República Bolivariana de Venezuela

Universidad Pedagógica Experimental

Ensayo
Historia del INCES

Mendoza Rui, Maria Daniela

Abril, 2023
El Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista (INCES), fue
reorganizado en el 2008, mediante la Ley habilitante, donde se emanó un decreto
publicado en la Gaceta Oficial N° 37.809 con la finalidad de adecuarlo a los intereses
del país.
El INCES es un instituto público, con personalidad jurídica y patrimonio propio,
adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Educación, es el ente mediante el
cual, el Estado democrático y social de derecho y de justicia, forma integralmente a
los trabajadores para su incorporación consciente al proceso social productivo, en
función de la construcción de relaciones de trabajo justas e igualitarias, la
producción de bienes y la prestación de servicios que satisfagan las necesidades
del pueblo, la consolidación de la independencia y el fortalecimiento de la soberanía
económica del país.
Es imposible hablar de la historia del INCES, sin tomar como punto de partida la
creación del “Centro de Capacitación Profesional para Trabajadores” (CCP),
ocurrido el 19 de julio de 1958 y que tuvo lugar en Puerto Cabello, producto del
desarrollo del país de la Venezuela petrolera.
Desde su creación sus fines básicos fueron el entrenamiento del personal
administrativo y obrero en servicio, con una preparación técnica, en centros de
formación técnico, industrial y comercial, y, por otro lado, contribuir al aprendizaje
del personal que deseaban ingresar a las organizaciones, empresas o realizar
labores de campo.
El Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE) fue un organismo autónomo
fundado en 1959 por el maestro Luis Beltrán Prieto Figueroa. Su gran preocupación
y labor de trabajo estaba dedicada a la educación y el INCE es la mejor prueba
fehaciente de ello.
Fue como un proyecto de ley presentado ante la Cámara del Senado del Congreso
Nacional el 15 de abril del año 1959, por los entonces senadores Luis Beltrán Prieto
Figueroa, J.M Siso Martínez, Luis Tovar, Alfredo Celis, Ismael Ordaz y Juan Vicente
Casanova.
Es así, como esta institución baluarte de la formación técnica productiva, es creada
un 22 de agosto del año 1959 y reglamentado por Decreto el 11 de marzo del año
1960, bajo la denominación del Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE).
El objetivo de Luis Beltrán Pietro Figueroa, era promover la Formación Profesional
de los trabajadores y estimular su especialización, mientras, en forma simultánea,
proporcionara adiestramiento para la juventud y también para el aprendizaje de
menores que sin haberse incluido en el trabajo, necesitaran tener un entrenamiento
en centros Técnicos, Industriales y Comerciales, que les pudieran proporcionar una
preparación adecuada, ya sea en la ciudad, o en el campo. INCE fue un ejemplo,
de una extraordinaria evolución sostenida y cuantitativamente creciente de una
institución que cada año se instaló más sólidamente
La necesidad de cambio, que dicta el Gobierno Bolivariano, desde sus inicios, lleva
a realizar una serie de transformaciones que tienen como objetivo el fortalecimiento
de diferentes sectores estratégicos, entre los que destacan la educación y la
economía popular, tan importantes y necesarios para la inclusión y participación de
los todos los venezolanos en la construcción de Socialismo Bolivariano.
Desde el año 2014, el INCES estaría adscrito al Ministerio del Poder Popular para
el Proceso Social de Trabajo con el fin de adaptar los objetivos institucionales a
aquellos que se plantean en el Plan de la Patria 2013-2019 y en la Ley Orgánica del
El personal de formación de esta casa de saberes mantiene el legado del maestro
Luis Beltrán Prieto Figueroa en las enseñanzas que le imparten a miles de
venezolanos desde hace 60 años bajo un enfoque humanista, transformador y
productivo.
La Misión del INCES es la formación y autoformación colectiva, integral, continua y
permanente de los trabajadores y las trabajadoras, orientada al desarrollo de sus
capacidades para la producción de bienes y prestación de servicios que satisfagan
las necesidades del Poder Popular, su incorporación consciente al proceso social
de trabajo y la construcción de relaciones laborales justas e igualitarias.
Mientras que la Visión es convertirse en una poderosa herramienta para la
transformación y consolidación de una economía soberana y diversificada, siendo
referente nacional e internacional de la formación técnica profesional inclusiva y
colectiva, con altos niveles de calidad, que forma trabajadores y trabajadoras
conscientes de su rol como sujeto social protagónico, con dominio de los procesos
productivos y capacidad para generar tecnología e innovación creadora.
