Historia de España curso 2022-23 IES POETA GARCÍA GUTIERREZ
2º Bachillerato (Chiclana de la Frontera)
TEMA 12: LOS GOBIERNOS DEMOCRÁTICOS (1979 - 2000)
INTRODUCCIÓN:
Desde 1978 hasta la actualidad trascurre el período más estable de la historia
contemporánea de España y donde se ha conseguido una amplia modernización
política, social y económica; si bien en los dos últimos aspectos el despegue se
inició durante el franquismo estos años nos han permitido asistir a un proceso de
consolidación de una verdadera sociedad democrática.
Durante el periodo de los gobiernos democráticos España ha dado un gran salto
modernizador y su principal logro ha sido consolidar un estado del bienestar propio
de los países desarrollados y acercarse a los niveles socioeconómicos de los
países del entorno de la UE.
1.- LOS GOBIERNOS DE LA UCD 1979-1982.
1.1. EL SEGUNDO GOBIERNO DE ADOLFO SUÁREZ 1979 – 1981.
Una vez aprobada la Constitución, Suárez convocó elecciones a Cortes Legislativas.
El resultado de las elecciones del 79 fue parecido al de las del 77, victoria sin
mayoría absoluta de UCD (168 escaños) y el PSOE como gran partido de la
oposición (121). Este modelo de "bipartidismo imperfecto" se completaba con otros
dos partidos minoritarios de ámbito nacional (AP, que se presentó en la coalición CD
con 10 a la derecha y PCE con 23 a la izquierda) y con unos resultados bastante
aceptables de los nacionalistas y regionalistas periféricos (27).
La UCD dominaba en la mayoría de las provincias y comunidades, con la excepción
de Andalucía, Valencia, Madrid, Cataluña y Asturias con mayoría de PSOE y del País
Vasco con mayoría del PNV.
La labor legislativa de este gobierno no fue muy intensa salvo la aprobación de la
Ley Orgánica sobre el Tribunal Constitucional y el Consejo General del Poder Judicial
y la aprobación de los Estatutos de autonomía de Cataluña y País Vasco, ya que
las dificultades entorpecieron esa labor: desapareció el consenso de la época
anterior y Suárez tuvo que gobernar en minoría y con una UCD que mostraba cada
vez más signos de desunión. Destacan por su importancia el Estatuto de los
Trabajadores y la LOECE destinada a la regulación de los centros escolares.
Los problemas de gobierno fueron diversos y así destacamos:
- La crisis económica, con aumento del paro, cierre de empresas y el consiguiente
incremento de la conflictividad laboral.
- El Estado de las autonomías, con las tensiones entre el gobierno central y las
nacionalidades y regiones que aspiraban al autogobierno, especialmente en
Andalucía.
- El terrorismo, los atentados y acciones de ETA y GRAPO tuvieron como principales
objetivos al Ejército y la Guardia Civil, con la previsible radicalización de dichos
estamentos y de gran parte de la sociedad española.
La crisis de la UCD y la dimisión de Adolfo Suárez:
En las elecciones municipales de 1979 UCD volvió a ser el partido más votado, pero el
PSOE acortó distancias incrementado notablemente su número de votos y
consiguiendo junto al PCE las alcaldías de las principales ciudades. En las elecciones
autonómicas de Cataluña y País Vasco en 1980 la UCD perdió todavía más votos. La
razón fundamental fue que Adolfo Suárez no consiguió crear un partido unificado
eliminando las disensiones internas, lo que hizo aparecer un partido débil sin
soluciones para los problemas del país. También importantes presiones
empresariales y militares se ejercieron contra el presidente.
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Los problemas de Suárez aumentaron cuando intentó que las nacionalidades
históricas consiguieran su autonomía por la vía rápida del artículo 151 y las regiones
por la vía lenta del artículo 143. El referéndum de Andalucía fue el primer descalabro
importante de Suárez. A estas dificultades se le unieron la debilidad del gobierno al no
tener mayoría absoluta, la presión de la oposición (con una moción de censura en
1980 que no triunfó), la conflictividad social, el terrorismo y, sobre todo, las disputas
internas de UCD. En ese contexto Suárez dimitió a principios de 1981 y propuso
como sustituto a Leopoldo Calvo Sotelo.
1.2. EL GOBIERNO DE CALVO SOTELO 1981-1982.
Algunos sectores del ejército unidos a grupos sociales nostálgicos del
franquismo se convirtieron en una amenaza para la democracia en España. La
legislación que transformaba las leyes franquistas, las autonomías como amenaza a la
unidad de España y la dureza del terrorismo alentaban en estos grupos el deseo de
involución, de una vuelta al régimen anterior a través de un golpe de estado, como el
frustrado en la “Operación Galaxia” (1978). Los grupos de ultraderecha como Fuerza
Nueva, Falange Española y los Guerrilleros de Cristo Rey apoyaban esta salida
violenta.
