.

[Link].10
SECCIÓN ESPECIALIDADES MÉDICAS

OBJETIVO: Planificar, controlar y supervisar la atención, en forma programada, de las

diferentes especialidades médicas.

FUNCIONES:
a) Garantizar la atención, en forma programada, de las diferentes especialidades
(cardiología, traumatología, oftalmología, ginecología, etc.).
b) Realizar las correspondientes anotaciones en la Historia Clínica del paciente.
c) Coordinar y realizar curaciones conjuntamente con enfermería.
d) Realizar estadísticas mensuales y remitirlas a la Oficina de Estadística dependiente de
la Sección Secretaría.

ÁREAS DEPENDIENTES DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA

1.6.1
DIVISIÓN CONTADURÍA

OBJETIVO: Registrar todas las transacciones que se produzcan en el ámbito del Complejo
Penitenciario Federal I y ejercer el contralor de las mismas.

FUNCIONES:

a) Efectuar el contralor de las operaciones y procedimientos que afecten la situación

económico, financiera y presupuestaria del Complejo a fin de dar cumplimiento a
normativas en vigencia.
b) Presentar información contable, confiable y oportuna, con el fin de asistir a la Dirección
Administrativa del Complejo para la adopción de decisiones por parte de la Dirección
General de Administración.
c) Mantener el archivo orgánico de la documentación respaldatoria de dichas operaciones.
d) Presentar los informes correspondientes a fines de elaborar el Anteproyecto de
Presupuesto ante la DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

[Link]
SECCIÓN CONTABILIDAD

OBJETIVO: Registrar todas las transacciones que se realicen y afecten la situación

económica, financiera, presupuestaria y patrimonial en el Complejo.

103
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

FUNCIONES:
a) Entender en la registración, previo control de la documentación respaldatoria, de todas
las transacciones que se produzcan y afecten la situación económico, financiera,
presupuestaria y patrimonial del Complejo Penitenciario Federal I, con arreglo a la
normativa vigente e Instructivos que forman parte del Manual de Procedimientos de la
D.G.A.
b) Procesar y producir la información contable y la respectiva documentación de apoyo de
forma tal que facilite las tareas de control. Realizar la conciliación bancaria
correspondiente.
c) Mantener el archivo de toda la documentación de respaldo de los asientos contables.
d) Proceder a la facturación y registración homogénea de créditos con gobiernos
provinciales así como su percepción.
e) Intervenir en todo el procedimiento de gestión de cobro.

[Link]
SECCIÓN FONDOS DE TERCEROS – FONDOS DE INTERNOS

OBJETIVO: Registrar los Fondos de Terceros - Fondos de Internos y distribuir el peculio

entre los mismos.

FUNCIONES:
a) Distribuir el Peculio, el incentivo no remunerativo por producción; calidad; eficiencia;
etc., o la remuneración del interno que trabaja en la vida libre, conforme a las normas en
vigencia. En especial, tramitar la apertura de cuenta de ahorro individual del interno
condenado en la entidad bancaria oficial que corresponda.
b) Verificar al momento de la recepción de los fondos, el cumplimiento por parte del
empleador de las normas laborales relacionadas con la remuneración, seguro de riesgo
del trabajo y sistema de seguridad social del interno que labora durante el periodo de
semilibertad, prisión discontinua o semidetención, ya sea que dicho salario fuera
percibido por la Administración Penitenciaria o por el propio interno y sin perjuicio de
las funciones que en la materia resulten atinentes a otras Divisiones o sectores del
Complejo.
c) Efectuar las transferencias, notificaciones y comunicaciones vinculadas con el traslado o
egreso de los internos indicados en el instructivo pertinente.
d) Llevar el registro analítico de las operaciones relacionadas con el movimiento de los
Fondos de Terceros - Fondos de Internos.
e) Mantener actualizados los datos de los internos debiendo antes del día 25 de cada mes y
con cierre a esa fecha, solicitar la información que se detalla en el Instructivo específico.
f) Llevar el control de la proveeduría de internos.

[Link]
SECCIÓN CONTABILIDAD PATRIMONIAL

OBJETIVO: Relevar y actualizar el estado patrimonial del Complejo. Mantaner un detalle

cronológico, sistemático y costeable de todas las operaciones que afecten el patrimonio del
Complejo y su composición.

FUNCIONES:
a) Llevar la contabilidad de los bienes inventariables pertenecientes al Complejo.
104
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

b) Intervenir en los trámites de altas, bajas y transferencias.

1.6.2
DIVISIÓN TESORERÍA

OBJETIVO: Atender todo lo atinente al movimiento de fondos autorizado por la Dirección

Administrativa del Complejo.

FUNCIONES:
a) Cumplir con los pagos que autorice la Dirección Administrativa.
b) Recaudar y custodiar todos los fondos que ingresan al Complejo Penitenciario Federal,
tanto por operaciones propias de la misma como aquellos que se pongan a su cargo,
produciendo la información necesaria sobre las operaciones realizadas.
c) Recibir y custodiar los valores de los internos alojados en el Complejo Penitenciario
Federal I.
d) Atender y canalizar todo trámite y reclamo, relacionados con la liquidacion de haberes del
personal

[Link]
SECCIÓN MOVIMIENTO DE FONDOS Y VALORES

OBJETIVO: Atender el movimiento de fondos y valores que ingresan y egresan del ámbito
del Complejo.

FUNCIONES:
a) Atender todas las transacciones relacionadas con ingresos y egresos de fondos y valores
respecto de todas aquellas operaciones realizadas en ámbito del Complejo.
b) Realizar los pagos que autorice el Director Administrativo.
c) Proceder a recaudar los fondos en forma adecuada y oportuna.

[Link]
SECCIÓN RENDICIONES Y REGISTRACIONES

OBJETIVO: Mantener actualizados los registros de ingresos de fondos.

FUNCIONES:
a) Registrar todos los ingresos de fondos (cheques y/o efectivo, transferencias) y valores.
b) Realizar la confección del Parte Diario de Novedades Administrativas a fin de nutrir la
contabilidad general del Organismo.
c) Elaborar informes, a efectos de llevar a cabo la rendición de cuentas sistemática de la
gestión propia, ante las autoridades competentes.
d) Realizar los arqueos diarios de caja y producir la información necesaria para las
conciliaciones bancarias.

1.6.3
DIVISIÓN ABASTECIMIENTO

105
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

OBJETIVO: Atender a todo lo relativo a la organización y administración del sistema de

suministros de bienes e insumos, conforme a técnicas de almacenamiento y stock apropiados,
para cubrir las necesidades de las distintas dependencias.

FUNCIONES:
a) Entender en todas las cuestiones relacionadas con el “Racionamiento” tanto del personal
como de internos del Complejo.
b) Organizar y administrar el sistema de suministros de bienes e insumos.

[Link]
SECCIÓN SUMINISTROS

OBJETIVO: Almacenar, custodiar y distribuir bienes e insumos en concordancia con la

normativa vigente.

FUNCIONES:
a) Gestionar o solicitar con la debida antelación el suministro de bienes con el fin de
mantener un stock adecuado de mercaderías.
b) Conformar facturas y remitos de forma reglamentaria.
c) Efectuar las registraciones pertinentes.

[Link]
SECCIÓN ECONOMATO

OBJETIVO: Almacenar, custodiar, registrar, elaborar y/o proporcionar alimentos al personal

penitenciario y a los internos alojados del Complejo.

FUNCIONES:
a) Gestionar o solicitar con la debida antelación el suministro de los bienes de consumo con
el fin de mantener un stock adecuado de mercaderías.
b) Velar por el estricto cumplimiento de las normas de higiene en toda su jurisdicción.
c) Llevar los registros reglamentarios específicos.

[Link]
SECCIÓN SUPERVISIÓN DE MÓDULOS Y DESPACHO

OBJETIVO: Efectuar la supervisión y coordinación de la actividad de las Unidades

Residenciales en materia de competencia de la Dirección Administrativa.

FUNCIONES:
a) Atender las audiencias y requerimientos de los internos y del personal, debiendo
comunicar al Director toda novedad que en este sentido se produzca.
b) Diligenciar las actuaciones que tramitan en la Dirección Administrativa y efectuar la
gestoría atinente al área.

106
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

ÁREAS DEPENDIENTES DE LA DIVISIÓN SECRETARÍA

1.7.1
SECCIÓN PERSONAL

OBJETIVO: Organizar y mantener actualizada la base de datos del personal penitenciario del
Complejo Penitenciario Federal I.

FUNCIONES:
a) Mantener actualizados los Duplicados de Legajo Personal.
b) Diligenciar toda documentación relacionada con el personal del Complejo.
c) Tramitar todos los expedientes y documentación relacionada con el personal perteneciente
al Complejo Penitenciario Federal I.
d) Elaborar los informes y comunicaciones que reglamentariamente deben girarse a la
Dirección de Personal.
e) Preparar las Fojas Individuales de Calificaciones.
f) Atender lo relacionado al movimiento del personal.
g) Mantener actualizado el fichero con todos los datos necesarios del personal superior y
subalterno.

1.7.2
GABINETE DE BIENESTAR DEL PERSONAL

OBJETIVO: Entender en todo aquello que se encuentre relacionado con el bienestar general,
laboral y la asistencia social del personal en actividad o retiro, pensionados, y su grupo
familiar, atendiendo las necesidades y requerimientos que se formulen en tal sentido a través
de la interacción entre las distintas áreas profesionales que lo integran, y asesorando al
personal respecto de los temas vinculados con prestaciones médicas, servicios asistenciales,
sociales, culturales, recreativos, turísticos, financieros, habitacionales y educativos.

FUNCIONES:
a) Atender los problemas que puedan presentarse al personal en tránsito en temas inherentes
a la atención médica, medicamentos, estudios, análisis y tratamientos, a través de la
Delegación de Obra Social.
b) Proponer a la Dirección de Obra Social programas de acción específicos que permitan
prevenir, controlar o revertir situaciones que impacten sobre la salud del personal.
c) Atender los temas inherentes a la salud laboral y a la salud mental, a través de la
Delegación de Obra Social.
d) Propiciar modificaciones a los regímenes horarios, y a las modalidades de prestación de
servicios, de aquel personal que se encuentra sometido a riesgos específicos y propios de
su función.
e) Procurar la contención del personal que enfrente problemas graves como consecuencia de
su desempeño profesional, condiciones laborales, enfermedad o pérdida de un familiar
f) Atender la problemática habitacional, y gestionar vacantes en institutos de enseñanza del
ámbito del Complejo, conforme las necesidades y requerimientos de los integrantes del
grupo familiar del agente, ante situaciones de pases que impliquen el cambio de la
provincia de radicación.
g) Interiorizarse respecto de la problemática laboral, o familiar del personal, atendiendo a las
necesidades y requerimientos que se formulen en tal sentido.
h) Coordinar acciones conjuntas con la Dirección de Obra Social y la Dirección de Retiros y

107
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Pensiones o entre delegaciones, a fin de cubrir necesidades del personal en actividad o

retiro, pensionados y grupo familiar
i) Actuar como coordinador de los talleres, seminarios, conferencias y todo otro evento
vinculado con la materia de su competencia.
j) Propiciar convenios con otros organismos y entidades en el ámbito nacional, provincial o
municipal, que redunden en un mayor bienestar para el personal y sus familias, en las
áreas de recreación, cultura, deporte y turismo.

1.7.3
MESA DE ENTRADAS, SALIDAS Y ARCHIVO

FUNCIONES:
a) Recibir, registrar y distribuir el despacho administrativo del Complejo.
b) Despachar la correspondencia y dar salida a los expedientes cuyo giro fuera ordenado por
el Secretario.
c) Llevar los Libros y recibos necesarios para el registro y contralor de los distintos trámites.
d) Archivar, debidamente clasificados, las copias de remitos o constancias de trámites y
gestiones realizadas.
e) Archivar las actuaciones administrativas, expedientes, notas y Boletines Públicos,
llevando un registro actualizado de todos ellos.

1.7.4
OFICINA DE DESPACHO
Remitirse a [Link]

NORMAS GENERALES PARA EL FUNCIONAMIENTO DEL COMANDO DE

SEGURIDAD DEL COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL I

CAPÍTULO I
Objeto y Funciones

OBJETO: Realizar acciones de inteligencia e implementar las estrategias necesarias a los

efectos de salvaguardar la seguridad del Complejo.

FUNCIONES:
a) Realizar acciones de inteligencia en función de la seguridad del Complejo.
b) Desarrollar una estrategia acorde con las distintas situaciones que se puedan plantear en
las áreas de la seguridad externa e interna del Complejo, supervisando su cumplimiento.
c) Documentar las normas para la implementación de estrategias que serán formuladas a
partir de los libros de registros que se imponen por el presente, asegurando su debido
conocimiento por el personal involucrado.
d) Establecer a través de la División Secretaría del Complejo, un contacto permanente y
asiduo con la comunidad informativa existente en el lugar de radicación del Complejo.
e) Contribuir a la formulación de las Políticas de Seguridad de la Institución, canalizando
los aportes a través de la Dirección General del Cuerpo Penitenciario.

CAPÍTULO II
Integración y Dependencia
108
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

El Comando de Seguridad será presidido por el Subjefe del Complejo e

integrado en calidad de:
Vocales:
Director de Seguridad
Director de Coordinación Administrativa-Legal y de Tratamiento
Directores de Unidades Residenciales.
Director de Unidad Residencial de Ingreso.
Director del Hospital Penitenciario Central I.
Jefe de la División Seguridad Externa.
Jefe de la División Registros y visitas.
Jefe de la División Análisis de Información.

Vocales ¨Ad-hoc¨:
Director Administrativo.
Jefe del Departamento de Judicial.

Secretario de Actas:
Jefe de División Secretaría

Dependerá de la Unidad Jefatura de Complejo, que elevará al Director General

del Cuerpo Penitenciario para su aprobación definitiva, todas las Resoluciones que se
produzcan en su seno, en cumplimiento de las presentes normas. En los supuestos que se
deban adoptar medidas de urgencia, éstas serán ordenadas por el titular del Complejo, ad-
referéndum de la Superioridad.

Los Comandos de Seguridad sesionarán ordinariamente cada QUINCE (15)

días y además cuando las necesidades inherentes a la seguridad del Complejo así lo aconsejen
o cuando lo disponga la Unidad Jefatura de Complejo.

Tendrán derecho a la presentación de mociones y voto los vocales, y solamente

derecho a presentación de mociones, los vocales “Ad-hoc”. Las eventuales disidencias de
votos que den como resultado un empate numérico serán resueltas por la Presidencia, dejando
las constancias respectivas.

CAPÍTULO III
Documentación de las resoluciones adoptadas

Las resoluciones del Comando de Seguridad, aprobadas según lo previsto en el

Capítulo anterior deberán documentarse, a través del Secretario de Actas, en los siguientes
Libros, teniendo en cuenta la naturaleza de registro que a continuación se dispone.
a) "Libro de Actas": destinado a asentar las resoluciones que por su carácter no modifiquen o
alteren determinaciones permanentes o de fondo.
b) "Libro Rol de Seguridad": destinado a asentar la caracterización básica o permanente sobre
cuya base se desarrollará la seguridad del Complejo.

Las resoluciones a documentar en el "Libro Rol de Seguridad" deberán

comprender los siguientes aspectos:

109
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

1- Consideraciones o pautas generales que condicionan las estrategias a desarrollar en el

Complejo, indicando antecedentes tales como lugar de emplazamiento del mismo, medios de
comunicación y de desplazamiento existentes, posibilidades de apoyo exterior, recursos e
inconvenientes naturales de seguridad, distribución de la población penal alojada, disposición
de la infraestructura edilicia, disposición de los alojamientos de internos y demás sectores de
uso común, como así también otras condiciones análogas.
2- Ubicación física, identificación y área de responsabilidad de los integrantes de las
Direcciones de Seguridad y Coordinación Administrativa-Legal y de Tratamiento, conforme a
un numerario normal de servicio y/o ante situaciones de numerario inferior al normal,
mencionando el diurno y nocturno si fueren diferentes y anexando el croquis ilustrativo.
3- Seguridad en sectores de trabajo, área para la cual se establecerán las funciones
particulares, si fueren fijadas, en relación a los maestros integrantes de los distintos Talleres
de trabajo, durante las horas de tareas y en las oportunidades de entradas y salidas de internos
a los mismos.
4- Seguridad en traslados, (derivaciones a Hospitales del medio, comparendos o citaciones a
Juzgados, concurrencia a velatorios de familiares, etc.).
5- Determinación de roles de emergencia, aspecto para el cual se establecerán los
procedimientos generales a seguir entre las siguientes eventualidades:
a- Incendios, estragos, epidemias, derrumbes, inundaciones, explosiones o siniestros
semejantes.
b- Evasión o fuga.
c- Ataque externo al Complejo.
d- Motín.
e- Citación del personal.

Las distintas resoluciones adoptadas por el Comando de Seguridad,

documentadas, conforme se ha expuesto precedentemente, serán puestas en conocimiento a
todo el personal afectado del Complejo. A ese efecto el titular del área que corresponda a la
naturaleza de la resolución adoptada, organizará las academias de conocimiento necesarias,
cuyas temáticas y notificación del personal afectado se documentarán en el "Libro de
Academias'' que a tal efecto se deberá habilitar.

CAPÍTULO IV
Habilitación de los Libros de Registro

Los Libros de Registro del Comando de Seguridad antes mencionados, serán

habilitados únicamente por el Director General del Cuerpo Penitenciario.

A los electos señalados en el párrafo anterior, con una antelación de TREINTA

(30) días de la fecha tentativa de cierre de cada Libro, se deberá remitir el correspondiente
ejemplar a la Dirección General del Cuerpo Penitenciario, debiéndose consignar en relación al
Libro que se cierra:
a) Denominación.
b) Número
c) Fecha de habilitación anterior.
d) Autoridad habilitante.

Los Libros de Registro se ajustarán a las condiciones formales dispuestas por

Resolución 855 (Boletín Público Nº 2017 N. E.), salvo la rúbrica de habilitación que
corresponderá al Director General del Cuerpo Penitenciario.
110
 “2.009 – Año de Homenaje a Raúl SCALABRINI ORTIZ”

Por la Dirección General del Cuerpo Penitenciario se llevará un "Registro de

Habilitaciones”, destinado a documentar las inscripciones de este carácter.

CAPÍTULO V
Normas Complementarias

Todas las actuaciones que deriven de la aplicación de las presentes normas, deberán
documentarse, tramitarse y/o ejecutarse con carácter de “secreto” o “reservado”, conforme la
evaluación que de ellas haga el Comando de Seguridad.

111
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Servicio Penitenciario Federal Argentino

Boletín Público Normativo
AÑO 17 Nº 400
BUENOS AIRES, 29 DE OCTUBRE DE 2.010

SUMARIO

“PAUTAS DE PROCEDIMIENTO INSTITUCIONAL ANTE

INCENDIOS U OTROS SINIESTROS”
Apruébese

Expte. N° 45.459/2010 D.N.

Resolución D.N. N° 1.922 Buenos Aires, 8 de octubre de 2010.-

VISTO, las presentes actuaciones Nº 45.459/2010 del registro de esta Dirección

Nacional, y

CONSIDERANDO:
Que, es responsabilidad de la Institución adoptar medidas para proteger la vida y
la integridad de las personas, que por cualquier circunstancia se encuentren en un
establecimiento penitenciario; como así también brindar cobertura integral para sus
bienes e instalaciones ante la ocurrencia de un siniestro.
Que, en ese marco, se deben implementar políticas de prevención y protección
contra siniestros y específicamente para casos de incendios.
Que, la Subdirección Nacional propicia la aprobación de las “Pautas de
Procedimiento Institucional ante Incendios u otros Siniestros”, elaboradas por el
Departamento de Estudios y Proyectos, con la colaboración de la Dirección de
Proteccion Contra Siniestros y Seguridad Laboral.
Que, dicho instrumento tiene por finalidad definir el marco procedimental que
permita unificar y estandarizar las acciones de prevención y extinción de incendios y el
accionar ante otros tipos de siniestros que se produzcan en un Establecimiento
Penitenciario.
Que, el referido documento está orientado a minimizar la vulnerabilidad
siniestral en la esfera institucional; determinando la integración de las brigadas de
protección contra siniestros, y estableciendo los parámetros que se deben tener en
cuenta en la elaboración y desarrollo de los planes y labores de emergencia.
Que, en el desarrollo de las acciones se establece una clara distribución de roles
y funciones operativas, que permitirán actuar con eficacia frente a un siniestro, que
pudiera poner en riesgo a las personas o afectar a los bienes de la Institución.

Departamento de Comunicación (DSG) 1

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Que, en ese orden, los responsables de los Establecimientos Penitenciarios

deberán elaborar los respectivos planes o roles de emergencia y planes de evacuación,
ajustándose a los parámetros que establecen las pautas respectivas.
Que, han tomado la debida intervención que les compete la Dirección General
del Cuerpo Penitenciario y la Dirección de Auditoría General.
Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 14 de la Ley Orgánica del
Servicio Penitenciario Federal Nº 17.236 (según texto Ley Nº 20.416), es competencia
del suscripto el dictado de la presente.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1º.- APRUEBESE, las “Pautas de Procedimiento Institucional ante

Incendios u otros Siniestros”, que como Anexo I, forma parte integrante de la presente.
ARTICULO 2º.- ESTABLEZCASE, que en el plazo de NOVENTA (90) días, los
responsables de cada establecimiento deberán elevar conforme las pautas establecidas
en el artículo precedente, el plan de evacuación respectivo; a la Dirección de
Protección Contra Siniestros y Seguridad Laboral, encargada de la coordinación y
supervisión de los mismos; para su posterior aprobación por la Dirección General del
Cuerpo Penitenciario.
ARTICULO 3º.- De forma.

Alejandro E. MARAMBIO AVARIA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

-------------------------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Resolución del señor

Director Nacional.-

Inspector General Raúl Oscar RAMIREZ

DIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL

2 Departamento de Comunicación (DSG)

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

ANEXO I

PAUTAS DE PROCEDIMIENTO INSTITUCIONAL ANTE INCENDIOS

U OTROS SINIESTROS

Capítulo I: Introducción

Capítulo II: Objetivos.

Capítulo III: Condiciones básicas necesarias para prevenir y actuar ante

incendios u otros siniestros.

Capítulo IV: Acciones preventivas y controles de rutina.

Capítulo V: Organización e intervención del personal penitenciario ante un

siniestro en el sector de alojamiento de internos.

Capítulo VI: Acciones generales a tener en cuenta por el personal que

desarrolle sus tareas en áreas administrativas, ante un
siniestro.

Capítulo VII: Equiparación de responsabilidades funcionales, en otros sectores

del establecimiento.

Capítulo VIII: Investigación del siniestro y evaluación del procedimiento.

Apartado Especial

Aspectos a considerar en la elaboración del plan de evacuación.

Departamento de Comunicación (DSG) 3

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Capítulo I
Introducción

Las características particulares de la actividad penitenciaria imponen la necesidad de

adoptar medidas concretas, para evitar o disminuir los daños que puedan generar los
incendios u otros siniestros que puedan afectar a los Establecimientos Penitenciarios.
Ello con el fin de resguardar la integridad psicofísica de quienes se encuentran dentro
de las instalaciones y asimismo velar por la preservación de los bienes del estado.

Se ha advertido que en varias oportunidades, en lugares de gran aglomeración de

personas y ante una situación crítica de emergencia, incendio, etc; la multitud ha
provocado con su comportamiento, que dicha emergencia se resolviera con desgracias
mucho mayores de las razonablemente esperadas, tanto para personas, como para las
instalaciones y cosas.

En este contexto se propone el presente Instrumento, el mismo contempla objetivos y

políticas de prevención tendientes a lograr una adecuada planificación, organización y
dirección de las acciones orientadas al mantenimiento y mejora de las condiciones de
seguridad y en el medio donde se realiza la actividad penitenciaria.

Con lo aquí expuesto se pretende además, crear y fomentar nuevas pautas de

comportamiento que, administradas correctamente, faciliten a las personas que
componen la Institución, elementos básicos para la protección de la vida humana.

Capítulo II
Objetivos

Definir un marco procedimental que permita unificar y estandarizar las acciones de

prevención y extinción de incendios y procedimientos ante otro tipo de siniestro que
se produzca en un Establecimiento Penitenciario; atendiendo a una organización y
accionar eficaz del personal penitenciario, en general y singularmente del que
compone las brigadas de protección contra siniestros.

Lograr la toma de conciencia, de la importancia de la prevención y de la
capacitación en materia de siniestros.

Establecer una clara distribución de roles y funciones operativas, con directivas
precisas que permitan un rápido accionar.

Lograr la protección de las personas, los bienes y el ambiente, previniendo los
siniestros o en caso de producirse, disminuyendo sus consecuencias dañosas.

Capítulo III
Condiciones básicas necesarias para prevenir y actuar
ante incendios u otros siniestros

4 Departamento de Comunicación (DSG)

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Cada Establecimiento Penitenciario para lograr una correcta intervención, ante

situaciones de incendio o siniestros, deberá atender los siguientes aspectos:

Contar con:
a) Brigadas de Protección Contra Siniestros.
b) Matafuegos y extintores adecuados, que correspondan al tipo de fuego a
combatir.
c) Red contra incendios, con su respectivo equipamiento de mangueras, picos y
lanzas.
d) Sistema de alarma o avisadores, como por Ej.: timbre, sirena, luces, silbato,
internos telefónicos, etc.
e) Sistema de iluminación de emergencia.
f) Sistema de señalización de las salidas de emergencia, pasillos, escaleras; y con
toda otra indicación que, de acuerdo a la estructura del establecimiento, sea
necesario destacar.
g) Planos del establecimiento, especialmente del área de seguridad interna, que
detalle los sectores de alojamiento, puertas, salidas de emergencias, pasillos,
ventanas, ubicación de los extintores, bocas de incendio, depósitos de
materiales, etc.
h) Nómina actualizada de los jefes y personal integrantes de las brigadas.