La misión y visión de este instituto deja entrever que Luis Beltrán Prieto Figueroa
tenía la teoría formar un pensamiento libre y con la práctica concretar obras que
aportara a adelantar un verdadero proceso de profundos cambios sociales y
contribuir al desarrollo productivo del país.
Glueck enuncia los objetivos empresariales como aquellos fines que la organización
busca lograr a través de su existencia y operaciones. Es entonces que, los objetivos,
son los pasos definidos para alcanzar los resultados que la institución espera. Esto
nos permite inferir que, el INCES cuenta con unos objetivos que no han perdido
vigencia en el tiempo
 Desarrollar el sistema de formación y capacitación integral acorde a las
exigencias del nuevo modelo de desarrollo productivo y de inclusión social,
 Ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los procesos
formativos de los sectores excluidos de la población.
 Articular los programas de formación, a fin de entender los proyectos
estratégicos del estado, las potencialidades económicas regionales y el
fortalecimiento de la economía comunal.
 Diseñar un programa de orientación vocacional, armonizando las ofertas
formativas de la institución con las potencialidades e intereses de los
participantes.
 Crear mecanismos que faciliten la formación y capacitación permanente, a
los efectos de mantener actualizados los conocimientos adquiridos por cada uno
de los participantes del proceso formativo. Incorporar al plan de certificación
educativa de la institución, la normativa de certificación de saberes mediante la
práctica y experiencia laboral.
Entre las acciones, es la transformación del Instituto Nacional de Cooperación
Educativa (INCE), en el Instituto Nacional de Capacitación y Educación Socialista
(INCES). Dicha transformación implica un cambio de filosofía que tiene su sostén
legal en la nueva Ley del INCES. Gracias a esta nueva disposición legal, no
solamente brinda capacita para ingresar a la empresa privada. Ahora, con este
cambio legal, filosófico y político, se brindan competencias y desarrollan las
capacidades para el desarrollo de proyectos productivos particulares, cooperativas,
empresas del Estado o iniciativas privadas.
Los programas formativos INCES son:
 Programa Nacional de Aprendizaje
 Certificación y Acreditación del Conocimiento
 Adiestramiento en Empresas
 Formación Delegada
 Programa Nacional de Emprendimiento
 Formación de Formadores
 INCES Militar
 Bachillerato Productivo
 Plan Trabajadores
 Educación Especial
 Penitenciario
 Intercultural Bilingüe
 Formación Productiva
De estos programas los insigne del Gobierno Socialista, sin menoscabar el aporte
al desarrollo que aportan los otros son, el Programa Nacional del Aprendizaje (PNA)
que se establece con el propósito de que todas las entidades de trabajo, que cuente
con 15 o más trabajadores, deben contratar y formar a aprendices en el proceso
social de trabajo, Certificación y Acreditación del Conocimiento, promueve la
formación y autoformación productiva de los trabajadores y las trabajadoras en las
entidades de trabajo, Bachillerato Productivo que es un programa educativo donde
el estudiante además de obtener su título de bachiller avalado por el MPPE, logra
la certificación de poseer los conocimientos técnicos y profesionales a través de
cursos, talleres y seminarios que facilita el INCES. El Programa Penitenciario tiene
como objetivo integrar a las personas, jóvenes adolescentes y adultos que hacen
vida en los diferentes establecimientos Penitenciarios
El INCES como instituto público, adscrito al Ministerio del Poder Popular para la
Educación, es el encargado de formar integralmente a los trabajadores para su
incorporación al proceso social de trabajo en Venezuela, en ese orden de ideas, los
cursos son gratuitos y están dirigidos a todas las personas que estén trabajando o
buscando empleo, que necesiten adquirir nuevos conocimientos o ampliarlos en una
o varias áreas laborales.
Se puede concluir que el INCES, en sus 64 años. continua vigente y a
evolucionando a través del tiempo, adaptándose a los cambios socio políticos de la
nación, manteniendo los principios de su fundador Luis Beltrán Prieto Figueroa,
quien dedicó su vida a que todos tuviéramos el derecho a la educación, incluso su
vida y compromiso político que lo destinó para garantizar ese gran legado que no
fue otro que el aprecio por la educación pública, gratuita y de calidad, formar en
oficios a ciudadanos en todos los estratos sociales. Con esta institución se logró
satisfacer necesidades de una parte importante de la población, no solamente en
materia educativa, también en términos de desarrollo social y económico del país
respondiendo a las exigencias del contexto.