Cuando se estaba celebrando la investidura de Calvo Sotelo, se produjo el asalto al
Congreso por AntonioTejero el 23 de febrero de 1981, coronel de la Guardia Civil,
acompañado en Valencia por el teniente general Milans del Bosch, que sacó las
tropas a la calle y en Madrid con el apoyo del general Armada. Pero este intento de
golpe de estado fracasaría por la decisiva intervención del rey Juan Carlos I, lo
que le reportaría importantes resultados políticos.
El gobierno de Calvo Sotelo fue un gobierno continuista con respecto al de Suárez y
se vio influido en su labor legislativa por los mismos condicionamientos (sobre todo la
crisis de UCD). No obstante se aprobó la ley del divorcio y se potenció la política
exterior con la entrada en la OTAN como paso previo a la incorporación a la CEE y se
negociaron estatutos de autonomía en el marco de la LOAPA (Ley Orgánica de
Armonización del Proceso autonómico). Ante la complicada situación y la evidente
descomposición de su partido (el propio Suárez abandona la UCD) Calvo Sotelo
convocó elecciones para Octubre de 1982.
2.- LOS GOBIERNOS DEL PSOE 1982-1996.
Las elecciones de 1982 y la reorganización política en España:
Para la elecciones de 1982 el panorama de los partidos políticos había cambiado
mucho en España:
- En la derecha, el partido más potente era la Alianza Popular (AP) del
exministro franquista Manuel Fraga, que se presentaba a las elecciones en coalición
con otras fuerzas liberales y conservadoras.
- En el centro político, cada vez más debilitado, la UCD desapareció en 1983 y
fue sustituido en ese espacio por el nuevo partido de Suárez, el CDS (Centro
Democrático y Social), que no obstante contó con poco apoyo electoral.
- En la izquierda se produce el fortalecimiento del PSOE a expensas del
debilitamiento del PCE (cada vez con más problemas internos). El PSOE, liderado
por el abogado Felipe González, adopta una política socialdemócrata alejada del
marxismo y pretende conseguir la hegemonía de la izquierda y liderar el cambio en
España.
- Los partidos nacionalistas periféricos resurgen con fuerza a partir de los
estatutos de autonomía y de su presencia en las cortes: así, en Cataluña surge CIU
(Convergencia y Unió), partido de la derecha catalanista y resurge ERC como
representante del nacionalismo catalán de izquierda. En el País Vasco el PNV lidera
el nacionalismo vasco conservador y democristiano, en la izquierda aparece EE
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(Euskadiko Eskerra) con antiguos integrantes de ETA político-militar, y en la izquierda
más radical HB (Herri Batasuna) con la defensa de los postulados de ETA militar.
Distintos partidos regionalistas surgieron en Andalucía (PSA, después llamado PA
partido andalucista), PAR en Aragón, PRC en Cantabria pero con escasa presencia
parlamentaria.
En las elecciones de 1982 se produjo un auténtico vuelco electoral, con la
victoria del PSOE por mayoría absoluta (202 diputados). La oposición quedó
prácticamente desarticulada, en el centro con una UCD en decadencia que caminaba
hacia la disolución (11) y un CDS que acababa de fundarse (2) y en la derecha la
coalición AP-PDP (107) que buscaba relanzarse para ocupar el espacio de la UCD. A
la izquierda el PCE quedó reducido a 4 diputados. Los nacionalistas catalanes y
vascos conseguían mantener una importante presencia (24 diputados).
2.1. EL PRIMER GOBIERNO DE FELIPE GONZÁLEZ (1982-1986)
Los gobiernos de Felipe González y representaron la consolidación democrática
de España. Su amplia victoria electoral (más de diez millones de votos) tuvo gran
trascendencia. Por primera vez llegaba al poder en solitario el partido socialista y
además después del intento de golpe de estado de Tejero. Pronto quedaron disipados
los temores hacia la reacción de los sectores más tradicionales y hacia la posible
radicalidad del PSOE.
Los socialistas habían evolucionado durante la transición. En el congreso
extraordinario de 1979 abandonaron la denominación de partido marxista y se abrieron
a otras corrientes progresistas. El "bipartidismo imperfecto" que había dominado hasta
entonces la escena política dio paso a un sistema de partido dominante.