Elaborar un “Plan de Emergencia”, que contemple todos los riegos que podrían
originar un siniestro en el establecimiento y que integre a las Brigadas de Protección
Contra Siniestros.

Establecer un “Rol de Llamadas”, que permita la comunicación con la totalidad del
personal del establecimiento.

Elaborar un “Plan de Evacuación”, debidamente planificado en todos sus detalles.

Dictar academias a la totalidad del personal, que contemplen la distribución de roles
y funciones ante un incendio o siniestro, medidas preventivas, mecanismos de
evacuación, la correcta utilización de equipamiento y materiales para la sofocación
del foco ígneo, entre otros.

Desarrollar un espacio de capacitación operativa y entrenamiento de los integrantes
de las Brigadas de Protección Contra Siniestros.

Coordinar planes de acción en conjunto con: Bomberos Zonales, Policía, Servicios
Médicos, Defensa Civil, Hospitales Zonales, etc.

Brindar facilidades para el acceso y circulación de vehículos del servicio público de
lucha contra incendios y demás emergencias. En caso de imposibilidad, producto de
la estructura edilicia, deberá preverse una vía de ingreso de los equipamientos de
estos servicios.

Implementar acciones que contemplen las previsiones legales y técnicas sobre
disposición, manipulación y almacenamiento de combustibles, equipos e
instalaciones eléctricas, fuentes de calor y sustancias peligrosas y cualquier otro
elemento que pudiere causar un incendio o siniestro.

Departamento de Comunicación (DSG) 5

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Realizar las adecuaciones necesarias en las instalaciones a fin de dotarlas de las

condiciones óptimas a los fines de la prevención de incendios.

Capítulo IV
Acciones preventivas y controles de rutina

1) Celador u Operador Terapéutico: A la hora de tomar el servicio de guardia y

durante la misma, sin perjuicio de las tareas propias de la función, deberá cumplir,
en el sector de alojamiento o pabellón a su cargo, con los siguientes ítems:

Comunicar al Inspector de Servicio o al Jefe de Turno, en caso de hallar cables

eléctricos que se encuentren a la vista y puedan ocasionar algún riesgo.

Evitar que los enchufes del sector o pabellón sean recargados con triples o
prolongadores.

Controlar que no haya aparatos eléctricos en demasía enchufados si no es necesario
su uso.

Verificar que si se encuentran encendidos estufas, calentadores u otros artefactos
similares, haya un sistema de evacuación de gases (respiraderos, ventanas, etc.).

Alejar todo material combustible (ropas, cortinas, muebles, sillas plásticas, etc.) de
las estufas o radiadores.

Informar al Inspector de Servicio o al Jefe de Turno si en el pabellón se detectan
materiales que por su cantidad y por su combustibilidad pueden ocasionar un
incendio.

Controlar los equipos extintores asignados al sector o pabellón a su cargo.

2) Jefe de Turno del Area de Seguridad Interna: A la hora de tomar el servicio de

guardia y durante la misma, sin perjuicio de las tareas propias de la función, deberá
cumplir con los siguientes ítems:

Contar con un listado del personal que presta servicio a su mando (parte de
novedades del turno).

Tener un listado actualizado de la población penal alojada, detallando apellido y
nombre, sector, pabellón y número de celda.

Contar, en la Jefatura de Turno, con un plano del área de seguridad interna, que
detalle los sectores de alojamiento, puertas, salidas de emergencias, pasillos,
ventanas, ubicación de los extintores, bocas de incendio, etc.

Controlar e identificar los elementos, equipos y materiales con que cuenta el
establecimiento, para intervenir en situaciones de incendio.

En las recorridas por los sectores de alojamiento, aparte de su labor especifica,
identificará y alertará al personal sobre tareas y condiciones inseguras o peligros del
ambiente de alojamiento que pueden ser causa de un incendio o siniestro.

Disponer en la Jefatura de Turno de un listado que contenga los números telefónicos
de los Bomberos Zonales, Defensa Civil, Fuerzas Policiales, Hospitales, etc.

6 Departamento de Comunicación (DSG)

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Asegurarse de que no hayan elementos o mobiliarios que obstruyan pasillos, puertas

o salidas de emergencias.

En caso de detectar la existencia de combustibles, materiales o productos
inflamables, ordenará que los mismos sean guardados o almacenados en los sectores
o recintos previamente asignados.

3) Inspector de Servicio: Como colaborador inmediato del Jefe de Turno, sin

perjuicio de las funciones propias del servicio, cumplirá con los siguientes ítems:

Colaborará con el Jefe de Turno con las actividades de control y supervisará el

cumplimiento de las directivas impartidas por este en materia de prevención de
siniestros.

Suplirá en las funciones asignadas al Jefe de Turno, en caso de ausencia y hasta que
se haga presente el mismo, debiendo rendir cuentas de las acciones adoptadas a
tenor de las facultades asumidas.

Constatará el cumplimiento de las acciones básicas, informándole al mismo
cualquier irregularidad que detecte.

Capítulo V
Organización e intervención del personal penitenciario ante un incendio u otro
siniestro en el sector de alojamiento de internos.

Ante el conocimiento del inicio de un incendio o de la ocurrencia de otro siniestro, en

el sector de alojamiento de internos del establecimiento, el personal que se especifica
en cada ítem, deberá ajustar sus acciones a las siguientes pautas:

1) Celador u Operador Terapéutico: Siempre que sea el primer agente que detecte o
tome conocimiento del inicio de un incendio o siniestro, tomará las siguientes
medidas:

Accionará el sistema de alarmas o avisadores que se haya dispuesto para tal fin.

De dar la alarma en forma telefónica, dicha comunicación se hará a la Jefatura de
Turno o al Inspector de Servicio.

Suspenderá toda actividad y tareas desarrolladas en el sector.

Procurará alejar todo elemento o material que puede llegar a ser combustible y que
pueda colaborar en la propagación del fuego.

Procurará desplazar del lugar del hecho hacia un lugar seguro, de ser posible,
próximo a las salidas de emergencia, a cualquier persona allí presente.

Tomando en cuenta la preservación de su integridad física, la del personal, la de los
internos y la seguridad, siempre que cuente con el apoyo o colaboración de otro

Departamento de Comunicación (DSG) 7

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

personal penitenciario, atacará dentro de sus posibilidades el foco ígneo con el

extintor adecuado más próximo, hasta la llegada de los brigadistas.

Mantendrá la calma y contribuirá a evitar el pánico entre los alojados.

Colaborará y cumplirá con todas las indicaciones que sean dadas por los brigadistas
o autoridad a cargo del procedimiento.

De no ser el Celador u Operador Terapéutico el primero en detectar o tomar

conocimiento del Incendio o Siniestro, el agente adoptará las siguientes medidas:

Accionará el sistema de alarma o avisadores que se haya dispuesto para tal fin.

De no poder accionar la alarma, comunicará de forma inmediata al Celador, a fin de
que este la accione o comunique la novedad a la Jefatura de Turno o al Inspector de
Servicio.

Siempre tomando en cuenta la preservación de su integridad física, la del personal y
la de los internos, colaborará con el Celador para atacar dentro las posibilidades el
foco ígneo con el extintor adecuado más próximo, hasta la llegada de los brigadistas.

Mantendrá la calma y contribuirá a evitar el pánico entre los alojados.

Colaborará y cumplirá con todas las indicaciones que sean dadas por los brigadistas
una vez que hayan arribado al lugar.

2) Jefe de Turno: Habiendo tomado conocimiento de la novedad, la Jefatura de Turno

adoptara las siguientes medidas:

Comunicará o designará a un agente para transmitir la novedad al Jefe de la Brigada

Permanente y al Supervisor.

Cumplirá con lo establecido en el “Rol de Emergencia”.

Ordenará el corte del tránsito en los sectores de alojamiento.

De corresponder, ordenará el cierre de las puertas de seguridad que no deban
permanecer necesariamente abiertas.

De haberse extinguido o sofocado el foco ígneo, con personal propio del área,
comunicará de inmediato al Jefe de la Brigada Permanente.

Adoptará dentro de la esfera de su competencia, las medidas conducentes, a fin de
permitir el accionar de las brigadas, en caso de ser necesaria su intervención.

Ordenará que se aleje del sector siniestrado todo elemento o material inflamable,
que facilite la propagación del fuego o agravamiento del siniestro.

Llevará el control de los internos trasladados a otros sectores del Establecimiento,
como así también aquellos traslados por atención médica intramuros o extramuros.

En caso de haberse ordenado la evacuación de los internos, velará para que al
momento de producirse la misma, los brigadistas cuenten con un listado de los
internos y personal a evacuar.

Culminada la evacuación, ordenará un recuento de los internos y del personal a su
cargo que se encuentren evacuados, a fin de constatar que ninguna persona haya
quedado en la zona afectada por el siniestro.

Elevará los informes correspondientes de lo acontecido.

8 Departamento de Comunicación (DSG)

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

3) Inspector de Servicio: Como colaborador inmediato del Jefe de Turno cumplirá

con las siguientes medidas:

Velará que toda orden emanada por el Jefe de Turno sea cumplida correctamente.

Suplirá en las funciones asignadas al Jefe de Turno, en caso de ausencia y hasta que
se haga presente el mismo, debiendo rendir cuentas de las acciones adoptadas a
tenor de las facultades asumidas.

4) Brigadistas: La primer brigada en actuar, inmediatamente de producida la alarma

será la Brigada Permanente ejecutando las medidas específicas de su competencia.
No obstante ello y al tomar conocimiento del hecho, los integrantes de las demás
brigadas deberán dirigirse al sitio de reunión y ponerse a las ordenes del Supervisor.

De acuerdo a las características del siniestro, el Jefe de la Brigada Permanente,

aconsejará al supervisor para que este ordene la activación de las restantes brigadas.

5) Supervisor: Dada la alarma o recibida la comunicación del inicio del incendio u

ocurrencia del siniestro, asumirá la conducción de las acciones durante la
emergencia.

Comandará las Brigadas de Protección Contra Siniestros accionando las que sean
necesarias de acuerdo al Rol de Emergencia y a las características del siniestro.

Ordenará la evacuación total o parcial del Establecimiento, cuando el Jefe de la
Brigada de Evacuación considere necesaria dicha medida.

Comunicará de las circunstancias y características del incendio o siniestro en forma
inmediata al Director del Establecimiento.

6) Director del Establecimiento: Adoptará las siguientes medidas:

Se mantendrá en comunicación continua, a través del medio más idóneo (teléfono,

celular, handy, radio, etc.) con el supervisor, sobre las labores de lucha y extinción
del siniestro.

Mantendrá comunicación permanente con la Dirección General del Cuerpo
Penitenciario y de Régimen Correccional, brindando informes periódicos.

Ordenará, una vez sofocado el siniestro, un recuento y cacheo general de la
población penal, como así también una requisa general de todas y cada una de las
dependencias.

Ordenará una investigación a través de la substanciación de actuaciones
prevencionales y/o sumariales, según corresponda conforme a las prescripciones
contenidas en el Código Procesal Penal de la Nación (Ley Nº 23.984), las
establecidas en la normativa vigente y de acuerdo a las directivas emanadas de la
Fiscalía o Juzgado interviniente, debiéndose adoptar todas las medidas ordenadas.

Departamento de Comunicación (DSG) 9

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Elevará a la Dirección General de Régimen Correccional un informe de lo ocurrido,

a los fines de recibir directivas en materia de su competencia.

7) Jefe Médico: adoptará las siguientes medidas:

Concurrirá de inmediato, o designará a tal fin al personal médico y asistencial que

deberá asistir al lugar del hecho, colaborando dentro de la esfera de sus
competencias profesionales, con las Brigadas de Protección Contra Siniestros.

Alistará o supervisará el equipo y material médico, necesario para atender a quienes
requieran asistencia.

Supervisará y dirigirá el desempeño de todo el personal de la salud que se encuentre
de turno en el Servicio Médico.

Contemplará la organización de la atención de las personas afectadas por el siniestro
conforme la gravedad de su estado clínico, determinando prioridades, basadas en la
evaluación médica practicada.

Deberá tener presente con qué medicamentos cuenta en el Servicio Médico y qué
cantidad de camas.

Mantendrá una comunicación personal con el Jefe de la Brigada Permanente.

Determinará la necesidad del traslado al Servicio Médico o a Hospitales extramuros
de los lesionados.

Informará al Supervisor cuando exista la necesidad de trasladar de manera muy
urgente pacientes a Hospitales extramuros, debiendo mencionar cual sería el
Hospital Zonal adecuado, de acuerdo al grado de las lesiones, para su correcta
atención médica.

Siendo necesario el traslado al Servicio Médico o a Hospitales extramuros,
comunicará el nombre y apellido del interno al Jefe de Turno, a los fines de que se
confeccionen las correspondientes autorizaciones administrativas y se efectúen los
asientos respectivos.

Culminado el siniestro gestionará a través del servicio psicológico, la asistencia a
aquellos internos que se consideren afectados emocionalmente por el siniestro.

8) Jefe de la División o Sección Asistencia Social: por la dependencia a su cargo se

llevarán adelante las siguientes diligencias:

En caso de que un interno sea derivado a un Hospital extramuro y el mismo quede

internado, se notificará a los familiares directos o allegados, o en su caso a las
personas que se registren en la tarjeta de visita de los internos del establecimiento.

Brindará a los mismos el nombre y dirección del nosocomio en el cual el interno se
encuentra internado, como así también los trámites y horarios de visitas.

9) Jefe de División Secretaría: Impartirá las directivas para que a través del Gabinete
de Bienestar se realicen las siguientes diligencias.

10 Departamento de Comunicación (DSG)

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Para el caso de resultar algún agente internado en un centro asistencial, se notificará

a los familiares directos o allegados de tal situación.

En la comunicación referida en el punto anterior se deberá informar a los familiares
el nombre y dirección del nosocomio en el cual el agente se encuentra internado,
como así también los trámites y horarios de visitas.

10) Gabinete de Bienestar: No obstante lo enunciado en el punto anterior, se

encargará de lo siguiente:

Asistirá al personal afectado por el siniestro y a sus familiares, atendiendo a las

necesidades y requerimientos que se formulen en tal sentido, a través de la
interacción entre las distintas áreas profesionales.

Atenderá además a la contención de los familiares del personal que enfrente
problemas graves como consecuencia del siniestro.

Capítulo VI
Acciones generales a tener en cuenta por el personal que desarrolle sus tareas en
áreas administrativas, ante un siniestro.

Cuando el Siniestro, se dé en algún otro sector del Establecimiento Penitenciario, el

personal que desarrolle sus tareas en esos sectores, deberá ajustar sus acciones a las
siguientes pautas:

Activará la alarma y dará aviso de inmediato al Jefe de la Brigada Permanente a fin

de que se pongan en práctica las labores propias de dicha brigada.

El responsable del sector, al momento del hecho, ordenará el cese inmediato de
todas las tareas.

Se detendrán todas las máquinas no imprescindibles y especialmente aquellas
próximas o de cualquier manera vinculadas con el suceso.

Sin perjuicio de lo establecido para los integrantes de las Brigadas de Protección
Contra Siniestros y siempre que resulte conveniente, se cortará el suministro de
energía eléctrica en la zona afectada por el siniestro. Nunca debe cortarse el
suministro de luz en la totalidad del Establecimiento (salvo que exista iluminación
de emergencia) ya que la oscuridad puede traer pánico en pasillos, locales o
escaleras, dando lugar a la producción de víctimas, como asimismo, puede ser
aprovechada esta situación por los internos con intentos de fugas.

Intentarán sofocar el fuego en su comienzo, de contar con los medios adecuados de
acuerdo al tipo de material combustible, hasta la llegada de los brigadistas.

Todo agente que tenga función asignada en alguna de las brigadas de protección
contras siniestros se presentará de inmediato en el sector siniestrado a fin de cumplir
con su cometido.

Departamento de Comunicación (DSG) 11

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Colaborará y cumplirá con todas las indicaciones que sean dadas por los brigadistas
una vez que hayan arribado al lugar.

Procurará alejar todo elemento o material que puede llegar a ser combustible y que
pueda colaborar en la propagación del siniestro o que puedan obstruir las posteriores
labores operativas.

Procurará desplazar del lugar del hecho hacia un lugar seguro, de ser posible,
próximo a las salidas de emergencia, a cualquier persona allí presente.

Quien corresponda pondrá a salvo los valores, documentos y archivos clasificados, a
fin de evitar su destrucción y/o pérdida.

El personal dividido en grupos y con sus guías al frente se concentrarán en orden, en
las proximidades de las salidas prefijadas a cada grupo, listos para iniciar la marcha
de evacuación en el mismo momento de recibirse la orden.

Capítulo VII
Equiparación de responsabilidades funcionales, en otros sectores del
Establecimiento

Las responsabilidades asignadas en los Capítulos precedentes, especialmente en el

Capítulo V, en el que se hace referencia al Celador u Operador Terapéutico, Jefe de
Turno e Inspector de Servicio, son extensivas a los responsables de otros sectores del
Establecimiento.

Atento a lo cual, cada dependencia deberá establecer, en su caso, una equiparación de

funciones, con las aquí detalladas, que asegure un correcto desempeño de los diversos
roles que se deben asumir para prevenir o actuar frente a un incendio o siniestro.

Capítulo VIII
Investigación del siniestro y evaluación del procedimiento.

Una vez finalizada la emergencia y sin perjuicio de las demás actuaciones

administrativas que puedan ordenarse, se llevará adelante una investigación con el
único fin de establecer las causas que originaron el siniestro.

Para ello se debe partir de las siguientes pautas fundamentales:

1. Estudiar y analizar el informe donde consten las circunstancias de cómo y dónde se

inició el siniestro.
2. Estudiar los factores técnicos, el estado de las instalaciones, los métodos de trabajo
y el examen directo sobre instalaciones, máquinas y equipos.
3. Determinar el grado de eficacia de las medidas adoptadas en relación con la
seguridad y la protección contra siniestros.

12 Departamento de Comunicación (DSG)

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Los informes a los que hace referencia el punto 2 deben ser realizados por personal
idóneo, a estos fines se podrá requerir la intervención de personal externo.

Del resultado de dicha investigación surgirán las propuestas de medidas correctivas y

de prevención que se deberán adoptar para evitar futuros siniestros.

Previo a la habilitación del sector siniestrado se requerirá de un informe técnico que

establezca que dicho sector se encuentra apto para volver a ser usado.
Apartado Especial
Aspectos a considerar en la elaboración del Plan de Evacuación.

En la elaboración e implantación del plan de evacuación específico de cada lugar, se

tendrán en cuenta aquellos factores que influyen en la puesta en práctica del plan, tales
como: circunstancias especiales, tipo de siniestro, características del lugar,
características de la población, etc.

Se deberá tener especial consideración en la selección del personal que tendrá alguna
responsabilidad en las tareas de evacuación, evitando delegar labores organizativas a
personas indecisas.

Esencialmente, el trabajo debe ser desarrollado con personal de permanencia fija

(personal subalterno). La mayor eficacia se logrará teniendo en cuenta la participación
de todos con papeles asignados individualmente.

La activación del plan de evacuación tendrá plena vigencia a partir de la orden

emanada del supervisor de las Brigadas de Protección Contra Siniestros.

El principal objetivo que se pretende alcanzar con un plan de evacuación es el de evitar

pérdidas humanas, por lo que para lograrlo se debe cumplir con los siguientes
postulados:

1. La evacuación de un establecimiento penitenciario debe planificarse advirtiendo

los riesgos y estableciendo acciones conjuntas.

2. Creación de vías y medios de salidas.

• La necesidad de salidas de emergencias depende de la construcción del edificio,

de los materiales que contiene, de las características de los ocupantes y de los
elementos de protección contra siniestros con que se encuentre dotado el
edificio.
• En lo posible hay que prever dos alternativas en vías de escape, de modo de que
sea improbable que ambas se obstruyan al mismo tiempo.

Departamento de Comunicación (DSG) 13

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• Como segundo medio de egreso, puede utilizarse la salida general o de uso

común, siempre que la vía que conduce a dicha salida sea a través del pasillo
principal del sector.
• Los medios de escapes horizontales y verticales deberán poseer iluminación de
emergencia para facilitar la evacuación.
• Las salidas estarán, en lo posible, alejadas unas de otras, y las que sirvan a todo
un piso, se situarán de modo que contribuyan a una rápida evacuación del
edificio. La línea natural de libre trayectoria debe realizarse a través de pasos
comunes y no estará entorpecida por locales de uso o destino diferenciado.
• las longitudes de las vías demarcadas no deberían ser mayores a 45 metros de
longitud.
• Características de las puertas de salida:

 Las puertas abrirán de modo que no reduzcan el ancho mínimo exigido

de pasajes, corredores, escaleras, descansos u otros medios generales de
salida.
 No se permite que ninguna puerta de salida abra directamente sobre una
escalera o tramo de escalera, sino que abrirá sobre un rellano, descanso o
plataforma.
 La altura libre mínima de paso debe ser de 2,00 mts.

3. En los edificios que posean más de una planta de altura, deberá preverse la
evacuación en primera instancia del piso siniestrado, luego los pisos superiores y
por último los niveles inferiores, esto para evitar grandes aglomeraciones de las
personas en las vías de evacuación.
A modo de ejemplo: (Edificio de 4° plantas) si el siniestro ocurre en el piso 3º
primero se evacua este nivel, en segunda instancia el 4° nivel, por último y con
menos premura, el resto de los niveles inferiores.

4. El recorrido de la evacuación en edificios de una planta se hará en su totalidad en

forma horizontal hasta la salida final a espacios abiertos. Los edificios de varias
plantas tendrán un recorrido horizontal hasta la caja de escaleras, vertical escaleras
abajo y tramo horizontal hacia la salida final a espacios abiertos.

5. Establecer el sistema de alarmas a utilizar.

• Como sistema de alarma se puede utilizar cualquier medio de comunicación del

que se disponga en el establecimiento y que sirva para comunicar la emergencia.
Por ejemplo megafonía, alarma de incendios, sirenas, interfonos, teléfonos de
emergencia, etc.

6. Asignar funciones con nombre y apellido a todos los integrantes del plan,
conociendo la cantidad de personas que hay por turnos, horarios y sectores.

14 Departamento de Comunicación (DSG)

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

7. Designar a un responsable y describir el procedimiento para abrir las puertas de las

salidas de emergencia o de aquellas puertas que puedan ser utilizadas como tal y
que en situaciones normales deban permanecer cerradas por seguridad.

8. En el plan de evacuación se creará la figura de último hombre, este será un

integrante de la brigada de evacuación, quien tendrá la tarea de recorrer los
vestuarios, baños y demás sectores a fin de verificar que ninguna persona haya
quedado en dichos sitios.

9. Confeccionar planillas con las funciones y en donde figuren los números de

emergencia.

10. Confeccionar planos, dividiéndolos por áreas de evacuación. Los que deben
contener la siguiente información:

• Identificación de todas las salidas con sus recorridos completos y puntos de

reunión.
• Identificación de los extintores.
• Identificación de hidrantes.
• Identificación de avisadores en caso de poseer.

11. Colocar estos planos en lugares visibles para el personal penitenciario junto con
las planillas de evacuación.

12. Señalizar las salidas en todos sus recorridos hasta los puntos de encuentro.

• En todas las vías y medios de escape, se colocarán señales de dirección para

servir de guía a la salida, cuya colocación en cada piso será claramente indicada
en corredores largos, en superficies abiertas de piso y en todo lugar necesario.
La ubicación tipo, tamaño y característica de los signos serán uniformes para
todos los casos.
• Las puertas que correspondan a las salidas de emergencias deberán estar
debidamente identificadas como tal, por medio de carteles con el fin de asegurar
su reconocimiento por todas las personas.
• Con el fin de evitar conducir a las personas a sitios que no lleven a la salida
prefijada, las puertas correspondientes a oficinas u otros sectores y que no
constituyen salidas de emergencia, deberán ser correctamente identificadas por
medio de carteles o por cualquier otro elemento que sirva para tales fines, los
que se ubicarán entre los 0,90 mts. y 1,50 mts. de altura.

13. Las salidas y pasillos componentes de las vías de salidas deben permanecer libres
de todo tipo de obstáculos, no permitiendo el depósito de ningún tipo de elemento
que obstruya o reduzca su tamaño normal.

Departamento de Comunicación (DSG) 15

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

14. Designar un lugar de reunión (Punto de Encuentro) en donde se constatará la

presencia de todas las personas evacuadas.

• Este lugar debe ser un sector próximo a las salidas de emergencias con
capacidad para alojar a todas las personas evacuadas.
• Debe ser en lo posible un lugar abierto (campo de deportes, patios, etc.).
• Este lugar debe ser conocido por todos los agentes y tiene que ser establecido
con anterioridad al siniestro.
• El lugar debe brindar seguridad a todas las personas evacuadas hasta que se
normalice la situación.

15. Finalizada la evacuación, el supervisor ordenará tomar lista para el control de los
evacuados (internos y agentes penitenciarios). Si se detectara la ausencia de
alguna persona, se informará de ello al Jefe de la brigada de evacuación, a los
fines de procurar su localización.

16. Todo plan de evacuación debe contener las siguientes recomendaciones:

• Seguir las indicaciones del personal competente.

• Conocer los dispositivos de seguridad y la distribución de los elementos y
equipos de protección y lucha contra incendios.
• Conocer los medios de salida.
• No correr, caminar rápido.
• No transportar bultos.
• No utilizar ascensores ni montacargas.
• No regresar al sector siniestrado.
• Descender siempre que sea posible.
• Si en el camino encuentra humo, avanzar agachados, evitando contaminar las
vías respiratorias, ya que el humo es más liviano que el aire y tiende a ascender.
• Evitar riesgos innecesarios.
• Evitar el pánico.
• Si se encuentra atrapado, colocar un trapo debajo de la puerta para evitar el
ingreso de humo.
• Buscar una ventana, señalizando con una sábana o tela para poder ser localizado
desde el exterior.
• No transponer ventanas.
• Una vez afuera del Establecimiento, reunirse en el punto de reunión con el resto
de las personas.

