PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA
EJEMPLO
La evaluación de riesgos de una empresa dedicada a : restauración
PONER LOS CINCO RIESGOS ENCONTRADOS
Riesgo de lesiones musculoesqueléticas
Riesgo de golpes contra objetos
Riesgo de incendios
Riesgo de caídas
Riesgos de accidentes de tráfico
¿Cómo se refleja esto en la Planificación de la Acción Preventiva?
Planificación de la Acción Preventiva.
[El Rincón del Hambre] [C/Alemania, 143, Maspalomas
ÍNDICE
1. PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA TENIDOS EN CUENTA
2. INTRODUCCIÓN
3. ÁMBITO DE APLICACIÓN
4. PLANIFICACIÓN DE LAS ACCIONES PREVENTIVAS.
5. RESPONSABLES
6. METODOLOGÍA PARA LA CUMPLIMENTACIÓN DE LAS FICHAS
DE LA PROPUESTA PLANIFICACIÓN
7. DIFUSIÓN DE PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES
8. SISTEMA DE SEGUIMIENTO
ANEXO I: Fichas de Propuesta de Planificación de la Actividad Preventiva.
1.- PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA TENIDOS EN CUENTA
Tomando como referencia los resultados obtenidos en la evaluación de riesgos, la
empresa [El Rincón del Hambre] realiza la presente Planificación de la Actividad
Preventiva siguiendo los principios legales que se exponen.
La Ley ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales, establece
una serie de derechos y obligaciones frente a la protección a riesgos laborales, los
principios de la acción preventiva y especificaciones en materias de plan de prevención
de riesgos laborales, evaluación de los riesgos y planificación de la actividad
preventiva, lo que supone para la empresa la necesidad de cumplir con las siguientes
premisas:
1. Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en todos los
aspectos relacionados con el trabajo. (Art. 14.2 LPRL).
2. Aplicar las medidas que integran el deber general de prevención (Art 15 LPRL)
3. Planificar la acción preventiva en la empresa a partir de una evaluación inicial
de los riesgos (Art.
16.2.a LPRL)
4. Cuando el resultado de la evaluación lo hiciera necesario, realizará controles
periódicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores en
la prestación de sus servicios, para detectar situaciones potencialmente
peligrosas. (Art. 16.2 a LPRL)
5. Estas actuaciones deberán integrarse en el conjunto de las actividades de la
empresa y en todos los niveles jerárquicos de la misma. (Art. 16.1 LPRL)
6. El empresario deberá asegurarse de la efectiva ejecución de las actividades
preventivas incluidas en la planificación, efectuando para ello un seguimiento
continuo de la misma. (Art. 16.2 b LPRL)
De igual manera, el Real Decreto 39/1997, de 17 de enero , por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevención, establece:
1. La prevención de riesgos laborales, deberá integrarse en el conjunto de sus
actividades y decisiones, incluidos todos los niveles de la misma. (Art. 1 RSP)
2. El establecimiento de una acción de prevención de riesgos integrada en la
empresa supone la implantación de un Plan de Prevención de Riesgos que
incluya la estructura organizativa, la definición de funciones, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha
acción. (Art.2.1 RSP)
3. La puesta en práctica de toda acción preventiva requiere, en primer término, el
conocimiento de las condiciones de cada uno de los puestos de trabajo, para
identificar y evitar los riesgos y evaluar los que no puedan evitarse. (Art. 2.2
RSP)
4. A partir de los resultados de la evaluación de los riesgos, el empresario
planificará la actividad preventiva cuya necesidad ponga aquella, en su caso, de
manifiesto (Art. 2.3 RSP)
5. La actividad preventiva del empresario se desarrollará a través de alguna de las
modalidades previstas en el Capítulo III de este Real Decreto (Art. 2.4RSP)
De manera específica para la necesidad de la planificación, el RSP establece:
1. Cuando el resultado de la evaluación pusiera de manifiesto situaciones de riesgo,
el empresario planificará la actividad preventiva que proceda con objeto de
eliminar o controlar y reducir dichos riesgos, conforme a un orden de
prioridades en función de su magnitud y número de trabajadores expuestos a los
mismos. (Art. 8 RSP).
2. Incluirá, en todo caso, los medios humanos y materiales necesarios, así como la
asignación de los recursos económicos precisos para la consecución de los
objetivos propuestos. (Art. 9.1RSP)
3. Habrán de ser objeto de integración en la planificación de la actividad
preventiva las medidas de emergencia y la vigilancia de la salud previstas en los
artículos 20 y 22 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, así como la
información y la formación de los trabajadores en materia preventiva y la
coordinación de todos estos aspectos. (Art. 9.2 RSP)
4. Deberá planificarse para un período determinado, estableciendo las fases y
prioridades de su desarrollo en función de la magnitud de los riesgos y del
número de trabajadores expuestos a los mismos, así como su seguimiento y
control periódico. En el caso de que el período en que se desarrolle la actividad
preventiva sea superior a un año, deberá establecerse un programa anual de
actividades. (Art. 9.3 RSP).
