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Guía de la Unión Europea y sus Instituciones

La Unión Europea es una asociación económica y política formada por 27 países europeos que han delegado parte de su soberanía a instituciones comunes. Surge después de la Segunda Guerra Mundial para fomentar la cooperación y la paz entre los países europeos. Actualmente los principales órganos de gobierno de la UE son el Consejo Europeo, el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea, con sede en Bruselas.

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Guía de la Unión Europea y sus Instituciones

La Unión Europea es una asociación económica y política formada por 27 países europeos que han delegado parte de su soberanía a instituciones comunes. Surge después de la Segunda Guerra Mundial para fomentar la cooperación y la paz entre los países europeos. Actualmente los principales órganos de gobierno de la UE son el Consejo Europeo, el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión Europea, con sede en Bruselas.

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La Unión Europea

➢ Introducción
La Unión Europea es una asociación económica y política formada por
27 países de Europa (a partir de febrero de 2020 con la salida de Reino Unido,
conocido comúnmente como Brexit, el cual fue un proceso político que supuso
el abandono por parte del Reino Unido como miembro de la Unión Europea),
que han delegado parte de su soberanía en instituciones comunes para tomar
democráticamente decisiones sobre asuntos de interés común y que afectan a
todos los países que la componen.
Surgió después de la Segunda Guerra Mundial, ya que se buscaba una
verdadera integración europea que fomentara la cooperación, sanee las
economías y siente las bases de una paz duradera.
El primer paso para la creación de la Unión Europea tuvo lugar en el año
1946 con la creación de un Consejo de Europa y una Unión dirigida por Francia
y Alemania. Varias décadas después, se firma el Tratado de Maastricht, en la
cual se lleva a cabo la sustitución de la Comunidad Económica Europea (CEE)
por la Unión Europea (UE) el 7 de febrero de 1992, en la cual establecía
nuevos y ambiciosos objetivos como la unión monetaria en 1999, nuevas
políticas comunes y cooperación en asuntos de seguridad interior.

➢ Países que integran la Unión Europea


Alemania, Bélgica, Croacia, Dinamarca, España, Francia, Irlanda,
Letonia, Luxemburgo, Países Bajos, Suecia, Bulgaria, Eslovaquia, Estonia,
Grecia, Malta, Polonia, República Checa, Austria, Chipre, Eslovenia, Finlandia,
Hungría, Italia, Lituania, Portugal y Rumanía.

➢ Países que tienen como moneda oficial el euro:


Actualmente el Euro es la moneda de 19 países: Alemania, Austria,
Bélgica, Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia,
Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos y
Portugal

➢ Países que no tienen el euro como moneda oficial:


Dinamarca, Suecia, Bulgaria, Rumanía, Polonia, Hungría, República
Checa y Croacia, de todos estos países, el Consejo de la Unión Europea ha
aprobado oficialmente la incorporación de Croacia a la zona euro el 1 de enero
de 2023.
➢ Países que quieren formar parte de la Unión Europea:
Los actuales países candidatos son Albania, República de
Macedonia del Norte, Montenegro, Serbia y Turquía. Por otra parte,
están los candidatos potenciales que son Bosnia y Herzegovina, y
Kosovo.

➢ Países europeos que no son miembros:


1. Rusia
2. Moldavia
3. Georgia
4. Suiza
5. Noruega
6. Islandia
7. Liechtenstein
8. Turquía
9. Dinamarca
10. Albania
11. Montenegro
12. Macedonia del Norte
13. Bosnia y Herzegovina
14. Kosovo
15. Serbia
16. Ucrania
17. Andorra

➢ Instituciones de la UE
❖ Consejo Europeo: El Consejo Europeo dota de su propia página
web cuyo nombre es [Link] . Esta institución tiene
como funciones:

-Impulsar el desarrollo de la Unión y fijar la agenda política


europea y las líneas políticas generales y objetivos de la Unión en
los ámbitos más relevantes.

-La potestad legislativa le está expresamente prohibida por los


Tratados.

-También se deciden o proponen los nombramientos importantes

➢ El Consejo Europeo tiene su sede en la ciudad de Bruselas situada en


Bélgica. Está formado por los 27 jefes de Estado o Gobierno de todos
los Estados miembros de la UE, el presidente del Consej​o Europeo y el
presidente de la Comisión Europea. Actualmente está presidido por el
belga Charles Michel desde el 1 de diciembre de 2019, además, el 24 de
marzo de 2022 fue elegido de nuevo como presidente, por tanto, se
prevé que finalice su mandato el 30 de noviembre de 2024.

