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ESTADO PLURINACONAL
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DE BOLMA
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA N°
LaPaz, 33 i
28 SEP 2022
VISTOS:
El Informe DSO-0836-DGAC-22185/2022 de 29 de junio de 2022 emitido por la Ing. Wenddy
Adriana Mercado Beltrán, Inspectora de Operaciones, de la Unidad de Operaciones
dependiente de la Dirección de Seguridad Operacional, mediante el cual remite Propuesta de
Enmienda (PDE) a los RAB 91. 119, 121 , 129 y 135.
El Informe EDV-0046/2022 DGAC-33599/2022 de 13 de septiembrede 2022, emitido por el
Ing. Aer. Oscar Santander Botello, Responsable I de Estándares de Vuelo, mediante el cual
solícita la Aprobación de las Enmiendas de los RABs OPS 91 'RegIas de Vuelo y Operación
General" Edición 2, Enmda 11, RAB 119 "Certrficación de explotadores de servicios aéreos",
Edición 2, Enmda 7, RAB 121 "Requisitos de Operación: Operaciones Domesticas e
Internacionales Regulares y No Regulares" Edición 2, Enmda 12, RAB 129 "Operaciones de
explotadores extranjeros' Edición 2, Enmda 3 y RAB 135 "Requisitos de Operación:
Operaciones Domesticas e Internacionales Regulares y No Regulares" Edición 2, Enmda 11,
basados en la Adopción de las Enmiendas del Anexo 6 Partes 1, II y III.
CONSIDERANDO
Que el numeral 11 deI Artículo 316 de la Constitución Política del Estado establece como una
de las funciones del Estado en la economía el de regular la actividad aeronáutica en el espacio
aéreo del país.
Que el inciso f) del Artículo 9 de la Ley N° 2902, define a la Autoridad Aeronáutica Civil como
la máxima autoridad técnica operativa del sector aeronáutico civil nacional, ejercida dentro de
un organismo autárquico, y tiene a su cargo la aplicación de la Ley aeronáutica y sus
reglamentos, así como reglamentar. fiscalizar, inspeccionar y controlar las actividades aéreas
e investigar los incidentes y accidentes aeronáuticos.
Que el Articulo 1 deI Decreto Supremo N° 28478, Marco Institucional de la Dirección General
de Aeronáutica Civil, determina que la Dirección General de Aeronáutica Civil es la Autoridad
Aeronáutica Civil Nacional constituida como entidad autárquica: asimismo, el Articulo 2
ejusdem determina que esta entidad es un órgano autárquico de derecho público, con
personalidad jurídica y patrimonio propio, con jurisdicción nacional, tiene autonomía de gestión
administrativa, legal y económica para el cumplimiento de su misión institucional.
Que el Parágrafo 1 deI Articulo 2 del Decreto Supremo N° 28478, dispone que la DGAC es un
órgano autárquico de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con
jurisdicción nacional, tiene autonomía de gestión administrativa, legal y económica, para el
cumplimiento de su misión institucional, además estableciendo sus funciones y competencias.
Que el Articulo 8 del citado Decreto Supremo, enumera las funciones de la Dirección General
de Aeronáutica Civil, entre las que se encuentra en el numeral 3: Curnplir con la
responsabilidad de mantener la vigencia y aplicación del Convenio sobre Aviación Civil
\CN
Internacional (Convenio de Chicago) y sus correspondientes Anexos, de las Normas, Métodos,
! Principios y Recomendaciones adoptados por/a Organización de Aviación Civil Internacional
— OACI. así corno de otros Tratados y/o Convenios Aeronáuticos suscritos o que suscriba el
Estado.' y en el numeral 23 el de elaborar, revisar, aprobar y publicar la reglamentación de las
normas nacionales e internacionales que rigen la actividad de la aviación civil.'
