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Peru
Fecha: 22/04/2023 01:55

El Peruano / Sábado 22 de abril de 2023 NORMAS LEGALES 7

Artículo 4.- Medidas para la eficiencia y la ejecución DECRETO DE URGENCIA
de recursos Nº 011-2023
4.1 El Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento emite, en un plazo máximo de cuarenta y DECRETO DE URGENCIA QUE APRUEBA MEDIDAS
cinco (45) días calendario contados a partir de la vigencia
de la presente norma, el total de las certificaciones de EXTRAORDINARIAS Y URGENTES EN MATERIA
los recursos a utilizar en el marco de lo dispuesto en el ECONÓMICA Y FINANCIERA ANTE EMERGENCIAS
presente Decreto de Urgencia.
4.2 Transcurrido el plazo de cuarenta y cinco (45) POR IMPACTO DE DAÑOS O DESASTRE POR LA
días calendario de emitida la certificación a que se refiere OCURRENCIA DE INTENSAS PRECIPITACIONES
el numeral precedente, si no se han convocado los
procedimientos de selección, según corresponda, no se PLUVIALES O PELIGROS ASOCIADOS EN EL 2023
pueden utilizar los recursos autorizados en el marco del
presente Decreto de Urgencia. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
4.3 Los recursos no certificados y/o que se encuentren
en el supuesto señalado en el numeral anterior, deben ser CONSIDERANDO:
reportados mediante informe de la Oficina de Presupuesto,
o la que haga sus veces en el Ministerio de Vivienda, Que, mediante el Decreto Supremo Nº 024-2023-
Construcción y Saneamiento, a la Dirección General PCM, publicado el 17 de febrero de 2023, se declaró el
de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Estado de Emergencia en los distritos de Allauca, Cacra,
Finanzas, hasta el 31 de julio del presente año fiscal. Catahuasi, Huangascar, Lincha, Putinza, Quinches y
Viñac de la provincia de Yauyos del departamento de
Artículo 5.- Regularización de contrataciones Lima, por impacto de daños ante intensas precipitaciones
directas pluviales, por el plazo de sesenta (60) días calendario,
Para el caso de las contrataciones de bienes y servicios para la ejecución de medidas y acciones de excepción,
que realicen el Ministerio de Vivienda, Construcción y inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación
Saneamiento, el Organismo Técnico de la Administración que correspondan;
de los Servicios de Saneamiento (OTASS) y el Organismo Que, con el Decreto Supremo Nº 028-2023-PCM,
de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI), publicado el 2 de marzo de 2023, se declaró el Estado
en el marco de las situaciones de emergencia por las de Emergencia en varios distritos de las provincias del
intensas precipitaciones pluviales durante el año 2023, de departamento de Ayacucho, por impacto de daños ante
conformidad con el literal b) del artículo 27 de la Ley Nº intensas precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta
30225, Ley de Contrataciones del Estado, y el artículo 100 (60) días calendario, para la ejecución de medidas y
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 344-2018-EF y respuesta y rehabilitación que correspondan;
sus modificatorias, la regularización se efectúa en un plazo Que, mediante el Decreto Supremo Nº 029-2023-PCM,
máximo de cuarenta y cinco (45) días hábiles, cuyo inicio se publicado el 3 de marzo de 2023, se declaró el Estado
computa de acuerdo a lo previsto en el citado Reglamento. de Emergencia en varios distritos de algunas provincias
de los departamentos de Áncash, Cajamarca, La
Artículo 6.- Vigencia Libertad, Lambayeque, Lima, Piura y Tumbes, por peligro
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta inminente ante intensas precipitaciones pluviales, por el
el 31 de diciembre de 2023. plazo de sesenta (60) días calendario, para la ejecución
de medidas y acciones de excepción, inmediatas y
Artículo 7.- Refrendo necesarias de reducción del Muy Alto Riesgo existente,
El presente Decreto de Urgencia es refrendado así como de respuesta y rehabilitación que correspondan;