El PSOE se configuró como una organización bien articulada, y a la que era difícil de
desbancar electoralmente, ganando tres elecciones consecutivas con mayoría
absoluta, en 1982 en 1986 y en 1989. En 1993, en contra de lo que pronosticaban las
encuestas, volvieron a ganar, sin mayoría absoluta, con lo que gobernaron con los
apoyos de PNV, CiU y Coalición Canaria. En 1996, perdieron, por menos votos de los
esperados, ante el PP. Esta amplia permanencia en el poder se explica por la
política practicada por el PSOE (aumentó la modernización de España a través de
una serie combinada de medidas liberales y socialdemócratas) y por la debilidad de
la oposición, con la desaparición de UCD y la crisis de AP y posterior refundación del
PP, así como la crisis del PCE que pasa a formar una coalición amplia de partidos
denominada IU.
A nivel general se puede considerar que la política llevada a cabo por los socialistas
fue "pragmática y moderada". Con sus reformas no se rompió el entendimiento con
los tradicionales poderes económicos e institucionales (la banca, iglesia y ejército),
combinando las medidas neoliberales en economía y las socialdemócratas en
política social. No obstante, ello le llevaría al enfrentamiento con los sindicatos.
Ejemplos de este pragmatismo fueron la prioridad en la lucha contra la inflación sobre
el paro, la ruptura de la promesa de sacar a España de la OTAN, las buenas
relaciones con la oligarquía financiera o el cambio de postulados antiimperialistas y
neutralistas en política exterior por las buenas relaciones con Europa y EEUU.
Felipe González planteó unas reformas encaminadas a la consolidación de la
democracia, la modernización de España y la política social.
- En política interior se abordó la crisis económica con una reforma fiscal y unas
medidas para reactivar la economía. Se puso en marcha la reconversión industrial
para adaptar el sistema productivo español a la economía europea. La expropiación de
Rumasa tuvo grandes efectos propagandísticos para el gobierno. Sin embargo el
problema del paro no mejoró y la promesa de crear 800.000 puestos de trabajo quedó
muy lejos de la realidad, aunque si se mejoró la protección por desempleo.
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Las reformas sociales afectaron a la Ley de Reforma Universitaria, la
despenalización del aborto y la LODE (Ley Orgánica reguladora del Derecho a la
Educación) y la Ley Orgánica del Poder Judicial.
Se reformó y se democratizó el ejército para evitar nuevos problemas de golpismo
militar y se reformaron los cuerpos de Seguridad de Estado para su adaptación a la
democracia.
- En política exterior en 1985 se firmó el Tratado de Adhesión a la CEE, con la
entrada efectiva para Enero de 1986. Con respecto a la OTAN el PSOE cambió de
postura y tras prometer durante la campaña electoral la salida de la organización al
llegar al gobierno se decidió la continuidad en la misma, convocándose un
referéndum en 1986 donde el voto afirmativo de los españoles para permanecer en
la OTAN ganó por un estrecho margen.
2.2. EL SEGUNDO GOBIERNO DE FELIPE GONZÁLEZ (1986-1989)
En las elecciones de 1986 el PSOE consiguió una nueva mayoría absoluta (184
diputados). El relanzamiento económico de España con la entrada en la CEE y los
efectos de las reformas económicas y el aumento de las inversiones mejoró la
economía, pero la reconversión industrial cerró importantes industrias anticuadas y
aumentó el paro. El desencanto social por la política económica de un gobierno que se
definía de izquierda pero que llevaba a cabo unas reformas de corte liberal provocó
una importante protesta social, con una huelga general en 1988 que paralizó el
país convocada por los principales sindicatos.
En la lucha contra el terrorismo se crearon la Mesa de Madrid y el Pacto de Ajuria
Enea y el Pacto de Navarra, que pretendían la erradicación de la actividad de la
banda terrorista ETA, mejorando también la colaboración antiterrorista con Francia.
Sin embargo la actividad terrorista continuó con importantes atentados e incluso se
iniciaron contactos para una negociación del gobierno con ETA para el abandono
de las armas, con resultados negativos.
2.3. EL TERCER GOBIERNO DE FELIPE GONZÁLEZ (1989-1993)
Las elecciones adelantadas de 1989 dieron en la práctica una nueva mayoría
absoluta al PSOE con 175 diputados, no obstante la oposición política había
sufrido transformaciones y se reforzaba lentamente; en la derecha AP se refundó en
ese mismo año, creándose el Partido Popular (PP) y Manuel Fraga cedió su puesto
a un nuevo líder, José María Aznar; obtuvo 107 diputados. En la izquierda una
coalición de partidos en torno al PCE bajo el nombre de Izquierda Unida (IU)
incrementaba su resultado electoral hasta los 17 diputados teniendo como líder a Julio
Anguita. CDS (14) en el centro y partidos periféricos (37) completaban el congreso.