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Sobre la incorporación de la enmienda del Artículo 83 bis del Convenio sobre Aviación Civil
Internacional (Convenio de Chicago) La cual incluye la inclusión de un resumen del acuerdo,
que es un documento transmitido con el acuerdo en virtud del Artículo 83 bis registrado ante
el Consejo de la OACI en el que se definen de manera sucinta y clara las funciones y
obligaciones que el Estado de matrícula transfiere a ese otro Estado. Según
"PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN DE NUEVOS REGLAMENTOS O
ENMIENDAS A LA RAB' se procedió a la elaboración de Ja PDE de los reglamentos de
operaciones. Es importante cumplir a cabaildad el procedimiento mencionado para la
resolución de preguntas de protocolo 4.003 y 4.005 del área de OPS obseivadas en la misión
de validación ICVM realizada en la Gestión 2021 que requieren la aprobación y aplicación de
los procedimientos de enmienda desarrollados..
Que el Informe EDV-0021/2022 DGAC-28713/2022 de 11 de agosto de 2022 emitido por el
Responsable de Estándares de Vuelo, concluye que: "1. Se ha cumplido con las etapas de
propuesta y de validación interna, de conformidad con el "RAB 11 E4" y el procedimiento
"DGAC-PRO-018 R3" 2. Continuar con la Etapa de Difusión, publicando en el sitio web DGAC
las piopuestas de enmienda de los RABs OPS detallados en la Tabla N°1, por el tiempo de 10
dias hábiles.'
Que mediante Informe EDV-0027/2022 DGAC-29391/2022 de 11 de agosto de 2022, emitido
por el el Ing. Aer. Oscar Santander Botella, Responsable 1 de Estándares de Vuelo, sobre la
Emisión Circular informativa sobre difusión de PDE RABs AGA, AVSEC Y FAL, que concluye:
"Se ha elaborado el proyecto de Circular Informativa N° DGAC-091/2022 dirigida a la
comunidad aeronáutica nacional y público en general, comunicando la difusión de las PDE
detalladas Tabla N° 1, en el sitio web de la DGAC. — En reunión EDV-LEG-OPS. se revisó y
validó el proyecto de Circular Informativa, acto registrado en un Acta de Validación
Que mediante Informe EDV-0046/2022 DGAC-33599/2022 de 13 de septiembre de 2022,
mediante el cual el lng. Aer. Oscar Santander Botella, Responsable de Estándares de Vuelo,
solicita aprobar la Enmienda de los RABs OPS (91. 119. 121, 129, 135), basados en la
Adopción de las Enmiendas del Anexo 6 Partes 1, II y III, que recomienda: "1. "Aprobar
mediante Resolución Administrativa. Para este fin, remitir el presente informe a la Dirección
Jurídica para su revisión y elaboración de la Resolución Administrativa que apruebe los
Reglamentos descrito en la siguiente Tabla N° 2:
RAB . . Titulo . Documentos Base de
Enmienda
R4B 91 Reglas de Vuelo y Operación General - Adopción de las Enmiendas
Edición 2, Enmda 11, Fecha de Aplicación 03/11/2022. 37, 38, 39y 40 dei Anexo 6P11.
- Adopción de las Enmiendas 23
y 24 del Anexo 6P111.
RAB 119 Certificación de explotadores de se,vicios aéreos. - Adopción de las Enmiendas
Edición 2. Enmda 7, Fecha de Aplicación 03/11/2022. 4.4, 45, 46 y47 del Anexo 6P1.
- Adopción de las Enmiendas 23
24 del Anexo 6Plll.
RAB 121 Requisitos de Operación: Operaciones Domesticas e - Adopción de las Enmiendas
Internacionales Regulares y No Regulares 44, 45, 46y 47 del Anexo 6P1.
Edición 2, Enmda 12, Fecha de Aplicación 03/11/2022. —
RAB 129 Operaciones de explotadores extranjeros - Adopción de las Enmiendas
Edición 2, Enmda 3, Fecha de Aplicación 03/11/2022. 44. 45, 46 y47 del Anexo 6P1.