por el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro Que, con el Decreto Supremo Nº 030-2023-PCM,
de Economía y Finanzas y la Ministra de Vivienda, publicado el 10 de marzo de 2023, se declaró el Estado
Construcción y Saneamiento. de Emergencia en algunos distritos de varias provincias
del departamento de Arequipa, por impacto de daños ante
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL intensas precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta
(60) días calendario, para la ejecución de medidas y
Única.- Emisión de normas complementarias para acciones de excepción, inmediatas y necesarias, de
intervenciones con Módulos Temporales de Vivienda respuesta y rehabilitación que correspondan;
Facultar al Ministerio de Vivienda, Construcción y Que, mediante el Decreto Supremo Nº 034-2023-PCM,
Saneamiento a emitir normas complementarias, vía publicado el 12 de marzo de 2023, se declaró el Estado de
Resolución Ministerial, para la simplificación de los Emergencia en algunos distritos de varias provincias de los
procedimientos que regulan lineamientos técnicos, departamentos de Cajamarca, La Libertad, Lambayeque
traslado, entrega y donación de Módulos Temporales de y Piura, por impacto de daños a consecuencia de intensas
Vivienda (MTV) que resulten necesarios para la aplicación precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta (60)
de la presente norma, en el marco de sus competencias. días calendario, para la ejecución de medidas y acciones
La Resolución Ministerial señalada en el párrafo de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y
precedente se aprueba en un plazo no mayor de veinte rehabilitación que correspondan;
(20) días hábiles. Que, con el Decreto Supremo Nº 035-2023-PCM,
publicado el 12 de marzo de 2023, se declaró el Estado
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún de Emergencia en varios distritos de algunas provincias
días del mes de abril del año dos mil veintitrés. de los departamentos de Áncash, Apurímac, Arequipa,
Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Ica, Junín,
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA Lima, Moquegua, Puno y Tacna; y, de la Provincia
Presidenta de la República Constitucional del Callao, por peligro inminente ante
intensas precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA (60) días calendario, para la ejecución de medidas y
Presidente del Consejo de Ministros acciones de excepción, inmediatas y necesarias de
reducción del Muy Alto Riesgo existente, así como de
ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA respuesta y rehabilitación que correspondan;
Ministro de Economía y Finanzas Que, mediante el Decreto Supremo Nº 036-2023-PCM,
publicado el 15 de marzo de 2023, se declaró el Estado de
HANIA PÉREZ DE CUÉLLAR LUBIENSKA Emergencia en los distritos de Ancón, Pucusana, Punta
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento Hermosa, Punta Negra, San Bartolo y Santa María del
Mar de la provincia y departamento de Lima, por impacto
2171648-2 de daños a consecuencia de intensas precipitaciones
8 NORMAS LEGALES Sábado 22 de abril de 2023 / El Peruano

pluviales, por el plazo de sesenta (60) días calendario, Artículo 3.- Financiamiento de acciones a cargo
para la ejecución de medidas y acciones de excepción, del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación para la atención de emergencias por impacto de
que correspondan; daños o desastre ante la ocurrencia de intensas
Que, con el Decreto Supremo Nº 038-2023-PCM, precipitaciones pluviales y peligros asociados en vías
publicado el 18 de marzo de 2023, se declaró el Estado nacionales, departamentales, regionales, y vecinales
de Emergencia en varios distritos de algunas provincias o rurales e infraestructura de transporte de uso
de los departamentos de Áncash, Huancavelica, Ica y público concesionada.