La situación económica se caracterizó por una etapa de crecimiento que duraría
hasta 1992, con un descenso del paro y un gasto social en aumento que acompañaba
al avance de la sociedad del bienestar. Se produjo una notable mejora de las
infraestructuras con fondos europeos y se extendió la escolarización obligatoria hasta
los 16 años con la LOGSE. Todo ello culminaría con los grandes acontecimientos de
la Exposición Universal de Sevilla y las Olimpiadas de Barcelona.
Cabe destacar también un importante desarrollo del estado autonómico,
convirtiéndose España en un país claramente descentralizado.
En política exterior se produjo la intervención en la primera guerra del Golfo
(1991) y en 1992 se firmó el Tratado de Maastricht que transformaba la CEE en
Unión Europea (UE).
Sin embargo la crisis política y económica del PSOE comenzó con diversos casos de
corrupción (caso Juan Guerra, Filesa, Mariano Rubio, Luis Roldán) que debilitaron al
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partido ante la opinión pública. El partido se dividió en dos corrientes enfrentadas:
los renovadores de Felipe González y los guerristas de Alfonso Guerra; la mala
gestión y el incumplimiento de las promesas electorales generaron malestar social,
con una nueva huelga general en mayo de 1992.
2.4. EL CUARTO GOBIERNO DE FELIPE GONZÁLEZ (1993-1996)
Las nuevas elecciones de 1993 supusieron una nueva victoria para el PSOE, con la
promesa electoral de acabar con la corrupción, pero por mayoría simple con 159
diputados. El PP avanzó hasta los 141, IU se mantuvo (18) y el CDS desapareció del
parlamento. Al necesitar apoyo para su investidura, González negoció y obtuvo dicho
apoyo de nacionalistas catalanes (CIU) y vascos (PNV) y canarios (CC).
Esta fue la legislatura de la “crispación política”, por los duros enfrentamientos entre
PSOE y PP por el poder. El intento de regeneración política con la inclusión de jueces
independientes como Baltasar Garzón fracasó. PP e IU arreciaban en sus críticas y el
enfrentamiento llegó a las mayores cotas desde el restablecimiento de la democracia.
A esta crispación política se le unieron el descubrimiento de nuevos casos de
corrupción. Así, aparecen nuevos datos sobre FILESA, Luis Roldán, director de la
Guardia Civil, y Mariano Rubio, gobernador del Banco de España, son detenidos y
acusados de corrupción económica. Se abrió el caso de las escuchas del CESID. La
crispación política llegó a tal grado que amenazó aspectos de la propia seguridad del
estado.
Una nueva huelga general se convocó para enero de 1994 y en la lucha contra el
terrorismo se conoció la guerra sucia de los GAL (Grupos Armados de Liberación)
contra ETA, que involucró en procesos judiciales a policías y a altos cargos del
Ministerio del Interior. En el plano económico, comenzó una importante crisis
económica que se extendió varios años.
Ante esta situación y debido a la retirada del apoyo de los nacionalistas, Felipe
González adelantó las elecciones a 1996.
3.- LOS GOBIERNOS DEL PP: 1996-2004.
El PP ganó las elecciones de 1996 por mayoría simple con 156 diputados, teniendo
que gobernar en esta primera legislatura con el apoyo de los nacionalistas vascos y
catalanes (PNV y CIU) y canarios (CC), mientras que en 2000 consiguió una holgada
mayoría absoluta; fueron los gobiernos de José María Aznar, que se presentó con
una imagen de líder centrista, frente a un PSOE muy dividido por sus problemas
internos. La llegada del PP al poder no supuso una ruptura con la línea sustancial
del PSOE, significó una consolidación de la democracia, pues implicaba la
alternancia política y la llegada de una derecha modernizada al gobierno del
país, sin relaciones directas con la herencia franquista.
3.1. PRIMER GOBIERNO DE JOSÉ MARÍA AZNAR (1996 – 2000).
Aunque España había alcanzado un importante grado de modernización, los
problemas iniciales del nuevo gobierno se centraban en la crisis económica, la
corrupción política y el terrorismo de ETA. El PP no optó por una política de
derechas clara sino que realizó, al principio, un viraje hacia posiciones de centro,
que le valió después la mayoría absoluta y realizó una política hasta cierto punto
continuista en cuestiones sociales.
La recuperación económica que se inició en 1995 se consolidó en los años del PP.