2.- INTRODUCCIÓN
Una vez elaborado el documento de evaluación de riesgos laborales, es necesario
realizar la planificación de la actividad preventiva. La planificación de la actividad
preventiva es un instrumento esencial para la gestión y aplicación del Plan de
Prevención de Riesgos laborales, que se materializa en un documento, con el objetivo
de relacionar todas aquellas acciones preventivas que permitan la eliminación,
reducción o control de los riesgos detectados en la evaluación anterior hasta fijarlos en
unos niveles aceptables según la normativa de ámbito laboral.
Para dotar a este documento de un contenido global, útil y reglamentario, para cada
una de las acciones se indicará quién la ejecuta, cuándo, quién controla su eficacia, así
como su prioridad en la ejecución de las mismas.
Del mismo modo, siguiendo criterios estándar y recomendados por el Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), la planificación se ha
realizado en base a los requisitos y plazos legales que puedan existir, el número de
trabajadores afectados en cada caso, y la efectividad y el coste de las posibles medidas.
3.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
El ámbito de aplicación del presente plan se circunscribe a la actividad desarrollada
por las personas trabajadoras de: [El Rincón del Hambre] entendida como las tareas que
se llevan a cabo durante la jornada laboral en lugares e instalaciones existentes en el
centro de trabajo cuyos datos se consignan:
• RAZÓN SOCIAL: [El Rincón del Hambre]
• DOMICILIO SOCIAL: [C/Alemania, 143, Maspalomas]
• CENTROS DE TRABAJO: [C/Alemania, 143, Maspalomas]
• LAS PALMAS: [San Bartolomé de Tirajana]
• CCC: [35698523452]
• ACTIVIDAD: [hostelería]
• PLANTILLA: [16]
• PERSONA ASIGNADA PARA LA LABOR PREVENTIVA : D./Dña. [Khadija]
4. PLANIFICACIÓN DE LAS ACCIONES PREVENTIVAS.
Siguiendo las premisas legales, se aborda, en primer término, la evaluación de los
riesgos, como punto de partida que puede conducir a la planificación de la actividad
preventiva que sea necesaria. En este caso la planificación se realizará en base a los
requisitos y plazos legales que puedan existir, el número de trabajadores afectados en
cada caso, y la efectividad y el coste de las posibles medidas.
Los niveles de riesgos derivados de la evaluación forman la base para decidir si se
requiere mejorar los controles existentes o implantar unos nuevos, así como los plazos
de ejecución de las acciones. En las siguientes tablas se muestra los criterios seguidos
como punto de partida para la toma de decisiones en relación con
• acciones a realizar para el control de los riesgos
• la urgencia con la que deben adoptarse dichas medidas
• proporcionalidad entre nivel de riesgo y número de trabajadores afectados en
cada caso.
4.1.- Relación entre el Nivel de Riesgo, la acción preventiva a desarrollar y la
temporización.
En este caso, a los distintos niveles de riesgo a los que hemos aparejado una serie de
medidas preventivas a implantar, hemos de asignarles un tipo de prioridad que incidirá
directamente sobre los plazos de ejecución correspondientes.
RIESGO ACCIÓN Y TEMPORALIZACIÓN
TRIVIAL No requiere acción específica
TOLERABLE No se necesita mejorar la acción
preventiva. Se requiere comprobaciones
periódicas para asegurar la eficacia de la
acción preventiva.
MODERADO Se deben hacer esfuerzos para reducir el
riesgo y determinar las inversiones
precisas. Cuando el riesgo moderado esté
asociado a consecuencias
extremadamente dañinas se precisará una
acción posterior para establecer con más
precisión la probabilidad de daño
IMPORTANTE No debe comenzar el trabajo hasta que se
haya reducido el riesgo.
INTOLERABLE No debe comenzar ni continuar el trabajo
hasta que se reduzca el riesgo.
4. 2.- Prioridad y plazos de las Acciones Preventivas
Tras la adopción de las medidas preventivas se establecerán los controles necesarios
para ratificar la conveniencia de las medidas adoptadas o para sustituirlas por otras más
convenientes.
Los plazos de ejecución de las medidas preventivas derivadas de una evaluación
específica de riesgos, se hará conforme a los informes correspondientes a dichas
evaluaciones y planificaciones preventivas derivadas de estos.
