Gobiernos liberales en el Paraguay
La hegemonía del Partido Liberal se inició con la Revolución de 1904. Durante la Revolución de
1904, a fines del siglo XIX e inicio del siglo XX, los partidos políticos creados fueron divididos: la
Asociación Nacional Re publicana se dividió en dos corrientes; los caballeristas y los
egusquisistas, y el Partido Liberal se dividió en cívicos y radicales. En 1904 estas dos últi mas
facciones desearon derrocar al gobierno, a este plan revolucionario se sumaron otros grupos
(como jóvenes universitarios, obreros, ganaderos, comerciantes y pequeños productores
campesinos) que estaban discon formes con el gobierno. Esta guerra civil duró cuatro meses y
terminó con el Pacto de Pilcomayo. El presidente Juan Antonio Escurra renunció y lo
reemplazó Juan Buatista Gaona. Terminó así la hegemonía de la Asocia ción Republicana y
comenzó la hegemonía liberal.
Características de los gobiernos liberales.
Desde el Pacto de Pilcomayo hasta el gobierno de Eduardo Schaerer (1912) se sucedieron en el
Paraguay nueve gobiernos y cinco guerras civiles, dentro de un clima de gran inestabilidad, a
este periodo se lo conoce como anarquía liberal. Entre las causas de la anarquía se mencionan:
el deseo de los republicanos de recuperar el poder, la aparición de nuevos caudillos militares y
la pugna entre los grupos políticos.
Representantes de los gobiernos liberales
Periodo 1904-1911
Juan Bautista Gaona
Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 19 de diciembre de 1904 hasta el 9 de
diciembre de 1905. Duró en el cargo once meses y medio sin llamar a elecciones, fue de puesto
por el Congreso el 9 de diciembre de 1905 y reemplazado por Cecilio Báez.
Cecilio Báez
Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 9 de diciembre de 1905 hasta el 25 de
noviembre de 1906. Fue un lider intelectual del liberalismo. Durante su gobierno hubo un
repunte económico.
Benigno Ferreira
Juan Bautista Gaona
Benigno Ferreira Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 25 de noviembre de 1906
hasta el 4 de julio de 1908. Ocupó varias carteras de Estado a principios de 1870 y luego fue
exiliado por décadas a la Argentina, retornó al país para ponerse al frente de la Revolución de
1904. No completó su periodo de gobierno, fue derrocado por Albino Jara el 4 de julio de
1908, asumió el vicepresidente Emi liano González Navero. Bajo su gobierno mejoraron las
finanzas públicas, se crearon nuevas industrias textiles y tanineras.
Emiliano González Navero Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 4 de julio de 1908
hasta el 25 de noviembre de 1910. Durante su gobierno fueron embellecidas las plazas
céntricas y se inauguró el Museo de Be llas Artes Juan Silvano Godoy que coleccionaba
pinturas, dibujos, grabados y esculturas de artistas famosos.
Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 25 de noviembre de 1910 hasta el 17 de enero
de 1911. Bajo su gobierno se esta bleció la nueva Ley del Servicio Militar Obligatorio que
anterior mente estaba reservada para los campesinos y las clases más des heredadas. También
se otorgó una concesión para instalar una línea de tranvías en la capital. Se estableció que la
enseñanza fuera obligatoria y gratuita.
Manuel Gondra
Anarquía 1911-1912
Albino Jara
Fue presidente del Paraguay. Goberno desde el 17 de enero de 1911 hasta el 5 de julio de
1911. Durante su gobierno el ferroca rril llegó a Encarnación e impulsó la educación.
Liberato Rojas
Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 5 de julio de 1911 hasta el 28 de febrero de
1912. Durante su gobierno se adquirió el Palacio Patri, actual sede de la Dirección Nacional de
Correos, para que fuera la residencia presidencial.
Pedro Pablo Peña
Gobernó como presidente provisional de la República por el par tido Colorado desde el 28 de
febrero hasta el 22 de marzo de 1912. Tomó el poder en un ambiente muy agitado por la
situación política de la época.
Emiliano González Navero
Su segundo gobierno va desde el 22 de marzo de 1912 hasta el 15 de agosto de 1912. Se
desarrolló una revolución que comenzó en noviembre de 1911 y terminó en mayo de 1912.
Periodo 1912-1923
Eduardo Schaerer Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 15 de agosto de 1912 hasta
el 15 de agosto de 1916. Bajo su gobierno se vivió una relativa estabilidad política. En 1914 se
inició la Primera Guerra Mundial, este conflicto bélico permitió al Paraguay la exportación de
carne, madera y tanino al Río de la Plata y de allí a Europa.
Las empresas forestales crecían en el Chaco. Desde 1913, se con cedió a empresas privadas la
explotación del alumbrado público, el servicio eléctrico y el transporte eléctrico. Se organizó el
Museo y Jardín Botánico en Santísima Trinidad (1914), se creó la Escuela Militar (1915), y en
1995 pasó a denominarse Academia Militar Francisco Solano López (Academil).
