PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

[2007 – 2011]

MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE LOS OLIVOS

OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS

PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

2007 - 2011

CONTENIDO

Presentación

I. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

II. POLÍTICAS GENERALES

III. ANALISIS ESTRATEGICO TERRITORIAL

IV. OBJETIVOS ESTRATEGICOS TERRITORIALES

V. ANALISIS ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

 GENERALES
 PARCIALES
 ESPECÍFICOS

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PRESENTACION

La globalización económica y cultural, los cambios tecnológicos, los nuevos actores sociales, y
su consecuente interconexión, hacen que se visualice desde una perspectiva más amplia la
estructura administrativa y la organización interna de las instituciones, es así que tomamos
como premisa de elaboración de nuestro Plan Estratégico Institucional las condiciones
objetivas que determinan los cambios en la planificación estratégica.

La naturaleza de nuestro Plan Estratégico institucional reconoce una relación priorizada de

objetivos y acciones cuantificadas que al materializarse consolidan la visión del distrito,
resumiendo la orientación Estratégica de las diferentes áreas orgánicas para su accionar en el
mediano y corto plazo respectivamente; no obstante el Plan Estratégico debe entenderse como
un instrumento de Gestión perfectible, vale decir, sujeto a ajustes, acordes con la evolución
interna de la Institución y a los cambios que se producen en el entorno local, regional y
nacional.

El Plan Estratégico Institucional 2007 - 2011, ha sido elaborado tomando como base las
herramientas técnicas existentes en nuestra Municipalidad, considerando las nuevas
competencias y funciones asignadas por la Ley Orgánica de Municipalidades y los procesos de
descentralización y regionalización en la que se encuentra la nueva estructura Orgánica
Municipal.

En este sentido nuestro Plan Estratégico Institucional, considera los siguientes aspectos:
Diagnostico, Visión, objetivos estratégicos generales, Objetivos estratégicos parciales,
específicos, Programas, proyectos y actividades de cada una de los órganos correspondiente
del 2007 al 2011, donde nos es imperativo lograr un servicio inclusivo, equitativo, de calidad,
eficiente y respetuoso de la diversidad que permita el mejoramiento de la calidad de vida y el
bienestar de la comunidad Olivense.

En esa medida, las autoridades de la Municipalidad, y en especial el titular del pliego, es

conciente del reto permanente de seguir haciendo grandes esfuerzos para fortalecer la Gestión
Municipal, de brindar cada día que pasa un servicio de calidad al contribuyente, deseando
generar en ellos una nueva cultura organizacional, y comprometido a fortalecer en definitiva la
imagen de una institución técnica, eficiente, eficaz y transparente.

Para la formulación del presente Plan se ha tomado en cuenta el marco Técnico Legal que
obra sobre la materia:

 Constitución Política del Perú

 Ley 27867 Ley de Bases de la Descentralización Orgánica de los Gobiernos
Regionales.
 Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
 Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública
 Ley Nº 26300 de Los derechos de participación y Control Ciudadano
 Ley Nº 27806 de Transparencia y acceso a la información Pública y sus modificatorias.
 Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley Nº 28056
 Resolución Ministerial Nº 084-2001 – EF/10 que aprueba la Directiva para la
elaboración de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales y Los Planes
Estratégicos Institucionales.

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 I. PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

VISION:

AL 2015, LOS OLIVOS ES EL EJE SOCIOECONÓMICO DE LIMA NORTE, BASADO EN

UN TERRITORIO CONSOLIDADO, MODERNO, CON SERVICIOS AMBIENTALMENTE
SOSTENIBLES, POBLACIÓN SEGURA, SALUDABLE, PARTICIPATIVA Y DE UN
ADECUADO NIVEL EDUCATIVO, INTEGRADA A UNA GESTIÓN MUNICIPAL EFICIENTE
Y PROMOTORA DE SU DESARROLLO.

II. POLÍTICAS GENERALES

 Reestructurar, adecuar y modernizar la administración municipal, contrarrestando la

ineficiencia administrativa, los actos de corrupción y los trámites burocráticos.

 Construir y consolidar una forma democrática de gobernar el Distrito, construyendo,

promoviendo e institucionalizando espacios de participación ciudadana y formas de
concertación, coordinación y cooperación entre los diferentes actores sociales.

 Promover y crear las condiciones institucionales para consolidar el tejido económico,

optimizar la inversión pública y orientar productivamente la inversión privada,
conciliando su interés con la ciudadanía y el medio natural.