En cuanto a las reuniones, la última reunión tuvo lugar el 21 de octubre y


se prevé que la próxima sea el 15 de diciembre.

El Consejo Europeo, sobre la tragedia de Melilla: "España


no puede contribuir a las violaciones de derechos...
La comisaría de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Dunja Mijatovic, ha
criticado la falta de "vías legales y seguras". [Link]

❖ El Parlamento Europeo: El parlamento europeo tiene su propia


página web cuyo nombre es [Link].

En cuanto a las funciones, dotan de función legislativa en donde


comparte con el Consejo Europeo el debate y la aprobación de leyes
europeas (Reglamentos, Decisiones, Directivas), a propuesta de la
comisión, a través del procedimiento legislativo ordinario. Por otra parte,
está la función de control político, en la cual se efectúa un control
democrático sobre otras instituciones europeas, a las que supervisa en
su actividad, al igual que vigila el cumplimiento del Derecho comunitario
y el desarrollo de las distintas políticas comunitarias. Y por último, se
encuentra la función presupuestaria en la que participa el Consejo de la
Unión Europea y la Comisión en la elaboración del presupuesto de la
Unión Europea y controla su ejecución.
El Parlamento Europeo tiene su sede en Estrasburgo situado en
Francia. Este está compuesto por 704 eurodiputados más el presidente ,
por tanto está compuesto por un total de 705 eurodiputados.
Actualmente, el Parlamento está presidido por Roberta Metsola desde el
11 de enero de 2022 y tiene una duración de dos años y medio. En
relación a las reuniones, la última ha tenido lugar el lunes 21 de
noviembre y la próxima reunión será el doce de diciembre de 2022.

[Link]

Presupuesto de la UE para 2023: el Consejo y el


Parlamento ...
El Consejo y el Parlamento Europeo han alcanzado hoy un acuerdo sobre el presupuesto
de la UE para 2023 que hace especial hincapié en las...

❖ El Consejo de la Unión Europea: Esta institución tiene su


propia página web que se denomina [Link]

El Consejo de la Unión Europea se encarga de la función


legislativa, la función presupuestaria, en la cual junto al Parlamento
adopta el presupuesto anual de la unión, a iniciativa de la Comisión, y
por último, también ejerce funciones de definición de algunas políticas,
junto con el Consejo Europeo (como la política macroeconómica, empleo
y relaciones exteriores) y de coordinación entre los Estados y la Unión,
en los términos fijados por los tratados. Su sede se encuentra en
Bruselas pero pueden reunirse en Luxemburgo.

El Consejo de la Unión Europea está integrado por cada uno de


los 27 países miembros en representación de sus gobiernos nacionales
y con capacidad para comprometer a dichos gobiernos y ejercer su
derecho de voto, más el presidente del Consejo Europeo y la presidenta
de la Comisión Europea.

Desde el 1 de diciembre de 2019, el belga Charles Michel es el


nuevo presidente del Consejo Europeo sustituyendo a Donald Tusk. El
24 de marzo de 2022 los dirigentes de la UE lo eligen para un segundo
mandato de dos años y medio de duración, del 1 de junio de 2022 al 30
de noviembre de 2024.

En cuanto a las reuniones, la última tuvo lugar el 15 y 16 de


noviembre de 2022 y la próxima será el 5 de diciembre de 2022.

[Link]

Presupuesto de la UE para 2023: el Consejo y el


Parlamento ...
El Consejo y el Parlamento Europeo han alcanzado hoy un acuerdo sobre el presupuesto
de la UE para 2023 que hace especial hincapié en las...
❖ La Comisión Europea: La página oficial de la Comisión se llama
[Link] y aquí podemos entrar y encontrar todo lo que
queramos sobre la Comisión Europea.

La Comisión Europea es el órgano ejecutivo, políticamente


independiente, de la UE creado en 1958. Es la única instancia
responsable de elaborar propuestas de nueva legislación europea y de
aplicar las decisiones del Parlamento Europeo y del Consejo de la UE.