17. Capacitar en forma permanente al personal sobre las normas a seguir en el plan
de evacuación.

16 Departamento de Comunicación (DSG)

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

18. Realizar simulacros, con esto se pretende crear un patrón de comportamiento

sistematizado que permita reaccionar en el menor tiempo posible. Debido a que
cuanto mayor sea el tiempo de duración de una evacuación, menores serán las
posibilidades de éxito.

Departamento de Comunicación (DSG) 17

 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

Servicio Penitenciario Federal Argentino

Boletín Público Normativo
AÑO 15 Nº 278
BUENOS AIRES, 18 DE MARZO DE 2.008.

SUMARIO

I- SISTEMA DE SEGURIDAD Y
PROTECCION CONTRA SINIESTROS
Apruébase.

II- CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO DE

JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Y
EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE
LA PAMPA.

III- MANUAL DE LOS MENUES

INSTITUCIONALES
Correcciones.

I
SISTEMA DE SEGURIDAD Y PROTECCION CONTRA SINIESTROS
Apruébase

1)
Expte. N° 04.371/2008 D.N.
Disposición D.G.C.P. N° 188 Buenos Aires, 1 de febrero de 2008.

VISTO; las presentes actuaciones N° 04.371/08 del registro de esta Dirección

Nacional, y

CONSIDERANDO:
Que a través de las mismas la Dirección de Protección Contra Siniestros y
Seguridad Laboral propicia la implementación de un Sistema de Seguridad y
Protección Contra Siniestros para el Servicio Penitenciario Federal.
Que el proyecto puesto a consideración tiene como objetivo primordial dotar a la
Institución de un sistema, conforme a las disposiciones legales y reglamentarias
referidas a la Protección contra Siniestros y a la Seguridad e higiene y salud laboral.
Que las características particulares de la actividad penitenciaria imponen la
necesidad de adoptar medidas concretas a fin de resguardar la integridad psicofísica de

Departamento de Comunicación (DSG) 1

 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

quienes se encuentran dentro de los establecimientos penitenciarios y asimismo velar

por la preservación de los bienes del estado.
Que la medida persigue generar un mayor provecho de los recursos asignados a
la Administración Penitenciaria Federal, ya que su implementación disminuirá los
gastos por daños y brindará una mayor duración de instalaciones y equipos.
Que el sistema que por la presente se implementa, aborda los problemas de la
seguridad y protección contra siniestros y suministra información sobre las maneras de
conseguir un ambiente correctamente protegido sin pérdida del Factor de Seguridad
Pública y Personal, como asimismo reduce sensiblemente las probabilidades de
incendios y demás siniestros en el ámbito del Servicio Penitenciario Federal.
Que la medida que por este acto se instrumenta coadyuvará de manera
categórica a mejorar la calidad de vida de los alojados y de brindar un ámbito laboral
seguro.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por la Resolución N° 2986
D.N. de fecha 6 de agosto de 2007, es competencia del suscripto el dictado de la
presente.

Por ello,
El Director General del Cuerpo Penitenciario
D I S P O N E:

ARTICULO 1°.- APRUEBASE el "Sistema de Seguridad y Protección contra

Siniestros" a aplicarse en el ámbito del Servicio Penitenciario Federal, que como
Anexo I forma parte integrante de la presente disposición.
ARTICULO 2°.- FACULTASE a la Dirección de Protección Contra Siniestros y
Seguridad laboral a implementar el Sistema aprobado en el artículo anterior.
ARTICULO 3°.- De forma.

Inspector General D. Claudio E. BARBERA

DIRECTOR GENERAL DEL CUERPO PENITENCIARIO

ANEXO I

OBJETIVO
El presente sistema considera la atención de las necesidades de la sociedad, en primer
término y la de los internos y personal penitenciario, en segundo lugar, a efectos de
proporcionar ambientes seguros y confiables, principalmente basados en el concepto de
seguridad científica y tiene como misión dotar al Servicio Penitenciario Federal de
recursos humanos legítimos destinados a garantizar la seguridad y la protección contra
siniestros.
El Sistema de Seguridad y Protección Contra siniestros tiene cuatro objetivos básicos,
que son:
1) BRINDAR SEGURIDAD PARA LA VIDA HUMANA:
Los ocupantes deben estar protegidos a través de la previsión de lugares de refugio
ante siniestros y vías de evacuación seguras.
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2) BRINDAR PROTECCION DEL ORGANISMO O UNIDAD:

Para minimizar pérdidas materiales que pueden evitarse a partir de la prevención, se
deberá garantizar la seguridad edilicia privilegiando zonas sensibles (control
operacional, Alojamientos, etc.).
3) LIMITAR EL TIEMPO DE PARALIZACION DEL ORGANISMO O UNIDAD:
Se deberá facilitar la debida protección para limitar el daño de un siniestro con el fin
de que la zona afectada pueda ser rápidamente readaptada para su utilización.
4) BRINDAR SEGURIDAD:
Una de las funciones principales del Servicio Penitenciario Federal es mantener un
sistema de Seguridad en cada Complejo, Centro, Organismo o Unidad, basados en el
concepto de seguridad científica la Seguridad y Protección Contra Siniestros debe ser
compatible con esta función.-
Este Sistema de Seguridad y Protección Contra Siniestros, organiza las interacciones
entre los componentes mencionados precedentemente, de tal forma, que en conjunto se
pueda realizar una función predeterminada o alcanzar un objetivo específico.-

MEDIDAS DE ACCION

Para el logro real de los citados Objetivos Básicos se implementarán las siguientes
medidas:
A) Control de la Ignición.-
B) Control de la Materia combustibles.-
C) Protección de los Ocupantes.-
D) Dispositivos de detección y Extinción.-
E) Operaciones de Planificación y Capacitación.-
F) Seguridad e higiene Laboral.-
G) Investigación Pericial.-

El éxito en la consecución de estos objetivos, dependerá del éxito que tengan estas
siete medidas

En la práctica estas medidas deben ser implementadas simultáneamente para minimizar

los riesgos de siniestros.
A) CONTROL DE LA IGNICION:
El control de la ignición implica la eliminación de todas las fuentes de calor no
necesarias, de forma tal que un incendio no pueda producirse ni por accidente ni
provocándolo.-
B) CONTROL DE LOS MATERIALES COMBUSTIBLES:
El control de los materiales combustibles implica el conocimiento de los tipos,
situación, disposición y características de los materiales con posibilidades de
combustión. Estos combustibles en potencia pueden ser, entre otros, la estructura del
edificio, los materiales de acabados interiores, y los contenidos combustibles tales
como muebles y efectos personales de los Internos/as.-
El objetivo del control de los materiales combustibles es mantener la cantidad de éstos
a escala mínima, controlar su naturaleza, eliminar los que puedan desarrollar fuegos de

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 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

rápida expansión o propagación y separar estos materiales de las fuentes de ignición

existentes.-
C) PROTECCION DE LOS OCUPANTES:
La protección de los ocupantes de un Establecimiento Penitenciario, implica
proporcionarles Seguridad Personal en casos de siniestros. Esto se puede lograr bien
sea por evacuación hacia una zona segura o por defensa "in-situ".-
Esta meta en la Protección Contra Siniestros es la más controvertida en los edificios
penitenciarios, ya que el aspecto de evacuación se interpreta muy a menudo por
algunos responsables y agentes como una forma de fuga o ayuda hacia la fuga.
Esta afirmación no es necesariamente válida, aunque es indiscutible que los medios de
evacuación para emergencias inciden directamente sobre la seguridad.-
Para evitar la incidencia directa de los medios de evacuación en la seguridad, el
Servicio Penitenciario Federal, a través de la Dirección de Seguridad y Traslados
(División Seguridad y Protección Contra Siniestros), trabajará en coordinación directa
con el Consejo Permanente de Seguridad ([Link]) y los Comandos de Seguridad de
los Organismos o Unidades.-
D) SISTEMAS DE DETECCION Y EXTINCION:
Para conseguir este objetivo se precisarán las siguientes condiciones:
a) Un sistema de detección de incendio que actúe con rapidez.-
b) Un efectivo sistema de alarma.-
c) Un efectivo sistema de extinción contra el fuego.-
La eficacia de los sistemas de detección y extinción viene determinada por la velocidad
de desarrollo del incendio y el tiempo que transcurre desde la ignición hasta la
detección y el comienzo de las acciones de extinción.-
Todos los sistemas de detección y supresión automáticos deben ser inspeccionados y
probados regularmente por personal calificado de la Dirección de Seguridad y
Traslados (División Seguridad y Protección Contra Siniestros).
E) OPERACIONES DE PLANIFICACION Y CAPACITACION:
La Planificación y Capacitación supone llevar a cabo la realización de prácticas con la
participación de todo el personal del Complejo, Centro, Organismo o Unidad, como así
también la planificación de los Procedimientos de Emergencias.-
Para conseguir este objetivo se usan los siguientes métodos:
Programa de Formación y entrenamiento de las Brigadas de Protección Contra
Siniestros, (aprobado por Expte. N° 33.058/2.001 D.N. Resolución N° 1.932 de fecha,
16 de agosto de 2.001, Boletín Normativo N° 140, provisoriamente suspendida
mediante Resolución N° 2.080/05 D.N. Boletín Publico Normativo N° 219)
conformadas por personal propio de cada Complejo, Centro, Organismo o Unidad, sin
perjuicio de sus funciones especificas. Estos grupos capacitados y bien entrenados,
generan con su dedicación y actuación un fenómeno de inducción preventiva sobre el
resto del personal del establecimiento, concitando el interés general sobre los temas
relacionados con la seguridad y la protección contra siniestros.-
Establecer los Procedimientos de emergencias. (Confección de Normas, Roles y
manuales).-
Ejercicios de conductas a seguir.-
Programa de Formación de los/as internos/as en los procedimientos de emergencias en
sesiones especiales de trabajo en las Unidades de mínima seguridad.-

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Los programas de prevención han de establecerse en función de las necesidades del

Organismo o Unidad, hacerlo a menor escala es un error operativo y
sobredimensionarlo también lo es. Esto supone el tomar en consideración el tamaño, y
el tiempo (edad) de las construcciones, la Clasificación al riesgo y su proximidad a los
servicios de apoyo como ser Policías Jurisdiccionales, Hospitales y Bomberos zonales.-
Cada Complejo, Centro, Organismo o Unidad tiene que disponer de un Plan de
Evacuación y Emergencia, que indique las actuaciones de los Agentes penitenciarios
durante un siniestro, el cual debe ser conocido por todo el personal del mismo, en
forma obligatoria, si fuese necesario.-
El Plan ha de indicar los lineamientos generales que permitan evaluar la importancia
del siniestro, y coordinar las actuaciones de la Brigada de Protección Contra Siniestros,
el resto del Personal, de la Policía jurisdiccional y de los Bomberos zonales.-
F) SEGURIDAD E HIGIENE Y SALUD LABORAL:
La Seguridad e higiene laboral, en el ámbito del Servicio Penitenciario Federal,
comprenderá las Normas Técnicas y Medidas Sanitarias que tengan por objeto:
A) Preservar y mantener la integridad psicofísica de los Internos/as trabajadores/as y
del Personal Penitenciario.-
B) Prevenir, reducir y aislar los riesgos de accidentes y/o enfermedades de los distintos
centros o puestos de trabajo en el ámbito del Servicio Penitenciario Federal.-
C) Desarrollar y estimular una actitud positiva respecto de la prevención de los
accidentes y/o enfermedades que puedan derivarse de la actividad penitenciaria.-
Para el logro de estos objetivos, se deberá:
a) Realizar un Estudio y adopción de medidas para proteger la salud y la vida de los
Internos/as trabajadores/as y para el personal penitenciario en el ámbito de sus
ocupaciones.-
b) Determinar las condiciones mínimas de higiene para autorizar el funcionamiento de
los distintos centros o puestos de trabajo en el ámbito del Servicio Penitenciario
Federal.-
c) Aplicar técnicas de corrección de todos los ambientes de trabajo.-
d) Fijar principios orientadores en materia de selección e ingreso de personal al
Servicio Penitenciario Federal, en función de los riesgos a que den lugar las
respectivas tareas, operaciones y manualidades profesionales.-
e) Fijar principios orientadores en materia de selección e ingreso de Internos/as
Trabajadores/as a los talleres de Producción o de laborterapia, en función de los
riesgos a que den lugar las respectivas tareas.-
f) Dar difusión y publicación de las recomendaciones y técnicas de prevención en
Seguridad e Higiene Laboral, que resulten universalmente aconsejables o adecuadas al
ámbito penitenciario.-
g) Controlar y evaluar la conservación, uso y funcionamiento de las instalaciones
eléctricas, gasíferas, sanitarias y de servicios de agua potable.-
h) Fijar principios orientadores en materia de Riesgos psicosociales para los recursos
humanos de la Institución.
G) INVESTIGACION PERICIAL:-
Internacionalmente está reconocido que una Dependencia que se dedique a la
Protección Contra Siniestros, adecuadamente organizada, esta compuesto por tres (03)
aspectos fundamentales:
a) el preventivo.-
Departamento de Comunicación (DSG) 5
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

b) el operativo.-
c) el investigativo.-
Como vemos, esta división de carácter técnico, simplemente indica especialidades
dentro de la Protección que funcionan estrechamente entre sí. En ese aspecto, la
Investigación Pericial, es la fuente de toda medida, que no solamente nos permitirá
determinar las causales y efectos del siniestro y/o accidente, sino que además permitirá
mejorar las medidas Preventivas y la labor Operativa del personal de la Protección
Contra Siniestros.-
Además, debemos tener presente, que en nuestro país, la Investigación Pericial tiene
una faceta netamente judicial, en función de su responsabilidad, como auxiliar de la
justicia en esta cuestión.-
La función investigativa, incluye: Accidentes de Trabajos, Enfermedades
Profesionales, Confort ambiental, Instalaciones de la Institución, Procesos de
fabricación en los talleres de labor- terapia, Eficiencia y rendimiento de los elementos
de Protección Contra Siniestros y de Seguridad, y Análisis bacteriológico de las aguas
de los Complejos, Centros, Organismos o Unidades de la Institución.-
Resultados esperados
. Equilibrar el resguardo de los derechos y garantías individuales con las necesidades
de seguridad colectiva e institucional.
. Generar ambientes razonablemente confiables y seguros con bajos niveles de
conflictividad para la ejecución plena del conjunto de servicios que presta el Servicio
Penitenciario Federal.
. Atenuar los impactos de actividades nocivas y negativas que puedan poner en peligro
vidas humanas y la legitimidad del Sistema.
. Lograr desarrollos plenos en las actividades de laborterapia con el cumplimiento de
normas de seguridad industrial y laboral nacional e internacional.
. Velar por la consecución de una mejor calidad de vida.
. Elevar el desempeño cualitativo y profesional del penitenciario.
. Garantizar la seguridad personal y colectiva.
. Obtener una adecuada diversidad en los niveles de seguridad y protección contra
siniestros.
. Disminuir los efectos nocivos y fortalecer las actividades derivadas de la seguridad
científica sea en los aspectos legales, operativos y/o administrativos.
. PROTEGER ECONOMICAMENTE a la INSTITUCION, reduciendo los gastos por
Accidentes de Trabajo, Enfermedades Profesionales, Indemnizaciones por Litigios
Judiciales, Incendios, Explosiones y Saneamiento de los ambientes de trabajo.
. Brindar una mayor DURACION de las Instalaciones, Herramientas, Maquinarias y
Equipos.
. Desarrollar investigaciones aplicadas con tecnologías genuinas para la seguridad y
protección contra siniestros bajo tres ejes: Factor humano, diseños arquitectónicos,
instalaciones de servicios y sistemas de seguridad dinámicos/estáticos.
Implementar las medidas necesarias para asegurar que la inseguridad no menoscabe el
tratamiento individualizado.

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Protección Seguridad
Vital

Protección Tiempo Limitado

de los bienes de Paralización

Control Control Protec Medios Operacio Seguridad Investi

de la de ción de de nes de e Higiene gación
Ignición materiale los Detección Planific. y Laboral Pericial
s Combus Ocupan y Capacit.
tibles tes extinción

Control del Control .de Evacuación Detección Formación Preservar Realizar

material del la cantidad hacia un rápida y y capacit. y arbitrajes,
fumador. de área de alarma. del Mantener pericias e
materiales seguridad. personal la informes
Control de combust. Sistema peniten integridad técnicos de
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de ignición la es para alarma. Formación de los natural,
eléctricas. naturaleza Protección de los internos y accidental y
de los “in situ”. Extinción internos. personal. o
Procedi materiales Automática Procedimie Prevenir, intencional
mientos Control del fiable nto del plan reducir los
Alterna reparto de de riesgos de
tivos de las materias Extinción emergencia accidentes
control manual y enferm.
de los
centros de
trabajo

II
CONVENIO ENTRE EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS
HUMANOS Y EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA

2)
Expte. N° 79.616/2007 D.N.

Entre el Gobierno de la Nación, representado en este acto por el Ministro de

Justicia y Derechos Humanos Dr. Alberto Juan Bautista IRIBARNE, con domicilio en
la calle Sarmiento N° 329 de la Ciudad de Buenos Aires, en adelante "EL
MINISTERIO" y el Gobierno de la Provincia de La Pampa representado en este acto
por el señor GOBERNADOR Ing. Carlos Alberto VERNA, con domicilio en el Centro
Cívico de la Ciudad de Santa Rosa, Provincia de La Pampa, en adelante "LA
PROVINCIA", acuerdan celebrar el presente Convenio en materia de Organización y
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Régimen Penitenciario, de conformidad con lo establecido en el artículo 18 del Código

Penal, en el 212 de la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de Libertad N° 24.660,
complementaria del Código Penal y en los decretos del Poder Ejecutivo Nacional
números 2638/91 y 303/96, sujeto a las siguientes cláusulas y condiciones:- - - - - - - -
PRIMERA: "EL MINISTERIO", a través de la Dirección Nacional del Servicio
Penitenciario Federal, en adelante "EL SERVICIO", prestará a "LA PROVINCIA",
hasta tanto ésta se encuentre en condiciones económicas y técnicas para habilitar sus
propios establecimientos carcelarios o penitenciarios, el servicio de guarda y custodia
de procesados y de tratamiento de condenados de esa jurisdicción provincial.- - - - - - -
SEGUNDA: "LA PROVINCIA" podrá disponer para el alojamiento de internos de su
jurisdicción referidos en la cláusula PRIMERA la cantidad de 180 (ciento ochenta
plazas). Una vez cubierto dicho cupo, cualquier requerimiento adicional que efectúe
"LA PROVINCIA" quedará a consideración de disponibilidad exclusiva de "EL
SERVICIO", salvo lo dispuesto en la cláusula DECIMO TERCERA.- - - - - - - - - - - -
TERCERA: Para la admisión de los internos deberán reunirse los requisitos
establecidos en la Resolución N° 397/95 de "EL SERVICIO", la que como Anexo I
forma parte integrante del presente Convenio, o la que en el futuro la reemplace, la que
deberá ser fehacientemente notificada a "LA PROVINCIA". - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CUARTA: "EL SERVICIO" no admitirá internos en los siguientes casos:
a) Cuando no se ajusten a los requisitos exigidos por la Resolución mencionada en la
cláusula anterior, a excepción de lo dispuesto en la misma sobre la edad mínima.
b) Cuando padezcan enfermedad infectocontagiosa o mental, salvo los portadores de
V.I.H. o enfermos de S.I.D.A., en cuyo caso "LA PROVINCIA" se hará cargo de
todos los fármacos que "EL SERVICIO" determine para la atención integral de los
mismos.
c) Si fueren menores de DIECIOCHO (18) años de edad.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
QUINTA: Quedará a criterio de "EL SERVICIO", atendiendo a razones de capacidad,
tratamiento y/o seguridad, determinar si los condenados provinciales cumplirán su
condena en establecimientos de "EL SERVICIO" ubicados en la Provincia o fuera de
ella, sin necesidad de contar para esta decisión con autorización del Tribunal
interviniente, al que se le comunicará fehacientemente lo dispuesto.- - - - - - - - - - - - -
SEXTA: En el caso de internos alojados como procesados que resulten condenados en
definitiva, "LA PROVINCIA" se compromete a adoptar las medidas legales y
reglamentarias necesarias para que sus tribunales remitan a "EL SERVICIO" en el
plazo de DIEZ (10) días la documentación correspondiente que acredite su pase a
condenado y el cómputo de pena. Caso contrario, "EL SERVICIO" lo reintegrará a la
jurisdicción provincial correspondiente.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SEPTIMA: A los internos procesados y condenados que trata el presente, se les
aplicarán las normas establecidas en el Reglamento General de Procesados (Decreto
N° 303/96, t.o. Decreto N° 18/97, Resolución SPP y RS N° 13/97) y en la Ley de
Ejecución de la Pena Privativa de la Libertad N° 24.660, complementaria del Código
Penal, o las de los cuerpos legales que en el futuro la sustituyan o modifiquen. Los
referidos internos quedarán sujetos a las normas reglamentarias que dicte "EL
SERVICIO". - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

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OCTAVA: Las actividades y alojamiento de los internos procesados se realizarán con

independencia de los internos condenados. El tipo de racionamiento a suministrar será
el determinado por las disposiciones reglamentarias de "EL SERVICIO".- - - - - - - - - -
NOVENA: Los señores Magistrados Provinciales podrán verificar el trato que reciban
los alojados a su disposición. Por cada visita que se realice se labrará un acta que será
remitida por "EL SERVICIO" al señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la
Nación y al señor Ministro de Gobierno, Justicia y Seguridad de "LA PROVINCIA".- -
DECIMA: Representantes del Patronato de Liberados Provincial o ente similar,
podrán visitar con la frecuencia que consideren necesaria a aquellos internos que se
encuentren próximos al egreso, ya sea por libertad condicional, libertad asistida o
agotamiento de la condena, con el propósito de coordinar la asistencia al egreso.- - - - -
DECIMO PRIMERA: "LA PROVINCIA" se obliga a realizar la obra denominada
"Ampliación de la Colonia Penal U.4" cuyos planos se adjuntan como Anexo I del
presente en los inmuebles a proporcionar por "EL SERVICIO" a esos fines, con el
objeto de ampliar su capacidad de alojamiento, incrementando los cupos en base a una
inversión no menor a DIEZ MILLONES TRESCIENTOS MIL PESOS ($
10.300.000,00), conservando el diseño y las características del establecimiento,
contemplándose el crecimiento armónico edilicio y de servicios vinculados al
alojamiento (celdas, sanitarios, recintos para educación, talleres, atención médica,
esparcimiento, sectores de visitas, etc,). A tal fin "EL SERVICIO" se obliga a generar
las autorizaciones correspondientes a fin de ingresar a una superficie de terreno
suficiente para tal cometido.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DECIMO SEGUNDA: "LA PROVINCIA" se compromete a construir, finalizando y
haciendo entrega de la ampliación del establecimiento citada en la cláusula DECIMO
PRIMERA: el 31 de marzo de 2009, fijándose como plazo máximo y excepcional el 31
de diciembre de 2009, teniendo a su cargo, además del costo de la obra, la elaboración
de la documentación técnica, legal y administrativa, el llamado a licitación pública, la
adjudicación, firma del contrato y el control y la inspección de todos los trabajos
necesarios para su concreción, responsabilizándose de todo ese proceso hasta la
entrega y transferencia de todas las instalaciones a "EL SERVICIO", previo al llamado
a licitación "LA PROVINCIA" se obliga a remitir a "EL SERVICIO" el pliego
licitatorio para su conformidad, Si en el plazo de VEINTE (20) días corridos no se
realiza por parte de "EL SERVICIO" ninguna observación, se considerará aprobado,
continuando el proceso licitatorio. Una vez en ejecución "EL SERVICIO" supervisará
el desarrollo y avance de la obra, constatando su ejecución acorde a sus fines y que no
se interrumpa injustificadamente.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DECIMO TERCERA: A partir de la terminación y habilitación de la ampliación del
establecimiento, "LA PROVINCIA" podrá utilizar un cupo de TRESCIENTOS (300)
internos a disposición del Poder Judicial de la Provincia de La Pampa, cubierto dicho
cupo, la solicitud de plazas adicionales quedará a consideración de disponibilidad
exclusiva por parte de "EL SERVICIO".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DECIMO CUARTA: A partir de la firma del presente convenio y hasta el mes de
julio de 2010, "EL SERVICIO" bonificará a "LA PROVINCIA" el TREINTA Y DOS
CON CINCUENTA POR CIENTO (32,50%) del costo día-interno determinado para el
ejercicio financiero por cada interno de jurisdicción provincial que este aloje: Si al 31
de marzo de 2009 las ampliaciones a que se refiere la cláusula décimo primera no