La política antiinflacionista y de rigor presupuestario practicada por Rodrigo Rato y la
excelente coyuntura internacional posibilitaron una etapa de crecimiento
económico; descendiendo el paro y la inflación y consiguiendo alcanzar los requisitos
económicos de Maastrich, con lo que España pudo incorporarse como miembro
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fundador de la Europa del euro. Por otra parte, el PP aceleraría el proceso de
privatización de empresas públicas procedentes del INI (Telefónica, Endesa,
Argentaria), una reforma fiscal con la reducción del IRPF y una reforma laboral con
la flexibilización del mercado de trabajo (con el acuerdo de los sindicatos), ambas
políticas habían sido iniciadas por el PSOE, pero el PP las profundizó. Se cedió el 30%
del IRPF a las comunidades autónomas y se desarrolló el Pacto de Toledo para
garantizar las pensiones y su poder adquisitivo.
El PP culminó la política de profesionalización de las Fuerzas Armadas, reduciendo
los efectivos militares y suprimiendo el servicio militar obligatorio (actuación que le
valió buenos dividendos electorales). En política exterior continuaron la misma línea
de los socialistas. Así la base fueron la UE y la OTAN.
La mayoría minoritaria del PP le hizo recurrir, como había hecho el PSOE, a los
partidos nacionalistas para gobernar. Ello les dio la posibilidad de disponer de una
amplia capacidad de influencia en la gobernación del país. Así consiguieron,
además de concesiones concretas para sus comunidades, la eliminación de la figura
del gobernador civil (un triunfo simbólico frente al liberalismo centralista que se había
ido imponiendo desde el siglo XIX), el cambio en la financiación de las comunidades
autónomas con la cesión del 30% del IRPF...En esta situación se radicalizaron y
pusieron el techo de sus reivindicaciones muy alto, conscientes los partidos
nacionalistas de los buenos resultados electorales que ello les deparaba. Si con los
catalanes las relaciones se recondujeron (CiU empezaba a tener problemas
internos con la sucesión de Jordi Pujol y a perder posiciones electorales) con el PNV
las relaciones se tensaron progresivamente.
En política antiterrorista, y tras el asesinato del concejal Miguel Ángel Blanco
(1997), la sociedad española demostró un rechazo mayoritario hacia el terrorismo y
los partidos mostraron mayor unidad y firmeza ante este. Tras el pacto de Estella y la
tregua incondicional de ETA (1998) se iniciaron negociaciones con la banda
terrorista, que fracasaron tras nuevos atentados. Las posturas del PNV y del PP se
distanciaron. En 1999 ETA volvía al terrorismo, el PP y el PSOE firmaron el pacto
antiterrorista y las relaciones del PNV con el PP fueron enturbiándose
progresivamente. El PP, al contrario que el PSOE cuando estuvo en el gobierno, optó
por una línea dura contra el PNV.
La buena situación económica, el reforzamiento del PP durante su primera legislatura
y la crisis del PSOE posibilitaron una victoria por mayoría absoluta del Partido
Popular en las elecciones del año 2000.
Con posterioridad a dicha legislatura 2000-2004, los resultados electorales fueron los
siguientes:
- Elecciones 2004, ganadas por el PSOE por mayoría simple, gobierno de José Luis
Rodríguez Zapatero (2004-2008).
- Elecciones 2008, ganadas por el PSOE por mayoría simple, gobierno de José Luis
Rodríguez Zapatero (2008-2011).
- Elecciones 2011, ganadas por el PP por mayoría absoluta, gobierno de Mariano
Rajoy (2011-15).
- Elecciones 2015 y 2016, ganadas por el PP por mayoría simple, presidente en
funciones Mariano Rajoy (2015-2016), y gobierno de Mariano Rajoy (2016-2018). En
Mayo de 2018 una moción de censura derribó el gobierno del PP y estableció un
gobierno en minoría del PSOE con Pedro Sánchez como presidente del gobierno
(2018-2019).
- Elecciones 2019, tras dos elecciones ganadas por el PSOE por mayoría simple, se
estableció gobierno de coalición con UP bajo la presidencia de Pedro Sánchez (2019-
actualidad).
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4.- ESPAÑA EN LA UE.
La adhesión a la CEE (1986) significó la incorporación de España a las
estructuras e instituciones europeas y a la política internacional, superando el
aislamiento del periodo franquista. España participó en la creación de la UE a partir
del Tratado de Maastricht (1992), ocupando un lugar importante, siendo el segundo
país en extensión y el quinto en población y economía de la UE. (Actualmente es el 4º)
El balance de la incorporación parece positivo en general: los fondos europeos de
cohesión y estructurales han mejorado el crecimiento de la economía española y los
fondos sociales han beneficiado a distintos colectivos (desempleados, mujeres,
estudiantes) a través de sus programas (Erasmus….).
España desempeña un papel relevante en la política internacional a través de la
política exterior y de seguridad común de la UE, desempeñando una posición de
potencia intermedia en su conjunto.