Lima, por impacto de daños a consecuencia de intensas
precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta (60) 3.1. Autorizar al Ministerio de Transportes y
días calendario, para la ejecución de medidas y acciones Comunicaciones, durante el Año Fiscal 2023, a
de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
rehabilitación que correspondan; funcional programático, hasta por la suma de S/ 169
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 039-2023-PCM, 480 947.00 (CIENTO SESENTA Y NUEVE MILLONES
publicado el 18 de marzo de 2023, se declaró el Estado CUATROCIENTOS OCHENTA MIL NOVECIENTOS
de Emergencia en varios distritos de algunas provincias CUARENTA Y SIETE Y 00/100 SOLES), por la fuente de
de los departamentos de Amazonas, Ayacucho, Pasco y financiamiento Recursos Ordinarios, lo que comprende
Ucayali, por impacto de daños a consecuencia de intensas además, recursos que a la fecha de entrada en vigencia
precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta (60) del presente Decreto de Urgencia se hayan autorizado
días calendario, para la ejecución de medidas y acciones mediante modificaciones presupuestarias en el nivel
de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y institucional durante el Año Fiscal 2023, para realizar
rehabilitación que correspondan; las intervenciones que se describen en el numeral 3.2
Que, con el Decreto Supremo Nº 043-2023-PCM, del presente artículo, quedando exonerado, para tales
publicado el 26 de marzo de 2023, se declaró el efectos, de lo dispuesto en el numeral 13.3 del artículo
Estado de Emergencia Nacional, por desastre de gran 13 y el numeral 57.6 del artículo 57 de la Ley Nº 31638,
magnitud, a consecuencia de intensas precipitaciones Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
pluviales en los departamentos de Lambayeque, Piura 2023, así como, del inciso 3 del numeral 48.1 del artículo
y Tumbes, por el plazo de sesenta (60) días calendario, 48 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo
para la ejecución de medidas y acciones de excepción, del Sistema Nacional de Presupuesto Público.
inmediatas y necesarias, de respuesta y rehabilitación 3.2. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones
que correspondan; queda autorizado a realizar las siguientes intervenciones
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 044-2023- que son financiadas con las modificaciones
PCM, publicado el 29 de marzo de 2023, se declaró presupuestarias autorizadas en el numeral 3.1:
el Estado de Emergencia en los distritos de Hermilio
Valdizán, José Crespo y Castillo y Santo Domingo de Anda 3.2.1 Se autoriza de manera excepcional al Ministerio
de la provincia de Leoncio Prado, y La Morada y Santa de Transportes y Comunicaciones a través del Proyecto
Rosa de Alto Yanajanca de la provincia de Marañón, del Especial de Infraestructura de Transporte Nacional -
departamento de Huánuco; y, en los distritos de El Ingenio PROVIAS NACIONAL, a realizar intervenciones de
de la provincia de Nasca, Ocucaje de la provincia de Ica atención de emergencias viales por impacto de daños o
desastre ante la ocurrencia de intensas precipitaciones
y Tibillo de la provincia de Palpa, del departamento de
pluviales y peligros asociados en las vías departamentales,
Ica, por impacto de daños a consecuencia de intensas
regionales y vecinales o rurales, en coordinación con la
precipitaciones pluviales, por el plazo de sesenta (60)
entidad competente, con la finalidad de dar continuidad
días calendario, para la ejecución de medidas y acciones
a la transitabilidad y seguridad de los usuarios de la vía
de excepción, inmediatas y necesarias, de respuesta y de la Red Vial Nacional a su cargo. Dichas intervenciones
rehabilitación que correspondan; comprenden: i) voladuras puntuales; ii) rellenos; iii)
Que, la situación antes descrita demanda la adopción afirmado; iv) cortes de material; v) eliminación de
de medidas urgentes, en materia económica y financiera obstáculos, huaicos y derrumbes; vi) colocación de
que permitan realizar mayores acciones en el presente dispositivos y/o elementos de seguridad vial que sean
año 2023, que tengan como finalidad preservar la necesarios; y vii) otros que sean técnicamente necesarios.
infraestructura de transportes y, asimismo, asegurar la Las intervenciones de PROVIAS NACIONAL se realizan
transitabilidad y seguridad de las vías; para lo cual, se en las vías que se usarán como rutas alternas a la Red Vial
requiere contar con los recursos y el marco normativo Nacional para asegurar la conectividad, mejores condiciones
excepcional que garantice la ejecución de tales acciones de transitabilidad para la movilidad de la población y el
adicionales que permitan al Estado peruano atender las transporte de carga y mercancía, de la vía afectada de la Red
emergencias por impacto de daños o desastre ante la Vial Nacional no concesionada y las que se encuentren bajo
ocurrencia de intensas precipitaciones pluviales y peligros su competencia. Asimismo, PROVIAS NACIONAL podrá
asociados; intervenir, en coordinación con la entidad competente, en las
En uso de las facultades conferidas por el numeral 19 rutas afectadas que no son de su competencia, conexas a
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Red Vial Nacional, a fin de garantizar la transitabilidad y
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, seguridad de la red vial a su cargo.
