es importante que sepas que la planificación turística no es algo rígido que no se pueda modificar, sino

todo lo contrario: hay que estar preparado para posibles cambios en el sector, esto es, tener siempre un
plan B para cualquier posible tendencia o circunstancia inesperada.

Aunque suene contradictorio, los cambios forman parte de la planificación siempre que sepas cómo
actuar en cada caso. Gracias a esta anticipación podrás adaptarte a cualquier situación sin que la
consecución de los objeLa planificación de los destinos turísticos

Podemos concebir la planificación turística como un instrumento que busca definir las condiciones
generales de desarrollo turístico de un territorio en un plazo de tiempo amplio. Entre las muchas
definiciones que podemos encontrar de planificación turística, destacaremos dos:

• Para Getz, la planificación turística es el proceso que se basa en la investigación y la evaluación, y que
busca optimizar la potencial contribución del turista al bienestar humano y a la calidad ambiental.

• Para Inskeep, planificar es organizar el futuro para alcanzar determinados objetivos.

En ambas definiciones está implícita tanto la evaluación, como la previsión futura de la actividad. La
planificación turística establece el modelo de desarrollo a largo plazo que los agentes involucrados en la
actividad (sector privado, sector público y sector voluntario) desean para el territorio, destacando:

• Los factores de la oferta y de la demanda.

• Los elementos físicos –como los recursos naturales– y los institucionales –como los fondos públicos
destinados al sector.

Así, una idea que debe estar presente en la planificación es que el turismo debe verse como un sistema
interrelacionado de factores de demanda y de oferta:

1) Factores de demanda:

• Mercados turísticos internacionales

• Mercados turísticos nacionales

• Uso por los residentes de las atracciones y servicios turísticos

2) Factores de oferta:

• Atracciones y actividades

• Alojamiento

• Otros servicios y facilidades turísticas

• Transporte

• Otras infraestructuras
• Elementos institucionales

Como sistema interrelacionado, es importante que la planificación intente integrar el desarrollo de todas
las partes del sistema, tanto de oferta como de demanda, así como los factores físicos e institucionales.
A partir de aquí, podemos destacar dos aproximaciones principales a la planificación:

• Planificación turística integral: donde se integran todos los elementos del sistema turístico con la
finalidad de planificar el desarrollo turístico, tal y como acabamos de comentar.

• Planificación estratégica: más centrada en la identificación y resolución inmediata de los problemas y

objetivos propuestos. Estaría orientada, pues, hacia las situaciones futuras cambiantes, así como sus
implicaciones organizativas, es decir, a los sucesos inesperados y su resolución.

A pesar de la distinción anterior, cabe la posibilidad de desarrollar la planificación estratégica dentro del
marco y orientación propuesta por la planificación turística integral.

Por otro lado, no debemos olvidar que esta actuación integrada entre las diferentes partes no hace del
plan algo cerrado. Al contrario, la planificación turística ha de concebirse como un proceso continuo y
flexible que permita la adaptación a aquellas circunstancias que son cambiantes.

La planificación turística puede desarrollarse en varias direcciones, abarcando aspectos como:

• Planificar el desarrollo económico

• Planificar usos del suelo

• Planificar las infraestructuras

• Planificar los servicios sociales

• Planificar la seguridad

Los objetivos o fines de la planificación turística han sido recopilados en varios estudios realizados por la
OMT. Destacamos, a continuación, los más importantes:

• Establecer los objetivos del desarrollo turístico y las políticas para alcanzarlos. Estos objetivos no son
sólo turísticos, sino que engloban también otros diversos, como pueden ser los económicos, ambientales
o sociales.

• Garantizar la conservación presente y futura de los recursos turísticos, destacando especialmente los
recursos naturales que no son renovables.

• Integrar los objetivos del turismo con las restantes políticas de desarrollo socioeconómico, y favorecer
las relaciones del turismo con otros sectores de la economía.