5.- NORMALIZACIÓN DEMOCRÁTICA Y TERRORISMO.
La transición española y el periodo de normalización democrática no fueron
pacíficos. La violencia estuvo presente a través de grupos terroristas que intentaban
impedir su desarrollo, además de la aparición de un terrorismo de estado conocido
como “guerra sucia”. Entre 1975 y 1982 más de 3200 actos violentos provocaron casi
600 muertos y más de 2000 heridos, lo que da una idea de su importancia.
5.1. El terrorismo de extrema derecha estuvo constituido por una serie de
grupúsculos que realizaban acciones de violencia política y terrorismo que se
desarrollaron en España entre la muerte de Franco (1975) y principios de los años 80.
Operaron bajo diversos nombres como Batallón Vasco Español (BVE), Alianza
Apostólica Anticomunista (Triple A), Antiterrorismo ETA (ATE), Acción Nacional
Española (ANE), Grupos Armados Españoles (GAE), Guerrilleros de Cristo Rey y
otros de menor resonancia, como los Comandos Antimarxistas, esencialmente
dedicados a la violencia callejera contra personas de ideas contrarias.
Como consecuencia de sus acciones resultaron muertas unas 66 personas, desde
militantes de ETA hasta abogados laboralistas de izquierdas (la "matanza de
Atocha") o sindicalistas de la CNT (Caso Scala), pasando por los carlistas
asesinados en 1976 durante los denominados sucesos de Montejurra, y ciudadanos
que no tenían ninguna relación con la política. Estaban constituidos por elementos
civiles, policías y militares, todos ellos afectos al régimen anterior. Su objetivo era
eliminar a quienes consideraban "enemigos de la Patria" y contribuir a la
desestabilización de la naciente democracia. Conforme ésta fue consolidándose, y
tras el fallido golpe de Estado del 23-F, fueron debilitándose. En 1982 se pueden
considerar desaparecidos.
Es posible que algunos de los antiguos militantes del terrorismo de extrema derecha
fueran utilizados para constituir los primeros Grupos Antiterroristas de
Liberación (GAL).
5.2. El terrorismo de estado: De 1983 a 1987 se llamó guerra sucia en España a las
acciones desarrolladas por los Grupos Antiterroristas de Liberación (GAL), que
asesinaron, secuestraron y torturaron a presuntos miembros de la organización
terrorista ETA, así como a ciudadanos españoles y franceses sin ningún tipo de
relación con la banda.
El Tribunal Supremo en 1998 condenó al ex ministro de Interior José Barrionuevo,
al secretario de Estado para la Seguridad Rafael Vera, y al gobernador civil de
Vizcaya Julián Sancristóbal a diez años de cárcel y a otros responsables a penas
menores. En septiembre de 1998 ingresaron en la cárcel, Barrionuevo y Vera y tres
meses después fueron excarcelados gracias a un indulto parcial del gobierno
presidido por José María Aznar del Partido Popular.
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5.3. El terrorismo de extrema izquierda e independentista estuvo representado
sobre todo por ETA, FRAP y GRAPO. Estos grupos practicaron asesinatos, atentados
y secuestros durante la transición y la etapa democrática.
- El Frente Revolucionario Antifascista y Patriota (FRAP) fue un grupo armado
antifascista creado en 1973 por el Partido Comunista de España (marxista-leninista),
Utilizó la violencia contra la dictadura de Franco con el propósito de crear un
movimiento revolucionario en España. El FRAP asesinó o hirió a varios miembros
de las Fuerzas de Seguridad, además de realizar otras acciones violentas. Tres de
sus militantes fueron parte de los 5 últimos fusilados por la dictadura franquista en
1975. Su actividad se extiende desde 1973 a 1978, cuando el FRAP se disolvió por
orden del PCE (m-l).
- Los Grupos de Resistencia Antifascista Primero de Octubre (GRAPO) son una
organización terrorista española nacida en el año 1975 con el objetivo de instaurar
un Estado socialista en España. Los Grapo son responsables en total de 84 muertes y
tres secuestros, los dos primeros resueltos por las fuerzas policiales con la liberación de
los secuestrados; y el último, el de Publio Cordón, terminó con su muerte. Su periodo de
mayor actividad fue de 1975 a 1982, a partir de entonces su actividad se redujo y aunque
en la actualidad en teoría siguen en activo hace tiempo que no muestran una gran
actividad (2006).
