EL CONTROL SOCIAL
1. GENERALDADES:
HOMBRE - SOCIEDAD - NORMAS – INSTITUCIONES -
PROCEDIMIENTOS
2. DEFINICION
Conjunto de normas, reglas, patrones de
conducta (morales, religiosas, trato social,
costumbre, jurídicas, etc.), instituciones
(familia, iglesia, escuela, medios de
comunicación, el circulo social, Estado – PNP,
MP, PJ, INPE; etc.) y procedimientos que
regulan la conducta del hombre en la sociedad
3. CLASES:
A. CONTROL SOCIAL INFORMAL. No interviene el
Estado, no existe uniformidad en el tratamiento de
las conductas desviadas, no hay formalismo para
aplicación de la sanción. Por ejemplo, en caso de la
familia.
B. CONTROL SOCIAL FORMAL. Interviene el Estado. Las
conductas están previstas en la ley como
merecedoras de sanción y se siguen determinados
procedimientos para aplicar la sanción. Por ejemplo,
en caso de infracciones administrativas, infracciones
penales (faltas – delitos)
DERECHO PENAL
1. NOCION:
OBJETIVO, POSITIVO O COMO SISTEMA DE NORMAS: Conjunto
de normas jurídicas, principios, instituciones que REGULAN LAS
INFRACCIONES PENALES (DELITOS Y FALTAS) Y LAS SANCIONES
PENALES (PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD)
SUBJETIVO: Facultad o poder prerrogativa que tiene el Estado
para sancionar las Infracciones penales, es conocido como IUS
PUNIENDI.
Tres momentos del poder penal
1. Momento represivo o legislativo: cuando se califica a una
conducta como delito en la LEY PENAL (Órgano Legislativo)
2. Momento judicial: Cuando se procesa penalmente a una
persona por haber cometido un delito o por imputársele la
comisión de un delito. (Órgano Judicial)
3. Momento ejecutivo: cuando se ejecuta la sanción penal
(Órgano Ejecutivo)
CIENTIFICO: Disciplina jurídica que ESTUDIA las normas,
principios, instituciones relativas a las INFRACCIONES PENALES
(DELITOS Y FALTAS) Y LAS SANCIONES PENALES (PENAS Y
MEDIDAS DE SEGURIDAD)
MEDIO DE CONTROL SOCIAL: Mecanismo de control de la
conducta del ser humano en sociedad, para ello el derecho penal
emplea la SANCION PENAL, actúa en última instancia y ante la
comisión de conductas graves, el derecho penal es formal.
- ES FORMAL.
- ES DE ÚLTIMA RATIO
- ES INSTITUCIONALIZADO
- INTERVIENE CUANDO SE COMETEN CONDUCTAS GRAVES
- INTERVIENE CUANDO SE AFECTAN BIENES JURIDICOS
IMPORTANTES (BIEN JURIDICO INTERES JURIDICAMENTE
RELEVANTE, CONDICION DE VIDA INDISPENSABLE PARA
LA VIDA EN SOCIEDAD)
2. CARACTERISTICAS DEL DERECHO PENAL:
PUBLICO: Prima el interés general sobre el particular. Solo el
ESTADO tiene el poder crear leyes penales, procesar
penalmente y puede aplicar las sanciones penales.
SANCIONADOR: (Artículo 28 C.P)
- PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD temporal o de cadena
perpetua,
- PENA RESTRICTIVA DE LA LIBERTAD (Expulsión de
extranjeros),
- PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS (Prestación de
servicios a la comunidad, limitación de días libres e
inhabilitación)
- PENA PECUNIARIA (Multa).
ULTIMA RATIO O ÚLTIMO RECURSO: solo se recurre a él
ante casos graves (delitos y faltas) cuando los otros medios
de control social han resultado ineficaces.
HUMANITARIO: Se debe garantizar el respeto de los
derechos humanos del imputado, procesado o condenado.
PERSONALISIMO: Solo responde penalmente quien ha
cometido o ha sido participe de un delito
3. PRINCIPIOS DEL DERECHO PENAL:
Normas fundamentales, líneas directrices que garantizan la
libertad y demás derechos ciudadanos ante el poder penal
del Estado. Constituyen un límite al IUS PUNIENDI
- LESIVIDAD O PROTECCION DE BIENES JURIDICOS: Art. IV
TP. CP
Un BIEN JURIDICO es una condición de vida indispensable
para la existencia y desarrollo del ser humano en
sociedad. Por ejemplo, La vida, la salud, el honor, la salud
pública, el medio ambiente, la libertad, etc.