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; 3.2.2 Se autoriza al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, a través del Programa denominado
DECRETA: Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Descentralizado – PROVIAS DESCENTRALIZADO a
Artículo 1.- Objeto realizar intervenciones de atención de emergencias viales
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto en la Red Vial Departamental o Regional y/o vecinal o rural
establecer medidas extraordinarias, en materia económica a solicitud de los gobiernos regionales y/o locales, previa
y financiera, que permitan al Estado peruano realizar evaluación técnica, con la finalidad de dar continuidad a la
acciones inmediatas para la atención de emergencias por transitabilidad y seguridad de los usuarios de dichas vías.
impacto de daños o desastre por la ocurrencia de intensas 3.2.3 Se autoriza al Ministerio de Transportes y
precipitaciones pluviales o peligros asociados Comunicaciones a suscribir actas de acuerdo con los
concesionarios para realizar intervenciones que permitan
Artículo 2.- Ámbito de aplicación atender o mitigar los impactos negativos sobre la
El ámbito de aplicación del Decreto de Urgencia son infraestructura de transporte de uso público concesionada
las zonas declaradas en Estado de Emergencia afectadas para reducir vulnerabilidades, riesgo o impacto de daños
por impacto de daños o desastre ante la ocurrencia de o desastre ante la ocurrencia de intensas precipitaciones
intensas precipitaciones pluviales y peligros asociados y pluviales y peligros asociados, incluso fuera del área de
otras zonas que determine el Ministerio de Transportes concesión. Esta habilitación incluye intervenciones dentro
y Comunicaciones como necesarias para los fines del del área de la concesión pero siempre que no estén dentro
cumplimiento de la presente norma. de las obligaciones de los concesionarios.
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Para la suscripción de las actas de acuerdo no VISTO:
será de aplicación la normativa del Sistema Nacional
de Promoción de la Inversión Privada, de modo que no El Oficio N° 0125-2023-PD-OSITRAN de la Presidencia
se requerirá seguir el procedimiento de modificación del Consejo Directivo del Organismo Supervisor de la
contractual regulado en el Decreto Legislativo Nº 1362, Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público
Decreto Legislativo que regula la Promoción de la (OSITRAN);
Inversión Privada mediante Asociaciones Público Privadas
y Proyectos en Activos. Por lo cual, estas intervenciones CONSIDERANDO:
se materializarán a través de la suscripción de actas de
acuerdo con los concesionarios, que incluirán, entre otros, Que, la Organización para la Cooperación y el
los aspectos vinculados al pago, la supervisión y el plazo Desarrollo Económicos (OCDE) tiene como objetivo
de las intervenciones que serán financiados conforme fomentar políticas que mejoren el bienestar económico y
el numeral 3.1 del presente artículo. Para tal efecto, social de las personas alrededor del mundo, para lo cual
se faculta al Organismo Supervisor de la Inversión en brinda un foro donde los gobiernos pueden trabajar en
Infraestructura de Transporte de Uso Público (OSITRAN) conjunto para compartir experiencias y buscar soluciones
a realizar las labores de supervisión y valorización por a los problemas comunes, trabajando con los gobernantes
insumos debidamente acreditados y sustentados. El para comprender las razones que conducen al cambio
acta establecerá los montos vinculados a los pagos de económico, social y ambiental;
supervisión. Que, mediante comunicación electrónica de fecha
01 de febrero de 2023, de la Red de Reguladores
Artículo 4.- Financiamiento para la adquisición Económicos - NER (Network of Economic Regulators); y,
de estructuras modulares de puentes en la Red Vial la Carta GOV/RPC/NER/A (2023)1, del Comité de Política
Nacional Regulatoria - RPC (Regulatory Policy Committee) de la
Se autoriza al Ministerio de Transportes OCDE, se comunica la agenda sobre las reuniones de la
y Comunicaciones a realizar modificaciones NER y el RPC, que se llevarán a cabo del 25 al 28 de abril
presupuestarias en el nivel funcional programático de 2023, en la ciudad de París, República Francesa;
durante el Año Fiscal 2023, con cargo a sus saldos de Que, adicionalmente, la Secretaría Técnica de la
