ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS PARA LA

ADQUISICIÓN DE EXTINTORES PQS

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Adquisición de extintores PQS contra incendio de clase A, B y C para la
implementación con dispositivos de seguridad a las Instituciones Educativas de la
región Huancavelica; en el marco del Programa Presupuestal 0068 - PREVAED.

2. DEPENDENCIA QUE REQUIERE EL SERVICIO

Programa de Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por
Desastres PP 0068 PREVAED del Área de Gestión Institucional de la UGEL
XXXXXXXXXXXX.

3. FINALIDAD PÚBLICA
La presente contratación tiene como finalidad contar con extintores que buscan
elevar las medidas de seguridad en los locales escolares en el marco del Programa
Presupuestal 0068 “Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por
desastres – PREVAED”; para la implementación con dispositivos de emergencias a
las Instituciones Educativas priorizadas 2023 UGEL XXXXXXXXXXXX de la región
Huancavelica; que permitan asegurar que los locales escolares prevengan y
brinden una respuesta rápida para ello es necesario adoptar, dentro de una
eficiente gestión de seguridad integral, medidas preventivas de seguridad a la
comunidad educativa ante situaciones de peligro o emergencia.

4. ANTECEDENTES
El Programa Presupuestal 0068 “Reducción de la Vulnerabilidad y Atención de
Emergencias por Desastres - PREVAED”, es un programa multisectorial que se
implementa a nivel nacional, regional y local que constituye parte de la estrategia
financiera para la Gestión del Riesgos y Desastres (GRD), que tiene como finalidad
reducir las vulnerabilidades de la población y sus medios de vida ante la
ocurrencia de peligros, el mismo que se realiza a través de la gestión prospectiva,
correctiva y reactiva. Asimismo, en la región Huancavelica, el PP 0068 se
implementa en diferentes instancias de gestión educativa, es decir, en la Unidades
de Gestión Educativa Local (UGEL) XXXXXXXXXXXXXXXXX y las Instituciones
Educativas (IE), las cuales ejecutan acciones para lograr la institucionalización de la
gestión del riesgo de desastres en el sector educación. En ese sentido, La UGEL de
XXXXXXXXXXXXXXX para dar cumplimiento al producto 3000740: Servicios públicos
seguros ante emergencias y desastres, a través de la actividad 5005585: Seguridad
físico funcional de servicios públicos del PP 0068, requiere la adquisición de
dispositivos de seguridad y elementos de emergencia con la finalidad de
implementar a las Instituciones Educativas focalizadas con exposición a peligros de
origen natural e inducidos por la acción humana, a fin de reducir la vulnerabilidad
de los locales escolares y comunidad educativa en su componente organizativo
funcional, que permitan garantizar la prevención y atención durante las
emergencias y desastres.
 Ante este enfoque los locales educativos son infraestructuras que deben ser
resguardadas plenamente, debido que, quienes realizan actividades diarias, en su
mayoría, son niños y adolescentes, de manera que es una población vulnerable en
caso de una emergencia por concepto de incendio en cualquiera de las áreas. La
gestión de la seguridad debe ser integral, por lo cual, se deben considerar
diferentes dispositivos y elementos de seguridad físico funcional.

Los incendios, dentro o fuera de las instalaciones, representan una fuente de

riesgo, por ello, es de vital importancia mantener los recursos necesarios para la
protección ante un conato de incendio como lo son los extintores, los cuales serán
efectivos según el material existente en el entorno y el tipo de agente químico
utilizado en caso de activación.

5. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN
 OBJETIVO GENERAL:
Adquirir extintores PQS contra incendio de clase A, B y C para la
implementación con dispositivos de seguridad a las Instituciones Educativas
priorizadas, que permitan asegurar que los locales escolares brinden una
respuesta adecuada ante la ocurrencia de un evento adverso, emergencia o
desastre.

 OBJETIVO ESPECÍFICOS
- Implementar con dispositivos de seguridad para prevenir situaciones de
peligro que expongan a los locales escolares, que puedan afectar la
integridad física de la comunidad educativa.
- Reducir la vulnerabilidad de los locales escolares y comunidad educativa en
su componente organizativo funcional, que permitan garantizar la
prevención y atención durante las emergencias o desastres, así como los
servicios esenciales después de ocurrido un evento adverso.
- Contar con el dispositivo de seguridad necesario para la rápida respuesta
ante la eventualidad de algún siniestro por fuego de manera adecuada y
segura.

6. ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DE LA BIENES A CONTRATAR

6.1. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES
6.1.1. Características técnicas
N° UNIDAD
ITEM DESCRIPCIÓN DE CANT.
MEDIDA

01 Extintor de  Agente extintor: Polvo Químico Seco ABC al UNIDAD XXXXX

polvo 90%
químico seco  Capacidad: 6 Kg.
 Color: Rojo
tipo ABC de
 Acabado de pintura metalizada epóxido
6 kg resistente a la corrosión
 Banda de manguera y retén para boquilla de
 acero inoxidable
 PQS con certificación Normas Técnicas
Peruanas NTP 350.062-2 y NTP 350.062-3
 Medio de impulsión: Presurizado.
 Material del cilindro: Acero
 Manómetro de control indicador de presión
con tres rangos a color (Rojo-verde-rojo).
 De acuerdo con la Norma Técnica NTP vigente
 Diseño: Para uso industrial con alta
performance con manguera y pitón de
descarga.
 Características de diseño: El equipo debe
cumplir con la exigencia de la norma vigente.
 Rating: El equipo debe poseer un rating
certificado conforme a las Normas Técnicas
Peruanas NTP 350.062-2 y NTP 350.062-3.
 RATING: 4A 80 BC
 Instrucciones de uso: deben estar en español
 Rotulado: El equipo debe estar rotulado tal
como es señalado en la Norma Técnica
Peruana 833.030 con etiqueta de vencimiento
actualizada en el mes y año de entrega del
equipo a los almacenes.
 Incluir Soporte de pared para el extintor.
 Suministrar y colocar sticker
autoadhesivo de señalización de existencia
de extintor. Indicando la numeración
correlativa sobre la pared y la botella del
extintor.

Gabinete porta extintor

 De color rojo debe ser fabricado en estructura
metálica galvanizada con puerta y vidrio.
Los gabinetes con puerta y llave, se deberá
entregar 01 juego de llaves (el juego consta
de 03 unidades).
 Medidas del gabinete: 60-65 cm de alto x 35-
37 cm de ancho x 25-30 cm de profundidad.

Gabinete Metálico - Imagen referencial.

 Extintor de polvo químico seco para fuego clase ABC
Imagen referencial.

 Consideraciones:
• El proveedor a la presentación de su
propuesta deberá: i) presentar Certificados
(de corresponder) y Ficha técnica; ii). precisar
marca y modelo de cada bien ofertado
(adjuntar muestra)

El proveedor deberá presentar muestra del

extintor y gabinete el mismo día de
presentación de propuestas.(INDISPENSABLE)

• El proveedor deberá realizar la capacitación

virtual o presencial brindada por el proveedor
hacia el área usuaria. (Indispensable)
Las características adicionales estarán sujetos a la evaluación cuyo
criterio se someterá a los estudios de mercado y otros por detalles
técnicos por los responsables de abastecimiento (ADQUISIONES) en la
CONSIDERACIÓN Formulación de Especificaciones Técnicas para la Contratación de
A TOMAR EN Bienes; conjuntamente con el ÁREA USUARIA como conocedor del
CUENTA POR objeto de contratación (De conformidad con el artículo 44° del
CADA reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado), para un mejor
RESPONSABLE EN análisis y fundamentación del requerimiento como punto medular de
LAS UNIDADES los procedimientos de selección en futuro serán contemplados según
EJECUTORAS normatividad vigente. Tal como se estipula en el TÍTULO IV
UGEL ACTUACIONES PREPARATORIAS, CAPÍTULO I REQUERIMIENTO Y
PREPARACIÓN DEL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN del RLCE,

Asimismo, después de las consideraciones a partir de los

numerales siguientes TÓMESE como referencia cada punto de
acción que sujetará el criterio técnico por los equipos en cada
 EJECUTORA, el cual está sujeto a la Ley de Contrataciones y
sus modificatorias como también el RLCE vigentes bajo acuerdo
concordados según normatividad vigente que acredite la
adquisición del bien.

