Municipalidad Distrital de San Juan

Ley de Creación Política Nº 8076 del 5 de abril de 1935

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL SERVICIO PROFESIONAL DE ARQUEÓLOGO

PARA LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO DEL
PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICIÓN SANITARIA DE EXCRETAS - CASERÍO EL NARANJO DEL DISTRITO DE
SAN JUAN - PROVINCIA DE CAJAMARCA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA”- I
ETAPA

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
Contratación de Servicio Profesional de un Arqueólogo para la elaboración del Plan de
Monitoreo Arqueológico del proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS -
CASERIO EL NARANJO DEL DISTRITO DE SAN JUAN - PROVINCIA DE
CAJAMARCA - DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” - CUI N°2488906 (I ETAPA).

2. FINALIDAD PUBLICA
La Municipalidad Distrital de San Juan a través de la Sub Gerencia de Infraestructura
viene realizando inversiones para garantizar la adecuada implementación de un
proyecto de saneamiento, lo cual aporta al cumplimiento del objetivo estratégico de la
Municipalidad a “Incrementar el acceso a los servicios de agua potable y disposición
sanitaria de excretas”, haciendo posible el acceso directo de la población a estos
servicios básicos, los mismos que permitirán mejorar su condición de vida.

3. ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de San Juan tiene como misión organizar y conducir con
eficiencia y transparencia la gestión de proyectos de inversión pública, tanto en su
etapa de pre inversión, inversión y post inversión, misión conducente a lograr el
desarrollo integral y sostenido de la localidad. Como parte de este proceso la
Municipalidad Distrital de San Juan tiene programado la ejecución del proyecto:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS - CASERIO EL NARANJO DEL DISTRITO
DE SAN JUAN - PROVINCIA DE CAJAMARCA - DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA” - CUI N°2488906 cuya ejecución en su primera etapa ha sido aprobada
mediante Resolución de Alcaldía N°065-2020-MDSJ/A.

Para la ejecución óptima del proyecto de mejoramiento y ampliación del servicio de

agua potable y disposición sanitaria de excretas, la Sub Gerencia de Infraestructura
tiene que contar con el personal técnico, administrativo y profesional en la cantidad y
con las cualidades acorde con las exigencias que se requiere para una gestión exitosa
de los proyectos, siendo necesario la contratación de un Profesional Arqueólogo para
la elaboración del Plan de Monitoreo Arqueológico.

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4. OBJETIVO GENERAL
El objeto de la contratación es contar con el servicio de un Profesional Arqueólogo
para la elaboración del Plan de Monitoreo Arqueológico del proyecto:
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS - CASERIO EL NARANJO DEL DISTRITO
DE SAN JUAN-PROVINCIA DE CAJAMARCA-DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA” -
CUI N°2488906-I ETAPA.

5. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Proponer medidas de prevención y mitigación para evitar, controlar y reducir la
incidencia de los impactos negativos sobre sitios y/o restos arqueológicos y/o
históricos identificados o por identificarse en el área del proyecto en las
diferentes etapas de la obra.

 Definir los procedimientos que permitan la respuesta oportuna y eficaz ante la

ocurrencia de un hallazgo arqueológico y/o histórico, reportando todos los
eventos e incidencias que se puedan presentar según los niveles de
responsabilidad de los participantes del proyecto

 Preservar y conservar el patrimonio arqueológico e histórico identificado el área

de influencia en el marco del cumplimiento de la legislación vigente.