- Adopción de las Enmiendas 23
y 24 del Anexo 6P111.
RAB 135 Requisitos de Operación: Operaciones Domesticas e - Adopción de las Enmiendas
Internacionales Regulares y No Regulares 44. 45. 46 y 47 del Anexo 6P1.
Edición 2, Enmda 11, Fecha de Aplicación 03/11/2022. - Adopción de las Enmiendas 23
y 24 del Anexo 6Plll.
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DE ROLIVtA
Que el Articulo 8 del citado Decreto detalla las funciones de la DGAC, entre las cuales, en su
numeral 5 señala Formular, aprobar y ejecutar las normas técnico-operativas, administrativas,
comerciales y legales dentro del ámbito de su competencia.
Que el literal (a) de la sección 11.205 de la Reglamentación Aeronáutica Boliviana RAB 11
"Reglas para el Desarrollo, Aprobación y Enmienda de la RAB", establece que los reglamentos
pueden modificarse a través de enmiendas, debiendo cumplir con las etapas de desarrollo y
aprobación establecidas en la Sección 11.200 de este RAB.
Que los numerales (1) y (3) del literal (b) de la sección 11.205 de la Reglamentación
Aeronáutica Boliviana RAB 11 "Reglas para el Desarrollo, Aprobación y Enmienda de la RAB",
determina que las enmiendas deben ser incorporadas a los reglamentos, en tiempo oportuno,
de acuerdo a procedimiento establecido por la DGAC: a partir de las Cartas de Estado de la
OACI sobre adopción de enmiendas de los Anexos, como el inicio del proceso de enmienda
de los reglamentos y, cuando sea necesario, la legislación aeronáutica básica del Estado; o a
propuesta de personas naturales o jurídicas, AIG o la propia DGAC.
Que mediante Resolución Administrativa N° 326 de 20 de octubre de 2021, se aprobó el
Procedimiento DGAC-PRO 018 Procedimientos de Gestión de: Elaboración de nuevos
reglamentos o enmiendas a la RAB, identificación y notificación de diferencias y procesamiento
de una propuesta y/o adopción de un nuevo anexo o enmienda a los anexos OACI, en su
versión 03.
CONSIDERANDO
Que mediante Resolución Administrativa N° 395 de 22 de agosto de 2019 se aprobaron las
Propuesta de Enmienda de los siguientes reglamentos: RAB 91: RegIas de vuelo y operación
general (2da Edición. Enmienda 10, Marzo 2019), RAB 119: Certificación de explotadores de
servicios aéreos (2da Edición, Enmienda 6, Marzo 2019), RAB 121: Requisitos de Operación:
Operaciones domésticas e internacionales regulares y no regulares (2da Edición, Enmienda
10. Marzo 2019). RAB 129: Operaciones de explotadores extranjeros (2da Edición, Enmienda
2, Marzo 2019), RAB 135: Requisitos de Operación: Operaciones domésticas e internacionales
regulares y no regulares (2da Edición, Enmienda 10, Marzo 2019) y RAB 175: Transporte sin
riesgo de mercancías peligrosas por vía aérea (2da Edición, Enmienda 4, Marzo 2019) y
mediante Resolución Administrativa N° 649 de 30 de diciembre de 2019 se aprueba la
Enmienda 7 de la Reglamentación Aeronáutica Boliviana RAB 43, Mantenimiento y Enmienda
11 del RAB 121, Requisitos de operación: Operaciones domésticas e internacionales regulares
y no regulares.
Que mediante Informe DSO-0836-DGAC-22185/2022 de 29 de junio de 2022 emitido por la
lng. Wenddy Adriana Mercado Beltrán, Inspectora de Operaciones, presenta la Propuesta de
Enmienda (PDE) a los RAB 91, 119 121 , 129 y 135.
