SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO ISO 45001
¿QUÉ ES ISO?
ISO (Internacional Organization for Standardization) es la
Organización Internacional de Normalización, para la
elaboración de normas técnicas internacionales.

Las normas ISO contribuyen a que el desarrollo, la producción

y el suministro de bienes y servicios sean más eficaces,
seguros y transparentes.
-Intercambios comerciales entre países más fáciles y justos.
-Proporcionan a los gobiernos un fundamento técnico para la
legislación en materia de salud, seguridad y medio ambiente. -
-Contribuyen a la transferencia de tecnología a los países en
vías de desarrollo
-Protegen a los consumidores y usuarios en general, ante
cualquier problema surgido de un producto o servicio.
La ventajas del uso de las normas es que las
normas:

Están al alcance de todos, y por tanto pueden

ser documentos de referencias nacionales e
internacionales.

Son documentos aceptados por el mercado y

por la sociedad, ya que son fruto del
consenso de todas las partes interesadas,
incluyendo consumidores y usuarios.
LA NORMA ISO 45001

La implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud

en el Trabajo (SGSST) basado en un estándar reconocido
internacionalmente como la norma ISO 45001:2018 en cualquier
organización, sea cual sea su tamaño, país de origen o sector supone
añadir valor a la misma y generar una ventaja competitiva: dos
elementos fundamentales en una economía tan globalizada y
competitiva como la actual.
La correcta y eficaz gestión de los riesgos y de la salud de sus
trabajadores permite a las empresas alcanzar una serie de beneficios
fundamentales para aumentar su productividad y mejorar su imagen
tanto interna (entre los propios trabajadores, proveedores y otros
grupos de interés) como externa (clientes potenciales y reales y la
sociedad en su conjunto).
De forma sintetizada, estos beneficios son los siguientes:
• Disminución de la siniestralidad laboral a través de la identificación,
evaluación, análisis y control de los riesgos asociados a cada puesto
de trabajo.
De esta forma se evitan las causas que originan los accidentes y
enfermedades profesionales, lo cual redunda en un aumento de la
rentabilidad y productividad de las organizaciones.
• Percepción de un entorno más seguro por parte de trabajadores y
grupos de interés, como los proveedores y los sindicatos. Esta es una
línea de actuación que conlleva un aumento del bienestar y
satisfacción de los empleados, posibilitando la fidelidad y retención de
los miembros del equipo de trabajo más capaces y talentosos.
• Ahorro de costos por bajas laborales, sustituciones e interrupciones
innecesarias, consiguiendo así una fluida continuidad del negocio.
• La adopción de una norma como la ISO 45001, que fundamenta los
Sistema de Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo permite cumplir
con la legislación vigente en cada país y sector, lo que implica la
eliminación o reducción considerable de multas y sanciones
administrativas derivadas de su incumplimiento.
PRINCIPIOS DE LA NORMA
El estándar ISO 45001 ha sido desarrollado por las principales
certificadoras del mundo a partir de los criterios establecidos por la
British Standard BS 8800. Con el objeto de ser compatible con las
normas sobre sistemas de gestión ISO 9001 e ISO 14001, la ISO
45001 comparte sus principios comunes:

• Compromiso de toda la organización.

• Cumplimiento de la normativa legal.
• Se fundamenta en la metodología de la mejora continua y el ciclo
PDCA (Plan–Do– Check–Act), conformado por las siguientes etapas:

✔ PLAN (Planificar): Establecer los objetivos y procesos necesarios

para obtener el resultado acorde a la política de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SST) de la organización.
✔ DO (Hacer): Ejecutar el plan a través de la recogida de datos para
su empleo en las siguientes etapas.

✔ CHECK (Verificar): Efectuar un seguimiento y la medición de lo

realizado, ver hasta qué punto y en qué medida ha conseguido la
dirección cumplir con su deber de garantizar la SST, así como
informar sobre los resultados logrados.

✔ ACT (Actuar): Llevar a cabo las acciones para la mejora del

SGSST. Es la etapa que cierra el ciclo dando el paso a uno nuevo y
que supone la implantación real del concepto de la mejora continua.
LA LEY 29783

La Ley 29783 sitúa a Perú en situación de vanguardia, dentro de los

países de la región, en materia de SST. Es una normativa creada para
intentar rebajar la elevada cifra de accidentes laborales que se venían
produciendo en los últimos años.
Esta Ley considera que el principal instrumento clave en materia de
prevención se encuentra en fomentar la concienciación de todos los
integrantes de una empresa (directivos y empleados). Por este
motivo, se persigue que las organizaciones se identifiquen, evalúen,
prevengan y comuniquen los posibles riesgos a todos los
trabajadores. El Reglamento de la ley, publicada en el año 2013
remarca que los empleados tienen el derecho a estar informados en
todo momento de cualquier actividad que suponga un riesgo para su
persona.
Para conseguir sus objetivos, la Ley 29783 obliga a llevar a cabo una
serie de cambios, no solo de infraestructuras y logísticos, sino
también organizativos: más participación en las organizaciones
sindicales o mayor dureza a nivel de sanciones.