EL DERECHO PENAL SOLO DEBE INTERVENIR ANTE
ACIONES QUE AFECTEN O PONGAN EN PELIGRO ESTAS
CONDICIONES DE VIDA INDISPENSABLES
- PROPORCIONALIDAD. Art. VIII TP. CP
EQUIVALENCIA O EQUILIBRIO QUE DEBE EXISTIR ENTRE LA
PENA Y EL DELITO COMETIDO
Proporcionalidad abstracta: Corresponde al Legislador y se
verifica al momento en que tipifica una conducta como
delito y la conmina con una pena
Proporcionalidad concreta: Corresponde al juzgador y se
verifica al momento en que aplica una sanción penal
15 ---------------------------------------------------------------------35
------------------ ------------------------ --------------------
TERCIO MINIMO TERCIO MEDIO TERCIO MAXIMO
CIRCUNSTANCIAS: ATENUANTES O AGRAVANTES
- CULPABILIDAD Art. VII TP. CP: No hay pena sin
culpabilidad.
o CULPABILIDAD SUBJETIVA, exige una relación
psicológica entre la conducta y el delito, el agente
debe haber actuado de manera dolosa o culposa.
o CONDICIONES PERSONALES MINIMAS: Edad (18),
salud mental.
o PRUEBA. Todos somos inocentes mientras no se
demuestre nuestra culpabilidad. la inocencia se
presume la culpabilidad se demuestra.
- MINIMA INTERVENCION.
Solo se recurre al derecho penal ante casos graves
(delitos y faltas) cuando los otros medios de control social
han resultado ineficaces.
- RESOCIALIZACION: Art. IX TP.CP, Art. 139 incisos 21 y 22
Const., La pena no se impone como venganza por el delito
cometido sino para la prevención de nuevos delitos, para
ello es necesario aplicación de un tratamiento
penitenciario que permita la reeducación, rehabilitación y
reincorporación del penado a la sociedad.
- HUMANIDAD: Se prohíbe el trato inhumano y cruel del
imputado, procesado y condenado
- LEGALIDAD:
Art. 2 inciso 24 literal d de la Const.
Art. II T.P. C.P
NO HAY DELITO NO HAY PENA SIN LEY PENAL PREVIA
Exigencias: Consecuencias
1. La única fuente del
derecho penal es la ley, La
1 Ley escrita,
costumbre deja de ser
fuente del D.P
2 Ley clara, expresa, 2. La prohibición de la
inequívoca analogía Art. III TP del CP
3. La irretroactividad de la
3 Ley previa ley penal (salvo que
favorezca al reo)
LA LEY PENAL
1. NOCIÓN:
Disposición, norma, precepto, prescripción, instrumento que
impone el órgano competente del Estado, que regula los
aspectos relacionados a los delitos y las penas.
LEY PENAL SUSTANTIVA: Regula los delitos y las penas
(Código Penal o leyes penales especiales). Leyes penales
generales (Art. 1° hasta el Art. 105°). Leyes penales
especiales (Art. 106° hasta el Art. 452°)
LEY PENAL PROCESAL: Regular el procedimiento de
aplicación de la ley penal sustantiva (Código Procesal penal)
LEY DE EJECUCION PENAL: Regula la ejecución de las penas
tanto las privativas de libertad como las que no afectan la
libertad personal (Código de Ejecución Penal)
2. Estructura de la ley penal completa:
SUPUESTO DE NEXO CONSECUENCIA
HECHO JURÍDICA
Delito o falta La sanción
penal
EL QUE MATA A OTRO SERÁ REPRIMIDO CON PPL DE 6 A 20
AÑOS
3. Leyes penales incompletas: Nos permiten conocer y
comprender el significado y alcances de las leyes penales
sustantivas.
Leyes penales aclarativas:
Leyes penales restrictivas:
4. Leyes penales en blanco:
Es aquella en la que el supuesto de hecho se encuentra en
una norma extra penal. Ejemplo art. 214, 230 C.P.,
5. Interpretación de la ley penal: Tarea intelectual para
encontrar el sentido y alcance de las normas jurídicas
penales
Cuestiones relevantes:
La interpretación restrictiva. A FAVOR DEL REO
La Interpretación extensiva. A FAVOR DEL REO
6. Interpretación analógica: La ley permite. Ejemplo art. 170
ANALOGIA INTERPRETACION
ANALOGICA
No hay ley Si hay ley
No hay voluntad de regular Si hay voluntad de
el caso regular el caso
7. Diferencias entre ley y norma jurídica
Sentencia
Norma Jurídica = Tratado sobre DD. HH
Contrato
Ordenanza municipal
LEY.