6. NORMAS APLICABLES
 Constitución Política del Perú -1993.
 Ley de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación 28296.
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas (R.S. N°044-2000-ED).
 Resolución Ministerial N°291-2011-MC.
 Resolución Ministerial N°012-2010-MC.
 Directiva N°001-2010/MC.
 Decreto Supremo N°009-2009-ED.
 Ley Orgánica de Municipalidades N°27972.
 D.S. N°003-2013-MC Procedimiento Simplificado para el Otorgamiento del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (PROSIC) en el marco del
Decreto Legislativo N°1105.
 D.S. 054-2013-PCM Disposiciones Especiales para la Ejecución de Procesos
Administrativos.
 D.S. 060-2013-PCM
 DIRECTIVA N°001-2013-VMPCIC/MC Normas y procedimientos para la
emisión del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) en el
marco de los decretos supremos N°054 y 060-2013-PCM.
 Decreto Legislativo N°635 “Código Penal del Perú”, Título VIII, art. 22-231,
determina las sanciones y penas que pueden llegar hasta 8 años para quienes
resulten responsables de delitos contra el Patrimonio Cultural de la Nación.
 Decreto Supremo N°022-2002-ED Texto Único de Procedimientos
Administrativos del INC-actualmente el Ministerio de Cultura.

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7. ALCANCE Y DESCRIPCION DEL SERVICIO

7.1.FUNCIONES DEL PROFESIONAL ARQUEÓLOGO
 Formular y/o Implementar el Plan de Monitoreo Arqueológico para el Proyecto,
con el fin de salvaguardar las evidencias arqueológicas e históricas
subyacentes en el área de intervención del proyecto.
 Realizar el seguimiento del trámite al Ministerio de Cultura, para la obtención
de la Resolución Directoral que autorice el Plan de Monitoreo Arqueológico
(PMA).
 Monitorear las labores de ejecución de la obra y áreas auxiliares según CIRA,
de manera sincronizada en cada frente de trabajo según cronograma de Obra
y proponer medidas de mitigación de impactos negativos sobre el Patrimonio
Cultural, las demoras en la obtención de la Resolución Directoral que aprueba
el Plan de Monitoreo Arqueológico de la Obra por parte del Ministerio de
Cultura, no es impedimento a que se ejecute el Plan de Monitoreo
Arqueológico en remoción de terreno en campo.
 Velar por el cumplimiento de los procedimientos estipulados en el PMA,
especialmente los referidos al monitoreo de la etapa de excavaciones y el
manejo de hallazgos fortuitos de evidencias arqueológicas y/o históricas.
 Mantener comunicación permanente con la Municipalidad Distrital de San
Juan, a fin de que los trabajos de monitoreo arqueológico no interfieran con el
avance o programación de las obras.
 Comunicar a la Municipalidad Distrital de San Juan sobre los casos de
hallazgos fortuitos arqueológicos y/o históricos durante la ejecución de la obra,
denominadas intervenciones de emergencia, para el planteamiento de la
estrategia a desarrollar y posterior comunicación al Ministerio de Cultura.
 Los procedimientos preventivos de difusión y sensibilización e información
permanente deberán estar incluidos en el Plan de Monitoreo Arqueológico
dirigidos al equipo profesional, técnico y no calificado; incluyendo a la
Supervisión del proyecto.
 Cumplir con los procedimientos de intervención sea en el caso de Hallazgos
fortuitos y/o excavaciones exploratorias, facilitando las actividades respectivas
para el cumplimiento, lo que puede significar la suspensión de trabajos
programados.
 La suspensión de labores de ingeniería en los tramos de contenido
arqueológico no significa impedimento alguno para operar en otros frentes de
trabajo disponibles sin contenido arqueológico y/o histórico.
 Realizar coordinaciones continuas con el Ministerio de Cultura y la
Municipalidad Distrital de San Juan.
 Recuperar, documentar y salvaguardar, todas las evidencias culturales de tipo
arqueológico e histórico que pudieran descubrirse durante la ejecución de los
trabajos.
 Custodiar todo el material arqueológico e histórico que pudiera recuperarse
durante los trabajos de construcción, hasta su entrega al Ministerio de Cultura.
 En los trabajos de campo se deberá realizar evaluaciones de campo
permanente, registro fotográfico y documental de las actividades desarrolladas,

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el seguimiento permanente a las actividades desarrolladas en las áreas

vinculadas a los sitios arqueológicos identificados,
 Realizar la coordinación para los requerimientos de nuevas autorizaciones en
el Ministerio de Cultura.
 Presentar la autorización del PMA y aprobación del Informe Final según las
especificaciones del Reglamento de Intervenciones Arqueológicas (RIA).
 Otras funciones que le asigne y/o encargue su jefe inmediato de acuerdo a la
misión del puesto.