- Euskadi Ta Askatasuna (País Vasco y Libertad; ETA) fue una organización
terrorista nacionalista vasca que se proclamaba independentista, abertzale, socialista y
revolucionaria. Tenía como objetivos prioritarios la independencia de Euskal
Herria de España y Francia y la construcción de un Estado socialista. A lo largo de su
existencia, ETA cometió más de 800 asesinatos, también extorsionó a empresarios
("impuesto revolucionario"), y amenazaba en el País Vasco a miembros de
formaciones políticas. Fundada en 1958, cometió su primera acción violenta en julio de
1961. Su periodo de mayor actividad se produjo entre 1975 y 1998. Inactiva tras el anuncio
del «cese de su actividad armada» en 2011, en 2017 anunció su desarme definitivo de
manera unilateral y sin condiciones. ETA anunció su disolución en 2018.
Otras organizaciones terroristas de menor importancia fueron:
- El Exèrcit Popular Català (EPOCA, 1975-1979) y Terra Lliure, (1978-1995) grupos
independentistas catalanes.
- Loita Armada Revolucionaria (1978-1984) y Ejército Guerrillero del Pueblo Gallego
Libre (EGPGC, 1986-1993) grupos independentistas gallegos.
- El Movimiento por la Autodeterminación e Independencia del Archipiélago
Canario (MPAIAC, 1964-1979) las Fuerzas Armadas Guanches (FAG, 1976-1978) y
Destacamentos Armados Canarios (DAC), independentistas canarios.
- En Andalucía los Grupos Armados 28 de Febrero (GAVF, 1980) y durante los años 80
estaría activo el grupo asturiano Andecha Obrera, "Colaboración Obrera".
Ante esta situación, las víctimas del terrorismo crearon una organización con el fin de
coordinar actuaciones para aminorar el daño causado por las actividades terroristas.
La Asociación Víctimas del Terrorismo (AVT) es una asociación española formada en
1981 por víctimas de atentados terroristas. Sus miembros incluyen a heridos y a familiares
de víctimas españolas. La organización atiende a más de 4500 personas. Su objetivo
principal es auxiliar y apoyar a las víctimas del terrorismo, así como sensibilizar
sobre sus problemas a la sociedad española. Ha sido destacado su papel en la
consecución de importantes medidas que han permitido mejorar sustancialmente la
situación de las víctimas españolas. Existen otras asociaciones de víctimas como la
Asociación 11-M Afectados del Terrorismo (fundada en 2004 a causa del atentado
yihadista en Madrid).
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CONCLUSIÓN: EL PERIODO DEMOCRÁTICO COMO UN PROCESO DE
MODERNIZACIÓN INACABADO.
La sociedad española ha vivido desde la consolidación de la democracia una época
de cambio, de crecimiento y de modernización sin precedentes; algunos de estos
cambios son destacables, como:
- Un proceso de secularización en el que la Iglesia católica ha perdido
influencia pública y los valores dominantes giran en torno a una ética basada en la
tolerancia y los derechos humanos.
- Cambios en la estructura familiar, junto a la familia tradicional que ha
reducido sus miembros han aparecido otros modelos de familia; cambios en la
situación de la mujer con una creciente equiparación al hombre, aunque con un
importante problema de violencia de género. Los jóvenes tienen roles distintos dentro
de la familia.
- Aumento del nivel educativo, con desaparición del analfabetismo, plena
escolarización y aumento del acceso a estudios universitarios.
- La creación de una sociedad de consumo, aunque la crisis actual ha creado
un importante problema de desigualdad y precariedad laboral.
- Una mayor concienciación sobre los problemas sociales.
- A partir de los años 90 un importante proceso de inmigración con la llegada
de millones de personas nos ha acercado a otras culturas y ha contribuido a la
interculturalidad.
Sin embargo, y a pesar de este indudable adelanto, España se encuentra todavía
por debajo de la media de prosperidad, nivel de vida y modernidad tecnológica y
cultural del conjunto de los países de la UE.
En este sentido España se enfrenta a diversos retos para afrontar en siglo XXI:
- La superación de la crisis económica surgida en 2008.
- El mantenimiento y ampliación del estado del bienestar.
- La regeneración del sistema democrático, ampliando la participación efectiva
de los ciudadanos en la vida pública.
- La solución del problema territorial, con el encaje de los sentimientos
nacionalistas de diversas regiones dentro de un sistema solidario común.
- Mejora del empleo, ya que la falta de oportunidades laborales ha forzado la
emigración de numerosos jóvenes; esto debe acompañarse con una política educativa
adecuada al mundo actual y la apuesta por la investigación para el desarrollo del país.
- Reforzar el papel desempeñado dentro de la UE y el desarrollo de relaciones
con América y el Norte de África.
Por último, España debe adaptarse al proceso de globalización y los problemas
que plantea a través del compromiso internacional y la solidaridad.
