Señor(a)

JUEZ PROMISCUO DE FAMILIA DEL CIRCUITO DE COROZAL

E.S.D

REF: Acción de Tutela para proteger el derecho a la

Salud en conexidad con el derecho a la vida.
Accionante: ANA CRISTINA MERCADO DE PEREZ
Accionado: NUEVA EPS

DERLY PEREZ MERCADO, identificado con la cedula de ciudadanía 42.207.287 de

Corozal, Sucre como aparece al pie de mi firma, actuando en representación de mí señora
madre ANA CRISTINA MERCADO DE PEREZ identificada con cédula de ciudadanía
22.861.347 de 82 años de edad y con el amparo del artículo 86 de la Constitución Política,
acudo ante su despacho para instaurar ACCIÓN DE TUTELA contra LA NUEVA EPS
con el objeto de que se protejan los derechos constitucionales fundamentales que a
continuación enuncio y los cuales se fundamentan en los siguientes:

HECHOS

1.) Que el día 5 de diciembre de 2022 mí mamá ANA CRISTINA MERCADO DE

PEREZ, sufrió una decaída en su salud, bajo en sodio y una crisis de asfixia;
llevándola de urgencia, en ambulancia a la Clínica la Concepción de la ciudad de
Sincelejo, para que la reanimaran y verificaran a que se debía el mal estado en que
ella se encontraba, así pasando a sala de hospitalización hasta la fecha, con más de 8
días de internada.

2.) Mi señora madre el día 26 de noviembre de 2022, la llevamos a la urgencia de la

CLINICA LA CONCEPCION en ambulancia particular, presentando lengua
embolada con síntoma de asfixia, pérdida del apetito, vómitos, nauseas, debilidad
muscular, este mismo síntoma lo presentó hace 9 meses; con los hechos antes
mencionados mí madre quedó internada para darle el manejo que requería en ese
momento en urgencia, este mismo día, la examinó en la urgencia el Internista.
Le ordenaron varios exámenes, TOMOGRAFIA COMPUTADA DE TORAX
EXTENDIDO AL ABDOMEN SUPERIOR CON SUPRARRENALES para
verificar el diagnostico de los pulmones. Como resultado se diagnosticó TUMOR
MALIGNO DE LOS BRONQUIOS O DEL PULMON. PARTE NO
ESPECIFICADA.

3.) El día 12 de diciembre de 2022 el médico internista manifestó darle manejo en casa,
hospitalización domiciliaria para continuar con el procedimiento de estabilización,
solamente con oxígeno y suplemento alimenticios; sin ninguna clase de
medicamento para el tratamiento del diagnóstico TUMOR MALIGNO DE LOS
BRONQUIOS O DEL PULMON. PARTE NO ESPECIFICADA, con visitas
médicas cada 15 días, sin atención de enfermería, fisioterapeuta, dietista,
fonoaudióloga y mucho menos continuar con la dosificación del sodio, que es el
medicamento que le brindara recuperación y estabilización del estado de salud de
mi señora madre según criterio del médico. Lo que se requiere de una Atención
 en Salud Domiciliaria o Programas de Hospitalización en Casa, por el estado
delicado en que se encuentra mí señora madre y el tratamiento y el suministro de los
medicamentos para la recuperación exitosa de su salud.

4.) Realizándose solicitud verbal a la oficina de atención al usuario de la NUEVA EPS

una atención en salud domiciliaria o programas de hospitalización en Casa, a mi
señora madre, lo cual, ha existido omisión en el tratamiento adecuado con los
medicamentos necesarios para el manejo de TUMOR MALIGNO DE LOS
BRONQUIOS, que debe ser tratado por un profesional médico de especialización
en oncología en la hospitalización domiciliaria y el suministro del medicamento
para lo mismo. Afectando y vulnerando el derecho a la salud y la vida.

5.) A mi señora madre, se le ordeno realizar un examen de Biopsia de órgano o tejido

de mediastino vía abierta y Broncoscopia con lavado broncoalveolar en la
Organización Clínica Bonnadona Prevenir S.A.S. en la ciudad de Barranquilla, lo
que es imposible y se dificulta el traslado de mi señora madre a esta ciudad por
el estado delicado de su salud, que no puede movilizarse por sí misma, debe
permanecer acostada y además se encuentra hospitalizada para hacer un viaje de
más de 4 horas, lo que le afectaría más en perjuicio de su salud, lo que se solicita al
señor juez, se deba realizar este examen en la ciudad de Sincelejo o que vengan a
tomarle la muestra en la casa en donde se encuentra en hospitalización domiciliaria.