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 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

estuvieran habilitadas, la bonificación a que se refiere el párrafo anterior regirá hasta el

mes de julio de 2009 y si al 31 de diciembre de 2009 tampoco estuvieran habilitadas,
"LA PROVINCIA" devolverá "AL SERVICIO" todos los importes que hubieren sido
bonificados desde la firma del presente contrato. A contar del 1 de agosto de 2010, el 1
de agosto de 2009 o el 1 de enero de 2010, según corresponda, "LA PROVINCIA"
abonará a "EL SERVICIO" el importe que éste fije en base al costo día-interno
determinado para el ejercicio financiero respectivo, de acuerdo a la metodología
establecida en la cláusula VIGESIMO TERCERA.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DECIMO QUINTA: Las facturas por los montos que resulten de la aplicación de las
cláusulas DECIMO CUARTA y VIGESIMO SEGUNDA y notas de débito, deberán
ser abonadas por "LA PROVINCIA" dentro de los TREINTA (30) días corridos de
presentadas. El incumplimiento de la cancelación de tales compromisos en el término
fijado, acarreará la mora de pleno derecho.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DECIMO SEXTA: Por los montos resultantes, los débitos por intereses y conceptos
punitorios que emerjan del presente contrato, "EL SERVICIO" emitirá facturación por
mes vencido, independientemente de los plazos de pago establecidos para cada caso.- -
DECIMO SEPTIMA: El incumplimiento de los pagos previstos dará lugar al pago de
intereses moratorias desde el vencimiento hasta el día de su efectivo pago, siendo de
aplicación la Tasa Activa de Descuento utilizada por el Banco de la Nación Argentina
en sus operaciones comerciales.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DECIMO OCTAVA: Los pagos efectuados por "LA PROVINCIA" serán imputados
en primer lugar a los intereses corridos y luego al capital, comenzando por las deudas
más antiguas.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
DECIMO NOVENA: "EL SERVICIO" se reserva el derecho de aceptar y en la
proporción que determiné, el pago de los montos convenidos en las cláusulas que
preceden, mediante la entrega o transferencia de bienes y/o servicios y/o adquisición de
insumos.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGESIMA: Será facultad de "EL SERVICIO" la determinación y elección de los
bienes, servicios y/o insumos previstos en la cláusula anterior, de acuerdo a sus
necesidades, como así también la convalidación de los precios asignados a los mismos.
VIGESIMO PRIMERA: El mero transcurso de SESENTA (60) días corridos, desde
la fecha en que opere el vencimiento de los pagos, sin que "LA PROVINCIA" haya
procedido a su cancelación, conllevará automáticamente a la no recepción de internos y
dará lugar a "EL MINISTERIO" a denunciar este Convenio, quedando expedita la
acción judicial pertinente.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGESIMO SEGUNDA: Notificada fehacientemente la denuncia en los términos de
la cláusula anterior, el precio diario de alojamiento por cada interno hasta el 31 de
diciembre de 2007, ascenderá a TREINTA Y SIETE PESOS CON CINCO
CENTAVOS ($ 37,05) y desde el 1° de enero de 2008 "LA PROVINCIA" abonará a
"EL SERVICIO" el importe que éste fije en base al costo día-interno determinado para
el ejercicio financiero respectivo. Dicho importe será incrementado en un DIEZ POR
CIENTO (10%) por cada período de DIEZ (10) días corridos, hasta la fecha en que se
efectivice el retiro de los internos de jurisdicción provincial. Los importes que resulten
serán facturados por "EL SERVICIO" por mes vencido y deberán ser cancelados por
“LA PROVINCIA" dentro de los TREINTA (30) días de su presentación.- - - - - - - - -

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 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

VIGESIMO TERCERA: Al verificarse de manera objetiva variaciones significativas

en los costos de las prestaciones realizadas por "EL SERVICIO" y con el fin de
mantener el nivel de los bienes, servicios e insumos que originalmente han sido
previstos con el objeto de cubrir las necesidades básicas e indispensables que requiere
el alojamiento y tratamiento de los internos, se invitará a "LA PROVINCIA" para que,
de común acuerdo, se mantenga el valor real de los montos pactados, para lo cual las
partes podrán establecer nuevos valores por medio de una adenda al presente
Convenio, considerando en ellos las condiciones económicas-financieras que
establezcan las nuevas circunstancias, con exclusión de todo mecanismo de indexación
del precio pactado. Pasados SESENTA (60) días corridos de la solicitud de nuevos
precios por parte de "EL SERVICIO", de no haber acuerdo con "LA PROVINCIA",
"EL MINISTERIO" recalculará los precios establecidos en el presente convenio, los
comunicará fehacientemente a "LA PROVINCIA" y ésta podrá rechazarlos dentro de
los TREINTA (30) días de notificada, quedando en tal caso rescindido el Convenio a
los NOVENTA (90) días corridos de notificado "EL MINISTERIO" del rechazo.- - - -
VIGESIMO CUARTA: Transcurridos los NOVENTA (90) días corridos fijados en la
cláusula precedente sin que "LA PROVINCIA" hubiere procedido al retiro de los
internos de su jurisdicción, será de aplicación lo dispuesto en la cláusula
VIGESIMOSEGUNDA.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGESIMO QUINTA: El lapso de vigencia del presente convenio se estipula hasta
diciembre de 2010, excepto que al 31 de diciembre de 2009 las obras objeto del mismo
no hubieran sido habilitadas, en cuyo caso fenecerá en dicha fecha. Si la terminación
anticipada prevista en el párrafo anterior no ocurriera, mantendrá su vigencia mientras
no sea denunciado por alguna de las partes. La denuncia deberá ser efectuada por
medio fehaciente y con una antelación mínima de CIENTO OCHENTA (180) días
corridos de la pretendida fecha de rescisión, sin perjuicio de lo dispuesto en las
cláusulas VIGESIMO PRIMERA Y VIGESIMO SEGUNDA.- - - - - - - - - - - - - - - - -
VIGESIMO SEXTA: Desde el comienzo de la vigencia del presente Convenio,
quedarán sin efecto todos y cada uno de los documentos suscriptos entre las partes con
anterioridad, que se vinculen con el objeto del presente instrumento.- - - - - - - - - - - - -
VIGESIMO SEPTIMA: "LA PROVINCIA" solicita a "EL MINISTERIO" la
desafectación de los terrenos que, adjuntos en croquis como ANEXO II al presente
pertenecen al uso de la Colonia Penal de Santa Rosa para localizar la Estación
Terminal de ómnibus de la Ciudad de Santa Rosa y la disposición transitoria de un
cuenco aliviador de precipitaciones. "EL MINISTERIO" se compromete a considerar
dicho requerimiento dentro de las posibilidades de funcionamiento de "EL
SERVICIO".- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Dr. Alberto Juan Bautista IRIBARNE Ing. Carlos Alberto VERNA

MINISTRO DE JUSTICIA GOBERNADOR DE LA
Y DERECHOS HUMANOS PROVINCIA DE LA PAMPA

Departamento de Comunicación (DSG) 11

 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

III
MANUAL DE LOS MENUES INSTITUCIONALES
Correcciones.

3)
Expte. N° 10.496/2008 D.N.

Reemplazar por
Ubicación Error hallado en Resol. N° enunciado de Copia Se debe agregar/eliminar Correc-
1817/07 D.N. certificada de Expte. Ción en
N° 81.262/05 D.N.
-patrón-
Fs.15 reverso En puré de batata: En puré de batata: Fs. 165
Leche entera en descremada Leche descremada en polvo
Fs. 20 reverso Día 1, Almuerzo-Pan de carne - Día 1 Almuerzo – Pan de carne Nueva
Miga de pan Pan rallado
Fs 26 reverso Planilla totalizadora de alimentos- - Planilla totalizadora de alimentos Nueva
rubro Ají molido total:agregar 0,03
Ají molido total: 0.00
Fs.28 reverso Mandarina – Peso Bruto - Mandarina –peso Bruto Fs. 191
150cc 150 gr
Fs.33 reverso Menú de invierno para mujeres Menú de invierno para mujeres, en zona nueva
embarazadas en zona templada . - templada.
Planilla totalizadora de alimentos Planilla Totalizadora
Fs.34 anverso Menú de invierno para mujeres - Menú de invierno para mujeres , en zona nueva
embarazadas en zona templada. templada.
Planilla Totalizadora de alimentos Planilla Totalizadora
Fs.36 anverso Mandarina – Peso Bruto 150 cc. - Mandarina – Peso Bruto 150 gr. nueva
Fs.43 reverso Mandarina – Peso Bruto 150 cc - Mandarina – Peso Bruto 150 cc nueva
Fs.50 reverso Título - Eliminar el Título nueva
Resol N° 2750/02 D.N. Resol. N° 2750/02 D.N.
Fs.57 reverso Planilla totalizadora de alimentos – Planilla totalizadora de alimentos-rubro nueva
rubros Ají molido total:0,3
Ají molido total: 0,00 Curcuma:0,4
Curcuma.0,00 Orégano:0,4
Oregano:0,00 Pimenton:0,1
Pimenton:0,00 Pimienta blanca molida:0,4
Pimienta blanca molida:0,00
Fs.105 anverso Menú N°5: Hipoprotecico (Renal)- Menú N°5:Hipoprotecico Fs. 345
Planilla de descarga de
(Renal) – Planilla de -
alimentos:ausente descarga de alimentos
Fs.114 anverso Menú dietoterápico N° 7 - Menú dietoterápico N° 7 Fs. 363
Bajo en lactosa Bajo en sodio
Fs.114 reverso Menú dietoterápico N° 7 - Menú dietoterápico N° 7 Fs. 364
Bajo en lactosa Bajo en sodio
Fs.119 reverso Menú dietoterápico N° 7 Menú dietoterápico N° 7 Fs. 371
Bajo en sodio-de verano para Bajo en sodio-de verano
mujeres en período de lactancia, para mujeres en período de
desde el parto y durante seis meses,
lactancia, desde el parto y -
en zona templada: durante seis meses, en zona
ilegible templada:
reimprimir
Fs.120 anverso Menú dietoterápico N° 7 Menú dietoterápico N° 7 Fs. 372
y reverso Bajo en sodio-de verano para Bajo en sodio-de verano
mujeres en período de lactancia para mujeres en período de
desde el parto y durante seis meses lactancia desde el parto y
en zona templada: durante seis meses en zona
ilegible templada: reimprimir
Fs.125 reverso Primera línea: :mezclar en caliente - Primera línea: mezclar en frío nueva
Fs.130 a 141 Menúes Dietoterápicos - Menúes Dietoterápicos nueva
reverso (Resol. N° 2163/04 D.N.) Eliminar: (Resol. N° 2163/04 D.N.)

-----------

12 Departamento de Comunicación (DSG)

 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Resolución del señor

Director Nacional.-

Inspector General D. Julio César CEPEDA

DIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL

Departamento de Comunicación (DSG) 13

 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Servicio Penitenciario Federal Argentino

Boletín Público Normativo
AÑO 17 Nº 358
BUENOS AIRES, 10 DE FEBRERO DE 2.010

SUMARIO

“PROTOCOLO Y MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA INTERVENCION

FRENTE A ALTERACIONES DEL ORDEN”
Apruébanse.

Expte. N° 57.070/2009 D.N.

Resolución D.N. N° 238 Buenos Aires, 8 de febrero de 2.010.-

VISTO, la presentes actuaciones Nº 57.070/2009 del registro de esta Dirección

Nacional, y
CONSIDERANDO:
Que la Subdirección Nacional elaboró un Proyecto de Pautas de Procedimiento
Institucional contra Alteraciones Graves del Orden, a los fines de implementar un marco
procedimental que permita unificar y estandarizar las acciones de prevención e
intervención ante Alteraciones del Orden.
Que la Dirección General del Cuerpo Penitenciario, ha propiciado la aprobación
del “Manual de Procedimientos para la Resolución de Crisis en Establecimientos y
Módulos de Alojamiento Femenino”.
Que ambos proyectos tratan sobre la misma temática sustantiva, confluyendo en un
tratamiento idéntico de las principales cuestiones.
Que el DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y PROYECTOS luego de un
profundo análisis ha elaborado el Proyecto de “Protocolo y Manual de Procedimientos
para Intervención frente a Alteraciones del Orden”, el que ha sido debidamente
consensuado, conteniendo las especificaciones de los proyectos precedentes.
Que su implementación se halla en concordancia con los objetivos plasmados en
los instrumentos internacionales para proteger y garantizar los derechos de las personas
privadas de la libertad ante alteraciones del orden.
Que el presente instrumento establece una serie de principios y prácticas adecuados
que se deben adoptar para el tratamiento de situaciones de alteración del orden y/o actos
colectivos de atentado y/o resistencia a la autoridad.
Que en el desarrollo de las acciones se establece una clara distribución de roles y
funciones operativas, que permitirán actuar con eficacia frente a un hecho de gravedad que
afecte la seguridad, poniendo en riesgo a las personas y a los bienes.
Que se ha expedido sin objeciones que formular la DIRECCIÓN GENERAL DEL
CUERPO PENITENCIARIO (Dirección Principal de Seguridad).

1
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Que han tomado la intervención que les compete el DEPARTAMENTO DE

ESTUDIOS Y PROYECTOS y la DIRECCIÓN DE AUDITORÍA GENERAL.
Que el dictado de la presente se efectúa en orden a las atribuciones fijadas por el
artículo 14 de la Ley Orgánica del SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL N° 17.236,
texto conforme Ley Nº 20.416.
Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1°.- APRUÉBANSE el “Protocolo y Manual de Procedimientos para

Intervención frente a Alteraciones del Orden”, que como Anexo I, forma parte integrante
de la presente.
ARTICULO 2º. - De forma.-

Alejandro E. MARAMBIO AVARIA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

-------------------------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Resolución del señor Director
Nacional.-

Inspector General Lic. Raúl Rubén FLORES

DIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL

2
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

PROTOCOLO Y MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS

PARA

“INTERVENCION FRENTE A ALTERACIONES

DEL ORDEN”

D I R E C C I O N N A C I O N A L d e l

S E R V I C I O P E N I T E N C I A R I O F E D E R A L

M I N I S T E R I O d e J U S T I C I A , S E G U R I D A D y

D E R E C H O S H U M A N O S d e l a N A C I O N

FUNDAMENTACION
3
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

OBJETIVOS

a) Adoptar una serie de pautas que se hallen en concordancia con

instrumentos legales internacionales para proteger y garantizar los
derechos de las personas privadas de la libertad ante alteraciones del
orden.
b) Implementar un marco procedimental que permita unificar y estandarizar
las acciones de prevención e intervención ante Alteraciones del Orden.
c) Orientar el accionar penitenciario en situaciones de crisis que se
produzcan en lugares de alojamiento, cuando uno o varios internos
retengan forzadamente bajo su control absoluto a una o varias
personas, privándolas de su libertad.
d) Establecer una clara distribución de roles y funciones operativas, con
directivas precisas que permitan un rápido y eficaz accionar.
e) Preservar la integridad física de los internos, personal penitenciario y/o
terceros que se vieran afectados, evitando futuras responsabilidades
penales y administrativas que pudieran generarse como consecuencia
de las acciones u omisiones llevadas a cabo durante la resolución de la
crisis.

PRINCIPIOS BASICOS LEGALES

El Servicio Penitenciario Federal tiene como misión la custodia y

guarda de los procesados y la ejecución de las sanciones penales privativas
de libertad y reinserción social del condenado, conforme con las disposiciones
legales y reglamentarias en vigor.

En ese marco todo procedimiento se sustenta en el respeto

irrestricto a los derechos humanos, reconocidos constitucional y legalmente,
de las personas que se encuentran privadas de su libertad.

Al respecto los derechos humanos surgen de la dignidad

intrínseca y de los derechos iguales e inalienables de todas las personas por
su carácter de miembros de la familia humana, entre los que se destaca, al
efecto de las presentes pautas de procedimiento:

•  l derecho a la vida;
e
• el derecho al respeto de la dignidad humana;
• el derecho a la seguridad de la persona;
• el derecho a no ser torturado o maltratado;
• el derecho a la salud;
• el derecho a la no discriminación de ningún tipo;
• el derecho al respeto de la vida familiar;
4
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• el derecho de propiedad;
• el derecho al desarrollo personal.

Las únicas limitaciones establecidas en el ejercicio de los

derechos y en el disfrute de sus libertades, de toda persona, serán las
establecidas por la ley con el único fin de asegurar el reconocimiento y el
respeto de los derechos y libertades de los demás, y de satisfacer las justas
exigencias de la moral, del orden público y del bienestar general en una
sociedad democrática.

Dichos derechos se hallan contemplados en diversas normas

internacionales y nacionales, entre ellas pueden mencionarse:

• La Constitución de la Nación Argentina, artículo 18 y concordantes.

• La Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH), adoptada
por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 217 A
(III), de 10 de diciembre de 1948 en París, que recoge los derechos
humanos considerados básicos.
• La Convención Americana sobre Derechos Humanos (también llamada
Pacto de San José de Costa Rica o CADH) suscrita, el 22 de noviembre
de 1969 en la ciudad de San José de Costa Rica.
• Las disposiciones de las Naciones Unidas aprobadas en el Octavo
Congreso sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente, La
Habana, Cuba, año 1.990 “Principios Básicos sobre el empleo de la
Fuerza y Armas de Fuego para los Funcionarios Encargados de Hacer
Cumplir la Ley.”
• Manual de la Buena Práctica Penitenciaria, implementación de las Reglas
Mínimas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de los Reclusos,
Reforma Penal Internacional 1.997 producida con la ayuda del Ministerio
de Justicia de los Países Bajos, Instituto Americano de Derechos
Humanos.
• Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la
Ley.
• Ley de Ejecución de la Pena privativa de la Libertad N° 24.660, artículos
77 y 78, que sientan las bases esenciales de la responsabilidad estatal
derivada del uso de la fuerza en el Servicio Penitenciario Federal,
tendiendo en principio a la prohibición genérica en el empleo y habilitando
al uso de la misma en situaciones expresamente contempladas.
• Reglamento General de Procesados, aprobado mediante Decreto N°
303/96 PEN T.O. 1.997.

LA SEGURIDAD Y EL USO DE LA FUERZA PUBLICA

La seguridad, una necesidad básica tanto para los internos como

para el personal.
• El presente instrumento establece una serie de principios y prácticas
adecuados ha adoptar en un procedimiento para el tratamiento de
5
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

situaciones de alteración del orden y/o actos colectivos de atentado y/o

resistencia a la autoridad.
• De acuerdo a las Reglas Mínimas, Regla 27, “El Orden y la Disciplina se
mantendrán con firmeza, pero sin imponer más restricciones de las
necesarias para mantener la seguridad y la buena organización de la vida
en común”.
• Por lo tanto, el primer deber de cada administración penitenciaria es
asegurar que los establecimientos penales sean seguros para los internos,
que están obligados a vivir en ellos, y para el personal que debe trabajar
allí. Tanto los internos como el personal debieran estar protegidos contra
cualquier tipo de violencia y amenaza para la vida y la salud.
• La Regla 57 también se refiere a las restricciones impuestas a la
autodeterminación y a la libertad personal para mantener la disciplina en la
unidad penitenciaria. El hecho de cumplir una sentencia en prisión nunca
debiera significar que los internos o el personal pierdan el derecho de ser
protegidos de amenaza de violencia, asesinato, chantaje, asaltos sexuales
u otros, o ser expuestos a riesgos para su salud física o mental e integridad
personal.
• En materia penitenciaria, la seguridad es un componente que forma parte activa
de todas las actividades y funciones que se llevan a cabo diariamente en el
establecimiento penitenciario. Es y debe ser garantía de la integridad física y
psíquica de internos y agentes penitenciarios. Es una obligación contraída por
la institución penitenciaria ante la sociedad para la vigilancia, custodia y
reinserción social de los internos.

El Orden Intramuros y la Disciplina.

• Es posible a menudo lograr buena conducta y disciplina en las unidades

penitenciarias, asegurando que hayan consecuencias lógicas y adecuadas
ante un acto de indisciplina. La aplicación de los procedimientos
disciplinarios no debe nunca ser automática, arbitraria o improcedente.
• El personal requiere de buenas habilidades sociales e inter-personales
para ser capaz de manejar las tensiones y el agotamiento que requiere
estar privado de la libertad. El personal necesita de estas habilidades para
ser capaces de manejar, con un nivel de calma, humanidad y madurez, la
potestad que ejercen sobre los internos.
• Es adecuado notar que el régimen disciplinario, incluyendo los
procedimientos de registro de pertenencias que regulan la vida en la
prisión, afectan la conducta de los internos, y el personal en sus
interrelaciones, desestabilizando el equilibrio del sistema penitenciario, por
lo tanto, los funcionarios deben utilizar profesionalismo y discreción al
aplicar las pautas en el procedimiento disciplinario.
• El sistema disciplinario es necesario para mantener la seguridad y la
correcta organización de la vida de los alojados, siendo obligatorio para el
interno acatar las normas de conducta, las que posibilitaran la convivencia
armónica y pacífica dentro de las cárceles.

6
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• Sólo el personal del establecimiento penitenciario puede ejercer poderes

disciplinarios sobre los internos.

Uso de la Fuerza. Situaciones Críticas.

• Los funcionarios de los establecimientos penitenciarios no deberán, en sus

relaciones con los internos, recurrir a la fuerza, salvo en caso de legítima
defensa, de tentativa de evasión o de resistencia por la fuerza a una orden
basada en la ley o en los reglamentos. Los funcionarios que recurran a la
fuerza se limitarán a emplearla en la medida estrictamente necesaria e
informarán inmediatamente al Director del establecimiento sobre el
incidente.
• Los funcionarios penitenciarios recibirán un entrenamiento físico especial
que les permita contener a los internos violentos.
• Salvo en circunstancias especiales, los agentes que desempeñan un
servicio en contacto directo con los internos no estarán armados. Por otra
parte, no se confiará jamás un arma a un miembro del personal sin que
éste haya sido antes adiestrado en su manejo.
• Es fundamental que el funcionario actué en el ejercicio de sus funciones
con sentido práctico y buen juicio, equilibrando el resguardo de los
derechos y de las garantías individuales con las necesidades de seguridad.
Esto significa que se debe limitar el uso de la fuerza a parámetros
razonables y apropiados en una situación dada.
• Antes de usar la fuerza, un agente penitenciario siempre debe establecer si
el objetivo deseado se puede alcanzar por otros medios. Si no, el grado de
fuerza a usar debe ser apropiado a la situación en cuestión.
• Los Oficiales deberán informar a su Jefe Inmediato y al Director, sobre
cualquier incidente que haya involucrado la fuerza. Deben hacerlo
oralmente y por escrito, describir el incidente y justificar el uso de la fuerza.
• En disturbios colectivos del orden, es de suma importancia que el personal
sepa cuan críticas son estas situaciones con respecto a la posibilidad de
maltrato, con pautas de cómo prevenir el uso excesivo del poder y maltrato.

7
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

PROTOCOLO
PARA INTERVENCION FRENTE A
ALTERACIONES DEL ORDEN

Ante una alteración del orden, generalizada y extendida a toda o

gran parte de la población penal, se seguirán las siguientes pautas:

1. ALARMA: Una vez registrado el evento, aunque sea en forma incipiente o

primaria, se accionará de inmediato un sistema de Alarma o avisadores,
como por Ej.: timbre, sirena, luces, silbato, internos telefónicos, etc. En
caso de no contar la Unidad con una alarma sonora o lumínica, se dará la
voz de alarma desde el sector en conflicto, haciéndose extensiva en forma
inmediata a todo el personal del establecimiento.

2. MEDIDAS PREVENTIVAS: Se procurará retirar todo elemento que pueda

obstruir el libre accionar del personal penitenciario, materiales inflamables y
objetos que puedan ser utilizados como elementos contundentes.

En el caso en que los internos realicen acopio de materiales

inflamables, en forma urgente se procederá a impedir que los mismos
sean encendidos mediante la hidratación de los materiales acopiados si
se trata de combustibles sólidos, o a través de extintores apropiados
para el caso de líquidos inflamables y gases; o bien sofocar el foco
ígneo cuando su combustión aún es incipiente. En estas circunstancias,
y previo al accionar del personal, se aconseja el inmediato corte de luz
en el sector para evitar consecuencias mayores.

3. CIERRE DE TRANSITO: El accionamiento de la Alarma o la voz de alarma

implicará el cierre del tránsito de internos, procediéndose a la interrupción
de todas las actividades que se estuvieren desarrollando y la evacuación
programada (según sea el sector afectado, su mayor o menor
vulnerabilidad y la magnitud del evento) de visitantes, abogados
defensores, magistrados y funcionarios (médicos forenses, organismos de
control, miembros de ONGs., etc.) y personal penitenciario ajeno a la
División Seguridad Interna. Se operará el cierre inmediato de los accesos
a los Puestos de Control dependientes de la División Seguridad Externa.

8
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Se permitirá el ingreso de personal penitenciario del Establecimiento y

de la Institución que concurriere por razones funcionales o en apoyo
(Funcionarios de la Dirección Nacional u otros Organismos Auxiliares,
Jueces, Fiscales y demás funcionarios y empleados judiciales competentes,
u otra dependencia requerida -Bomberos, Sistemas Asistenciales Médicos,
entre otros-), interrumpiendo el ingreso de toda otra persona ajena a la
situación.

El ingreso de representantes de Organismos de Derechos Humanos,

Organismos no Gubernamentales en general y de medios de prensa,
requerirá de una autorización especial emanada de la Superioridad, caso
contrario se configurará la falta prevista en el Artículo 113 del Reglamento
de Régimen Disciplinario (Decreto 1523/68). Respecto de proporcionar
informaciones a la prensa o a particulares, sobre hechos ocurridos entre el
personal de la Institución, cuyos detalles o antecedentes puedan perjudicar
el buen nombre de la misma o revelar informes, ordenes o constancias si
media prohibición para ello.

4. ASEGURAMIENTO DE LOS SECTORES DE ALOJAMIENTO: Se

procederá de inmediato a asegurar los distintos sectores de alojamiento,
constatando que los internos permanezcan en ellos. El Jefe de Turno del
sector o del Penal verificará dicho procedimiento, constatando que cada
Celador tenga en su poder las llaves correspondientes a dichos sectores.

5. ASEGURAMIENTO PRIMARIO DE INTERNOS QUE SE ENCUENTREN

FUERA DE SU LUGAR DE ALOJAMIENTO (desarrollando distintas
actividades en el predio penal): Se procederá al inmediato
aseguramiento de estos internos, procediendo a cerrar todos los sectores
donde se hallaren o el que sea físicamente más próximo o adecuado.
Quedarán bajo la custodia del personal de las Celadurías, maestros y
demás agentes responsables del sector respectivo y estarán sujetos a las
modalidades organizativas de cada establecimiento. Este será el
mecanismo a adoptar en forma inmediata y primaria, empero luego y en la
oportunidad y forma que determine la autoridad a cargo del procedimiento,
éstos internos serán conducidos a sectores que ofrezcan mejores
condiciones de seguridad.

