¿POR QUÉ LA CORRUPCIÓN

AFECTA AL DESARROLLO?

La corrupción es un grave impedimento para el Estado de Derecho y el desarrollo sostenible. Considerada una de las principales
problemáticas a atender dentro de la Agenda 2030, desde 2003 se reconocieron las diferentes dimensiones de la corrupción y sus
repercusiones al interior de los Estados y a nivel internacional mediante la adopción de la Convención de las Naciones Unidas contra
la Corrupción.

Entre las consideraciones previas enarboladas en el texto de la Convención, se expresa la preocupación de los Estados en torno al
carácter nocivo de la corrupción en las instituciones democráticas, las economías nacionales y el imperio de la ley:

Democracia Desarrollo sostenible

Gravedad de problemas y amenzas para Entraña vastas cantidades de activos,
la estabilidad y seguridad de las los cuales pueden construir una
sociedades al sovacar las instituciones y proporción importante de los recursos
los valores de la democracia, la ética y la de los Estados, amenazando su
justicia , comprometiendo el imperio de estabilidad política y su desarrollo
la ley. económico.

CORRUPCIÓN

Delincuencia organizada Transnacionalidad

La corrupción guarda importantes La corrupción ha dejado de ser un
vínculos con otras formas de problema local para convertirse en un
delincuencia, en particular la fenómeno transnacional que afecta a
todas las sociedades y economías,
delincuencia organizada y la delincuencia particularmente, a través de las
económica, incluido el blanqueo de transferencias de activos adquiridos
dinero. ilegalmente.

Fuente: Asamblea General ONU, Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, 2003.
De acuerdo con Price Waterhouse Coopers (PwC), la corrupción pareciera ser una especie de trampa que atrapa a sus víctimas con
la promesa de disfrutar de algún beneficio o gratificación inmediata, a costa del bienestar común con graves estragos e implicaciones
negativas en el largo plazo. La corrupción representa un obstáculo mayúsculo para el crecimiento de un país, convirtiéndose en un
lastre que obstruye la democracia, la justicia, el Estado de Derecho, la seguridad y el combate a la pobreza, entre otros.

Para Transparencia Internacional, la corrupción tiene

graves repercusiones en diferentes ámbitos:

Á mbito I m p a c t o d e l a c or r up c i ón

La corrupción afecta más a las personas pobres, con consecuencias devastadoras. Un soborno
exigido por un oficial de policía puede significar que una familia no puede pagar las tasas
escolares o incluso comida para sus alimentos. En México, por ejemplo, una familia de escasos
recursos debe gastar un tercio de sus ingresos en sobornos.

La corrupción también significa que los servicios de los que depende la gente, desde agua
Pobreza potable hasta clínicas de salud, son deficientes. A menudo son de baja calidad o no son
suficientes para satisfacer las necesidades más básicas de la sociedad. La corrupción desvía los
fondos necesarios para mejorarlos y al mismo tiempo distorsiona las decisiones políticas, como
dónde se construyen las carreteras y las escuelas.

La corrupción en el sector de la salud puede significar la diferencia entre la vida y la muerte,

afectando en mayor medida a los pobres. El personal médico puede cobrar tarifas no oficiales
para atender a los pacientes o exigir sobornos para medicamentos que deberían ser gratuitos.

Sin los controles adecuados, los fondos de salud pública pueden desaparecer fácilmente. Los
ministros y administradores de hospitales pueden desviar millones de dólares de los
Salud presupuestos de salud. Esto distorsiona las políticas de salud y niega a las personas hospitales,
medicamentos y personal calificado, obstaculizando los esfuerzos para superar los principales
desafíos de salud, como la malaria y el VIH/SIDA.

Algunas estimaciones sitúan las inversiones totales para compensar los efectos del cambio
climático en casi $700 mil millones de dólares para 2020. La mayor parte de esto fluirá a través
de nuevos canales no coordinados. Existen zonas grises y lagunas en las regulaciones, y estos
corren el riesgo de ser explotados por intereses corruptos.
Ca mb i o
climático Mientras tanto, las personas más afectadas por el cambio climático generalmente están
excluidas del debate. Rara vez se escuchan las voces de las comunidades indígenas y remotas y
las personas pobres en las ciudades.