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Historia de España curso 2022-23 IES POETA GARCÍA GUTIERREZ
2º Bachillerato (Chiclana de la Frontera)
PREGUNTAS BASADAS EN ESTÁNDARES DE APRENDIZAJE DEL
TEMA 12.
– Elabora un esquema con las etapas políticas desde 1979 hasta la actualidad, según
el partido en el poder, y señala los principales acontecimientos de cada una de ellas.
– Comenta los hechos más relevantes del proceso de integración en Europa y las
consecuencias para España de esta integración.
– Analiza la evolución económica y social de España desde la segunda crisis del
petróleo en 1979 hasta el comienzo de la crisis financiera mundial de 2008.
– Analiza el impacto de la amenaza terrorista sobre la normalización democrática de
España, describe la génesis y evolución de las diferentes organizaciones terroristas
que han actuado desde la transición democrática hasta nuestros días (ETA, GRAPO,
etc.) y reflexiona sobre otros temas relacionados: la ciudadanía amenazada, los
movimientos asociativos de víctimas, la mediación en conflictos, etc.
- Representa una línea del tiempo desde 1975 hasta nuestros días, situando en ella
los principales acontecimientos históricos.
- Explica la posición y el papel de la España actual en la Unión Europea y en el
mundo.
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Historia de España curso 2022-23 IES POETA GARCÍA GUTIERREZ
2º Bachillerato (Chiclana de la Frontera)
ENCUENTRA LOS GAZAPOS HISTÓRICOS
El periodo de los gobiernos democráticos es el más estable del periodo
contemporáneo, pero sin modernizar el país ni acercarlo a los niveles europeos,
manteniendo las mismas diferencias de desarrollo del periodo anterior a la
democracia.
Los gobiernos de la UCD comienzan con el segundo gobierno de Suárez, que con una
mayoría absoluta realizó una amplia labor legislativa y solucionó los problemas del
momento, aunque Suárez tuvo que dimitir por problemas de corrupción. Terminó el
periodo del consenso.
Leopoldo Calvo Sotelo sustituyó a Suárez y durante la sesión de investidura se
produce el intento de golpe de estado del 23-F, protagonizado por integrantes de la
guardia civil y del ejército con el apoyo de los partidos de izquierda. Dicho intento
triunfó momentáneamente gracias al apoyo del rey Juan Carlos I. Durante el gobierno
de Calvo Sotelo se produjo la incorporación de España a la OTAN y la negociación de
los estatutos de autonomía, logrando con su liderazgo solucionar la crisis de UCD.
1982 supone la llegada al poder del PSOE, que gobierna en coalición con el PCE. El
CDS desaparece, AP se refuerza y los partidos nacionalistas apenas tienen fuerza.
Fue un periodo de intensas reformas y modernización, con la solución de la crisis
económica, la entrada en la CEE y la salida de la OTAN. En 1986 se produce el
segundo gobierno socialista, con el relanzamiento económico de España, el fin de la
tensión social y la negociación con ETA que abandonó las armas.
En 1990 se produce el tercer gobierno de Felipe González, este periodo viene
marcado por grandes acontecimientos como las olimpiadas y la entrada en la UE, con
un partido socialista sólido y cohesionado que gobernó sin problemas. 1993 trae el
último gobierno socialista, apoyado en partidos nacionalistas y marcado por la
crispación política, la corrupción y el asunto de los GAL, mientras que la economía
marchaba bien.
1996 trae el cambio político con la victoria del PP y la presidencia de José María
Aznar. La recuperación económica y la entrada en el Euro fueron elementos positivos,
con el aumento de la influencia de los partidos nacionalistas y la solución del problema
terrorista. En el año 2000 el PP volvió a ganar por mayoría simple. A partir del 2004 se
suceden distintos gobiernos socialistas y populares hasta la actualidad.
La adhesión de España a la CEE (1986) y posterior UE (1992) ha sido uno de los
elementos más significativos del periodo, con importantes ventajas y un papel
relevante de España en la organización, siendo una de las grandes potencias que
domina el conjunto europeo de países.
El terrorismo de distinto signo ha sido un importante obstáculo para la normalización
democrática de España; el de extrema derecha fue el más extenso y duradero, aunque
algunos de sus miembros se integraron en los GAL, grupos de ultraizquierda que
querían interrumpir el proceso democrático en España, sin apoyo ni financiación del
gobierno. Entre los grupos nacionalistas destacan FRAP y GRAPO y sobre todo ETA,
organización terrorista catalana que todavía sigue en activo.
En definitiva, la época de los gobiernos democráticos se ha caracterizado por
importantes reformas y modernizaciones, colocando al país entre las principales
potencias del mundo, sin carencias ni debilidades que señalar para adaptarse al
proceso de globalización.
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