 Establecer un estándar de calidad en la prestación de servicios y la consolidación de la

urbanización y la promoción de la inversión; recuperando, preservando y mejorando los
espacios semi privados, privados y espacios de interés colectivo.

 Combatir y enfrentar decididamente las condiciones objetivas que determinan la

inseguridad, la violencia y la delincuencia urbana.

 Promover el desarrollo de capacidades, la educación y los valores ciudadanos y

participativos desde una identidad local arraigada, una visión de futuro común y una
imagen elevada de distrito en la metrópoli y el país.

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III. ANALISIS ESTRATEGICO TERRITORIAL FODA

Análisis Interno

Fortalezas
- Credibilidad de la gestión ante la población Olivense.
- Imagen Municipal fortalecida a nivel Lima Norte.
- Infraestructura Municipal propia (Palacio Municipal y palacio Hospital)
- Parte del recurso Humano con voluntad de cambio para mejorar
- Eficiente servicio de Limpieza pública
- Creatividad del personal para brindar servicios
- Convenios con Instituciones públicas y privadas.
- Maquinaria propia (maquinaria pesada y vehículos de trabajo)
- Eficiente servicio de áreas verdes, parques y jardines, cuenta con un vivero municipal.
- Facilidades de acceso para el dialogo de la población con los funcionarios municipales.
Debilidades
- Insuficientes medios de difusión para la comunicación interna.
- Inadecuados sistemas de evaluación del personal
- Bajos ingresos no facilitan el desarrollo integral de programas municipales.
- Ineficaz sistema de monitoreo y evaluación de las diferentes áreas según un estándar
municipal.
- Deficientes actividades de recaudación y cobranza.
- Desmotivación del personal por falta de capacitación y baja retribución salarial.
- Deficiencia en la Auditoria Interna.
- Ineficaz cobertura y servicio de Seguridad Ciudadana.
- Lentitud en los procesos administrativos.
- Recursos económicos insuficientes (liquidez).

Análisis Externo

Oportunidades
- Potencial humano en jóvenes y niños, en un mayor porcentaje, con ilusiones y aspiraciones
de desarrollo personal y social.
- Acceso fácil, rápido y estratégica ubicación geográfica de la Municipalidad.
- Apoyo del Gobierno central y regional mediante Transferencias de fondos y programas para
los Gobiernos Locales.
- Aumento de la Inversión privada en el Distrito.
- Cercanía al Aeropuerto Internacional Jorge Chávez
- Cuentan con Instituciones públicas de servicio a la comunidad: Legales, salud y Educación
- El poblador Olivense se siente identificado con su distrito.
- Fomento del crecimiento vertical (viviendas) del distrito.
- La Universidad Católica Sedes Sapientae, Cesar Vallejo y la Universidad de Ciencias y
Humanidades tiene su sede en el Distrito.
- Las Inversiones realizadas en el Distrito favorecen la instalación de comercios familiares en
el Distrito.
- Mantiene convenios de cooperación con Instituciones públicas y privadas.
- Promulgación de la nueva Ley Orgánica de Municipalidades.
- Utilización de la Asociación Municipal del Perú para canalizar propuestas al Congreso.

Amenazas.
- Desastres naturales por la influencia del fenómeno del niño y el cambio climatico
- El comercio ambulatorio de los distritos vecinos perjudica el comercio formal.
- El ornato, la limpieza pública y la seguridad son afectadas por los distritos limítrofes.
- Existencia de una débil cultura tributaria en la población Olivense.
- Incremento de la delincuencia, drogadicción, violencia social y la prostitución
- Riesgo de contaminación ambiental por radiación y gases contaminantes.
- Riesgo de un terremoto de alta intensidad que afecte a las poblaciones pobres del distrito.