libre disponibilidad, hasta por la suma de S/ 90 896 121,00 Comisión Multisectorial de naturaleza permanente
(NOVENTA MILLONES OCHOCIENTOS NOVENTA Y encargada de realizar el seguimiento y supervisión del
SEIS MIL CIENTO VEINTIUNO Y 00/100 SOLES) para proceso de adhesión del Perú a la OCDE, creada por
la adquisición de estructuras modulares de puentes en la Decreto Supremo N° 041-2023-PCM, ejercida por la
Red Vial Nacional. Para tal fin, el Ministerio de Transportes Dirección General para Asuntos Económicos del Ministerio
y Comunicaciones queda exceptuado de lo dispuesto en de Relaciones Exteriores, hace de conocimiento el
el numeral 13.3 del artículo 13 de la Ley Nº 31638, Ley de cronograma de reuniones previsto para los Comités de la
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2023 y OCDE, contemplados en la hoja de ruta para el proceso de
del inciso 3 del numeral 48.1 del artículo 48 del Decreto adhesión del Perú a dicha organización; señalando que,
Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema resulta de importancia propiciar y priorizar la participación
Nacional de Presupuesto Público. presencial en las referidas reuniones a fin de fomentar el
trabajo articulado con los comités de la organización que
Artículo 5.- Vigencia estarán a cargo de las evaluaciones/recomendaciones a
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta nuestro país como parte de referido proceso, así como
el 31 de diciembre de 2023. conocer el proceso de cada comité in situ;
Que, la 28ª Reunión del Comité de Política Regulatoria
Artículo 6.- Refrendo se realizará los días 25 y 26 de abril de 2023; la 20ª Reunión
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por de la Red de Reguladores Económicos se realizará el 27
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de de abril de 2023, en la cual se abordarán temas relevantes
Economía y Finanzas y la Ministra de Transportes y para los organismos reguladores de todos los sectores y
Comunicaciones. jurisdicciones, tales como los avances y próximos pasos
en la elaboración de indicadores sobre la gobernanza de
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiún los reguladores sectoriales, así como la contribución de
días del mes de abril del año dos mil veintitrés. los reguladores económicos a la sostenibilidad ambiental;
y, el 28 de abril de 2023, se desarrollarán eventos
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA paralelos relacionados a las reuniones previas de los
Presidenta de la República citados eventos;
Que, las reuniones antes citadas resultan de suma
LUIS ALBERTO OTÁROLA PEÑARANDA importancia, debido a que se encuentran dentro del
Presidente del Consejo de Ministros marco de la participación y acceso del Perú a la OCDE,
teniendo como objetivo promover el intercambio de
ALEX ALONSO CONTRERAS MIRANDA conocimientos, experiencias y buenas prácticas con
Ministro de Economía y Finanzas otros reguladores económicos de los países miembros
de la OCDE, en materia de independencia institucional
PAOLA PIERINA LAZARTE CASTILLO y buenas prácticas regulatorias, lo cual está relacionado
Ministra de Transportes y Comunicaciones con la implementación de las actividades previstas en el
Programa País suscrito con la mencionada Organización
2171648-3 (capítulo sobre políticas regulatorias), al cual el Gobierno
Peruano otorga particular prioridad;
Que, asimismo, el Comité de Política Regulatoria de la
OCDE tiene por finalidad asistir a las economías miembros
PRESIDENCIA DEL CONSEJO y no miembros en la elaboración y el fortalecimiento
de sus reformas regulatorias, a través del aprendizaje
DE MINISTROS de otras experiencias; por lo que, los trabajos de dicho
Comité buscan promover la formulación de políticas
Autorizan viaje de Gerente de Regulación públicas estratégicas y el diseño de marcos regulatorios
efectivos y eficientes para el desarrollo de los mercados
y Estudios Económicos del OSITRAN a de servicios;
Francia, en comisión de servicios Que, de conformidad con lo dispuesto por la Ley N°
26917, Ley de Supervisión de la Inversión Privada en
RESOLuCIÓN MINISTERIAL Infraestructura de Transporte de Uso Público y Promoción
N° 101-2023-PCM de los Servicios de Transporte Aéreo, concordante con la
Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores
Lima, 21 de abril de 2023 de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, el