7.2.REQUISITOS DEL PROVEEDORY/O PERSONAL PROPUESTO

El proveedor (o personal propuesto) que oferte el servicio deberá cumplir las
siguientes condiciones (TDR):
 Persona natural.
 Estar colegiado en el Colegio de Arqueólogos del Perú (COARPE).
 Estar registrado en el Registro Nacional de Arqueólogos.
 Experiencia como mínimo de un (01) año en participación de Proyectos
Arqueológicos en instituciones públicas y/o privadas.
 Experiencia como mínimo de un año en la participación de proyectos de PMAs
y/o PEAs
 No encontrarse impedido para contratar con el estado.
 No estar inmerso en hechos observados por la Contraloría General de la
Republica y/o el Órgano de Control Interno.

7.3.INFORMES Y ENTREGABLES
 El Informe Diagnóstico de Arqueología: El Informe Diagnóstico de
Arqueología será el documento referente para establecer las características del
servicio a desarrollarse durante la ejecución de obras. El informe deberá
recoger la información actualizada de las condiciones existentes en el área de
influencia del proyecto antes del inicio de los trabajos, a fin definir los
procedimientos a implementarse en el PMA, en el Ministerio de Cultura. En
este sentido, deberá preceder toda intervención prevista en la obra. El
contenido del Informe Diagnóstico deberá incluir:

a. El Plan de Monitoreo Arqueológico a presentarse en el Ministerio de Cultura

según la normativa vigente.
b. Informe de verificación de campo, el mismo que deberá dar cuenta de la
situación actualizada del área de influencia del proyecto respecto a la
información disponible del Estudio Definitivo.
c. Resolución Directoral que autoriza el Plan de Monitoreo Arqueológico
emitido por el Ministerio de Cultura.

 Informes mensuales: Los informes mensuales constituyen documentos en los

se detallan las actividades desarrolladas en el marco del Plan de Monitoreo
Arqueológico aprobado por el Ministerio de Cultura. En general, deberá
contener el registro escrito, gráfico y fotográfico de las actividades realizadas

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(versión física y digital). Por su condición de documento de control deberá

incluir el siguiente contenido:
a. Cronograma de labores de monitoreo
b. Resultados de los trabajos de monitoreo arqueológico
c. Monitoreo y ubicación de las áreas de intervención:
 Actividades de monitoreo de redes y estructuras, obras generales y
secundarias.
 Actividades de capacitación
 Actividades de señalización preventiva
d. Cuadro resumen de las áreas monitoreadas
e. Planos
f. Conclusiones y recomendaciones
g. Anexos: Fichas y planos

 Informe Final: El Informe Final deberá exponer los resultados de los trabajos
de monitoreo arqueológico en el que se incluirán fotos, dibujos, planos,
inventario de los materiales arqueológicos recuperados y otros señalados en la
normativa vigente (versión física y digital); el mismo que deberá ser presentado
al Ministerio de Cultura para su aprobación. El contenido del Informe Final
deberá incluir:

d. El Informe Final del Plan de Monitoreo Arqueológico a presentarse en el

Ministerio de Cultura según la normativa vigente (versión física y digital).
e. Resolución Directoral que aprueba el Plan de Monitoreo Arqueológico
emitido por el Ministerio de Cultura.