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IV. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS TERRITORIALES

4.1 Objetivos Estratégicos Generales:

 Facilitar la inversión que permita consolidar al Distrito como eje socioeconómico de Lima
Norte
 Fortalecer las actividades de la MYPES y PYMES incentivando la participación juvenil.
 Conservar y mejorar los espacios destinados para áreas verdes, aprovechando los
recursos hídricos del Río Chillón
 Mejorar las condiciones ambientales definiendo practicas de control y prevención en
beneficio de una comunidad saludable
 Desarrollar iniciativas ciudadanas con valores culturales y educativos que fortalezcan la
familia.
 Establecer mecanismos permanentes de información y comunicación sobre los procesos
de desarrollo realizados por las organizaciones ciudadanas de la sociedad civil,
Instituciones Públicas y Privadas
 Fortalecer el sistema publico local de tributación

4.2 Objetivos Estratégicos Parciales:

 Mejorar los patrones de imposición, recaudación y disciplina fiscal y financiera vigentes,

impulsando la recaudación y la generación de Recursos Propios.
 Mejorar la Gestión Administrativa Municipal; ejerciéndola con criterio fiscalizador para la
correcta, útil, eficiente y transparente gestión en la utilización de los bienes y recursos
públicos.
 Contribuir al desarrollo integral, físico, mental y social del ciudadano Olivense, en todas
las etapas de su ciclo de vida mediante la promoción, prevención, recuperación,
rehabilitación y auto cuidado de su salud, fomentando la autoestima y cultivando los
valores fundados en la equidad y la justicia social para el mejoramiento de la calidad de
vida y el bienestar de la población.

4.3 Objetivos Estratégicos Específicos:

 Implementar programas de Educación Tributaria.

 Realizar gestiones de cobranza.
 Mejorar la imagen Institucional.
 Mejorar la gestión administrativa.
 Capacitar y aprovechar el potencial del recurso humano.
 Sistematización de los procesos administrativos.
 Mejorar los servicios utilizando estrategias adecuadas.

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 PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
2007 - 2011
NUESTROS VALORES
JUSTICIA SOCIAL
Fortalecemos una atención integral, imparcial y respetuosa de los derechos humanos a todos los
ciudadanos
EFICIENCIA
Nos obliga a dar resultados concretos y tangibles.
SENSIBILIDAD
Conformamos un Gobierno cercano a la población y somos perceptivos de las condiciones de vida de los
habitantes, lo que nos facilita la focalización de obras y acciones.
HONRADEZ
No permitimos el desvío de recursos, ni los abusos en el ejercicio de la autoridad.
PROFESIONALISMO
Los Servidores Públicos cubrimos el perfil, capacidad, adiestramiento, destreza e instrucción académica
idónea para el desempeño del puesto encomendado.
TRANSPARENCIA
La Sociedad tiene derecho a conocer el uso y destino final de los recursos públicos municipales, a exigir
la rendición de cuentas, y como Gobierno Municipal, cumplimos con la obligación permanente de
reportar, explicar y justificar las acciones de nuestros actos, para lo cual, colocamos dicha información en
la vitrina pública y en la página web institucional para su revisión y análisis.
HUMANISMO
La atención ciudadana que brindamos es de alta calidad, otorgada con calidez, dignidad y sensibilidad.
UNIVERSALIDAD
No se distinguen condiciones sociales, de género, orientación sexual y creencias religiosas e ideologías
en la atención o prestación de algún servicio que ofrece la Municipalidad.
EQUIDAD
Los servicios brindados son prestados a la población según el nivel de necesidades insatisfechas que se
presenten. Focalizando la atención en las poblaciones más vulnerables.
AUSTERIDAD
Los recursos públicos de Estado no se invierten en acciones y obras superfluas.

V. ANALISIS ESTRATEGICO INSTITUCIONAL

FINANCIERO: Referido a los recursos y a su disponibilidad

FORTALEZAS DEBILIDADES

F1 Capacidad de negociación con entidades gubernamentales D1 Limitación en el acceso a recursos financieros.

D2 Demora en la ejecución del gasto e inversión de

F2 Entrega oportuna de los planes operativos y su presupuesto
diversas gerencias de la MDLO.
F3 Notable incremento de la recaudación tributaria para el presente
ejercicio y los próximos años.
F4 Sinceramiento de la cuenta corriente mucho más eficiente cada año,
permitiendo de esta manera poder contar con saldos reales por cobrar
los tributos municipales.
F5 Disponibilidad de recursos para el pago de las planillas de los
trabajadores)

F6 Disponibilidad de recursos para el pago puntual de las obligaciones

con las AFPs de los trabajadores

F7 Mística de trabajadores de la oficina para ser eficientes y generar

mayores ingresos a pesar de las limitaciones económicas en atención
básica de requerimientos de bienes, servicios y personal

F8 Se cuenta con un sistema de administración financiera que regula y

permite el uso adecuado y planificado en la administración del gasto.