En general, las obligaciones de los empresarios son las siguientes:

creación de mapas de riegos, gestión de cursos y formación de los
trabajadores, auditorías obligatorias, velar por la salud de los
empleados, etc.
 VIDEO
 [Link]
PRINCIPALES CAMBIOS PARA LA ISO 45001
CAMBIOS CLAVE
Contexto de la organización
El contexto de la organización es un apartado novedoso, se aloja en
el numeral 4, y nos habla de la necesidad de considerar el contexto
socioeconómico de la organización y su relación con las partes
interesadas, tanto internas como externas. En esta cláusula se
expresa la necesidad de analizar el contexto de la organización, su
visión, misión, amenazas y oportunidades, debilidades y fortalezas,
para identificar problemas y necesidades que puedan causar impacto
en la planificación del SGC.
Se compone de 4 subapartados:
4.1. Comprensión de la organización y su contexto.
4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de los
trabajadores y otras partes interesadas
4.3. Determinación del alcance del sistema de gestión de SST.
4.4. Sistema de gestión de SST.
La principal novedad de este capítulo está expresada por la
necesidad de determinar las cuestiones externas e internas
relevantes para el propósito de la organización y su dirección
estratégica y que puede afectar a su capacidad para lograr el
resultado deseado en nuestro sistema de gestión.
Cuando hablamos de contexto externo nos referimos a tendencias
sociales, políticas, económicas, cambios tecnológicos, tendencias de
mercado, cambios legales, etc. Y respecto al contexto interno nos
referimos a valores, conocimientos, desempeño, cultura
organizacional, etc.
Partes interesadas
El numeral 4.2. Comprensión de las necesidades y expectativas de
los trabajadores y otras partes interesadas establece que la
organización debe determinar:
 Las partes interesadas, además de los empleados que son
pertinentes al Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
 Las necesidades y expectativas pertinentes de los empleados y
otras partes interesadas.
 Cuáles de estas necesidades y expectativas son, o podrían
convertirse, en requisitos legales y otros requisitos.

Un buen momento para revisar la información sobre las partes

interesadas es la revisión por la dirección, sobre todo en empresas
que no cuentan con procesos formales de planificación estratégica.
Riesgos y oportunidades
Cuando se planifica el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo, la empresa tiene que considerar las cuestiones que se
refieren al apartado 4.1, los recursos referidos en los apartados 4.2 y
4.3, además se tiene que determinar los riesgos y las oportunidades
que se necesitan abordar con el fin de:
Asegurar que el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo que puede conseguir los resultados previstos.
Prevenir y minimizar los efectos no deseados.
Conseguir la mejora continua.
Alta Dirección
Una de los temas más llamativos es que ISO 45001 no exige un
representante de la dirección.
Le da especial importancia a que es la alta dirección la que debe
rendir cuentas sobre el sistema de gestión de SST, de hecho, le
dedica un capítulo.
La cláusula dedicada al papel de la alta dirección es el número 5
“Liderazgo”. Se trata de un liderazgo y un compromiso con el SG SST.
ISO pretende que la alta dirección se implique más en el sistema
de gestión, demostrando su liderazgo, y determinando los riesgos y
oportunidades que puedan afectar a la seguridad y salud ocupacional.
La cuestión que surge con todo esto es qué hacer con el
Representante de la dirección.
Las organizaciones pueden optar por eliminar el rol del representante
de la dirección, asumiendo la alta dirección el liderazgo del sistema y
existiendo un cargo de “gestor” del mismo.
Las acciones que requieren del representante de la dirección en ISO
45001 no desaparecen al suprimir este rol, siguen y lo asume la alta
dirección.
No es obligatorio eliminar el rol de representante de la dirección si
este tiene valor agregado en la compañía.
Lo importante es definir un método que asegure que los líderes de la
compañía gestionan los requisitos característicos del rol del
representante de la dirección.
Planificación de acciones
En la norma se introduce en el apartado 6.1.4. la planificación de
acciones.
En dicho apartado se indica que a empresa tiene que planificar:
Las acciones para abordar todos los riesgos y oportunidades,
enfrentarse a los requisitos legales y estar preparado para
responder ante situaciones de emergencias.
La forma de integrar las acciones en los procesos del sistema
de gestión y evaluar la eficacia de las acciones.
La empresa debe tener en cuenta la jerarquía de los controles
y las salidas del sistema de gestión cuando planifique las tomas de
decisiones.
Al planificar las acciones se tiene que considerar las mejores
prácticas, la opción tecnológica y los requisitos.
Procesos externalizados
Los procesos externalizados es uno de los aspectos destacables del
capítulo 8, concretamente se controlan bajo el epígrafe [Link].
Contratistas y [Link]. Contratación externa
La norma, habla de organizaciones ajenas a la nuestra que pueden
realizar productos o prestar servicios en nuestro nombre, es decir
trata la subcontratación de procesos o subprocesos. Al fin y al cabo,
se trata de una ampliación del concepto de proveedores.

Información documentada
A lo largo de todo el texto de la norma ISO 45001 se habla de
información documentada, desaparecen los términos documentos y
registros.
La información documentada hace referencia a toda aquella
información requerida para controlar y mantener determinados
aspectos en una organización
Como se ha dicho, este concepto aparece continuamente en la
norma, para hacer referencia a todos los elementos que se deben
documentar en un sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional.
En el capítulo 7.5 de la norma se encuentran las indicaciones para
crear y actualizar esta información y controlarla. Se trata de un
apartado nuevo que sustituye al 4.4.4. Documentación de la OHSAS
18001.

Mejora
En la cláusula 10 se establece que la organización tiene que definir
las oportunidades de mejora e implantar las acciones necesarias para
conseguir los resultados previstos del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.