EXTERNALIDADES
Efecto directo de las acciones de una persona o empresa
en el bienestar de otra persona o empresa no
transmitida por los P.
Mercados Ausentes
Efecto Eficiencia económica del mecanismo de mercado.
Importante: Costos y Beneficios.
Ejm: lluvia ácida se genera a partir de la emisión de óxido
de azufre. Agente: fábricas de acero. Víctimas: empresas
pesqueras.
Costos: Costo Mg de cada unidad emitida de óxido de
azufre = daño adicional causado a la pesca por esa unidad
emitida.
A medida que las emisiones daño a tasas
crecientes. (Costo Mg del daño es creciente)
$us /año
Costo Mg
p*
Beneficio Mg
Emisiones
Z* Z1
Pero las externalidades también tienen beneficios!!
Qué sucede si la emisiones de SO (externalidades) son
restringidas a un cierto nivel por una determinada norma ?
1. La industria puede su producción sociedad pierde el
excedente por la producción de ese nivel de producto
restringido.
2. Las industrias pueden seguir produciendo el mismo nivel
de producto, pero para ello pueden usar factores de
producción más caros (tecnologías limpias). El uso de
estos inputs más caros también representa un costo para
la sociedad.
El Mg. de 1 u extra de SO = producto extra asociado con
esa emisión
Si Emisiones Beneficio (Mg de las emisiones
es decreciente)
CMg= Mg: nivel óptimo-eficiente de emisiones.
Pero….el nivel de emisiones “real” se encuentra
realmente en el nivel “eficiente”??
NO! Externalidades No son consideradas, la
industria expande su al máximo (Z1) y no se hace
cargo de los costos por el daño que causa a las
empresas pesqueras.
Z1: nivel de emisiones ineficientemente elevado.
Cuál es la fuente de esta ineficiencia?
Bien: “Aire limpio” no está siendo valorado y carece
de un precio (p =0). Nadie es dueño del aire, uso libre
ineficiencias “derechos de propiedad”.
Bienes comunes, públicos y acceso libre.
Características de las
Externalidades:
Generadas: Empresas o Individuos.
Aspectos de Reciprocidad.
Las externalidades pueden ser positivas o
negativas.
Externalidad cero no es un objetivo
socialmente deseable.
Costos Privados Vs. Costos Sociales
Costo Mg. Social: Costo creciente de la producción
que incluye el costo de oportunidad de todos los
recursos escasos, tengan precio o no.
CMg S = CMg P + daño Mg ocasionado a terceros
Industria del Acero = f (K, L, T, Aire Limpio)
NO paga por el Aire limpio
Produce y vende su producto a un precio P =CMg P.
1er teorema de la teoría del bienestar: Eficiencia solo
si:
P = CMg Social (incluye las externalidades)
Externalidades: mercado competitivo no produce el
nivel “socialmente” eficiente de producto.
Respuestas frente a las Externalidades
1. Respuestas Privadas
Fusiones: Internalizar la externalidad combinando
o fusionando a todas las partes involucradas.
(generación indirecta de incentivos). Ejm. R&D
entre empresas competidoras.
Convenciones Sociales: Reglas de
comportamiento, educación, preceptos morales,
etc.
Regateo y el teorema de Coase: No importa
quién es propietario del bien en cuestión, sino lo
importante es que exista un “propietario”,
negociación solución eficiente. (pero que
acerca de la distribución del ingreso??)
2. Respuestas del Gobierno
Regulación: Creación de herramientas como Tx
(comando&control) o medidas de incentivos.
Importante: regulaciones diferenciadas de acuerdo al
caso, sino ineficiente.
Impuestos Correctivos: Impuesto pigouviano: Impuesto
aplicado a cada unidad de contaminación, que es
equivalente al Daño Mg. que esta ha causado a la
sociedad.
Problemas de implementación, conocer la fc. de daño.
3. Creación de un Mercado
Permisos de contaminación intercambiables, reconoce el
derecho a contaminar, y les asigna un precio.
