Seguridad e Higiene Industrial

Una de las primeras leyes que establece las condiciones laborales es la ley Nacional N°19587/72. Higiene
y seguridad del trabajo.

¿Qué dice?

Establece las condiciones de higiene y seguridad que deben cumplir todos los establecimientos del país,
cualesquiera sean las actividades que desarrollen. Sea aplica a todo el territorio de la República y sus
disposiciones se aplicarán a todos los establecimientos y explotaciones, persigan o no fines de
lucro, cualesquiera sean la naturaleza económica de las actividades, el medio donde ellas se
ejecuten, el carácter de los centros y puestos de trabajo y la índole de las maquinarias, elementos,
dispositivos o procedimientos que se utilicen o adopten.

Luego, según el artículo 7 de esta ley, las condiciones de seguridad en el trabajo deben considerar
primordialmente:
• Instalaciones, artefactos y accesorios; útiles y herramientas: ubicación y conservación
• Protección de máquinas, instalaciones y artefactos
• Instalaciones eléctricas
• Equipos de protección individual de los trabajadores
• Prevención de accidentes de trabajo y enfermedades de trabajo
• Identificación y rotulado de sustancias nocivas y señalamiento de lugares peligrosos y
singularmente peligrosos
• [prevención y protección contra incendios y cualquier clase de siniestros

Objetivos

Están determinados por el artículo 4 de la ley de seguridad e higiene: “La higiene y seguridad en el trabajo
comprenderá las normas técnicas y medidas sanitarias, precautorias, de tutela o de cualquier otra
índole que tengan por objeto:”
• Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores.
• Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo.
• Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los accidentes o
enfermedades que puedan derivarse de la actividad laboral.

Principios

Están determinados por el artículo 5 de la ley de seguridad e higiene el trabajo, y se consideran como
básicos los siguientes principios y métodos de ejecución:
• Creación de servicios de higiene y seguridad en el trabajo, y de medicina del trabajo de carácter
preventivo y asistencial.
• sectorización de los reglamentos en función de ramas de actividad, especialidades
profesionales y dimensión de las empresas
• Investigación de los factores determinantes de los accidentes y enfermedades del trabajo.
• Realización de estadísticas como antecedente para el estudio de las causas y los modos de
prevención. Aplicación de técnicas de corrección de los ambientes de trabajo.
• Determinación de condiciones mínimas de higiene y seguridad.
• aplicación de técnicas de corrección de los ambientes de trabajo en los casos en que los
niveles de los elementos agresores, nocivos para la salud, sean permanentes durante la
jornada de labor
• Fijación de principios orientadores en materia de selección e ingreso de personal en función de los
riesgos.
• Participación en todos los programas de higiene y seguridad.
 • Difusión de las recomendaciones y técnicas de prevención.
• Realización de exámenes médicos pre ocupacionales y periódicos.

Conceptos de interés

Se denomina “establecimiento", "explotación", "centro de trabajo" o "puesto de trabajo" a todo lugar

destinado a la realización o donde se realicen tareas de cualquier índole o naturaleza con la presencia
permanente, circunstancial, transitoria o eventual de personas físicas (trabajadores).
Cuando la prestación de trabajo se ejecute por terceros, en establecimientos, centros o puestos de trabajo
del dador principal o con maquinarias, elementos o dispositivos por él suministrados, éste será
solidariamente responsable.
El término empleador designa a la persona, física o jurídica, privada o pública, que utiliza la actividad de una
o más personas en virtud de un contrato o relación de trabajo.

Todos los conceptos figuran en el artículo 2 de la ley de seguridad e higiene en el trabajo.

Obligaciones del trabajador

• Cumplir con las normas de higiene y seguridad en cuanto a uso y mantenimiento de maquinarias,
instalaciones o elementos de protección
• Someterse a los exámenes médicos preventivos o periódicos
• Observar las prescripciones de cartelera y cuidar de ella
• Asistir a cursos que se dictaren durante las horas de labor

Obligaciones del empleador

• Realizar examen pre ocupacional y revisión médica periódica del personal

• Mantener en buen estado de conservación, utilización y funcionamiento las maquinarias,
instalaciones y útiles de trabajo
• instalar los equipos necesarios para la renovación del aire y eliminación de gases, vapores
y demás impurezas producidas en el curso del trabajo
• Colocar en lugares visibles carteles que adviertan de la peligrosidad o medidas a adoptar
• evitar la acumulación de desechos y residuos que constituyan un riesgo para la salud,
efectuando la limpieza y desinfecciones periódicas pertinentes
• Promover la capacitación del personal y suministrar equipos de protección personal.
• Denunciar los accidentes y enfermedades profesional que ocurran en su establecimiento

Otra ley de interés es la Ley Nacional N°24557/96. Riesgos del trabajo.