6. CONSTITUCION DEL COMITE DE CRISIS: A los fines operativos y

estratégicos y con miras a la resolución de la crisis se conformará un
Comité de Crisis cuya base se establecerá en el Tercer Perímetro o anillo
de seguridad.

El Comité estará presidido por el Presidente del Comando de

Seguridad, o por la autoridad que se designe de acuerdo a las
características del caso y estará integrado por el Jefe del Equipo de
Recuperación, el Jefe del Equipo de Inteligencia (Departamento de
Inteligencia Penitenciaria), el Negociador, el Jefe de División Seguridad

9
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Interna, el Jefe de División Seguridad Externa, el Jefe de la Sección

Requisa, quienes serán los propulsores de las acciones a seguir.

El Negociador será designado por el presidente del Comité de

Crisis, seleccionado del Registro de Negociadores habilitado por la
Dirección Nacional del Servicio Penitenciario Federal.

Contará además con equipos de asesores los que estarán

conformados por personal profesional y técnico que presta servicios en
el establecimiento (Psicólogos, Psiquiatras, Abogados, Médicos,
Asistentes Sociales, Criminólogos, Especialistas en Comunicaciones,
Jefe de la División o Sección Judicial, responsable de la difusión ante
los medios de comunicación), pudiendo además, convocarse a otros
profesionales, los que quedarán a disposición del Presidente del Comité
de Crisis.

CONDUCCION OPERATIVA Y NIVELES DE RESPONSABILIDAD EN

LA RESOLUCION DE CRISIS EN ESTABLECIMIENTOS Y MODULOS
DE ALOJAMIENTO: La responsabilidad y facultad de tomar decisiones
recaerá en una única autoridad, que establecerá las pautas e
instrucciones precisas respecto de los objetivos a alcanzar en cada
intervención.

7. DELIMITACION DE PERIMETROS DE SEGURIDAD: El aseguramiento

del área en crisis es para contener el incidente, cuyo objetivo es delimitar
una zona lo más reducida posible y de esta forma evitar la extensión del
conflicto hacia otros sectores.
Supone la conformación de tres perímetros o anillos de seguridad (*):

“Primer perímetro de seguridad” o Zona de Control Absoluto;

“Segundo perímetro de seguridad” o Zona de Control Relativo y;

“Tercer perímetro de seguridad” o Zona Segura;

(*) Determinación de los Perímetros de Seguridad ver Apartado I

8. PREVENCION ANTE SINIESTROS: En caso de existir una situación de
siniestro que agrave la situación, las acciones se desarrollarán de acuerdo
a lo pautado en el Procedimiento Institucional para casos de incendio o
siniestro, con la participación de las Brigadas de Protección contra
Siniestros y la ejecución del Plan de Evacuación correspondiente.

9. CORTE DE SUMINISTRO DE ENERGIA ELECTRICA Y GAS: La

autoridad al mando del procedimiento, por intermedio del personal de
Mantenimiento (electricista y gasista de turno) ordenará el inmediato corte
de dichos fluidos en los sectores de emergencia, previo a una evaluación
prudente sobre su conveniencia. De producirse el incidente en horas
nocturnas se implementara el uso de reflectores y equipos de energía
autónomos.

10
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

[Link] DE TECHOS: Se procederá a la inmediata cobertura de

dichos sectores con personal de la División Seguridad Externa provisto de
armamento.

[Link] DE APOYO O REFUERZO:

a) A la División Seguridad Externa concurrirán de inmediato las dos

terceras partes del personal subalterno de las Divisiones Secretaría
y Administrativa, los cuales quedarán bajo las órdenes de aquella.

b) A la División Seguridad Interna concurrirán de inmediato las dos

terceras partes del personal de la División Judicial y División
Trabajo, a los que se les asignará funciones en la Sección Requisa.

[Link] DE HIDRANTES Y ALERTA DE BOMBA DE PRESION

DE AGUA: Se adoptarán éstos recaudos desde la División Trabajo.

[Link] SANITARIOS: Se asegurará la presencia inmediata de

personal de asistencia médica (médicos, enfermeros, etc.) en el Puesto de
Control Interno, a fin de brindar los primeros auxilios a internos y/o agentes
para su evaluación y posterior derivación a un hospital extramuros o H.P.C.
En caso de ser necesario por la numerosa cantidad de internos lesionados
o sofocados (en éste último caso por presentarse incendios en simultáneo
o con posterioridad al inicio del conflicto), se habilitará un sector como
hospital de campaña.

14. SOLICITUD DE APOYO: El Presidente del Comité de Crisis, cuando lo

estime pertinente, conforme el desarrollo y gravedad de los hechos,
impartirá la orden para que se solicite apoyo en las siguientes áreas:

a) Asistencia Médica y Sanitaria: A la Dirección de Obra Social y al

Servicio Asistencial Médico Estatal, a fin de requerir apoyo sanitario
y unidades de derivación para los internos y el personal.

b) A la Dirección Principal de Seguridad (Grupos Especiales De

Intervención, y Dirección de Traslados), Departamento de
Inteligencia Penitenciaria, Comisaría de la Jurisdicción y Bomberos:

[Link] DE LLAMADAS: Por la Sección Comunicaciones se activará el rol de

llamadas telefónicas al personal que no se encontrare presente en el
establecimiento, los cuales deberán presentarse de inmediato ante el
responsable del Comité de Crisis, a fin de que se le asigne una
determinada función.

16. NEGOCIADOR: (**) El Comité de Crisis interpondrá la figura del

Negociador en la resolución de conflictos. Será un agente especialista en
la materia, seleccionado del Registro de Negociadores habilitado por la
Dirección Nacional del Servicio Penitenciario Federal y tendrá a su cargo
11
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

todo lo relacionado a la negociación, tendiente a la recuperación del o los

rehenes si los hubiere y de las Instalaciones sin la utilización de la fuerza. A
su vez se destaca que, el mismo no deberá ocupar cargos que, en una
futura negociación, lo comprometa a tomar una decisión respecto a una
petición formulada por los internos.

(**) Ver Recomendaciones Generales Para un Negociador en

Apartado II

[Link] FORZADA DE PERSONAS

El orden de prioridades en situaciones de rehenes, es el siguiente:

a) Impedir que los hechos cometidos deriven hacia
consecuencias de mayor gravedad, privilegiando en todo
momento la integridad física y psíquica de las víctimas, como
así también de sus victimarios.
b) Restablecer el orden jurídico vulnerado, sin que existan
imposiciones temporales de ninguna naturaleza.
c) Individualizar, aprehender y aislar a los presuntos
responsables poniéndolos a disposición de las autoridades.

[Link] DE REHENES, INSTALACIONES Y RESTITUCION

DEL ORDEN:

En esta instancia puede ocurrir:

1) Los internos desisten y deponen su actitud.
2) Existe acuerdo
3) Restablecimiento del orden por el equipo de recuperación

En los tres casos los internos participantes del incidente deberán

ser:
• Llamados a arrojar las armas, permanecer en el suelo con
manos y piernas extendidas y abiertas.
• Minuciosamente registrados y esposados.
• Examinados por el Servicio Médico.
• Trasladados a otro sector o establecimiento de mayor
seguridad o donde la autoridad penitenciaria disponga.

Recuperación de instalaciones con niños involucrados:

Para actuar en estos supuestos se deberá tener en cuenta que el

uso de la fuerza es nulo o mínimo, a efectos de no producir lesiones en
los niños involucrados.

12
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

De ser necesaria la recuperación del sector se utilizarán las

técnicas y procedimientos en materia de resolución de conflictos para
los cuales, el personal ha sido previamente adiestrado y capacitado. De
esta manera, se deberá contar con agentes especialmente designados
para actuar sobre el niño/a, preservando su integridad física y alejándolo
del sector en crisis.

Logrado el restablecimiento del orden, el Jefe de la División

Seguridad Interna ordenará, previa autorización del Comité de Crisis, el
inicio del Recuento Físico de toda la Población Penal, el que será
llevado a cabo por el Jefe de Turno con la colaboración de los agentes
de la Sección Requisa y el personal de apoyo, con los recaudos
necesarios, registrando mediante filmaciones los procedimientos; y de
las inspecciones oculares respectivas obteniendo las fotografías que
resulten pertinentes como medio de prueba.

Cuando se produzca la liberación de los rehenes, tanto negociada

o por rescate, se deberá:

• Retirarlos inmediatamente del lugar.

• Realizar la identificación fehaciente de los mismos.
• Examinarlos por el Servicio Asistencial Médico y
atendidos por equipo terapéutico para evacuar la carga
emocional acumulada.
• Ser trasladados a un Servicio Médico calificado,
permanentemente acompañados por personal médico y
asistencial.
• En caso de existir certificado médico que autorice el
traslado a su domicilio particular, el personal penitenciario
será acompañado por un agente del Servicio Médico y
Social, el que permanecerá con el mismo por un tiempo
prudencial.
• El reintegro laboral del personal penitenciario, como
asimismo la tarea a desempeñar, será determinada y
certificada por la ART y/o la Dirección de Obra Social.

[Link] DE LAS ACTIVIDADES: De lograrse normalidad en el

recuento físico de internos y de no existir ninguna otra razón que lo
desaconseje, el Presidente del Comité de Crisis, emitirá la orden para que
en forma paulatina y ordenada se restablezca el tránsito de internos y
actores, como así también el resto de las actividades de la Unidad.

[Link] FUNDAMENTAL DEL PERSONAL ACTUANTE: El personal

penitenciario deberá actuar con conocimiento y dominio de los roles y
tareas asignadas para cada caso, debiendo tener plena conciencia de su
función, de su importancia y de la imperiosa necesidad de sujetarse a las
pautas establecidas para éste tipo de alteraciones del orden, de respetar
las consignas preestablecidas y las que en el desarrollo de los
13
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

acontecimientos se le instruyeren. Deberá comprender que el éxito de las

operaciones que se emprendan, dependerá de poder articular acciones
coordinadas, conjuntas y unificadas, evitando, salvo caso extremo,
acciones individuales, aisladas o por fuera de lo instituido u planificado, que
pudieren comprometer innecesariamente su integridad física, la de terceros
y/o la seguridad integral del establecimiento.

14
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
PARA INTERVENCION
FRENTE A ALTERACIONES DEL ORDEN

Ante el conocimiento del inicio de una alteración del orden, en el

Sector de alojamiento de internos del establecimiento penitenciario, el
personal que se especifica en cada ítem, conforme sus obligaciones
funcionales, deberá ajustar sus acciones a las siguientes pautas:

1) Celador u Operador Terapéutico.

En el caso de ser el primer Agente penitenciario que detecte o

tome conocimiento del inicio del conflicto, tomará las siguientes medidas:

• Se apersonará en forma inmediata en el sector del conflicto, y

mediante el diálogo intentará conocer los motivos del disturbio, a fin
de poder brindar la solución adecuada y pertinente.

• En caso de no lograr el restablecimiento del orden a través del

diálogo, accionará la Alarma o se comunicará telefónicamente a la
Jefatura de Turno a fin de informar la situación, describirá el
escenario y especificará la identidad de los internos involucrados, si
existen personas retenidas forzadamente, permaneciendo alerta a
los hechos que se vayan suscitando.

• Dará cuenta de la localización de los internos y las armas u objetos

peligrosos que poseen y de rehenes si los hubiere (Informando sobre
vestimenta, indumentaria, edad, etc.),

• Suspenderá toda actividad y tareas desarrolladas en el Pabellón.

• Asegurará el sector, manteniendo la llave del mismo en su poder.

15
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• Como medida adicional verificará que no hayan elementos que

obstruyan las puertas de acceso y Salidas de Emergencias del
sector a su cargo; en caso de detectar alguno procederá a quitarlo.

• Cumplirá con las recomendaciones o indicaciones impartidas por el

Inspector de Servicio y/o Jefe de Turno.

De no ser el Celador u Operador Terapéutico el primero en

detectar o tomar conocimiento de una alteración del orden, el agente adoptará
las siguientes medidas:

• Comunicará la novedad al Celador del Pabellón, para que éste

active la alarma correspondiente o informe telefónicamente de forma
inmediata a la Jefatura de Turno.

• Siempre tomando en cuenta la preservación de su integridad física,

la del Celador y la de los internos, colaborará a fin de solucionar el
conflicto mediante el diálogo, intentando conocer los motivos de las
acciones que dieron origen al disturbio.

• Colaborará y cumplirá con todas las indicaciones que sean dadas

por el Inspector de Servicio y/o Jefe de Turno.

2) Jefe de Turno.

Al tomar conocimiento de la novedad, adoptará las siguientes

medidas:

• Se apersonará de forma inmediata al sector de conflicto.

• Ordenará las medidas preventivas que resulten adecuadas.

• Mediante el diálogo procurará conocer las causas del disturbio, mantendrá

una continua comunicación con los internos implicados, e intentará otorgar
una solución eficaz al problema.

• En caso de no poder solucionar el conflicto, comunicará la novedad en

forma inmediata al Jefe de la División Seguridad Interna o a su
reemplazante natural; describiendo la situación acaecida, y detallando la
identidad de los internos involucrados y de las personas retenidas si las
hubiere.

• Alertará al Jefe de la Sección Requisa de la alteración del orden.

• Ordenará el corte del transito en los sectores de alojamiento.

16
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• De corresponder, ordenará el cierre de las puertas de Seguridad que no

deban permanecer necesariamente abiertas.

• Adoptará dentro de la esfera de su competencia, las medidas conducentes,

a fin de resguardar la integridad física del resto de los internos que no
participaren del conflicto y que permanezcan dentro del Pabellón.

• Sin perjuicio de las tareas especificas a su función y de las indicadas en

este Instructivo, se integrará, de formar parte, al Comité de Crisis, a fin de
conocer la modalidad organizativa y estratégica del procedimiento a
efectuar.

• Culminado el conflicto, realizará un recuento físico de los internos y del

personal a su cargo, coordinando la reanudación paulatina del tránsito de
los internos y la normalización de las actividades.

• Elevará los informes correspondientes de lo acontecido.

3) Inspector de Servicio.

Como colaborador inmediato del Jefe de Turno se encontrará el,

quien cumplirá con las siguientes medidas:

• Acompañará y colaborará en forma directa con el Jefe de Turno.

• Velará que toda orden emanada por el Jefe de Turno sea cumplida
correctamente.

• Suplirá en las funciones asignadas al Jefe de Turno, en caso de ausencia y

hasta que se haga presente el mismo, debiendo rendir cuentas de las
acciones adoptadas a tenor de las facultades asumidas.

• Sin perjuicio de las tareas especificas a su función y de las indicadas en

este Instructivo, se integrará de formar parte, al Comité de Crisis a fin de
conocer la modalidad organizativa y estratégica del procedimiento a
efectuar.

4) Jefe de la Sección Requisa.

• Al sonar la alarma o al ser alertado de una alteración del orden, reunirá

al personal a su cargo en la dependencia, permaneciendo a la espera
de órdenes precisas y específicas del Jefe de la División Seguridad
Interna.

17
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• Juntamente con los Jefes de las Divisiones de Seguridad Interna y

Externa, y el Jefe de Turno del Penal, con el apoyo del personal que se
dispondrá, evaluarán la situación presentada y de ser necesario y
oportuno actuarán sobre el conflicto cuando así la situación lo amerite.

• Establecido el Comité de Crisis, quedará bajo las órdenes del

Presidente del mismo.

• En caso de existir una situación de siniestro que agrave el escenario, actuará

en forma conjunta con las Brigadas de Protección contra Siniestros,
conformando el “Rol de Emergencia” establecido.

• No intervendrá en las labores operativas contra el siniestro, sino que se

abocará exclusivamente a su función especifica, la cual será reforzar en un
todo las medidas de seguridad con la finalidad de resguardar la integridad
física de los internos y de los agentes intervinientes en el transcurso de las
labores de sofocación del foco ígneo.

• Colaborará y cumplirá con todas las indicaciones que sean dadas por
los Brigadistas una vez que hayan arribado al lugar.

• Sin perjuicio de las tareas especificas a su función y de las indicadas en

este Instructivo, se integrará, de formar parte, a la Brigada que
previamente le fue asignada.

• En caso de haberse ordenado el Plan de Evacuación correspondiente,

como Subjefe de Evacuación, deberá tener pleno conocimiento de las
comunicaciones y de las salidas de emergencias de todos los sectores.

• Será el responsable de coordinar junto con el Jefe del Servicio Médico

los traslados de los internos a Hospitales extramuros; designando las
custodias y estableciendo las medidas de seguridad que correspondan.

• Culminado el conflicto, colaborará con el Jefe de Turno del Penal en la

realización del recuento físico de los internos, coordinando la
reanudación paulatina del tránsito de los internos y la normalización de
las actividades.

5) Jefe de la División Seguridad Interna.

Cuando el Jefe de la División Seguridad Interna, o su reemplazante

natural toma conocimiento del conflicto, adoptará las siguientes medidas:

• Se hará presente en el lugar del hecho, con el objeto de evaluar la

situación y de poder dar en forma inmediata una solución al conflicto.

18
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• Tomará como primera medida la atención personalizada de los internos

implicados, a fin de conocer fehacientemente los orígenes del disturbio,
mediante el diálogo intentará resolver la situación y restituir el orden.

• En caso de que el conflicto no se pueda resolver y evaluado el cuadro

de situación, comunicará las novedades al Presidente del Comando de
Seguridad del establecimiento, a través del medio de comunicación
disponible, a fin de organizar el Comité de Crisis.

• Alertará a las Brigadas de Protección contra Siniestros (Brigada

Permanente) de la alteración del orden.

• Ordenará, una vez restituido el orden, un recuento y registro personal de

toda la población penal, como así también un registro general de todas y
cada una de las dependencias.

• Elevará a la Dirección del Establecimiento un informe de lo acontecido,

a los fines de recibir directivas de corresponder.

6) Comité de Crisis: Objetivos y Funciones.

a. Objetivos del Comité de Crisis:

• Preservar la vida de los rehenes si los hubiere.
• Circunscribir y Contener el Incidente en una zona lo más
reducida posible.
• Resolver el Incidente sin lesiones adicionales.
• Conservar la Seguridad e Integridad física de todos los
participantes.
• Realizar las tareas conforme a derecho para garantizar la
seguridad de todos los intervinientes y resolver eficazmente el
Incidente.

b. Acciones del Comité de Crisis:

• Localizar el Incidente utilizando las aptitudes apropiadas del
primer agente que respondió al conflicto y/o dio la alarma.
• Aislar el incidente en una zona limitada, reduciendo el área del
conflicto y/o crisis.
• Evaluar y analizar toda la situación del Incidente, esto ayuda a
actuar con lógica.
• Prepararse para una acción de emergencia teniendo a
disposición ambulancias, personal para la lucha contra incendios
y servicios médicos.
• Disponer la distribución o envío del personal necesario para la
realización de las operaciones penitenciarias (aseguramiento de
19
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

sectores ajenos al conflicto, aseguramiento de áreas de

seguridad externa, etc.).
• Conformar los anillos o perímetros de seguridad.
• Reforzar la seguridad externa por intentos de fugas/evasiones.
• Designar al Negociador, que será seleccionado del Registro de
Negociadores habilitados por la Dirección Nacional del Servicio
Penitenciario Federal.
• Promover el proceso de negociación con los internos autores de
la crisis.
• Resolver el Incidente utilizando políticas, planes y
procedimientos previamente concebidos.
• A sugerencia del negociador ordenara la solución del conflicto
mediante el Equipo de Recuperación.
• Prepararse para el desistimiento de los Internos que participaron
en el conflicto, teniendo disponibles agentes, previamente
designados, para tomar bajo custodia a los mismos.
• Evacuar el lugar del Incidente.

c. Una vez finalizado el incidente, el Presidente del Comité de

Crisis, deberá:
• Instruir al Jefe de la División Seguridad Interna para realizar un
recuento general de la Población Penal.
• Dar la autorización para comenzar con las tareas de requisa y
registro general de los internos y de todas y cada una de las
dependencias del penal.

7) Negociador (**).

Interpuesta la figura del Negociador por el presidente del Comité

de Crisis, este tratará de:

a) Conocer los intereses de los internos causantes del incidente.

b) Darles a éstas la oportunidad de hablar, rebajando de ésta forma
las tensiones y posibilitando la dirección de los acontecimientos.
c) Solicitar que depongan su actitud.
d) Ganar tiempo.
e) Informarle a los internos que existen extremos innegociables,
ante lo que es imposible ceder, estableciendo de esta forma el
marco dentro del cual se realizará la negociación.
f) Les informará y asegurará que la Fuerza de Seguridad (Equipo
de Recuperación o Personal de Seguridad del establecimiento)
NO tiene un especial interés en intervenir, no obstante, en ningún
momento dudará en hacerlo, si fuese necesario o si corre serio
riesgo la vida o integridad física de algún rehén.
g) Debe exigir que se permita ver a los rehenes, comprobando su
estado de salud mediante preguntas directas a éstos,
20
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

asegurándose de este modo la respuesta, como así también su

ubicación física y vestimenta.
h) En el supuesto de que los internos requieran la presencia de un
superior, quien lleve adelante la negociación deberá persuadir de
que él es el único medio adecuado para atender las necesidades
de estos.

Mantendrá comunicación constante con el Comité de Crisis, no

pudiendo tomar determinaciones por si solo respecto de las peticiones que se
le formulen. En el caso de que las negociaciones quedasen estancadas, no
habiendo otras alternativas posibles, informara de ello al Comité de Crisis,
siendo este el que determinará la intervención del Equipo de Recuperación.

(**) Ver Recomendaciones Generales Para un Negociador en

Apartado II

8) Equipos de Recuperación.

El Comité de Crisis podrá ordenar la intervención del Equipo de

Recuperación, el que estará conformado por personal femenino o masculino,
de acuerdo al tipo de población que aloje el establecimiento, previamente
adiestrado y capacitado en técnicas y procedimientos en la materia de
resolución de conflictos.

Incursionará, realizando movimientos de aproximación hasta el

sector de conflicto, utilizando en los desplazamientos las técnicas de
movimientos de grupos, conforme la capacitación especifica adquirida
previamente.

Una vez constituidos en el sector se procederá a la apertura del

lugar con el personal y medios disponibles, pasando a la instancia de
recuperación.

La utilización de los medios coercitivos será previamente

autorizada por el Comité de Crisis, con excepción de aquellos casos en que
las alteraciones del orden constituyan un peligro inminente para las personas,
o que razones de urgencia no lo permitan, en cuyo caso se pondrá en su
conocimiento inmediatamente.

Toda operación se iniciará teniendo en cuenta el plan de acción

que de antemano ha sido confeccionado, confirmado y ensayado, en miras de
una eficiente recuperación del orden en las instalaciones.

En situaciones en que indefectiblemente deba utilizarse la fuerza

para restablecer el orden, en establecimientos de alojamiento masculino, y
dentro del Área Metropolitana, actuarán como Equipo de Recuperación, los
Grupos Especiales de Intervención o de Acción Rápida.

21
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

El Equipo de Recuperación estará compuesto por:

1. JEFE DE EQUIPO: Personal Superior del Escalafón Cuerpo General

designado por la superioridad, el cual se hará cargo de las operaciones de
recuperación en el establecimiento del cual dependa. Asimismo se destaca
que cada establecimiento o módulo deberá contar con Jefes de equipo.

2. PERSONAL OPERADOR: serán Suboficiales del Escalafón Cuerpo

General designados previamente, teniendo en cuenta que una vez
suscitado el conflicto, independientemente del establecimiento del cual
dependan, deberán darse cita en el lugar del hecho, conformando de esa
manera un solo cuerpo, que estará a las órdenes del Jefe de equipo del
establecimiento o módulo en crisis.

3. PERSONAL PARA RECUPERACION DE NIÑOS: Serán Suboficiales del

Escalafón Cuerpo General de sexo femenino designado para actuar
exclusivamente cuando se hallen niños involucrados en la crisis y serán las
encargadas de preservar su integridad física y psíquica.

Los Jefes de los grupos de intervención, al tomar el control de la

situación, serán los responsables directos del desarrollo de las acciones que
se realicen, siendo los únicos que impartirán las órdenes al grupo a su cargo.

Si para lograr mayor eficacia en el procedimiento resulta necesario

integrar recursos de dos o más áreas, el personal quedará bajo las órdenes
del Jefe del procedimiento, y no podrá recibir directivas de su Jefe natural si
no es relegado de su rol en el grupo por la autoridad que está directamente a
cargo de la intervención.

La resolución de una alteración grave del orden, implica la

intervención simultánea y coordinada de distintos grupos de trabajo; es
importante considerar que un agente, conforme la actividad específica que
realiza, podrá quedar transitoriamente a las órdenes de otra autoridad o del
Jefe del procedimiento, pero nunca de dos al mismo tiempo.

9) Director del Establecimiento.

Al momento que el Director del Establecimiento o su reemplazante

natural toma conocimiento del conflicto, adoptará las siguientes medidas:

• Se mantendrá en comunicación continua, a través del medio más

idóneo (teléfono, celular, handy, radio, etc.) con el Jefe de la División
Seguridad Interna en primer lugar, y una vez organizado el Comité de
Crisis, con el Presidente del mismo, sobre las medidas adoptadas para
solucionar el disturbio.
22
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• Comunicará las novedades vía nextel, u otro medio de comunicación, a

la Dirección General de Régimen Correccional y del Cuerpo
Penitenciario, brindando informes periódicos.

• Ordenará una investigación a través de la sustanciación, de

corresponder, de Actuaciones Prevencionales y/o Sumariales, conforme
a las prescripciones establecidas en el Código Procesal Penal (Ley Nº
23.984) e instrucciones para su aplicación insertas en Boletín Publico
Normativo -Año 4- Nº 52, Boletín Publico Normativo -Año 6- Nº 83 y de
acuerdo a las directivas emanadas por la Fiscalía o Juzgado
interviniente, debiéndose adoptar todas las medidas ordenadas.

• Elevará a la Dirección General de Régimen Correccional un informe de

lo acontecido, a los fines de recibir directivas de corresponder.