El costo de la corrupción es alto. Los recursos robados de los presupuestos educativos significan
aulas superpobladas y escuelas desmoronadas, o ninguna escuela en absoluto. A veces se
venden libros y suministros en lugar de distribuirse libremente. Las escuelas y universidades
también "venden" lugares escolares o cobran tarifas no autorizadas, lo que obliga a los
Ed u c a c i ó n estudiantes (generalmente niñas) a abandonar la escuela.

En la educación superior, la influencia indebida del gobierno y del sector privado puede sesgar
las agendas de investigación. El resultado final es un acceso limitado a la educación, una calidad
deficiente, y una aceptación social de la corrupción a través de un sistema educativo corrupto.
El impacto de la corrupción en el desarrollo puede ser identificado a través de sus costos, los
cuales adquieren una naturaleza distintiva, aunque igualmente difícil de calcular:

C OS TO S D I R E C T O S C O STO S IN D IR E CTOS
DE LA CORRUPCIÓN D E LA C O R R UP CIÓN

Se refiere al dinero de los ciudadanos comunes o al que Se caracterizan por que generalmente son las más
las empresas deben destinar pagos de sobornos; o la dificiles de documentar o cuantificar. Tal es el caso de la
enorme cantidad de recursos públicos de los programas disminución de productividad del capital invertido por
empresas; la inversión que deja de llegar; o los pagos
sociales que se pierden en el camino de los que tienen que hacerse para conseguir la autorización
intermediarios. de apertura de un negocio.

Fuente: María Amparo Casar, México: anatomía de la corrupción, CIDE – IMCO, México, 2ª ed., 2016.

Considerando lo anterior, el impacto de la corrupción en la economía puede identificarse a

través del costo total estimado a consecuencia de actos de corrupción en la realización de
pagos, trámites o solicitudes de ser vicios públicos, así como del contacto con autoridades.
Para 2017, el monto en México ascendió a $7,218 millones de pesos; cifra que equivale a un
costo de $2,273 pesos por persona afectada en promedio durante dicho año.

Costo de la corrupción en pagos, trámites o

solicitudes de servicios, 2017
$1,376,912,579

$542,831,769

$89,823,948
$64,830,948 $51,682,883

Contacto con Trámites Trámites de Pago de Trámites

autoridades de vehiculares educación tenencia o en el
seguridad pública impuesto Registro
pública vehicular Civil

Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Impacto Gubernamental, México, 2017

Otros estudios para dimensionar el impacto de la corrupción en el desarrollo económico pueden
encontrarse en:

In stitu ción Estudio

Foro La corrupción como el mayor lastre para el despegue económico de México;

Ec on ó m i c o el factor más problemático para hacer negocios en el país es la corrupción, seguida por el crimen
y la delincuencia, y por la ineficiente burocracia gubernamental.
Mundial

Et h o s , La corrupción inhibe la inversión en México debido a que se percibe como un costo adicional
Lab o r a t o r i o para hacer negocios o como un impuesto sobre las utilidades.

de Políticas
Pú b l i c a s

PwC Las pérdidas varían entre uno y 5 millones de dólares en los últimos 24 meses en México.
P ric e Mientras que, para un 8% de los empresarios, dicha cifra podrían situarse entre los 5 a los 100
Wa t e rhous e mdd en el mismo período de tiempo.
Coope rs

En lo relacionado al impacto de la corrupción en la política, los costos se ven reflejados en las

crisis democráticas, la desconfianza de los ciudadanos en sus representantes, la desesperanza en
la democracia que deriva incluso en apatía y la ampliación de la brecha entre gobernantes y
gobernados.