Entre sus principales funciones se encuentra velar por los


intereses generales de la UE proponiendo y comprobando que se
cumpla la legislación y aplicando las políticas y el presupuesto de la UE.
Además , también se encarga de representar a la UE internacionalmente
y vigila el cumplimiento del Derecho comunitario, junto con el tribunal de
Justicia.

La sede de la Comisión Europea se encuentra en la ciudad de


Bruselas situada en Bélgica y está compuesta por 27 comisarios, uno
por cada país de la UE, incluidos el presidente y los vicepresidentes
denominado “ Colegio de Comisarios”. Actualmente , esta institución
está presidida por la presidenta Ursula Von Der Leyen desde diciembre
de 2019 hasta octubre de 2024 que es cuando finaliza su mandato.

En cuanto al calendario de reuniones de la Comisión Europea,la


próxima será el lunes 5 de diciembre, y se reúnen dos veces por
semestre.

El Debate

El PP denuncia ante la Comisión Europea el


«asalto» del Gobierno al Tribunal Constitucional
El Partido Popular ha enviado una carta a la Comisión Europea para denunciar el «último
asalto institucional» del Gobierno de Pedro Sánchez...
❖ El Tribunal de Justicia: El sitio web del Tribunal de Justicia de
la Unión Europea es [Link].

Esta institución se encarga de garantizar que la legislación de la


UE se interprete y aplique de la misma manera en cada uno de los
países miembros; garantizar que los países miembros y las instituciones
europeas cumplan la legislación de la UE.

El Tribunal de Justicia tiene su sede en Luxemburgo y fue creado


en 1952. Está compuesta por un juez de cada Estado miembro de la UE
y, actualmente, de 11 abogados generales. Además, está presidido por
el presidente Marc Van Der Woude que fue reelegido para el período
comprendido entre el 16 de septiembre de 2022 hasta el 31 de agosto
de 2025.

En cuanto a las reuniones, la próxima será el 5 de diciembre de


2022 y la última fue el 2 de diciembre.

Ministerio de Agricultura,Pesca y Alimentación

España recurre ante el Tribunal de Justicia de la


Unión ...
La demanda pone de relieve deficiencias de fondo y de forma en las que habría incurrido
la Comisión Europea en la aprobación del reglamento...
❖ El Banco Central Europeo: El sitio web del Banco Central es
[Link] en donde podremos encontrar prácticamente
toda la información sobre esta institución.

Las funciones del Banco Central son gestionar el euro, mantener


la estabilidad de los precios y dirigir la política económica y monetaria de
la UE. Su sede se encuentra en Fráncfort (Alemania).

El Banco Central Europeo cuenta con el Comité Ejecutivo, que es


el principal órgano de toma de decisiones.
Se compone del Comité Ejecutivo y los gobernadores de los bancos
centrales nacionales de los países de la zona del euro. Por el Comité
Ejecutivo, que gestiona el funcionamiento diario del BCE, que está
compuesto por el presidente y el vicepresidente del BCE, además de
otros cuatro miembros designados por los dirigentes de los países de la
zona del euro para un mandato de ocho años, y por el Consejo General,
que desempeña una función de carácter consultivo y de coordinación.
Está formado por el presidente y el vicepresidente del BCE, además de
los gobernadores de los bancos centrales de todos los países de la UE.
Esta institución está presidida por la presidenta Christine Lagarde.

En relación a las reuniones, la última fue el 3 de diciembre y la


próxima será el 5 de diciembre de 2022.

Hipertextual
Bitcoin se volverá “irrelevante”, asegura el Banco Central ...

En medio del escándalo de FTX y sus consecuencias en otras empresas, el Banco Central
Europeo aprovechó para pegarle al ecosistema cripto;...

❖ El Tribunal de Cuentas: La página oficial del Tribunal de


Cuentas es [Link].

El Tribunal de Cuentas se encarga de comprobar que los fondos


de la UE se perciben y se utilizan correctamente, además de contribuir a
mejorar la gestión financiera de la UE. La sede se encuentra situada en
Luxemburgo y está compuesto por un nacional de cada Estado
miembro, que haya pertenecido o pertenezca en su Estado
correspondiente a instituciones similares de control externo o que sea
idóneo para el puesto, debiendo ofrecer absolutas garantías de
independencia, además los 27 miembros son designados por el
Consejo, por mayoría cualificada y previa consulta al Parlamento
Europeo, por un período renovable de seis años.

