Desarrolle las preguntas a continuación

1. Desarrolle y explique según lo descrito en la norma 2226-90 como se

clasifican las emergencias:
De acuerdo a la norma 2226-90 de COVENIN para la elaboración de planes para el control
de emergencias, éstas se clasifican de la siguiente forma:

1. De acuerdo a su magnitud:

- Emergencia menor: es cualquier acontecimiento que sin poner en peligro la vida

de las personas representa riesgo de daños a la propiedad y/o al ambiente y que
están dentro de la capacidad de control de la empresa.

- Emergencia seria: es cualquier condición que ponga en riesgo la vida de las

personas y represente riesgo de daños a la propiedad y al ambiente, y que está
dentro de la capacidad de control de la empresa requiriendo limitada ayuda externa.

- Emergencia mayor: es cualquier condición que ponga en peligro la vida de las

personas, represente riesgo de daños a la propiedad o al ambiente, y que rebase los
recursos de la empresa, requiere ayuda externa o utilización completa de los
recursos.

2. De acuerdo a su origen:

- Emergencia causada por fallas operacionales: se refiere a las emergencias

causadas por accidentes en las operaciones de equipos, maquinas, herramientas,
materiales, u otros. Que generan incendios, explosiones, derrames, etc.

- Emergencia causada por fallas naturales: son emergencias causadas por efectos
de la naturaleza y que en su mayoría son impredecibles como lo son: terremotos,
inundaciones, relámpagos, etc.

- Emergencia causada por actos de terceros: son emergencias debidas a terceras

personas, que ocasionan daños por desconocimiento o de manera deliberada
(sabotaje, amenaza de bomba, manifestaciones, etc.).

2.     Indique los objetivos que debe tener un plan de emergencia:

Todo plan para el control de emergencia debe tener los siguientes objetivos:

1. Salvaguardar la vida de las personas.

2. Atención oportuna a los lesionados.
3. Garantizar la seguridad del personal involucrado en el control de la emergencia.
4. Proteger las instalaciones y bienes materiales.
5. Proteger el ambiente.
 6. Proteger a terceros.
7. No desencadenar riesgos mayores.
8. Restablecer la normalidad lo más pronto posible.

3. Mencione lo requisitos necesarios para la elaboración del plan de

emergencia según la norma 2226-90.
Para poder desarrollar un plan para el control de emergencias que sea efectivo y eficaz es
necesario tener en cuenta los siguientes requisitos:

1. Todo plan para el control de emergencias deberá ser apoyado y refrendado por los
que tienen en sus manos el poder de decisión al más alto nivel para que puedan
desarrollarse y mantenerse a través del tiempo, ya que están involucrados elementos
tales como: costos, asignación de responsabilidades y niveles de autoridad, sin este
apoyo la efectividad, permanencia y éxito del plan seria limitado.
2. Determinar las posibles emergencias, así como su frecuencia y daños mediante la
realización de análisis de riesgos, inspecciones de seguridad, evaluación y otros que
permitan identificar los peligros potenciales.
3. Considerar los aspectos legales, normas y procedimientos nacionales como de la
empresa.
4. Crear una estructura organizacional que garantice rápida y efectiva respuesta a una
situación de emergencia.
5. Disponer de personal capacitado para la administración global de las acciones a
realizar en una emergencia.
6. Seleccionar con anticipación las personas responsables de poner en práctica las
medidas adecuadas.
7. Proporcionar un procedimiento con las medidas a que deberán tomarse en cada tipo
de emergencia con claras y precisas explicaciones en cuanto a la prioridad de las
mismas.
8. Disponer de equipos y materiales adecuados para el control de las emergencias.
9. Disponer de medios de comunicación que permitan mantener una
intercomunicación continua entre el personal involucrado para coordinar
eficazmente las tareas requeridas ante una emergencia.
10. Garantizar una coordinación efectiva entre las acciones tomadas en el sitio de la
emergencia y las decisiones emanadas de la base de operaciones.