6.) Se necesita la atención inmediata del médico especialista en oncología para que le
dé el tratamiento de los medicamentos en lo diagnosticado de TUMOR MALIGNO
DE LOS BRONQUIOS O DEL PULMON. E NO ESPECIFICADA de manera
urgente, para el mejoramiento de su salud, para preservar una mejor calidad de vida
en su dignidad humana. Y del médico internista ya que viene de varios años con un
tratamiento en la hipertensión y necesita de su control y verificación de la presión
arterial.

7.) Sino se le brinda la atención integral en salud a mi madre, su vida está en un

inminente riesgo. Se le debe brindar protección integral al adulto mayor.

DERECHOS VULNERADOS

Estimo violado el derecho a la SALUD en conexidad con los derechos fundamentales a la

VIDA E INTEGRIDAD PERSONAL, consagrados en los artículos 1, 11, 48 y 49 de la
Constitución Política de Colombia de 1991.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Es preciso establecer que la falta de cobertura de los procedimientos de una atención

en salud domiciliaria o programas de hospitalización en Casa, a mi señora madre, lo
cual necesito le sean suministrados por la NUEVA EPS y los medicamentos y
profesionales especializados que necesita le sean suministrados por la NUEVA E.P.S,
en este momento debido a su enfermedad, constituye una grave violación al derecho a la
salud que constitucionalmente le asiste, a la calidad de vida y dignidad humana, según ha
determinado el médico la enfermedad que padece, que si no es tratada de esta manera
podría ocasionarle grave deterioro en su salud.

El derecho a la salud es un derecho constitucional y un servicio público a cargo del Estado

y en favor de todos los habitantes del territorio nacional. Sin embargo, vía jurisprudencial,
se ha señalado que se puede entender como derecho fundamental cuando busca protegerse
por su conexidad con un derecho fundamental. Cuando la negación al derecho a la salud
pone en riesgo el derecho fundamental a la vida, y a la vida en condiciones dignas, se
configura la posibilidad de reclamar vía acción de tutela la protección de este derecho. En
relación con la negación de medicamentos y tratamientos que se encuentren excluidos del
Plan Obligatorio de Salud, la Corte Constitucional ha establecido los siguientes criterios
para la procedencia de la acción de tutela: primero, que la falta del medicamento o
tratamiento excluidos del P.O.S amenace los derechos constitucionales fundamentales a la
vida, a la integridad personal o a la dignidad del interesado, que se trate de un medicamento
o tratamientos excluidos del P.O.S., segundo, que se trate de un medicamento o tratamiento
que no pueda ser sustituido por uno de los contemplados en el P.O.S., o que, pudiendo
serlo, el sustituto no proporcione el mismo nivel de efectividad que el excluido, siempre
que ese nivel sea el necesario para proteger el mínimo vital del paciente; tercero, que el
paciente no pueda sufragar el costo del tratamiento o medicamento requerido y no pueda
acceder a él por ningún otro sistema o plan de salud, y cuarto, que el medicamento o
tratamiento haya sido prescrito por un médico adscrito a la E.P.S. a la que se haya afiliado
el demandante.

En conclusión, la negación por parte de la NUEVA EPS a la salud domiciliaria o

programas de hospitalización en Casa, a mi señora madre ANA CRISTINA MERCADO
DE PEREZ a realizarle salud domiciliaria o programas de hospitalización en Casa, a mi
señora madre, a entregar los medicamentos requeridos, por no estar incluidos en la lista del
Plan Obligatorio de Salud es una violación flagrante a su derecho fundamental a la salud, a
la cual se llega por desamparar y poner en riesgo su calidad de vida, atentar contra su
dignidad humana, integridad personal y en consecuente la vida.

MEDIDA PROVISIONAL

Según lo dispone el artículo 7 del decreto 2591 de 1991 se decrete la medida provisional
inmediata antes de resolverse la presente tutela y se ordene a la NUEVA EPS en la
hospitalización domiciliaria, la asignación del médico especialista en oncología para recetar
la medicina indicada para el diagnóstico TUMOR MALIGNO DE LOS BRONQUIOS O
DEL PULMON. PARTE NO ESPECIFICADA.

A mi señora madre, con la atención de enfermería, médico internista, fonoaudiología,

dietista, fisioterapeuta, cama hospitalaria, pañales desechables para adulto marca tena y las
de más que se considere en los decretos y resoluciones del Ministerio de Salud y las que
considere este despacho judicial para el tratamiento de su salud y protección a la dignidad
humana. Ya que debemos tener en cuenta que a partir del día 18 de diciembre iniciara la
vacancia judicial, haciéndose necesario la protección inmediata de los derechos
constitucionales fundamentales y de derechos humanos a mi señora madre.