Tony Murphy, de nacionalidad irlandesa, fue elegido por los


Miembros del Tribunal de Cuentas Europeo (el Tribunal) el 20 de
septiembre para asumir la presidencia de la institución durante el
período comprendido entre el 1 de octubre de 2022 y el 30 de
septiembre de 2025.

ABC
El Tribunal de Cuentas europeo pide a la UE que
defina el castigo por incumplir las reformas
En el Tribunal Europeo de Cuentas son conscientes de que por ahora «España es el país
que ha ido más avanzado en la petición de fondos a..

➢ Normativa de la UE
La Unión Europea posee un sistema de elaboración de sus normas.
autónomo y diferente del de cada uno de sus Estados miembros. Al
conjunto de las normas comunitarias mediante el “procedimiento
legislativo ordinario” intervienen tres instituciones: el Parlamento
Europeo, que comparte el poder legislativo en pie de igualdad con el
Consejo de la Unión Europea, y la Comisión Europea, de manera que:

1. La Comisión Europea presenta un texto legislativo al Parlamento y


al Consejo y se pone a disposición de los parlamentos de los
estados miembros.

2. El Parlamento Europea , en su primera lectura examina la


propuesta de la Comisión y puede aprobarla o enmendarla

3. Al igual que el Parlamento Europeo, el Consejo en su primera


lectura puede decidir aceptar la posición del Parlamento, en cuyo
caso el acto legislativo se considera adoptado, o enmendarla y
devolver la propuesta al Parlamento para una segunda lectura.
4. El Parlamento examina la posición del Consejo y la aprueba, en
cuyo caso el acto se considera adoptado, o lo rechaza, en cuyo
caso el acto decae y el procedimiento concluye, o bien propone
enmiendas y devuelve la propuesta al Consejo para una segunda
lectura.

5. Segunda lectura en el Consejo: El Consejo examina la posición del


Parlamento en segunda lectura y aprueba todas las enmiendas del
Parlamento, lo que significa que el acto se considera adoptado, o
bien no aprueba todas las enmiendas, lo que obliga a convocar al
Comité de Conciliación.

6. Conciliación: El Comité de Conciliación, formado a partes iguales


por diputados al PE y representantes del Consejo trata de llegar a
un acuerdo sobre un texto conjunto. Si se acuerda un texto
conjunto, este se transmite al Parlamento Europeo y al Consejo
para una tercera lectura.

7. a)Tercera lectura en el Parlamento: El Parlamento Europeo


examina el texto conjunto y lo vota en sesión plenaria. No puede
cambiar la redacción del texto conjunto. Si lo rechaza o no se
pronuncia sobre él, el acto se considera no adoptado y el
procedimiento concluye. Si el Parlamento y el Consejo aprueban el
texto conjunto, el acto se considera adoptado.

8. b)Tercera lectura en el Consejo: El Consejo examina el texto


[Link] puede cambiar su redacción. Si lo rechaza o no se
pronuncia sobre él, el acto y el procedimiento concluye. Si aprueba
el texto y el Parlamento lo aprueba también, el acto se considera
adoptado.

9. Una vez aprobado por el Parlamento Europeo y el Consejo, el texto


definitivo de una propuesta legislativa, este es firmado
conjuntamente por los Presidentes y Secretarios Generales de
ambas instituciones. Una vez firmados los textos, se publican en el
Diario Oficial y adquieren carácter oficial.
➔ Las normas de la Unión Europea se publican en el Diario Oficial y
comprende tres series:

Serie L: Legislación.

Serie C: Comunicaciones e informaciones.

Serie S: Suplemento al Diario Oficial de la Unión Europea.


Los Diarios Oficiales de las series L y C se publican diariamente
(regularmente de lunes a viernes, y solo en casos urgentes sábado,
domingo y días festivos).
Además, hay números llamados «aislados» que pueden publicarse
en función de su volumen, urgencia e importancia.
Además, el Diario Oficial también posee su página web que se
llama [Link]

➔ Una de las normas publicadas por la UE recientemente es el


Reglamento (UE) 2022/2367 del Consejo, de 3 de diciembre de
2022, por el que se modifica el Reglamento (UE) n.o 833/2014
relativo a medidas restrictivas motivadas por acciones de Rusia
que desestabilizan la situación en Ucrania.

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