• Ofrecer una información veraz y útil a la toma de decisiones públicas y privadas.

• Coordinar todos los elementos que forman parte del sector turístico con la finalidad de alcanzar
objetivos económicos y sociales más rentables.

• Optimizar los beneficios económicos, ambientales y sociales del turismo, favoreciendo una justa
distribución social de los beneficios.

• Favorecer la coordinación efectiva del sector publico y del sector privado. De esta manera, se podrá
potenciar zonas con un amplio potencial turístico pero que, por motivos políticos, en la actualidad están
fuera de las grandes rutas turísticas.

• Facilitar el marco institucional para el desarrollo de la planificación y la gestión turística permanente.

• Generar una evaluación continua de la gestión turística mediante la revisión de los planes de desarrollo
turístico.

El sector turístico, al igual que la economía mundial, está sujeto a constantes cambios. Estos cambios
provienen tanto de la evolución de la propia actividad,como del entorno en la que se desarrolla.

La OMT ha destacado aquellos cambios que afectan especialmente al sector turístico, que son:

• El aumento de la competencia internacional. La competencia entre las empresas y destinos turísticos

es cada vez más amplia con la entrada en el panorama internacional de los países en vías de desarrollo
que ven en el sector del turismo una fuente de ingresos primordial para sus economías.

• El avance de las nuevas tecnologías facilita una mayor fluidez en las operaciones, así como en los
procesos de información y reservas de los destinos turísticos.

• Los problemas relacionados con el medio ambiente y el desarrollo sostenible. Hoy en día, existe una
conciencia más amplia por parte de la sociedad con respecto al medio ambiente.

Esto, sin embargo, no es una tarea fácil. Exige un buen conocimiento de la situación actual del destino,
pero también de la situación de nuestro destino respecto a los competidores. tivos se vea afectada.

La necesidad de planificar
El turismo es una actividad que tiene importantes impactos económicos, socioculturales y
medioambientales.

La planificación permite detectar cuáles son los problemas más importantes del turismo, con la finalidad
de minimizarlos. Asimismo, permite conocer mejor cuáles son los beneficios potenciales del turismo, con
la finalidad de maximizarlos.

Los problemas más importantes del turismo están relacionados, generalmente,con:

• La ignorancia: sobre lo que tenemos, los cambios que se están produciendo en el mercado, lo que
tienen nuestros competidores, etc.
• La falta de capacidad y de aptitud de los recursos humanos que trabajan en el sector.

• La falta de apreciación: de nuestras potencialidades o debilidades, etc.

• La falta de acuerdo entre los agentes que operan en el sector.

Podemos preguntarnos por qué es necesaria la planificación. Entre las razones más importantes,
destacaríamos las siguientes:

• Optimizar la rentabilidad de los recursos sin arriesgar el futuro de los mismos.

• Ofrecer un esquema equitativo de costes y beneficios para los actores.

• Maximizar la satisfacción del turista.

• Garantizar la prosperidad de la población local.

• Contribuir a la estrategia competitiva del destino.

La planificación, en definitiva, puede proporcionar grandes beneficios al destino

turístico:

• Visión común, dirección y compromiso.

• Perspectiva a largo plazo en la determinación de los impactos.

• Utilización de recursos para crear una industria basada en los servicios.

• Supervivencia del destino en un mercado competitivo.

• Ajuste adecuado a los cambios rápidos en la industria turística (transporte).