José Montero
Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 5 de junio de 1919 hasta el 15 de agosto de
1920. Su gobierno coincidió con la crisis general que produjo el término de la Primera Guerra
Mundial. En abril de 1920, se fundó el Centro Feminista del Paraguay, primera organización
creada para luchar a favor de los derechos de las mujeres y lograr el sufragio femenino;
adquirió más fuerza en el plano internacional después de la guerra.
José Montero
Manuel Franco Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 15 de julio de 1916 hasta el 5
de junio de 1919. Bajo su gobierno se restauró la administración pública y la estabilidad
política, se estableció el voto secreto y el Registro Cívico Permanente. Se clausuró el
cementerio del Mangrullo (1918) y muchos extintos fueron traslados al cementerio de la
Recoleta (creado durante el Segundo Consulado). En el mismo año, el país fue azotado por una
pandemia de gripe. El presidente Manuel Franco falleció inesperadamente en 1919 y le
sucedió el vicepresidente José Montero.
José Montero Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 5 de junio de 1919 hasta el 15 de
agosto de José Montero 1920. Su gobierno coincidió con la crisis general que produjo el
término de la Primera Guerra Mundial. En abril de 1920, se fundó el Centro Feminista del
Paraguay, primera organización creada para luchar a favor de los derechos de las mujeres y
lograr el sufragio femenino; adquirió más fuerza en el plano internacional después de la
guerra.
Manuel Gondra
Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 15 de agosto de 1920 has ta el 29 de octubre
de 1921. En el país se sintieron los efectos de la crisis económica mundial. En 1921 la actividad
comercial e industrial se redujo notablemente.
Félix Paiva
Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 29 de octubre de 1921 hasta el 17 de
noviembre de 1921.
Eusebio Ayala
Fue presidente del Paraguay. Goberno desde el 7 de noviembre de 1921 hasta el 12 de abril de
1923. Fue designado como presidente provisorio por el Con greso. Se aprobó una ley a partir
de un llamando a elecciones, pero el presi dente la vetó porque consideraba que las
condiciones electorales no estaban dadas para su aprobación. Los opositores al gobierno,
descontentos por el veto, iniciaron una violenta guerra civil encabezada por el coronel Adolfo
Chirife y la conducción de Schaerer, apoyados por caudillos colorados. La guerra civil de 1922-
1923 estalló el 27 de mayo de 1922 y devastó todo el país.
Eligio Ayala
Gobernó provisionalmente desde el 12 de abril de 1923 hasta el 17 de marzo de 1924.
Periodo 1924-1936
Luis Alberto Riart Fue presidente del Paraguay. Gobernó desde el 17 de marzo de 1924 hasta el
15 de agosto de 1924. Dos hechos ocurrieron durante su gobierno en los que el Paraguay vio
afectada su soberanía: el primero, los pobladores de la ciudad de Clorinda desviaron el curso
del río Pilcomayo hacia el norte; y el segundo, la penetración del Ejército boliviano en territorio
chaqueño, que estableció fortines; ante esto el Paraguay impulsó la ocupación militar de la
región chaqueña, además, se elaboró un plan de organización y rearme del Ejército. El 15 de
agosto de 1924, el doctor Luis Riart entregó el mando al doctor Eligio Ayala.
desarrolló entre los años 1932 y 1935. Bolivia era otro país limítrofe con quien faltaba fijar los
límites definitivos.
Fue presidente del Paraguay. Electo democráticamente, para el periodo 1928-1932, se
enfrentó a una multitud de movi mientos sociales, manifestaciones campesinas, obreras,
estudiantiles con medidas antidemocráticas como la represión y el estado de sitio. Los
bolivianos continuaron haciendo fundaciones en el Chaco, esto dio lugar a una serie de
protestas en el pais. Así, el 23 de octubre de 1931 un grupo de estudiantes y trabajadores
realizaron una manifestación frente al Palacio de Gobierno, forzaron los cordones de seguridad
y avanzaron hasta los jardines del palacio, la guardia presidencial disparó contra los
manifestantes, dejando un saldo de varios heridos y muertos. El presidente renunció y fue
sometido a juicio político, absuelto de culpa retomó el poder en 1932.
Eligio Ayala fue el artífice de la modernidad. Fue presidente del Paraguay. Asumió la segunda
presidencia desde el 15 de agosto de 1924 hasta el 15 de agosto de 1928. En plena guerra civil,
el 11 de abril de 1923, renunció el presidente Eusebio Ayala y fue nombrado como sucesor el
entonces ministro de Hacienda: Eligio Ayala (1888-1930). Su liderazgo encaminó la
modernización de la estructura del Estado y su práctica política marcó toda la época. Fue uno
de los pocos civiles que terminó su mandato (1924-1928) sin incidentes golpistas. Durante su
gobierno se sanearon las finanzas, se equilibró el presupuesto, se amplió el sistema
educacional, se crearon infraestructuras viales y se dio un proceso de democratización.
José Patricio Guggiari
Eligio Ayala