F9 Administración de la ejecución de obras por rubros diferenciados

(mano de obra, materiales y equipos)

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 OPORTUNIDADES AMENAZAS

O1 buenas relaciones con las entidades financieras

A1 reducción de las inversiones
públicas y privadas.

O2 donaciones recibidas por parte de la empresa A2 utilización de métodos de cálculo ineficientes para la
privada para cumplimiento de algunas de las metas del asignación de recursos por unidades orgánicas en la
plan operativo corporación.

O3 incremento de las recaudaciones tributarias por A3 demora en la atención de los requerimientos para
conceptos de tasas y contribuciones cumplir actividades o proyectos

O4 existencia de empresas privadas involucradas en el A4 uso del presupuesto asignado por otras áreas por
ámbito deportivo y cultural. necesidad institucional, sin aviso previo

O5 asignación de presupuesto para el cumplimiento del A5 envió masivo de solicitudes para donación para
plan operativo. instituciones.
O6 coordinación adecuada con instituciones públicas y A6 no cumplir al 100% con la inversión programada en
privadas. los proyectos aprobados.
A7 centralización del presupuesto publico nacional,
O8 incremento de las transferencias del FONCOMUN
disminución de recursos para gobiernos locales.

LEGALES: Ventajas y desventajas o limitaciones en su accionar, según leyes, normas

y reglamentos

FORTALEZAS DEBILIDADES

D1 falta de coordinación con la oficina de imagen y

F1 Capacidad de propuesta normativa para buen
relaciones públicas en la divulgación de la normatividad
desarrollo de la administración pública.
municipal existente.

D2 La DEMUNA solo actuamos a nivel administrativo, no

F2 liderazgo y competencias por mandato de ley y
teniendo la facultad de coerción, no contando nuestras
normatividad detallada y especifica, dirección nacional
actas con titulo de ejecución, solo como medio
de presupuesto, instituto nacional de estadística e
probatorio, teniendo que recurrir los usuarios al poder
informática, instituto metropolitano de planificación, etc.
judicial a resolver sus conflictos.

D3 incumplimiento de información requerida por el mef

F3 Incremento de la recaudación tributaria para el
debido a retrazo o inconsistencia de información
presente ejercicio y los próximos años.
proporcionada por otras áreas.

F4 Sinceramiento de la cuenta corriente, permitiendo de D4 incumplimiento de la normatividad vigente y retraso

esta manera poder contar con saldos reales por cobrar en la ejecución y liquidación de obras
los tributos municipales.

F5 Ejecución de obras por ejecución presupuestaria

directa y obras por contrata en el marco del sistema
nacional de inversión publica (SNIP)

F6 La norma especifica ampara los actos

F7 Compatibilidad de las normas existentes para la

ejecución del plan operativo.

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 OPORTUNIDADES AMENAZAS

O1 Facilidad mediante internet al acceso a las normas emitidas por el A1 Escasa claridad y reglamentación de la normatividad
gobierno central. (ley orgánica de municipalidades) referente a la municipalización de la gestión educativa.

O2 Normas establecen el manejo directo de las cuentas y chequeras

A2 Cambio permanente del marco normativo
de la municipalidad

O3 Respaldo de la oficina de asesoria legal en la firma de convenios A3 Falta de conocimiento de la normatividad existente
interinstitucionales. por parte de la comunidad en general.

O4 Respaldo institucional ante cualquier eventualidad jurídica. A4 Ambigüedad en las normas.

O5 Contar con la autorización del MINDES para que nuestras actas de

conciliación tengan titulo de ejecución.

O6 Normas nacionales e internacionales que amparan la protección de

derechos de niños y adolescentes, de adultos mayores, mujeres y
personas con discapacidad.

O7 Articulo 45 del código de los niños y adolescentes, que estipulan

las funciones de la defensoria

O8 Normas tributarias bajo arreglo de ley, ratificadas y aprobadas en

los plazos establecidos por ley.

O9 Predisposición del consejo municipal a la aprobación de normas

para el mejoramiento de la administración tributaria

GESTION: Como se toman las decisiones de su Unidad Orgánica y estas como se ejecutan

FORTALEZAS DEBILIDADES

D1 insumos de información local del distrito no

F1 comunicación constante con las áreas gerenciales.
sistematizada

F2 existe una estructura organizativa. D2 insuficiente presupuesto para difusión de actividades

F3 Prestigio institucional, coordinación entre los órganos internos para D3 inadecuada coordinación entre la administración del
mejorar procesos permitan brindar un mejor servicio al contribuyente. palacio de la juventud con la SGRCD.