Etc.
Norma jurídica: Ley Art. 106 “El que mata a otro…..”
NO MATAR
¿El delincuente CUMPLE LA LEY?
¿El delincuente VIOLA LA NORMA?
Ley Art. 106 “El que mata a otro será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de seis ni mayor de 20 años”
NORMA PRIMARIA NORMA SECUNDARIA
Se dirige al ciudadano Para Se dirige al juez para que
que no realice la conducta APLIQUE la sanción penal.
que está prohibida
8. Funciones de la ley penal
o FUNCIÓN GARANTIZADORA
o FUNCIÓN MOTIVADORA
APLICACIÓN DE LA LEY PENAL
1. GENERALIDADES
2. APLICACION DE LA LEY PENAL EN EL
TERRITORIO:
Territorio
Soberanía
2.1. PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD: Art. 1 del C.P. PRINCIPIO
RECTOR
¿Dónde se cometió el delito?
No interesa de qué nacionalidad es quien cometió delito
No interesa de qué nacionalidad es la victima
No interesa la naturaleza del delito cometido
LO QUE IMPORTA ES QUE EL DELITO SE HAYA COMETIDO EN
TERRITORIO PERUANO
2.2. PRINCIPIO DE PABELLON: Art. 1 Incisos 1 y 2 del C.P.
EL DELITO SE COMETE FUERA DEL TERRITORIO DE LA
REPUBLICA, PERO DENTRO DE UNA NAVE O AERONAVE
NACIONAL PERUANA
Interesa la nacionalidad de la nave o aeronave
Interesa la propiedad de la nave o aeronave
2.3. PRINCIPIO DE PERSONALIDAD: Art. 2 inciso 4.
Requisitos:
a. Hecho se cometa en el extranjero
b. El hecho se cometa por peruano o contra peruano
c. El hecho sea delito en ambos países (doble incriminación)
d. El hecho sea pasible de extradición (DELITOS COMUNES no
delitos políticos)
e. Que el agente se encuentre en Perú.
Personalidad ACTIVA (cuando el delito es cometido por peruano)
Personalidad PASIVA (cuando el delito es cometido en contra de
un peruano)
2.4. PRINCIPIO REAL O DE DEFENSA: Art. 2 Incisos 1, 2 y 3
LO IMPORTANTE ES QUE EL DELITO AFECTE INTERESES DEL
ESTADO PERUANO
El estado peruano tiene derecho a defenderse de los ataques de los
que es victima
2.5. PRINCIPIO DE UNIVERSALIDAD: Art, 2 inciso 5.
No interesa quien comete el delito
No interesa la nacionalidad de la o las víctimas
No interesa dónde se comete el delito
Lo que interesa la naturaleza del delito cometido (LESA HUMANIDAD)
2.6. PRINCIPIO DE REPRESENTACIÓN
Art. 3.
¿Cuál es el lugar de la comisión del delito?
Acción El lugar donde se actúa o se deja de actuar
Teorías: Resultado Es el lugar donde se afecta el bien jurídico
UBICUIDAD Art. 5 C.P
3. APLICACION DE LA LEY PENAL EN EL TIEMPO
3.1. PRINCIPIO DE IRRETROACTIVIDAD. Art. 103 Const. Tempus
regit actum = El tiempo gobierna el acto. Establece que la ley
penal se aplica a todos los delitos cometidos durante su
vigencia y no se puede aplicar de manera retroactiva salvo que
favorezca al reo
3.2. PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD.
El principio de favorabilidad establece que en caso de
conflicto de leyes penales debe preferirse la más
favorable al procesado Art. 139 inciso 11 de la
Constitución y art. 6 del C.P. De este modo la ley penal
puede aplicarse de manera retroactiva o ultractiva
Sucesión y conflicto de leyes penales
Ley 1……………….. Ley 2……………………….. Ley 3………………………….………
Delito x 4 -8- 5 – 10 8 – 20
se comete el delito sententencia
NO HAY CONFLICTO DE LEYES PENALES
Ley 1………….………..………..….. Ley 2 ……..…………………Ley 3…….