4.     Cuáles son los aspectos legales a considerar para la elaboración del plan
de emergencia.
 Al momento de elaborar un plan de emergencia es necesario hacer algunas evaluaciones
previas para determinar los riesgos presentes en todas las áreas de organización, así como
también guiarse por los siguientes aspectos legales:

- Evaluación de riesgos.
- Establecer actividades por puestos de trabajo.
- Descripción por puestos de trabajo.
- Análisis de seguridad en las tareas.
- Notificación de riesgo.

5.     Indique todas las normas y procedimientos legales tanto nacionales e

internacionales que se deben considerar para elaborar planes de
emergencia.
1. LEY 9 TITULO III ENERO 24 de 1979: Normas para preservar, conservar y mejorar
la salud de los individuos en sus ocupaciones.

- Art. 80, literal e: Proteger a los funcionarios y a la población de los riesgos para la salud
- Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, con amplitud suficiente para el
tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada.
- Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de características apropiadas para
facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no
podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo
- Art. 114 Prevención y extinción de incendios: Disponer de personal capacitado,
métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes
- Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de incendios: Con diseño,
construcción y mantenimiento que permita su uso inmediato con la máxima eficiencia
- Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes eléctricas: Diseñados,
construidos, instalados, mantenidos, accionados y señalizados de manera que prevengan
los riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos a tensión.
- Título III - Salud Ocupacional
- Título VIII- Desastres.
- Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de contingencia para
su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad.
Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en
la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias elaborará, para aprobación
del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de
contingencia.
- Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y
capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias
o desastres. Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las
labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto
funcionamiento de los planes de contingencia.
2. CONPES 3146/01. RESOLUCIÓN 2400/79 ESTATUTO DE SEGURIDAD
INDUSTRIAL: “Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres- PNPAD, en el corto y mediano plazo.”

"Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en

los establecimientos de trabajo"

- Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar programas

permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial"
- Art. 4- Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos o cerchas con suficiente
resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor
de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas).
- Art. 14 - Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: Con condiciones de
solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosos.
- Art. 205- Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de
agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.

3. DECRETO 614/84: "Por el cual se determinan las bases para la organización de

administración de salud ocupacional en el país"

- Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades: Responder por
la ejecución del programa de Salud Ocupacional. Se crea y organiza el Sistema Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres se otorga facultades extraordinarias al
Presidente de la República y se dictan otras disposiciones"
- Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres. La Oficina
Nacional para la Atención de Desastres, elaborará un Plan Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto del Gobierno
Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones, programas y proyectos,
tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre
otros a los siguientes aspectos:

a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en relación a

los diferentes tipos de Desastres.

b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación, comunitario, jurídico

e institucional.

c) La educación, capacitación y participación comunitaria.

d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional, regional y

local.

e) La función que corresponde a los medios masivos de comunicación.

 f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo.

g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.

h) La investigación científica y estudios técnicos necesarios.

i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de prevención y

atención

- Articulo 14. Plan de Acción Especifico para la Atención de Desastre Declarada una
situación de desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional para la Atención de
Desastres, procederá a elaborar, con base en el plan nacional, un plan de acción específico
para el manejo de la situación de Desastre declarada, que será de obligatorio cumplimiento
por todas las entidades públicas o privadas que deban contribuir a su ejecución, en los
términos señalados en el decreto de declaratoria.

Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales, intendencia les,

comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será elaborado y coordinado en su
ejecución por el Comité Regional u Operativo Local respectivo, de acuerdo con las
orientaciones establecidas en el decreto de declaratoria y con las instrucciones que impartan
el Comité Nacional y la Oficina Nacional para la Atención de Desastres

4. DECRETO LEGISLATIVO 919. MAYO 1 de 1989. “Organización del Sistema

Nacional para prevención y Atención de desastres, constituido por entidades públicas y
privadas.”