Que el Informe DSO-0836-DGAC-22185-2022 de 29 de junio de 2022 concluye que: "Las
propuestas de enmiendas a las RABs. fueron elaboradas para asegurar el cumplimiento de
las Enmienda 47, 40 y 24 del Anexo 6 Partes 1, II y III respectivamente y tomando en cuenta
también las consideraciones de la última reunión de Panel de Expertos del Sistema Regional
de Cooperación para la Vigilancia de la Seguridad Operacional (SRVSOP) RPEO/14. tomando
como base la adopción de las enmiendas a los Anexos de la OACI mencionados. Al mismo
tiempo se incluyeron las secciones necesarias para asegura!' el cumplimiento de la LEY 1415
de Mpdificación de la ley 2902 de 29 de octubre de 2004, de aeronáutica civil Artículo 83 bis,'
e
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2. Una vez aprobado los Reglamentos listados en la Tabla N°2, instruir a archivo central
remitir una copia de la Resolución Administrativa a la oficina EDV, para que gestione:
(a) La publicación de los Reglamentos listados en la Tabla N°2, en el sitio web de la DGAC.
(b) La emisión de una Circular Informativa dirigida a la comunidad aeronáutica y público en
general, comunicando la publicación de los Reglamentos listados en la Tabla N°2 en el sitio
web DGAC."
Que la Dirección Jurídica emitió el informe DJ-1879/DGAC-33599/2022 de 27 de septiembre
de 2022. concluye: Por lo expuesto, de la revisión de la documentación adjunta se concluye
anro bar los siquientes realamentos:
RAB TftUIO
RAS 91 Reglas de Vuelo y Operación General - Adopción de las Enmiendas
Edición 2, Enmda II, Fecha de Aplicación 03/11/2022. 37, 38, 39 y 40 del Anexo 6Pll.
- Adopción de las Enmiendas 23
y 24 del Anexo 6Plll.
'1l9 Certificación de explotadores de servidos aéreos. - Adopción de las Enmiendas
Edición 2, Enmda 7, Fecha de Aplicación 03/11/2022. 44, 45, 46 y 47 del Anexo 6Pl.
- Adopción de las Enmiendas 23
y 24 del Anexo 6Plll.
RAS 121 Requisitos de Operación: Operaciones Domesticas e - Adopción de las Enmiendas
Internacionales Regulares y No Regulares 44, 45, 46 y 47 deI Anexo 6PI.
Edición 2, Enmda 12, Fecha de Aplicación 03/11/2022.
RAB 129 Operaciones de explotadores extranjeros - Adopción de las Enmiendas
Edición 2. Enmda 3, Fecha de Aplicación 03/11/2022. 44, 45, 46 y47 del Anexo 6P1.
- Adopción de las Enmiendas 23
y 24 del Anexo 6PIII.
RAS 135 Requisitos de Operación: Operaciones Domesticas e - Adopción de las Enmiendas
Internacionales Regulares y No Regulares 44, 45, 46 y 47 del Anexo 6P1.
Edición 2, Enmda 11, Fecha de Aplicación 03111/2022. Adopción de las Enmiendas 23
y 24 del Anexo 6Plll.
Toda vez que los reglamentos mencionados no contravienen el ordenamiento jurídico vigente.
Por lo tanto, corresponde dar curso a la solicitud, con la emisión de la respectiva Resolución
Administrativa para su aprobación,"
CONSIDERANDO:
Que mediante Resolución Administrativa N° 319, de 21 de septiembre de 2022 se ha designado
al Director Ejecutivo Suplente de la Dirección General de Aeronáutica Civil DGAC.
Que el numeral 5 del Artículo 14 del Decreto Supremo N° 28478, establece como atribución
del Director Ejecutivo de la Dirección General de Aeronáutica Civil, la emisión de Resoluciones
Administrativas sobre asuntos de su competencia;
POR TANTO:
EL DIRECTOR EJECUTIVO SUPLENTE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE AERONÁUTICA
CIVIL DGAC, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS POR LEY;
RESUELVE:
PRIMERO.- 1. Aprobar los Reglamentos, detallados en la siguiente tabla:
onado ,)
Titulo Documentos Base de
Enmiénda'
RAB 91 Reglas de Vuelo y Operación General . Adopción de las Enmiendas
Edicion 2, Enmda 11, Fecha de Aplicación 03/11/2022. 37, 38. 39 y 40 del Anexo 6Pll.