• Realizará un informe del incidente, justipreciando los daños

ocasionados por el mismo, el que deberá remitir a la División
Estadísticas y Censo Penitenciario del Departamento de Estudios y
Proyectos.

10) Jefe Médico / Médico de Guardia.

Alertado el Servicio Médico de la situación, el Jefe Médico o

Médico de Guardia como su reemplazante natural, adoptará las siguientes
medidas:

• Concurrirá de inmediato, o designará a tal fin al personal médico y

asistencial que deberá asistir al lugar del hecho, participando dentro
de la esfera de sus competencias profesionales con el Comité de
Crisis.

• Alistará o supervisará el equipo y material médico, necesario para

atender a los lesionados.

• Supervisará y dirigirá el desempeño de todo el personal de la Salud

que se encuentre de turno en el Servicio Médico.

• Contemplará la organización de la atención de las personas

afectadas por el disturbio conforme la gravedad de su estado clínico,
determinando prioridades, basadas en la evaluación médica
practicada.

• Deberá tener presente con qué medicamentos cuenta en el Servicio

Médico y qué cantidad de camas.

23
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• Mantendrá una comunicación personal con el Presidente del

Comando de Seguridad.

• Determinará la necesidad del traslado al Servicio Médico o a

hospitales extramuros de los lesionados, debiendo mencionar cual
sería el hospital zonal mas adecuado, de acuerdo al grado de las
lesiones, para su correcta atención medica.

• Culminado el Conflicto gestionará a través del Servicio Psicológico,

la asistencia a aquellos internos y agentes penitenciarios que se
consideren afectados en lo afectivo por los hechos sucedidos.

24
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

APARTADO I
CONFORMACION DE LOS PERIMETROS DE SEGURIDAD

a) El primer perímetro de seguridad: está conformado por:

1. Inmuebles o cualquier otra construcción que sea utilizada para

albergar tanto a los internos como a los rehenes si los hubiere.
2. Su demarcación se efectuará, aún en forma imaginaria,
tomando como referencia:
a) Las paredes del edifico o construcción.
b) Los límites físicos naturales del sector.

Sólo podrá ser atravesada por el Equipo de Recuperación

para ejecutar las acciones anteriormente planificadas.

b) El segundo perímetro o anillo de seguridad: Es la franja que rodea

el primer perímetro de seguridad y que se demarca basándose en la
visión y alcance de las armas que se tenga desde esta última, o sea en
poder de los internos. En la misma debe:
1. Ser posible la observación clara del lugar donde se
encuentran los internos y los rehenes si los hubiere.
2. Esta segunda área o perímetro de seguridad será delimitado
con:
a) Cintas.
b) Vallas.
c) Cualquier otro elemento que en forma indubitable permita
la señalización del área en cuestión.

Su extensión será variable a las condiciones y

características del lugar y tendrá un mínimo de distancia en metros
desde el límite en la zona de control absoluto.

La Zona de Control Relativo no podrá ser transitada, como

así tampoco deberá haber personal próximo que pueda ser avistado por
los internos pudiendo esto interferir y perjudicar el normal
desenvolvimiento de las negociaciones.

En este mismo lugar y únicamente estará ubicado el agente

que desarrollara la negociación “cara a cara” (siempre con cobertura de
seguridad).

25
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

c) El tercer perímetro o anillo de seguridad: que conforma la “Zona

Segura”, es el espacio circundante al segundo perímetro de seguridad,
donde se establecerá:

El “Centro de Operaciones Penitenciario”, el que estará

dividido en espacios físicos bien delimitados y separados uno del otro,
conformándose de la siguiente manera:

• El asentamiento del “Comité de Crisis”.

• El “Equipo de Recuperación”.
• El “Centro de Operaciones de Negociación”.
• El “Centro de Información a los Medios” (opcional).
• Los equipos sanitarios y de apoyo.

La demarcación del tercer perímetro se efectuará por medios

físicos adecuados al fin (muros o alambrados perimetrales, vallas,
móviles penitenciarios, rejas, etc.) y deberá establecerse un mínimo de
distancia en metros desde el límite en la zona de control relativo.

Reglas de exclusión dentro de los distintos perímetros:

Declarada la existencia de la crisis y para asegurar el mejor

cumplimiento de las operaciones penitenciarias, deberá seguirse
obligatoriamente las siguientes reglas de exclusión:
a) En el primer perímetro de seguridad o ZCA, solo permanecerán
los internos y los rehenes si los hubiere.
b) El personal penitenciario que fuera sorprendido por los hechos
conformará el segundo perímetro de seguridad o ZCR,
desplegándose hasta el tercer perímetro o ZS cuando se
establezca el servicio correspondiente para iniciar las operaciones
de negociación, o al lugar que establezca el Comité de Crisis para
reforzar las demás zonas dentro del establecimiento.
c) En el segundo perímetro de seguridad o ZCR, sólo deberá estar
presente parte del “Equipo de Recuperación”, desplegado para la
seguridad de la zona de control absoluto y del funcionario que
inicie las negociaciones “cara a cara”; destacando que solo
permanecerá a la vista de los internos el negociador para no
poner en peligro la resolución de la crisis.
d) A partir del tercer perímetro de seguridad o ZS, sólo se
permitirá la permanencia de:

1. El Comité de Crisis y el personal penitenciario en operaciones.

2. Integrantes de equipos sanitarios y de apoyo.
3. Periodistas penitenciarios, exclusivamente en el centro de
información.

26
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

APARTADO II
RECOMENDACIONES GENERALES
PARA UN NEGOCIADOR

1) Operaciones y Estrategia:

Es conveniente que la iniciativa para la negociación, sea tomada

por los internos exponiendo sus demandas, preferentemente por escrito.

El contacto con los Internos, se establecerá a través de voz directa

o cara a cara, motivo por el cual, se exigirá a las mismas que el vocero, por
ellos designado, no porte armas u objetos punzantes y/o elementos
peligrosos. Siempre se realizará a través de una reja, ventana o lugar neutro,
sin que exista posibilidad de contacto físico efectivo, exigiendo compromiso a
las internas que no dañarán a los rehenes ni al negociador.

2) En caso de no ser especializado: Deberán cuidar el LENGUAJE

VERBAL:

• Llamar a los Internos por su nombre y apellido o nombre de pila.

• Escoger las palabras y el tono de voz.
• Adaptar la conversación al vocabulario y nivel de los internos.
• Hablar lo más suave y lento posible.
• Evitar ser cortante.
• Evitar las respuestas que consisten únicamente en un “SI” o un “NO”.

y el LENGUAJE NO VERBAL:
• Posturas.
• Voces características.
• Expresiones faciales.
• No utilizar gestos, voces, posturas que puedan sugerir a los internos
que éstos son inferiores.
• Deberá estar dispuesto a escuchar lo que piensan los internos.
• Mantener la calma.
• Evitar las tentaciones de llegar a mostrarse como un héroe.
• Mostrarse simpático y comprensivo, para ganar así su confianza.
• Ser conocedor de técnicas de entrevistas para:
1. Tranquilizar a los internos y rehenes.
2. Obtener información beneficiosa.
27
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

3. Tratar de no romper la comunicación.

• No debe establecer límites de tiempo o permitir que los internos lo
hagan.
• Durante la comunicación, deberá prestar su máxima atención para
obtener datos relativos a:
1. Falta de Seguridad.
2. Estado emocional de los internos.
3. Cambios en sus sentimientos, en sus demandas y en el
tono de vos.
• En apariencia, debe prestarle una mínima atención a los rehenes,
puesto que cuanto más se visualice la preocupación hacia éstos, tanto
más los Internos intentarán utilizarlos para fortalecer su posición.
• Nunca debe entregar lo que pueda utilizarse en pactos.
• Evite entregar nada sin tener algo a cambio.
• No ofrezca ni entregue nada voluntariamente.
• No les diga más de lo que pregunten.
• Nunca debe realizar una negociación cara a cara con más de un (01)
interno.
• Jamás debe darle la espalda ni perder el contacto visual a los internos.
• Mantenga siempre una distancia de seguridad no inferior a los tres (03)
metros.

En el supuesto de que la vida de un rehén corra peligro inminente,

y se procure un intercambio de rehenes, se deberá evitar en la medida de lo
posible que los internos inmersos en el incidente consigan ampliar su campo
de acción y el número de rehenes.

3) Considerando que los rehenes están bajo estrés físico y emocional, si

tuviere oportunidad de hablar con alguno durante su cautiverio, deberá tener
en cuenta, que todo el proceso que esta situación demande, puede llevar a
alguno de ellos o a todos a:
• Proporcionar falsa información sobre los internos sospechosos y sus
armas.
• Estar más preocupados por los internos, por la fuerza de seguridad,
que por sus compañeros o su integridad física.
• Colaborar decididamente con los internos.
• Identificarse con los internos. (Proceso este llamado “Síndrome de
Estocolmo”).

28
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

APARTADO ESPECIAL
RECOMENDACIONES PARA EL PERSONAL
PENITENCIARIO
EN SITUACION DE REHEN
Los agentes u otro personal que se hallen retenidos, deberán
abstenerse de realizar actos, gestos y movimientos (manteniendo las
posiciones que les han sido asignadas) que pudieran poner en peligro su vida
e integridad física o la resolución de la crisis.

Deberán además:

• Reconocer y aceptar el rol de rehén.

• Prepararse para permanecer como rehén por un largo período de
tiempo.
• No tratar de negociar mientras sea tenido como rehén.
• No aumentar la tensión entre los internos o rehenes.
• Seguir las instrucciones de los internos, con una demora razonable.
• Limitar la conversación con los captores.
• Evitar discusiones filosóficas o intelectuales.
• Desarrollar una relación positiva con sus aprehensores.
• Mantenerse a plena vista de los internos.
• Si se tratara de internos muy peligrosos o estos se muestran muy
agresivos y violentos, no tratar de convencer a los mismos de que sus
objetivos no podrán ser alcanzados.
• En general, no tratar de escapar.
• Prestar atención a los detalles.
• No prestar atención a los delitos que ocurran.
• Mostrarse emocional, pero permanecer siempre en control.
• Tratar de darle credibilidad al negociador.
• Si ocurre una recuperación por el equipo designado, tirarse al suelo,
cubrirse y permanecer calmado.
• Hablar con su familia sobre la posibilidad de ser tomado como rehén.

Luego del incidente, tomará intervención la ART, para su

observación y asistencia.

29
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

Servicio Penitenciario Federal Argentino

Boletín Público Normativo
AÑO 15 Nº 281
BUENOS AIRES, 23 DE ABRIL DE 2.008.

SUMARIO

I- ESCUELA DE SUBOFICIALES “CORONEL

ROMULO PAEZ”
Créase el Cuerpo de Sub-Instructores
Académicos.

II- PROCEDIMIENTOS DE REQUISA

Establécese las pautas a seguir para el registro a
través de grabaciones.

III- PROGRAMA NACIONAL DE SALUD SEXUAL

Y PROCREACION RESPONSABLE
Impleméntase.

IV- REGLAMENTO DE LICENCIAS Y PERMISOS

Aprobar el Dictamen N° 274/2008 D.A.G.

V- CONVENIO MARCO DE COOPERACION

INSTITUCIONAL ENTRE LA UNIVERSIDAD
CATOLICA DE SALTA Y EL SERVICIO
PENITENCIARIO FEDERAL
Apruébase.

I
ESCUELA DE SUBOFICIALES “CORONEL ROMULO PAEZ”
Créase el Cuerpo de Sub-Instructores Académicos

1)
Expte. N° 10.490/2008 D.N.
Resolución D.N. N° 253 Buenos Aires, 8 de febrero de 2008.

VISTO, las presentes actuaciones N° 10.490/2008 del Registro de esta

Dirección Nacional, y

CONSIDERANDO:

1
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

Que la Dirección Principal de Institutos de Formación y Capacitación para el

Personal, propone la creación de un nuevo Cuerpo de Sub-instructores Académicos en
la Escuela de Suboficiales "Coronel Rómulo PAEZ", quienes serían los encargados de
transmitir el conocimiento basado en la experiencia adquirida en los años de servicio
en el cumplimiento de la misión penitenciaria, y que no puede ser aprendida por los
cursantes a través de los mecanismos actuales de aula.
Que se hace necesario complementar el modelo de enseñanza clásico con la
inclusión de las nuevas formas de generación del conocimiento, tomando como punto
de partida la necesidad de conceder valor al conocimiento práctico.
Que esta modalidad de gestión del conocimiento se basa en reconocer
explícitamente que el aprendizaje es un proceso que debe ser gestionado y se
compromete con todo tipo de recursos.
Que se trata de brindarle al Subayudante y a los Suboficiales que se están
formando y capacitando para la actividad penitenciaria, no solo la información sobre
leyes, reglamentos y procedimientos relacionados con su futura función, sino también
la experiencia viva de los hombres que han transitado por la Repartición y constituyen
una fuente importante de conocimiento; procurándose simultáneamente favorecer la
integración y el sentido de pertenencia institucional desde los inicios de su formación
en la Escuela de Suboficiales.
Que el cuerpo de Sub-instructores Académicos de la Escuela de Suboficiales
"Coronel Rómulo PAEZ", debe estar integrado por Suboficiales Superiores, en
actividad o retiro, cuya trayectoria institucional y cualidades personales los haya
convertido en agentes referenciales en las diversas secciones de los Establecimientos
donde presten servicios o hayan prestado servicios.
Que desempeñarán sus labores técnico profesionales en el Curso Teórico
Práctico de Reclutamiento, en los Cursos de Perfeccionamiento para Suboficiales en
los Grados de Ayudante de Quinta, Cuarta, Tercera y Primera; y en todo otro curso
implementado o a implementar donde puedan desarrollar sus valiosos conocimientos
adquiridos en la práctica diaria, que es la escencia de la experiencia a trasmitir.
Que dicho Cuerpo de Sub-instructores Académicos estará a cargo de un
Coordinador, debiendo recaer su designación en un Oficial Superior u Oficial Jefe del
Escalafón Cuerpo General en situación de retiro, de similares características,
solventando su ejercicio a través del sistema de horas cátedra docentes, de
conformidad a la reglamentación que regule la especie.
Que este sistema centra su atención en el factor humano, en las ventajas de la
transmisión del conocimiento de la praxis y no en los mecanismos de captación de
conocimiento exterior como única herramienta formativa.
Que a los fines de una correcta distribución organizacional, el personal en
actividad seleccionado será destinado a dicho Instituto de formación, integrando su
dotación de planta. El personal retirado, reglará su designación y remuneración a
través del sistema de horas cátedra docentes.
Que la Dirección General del Cuerpo Penitenciario se expidió propiciando y
avalando la instrumentación del nuevo cuerpo de Sub-instructores Académicos en
ámbito de la Escuela de Suboficiales “Coronel Rómulo PAEZ”.
Que en ese orden la Escuela de Suboficiales "Coronel Rómulo PAEZ", deberá
elaborar en el plazo de SESENTA (60) días el proyecto de modificación y adecuación
del Reglamento Interno de dicho Establecimiento aprobado por Resolución D.N. N°
166/2006 (B.P.N. N° 223).
2
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

Que la presente medida implicará un justo reconocimiento a la trayectoria

institucional de los mejores agentes penitenciarios, constituyendo una motivación
interesante para el personal subalterno.
Que ha tomado debida intervención la Dirección de Auditoría General.
Que el dictado de la presente se efectúa en orden a las atribuciones fijadas por el
artículo 14 de la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 20.416.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1°.- CREASE el Cuerpo de Sub-instructores Académicos de la Escuela

de Suboficiales "Coronel Rómulo PAEZ".
ARTICULO 2°.- Desempeñarán la función de Sub-instructores Académicos,
Suboficiales Superiores en actividad o retiro; los agentes en actividad serán destinados
a dicho Instituto de Formación, integrando la dotación de planta; el personal retirado,
solventará su designación a través del sistema de horas cátedra docentes, de
conformidad a la reglamentación que regule la especie.
ARTICULO 3°.- Se desempeñará como Coordinador del Cuerpo de Sub-instructores
Académicos un Oficial Superior u Oficial Jefe del Escalafón Cuerpo General en
situación de retiro solventándose su ejercicio profesional a través del sistema de horas
cátedra docentes, de conformidad a la reglamentación que regule la especie.
ARTICULO 4°.- Por la Escuela de Suboficiales "Coronel Rómulo PAEZ", elabórese
en el plazo de SESENTA (60) días el proyecto de modificación y adecuación del
Reglamento Interno de dicho Establecimiento aprobado por Resolución D.N. N°
166/2006 (B.P.N. N° 223).
ARTICULO 5°.- De forma.-

Alejandro E. MARAMBIO AVARIA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

II
PROCEDIMIENTOS DE REQUISA
Establécese las pautas a seguir para el registro a través de grabaciones

2)
Expte. N° 15.546/2008 D.N.
Disposición D.G.C.P. N° 451 Buenos Aires, 19 de marzo de 2.008.-

VISTO; las presentes actuaciones N° 15.546/08 del registro de esta Dirección

Nacional; y

CONSIDERANDO:

3
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

Que de acuerdo a la Resolución N° 3074/2007 la Dirección Nacional estableció

que los procedimientos de Requisa de Internos debe ser debidamente registrado a
través de grabaciones de filmación, las cuales deberán resguardarse en forma digital
tanto D. V.D., MINI D.V.D. y MINI D.V.
Que conforme lo establece la normativa aplicable, para preservar la seguridad
general, los registros en las personas de los internos, sus pertenencias y locales que
ocupan, los recuentos y las requisas de las instalaciones del establecimiento, se
efectuarán con las garantías que determine la autoridad penitenciaria superior y dentro
del respeto a la dignidad humana.
Que es fundamental establecer políticas de prevención, las que pueden
implementarse a través de acciones simples y eficaces, que dejen pruebas fehacientes
para el contralor de cualquier irregularidad que se pudieran presentar en los
Procedimientos de Requisa, ante eventuales hechos que vulneren derechos y/o
garantías constitucionales específicas.
Que la Resolución anteriormente enunciada, establece en su artículo tercero, que
se deberá efectuar por esta Dirección General la reglamentación pertinente
Que ha tomado intervención la Dirección Principal de Seguridad, organismo
responsable de formular acciones, en materia de seguridad en establecimientos
penitenciarios y en sistemas y procedimientos de seguridad.
Que la mencionada Dirección Principal precisó en qué circunstancias deben
efectuarse los registros fílmicos, siendo las mismas: a) cuando los procedimientos sean
realizados con el personal de requisa en su conjunto en los lugares de alojamiento,
sean estas ordinarias o extraordinarias, b) durante los procedimientos para el
restablecimiento del orden y c) en aquellas circunstancias en que se requiera el uso de
la fuerza ante una resistencia activa o pasiva a una orden legal y reglamentaria,
Que la presente se dicta en uso de las facultades conferidas por el artículo 17 de
la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 20.416.

Por ello,
El Director General del Cuerpo Penitenciario
D I S P O N E:

ARTICULO 1°.- ESTABLECESE las pautas a seguir para el registro a través de

grabaciones de filmaciones de los procedimientos de requisa de internos, detallados en
el instructivo que obra como Anexo I de la presente.
ARTICULO 2°.- Aquellos establecimientos que no cuenten con el material necesario
para dar cumplimiento a la Resolución N° 3074/2007 D.N. y al instructivo
determinado por esta disposición, deberán canalizar su adquisición a la brevedad a
través de las dependencias administrativas pertinentes.
ARTICULO 3°.- De forma.-

Inspector General D. Claudio E. BARBERA

DIRECTOR GENERAL DEL CUERPO PENITENCIARIO

ANEXO I

4
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

LOS REGISTROS FILMICOS DEBERAN EFECTUARSE EN LOS

SIGUIENTES CASOS:
- En todo procedimiento de requisa efectuado en los lugares de alojamientos de
internos, sean estos de carácter ordinario o extraordinario.
- Durante los procedimientos para el restablecimiento del orden.
- En aquellas circunstancias en que se requiera el uso de la fuerza ante una resistencia
activa o pasiva a una orden legal y reglamentaria.
- Ante cualquier circunstancia no prevista en la que deba intervenir el personal de
requisa y la misma constituya un respaldo documental de su accionar, como ser
movimientos o traslados de internos altamente demandantes, etc.
- Se deberá efectuar un doble resguardo de los registros fílmicos en CD-DVD o
tecnología superior, clasificados por fecha y lugares de los procedimientos.
- El resguardo de la información será como mínimo de los años si no surgen denuncias
penales, de existir denuncia penal, ya sea de Oficio (Sumario de Prevención), o por
parte de los internos, sus familiares u otros organismos, el resguardo de la información
deberá mantenerse como mínimo hasta un año después del cierre definitivo de la causa
penal.
- De producirse incidentes de importancia en forma aislada con los internos y en el
caso de alteraciones del orden, se deberá remitir una copia del registro fílmico en
formato digital (CD o DVD) a la Dirección General del Cuerpo Penitenciario, para el
caso de las Unidades comprendidas en la Región Metropolitana dentro de las 24 horas
de producido y para las unidades del interior del país a la mayor brevedad posible y en
igual tiempo a las respectivas Jefaturas de Región.
- Durante los registros fílmicos efectuados durante la requisa corporal de los internos
se deberán evitar tomas de sus partes intimas.
- La filmación en requisas femeninas deberá ser efectuada por personal del mismo
sexo.

III
PROGRAMA NACIONAL DE SALUD SEXUAL Y PROCREACION
RESPONSABLE
Impleméntase

3)
Expte. N° 22.569/2008 D.N.
Resolución D.N. N° 652 Buenos Aires, 1 de abril de 2.008.-

VISTO, las presentes actuaciones Nº 22.569/2008 del registro de esta Dirección

Nacional, y

CONSIDERANDO:
Que a través de las mismas se informa la necesidad de ampliar la aplicación del
Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable a todas las unidades
que tengan como destino el alojamiento de mujeres y al personal femenino de esta
institución.
5
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

Que, dicho programa ha sido aplicado con resultados satisfactorios en el

Instituto Correccional de Mujeres (U. 3), donde implementó en Octubre de 2006 y
hasta la fecha continúa vigente. Dado que ha fomentado la salud sexual de las
participantes mediante la entrega y control continuo de métodos anticonceptivos,
además de contribuir a la prevención y detección precoz de enfermedades de
transmisión sexual, de VIH – SIDA y patologías genitales y mamarias.
Que, motiva la presente resolución la intención de extender los beneficios de
este programa a las siguientes unidades penitenciarias: Módulo V de mujeres del
Complejo Penitenciario Federal I de Ezeiza, Centro Federal de Detención de Mujeres
“Nuestra Señora del Rosario de San Nicolás” (U.31) que aloja madres con sus hijos
menores de cuatro años de edad, Instituto Correccional de Mujeres “Nuestra Señora
del Carmen” (U.13), Cárcel Federal de Salta (U. 23) y Cárcel Federal de Jujuy (U.22)
de alojamiento exclusivo de mujeres.
Que, atendiendo al carácter voluntario del Programa Nacional de Salud Sexual y
Procreación Responsable y en pleno respeto a las decisiones individuales es intención
del suscripto ampliar el mismo al personal femenino de esta Institución que desee
participar del mismo.
El Programa reconoce la autonomía de las personas para elegir individual y
libremente, de acuerdo a sus convicciones y a partir del asesoramiento, un método
anticonceptivo adecuado, reversible, no abortivo y transitorio, para decidir la cantidad
de hijos que cada pareja desea tener.
Que conforme lo prescripto tanto en el artículo 75 inciso 22 de la Constitución
Nacional – por la incorporación de los documentos internacionales en materia de
derechos humanos – como en el artículo 143 de la Ley de Ejecución de la Pena
Privativa de la Libertad el interno tiene derecho a la salud. Esta última norma, obliga a
la administración penitenciaria a que se le brinde asistencia médica integral y
oportuna.
Que, tanto en la regla 26 de las Reglas Penitenciarias Europeas como en el
principio de los Principios de Ética Médica aplicables al personal de salud, y en las
Normas del Comité Europeo para la Prevención de la Tortura y de las penas o tratos
inhumanos o degradantes se establece la obligación de las instituciones penitenciarias
de brindar atención médica de la misma manera que se ofrece a los ciudadanos del
medio libre.
Que, el Programa de Salud Reproductiva y Procreación Responsable ha sido
destinado a la población en general, siendo obligación de esta Institución adecuar la
atención médica de un modo coherente con las políticas sanitarias nacionales.-
Que dicho Programa ha sido creado en el ámbito del Ministerio de Salud de la
Nación mediante el dictado de la Ley Nº 25.673, cuyo objetivo son alcanzar para la
población el nivel más elevado de salud sexual y procreación responsable con el fin de
que pueda adoptar decisiones libres de discriminación, coacciones o violencia;
disminuir la morbimortalidad materno – infantil; prevenir embarazos no deseados;
promover la salud sexual de los adolescentes; contribuir a la prevención y detección
precoz de enfermedades de transmisión sexual, de VIH – SIDA y patologías genitales
y mamarias; garantizar a toda la población el acceso a la información, orientación,
métodos y prestaciones de servicios referidos a la salud sexual y procreación
responsable; y potenciar la participación femenina en la toma de decisiones relativas a
su salud sexual y procreación responsable.