5. DECRETO 93 ENERO 13 de 1998. Por el cual se adopta el Plan Nacional para la

prevención y Atención de desastres.”

6. RESOLUCIÓN 1016 MARZO 31 de 1989. Por la cual se reglamenta la organización,

funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores en el país"

- Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en

cuenta las siguientes ramas:

a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,

equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la Entidad.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales
resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los
riesgos existentes y el número de trabajadores.
 c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de
Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación), Sistema de
detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas
de control.

- Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener actualizados los

siguientes registros mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de simulacro en
las Entidad cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales
riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el
ambiente.

7. LEY 322 DE 1996. SISTEMA NACIONAL DE BOMBEROS

- Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los

habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los
organismos públicos y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los
bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas Y proyectos
tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

8. NORMA VENEZOLANA COVENIN 2226-90: Guía de elaboración de planes para

control de emergencias.

6.     Indique cuales son los elementos necesarios para la elaboración del plan
de emergencia, y especifique los tres que considere más importantes.

Bajo condiciones operacionales normales, y dependiendo del riesgo y la magnitud de las

instalaciones, se deberá tener un plan que conste, entre otros de los siguientes elementos:

 Grupo de apoyo médico, paramédico y de primeros auxilios: este grupo será el

responsable de los servicios médicos, paramédicos o de primeros auxilios,
ambulancias y traslado de heridos a los centros de asistencia médica.
 Adiestramiento: el adiestramiento es necesario para familiarizar al personal del
grupo para el control de emergencias con el plan, lo cual se logrará por medio de:
 Instrucciones precisas acerca de las acciones y responsabilidades dentro del
plan.
 Curso teórico-práctico sobre técnicas en el combate de incendios.
 Curso teórico-práctico sobre primeros auxilios
 Curso de seguridad industrial acorde a los riesgos presentes.
 Practicas completas y planeadas a todo el personal sobre simulacros de
desalojo, rescate y salvamento.
 Cualquier otra práctica o información que se considere importante para el
desarrollo del plan para el control de la emergencia.
  Actualización: todo plan para el control de emergencias deberá revisarse siempre
que ocurra una modificación sustancial en las instalaciones, procesos, productos o
en su entorno.
 Grupo de gerencia
 Grupo de control de emergencias
 Grupo de restitución de operaciones
 Asignación de responsabilidades
 Requerimiento de comunicaciones
 Logística de transporte
 Logística de suministro
 Equipos de protección personal para emergencias
 Sistemas de seguridad
 Funcionamiento de servicios básicos y de emergencias
 Vías de acceso y salidas
 Contacto con organismos o autoridades competentes
 Procedimiento de alerta
 Vías de acceso y salidas
 Contacto con organismos y autoridades competentes
 Procedimiento de alerta
 Procedimiento de desalojo
 Procedimiento de rescate y salvamento
 Procedimientos específicos para enfrentar las emergencias
 Divulgación

7.     Primero indique cuales son los puntos que debe tener el manual del plan
para el control de emergencias, luego especifique cuales son los anexos
que se requieren incluir en él.
Todo manual para un plan de control de emergencias deberá incluir, dependiendo de los
eventos tratados, lo siguiente:

1. Índice
2. Objetivo
3. Campo de aplicación
4. Vigencia del manual
5. Definiciones
6. Plan de control de emergencias

7. Anexos: deberá contener información de respaldo o ilustraciones del contenido del plan,
tales como:
9. Organigrama actualizado del grupo de control de emergencias
10. Teléfonos de emergencias
11. Centros asistenciales
12. Organismos y autoridades competentes
13. Planos de las instalaciones y edificaciones
14. Inventario del material para emergencias
15. Inventario del equipo contra incendios y protección personal para emergencias
16. Organigrama de comunicación de alerta
17. Informe del último simulacro realizado incluyendo, entre otros, los detalles sobre las fallas
presentadas.