NIVEL DE RIESGO PRIORIDAD TEMPORALIZACIÓN/PLAZO
DE EJECUCIÓN
TRIVIAL 4 No requiere ninguna acción
específica
TOLERABLE 3 En una semana
MODERADO 2 En tres días
IMPORTANTE 1 En un día
INTOLERABLE No tiene prioridad No se puede empezar ni
continuar el trabajo hasta que se
reduzca el riesgo
5. RESPONSABLES
Para dar cumplimento al art.( 9) del Reglamento de Servicios de Prevención la
planificación debe incluir los medios humanos y materiales necesarios, así como la
asignación de recursos económicos precisos, por lo que [El Rincón del Hambre] deberá
asignar responsables de forma individual a cada medida, fijar los plazos previstos para
la implantación de las medidas, así como habilitar recursos económicos para las
mismas.
- Dirección revisará y aprobará la Planificación de la Actividad Preventiva,
proporcionado los medios necesarios para que pueda llevarse a cabo, establecer
plazos y responsables para las actividades a desarrollar internamente en la empresa,
y realizar un seguimiento de toda la actividad preventiva (acciones a desarrollar
internamente en la empresa, así como la actividad específica del servicio de
prevención ajeno, si se ha optado por esta modalidad).
- [En función de la actividad preventiva establecer las características de cada caso
asociadas a
a) Asunción personal de tal actividad por el empresario
b) Designación de uno o varios trabajadores para llevarla a cabo.
c) Constitución de un servicio de prevención propio.
d) Contratación con un servicio de prevención ajeno.]
(Instalar un servicio de prevención propia)
Órganos de Consulta y Participación de los trabajadores. En este sentido se
establecen las figuras del Comité de Seguridad y Salud y de los Delegados de
Prevención.
El art. 33 LPRL, regula la consulta y participación de los trabajadores,
estableciendo que el empresario deberá consultar a los trabajadores, con la debida
antelación, entre otras, la adopción de las decisiones relativas a la planificación y
organización del trabajo y la introducción de nuevas tecnologías en todo lo relacionado
con las consecuencias que éstas pudieran tener para su salud; la organización y
desarrollo de las actividades de protección de la salud y prevención de riesgos laborales;
la organización de la formación en materia preventiva; los procedimientos de
información y documentación a que se refieren los artículos 18.1 y 23.1 de la LPRL y,
en general, cualquier acción que pueda tener efectos sustanciales sobre su seguridad y
su salud.
6. METODOLOGÍA PARA LA CUMPLIMENTACIÓN DE LAS FICHAS DE
LA PROPUESTA PLANIFICACIÓN
La planificación preventiva se realizará mediante fichas (Anexo I), en las que se
indicará:
1.- DATOS IDENTIFICATIVOS DE LA
EMPRESA Nombre de la Empresa.
Nombre del Centro de Trabajo.
Dirección del Centro de Trabajo.
2.- DATOS GENERALES DE LA PLANIFICACIÓN
Fecha en la que se realiza la planificación preventiva.
Revisión del documento.
Puesto de trabajo al que afecta la planificación.
Número de trabajadores pertenecientes al puesto de trabajo indicado.
Nombre de la persona responsable de la planificación
3.- MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS ASOCIADAS AL RIESGO
QUE SE PRETENDE ELIMINAR, REDUCIR O CONTROLAR
Identificación del riesgo mediante un código (anexo I), que corresponde con el de la
evaluación de riesgos laborales.
Prioridad relacionada con el nivel de riesgo.
Fecha de inicio y fin de la implantación de la medida preventiva.
Responsable de ejecución de la medida preventiva (designado por
Dirección) Seguimiento y control de las medidas preventivas.
Coste de la medida preventiva.
4.- OBSERVACIONES.
En este apartado se indicarán todas aquellas circunstancias que puedan afectar a la
realización de las medidas preventivas, así como cualquier matización de interés de las
mismas.
5.- SELLO DE LA EMPRESA.
6.- DIFUSIÓN DE PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES
Una vez aprobados los procedimientos e instrucciones operativas por el Comité de
Seguridad y Salud, estarán a disposición en [C/Alemania, 143, Maspalomas] .
7.- SISTEMA DE SEGUIMIENTO
Nº de acciones preventivas propuestas
% ejecución de acciones preventivas
ANEXO : Aclaraciones a los riesgos considerados
Siguiendo la normativa, cuando la evaluación de riesgos se deduce la necesidad de
adoptar medidas preventivas, se deberá
• Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen,
organizativas, de protección colectiva, de protección individual o de formación e
información a los trabajadores.
• Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de
trabajo y el estado de salud de los trabajadores.
La evaluación de riesgos laborales realizada ha estimado la magnitud de aquellos
riesgos que no han podido ser evitados, proporcionando la información necesaria para
que [El Rincón del Hambre] esté en condiciones de tomar una decisión apropiada sobre
la necesidad de adoptar medidas preventivas y, en tal caso, sobre el tipo de medidas que
deben adoptarse.
Los riesgos identificados y definidos en la evaluación tratados en esta la
planificación preventiva son:
CÓDIGO RIESGO DESCRIPCIÓN
RIESGO
001 Lesiones musculoesqueléticas Lesiones músculo-esqueléticas
causados por posturas
inadecuadas o movimientos
repetitivos.
002 Golpes contra objetos Accidentes en donde el
trabajador se puede golpear
contra un objeto que no se
encuentra en movimiento.
003 Incendios Accidentes producidos a causa del
fuego.
004 Caídas Caídas causadas por materiales
que se encuentran tirados por el
suelo o por cables colocados de
forma incorrecta.
005 Accidentes de tráfico Accidentes ocurridos durante el
desplazamiento dentro del
horario laboral
ANEXO II: Fichas de Propuesta de Planificación de la Actividad Preventiva.
Para dar cumplimento al art. 9 RSP la planificación debe incluir los medios humanos
y materiales necesarios, así como la asignación de recursos económicos precisos, por lo
que [El Rincón del Hambre], mediante las presentes fichas informativas asigna
responsables de forma individual a cada medida, fijar los plazos previstos para la
implantación de las medidas, así como habilitar recursos económicos para las mismas.
1.- DATOS IDENTIFICATIVOS DE LA EMPRESA
Nombre de la Empresa. [El Rincón del Hambre]
Nombre del Centro de Trabajo : El Rincón del Hambre ( restaurante)
Dirección del Centro de Trabajo []
DATOS GENERALES DE LA PLANIFICACIÓN
Fecha en la que se realiza la
[02/12/2022] Núm. Revisión del documento [127]
planificación preventiva
Puesto de trabajo al que afecta Número de trabajadores
[Asistente administrativo] [16] la planificación
pertenecientes al puesto de trabajo
Nombre de la persona
[Khadija] . .. responsable de la planificación
MEDIDAS PREVENTIVAS PROPUESTAS ASOCIADAS AL RIESGO QUE SE PRETENDE ELIMINAR,
REDUCIR O CONTROLAR
Código Riesgo Probabilidad Consecuencias Valoración del Prioridad
riesgo
(estimación)
Lesiones
01 musculoesquelé media dañino moderado 2
ticas
02 Golpes contra media dañino moderado 2
objetos
03 Incendios baja extremadamente moderado 2
dañino
04 Caídas media dañino moderado 2
Accidentes de
05 tráfico baja extremadamente moderado 2
dañino
CÓDIGO DENOMINACIÓN PRIORIDA FECHA FECHA RESPONSABLE SEGUIMIE COSTE
RIESGO D INICIO DE NTO Y DE LA
FIN
EJECUCIÓN CONTROL MEDIDA
01 Lesiones 700
musculoesqueléticas 2 01/12/22 04/12/22 Seguridad y Khadija
salud,SL
02
Golpes contra objetos
2 30/11/22 03/12/22 Seguridad y Khadija 900
salud,SL
03 Incendios 2 05/12/22 08/12/22 Seguridad y Khadija 1500
salud,SL
04 Caídas 2 02/12/22 05/12/22 Seguridad y Khadija 850
salud,SL
05 Accidentes de tráfico 2 01/12/22 04/12/22 Seguridad y Khadija 1250
salud,SL
CÓDIGO MEDIDA RECOMENDADA
RIESGO
01 Evitar estar mucho tiempo en la misma postura y cambiar de
tarea más a menudo
Mobiliario más cómodo para los trabajos que requieran mucho
tiempo.
02 Colocar los objetos de forma correcta
Retirar los objetos que no sean necesarios
03 Llevar a cabo las revisiones periódicas de los equipos de lucha
contra incendios mediante una empresa autorizada.
Despejar de las puertas de emergencias todo aquella que
impida la facilitación del acceso
04 Se recomienda sustituir los objetos o herramientas que puedan
causar daños para evitar roturas en caso de caída o golpe
accidental.
Despejar las zonas de acceso y dejarlas libres de objetos que
puedan causar caídas como puede ser el cableado,etc…
05 Respetar las normas de circulación
Extremar las precauciones en zonas de paso de vehículos
durante las salidas a pie,paso de peatones, respetar los
semáforos …
