Evolución Normativa de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo
Contenido temático
Desde la Resolución 2400 de 1979 se habla de crear la matriz
de peligros, el Plan de Emergencias, realizar actividades de
señalización de la empresa, conseguir los equipos de
emergencia, entregar los Elementos de Protección Personal
(EPP); además, también rige acerca de la instalación de
dimensiones, transporte y manejo de materiales y
capacitaciones, todo esto en conjunto con la Ley 9 de 1979.
Desde la Resolución 2413 de 1979, Por la cual se dicta el
Reglamento de Higiene y Seguridad para la Industria de la
Construcción Artículo 84: Toda empresa constructora debe tener
un Comité de Seguridad e Higiene, compuesto paritariamente
por representantes de la empresa y los trabajadores. Las
decisiones y acuerdos serán de obligatorio cumplimiento para
las partes.
Decreto 614 de 1984: Se ordena la constitución tanto en empresas públicas o
privadas de un comité de medicina, higiene y seguridad industrial, integrado por un
número igual de representantes de los patronos y de los trabajadores. Art. 25 Desde
la Resolución 02013 de 1986. El Ministerio de trabajo reglamentó la conformación y
el funcionamiento del comité de medicina, higiene y seguridad industrial.
Para las empresas de menos de 10 trabajadores, continúa vigente el
artículo 35 del Decreto 1295 de 1994, que obliga a nombrar un Vigía
Ocupacional (hoy vigía de seguridad y salud en el trabajo) que tiene
las mismas funciones del Comité Paritario de Salud Ocupacional
(actualmente COPASST). Desde la Resolución 1016 de 1989. Por la
cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los
Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
empleadores en el país.
Ley 55 de 1993 Para las empresas que manejan
sustancias químicas como, por ejemplo: señalización,
almacenamiento, manejo transporte, entre otros.
Decreto ley 1295 de 1994 En su Art. 63, determinó que,
a partir de su entrada en vigencia el comité paritario de
medicina, higiene y seguridad industrial se seguirá
llamando Comité paritario de salud ocupacional
comúnmente conocido como COPASO. También se
establecieron las estadísticas sobre los accidentes de
trabajo y las enfermedades laborales ATEL.
Desde la Resolución 1348 de 2009. Actividades eléctricas –Reglamento
de Salud Ocupacional de empresas del sector eléctrico RETIE
(Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas)
Ley 1355 de 2009 “Por medio de la cual se define la obesidad y las
enfermedades crónicas no transmisibles asociadas a ésta como una
prioridad de salud pública y se adoptan medidas para su control,
atención y prevención.” Ley contra la obesidad aplica para todas las
empresas fomento de vida saludable, pausas activas. Desde la
Resolución 1409 de 2012 “Por la cual se establece el Reglamento de
Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas.” Cuando
la empresa hace actividades a más de 1.50mts. RESOLUCIÓN NÚMERO
4272 DE 2021
(27 DIC 2021) Por la cual se establecen los requisitos mínimos de
seguridad para el desarrollo de trabajo en alturas.
Código Sustantivo del Trabajo Artículos. 348, 349 y 350; Reglamento de
Higiene y Seguridad Industrial. Desde la Resolución 1075 de 1992,
Reglamentan actividades en materia de Salud Ocupacional.
Ley 100 de 1993 El sistema de seguridad social integral es el conjunto
de instituciones, normas y procedimientos, de que disponen la persona
y la comunidad para gozar de una calidad de vida, mediante el
cumplimiento progresivo de los planes y programas que el Estado y la
sociedad desarrollen para proporcionar la cobertura integral de las
contingencias, especialmente las que menoscaban la salud y la
capacidad económica, de los habitantes del territorio nacional, con el
fin de lograr el bienestar individual y la integración de la comunidad.
DEFINICIONES
Pensión Una pensión (seguro o subsidio), en relación con el seguro
social o a la seguridad social, es un pago temporal o de por vida que
recibe una persona cuando se encuentra en una situación, establecida
por la ley en cada país, que la hace acreedora de un hecho de una
cantidad económica, ya sea de los sistemas públicos, de prevención
nacionales o de entidades privadas.
Salud La salud es el estado de completo bienestar físico, mental y social,
y no solamente la ausencia de enfermedad o dolencia, según la definición
presentada por la Organización Mundial de la Salud en su constitución
aprobada en 1948. Este concepto se amplía a: “salud es el estado de
adaptación de un individuo al medio en donde se encuentra”. En la salud,
como en la enfermedad, existen diversos grados de afectación y no
debería ser tratada como una variable dicotómica.
Riesgos Laborales Son riesgos laborales: el accidente que se produce
como consecuencia directa del trabajo o labor desempeñada, y la
enfermedad que haya sido catalogada como laboral por el gobierno
nacional. Este sistema cubre las contingencias que afectan la salud del
trabajador por causas de accidentes de trabajo o enfermedades laborales,
e igualmente las pensiones por invalidez y muerte generadas por tales
enfermedades.