Establece las condiciones para la prevención de los riesgos y la reparación de los daños derivados
del trabajo. Se crea la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT) como entidad autárquica en
jurisdicción del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación; y surgen las Aseguradoras de Riesgos
del Trabajo (ART).

La SRT es el órgano encargado de constatar y determinar la gravedad de los incumplimientos, fijar

el monto del recargo y gestionar el pago de la cantidad resultante. Superintendencia de riesgos de trabajo.

¿Qué es el Seguro de Riesgos de Trabajo?

• Es un seguro que rige para todos los trabajadores en relación de dependencia.
• Es obligatorio.
• Es pagado por el empleador.

¿De qué depende el monto pagado por la empresa a la ART en concepto de seguro?
• Actividad económica desarrollada.
• Nivel de cumplimiento de las normas de prevención.
Objetivos
• Reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los riesgos derivados del trabajo.
• Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades, incluyendo la
rehabilitación del trabajador damnificado.
• Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores damnificados.
• Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevención y de las
prestaciones reparadoras

Otros conceptos

Accidente de trabajo
Es un acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en ocasión del trabajo, o en el trayecto entre
el domicilio del trabajador y el lugar del trabajo y viceversa (in itinere) siempre que no se hubiere alterado
el trayecto por razones ajenas al trabajo. Están excluidos los provocados por dolo del trabajador o por fuerza
mayor extraña al trabajo.

Enfermedad profesional
Se considera enfermedades profesionales aquellas que se encuentran incluidas en el listado de
enfermedades (Decreto Nº 658/96).
Debe estar presente en el trabajo un agente causante de posibles condiciones dañinas
Debe haber exposición, o sea, un contacto entre el agente y el trabajador.
Debe haber relación de causalidad, una asociación de causa-efecto.
Quedan excluidas las incapacidades preexistentes al ingreso, estando debidamente acreditadas en el
examen pre ocupacional.
Derechos, deberes y prohibiciones de las partes ya sea de las aseguradoras, los empleadores y los
trabajadores.

La ART
• Promover la prevención mediante la confección de Planes de mejoramiento
• Debe denunciar a la SRT los incumplimientos de sus afiliados.
• Informar a la SRT acerca de los Planes de mejoramiento exigido a las empresas
• Mantener un Registro de siniestralidad por empresa y por establecimiento
• Denunciar ante la SRT los incumplimientos de sus afiliados de las normas de “Higiene y Seguridad”.
• Asesorar en materia de “Higiene y Seguridad en el trabajo”

El empleador
Todo empleador debe adoptar y poner en práctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad para
proteger la vida y la integridad de los trabajadores, especialmente en lo relativo:
• Recibir información de la ART respecto del régimen de alícuotas y prestaciones
• Asesoramiento en materia de “Higiene y Seguridad”
• Cumplir con las normas de Higiene y Seguridad. Se refiere a la colocación y mantenimiento de
resguardos y protectores de maquinarias. A las instalaciones y equipamientos de edificios.
• Mantener un “registro de siniestralidad” por establecimiento
• Denunciar ante la ART los accidentes.

El trabajador
• Recibir de su empleador información y capacitación en materia de prevención de riesgos, debiendo
participar en las acciones preventivas
• Cumplir con las normas de “Higiene y Seguridad”
• Informar al empleador los hechos que conozcan relacionados con los “Riesgos de trabajo”.
• Denunciar ante el empleador los accidentes y enfermedades profesionales.
• Informar al empleador los hechos conocidos relacionados a riesgos de trabajo
Decreto N°1338/96: Servicio de medicina e higiene y seguridad en el trabajo.

Los establecimientos deberán contar, con carácter interno o externo según la voluntad del empleador, con
Servicios de Medicina del Trabajo y de Higiene y Seguridad en el Trabajo, los que tendrán como objetivo
fundamental prevenir, en sus respectivas áreas, todo daño que pudiera causarse a la vida y a la salud de los
trabajadores, por las condiciones de su trabajo. Dichos servicios estarán bajo la responsabilidad de
graduados universitarios. La superintendencia de riesgos de trabajos es la que determina cuáles serán los
exámenes médicos a realizarse.
La "cantidad de trabajadores equivalentes" es las horas que los Servicios deberán cumplimentar. Esto
resulta de sumar el número de trabajadores dedicados a las tareas de producción más 50% del número de
trabajadores administrativos.

La resolución SRT N°37/10

Deroga las Resoluciones S.R.T. Nº 43/97, Nº 28/98 y Nº 54/98
Establece que los exámenes médicos en salud incluidos en el sistema de riesgos del trabajo son los
siguientes:
1. Pre ocupacionales o de ingreso;
2. Periódicos;
3. Previos a una transferencia de actividad;
4. Posteriores a una ausencia prolongada, y
5. Previos a la terminación de la relación laboral o de egreso.