6.1.2. Condiciones de operación

Se deberá considerar de forma obligatoria para la operatividad del
bien a ser adquirido los procedimientos que deben incluir exámenes
minuciosos de los elementos básicos solicitados.
 protocolo de operatividad y garantía de extintores.
 NTP N° 833-026-1 (Requisitos de equipamiento)
 NTP N° 833-026-2 (Procedimientos)
 NTP N° 350.043-1 (Selección, distribución, inspección,
mantenimiento, recarga y prueba hidrostática)
 NTP N° 833.034 (Verificación de extintores)
 Certificado de pruebas hidrostáticas.

6.1.3. Embalaje y rotulado

 Embalaje primario:
 Cada producto deberá estar dentro en película de plástico
(plastic film - plástico burbuja) para proteger el producto.
 Cada producto deberá estar dentro de un empaque
Individual con caja de cartón sellado para la protección e
integridad del producto, que garantice el transporte y
almacenaje.

 Rotulado:
El equipo debe estar rotulado tal como es señalado en la
Norma Técnica Peruana 833.030, con etiqueta de vencimiento
actualizada en el mes y año de entrega del equipo al almacén.

Se contempla el procedimiento de la NTP 833.030, donde

establece tambien la forma, dimensiones e informacion minima
contenida en rotulos o etiquetas, collar de verificacion del
servicio, en los extintores portatiles; asi como las marcas
grabadas a efectuarse sobre el cilindro del extintor como
consecuencia del servicio efectuado o informacion requerida
por norma tecnica.

Cada producto deberá tener el rótulo que contenga los

siguientes aspectos:
  La etiqueta para los servicios de mantenimiento y recarga
tiene una vigencia anual y debe especificar: tiene una
vigencia anual y debe especificar:
- Nombre de la empresa que da el servicio.
- Fecha de vencimiento.
- Agente extintor.
- Número correlativo de la etiqueta.
 Las etiquetas de instrucciones de uso deben estar acorde a
las normas de fabricación NTP 350.026 – EXTINTORES:
FABRICACIÓN
 Etiqueta de prueba hidrostática. En ambos casos, (alta o
baja presión) cada prueba hidrostática debe ser refrendada
por un informe de ensayo que señale: debe ser refrendada
por un informe de ensayo que señale: marca, número de
serie, presión de prueba, fecha y resultado.
- Cilindros de baja presión
- Cilindro de alta presión
 Collar de verificación de servicio
 Tarjeta de Inspección (debe tener un tamaño
recomendado de 74mm x 105mm)
- Empresa que brinda el servicio.
- Número de tarjeta.
- Número de extintor.
- Fecha del último servicio.
- Fecha de inspección.
- Nombre y firma del inspector.

6.1.4. Normas técnicas

 Para la adquisición de extintores PQS contra incendio de clase A,
B y C, estos bienes deben cumplir con los requisitos de rotulado,
ficha técnica e inserto establecidos en:
- NTP 350.043-1-2011.
- NTP 833.0341-2014 (Revisada 2019).
 Resolución Directoral Nº 048-2017-INACAL/DN, Aprueban
Normas Técnicas Peruanas versión 2017 referentes a extintores
portátiles y otros.
 Normas Técnicas peruanas como la 350.34, 833.032, 833.034,
833.026-1, 833.030 y el código de la NFPA 10

6.1.5. Garantía comercial

El proveedor deberá presentar CERTIFICACIÓN con las siguientes

garantías comerciales:
 Alcance de garantía: Contra defectos de diseño y/o fabricación,
derivadas de desperfectos o fallas al uso normal o habitual de
 los bienes, no detectados al momento de que se le otorgue la
conformidad.
 Condiciones de garantía: En caso de incumplimiento en cuanto
a las características requeridas, el proveedor será responsable
de reemplazar los bienes defectuosos en un plazo máximo de
10 días calendarios de comunicado el defecto, sin que ello
signifique un costo adicional para la Entidad.
 Periodo de garantía: Garantía mínima debe ser de (03) años a
partir de la fecha en la que se otorgó la conformidad de
recepción del bien. Se debe entender que dentro del periodo de
garantía el proveedor aceptará los cambios a que hubiera lugar.