Invalidez La invalidez: es alguien con desigualdad física por
nacimiento o por enfermedad. Es la capacidad de realizar alguna
actividad que puede realizar fácilmente el resto de las personas,
debido a un impedimento físico, sea de extremidades, y/o
sensoriales.
Vejez La expresión tercera edad también anunciado como vejez,
es un término antrópico-social que hace referencia a la población
de personas mayores o ancianos, normalmente jubilada y de 65
años o más. Si bien, hoy en día, el termino va dejando de
utilizarse por los profesionales y es más utilizado el término.
“personas mayores” y adulto mayor”.
Muerte La muerte es, en esencia, un proceso terminal que
consiste en la extinción del proceso homeostático de un ser vivo
y, por ende, concluyen con el fin de la vida.
Enfermedad General La incapacidad por enfermedad general es
otorgada por un médico del IMSS al asegurado que sufra un
padecimiento no generado por un accidente o enfermedad de trabajo.
Maternidad La maternidad significa estado o cualidad de madre. La
maternidad comienza a desarrollarse mediante la educación que la
niña(o) recibe en su familia. Particularmente la relación que tiene con
su madre influye significativamente en la formación de esta cualidad.
Accidente de Trabajo Es todo suceso repentino que sobrevenga por
causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
Enfermedad Laboral Se denomina enfermedad laboral a aquella
enfermedad adquirida en el puesto de trabajo de un trabajador por
cuenta ajena. Son ejemplos la neumoconiosis, la alveolitis alérgica, el
síndrome del túnel carpiano.
Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) Las administradoras de
fondos de pensiones (AFP) son sociedades financieras constituidas de
acuerdo a las leyes del país, con el objeto exclusivo de administrar las
cuentas personales de los afiliados e invertir adecuadamente los fondos
de pensiones, y otorgar y administrar las prestaciones del sistema
previsional, observando estrictamente los principios de la seguridad social
y las disposiciones de la presente ley.
Entidad Promotora de la Salud (EPS) Una entidad promotora de salud
conocida en sus siglas como EPS, son empresas del sistema de salud en
Colombia, las cuales no prestan servicios médicos, sino que promueven
dichos servicios a usuarios en un esquema de aseguramiento.
Administradoras de Riesgos Laborarles (ARL) Son las entidades encargadas de
organizar la afiliación, el recaudo de las cotizaciones, el pago de las prestaciones
económicas, la venta de los servicios adicionales de salud ocupacional y la prestación
del servicio médico afectivo a través de las entidades promotoras de salud.
Ley 1010 de 2006 Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir,
corregir y sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de las
relaciones de trabajo Artículo 1. Objeto de la ley y bienes protegidos por ella. La
presente ley tiene por objeto definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas
formas de agresión, maltrato, vejámenes, trato desconsiderado y ofensivo y en
general todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan
sus actividades económicas en el contexto de una relación laboral privada o
pública.
Desde la Resolución 2346 de 2007 se regula la práctica de evaluaciones
médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas
ocupacionales.
Desde la Resolución 1401 de 2007 se reglamenta la investigación de
incidentes y accidentes de trabajo.
Desde la Resolución 2646 de 2008 se establecen disposiciones y se
definen responsabilidad para la identificación, evaluación, prevención,
intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores de riesgo
psicosocial en el trabajo y para la determinación del origen de las
patologías causadas por el estrés ocupacional”. El diagnóstico de Riesgo
Psicosocial solo puede hacer una persona con Licencia en Salud
Ocupacional y que sea sicólogo
Ley 1562 de 2012 “Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y
se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional” Según el
Artículo 1. Se define el Sistema General de Riesgos laborales y además otros
cambios como son Salud Ocupacional por Seguridad y salud en el trabajo;
Programa de Salud Ocupacional por Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST.
Decreto 1443 de 2014 “Disposiciones para la implementación del Sistema
de Gestión de la seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST”, inmerso en
Decreto 1072 de 2015 - Libro 2 - Parte 2 - Título 4 - Capítulo 6.
Decreto 1477 de 2014 Por el cual se expide la nueva tabla de enfermedades
Decreto 1072 de 2015 El decreto 1072 del 26 de mayo de 2015 (Decreto
Único Reglamentario del Sector Trabajo), reguló desde las competencias del
Ministerio de Trabajo, hasta las relaciones laborales individuales, abordando
temas como la jornada de trabajo suplementario, las vacaciones, los riesgos
laborales, juntas de calificación de invalidez, entre otros.
Cuadro Resumen Evolución Normativa
¿Qué es el Ciclo PHVA?
Es el procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo a
través de los siguientes pasos:
Planificar: se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: implementación de las medidas planificadas.
Verificar: revisar que los procedimientos y acciones implementadas están
consiguiendo los resultados deseados.
Actuar: realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la
seguridad y salud de los trabajadores.