- Adopción de las Enmiendas 23
y 24 deI Anexo 6PllI.
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RAB 119 Certificaaón de explotadores de servicios aéreos. -Adopción de las Enmiendas
Edición 2, Enmda 7, Fecha de Aplicación 03/11(2022. 44,45, 46 y 47 del Anexo 6P1.
- Adopción de las Enmiendas 23
y 24 deI Anexo 6P111.
RAB 121 Requisitos de Operación: Operaciones Domesticas e - Adopción de las Enmiendas
Internacionales Regulares y No Regulares 44, 45, 46 y 47 del Anexo 6Pl.
Edición 2, Enmda 12, Fecha de Aplicación 03/11/2022.
RAB 129 Operaciones de explotadores extranjeros - Adopción de las Enmiendas
Edición 2, Enmda 3, Fecha de Aplicación 03/11/2022. 44, 45,46 y 47 del Anexo 6P1.
- Adopción de las Enmiendas 23
y 24 del Anexo 6P111.
RAB 135 Requisitos de Operación: Operaciones Domesticas e - Adopción de las Enmiendas
Internacionales Regulares y No Regulares 44, 45. 46 y 47 del Anexo 6Pl.
Edición 2, Enmda 11, Fecha de Aplicación 03/11/2022. - Adopción de las Enmiendas 23
y 24 del Anexo 6Plll.
II. El texto de la Reglamentación Aeronáutica Boliviana RAB 91 Edición 2, Enmda 11, RAB
119, Edición 2, Enmda 7, RAB 121 Edición 2, Enmda 12, RAB 129 Edición 2, Enmda 3 y RAB
135 Edición 2. Enmda 11, forman parte integrante e indisoluble de la presente Resolución
Administrativa; que entrará en vigencia a partir del 03 de noviembre de 2022.
SEGUNDO.- Dejar sin efecto legal la Resolución Administrativa N° 395 de 22 de agosto de
2019 respecto a la Enmienda de los siguientes reglamentos: RAB 91: Reglas de vuelo y
operación general. 2da Edición, Enmienda 10, RAB 119: Certificación de explotadores de
servicios aéreos, 2da Edición, Enmienda 6, RAB 121: Requisitos de Operación: Operaciones
domésticas e internacionales regulares y no regulares, 2da Edición, Enmienda 10, RAB 129:
Operaciones de explotadores extranjeros, 2da Edición, Enmienda 2, RAB 135: Requisitos de
Operación: Operaciones domésticas e internacionales regulares y no regulares, 2da Edición,
Enmienda 10 y la Resolución Administrativa N° 649 de 30 de diciembre de 2019 respecto a la
RAB 121: Requisitos de operación: Operaciones domésticas e internacionales regulares no
regulares Enmienda 11 y toda norma de igual o menor jerarquía que sea contraria a la
presente Resolución Administrativa.
TERCERO.- Se instruye remitir una copia de la Resolución Administrativa a la oficina de EDV,
para que gestione su publicación en la página web de la DGAC y la emisión de una Circular
Informativa dirigida a la comunidad aeronáutica y público en general, comunicando la puesta
en vigencia de las RABs 91 Edición 2. Enmda 11, RAB 119, Edición 2, Enmda 7, RAB 121
Edición 2, Enmda 12, RAB 129 Edición 2, Enmda 3 y RAB 135 Edición 2, Enmda 11,
CUARTO.- La Dirección de Seguridad Operacional, queda encargada de cumplir y hacer
cumplir la presente ResoluciórLAdministrativa.
Regístrese, co,wníquese y archívese.
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