F4 coordinación directa con el personal de la SGPE en la toma de D4 falta de interrelación de las actividades deportivas y
decisiones de manera consensuada. culturales de la SGCRD y los proyectos.

F5 trato horizontal entre el personal del la SGPE, delegación de D5 falta de equidad en la realización de actividades
funciones especializadas deportivas y culturales.

F6 control adecuado para la administración del uso de la infraestructura D6 desconocimiento del nuevo organigrama institucional
deportiva y espacios públicos. por parte de algunos trabajadores.

D7 sometidos a la autoridad del ente rector MINDES

F7 experiencias en canalizar auspicios para cumplir con los objetivos
(ministerio de la mujer) para la realización de actividades
propuestos por la SGRCD.
de promoción, vigilancia y difusión de derechos.

F8 mejoramiento del sistema de cobranza, base de datos, flujos de

D8 limitada capacidad de atención a los usuarios
información

F9 procedimientos de exigencia de pago, generados y emitidos en las D9 desarticulación entre las áreas que prestan el
fechas oportunas para mejorar la recaudación de los tributos servicio con la que recauda los tributos producto de
municipales del ejercicio y de años anteriores estos servicio.

F10 Pro actividad constante, en busca del mejoramiento de la

D10 Inadecuada asignación de los recursos humanos.
recaudación tributaria.

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 FORTALEZAS DEBILIDADES

F11 Las obras se ejecutan a nivel de expediente técnico aprobado

D11 Descoordinación de los sistemas administrativos.
oportunamente antes de iniciar el año de su ejecución.

F12 Eficiencia en la programación del plan en coordinación con el

personal de la oficina, ideas experiencias

F13 Cumplimiento de la toma de decisiones en el marco programado.

F14 Órgano con capacidad técnica y de convocatoria para difundir la

actualización de la normatividad de su competencia, a través de la
coordinación directa, de capacitación y/o de comisiones.

F15 Adecuada coordinación entre los órganos internos, organizaciones

sociales y entidades rectoras en el ámbito de su competencia, que
permite brindar un mejor servicio interinstitucional.

F16 Liderar los procesos en la formulación de herramientas de gestión

institucional y territorial.
F17 Delegación de funciones del mef para el monitoreo y evaluación de
programas de inversión.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

O1 Capacidad y habilidad para concertar convenios con A1 Desactualización de la información por falta de intercambio
instituciones públicas privadas y ONG de la misma con otras instituciones del estado.

O2 Apoyo de instituciones educativas y empresas públicas y

A2 Información estadística desactualizada
privadas en el desarrollo de brindar una buena gestión.

O3 Convenios suscritos con centrales de riesgo que permiten A3 Demanda insatisfecha de los servicios brindados al
poder reportar a los contribuyentes morosos. contribuyente.

A4 Sistemas administrativos engorrosos y complicados al

O4 Política municipal de incentivos a buenos contribuyentes
contribuyente.

O5 Acceso a la información de otras instituciones relacionados

A6 Desorganización del archivo central.
con administración tributaria
O6 Suscripción de convenio con la SAT, SUNAT para ejecución
A7 Atención tardía en la gestión de requerimientos para el
de acciones conjuntas que permitan poder mejorar la
cumplimiento de las labores.
recaudación.

O7 Otras instituciones que nos permitan poder ejecutar acciones A6 Vulnerabilidad en la condición laboral del personal de la
de cobranza que no se pueden llevar a cabo por falta de recursos SGPE.
humanos, tecnológicos y espacio.
O8 Aplicación deficiente de normas de control y gestión con des
A9 Cambios en la política de gestión.
conocimiento de procedimientos administrativos

A11 Descoordinación entre el proveedor y las Sub gerencia

que los solicita.

A12 La municipalidad no ejecuta en forma eficiente sus cobros

cuando llegan a la instancia coactiva, por lo que no le tienen
temor a esta instancia de cobranza.
A13 Levantamiento de registros lentos por actualizaciones no
programadas en línea.

A14 Desmotivación por parte de los vecinos en realizar sus

pagos tributarios, por la falta de calidad del servicio en sus
zonas.

A15 No se atiende a tiempo los requerimientos de la

administración tributaria. Perjudicando los procedimientos de
cobranza excediendo los plazos reglamentarios.