PRUEBAS Y ANEXOS.

Con el fin de establecer la vulneración de los derechos, solicito señor Juez se sirva
Tener en cuenta las siguientes pruebas:

1.) EPICRISIS DEL DIA 26 DE NOVIEMBRE DE 2022.

2.) SOLICITE A LA CLINICA LA CONCEPCION LA EPICRISIS DE LA
HOSPITALIZACION DOMICILIARIA EN CASA.
3.) TOMOGRAFIA COMPUTADA DE TORAX EXTENDIDO AL ABDOMEN
SUPERIOR CON SUPRARRENALES.
4.) BIOPSIA DE ÓRGANO O TEJIDO DE MEDIASTINO VÍA ABIERTA Y
BRONCOSCOPIA CON LAVADO BRONCOALVEOLAR EN LA
ORGANIZACIÓN CLINICA BONNADONA PREVENIR S.A.S.
5.) EPICRISIS DEL MEDICO INTERNISTA CONSULTA EXTERNA….
6.) COPIA DE LA CEDULA DE CIUDADANIA DE LA SEÑORA ANA CRISTINA
MERCADO DE PEREZ

PRETENSIONES

Con fundamento en los hechos relacionados, solicito al señor Juez disponer y ordenar a
favor de mí señora madre ANA CRISTINA MERCADO DE PEREZ lo siguiente:

PRIMERO: Tutelar el derecho fundamental a la salud por conexidad con el derecho

fundamental a la vida.

SEGUNDO: Ordenar a la NUEVA EPS en la hospitalización domiciliaria, la asignación

del médico especialista en oncología para recetar la medicina indicada para el diagnosticó
TUMOR MALIGNO DE LOS BRONQUIOS O DEL PULMON. PARTE NO
ESPECIFICADA.

A mi señora madre, con la atención de enfermería, médico internista, fonoaudiología,

dietista, fisioterapeuta, cama hospitalaria, pañales desechables para adulto marca tena y las
de más que se considere en los decretos y resoluciones del Ministerio de Salud y las que
considere este despacho.

TERCERO: Se realice el examen biopsia de órgano o tejido de mediastino vía abierta y

broncoscopia con lavado broncoalveolar en la ciudad de Sincelejo, por la imposibilidad de
mi señora madre de viajar y trasladarse a ciudades lejanas.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

Fundamento esta acción en el artículo 86 de la Constitución Política de 1991 y sus decretos

reglamentarios 2591 y 306 de 1992.
 • Copia de la tutela para el archivo del Juzgado
• Copia de los documentos relacionado en el acápite de pruebas.
 Las epicrisis de la paciente ANA CRISTINA MERCADO DE PEREZ

CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 37 DEL DECRETO 2591/91: JURAMENTO

manifiesto bajo la gravedad del juramento que no se ha presentado ninguna otra acción de
tutela por los mismos hechos y derechos.

Sentencia T-015 de 2021, que establece:

DERECHO A LA SALUD DEL ADULTO MAYOR-Protección

reforzada por ser sujeto de especial protección constitucional

Esta Sala reitera la jurisprudencia constitucional en virtud de la cual los

adultos mayores, como sujetos de especial protección constitucional,
tienen derecho a una protección reforzada en salud, en atención a su
condición de debilidad manifiesta. Pero además es importante resaltar,
en este caso que estamos en presencia de una persona de la tercera edad
que supera los 100 años, por lo cual se trata de un adulto mayor entre
los mayores, que son sujetos de especialísima protección constitucional y
por lo tanto de acuerdo con el legislador estatutario “… su atención en
salud no estará limitada por ningún tipo de restricción administrativa o
económica.” Estos adultos mayores entre los mayores, presentan una
mayor vulnerabilidad que se evidencia en la fragilidad y deterioro
continuo de su cuerpo y su salud, por lo que el Estado está en la
responsabilidad de cuidar y proteger para brindarles un entorno digno y
seguro en sus últimos años de vida.

NOTIFICACIONES

Dirección para recibir comunicaciones, tanto del accionante como del accionado:

Accionante: Diagonal 33 No. 34-34 Barrio la concepción de Corozal

ACCIONADA. Nueva EPS, SEDE: HOSPITALARIA CARRERA 25 No. 23-25 Avenida
la Peñitas, Sincelejo.

Atentamente,
DERLY PEREZ MERCADO
C.C. 42.207.287de Corozal