7.4.MEDIDAS DE CONTROL
El responsable de velar por la correcta ejecución del contrato es el Área Usuaria de la
Entidad, quien deberá garantizar el fiel cumplimiento del servicio contratado, para lo
cual tendrá como herramienta de control el plan de trabajo brindado por el contratista;
el que le servirá para:

 Velar que el contratista cumpla con ejecutar su plan de trabajo en los términos
y condiciones del presente requerimiento.
 Vigilar y coordinar con el contratista y/o su equipo de trabajo (si lo hubiera) a fin
que éste pueda remitir la información que la Entidad pudiera solicitarlo y así
pueda prestar el servicio en las mejores condiciones y dentro del plazo
establecido; lo que permitirá que este último cumpla con ejecutar su plan de
trabajo sin mayores contratiempos.

7.5.LUGAR Y PLAZO DE LA PRESTACIÓN

A. LUGAR DE LA PRESTACIÓN
El desarrollo del servicio se llevará a cabo en el área de influencia en el que se
encuentran ubicado el proyecto, es decir, en el Caserío El Naranjo del distrito de San
Juan, provincia de Cajamarca-Cajamarca.

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B. PLAZO DE LA PRESTACIÓN
Una vez suscrito el contrato, el Profesional tendrá hasta 15 días calendario para
presentar el Plan de Monitoreo Arqueológico al Ministerio de Cultura, para su
aprobación y autorización correspondiente.

El plazo de ejecución de las labores de monitoreo arqueológico estará definido por la

duración de las actividades del proyecto según la programación de la obra.

El plazo para la ejecución del servicio de monitoreo arqueológico será de sesenta días
(60) días calendario, computados a partir del día siguiente de la fecha de recepción de
la orden de servicio. Este plazo no involucra demoras que puedan presentarse en la
realización de trámites y/o aprobaciones en el Ministerio de Cultura, así como en la
entrega de información por parte de la Municipalidad Distrital de San Juan.

7.6.COSTO DEL SERVICIO (VALOR ESTIMADO Y FORMA DE PAGO)

El monto presupuestado a contratar para el servicio Profesional de Arqueólogo
asciende a S/. 7468.60 (siete mil cuatrocientos sesenta y ocho con 60/100 soles) por
los 60 días, el monto incluye los gastos generales, impuestos de ley, utilidades y
cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo de los servicios a contratar y
el pago por depósito de materiales arqueológicos al Ministerio de Cultura.

El pago se realizará de la siguiente manera: el 50 % del monto contratado (S/.

3734.30) luego de la presentación, aprobación y/o levantamiento de observaciones del
Informe de Diagnóstico de Arqueología; el 25 % (S/.1867.15) al final de los
Informes Mensuales y el resto del monto contratado (S/. 1867.15) luego de la
aprobación del Informe Final.

7.7.LAS PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
Contrato, LA MUNICIPALIDAD le aplicará al PROFESIONAL ARQUEÓLOGO una
penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del
monto contractual, o del ítem, tramo, etapa o lote que debió ejecutarse. Esta penalidad
será deducida de los pagos a cuenta, del pago final, o en la liquidación final; la
penalidad se aplicará y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

0.10 x Monto
Penalidad diaria = ------------------------------------------
F x Plazo en días

F = 0.40 (plazos <= a 60 días) o 0.25 (plazos mayores a 60 días)

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, la Entidad podrá resolver

el contrato por incumplimiento.

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7.8.RESOLUCION DE CONTRATO
LA MUNICIPALIDAD podrá dar por resuelto administrativamente este Contrato en los
casos que EL PROFESIONAL ARQUEÓLOGO
 Incumpla injustificadamente obligaciones contractuales, legales y
reglamentarias a su cargo, pese haber sido requerido para ello.
 Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora en la
ejecución de la prestación a su cargo.
 Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación del servicio
a su cargo, pese haber sido requerido para corregir tal situación.
 En caso de verificarse de manera fehaciente que todo o parte de la
documentación presentada en su Propuesta Técnica y económica, por EL
PROFESIONAL ARQUEÓLOGO, como requisito para la suscripción del
contrato es falso y/o adulterado.

5.8.- CONFORMIDAD DEL SERVICIO

La conformidad del servicio estará a cargo del funcionario facultado (con informe del
área usuaria) y se otorgará previo al pago programado.

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