 Inicio del cómputo del periodo de garantía: contabilizado

desde el día siguiente de la recepción y conformidad del parte
del Área de Almacén.

6.2. Requisitos del proveedor y/o personal

6.2.1. Del proveedor
 Persona Natural o Jurídica.
 Actividad comercial debe de corresponder al rubro solicitado y
autorizado por la SUNAT.
 Contar con Registro Nacional de Proveedores vigente.
 Contar con el registro único de contribuyentes (RUC), en estado
activo y habido.
 No estar en el registro de proveedores inhabilitados para
contratar con el Estado.
 Contar con Código de Cuenta Interbancaria (CCI), asociado al
RUC.

6.3. Lugar y plazo de ejecución de la prestación

6.3.1. Lugar:
El proveedor ganador entregará los bienes en el Almacén Central de la
UGEL de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX. Sito en el Jr/Av./Calle.
Xxxxxxxxxxxxxxxx N° XXXX distrito xxxxxxxxxxx, Provincia xxxxxxxxxxxxxx y
región de Huancavelica

6.3.2. Plazo:
El plazo de entrega del bien será de 10 (diez) días calendarios,
contabilizados a partir del día siguiente de la firma de contrato y la
notificación de la orden de compra. En el horario de 08:00 a 13:00 hrs y de
14:30 a 17:30 hrs de lunes a viernes. La UGEL de
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX no está obligado a recibir bienes en horarios no
programados.

6.4. Entregables:
El proveedor deberá realizar entrega total de los bienes.

 Manual y/o manual documentos técnicos de cada bien.

  Documentación técnica de funcionamiento de producto.
 Certificado de garantía.
 En caso que el proveedor ofrezca algún tipo de certificación adicional
y/o aprobación para los bienes ofertados, éstos también deberán ser
entregados junto con los bienes.
 Presentar ficha técnica del extintor portátil, polvo químico seco ABC 90%
donde indique los métodos (SAL QUIMIC, HUMEDAD, DENSIDAD APARENTE,
GRANULOMETRIA)

6.5. Otras obligaciones.

 El proveedor deberá presentar una carta compromiso donde garantice

que cubrirá con todos los gastos de su personal que sufriera algún
accidente laboral dentro los locales de la UGEL de xxxxxxxxxxxxxxx.

6.6. Forma de pago

El pago se realizará en forma única a la entrega de los bienes, previa
presentación de la guía de remisión, el comprobante de pago y su respectiva
acta de conformidad. El pago será depositado al CCI del proveedor.

6.7. Medidas de control

o Áreas que supervisan: Coordinador Local del Programa Presupuestal 0068
PREVAED y el Jefe de Área de Gestión Institucional – UGEL XXXXXXXXXX.
o Áreas que coordinarán con el proveedor: Coordinador Local del Programa
Presupuestal 0068 PREVAED – Jefe del área de Abastecimiento – UGEL
XXXXXXXXXX.
o Área que brindarán la conformidad: La conformidad será otorgada por el
Coordinador Local del Programa Presupuestal 0068 PREVAED PREVAED, V°B° del
Jefe de Área de Gestión Institucional - UGEL XXXXXXXXXX

6.8. Penalidades aplicables

De conformidad con el artículo 162 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado las penalidades a aplicar serán como se detalla a
continuación:
Si el proveedor incurre en retraso injustificado en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplica automáticamente
una penalidad por mora por cada día de atraso, de acuerdo a la siguiente
fórmula:

0.10 x monto vigente

Penalidad Diaria= ------------------------------------------------------
F x plazo vigente en días

Donde:
F= 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
 F= 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo

debidamente aprobado. Adicionalmente, se considera justificado el retraso,
y en consecuencia no se aplica penalidad, cuando el proveedor acredite, de
modo objetivamente sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le
resulta imputable. En este último caso la calificación del retraso como
justificado por parte de LA ENTIDAD no da lugar al pago de gastos generales
ni costos directos de ningún tipo, conforme el numeral 162.5 del artículo 162
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o del pago final, según
corresponda; o si fuera necesario, se cobra del monto resultante de la
ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.