………………..
Delito x 5 – 10 8 – 12 10 - 15
Se comete el Se juzga
Delito sentencia
NO HAY CONFLICTO DE LEYES PENALES
Ley 1………………………Ley 2 …….…………………….Ley 3 …..….………………….
Delito X 5 – 10 8 – 12 10 -
15
Se comete el se juzga
Delito sentencia
------------------------------------------------- ULTRACTIVIDAD-----------------------------------------
EN ESTE CASO HAY SUCESION Y CONFLICTO DE LEYES PENALES EN EL
TIEMPO Y POR EL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD SE APLICARÁ LA LEY 1 DE
MANERA ULTRACTIVA
Ley 1……………………… Ley 2 ……………….……………………….Ley 3 ……………
Delito X 10 – 15 8 – 12 5 - 10
Se comete el se juzga
Delito sentencia
----------------------------------------------- RETROACTIVIDAD-----------------------------------------
EN ESTE CASO HAY SUCESION Y CONFLICTO DE LEYES PENALES EN EL
TIEMPO Y POR EL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD SE APLICARÁ LA LEY 3 DE
MANERA RETROACTIVA
LEYES INTERMEDIAS
Ley 1………………………… Ley 2 ……….…………..…….Ley 3 ……………..………
Delito X 10 – 15 6–8 8 - 12
Se comete el se Juzga
Delito sentencia
---------------------------------------------------- RETROACTIVIDAD------------------------------------
---------------------------------------------------- ULTRACTIVIDAD--------------------------------------
EN ESTE CASO HAY SUCESION Y CONFLICTO DE LEYES PENALES EN EL
TIEMPO Y POR EL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD SE APLICARÁ LA LEY 2
(LEY INTERMEDIA), LA QUE OPERARÁ DE MANERA RETROACTIVA Y
ULTRACTICA SIMULTANEAMENTE
LEYES TEMPORALES O EXCEPCIONALES
Ley 1…………………………… Ley 2 …………………………..Ley 3 …………………
Delito X 3 – 6 6 – 10 3-6
Se comete el Se Juzga
Delito sentencia
-------------------------------------------- ULTRACTIVIDAD----------------------------------------------
ART. 8 C.P. ES UNA EXCECION AL PRINCIPIO DE FAVORABILIDAD
PRINCIPIO DE COMBINACION
Ley 1 ……………………………….………………..Ley 2…………………………………….
Delito x pena 6 – 10 Delito x pena 4 - 12
Se comete el se Juzga
Delito sentencia
“TERCERA LEY”
DELITO X 4 - 10
¿CUÁL ES EL MOMENTO DE LA COMISION DEL DELITO?
- TEORIA DE LA ACCION ART. 9 C.P
- TEORIA DEL RESULTADO
4. APLICACIÓN DE LA LEY PENAL EN FUNCION A
LAS PERSONAS - APLICACIÓN DE LA LEY PENAL
EN FUNCION A LOS CARGOS
- PRINCIPIO DE IGUALDAD
Art. 2 inciso 2 de la Const.
Art. 10 C.P.
PRERROGATIVAS
- LA INVIOLABILIDAD. ART. 93
Prerrogativa de naturaleza sustantiva, por la que se considera que LOS
VOTOS Y OPINIONES QUE VIERTEN LOS CONGRESISTAS EN EL
EJERCICIO DE SUS FUNCIONES NO CONSTITUYEN DELITO. Art. 93 de
la Const.
El fundamento es la libertad e independencia con la que deben cumplir
su función.
- LA INMUNIDAD
Prerrogativa de naturaleza procesal (IMPEDIMENTO PROCESAL)
por la que no pueden ser detenidos o procesados penalmente los
altos funcionarios públicos (Presidente de la República, los
Congresistas, los Magistrados del T.C., los Ministros de Estado, el
Fiscal DE La Nación, los Magistrados de la Corte Suprema, el
Contralor General de la República, los miembros de la Junta
Nacional de Justicia, el Presidente del JNE, ETC) mientras se
encuentren ejerciendo el cargo o después de que se levante la
inmunidad.
El fundamento es la libertad e independencia con la que deben
cumplir su función.
- ANTEJUICIO (JUICIO POLITICO)
Procedimiento para levantar la inmunidad de los altos
funcionarios públicos, está a cargo del Congreso de la República.
ACUSACION CONSTITUCIONAL