• Estabilidad y predictibilidad para el sector privado y los inversores. La planificación, como instrumento
central de desarrollo turístico, ha cambiado el enfoque a lo largo de los años. De una preocupación casi
única por la planificación física de las atracciones y servicios turísticos y su promoción, se ha pasado
progresivamente a adoptar un enfoque más amplio que incorpora consideraciones sobre las necesidades
de las empresas, de los turistas y de la comunidad local

4 El proceso de planificación turística

La planificación turística es un proceso basado en estudios, investigaciones y análisis, que busca
optimizar la contribución del turismo al bienestar social y a la conservación ambiental, que de acuerdo
con la OMT se compone de 7 etapas secuenciales que pueden modificarse según el enfoque de
planificación y las condiciones locales
-. Estudio Preliminar o de Pre-factibilidad. Esta primera etapa consiste en la visita del lugar,
observación de recursos, determinación de la tenencia de la tierra, identificación de potencialidades de
desarrollo y productos potenciales. Se establece el enfoque de la planificación de acuerdo a la escala
(nacional, regional, de destino, de sitio) y al tipo de espacio turístico (natural, rural, urbano o costero).

Si la planificación es considerada viable, entonces se formula el perfil de proyecto de planificación

turística y se selecciona el equipo de trabajo.

Definición de Objetivos de Desarrollo Turístico. Se determinan los objetivos de desarrollo turístico,

de acuerdo con el enfoque y la potencialidad del espacio. Posteriormente estos objetivos se irán
afinando en función de la información recogida durante el proceso de planificación. Con el fin de
garantizar la acogida y continuidad del plan, es prudente formular los objetivos de manera participativa,
en conjunto con la comunidad receptora y sus dirigentes, así como las autoridades locales y otros
actores sociales del turismo.

Estudios y Evaluaciones. Se recoge información referente al sistema turístico local y sus elementos
como la planta de servicios, gobernanza, atractivos, comunidad receptora, demanda e infraestructura.
Este paso en conjunto con el siguiente, constituyen el diagnóstico, estudio de situación actual o línea
base y son el objeto del presente manual, por lo tanto serán ampliamente expuestos más adelante.

Análisis y Síntesis. Se analiza —de forma integrada e interrelacionada— todos los elementos del
sistema con la finalidad de determinar la potencialidad turística del lugar, calcular las limitaciones de
crecimiento, segmentar el mercado objetivo, identificar los productos potenciales y obtener resultados
que permitan el direccionamiento del plan y latoma de decisiones.

Junto con el paso anterior conforman el diagnóstico en el que se identifican las principales
oportunidades y limitaciones para el desarrollo, tanto de los elementos del sistema turístico, como de los
aspectos sociales, económicos, políticos y ambientales externos al sistema.

Formulación del Plan. Se formula la política y se elabora la propuesta de desarrollo turístico, cuya
estructura puede variar de acuerdo con los objetivos, el enfoque y la escala de planificación. Se precisa
una secuencia lógica de desarrollo (fases o etapas) de ejecución con proyectos y programas prioritarios.
Debido a que un plan de turismo puede tener diferente escala y también puede tener diferentes
enfoques, la propuesta no siempre tendrá la misma estructura.

Ejecución y Gestión. Se conforma organismos o comités de seguimiento público—privados con el fin

de realizar una revisión periódica o programar modificaciones del plan en función de las nuevas
situaciones del entorno y nuevas tendencias del [Link] define indicadores de éxito o de desarrollo y
se realiza la medición periódica deavances.
¿Cuáles son los elementos fundamentales de una planificación turística?

Una vez sepas cuáles son los objetivos que te has marcado, debes hacer una buena planificación
empresarial turística para llegar a ellos. Existen principalmente tres aspectos de tu empresa que debes
planificar:

Marketing: todas aquellas acciones que vas a realizar para promocionar tu servicio o producto, ya sea
publicidad tradicional, marketing digital, estrategia de precios, fidelización de clientes, etc.

Mejoras de tu producto o servicio: todo aquello que puedes hacer para que tus clientes tengan una
mejor experiencia, tanto en el proceso de compra como en el disfrute de lo que han adquirido.

Economía: por supuesto, necesitas que tu servicio o producto sea rentable, y para ello debes tener en
cuenta todos los recursos que necesitas para sacarlo al mercado (empleados, alquileres, materiales, etc.)
y obtener un beneficio.