6.9. ANTICORRUPCIÓN

El proveedor no debe ofrecer, negociar o efectuar cualquier pago, objeto de

valor o cualquier dádiva en general, o cualquier beneficio o incentivo ilegal
en relación al contrato, que puedan constituir un incumplimiento a la ley,
tales como robo, fraude, cohecho o tráfico de influencias, directa o
indirectamente, o a través de socios, integrantes de los órganos de
administración, apoderados, representantes legales, funcionarios, asesores
o personas vinculadas, en concordancia a lo establecido en el artículo 11 de
la Ley N° 30225- Ley de Contrataciones del Estado, el artículo 138.4 de su
reglamento, aprobado con el D.S N° 344-2018-EF, y la vigente “Directiva que
regula la contratación de bienes y servicios por montos iguales o inferiores a
ocho unidades impositivas tributarias vigentes”.
Asimismo, el proveedor se obliga a conducirse en todo momento, durante la
ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e integridad y
de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o indirectamente o a
través de sus socios, accionistas, participacioncitas, integrantes de los
órganos de administración, apoderados, representantes legales,
funcionarios, asesores y personas vinculadas, en virtud a lo establecido en
los artículos antes citados de la Ley de Contrataciones del Estado y su
reglamento.
Asimismo, el proveedor se compromete a comunicar a las autoridades
competentes, de manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta
ilícita o corrupta de la que tuviere conocimiento; así también en adoptar
medidas técnicas, organizacionales y/o de personal apropiadas para evitar
los referidos actos o prácticas, a través de los canales dispuestos por la
Dirección Regional de Educación.
De la misma manera, el proveedor es consciente que, de no cumplir con lo
anteriormente expuesto, se someterá a la resolución del contrato y las
 acciones civiles y/o penales que la Dirección Regional de Educación pueda
accionar

6.10. Responsabilidad por vicios ocultos

El proveedor, deberán alcanzar la siguiente documentación relacionada a
este rubro:

 El proveedor será el responsable por los vicios ocultos de los bienes

ofertados por un plazo no menor de un (1) año contado a partir de la
conformidad otorgada por Entidad. Asimismo, tendrá un compromiso
de canje o reposición por el transporte del lote (en caso de que sufra
deterioro por derrames, rupturas o defectos de envasado que sea
mayor o igual a 30%), en el plazo determinado por la Entidad.
 Contados a partir de la fecha en que se otorga la conformidad de
recepción a los bienes. Dicha garantía cubre el reemplazo de los bienes
en un plazo máximo de 72 horas de haberse notificado al proveedor.

6.11. Sistema de contratación

Suma alzada

6.12. AFECTACIÓN PRESUPUESTAL

 Fuente de financiamiento: 1- Recursos Ordinarios
 Rubro: 00- Recursos Ordinarios
 Meta presupuestal: 005
 Especifica de gasto: [Link].2.1

I. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN:

B EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos:

El proveedor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 1’600,000.00 (Un

millón seiscientos mil con 00/100 Soles), por la venta de bienes iguales o similares al objeto de la
convocatoria, durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se
computarán desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según
corresponda. Se consideran bienes similares a los siguientes Venta de extintores en general, ventas
de equipos contra incendios en general, detector de humo, sistemas de detección contra incendios,
equipos contra incendios y materiales de seguridad.

Acreditación:

La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de compra, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de
abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema
financiero que acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago 1,
 correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación,
se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación, las veinte (20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.

En el caso de suministro, solo se considera como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada durante los ocho (8) años anteriores a la fecha de presentación de ofertas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los
respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la

promesa de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el
porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no
se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a

la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización
societaria, debiendo acompañar la documentación sustentatoria correspondiente.

Si el postor acredita experiencia de otra persona jurídica como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.

Cuando en los contratos, órdenes de compra o comprobantes de pago el monto facturado

se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripción del contrato, de emisión de la orden de compra o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.

1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del
Estado:

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado.
Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el
comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde
certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
Importante

En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes que se

hayan comprometido, según la promesa de consorcio, a ejecutar el objeto materia de la
convocatoria, conforme a la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”.