Desconfianza institucional y su impacto en el desarrollo

Desconfianza
institucional
Obstaculiza
en intercambio
económico

Dilación de trámites
e incapacidad de
atender demandas
Falta de controles
sobre desempeño
institucional
Inobservancia de normas
y leyes del derecho positivo
Repercurte negativamente
en decisiones de inversión
 E studio I n s t i t u ci ó n / Año I ns t i t uc i one s c on m e nor c onfia nza

En c u e s t a
N a c i o n a l so b re
C ul tur a P o lí t ic a S EG OB (2012) P olic ía, P artidos políti c o s,
y Pr á c t ic a s Diputados y Senador es
C i ud a d an a s

En c u es t a
N a c i o n al so b re
F i l a n t r o p ía y ITA M (2013) P artidos polític os, Cámara de D ip u t ad o s
Soc i e d ad C iv il y Senadores, y Sindic at o s

En c u es t a
Na ci o n a l d e
Cor r u p c i ó n y IIJ -U NA M (201 5) Diputados, P artidos polít ic o s
C u lt u ra y Sindic atos
d e l a Le g al i d ad

Te rc e r a
En c u e s t a
Na cio n a l d e IIJ -U NA M (201 7) P artidos polític os, P resi d en t e
C u l t u ra de la R epúblic a y Diputados f ed erales
Cons t it u c io n a l

Las personas
y l a co rr u p c ió n:
Amé r i c a TI (2017) P olic ía, R epresentantes elec t o s,
La t in a Gobierno loc al
y el Caribe

En c u e s t a
Na cio n a l d e
C a l i d ad e INEG I (2017 ) P artidos polític os, Cámara de D ip u t ad o s
I m p ac t o y Senadores, y Gobierno F ed eral
G ub e r n a m en t al

45.6
¿Por qué no confian en...? Gobierno Políticos

38.5
34.0 32.9

18.6 18.7
13.7 11.9
9.1 9.0 8.2
3.7 4.6
0

Por corruptos No cumplen lo Porque roban Solo ven por No tienen la No apoyan el No hacen
que prometen y abusan de sus beneficios preparación desarrollo su trabajo
su posición para sus social
puestos
 Finalmente, al abordar el impacto social de la corrupción, debe tomarse en consideración que esta
afecta directamente a la población más pobre, representando un costo mayor en sus ingresos, así
como en el acceso a servicios de salud y educación, entre otros. No obstante, la cara más cruda de
la corrupción se encuentra en el malestar generalizado de la población, el cual suele estar
asociado con los altos índices en materia de impunidad, de violencia y de inseguridad.

México es uno de los países menos

pacíficos del mundo, al estar por El impacto económico de la violencia se elevó 10% en
debajo de los tres pilares 2018, alcanzando los $5.16 billones de pesos, lo que
fundamentales de Paz Positiva: equivale al 24% del PIB del país.
Libre de flujo de información, buen En términos per cápita, el impacto económico de la
funcionamiento del Gobierno y violencia fue de $41,181 pesos, más de cinco veces el
bajos niveles de corrupción, siendo salario mensual promedio de un trabajador mexicano.
este el último pilar más debil. Un
elevado nivel de corrupción es
caracteístico de los países con bajo
nivel de paz.

Desempeño de México en los ejes del Índice de Paz Positiva (2017)

MÉXICO MEDIA GLOBAL AMERICA CENTRAL Y EL CARIBE

Buenas relaciones
con los vecinos

Altos niveles de
capital humano

Distribución equitativa
de los recursos

Entorno empresarial sólido

Aceptación de los derechos

de los demás

Calificación general IPP

Índices de Precio del Producto

Buen funcionamiento
de Gobierno

Libre flujo de información

Bajos niveles de corrupción

1 2 3 4 5

PAZ POSITIVA MÁS FUERTE CALIFICACIÓN IPP PAZ POSITIVA DEBIL

Índices de Precio del Producto

Este material se realizó en el marco del Proyecto Integridad y

Fortalecimiento de la Transparencia del PNUD México
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