6
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

Que, las actividades del Programa consisten en brindar información, realización

de consejería, entrega gratuita de insumos y controles periódicos de salud a la
población bajo el mismo.
Que la Ley de creación del Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación
Responsable ha sido reglamentada mediante el Decreto Nº 1.282/03.
Que la Organización Mundial de la Salud define el derecho a la planificación
familiar como “un modelo de pensar y vivir adoptado por individuos y parejas, que se
basa en conocimientos, actitudes y decisiones tomadas con sentido de responsabilidad,
con el objeto de promover la salud y el bienestar de la familia y contribuir así en forma
eficaz al desarrollo del país”.
Que con el fin de ofrecer una mejora cualitativa en la asistencia médica que
actualmente se provee en las unidades dependientes del Servicio Penitenciario Federal
y al personal femenino que presta funciones en esta Institución, se ha solicitado la
colaboración del señor Secretario de Promoción y Programas Sanitarios del Ministerio
de Salud de la Nación a fin de ampliar la aplicación del Programa Nacional de Salud
Sexual y Procreación Responsable.
Que ha tomado intervención la Dirección de Auditoría General del Servicio
Penitenciario Federal.
Que de conformidad con las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal Nº 20.416 t.o. 1973, es competencia del
suscripto el dictado de la presente.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1º - IMPLEMENTASE el Programa Nacional de Salud Sexual y

Procreación Responsable en el Módulo V de mujeres del Complejo Penitenciario
Federal I de Ezeiza, Centro Federal de Detención de Mujeres “Nuestra Señora del
Rosario de San Nicolás” (U.31), Instituto Correccional de Mujeres “Nuestra Señora
del Carmen” (U.13), Cárcel Federal de Salta (U. 23) y Cárcel Federal de Jujuy (U.22).-
ARTICULO 2º - Impleméntese el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreación
Responsable para el personal femenino que presta servicios en esta Institución que
desee participar del mismo.-
ARTICULO 3º - De forma.-

Alejandro E. MARAMBIO AVARIA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

IV
REGLAMENTO DE LICENCIAS Y PERMISOS
Aprobar el Dictamen N° 274/2008 D.A.G.

7
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

4)
Resolución D.N. N° 733 Buenos Aires, 14 de abril de 2.008.-

VISTO la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 17.236 en su

texto según Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 20.416, el Reglamento
de Licencias y Permisos (Decreto N° 8.160/68) y el expediente N° 10.073/2008 del
registro de esta Dirección Nacional, y

CONSIDERANDO:
Que mediante el expediente antes mencionado, la Dirección de Personal (Junta
de Reconocimientos Médicos) plantea la necesidad de dilucidar respecto si existe
colisión entre lo normado en el artículo 14 del Reglamento de Licencias y Permisos
(Decreto N° 8.160/68) respecto de la Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal
N° 17.236 en su texto según Ley N° 20.416.
Que en ese sentido ha tomado la intervención que le compete la Dirección de
Auditoría General que emite el Dictamen respectivo donde concluye que dicha
colisión no existe.
Que esta Dirección Nacional comparte los argumentos brindados por la asesoría
y en ese sentido se ha de aprobar lo dictaminado, toda vez que este criterio resulta
novedoso si atendemos a anteriores resoluciones.
Que de conformidad a lo normado en el Artículo 14 de la Ley Orgánica del
Servicio Penitenciario Federal es competencia del suscripto el dictado de la presente
medida.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1°.- APROBAR el Dictamen N° 274/2008 de fecha 4 de marzo de 2.008

emitido por la Dirección de Auditoría General, por cuanto establece que resulta
vigente y de aplicación el artículo 14, en sus tres incisos, del Reglamento de Licencias
y Permisos (Decreto N° 8160/68), con los alcances del referido asesoramiento.
ARTICULO 2°.- De forma.-

Alejandro E. MARAMBIO AVARIA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

V
CONVENIO MARCO DE COOPERACION INSTITUCIONAL ENTRE LA
UNIVERSIDAD CATOLICA DE SALTA Y EL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL
Apruébase

8
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

5)
Expte. N° 19.910/2007 D.N.
Resolución D.N. N° 615 Buenos Aires, 28 de marzo de 2008.-

VISTO, las presentes actuaciones N° 19.910/07 del registro de esta Dirección

Nacional, y

CONSIDERANDO:
Que las mismas se originan con el escrito presentado por la señora Directora
Principal de Institutos de Formación y Capacitación del Personal, Prefecto Mgtr. Hilda
Rosa RODRIGUEZ, en el cual adjunta un proyecto de convenio a celebrarse entre esta
Institución y la Universidad Católica de Salta.
Que conforme surge de dicho informe, el acuerdo propiciado consiste en un
Convenio Marco de Cooperación cuyo objeto es establecer un programa de
colaboración e intercambio recíproco y en un Acta Complementaria, en la que se
ofrece al Personal del Servicio Penitenciario Federal un descuento del 25% en las
cuotas de todas sus carreras de Grado y Postgrado, como así también en los Cursos de
Extensión Universitaria de esa Alta Casa de Estudios.
Que en ese orden de ideas, los cónyuges y/o hijos del Personal Penitenciario,
serán beneficiados con un 20% de descuento sobre todas las cuotas de todas las
carreras de Grado y Postgrado y en los Cursos de Extensión Universitaria.
Que a tal efecto, adjunta los proyectos de Convenio Marco de Cooperación
Institucional y del Acta Complementaria N° 01/2008 como Anexo I de dicho convenio
marco.
Que ha tomado intervención la Dirección General del Cuerpo Penitenciario,
quien amén de no oponer reparos a la presente iniciativa, propone que mediante el
instrumento de la delegación se designe a un funcionario que por su competencia
funcional, esté avalado para rubricar convenios específicos concernientes a la
formación y perfeccionamiento del Personal Penitenciario, propiciando a su vez que
dicha delegación recaiga en la señora Directora Principal de Institutos de Formación y
Capacitación del Personal, Prefecto Mgtr. Hilda Rosa RODRIGUEZ, situación ésta
normada en el artículo 3° de la Ley Nacional de Procedimientos Administrativos N°
19.549.
Que el acuerdo propuesto encuentra sustento en el artículo 6°, inciso b), de la
Ley Orgánica del Servicio Penitenciario Federal y tiende a coadyuvar al logro de la
exigencia establecida en el artículo 202 de la Ley de Ejecución de la Pena Privativa de
la Libertad N° 24.660.
Que la Dirección de Auditoría General de la Institución ha tomado la
intervención que le compete.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal N° 17.236, en el texto de la Ley N°
20.416, es competencia del suscripto el dictado de la presente.

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

9
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

ARTICULO 1°: APRUEBASE el Convenio Marco de Cooperación Institucional entre

la Universidad Católica de Salta y el Servicio Penitenciario Federal y el Acta
Complementaria N° 01/2008 que como Anexos I y II, forman parte integrante de la
presente.
ARTICULO 2°: Delégase la facultad de suscripción de dicho Convenio Marco y el
Acta Complementaria N° 01/2008, en la señora Directora Principal de Institutos de
Formación y Capacitación del Personal, Prefecto Mgtr. Hilda Rosa RODRIGUEZ.
ARTICULO 3°.- Por la Dirección General del Cuerpo Penitenciario, instruméntense
las medidas necesarias para el traslado de la funcionaria designada a los efectos
mencionados a la ciudad de Salta, provincia del mismo nombre.
ARTICULO 4°.- De forma.-

Alejandro E. MARAMBIO AVARIA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

CONVENIO MARCO DE COOPERACION INSTITUCIONAL ENTRE LA

UNIVERSIDAD CATOLICA DE SALTA Y EL SERVICIO
PENITENCIARIO FEDERAL

Entre la UNIVERSIDAD CATOLICA DE SALTA, representada en este acto por el

Dr. Alfredo Gustavo PUIG, en carácter de Rector, en adelante LA UNIVERSIDAD,
con domicilio en Campo Castañares CC. N° 18, de la ciudad de Salta, por un lado y el
Servicio Penitenciario Federal, representada en este acto por la Prefecto Mgtr. Hilda
Rosa RODRIGUEZ, en su carácter de Directora Principal de Institutos de Formación
y Capacitación para el Personal, de conformidad a la delegación conferida para la
suscripción del presente mediante Resolución de la Dirección Nacional del Servicio
Penitenciario Federal N° 615 de fecha 28 de marzo de 2.008, en adelante SPF, con
domicilio en calle Humberto 1 N° 378, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, por el
otro, se formaliza el presente convenio sujeto a las siguientes cláusulas.
PRIMERA: El objeto de este Convenio es establecer un programa de colaboración e
intercambio recíproco, que tiene entre sus propósitos:
Brindar un sistema de articulación entre ambas instituciones, el que podrá abarcar
todos los ámbitos de sus actividades específicas. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Promover el desarrollo de actividades educativas, culturales y tecnológicas. Articular
esfuerzos para la formación, capacitación y perfeccionamiento de profesionales.
Facilitar acciones para lograr que técnicos, docentes, investigadores, dicten cursos y
seminarios, o integren equipos de investigación acordes a la naturaleza del presente
convenio. Propiciar el intercambio y el acceso al equipamiento e infraestructura de
ambas partes para concretar proyectos de interés común. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SEGUNDA: Para el logro de los objetivos mencionados, las partes acordarán mediante
Actas Complementarias, que se considerarán parte integrante del presente convenio,
las tareas a realizar en cada proyecto en particular. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
TERCERA: Cuando ello resulte apropiado para el desarrollo de las acciones que se
lleven a cabo, las partes, de común acuerdo, podrán invitar a participar en las mismas a
otras personas o instituciones. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
10
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

CUARTA: En caso de que se publique algún trabajo que fuera el resultado de la

actividad común acordada, deberá hacerse constar la participación conjunta de ambas
partes intervinientes.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
QUINTA: Las condiciones particulares relativas al eventual financiamiento,
organización y/o ejecución de las actividades a desarrollar, serán establecidas en cada
caso en particular. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SEXTA: La firma del presente convenio no obsta a que las partes puedan, en forma
conjunta o individual, suscribir acuerdos similares con otros organismos
gubernamentales o no, nacionales o extranjeros, con fines análogos al objeto de este
convenio. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
SEPTIMA: Las partes se comprometen a resolver amigablemente cualquier
desacuerdo que pudiera surgir, sin recurrir a ninguna otra instancia, fuero o
jurisdicción, en razón del carácter de cooperación que las anima. - - - - - - - - - - - - - - -
---------------
OCTAVA: El presente convenio tendrá una vigencia de 2 (DOS) años, renovable por
períodos iguales, y podrá ser rescindido previa notificación, a la contraparte, con una
antelación mínima de noventa (90) días corridos, debiéndose completar las actividades
que se encontraren en curso de ejecución. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En prueba de conformidad se firman dos (2) ejemplares de un mismo tenor y a un sólo
efecto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 31 días del mes de marzo de
2008. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Dr. Alfredo Gustavo PUIG Prefecto Mgtr. Hilda Rosa RODRIGUEZ

RECTOR DIRECTORA PRINCIPAL
UNIVERSIDAD CATOLICA DE INSTITUTOS DE FORMACION
DE SALTA Y CAPACITACION PARA EL PERSONAL

ANEXO I AL CONVENIO MARCO DE COOPERACION INSTITUCIONAL

ENTRE LA UNIVERSIDAD CATOLICA DE SALTA Y EL SERVICIO
PENITENCIARIO FEDERAL
Acta Complementaria N° 01/2008

Entre la UNIVERSIDAD CATOLICA DE SALTA, representada en este acto por el

Dr. Alfredo Gustavo PUIG, en carácter de Rector, con domicilio en Campo Castañares
CC. N° 18, de la ciudad de Salta, por un lado y el SERVICIO PENITENCIARIO
FEDERAL, representada en este acto por la Prefecto Mgtr. Hilda Rosa RODRIGUEZ,
en su carácter de Directora Principal de Institutos de Formación y Capacitación para el
Personal, de conformidad a la delegación conferida para la suscripción del presente
mediante Resolución de la Dirección Nacional del Servicio Penitenciario Federal N°
615 de fecha 28 de marzo de 2008, con domicilio en calle Humberto 1 N° 378, Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, por el otro, se formaliza el presente Acuerdo Particular
N° 1 en ejecución del Convenio Marco suscripto por ambas instituciones en fecha 31
de Marzo de 2008. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
--
CLAUSULA PRIMERA: La Universidad Católica de Salta (en adelante UCASAL)
ofrece a todo el personal del Servicio Penitenciario Federal en adelante SPF) un
descuento del 25% en las cuotas de todas sus carreras de grado y de post-grado, como
11
 “2.008 – AÑO DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS”

así también en los cursos de extensión universitaria que esta Alta Casa de Estudios
ofrezca. Los interesados deberán acreditar su condición de personal del Servicio
Penitenciario Federal mediante el último recibo de haberes, acreditación que deberá
actualizarse anualmente, durante el tiempo que dure la inscripción a los cursos. Este
beneficio no alcanza a las matrículas ni a otro tipo de arancel que pueda corresponder.
CLAUSULA SEGUNDA: También serán beneficiarios de un descuento los cónyuges
e hijos del personal del Servicio Penitenciario Federal. En estos casos, el beneficio
alcanzará un 20% sobre las cuotas de todas las carreras de grado y de post-grado,
como así también en los cursos de extensión universitaria ofrecidos por la UCASAL.
A efectos del otorgamiento deberá acreditarse el extremo al que se refiere la
CLAUSULA PRIMERA de la presente ACTA COMPLEMENTARIA N° 1/2008,
como así también el vínculo conyugal o de filiación. En este sentido, deberá
presentarse libreta o acta de matrimonio y partida de nacimiento, en ambos casos
mediante copia autenticada por escribano público. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CLAUSULA TERCERA: El ACTA COMPLEMENTARIA presente tendrá el mismo
plazo de validez que el convenio marco del que, a partir de la fecha, se la considerará
integrante. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
CLAUSULA CUARTA: Se firman dos (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo
efecto, en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los 31 días del mes de marzo de
2008. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Dr. Alfredo Gustavo PUIG Prefecto Mgtr. Hilda Rosa RODRIGUEZ

RECTOR DIRECTORA PRINCIPAL
UNIVERSIDAD CATOLICA DE INSTITUTOS DE FORMACION
DE SALTA Y CAPACITACION PARA EL PERSONAL

----------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Resolución del señor

Director Nacional.-

Inspector General D. Julio César CEPEDA

DIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL

12
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Servicio Penitenciario Federal Argentino

Boletín Público Normativo
AÑO 17 Nº 357
BUENOS AIRES, 10 DE FEBRERO DE 2.010

SUMARIO

I- DISTRIBUCION DE LA POBLACION PENAL DEL

COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL I -
EZEIZA- Y DEL COMPLEJO PENITENCIARIO
FEDERAL II -MARCOS PAZ-
Modifícase la Resolución D.N. Nº 5.057/2007.
(Inserta en el Boletín Público Normativo Nº 267).
Asignación de lugar de alojamiento y pautas
aplicables a sus sectores de alojamiento. Capacidad
de Plazas.

II- BRIGADAS DE PROTECCION CONTRA

SINIESTROS
Déjase sin efecto Resolución D.N. Nº 1.932/2001
(Inserta en el Boletín Público Normativo Nº 140).
Impleméntese.

I
DISTRIBUCION DE LA POBLACION PENAL DEL COMPLEJO
PENITENCIARIO FEDERAL I - EZEIZA- Y DEL COMPLEJO PENITENCIARIO
FEDERAL II -MARCOS PAZ-
Modifícase la Resolución D.N. Nº 5.057/2007.
(Inserta en el Boletín Público Normativo Nº 267).
Asignación de lugar de alojamiento y pautas aplicables a sus sectores de
alojamiento. Capacidad de Plazas.

Expte. N° 08.040/2010 D.N.

Resolución D.N. N° 241 Buenos Aires, 9 de febrero de 2.010.-

VISTO, la presentes actuaciones Nº 08.040/2010 del registro de esta Dirección

Nacional, y
CONSIDERANDO:
Que la Dirección General de Régimen Correccional ha propuesto modificar
parcialmente la Distribución de la Población Penal del Complejo Penitenciario Federal I -
1
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Ezeiza- y del Complejo Penitenciario Federal II -Marcos Paz- autorizada mediante

Resolución D. N. Nº 5.057 de fecha 27 de noviembre de 2.007, inserta en Boletín Público
Normativo AÑO 14 Nº 267.
Que conforme a las pautas establecidas por la citada Resolución, los detenidos
condenados y procesados de personalidad transitiva deben ser alojados en el Módulo de
Residencia I, en el Pabellón 4 que cuenta con Cincuenta (50) plazas para su albergue.
Que a la fecha dicho sector sólo cuenta con Diez (10) internos de personalidad
transitiva, debiendo utilizar por razones operativas el resto de las plazas vacantes con otras
categorías de detenidos tales como homosexuales y agresores sexuales, lo que sin duda
impide un adecuado abordaje en lo que atañe al trato y tratamiento de las diversas
categorías de internos allí alojados.
Que del análisis de la situación planteada en el Módulo I Pabellón 4, se hace
necesario establecer un espacio físico destinado exclusivamente para detenidos
homosexuales.
Que la medida en cuestión tiene como objetivo optimizar la utilización de las
plazas de alojamiento disponibles en la Región Metropolitana y en ese sentido se aconseja
alojar a los detenidos de personalidad transitiva y a los homosexuales en forma separada,
en Dos (02) pabellones de Quince (15) plazas cada uno ubicados en el Complejo
Penitenciario Federal I -Ezeiza- en la Unidad Residencial VI.
Que la medida propiciada busca que aquellos detenidos de personalidad transitiva y
homosexuales cuenten con un espacio propio para su alojamiento donde puedan
desarrollar todas las actividades propias del tratamiento teniendo en consideración sus
intereses y necesidades.
Que asimismo se propicia que el Módulo I Pabellón 4 del Complejo Penitenciario
Federal II -Marcos Paz- sea destinado para el alojamiento de detenidos con medida de
resguardo de su integridad física.
Que a fojas 07, intervino la Dirección de Auditoría General a través de su
Dictamen Nº 149/2010.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal Nº 17.236, según texto Ley Nº 20.416, es
competencia del suscripto el dictado de la presente.
Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1°.- MODIFÍCASE la Resolución 5.057 de fecha 27 de noviembre de 2.007,

en lo que respecta a la asignación de lugar de alojamiento y pautas aplicables a los
sectores denominados Pabellones “C y D” de la Unidad Residencial VI del Complejo
Penitenciario Federal I -Ezeiza- y del Pabellón 4 Módulo de Residencia I del Complejo
Penitenciario Federal II -Marcos Paz-.
ARTICULO 2º.- Autorizase el alojamiento en los Pabellones “C y D” de la Unidad de
Residencia VI del Complejo Penitenciario Federal I -Ezeiza-, con capacidad de
alojamiento de 15 plazas cada una en celdas individuales, de internos procesados y
condenados de personalidad transitiva y homosexuales respectivamente y en el Pabellón
4 con capacidad de 50 plazas en celdas individuales del Módulo de Residencia I del
Complejo Penitenciario Federal II -Marcos Paz- de internos con resguardo de integridad
física.

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 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

ARTICULO 3°.- La presente Resolución se cumplimentará en un plazo máximo de

SESENTA (60) días, debiendo efectuar las comunicaciones pertinentes a los Juzgados
correspondientes.
ARTICULO 4º. - De forma. -

Alejandro E. MARAMBIO AVARIA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

II
BRIGADAS DE PROTECCION CONTRA SINIESTROS
Déjase sin efecto Resolución D.N. Nº 1.932/2001
(Inserta en el Boletín Público Normativo Nº 140). Impleméntese.

Expte. N° 53.566/2009 D.N.

Resolución D.N. N° 239 Buenos Aires, 8 de febrero de 2.010.-

VISTO, la presentes actuaciones Nº 53.566/2009 del registro de esta Dirección

Nacional, y
CONSIDERANDO:
Que a fin de brindar una cobertura adecuada de la prevención y protección contra
siniestros, se hace necesario la conformación de cuerpos especializados; los que ajustarán
su labor a planes generales de acción y a programas específicos para cada Establecimiento,
adecuados a las condiciones, y elementos materiales y humanos.
Que oportunamente mediante Resolución D.N. N° 1.932 de fecha 16 de agosto de
2001, se aprobó la creación de las “Brigadas de Protección Contra Siniestros”; dejándose
sin efecto provisoriamente a través de la Resolución D.N. Nº 2080 de fecha 25 de julio de
2.005.
Que el objetivo de la conformación y funcionamiento de las Brigadas de Protección
contra Siniestros, consiste en proteger la integridad de las personas, y minimizar daños y
pérdidas económicas; a través de acciones de prevención, control y sofocación de
incendios o siniestros; por lo que se considera necesario el desarrollo de una nueva
normativa, que sirva de sustento y marco de referencia para la formación y puesta en
funcionamiento de las Brigadas.
Que en ese orden, corresponde establecer un cuerpo normativo uniforme y
debidamente integrado, que nutriéndose de sus antecedentes, logre optimizar el marco
teórico referencial de implementación de las “Brigadas de Protección Contra Siniestros”;
el que será complementado por los manuales y planes de acción generales o específicos
que correspondan.
Que se ha expedido la Dirección de Sanidad, en materia de su competencia.
Que ha tomado intervención el Departamento de Estudios y Proyectos y la
Dirección de Auditoría General.
Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artículo 14 de la Ley
Orgánica del Servicio Penitenciario Federal Nº 17.236, texto conforme Ley Nº 20.416, es
competencia del suscripto el dictado de la presente.
3
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Por ello,
El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal
R E S U E L V E:

ARTICULO 1°.- DÉJASE sin efecto la Resolución D.N. Nº 1932, de fecha 16 de agosto
de 2.001.
ARTICULO 2°.- Impleméntense las “Brigadas de Protección contra Siniestros” a aplicarse
en el ámbito del Servicio Penitenciario Federal, que como Anexo I forma parte de la
presente resolución.
ARTICULO 3º.- A través de la Dirección General del Cuerpo Penitenciario, se impartirán
las directivas tendientes a su ejecución, acorde a la disponibilidad efectiva de recursos
humanos y materiales de cada Establecimiento.
ARTICULO 4º. - De forma.-

Alejandro E. MARAMBIO AVARIA

DIRECTOR NACIONAL
SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

-------------------------

Lo que se comunica al Servicio Penitenciario Federal, por Resolución del señor Director
Nacional.-

Inspector General Lic. Raúl Rubén FLORES

DIRECTOR DE SECRETARIA GENERAL

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 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

ANEXO I

“BRIGADAS DE PROTECCION

CONTRA SINIESTROS”

SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

5
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

INDICE:

TITULO I: CREACION, ORGANIZACION Y CAPACITACION DE LAS BRIGADAS

CONTRA SINIESTROS.

CAPITULO I: ASPECTOS GENERALES.

CAPITULO II: SELECCION DEL PERSONAL Y ESTADO FISICO.

CAPITULO III: CAPACITACION DE LAS BRIGADAS DE

PROTECCION CONTRA SINIESTROS.

TITULO II: INTEGRACION DE LAS BRIGADAS DE PROTECCION CONTRA

SINIESTROS.

CAPITULO I: TIPOS DE BRIGADA.

CAPITULO II: BRIGADA PERMANENTE.

CAPITULO III: BRIGADA DE ORDEN.

CAPITULO IV: BRIGADA DE REFUERZO.

CAPITULO V: AUXILIARES DE BRIGADA.

CAPITULO VI: BRIGADAS DE EVACUACION.

TITULO III: DINAMICA DE DESARROLLO.

CAPITULO I: INTRODUCCION METODOLOGICA.

CAPITULO II: CICLO DE AMBIENTACION.

CAPITULO III: CICLO DE INTERACCION, SEGURIDAD Y

AUTOCRITICA.

CAPITULO IV: CICLO DE LIDERAZGO NATURAL.

CAPITULO V: EVALUACION DEL DESEMPEÑO.

6
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

TITULO I
CREACION, ORGANIZACION Y CAPACITACION DE LAS BRIGADAS
CONTRA SINIESTROS

CAPITULO I
ASPECTOS GENERALES

La primera tarea será estructurar todo lo relativo al funcionamiento de la Brigada, de

acuerdo a las necesidades del Establecimiento, Complejo, Centro, Organismo o
Unidad del Servicio Penitenciario Federal, hacerlo a menor escala es un ERROR
operativo y SOBREDIMENSIONAR la futura actuación del grupo, también lo es, por
lo tanto, debemos basar nuestros esfuerzos en lograr una estructura CUALI-
CUANTITATIVA, que apunte a obtener una Brigada entrenada para las
contingencias que pudieran requerir su participación dentro del Organismo o Unidad.
Esto supone el tomar en consideración el tamaño, y la antigüedad de las
construcciones, la Clasificación al riesgo y su proximidad a los servicios de apoyo
como ser Policías Jurisdiccionales y Bomberos zonales.
Para la obtención de una estructura cuali-cuantitativa se deberá contar básicamente
con la concreción de los siguientes pasos:

• Analizar y Estudiar la existencia de riesgos de Siniestros e Instalaciones y todo lo

que atañe a la PREVENCION necesaria, para planificar los temas de
capacitación.
• Contemplar Riesgos Generales, Particulares y Específicos.
• NUNCA DESESTIMAR la ocurrencia de algún siniestro.
• Incluir todo tema que, eventualmente, directa o indirectamente pudiera requerir la
intervención de la Brigada.
• Planificar la conformación del grupo. Cantidad necesaria de integrantes, nivel al
cual pertenecerán, sectores de trabajo y turnos.
• Estructurar el Plan de Capacitación y Entrenamiento, teniendo en cuenta el lugar
de reuniones y el campo de prácticas. Modalidades del curso. Actividades.
Tiempos. Sistemas de evaluación.
• Contemplar asistencia de profesionales en determinados temas, como por
ejemplo, la del Médico del Establecimiento en Primeros Auxilios.
• Planificar los recursos humanos y materiales necesarios. Recordar que la tarea
debe ser DINAMICA y PERFECTIBLE, el implementar esquemas rígidos atenta
contra la evolución del grupo.
• Informar Oficialmente a toda la población laboral la creación de la Brigada Contra
Siniestros y permitir que quienes VOLUNTARIAMENTE deseen participar, lo
manifiesten. Abrir un Registro. Recordar que esta actividad, demuestra
VOCACION e INTERES, lo cual aporta el 95% de éxito al proyecto.
• Evaluar y decidir quiénes integrarán el grupo. Si existiere personal que a pesar de
su deseo, no pueda ingresar, dar las explicaciones del caso, valorando siempre la
voluntad de participar.
• Publicar la Nómina de integrantes en carteleras.
• Informar fecha y hora de inicio del curso de formación.

7
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

CAPITULO II
SELECCION DEL PERSONAL Y ESTADO FISICO

Resulta de suma importancia realizar una cuidadosa y metódica selección del

personal que va a integrar la Brigada.
Asimismo, se debe tener en cuenta otros factores primordiales que hacen al
desenvolvimiento de la dotación que se instruya para la labor de la Seguridad y
Protección Contra Siniestros, por ejemplo, sumado a la idoneidad que tenga el
agente y las tareas que realiza, se puede anteponer el estado físico general y la
edad del mismo.

Los conceptos fundamentales son los siguientes:

1. El personal no debe ser designado en la tarea como una orden del servicio más,
sino que debe incorporarse voluntariamente, alentado asimismo por el concepto
que la misión que va a ejercer será también en beneficio de la Institución y de sus
camaradas.
2. El personal designado, además de la voluntad de participar debe tener carácter
firme, de tal manera que en el momento que deba ejercer el liderazgo con
respecto a los demás, aquellos lo obedezcan sin dubitaciones, aceptando sus
indicaciones.

Personal óptimo para desempeñarse en las labores de la Brigada:

• Profesionales de la salud (Médicos, encargados de enfermerías, enfermeros,

auxiliares de enfermería, etc.).
• Electricistas, Calderistas, Gasistas y personal de mantenimiento.
• Personal femenino. Es importante que este personal sea seleccionado, ya que en
caso de producirse un siniestro, pueden perfectamente ingresar a zonas
normalmente vedadas para los hombres, tales como vestuarios, baños, etc. con
excepción hecha, claro está, que en los Complejos, Centros, Organismos o
Unidades que alojen mujeres, este personal tendrá las mismas funciones que los
hombres.
• Personal de las distintas secciones que conozcan el área a la perfección.

Condiciones físicas que deben reunir los aspirantes a Brigadista:

• EDAD: no mayor de 40 años.

• PESO: no debe ser superior el 10 % por sobre el teórico normal.
• TENSION ARTERIAL: Debe ser 110/130 de máxima y 70/90 de mínima.
• PULSO RADIAL: No debe ser mayor de 100 p.m. Después de 15 flexiones no
debe aumentar más de 20 pulsaciones por minutos y pasado los dos primeros
minutos, su frecuencia será la inicial.
• ELECTROCARDIOGRAMA: Simple y de esfuerzo normal.
• EXAMEN OCULAR: Normal, con o sin anteojos.
• EXAMEN NEUMOLOGICO: Normal, con buena excursión respiratoria.
• FUERZA MUSCULAR: Optima, especialmente en manos, donde la dinamometría
mostrará cifras superiores a 64 (límite inferior aceptable).
• No debe presentar: Varices, hernias, claudicación vascular periférica;
antecedentes de enfermedad cardiaca o bronquial.

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 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• No debe presentar antecedentes de: Alcoholismo o crisis neurológicas, úlceras

gastroduenal, alergias o accesos asmáticos, inconvenientes cardiovasculares,
presión arterial, bronquitis.
• No debe tener problemas físicos de movimiento (Problemas articulares,
reumatismo o haber tenido parálisis).

CAPITULO III
CAPACITACION DE LAS BRIGADAS DE PROTECCION CONTRA SINIESTROS

La capacitación es un elemento clave y primordial para afrontar una emergencia,

para lo cual el entrenamiento debe ser parte integral del mecanismo de la
comprobación de efectividad del grupo.

"La Planificación, Capacitación y entrenamiento no necesitan inversiones

elevadas, pero a cambio brindan resultados muy positivos en la reducción de
las consecuencias de un incendio y demás siniestros, sumando factores
imprescindibles para mantener un alto coeficiente de seguridad permanente, y
mucho más durante un siniestro".

a) PROGRAMACION DE CLASES TEORICAS Y PRACTICAS:

El modelo tipo de un programa de entrenamiento y capacitación para las Brigadas

de Protección Contra Siniestros, puede representarse con los siguientes temas:

• Encuadre legal de la Protección Contra Siniestros. Leyes Nacionales,

Provinciales, Municipales. Recomendaciones Internacionales, Código de
Seguridad Humana.
• Estudio del fuego como elemento de siniestros.
• Incendios. Consideraciones Generales.
• Causas de Incendios en Establecimientos Penitenciarios y Centros
Correccionales.
• Fuego. Combustión. Reacción química. Definición. Clases de fuegos.
• Triángulo del fuego. Tetraedro del fuego. Importancia.
• Protección Preventiva. Objeto. Materia.
• Protección Estructural. Objeto. Materia.
• Protección Activa. Objeto. Materia.
• Sistemas de detección y alarmas.
• Elementos de extinción.
• Matafuegos. Generalidades. Principio de funcionamiento. Utilización correcta.
Distintos tipos. Fiscalización de los equipos. Limites de eficacia de las cargas y
reposición de las mismas. Normas IRAM.
• Mangueras para Incendios. Materiales empleados para su construcción.
Características particulares de cada tipo. Usos. Ventajas e inconvenientes.
Acondicionamiento y conducción. Conservación de las mismas.
• Columnas hidráulicas. Generalidades. Nomenclatura. Objeto y diversos tipos.
• Columnas de llaves interior y exterior. Correcto empleo. Cuidado y conservación.
Bocas de Incendios o hidrántes. Bocas de impulsión.
• Lanzas. Finalidad de las mismas. Diversos tipos. Sistema NE-PI-RO. Cuidados y
conservación.
• Boquillas. Objeto y características de los distintos tipos. Cuidados y conservación.

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 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• Métodos de extinción. Concepto. Enfriamiento. Sofocación. Dilución. Eliminación

del combustible.
• Medios de extinción. Sus elementos. El agua. Forma de empleo. Polvos.
Espumas. Anhídrido Carbónico. Halotrón. Haloclim. Características y empleo de
cada uno de ellos.
• Propagación del Calor. Generalidades. Radiación. Conducción. Convección.
Concepto de cada uno de ellos. Diferencias. Riesgos en incendios. Peligros de
los derivados de la combustión de colchones.
• Extinción de Incendios. Operaciones preliminares. Reglas generales de ataque.
Generalidades.
• Normas de Seguridad para los Servicios de Almacenajes Subterráneo de
Hidrocarburos (S.A.S.H.) Ley 13.660 y Decretos y Resoluciones emanados por la
Secretaría de Energía y Combustibles.
• Uso de equipos individuales de respiración autónoma.
• Uso de equipamiento de radio comunicación.
• Técnicas de búsqueda y rescate en emergencias.

b) PRIMEROS AUXILIOS:

Técnicas de primeros auxilios y accidentología.

• Función del personal paramédico. Tratamiento rápido y eficiente del paciente.

Control de la escena del accidente. Rescate del paciente. Transporte del
paciente.
• Conocimiento general de anatomía. Circulación sanguínea. Control de
hemorragias. Distintos tipos. Compresas, Presión, etc.
• Aspectos y significado de los diversos tipos de heridas. Cuidados básicos.
Técnicas para el vendaje de las heridas abiertas. Vendajes en extremidades.
Técnicas.
• Concepto general sobre fracturas y luxaciones. Síntomas y signos de fracturas,
luxaciones y torceduras. Técnicas para el tratamiento de las víctimas.
• Quemaduras. Escaldaduras. Apreciación de la gravedad de las mismas. Técnicas
para el cuidado y tratamiento de las víctimas. Shock.
• Rescate de víctimas en lugares de difícil acceso y con riesgos inmediatos.
• Técnicas para su levantamiento y transporte acorde lesión que presente.
• Resucitación cardiopulmonar. Diversas técnicas para la respiración artificial.
• Técnicas manuales para mantener despejadas las vías respiratorias.
• Etc.

c) EVACUACION:

• Comportamiento de las personas ante un siniestro.

• Distintos tipos de conductas: Ejecutivo o equilibrado, Evitativo, Impulsivo. Apático,
y Paralizante.
• Pánico. Enfoque para su control. Miedo, Neurosis, Psicosis. Reacciones
psíquicas comunes en los siniestros. Reacciones psicosomáticas, Conversivas,
depresivas, psicóticas, etc., Pánico individual, Pánico colectivo. Como vencer el
pánico.

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 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

• Manejo de las perturbaciones de conductas individuales. Manejo del pánico en

masa. Evacuación. Concepto. Objeto. Medidas de acción directas. Evacuación
Parcial y Total. Plan de emergencias. Implementación.
• Etc.

d) SIMULACROS:

• La realización de simulacros es la mejor forma de comprobar la

DISPONIBILIDAD y EFECTIVIDAD de los mecanismos propuestos para manejar
situaciones de emergencias, críticas o límites.
• Se pone a prueba, al personal involucrado, los mecanismos y la metodología de
trabajo.
• Los simulacros deberán aproximarse a las condiciones de una emergencia real.
• Se deben prever todas las condiciones posibles, incluyendo la Evacuación de
accidentados graves, traslados de heridos, evacuación parcial, rescate y
custodia de los ARCHIVOS CLASIFICADOS, etc.
• En la medida de lo posible, no se debe divulgar a los participantes el momento en
que se llevará a cabo un simulacro.
• Se deberá informar que se efectuará un ejercicio de este tipo, pero la
comunicación será en lo posible, vaga, de modo de poder monitorear la calidad
de las reacciones ante una emergencia.
• Se evaluarán los resultados de los mismos, en forma EXHAUSTIVA, a fin de
mejorar las fallas que pudieran haberse cometido.

TITULO II
INTEGRACION DE LAS BRIGADAS DE PROTECCION CONTRA
SINIESTROS

CAPITULO I
TIPOS DE BRIGADA

La Brigada de Protección Contra Siniestros se estructurará, acorde al Complejo,

Centro, Organismo o Unidad de que se trate, pero debemos partir con la premisa de
que debe estar integrada por cinco (05) grupos o "Brigadas" con sus respectivas
funciones específicas ante un eventual siniestro, esto es:

a) BRIGADA PERMANENTE.
b) BRIGADA DE ORDEN.
BRIGADA DE PROTECCION c) BRIGADA DE REFUERZO.
CONTRA SINIESTROS d) AUXILIARES DE BRIGADA.
e) BRIGADA DE EVACUACION.

Comandará la Brigada de Protección contra Siniestros un “SUPERVISOR”, tarea

que desempeñará sin perjuicio de sus funciones el Director de Seguridad del
Complejo o el Subdirector del Centro, Organismo o Unidad, o en ausencia de estos
sus reemplazantes naturales.

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 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

CAPITULO II
BRIGADA PERMANENTE

Podrá estar a cargo del Jefe de la División Trabajo, el Jefe de la División Seguridad
Externa, o quien designe el Supervisor.
Estará formada por el personal necesario, integrantes de cada Sección, sin perjuicio
de sus funciones, a efectos de cubrir la totalidad de los sectores integrantes del
Complejo, Centro, Organismo o Unidad.
Dentro de estas brigadas deben incluirse aquellos agentes que realizan funciones
específicas, tales como Médicos, Enfermeros, Electricistas, Gasistas, Personal de
Mantenimiento, etc.
Sus funciones son las de actuar inmediatamente de producida la alarma, en la lucha
contra el siniestro presentándose en el sitio de reunión correspondiente, donde
recibirán las indicaciones respectivas.
Dará corte a los servicios del edificio tales como gas, electricidad, sistemas de
acondicionamiento de aire, etc.

CAPITULO III
BRIGADA DE ORDEN

Como Jefe de la misma podrá ser designado el Oficial de Servicio o quien designe el
Supervisor.
Estas brigadas estarán formadas por el personal de Seguridad Externa y de Puesto
de Control Externo y se abocarán exclusivamente a sus misiones especificas, sin
intervenir en las labores operativas contra siniestros. Se hace prevalecer su función
específica dado la importancia que reviste en el marco de la seguridad del
Establecimiento la prevención de fugas y evasiones; además de hacer retirar a
distancia prudencial a aquellas personas que no tengan un puesto determinado en
las labores operativas; debiendo realizar sus tareas con la confidencialidad que la
situación amerita. Facilitaran el ingreso de ambulancias, móviles de traslado de
internos y autoridades. Permitirá el ingreso de bomberos, solo con la autorización
del Supervisor.

CAPITULO IV
BRIGADA DE REFUERZO

Estará formada por los Jefes de División, Sección, y demás Agentes que se
encuentren capacitados en la Lucha Contra Siniestros y reservados para actuar en
el supuesto caso que el siniestro no pueda ser controlado por la Brigada
Permanente. Estos se encontrarán a las órdenes del Jefe de la Brigada
Permanente.

CAPITULO V
AUXILIARES DE BRIGADA

Se encontrará conformada por el Jefe de la División Secretaría y el telefonista.

Siendo este último el responsable de realizar los llamados a los sitios que se le
encomienden, llevando un registro cronológico de las mismas con la mayor
información posible. Utilizará las líneas telefónicas fijas de la unidad, en caso de

12
 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

encontrarse las mismas imposibilitadas de uso, empleara telefonía celular, radial,

entre otras.

CAPITULO VI
BRIGADAS DE EVACUACION

Se encontrará a cargo del Jefe de la División Seguridad Interna, quien tendrá la

función de Jefe de Evacuación.
El objetivo fundamental es el poner a salvo a la totalidad de las personas que se
encuentren dentro del Complejo, Centro, Organismo o Unidad en el momento de
producirse una Emergencia y/o siniestro.
Se resguardarán también los Documentos, Valores, y Archivos clasificados.
Preferentemente, será el Jefe de la División Seguridad Interna o quien designe el
Supervisor, quien asuma la dirección de todo el personal que realiza las operaciones
de evacuación.
Las personas que tengan alguna tarea que cumplir dentro del Plan de Evacuación,
deberán contar con alguien que las pudiere sustituir, asimismo serán perfectos
conocedores del Organismo o Unidad. Estarán perfectamente compenetrados de
aquellos ambientes adversos y tendrán pleno conocimiento de las comunicaciones y
de las salidas de emergencias de todos los sectores.
La Evacuación podrá ser Parcial o Total, debiendo estar PLANIFICADA en todos
sus detalles, no debiendo quedar nada sin prever. Se considerarán las alturas y la
ubicación de todos los cuerpos de edificios, de modo de asegurarse que cualquiera
sea su emplazamiento esté amparado por el más amplio coeficiente de Seguridad.
En la planificación de la Evacuación se deberán tener presente asimismo, los
riesgos existentes en el cuerpo afectado y los colindantes, poniéndose mayor
énfasis en proteger las zonas donde haya mayor afluencia de personas e internos,
máxime que este último puede desconocer los medios de salida de emergencias.

Para el cumplimiento de esta específica y tan importante misión, se establecerán los

siguientes cargos, con sus respectivas misiones:

a) El Jefe de Evacuación tendrá la responsabilidad total del mando en la

evacuación; actuará en consulta con el Jefe de la Brigada Permanente y con la
autorización del Supervisor. Deberá tener siempre presente que será preferible
adoptar una medida que después resulte innecesaria, a que se deban lamentar
víctimas o daños por haberse obrado a destiempo.
b) Podrán desempeñarse como Subjefes de evacuación, los Jefes de Turno, de
Requisa, de Visita, de Planta, etc., quienes serán los encargados de encausar la
evacuación en sus respectivos sectores. Lo mismo que el Jefe, en situaciones de
alto riesgo obrarán de por sí, adoptando las providencias acordes con la situación en
todas aquellas circunstancias que les hubieren estado previstas.
c) Se desempeñarán como Guías, agentes en la cantidad necesaria para cada
sector, acorde al número de ocupantes; Son los auxiliares directos de los subjefes
de evacuación. Deberán ser personas dispuestas y serenas. Procederán con
cautela, no desprovistos de energía para que sus indicaciones sean obedecidas sin
dilaciones por las personas a ellos confiadas.
A las personas temerosas no las dejarán titubear y les harán franquear con rapidez
los pasajes difíciles, cabiendo acotar, que ello evitará el aglomeramiento de
personas en esos sitios.

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 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

TITULO III
DINAMICA DE DESARROLLO

CAPITULO I
INTRODUCCION METODOLOGICA

La conformación de las Brigada Contra Siniestros adquiere relevancia, dentro de las

sociedades laborales Penitenciarias y en los planes de Prevención y Concientización
General de los Servicios de Seguridad, Protección Contra Siniestros e higiene
laboral.
Este cuerpo debe estar debidamente consustanciado con su objetivo que consiste
en la PREVENCION - MINIMIZACION y EXTINCION de Siniestros.
Estos grupos capacitados y bien entrenados, generan con su dedicación y
actuación, un fenómeno de “Inducción Preventiva” sobre el resto del personal del
establecimiento, concitando el interés general sobre los temas relacionados con la
Seguridad y la Protección contra Siniestros.
Es importante destacar que esta actividad no será viable si se concibe como la tarea
y el esfuerzo de una sola persona, motivo por el cual debe tener el apoyo necesario
y constante de todos los niveles de conducción, sin excepción.
La creación de una brigada contra Siniestros, tiene implícito Ciclos de Evolución que
son característicos y que requieren una gran dedicación y observancia. Estos, están
determinados y se presentarán por la dinámica grupal, la relación interna, la
evolución y recepción de la capacitación, la actuación en la emergencia real, y la
interacción con el resto del personal.

Estos ciclos son:

• De AMBIENTACION.
• De INTERACCION, SEGURIDAD Y AUTOCRITICA.
• De LIDERAZGO NATURAL.

CAPITULO II
CICLO DE AMBIENTACION

Se inicia con la primera reunión de capacitación. Está caracterizada por la

introversión general y el escaso ¨Feed - back¨. Es decir que es la etapa donde aún
no se ha asumido el fin común.
Es muy factible que se generen frustraciones en los integrantes, debido a
expectativas desmedidas, lo cual es absolutamente normal. Para corregir este
desarrollo, es preciso e imprescindible evaluar constantemente el Plan de
Capacitación, para determinar acabadamente si es acorde al nivel del grupo, caso
contrario efectuar las modificaciones necesarias.
Asimismo se debe asegurar que la técnica de enseñanza permita la participación del
Brigadista en las reuniones, opinando o consultando sobre inquietudes o dudas que
puedan producirse. Estimular y motivar esa comunicación.
En este ciclo es posible que se produzcan deserciones entre los integrantes
originales, NO DEBEN EVITARSE, se debe contemplar esta posibilidad, pero es de
suma importancia RECABAR información sobre el por que, para corregir y orientar,
lo cual hará que se genere su reinserción por propia voluntad.

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 “2010 – AÑO DEL BICENTENARIO DE LA REVOLUCION DE MAYO”

Transcurrido cierto tiempo, se asumirá el fin común como una función social y se
perfilará el inicio del trabajo en equipo, esto ocurre generalmente luego de varias
prácticas en conjunto, donde el grupo adquiere experiencia en común.
Se notará un cambio de actitud que marca objetivamente el fin de esta etapa o ciclo.

CAPITULO III
CICLO DE INTERACCION, SEGURIDAD Y AUTOCRITICA

Es la etapa de inserción del grupo como tal en el resto de la sociedad laboral. Existe
por parte de ésta, el reconocimiento de que hay una Brigada y de quienes la
conforman. Comienzan los comentarios "jocosos" y hasta peyorativos, los cuales
son característicos. Se debe advertir de antemano de esta situación probable a los
Brigadistas.
La presentación de la Brigada en la sociedad laboral, hasta puede ser traumática
para el brigadista, ya que significa ponerse en una vidriera, pero orientándolo
correctamente debemos lograr que se acepte como parte de su trabajo, que él está
allí, que su función es importantísima y lo sabe, con lo cual su VOCACION se verá
fortalecida.
El grupo en general madurará como tal. Comienza a producirse el desarrollo de la
vida interna de la Brigada, el más fuerte apoya y alienta al más débil, hay conciencia
de grupo y aparece el trabajo en equipo.
Se debe observar este desarrollo y permitir que sea comentado en las reuniones,
asesorando constantemente sobre el particular e incentivando esa comunicación
interna. Esta situación va aportando a la Brigada su propia personalidad.
El hecho de haber tomado las cosas seriamente, con gran responsabilidad, permite
con el tiempo, que el respeto hacia su función sea el sentimiento común del resto
del plantel del Complejo, Centro, Organismo o Unidad del Servicio Penitenciario
Federal.
La ocurrencia de alguna intervención en el Establecimiento, debe evaluarse como
una prueba fundamental para demostrar el trabajo en equipo y la seriedad con que
se ha encarado su función.
Tener en cuenta que al principio se pueden producir situaciones confusas cuando se
gesta algún siniestro, es decir aparecerán órdenes y contraórdenes, injerencias en
el accionar del brigadista, etc. Esto se evitará cuando el brigadista con su actuación
se imponga con SEGURIDAD en la situación de emergencia, demostrando
conocimiento y dominio de la misma. De ahí la importancia de observar, evaluar,
corregir si es necesario el plan de enseñanza. Corregir errores operativos, modificar
normas de actuación, etc., esto significará una mayor seguridad al enfrentar nuevas
situaciones de peligro.
A medida que la capacitación avanza y luego de haber realizado intervenciones
dentro del Establecimiento, Complejo, Centro, Organismo o Unidad del Servicio
Penitenciario Federal, la Brigada comenzará a adquirir seguridad en su desempeño,
siendo esto el fruto del entrenamiento recibido, que se aplica en una situación real
de emergencia.
Surgirá, entonces, la Autocrítica, quién se desempeñó bien y quién no lo hizo. Esta
Autocrítica debe efectuarse SIN DESMERECER la actuación de aquel brigadista
que no lo hizo a la perfección, su solo objeto debe ser el de MEJORAR actuaciones
futuras, aprendiendo de los errores y permitiendo la discusión de los mismos en las
reuniones.
Según sea la magnitud del error, se realizará la comunicación respectiva al
Supervisor de las Brigadas de Protección Contra Siniestros para subsanarlo.
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Comenzarán a surgir inquietudes de la Brigada, las cuales se deben canalizar y

resolver. NUNCA se debe prometer lo que no se pueda cumplir, ya que este tipo de
grupo observa y valora el compromiso de las Autoridades para con su función, pero
sobre todo valora la SINCERIDAD puesta de manifiesto en todos los actos de los
Instructores y Jefes. Generalmente es en esta etapa donde se perfilan los líderes
naturales, de allí su importancia.

CAPITULO IV
CICLO DE LIDERAZGO NATURAL

Este se caracteriza por la afirmación del liderazgo. Se debe permitir la discusión del
tema en las reuniones. Es aconsejable que el líder sea natural, ya que el líder
formal, generalmente no es aceptado y esta situación puede provocar serios
problemas internos en el grupo.
La función específica del líder tendrá que ver no sólo con lo relacionado al aspecto
operativo en la emergencia, sino con la evolución interna de la Brigada.
Su papel es importante, siendo el interlocutor válido para evaluar las necesidades y
sugerencias. Su función jerarquiza al grupo, eleva su propia autoestima y se
consigue el respeto y reconocimiento definitivo de la Sociedad Laboral, que termina
viendo en la Brigada y en su Líder al grupo que vela por su Salud, su vida y su
integridad psicofísica ante un siniestro en el lugar de trabajo. La Brigada expresa
necesidades, tales como elementos de protección personal, equipamientos, mayor
número de integrantes, mayor instrucción, observaciones sobre ciertos procesos
riesgosos, etc.
A partir de aquí se debe proceder con mesura, estableciendo límites de actuación,
se fijarán reglas operativas y se atenderán, en la medida de lo posible, los reclamos.
Estas acciones tienden a evitar la desorientación del grupo y serán pactadas de
común acuerdo, guiando sus objetivos.
Con el tiempo, el resto del personal reconoce a la brigada como medio de
transmisión de observaciones o sugerencias sobre riesgos y temas de seguridad en
el Establecimiento, Complejos, Centros, Organismos o Unidades del SERVICIO
PENITENCIARIO FEDERAL, naciendo la CONCIENTIZACION e INDUCCION
PREVENTIVA.
A partir de ésta etapa, será el Profesional de Seguridad y Protección Contra
Siniestros, quién evaluará y analizará a la Brigada, dado que desde ese momento
se estará marcando el éxito o fracaso futuro de la misma.

CAPITULO V
EVALUACION DEL DESEMPEÑO

Es aconsejable evaluar el desempeño de cada Brigadista desde varios aspectos

fundamentales, como ser:

• DEDICACION
• PARTICIPACION
• INQUIETUD
• CONOCIMIENTO
• COOPERACION
• RESPONSABILIDAD

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Que en definitiva nos marcan el grado de identificación que el Brigadista tiene con
su función.
De la misma forma debe evaluarse su ACTUACION Y ACCIONAR OPERATIVO
para preservar su integridad y asegurar su función dentro del trabajo en equipo.
El sistema de evaluación puede hacerse Subjetiva u Objetivamente, de acuerdo a
cada caso en particular.
La experiencia señala que tanto en el sistema de capacitación, como en las
posibilidades de desarrollo interno y resolución de sus propios problemas, está el
mayor porcentaje de éxito de la Brigada.
En este tipo de grupos, existe una relación directa entre SENTIMIENTO y
RESPUESTA, de allí la importancia de su correcta capacitación.
Los Brigadistas bien entrenados para actuar en situaciones límites y en
emergencias, basan su efectividad, no sólo en los planes o estructuras que para
este fin se generen, sino, en la posibilidad de brindar con VOCACION el servicio
para el cual fue creado.
Es normal que con el tiempo controlen o sugieran el cumplimiento de la Normas de
Seguridad a sus compañeros de trabajo, demostrando que el equipo trabaja
constantemente y vela en forma solidaria por sus camaradas de labor, y aún por sus
superiores, lo que crea un espíritu de unidad que, en definitiva se trasunta en una
mejor relación laboral, obteniendo resultados óptimos en todo sentido.

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FEDERAL N° 2 - LOMAS DE
ZAMORA
Date: 2022.11.14 [Link] ART Scanned by CamScanner