GEOGRAFICOS: Ubicación física y movilización para ejecución de roles y

competencias.

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 FORTALEZAS DEBILIDADES

F1 Fácil accesibilidad. Nos ubicamos en una zona de fácil acceso al

D1 Ambientes inadecuados) para el cumplimiento de
contribuyente. (ubicación estratégica para los pagos y tramites del
actividades.
contribuyente)

D2 Incremento del riesgo al no contar con herramientas de

F2 Conocimiento del espacio geográfico distrital.
seguridad

F3 Disponibilidad de infraestructura deportiva, educativa y comunal

D3 Infraestructura inadecuada del archivo.
externas a la municipal.

F4 Infraestructura moderna con ambientes acondicionados para el D4 Infraestructura inadecuada para las asambleas y
óptimo desarrollo de las actividades. reuniones con las organizaciones sociales de base.

F5 Las obras se calendarizan en forma (equitativa en diferentes

puntos del distrito atendiendo las necesidades de la población.(se D5 Dificultad en el traslado de documentación desde la
cuenta con maquinaria pesada propia para la ejecución simultanea SGPE a la cede central municipal.
de obras a nivel distrital)

OPORTUNIDADES AMENAZAS

O1 DISPONIBILIDAD DE DIVERSOS AMBIENTES. A1 INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA

O2 DISPONIBILIDAD DE ESPACIOS INTITUCIONALES A

SOLICITUD DE LA SGPE

O3 INFRAESTRUCTURA URBANA ADECUADA

SOCIOCULTURALES: Ventajas o limitaciones que se presentan en la ejecución de

iniciativas

FORTALEZAS DEBILIDADES

F1 apoyo a la ejecución de iniciativas diversas propuestas por la

comunidad. D1 poca difusión para la participación de la comunidad.

F2 atención oportuna de los reclamos.

F3 buena relación con la comunidad.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

O1 organización publicas privadas y ONG que promueve la A1 el estado no promueve la sostenibilidad de los procesos
participación de la comunidades. locales

O2 iniciativas de instituciones para la realización de actividades

A2 población olívense no asume responsabilidad tributaria
diversas en merito al prestigio ganado por la municipalidad.

O3 existencia de convenios macro con instituciones educativas, A3 duplicidad de roles por diferentes oficinas de la
deportivas y culturales. municipalidad en la comunidad.

O4 inadecuado reconocimiento sobre la importancia de la cultura y la A4 falta de difusión sobre los servicios que
educación para el desarrollo del distrito presenta el palacio de la juventud.

O5 apoyo y confianza de las organizaciones sociales y educativas en

la ejecución de las actividades de la SGGPI.

TECNOLOGICOS: Acceso o limitaciones a la tecnología

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 FORTALEZAS DEBILIDADES

F1 Contamos con Pág. Web, servicio de intranet e Internet. D1 Poco interés de las áreas competentes

D2 Insuficiente capacidad operativa debido a las limitaciones en el

F2 Disponibilidad de equipos informáticos.
almacenamiento de información

F3 Implementación virtual para la atención del público usuario D3 Conocimiento parcial de uso y funcionamiento de equipos
(biblioteca y uso de infraestructura). tecnológicos por parte de algunos trabajadores.

D4 Equipos de cómputo insuficiente.

D5 No se tiene acceso a Internet para consultas a la SUNARP,

RENIEC, y SUNAT.

D6 El equipo de cómputo con el cual se cuenta no es el adecuado

para la atención que se brinda para el área.

D7 Falta de dispositivos para la visualización e impresión de

documentos que obran en archivo.

D8 La información proporcionada en el SIMI es limitada debiendo de

adicionar nuevas ventanas para consultas diversas.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

O1 La tecnología permite acceso a instituciones nacionales e A1 El estado no promueve modernización, renovación de los
internacionales equipos ni el desarrollo de nuevos sistemas informáticos.

O2 Nuevos sistemas informáticos para mejorar los procesos y A2 Retrasos en la ejecución de mejoras para el desarrollo de
gestión de la información. actividades (módulos inconclusos).

O3 Existencia de infraestructura y equipos de cómputo en las

A3 Vulnerabilidad en el acceso a los sistemas de información.
instituciones educativas.

O4 Incremento de la demanda de tecnologías de la

información por parte de la comunidad.

O5 Asistencia técnica en la solución de inconvenientes en el

uso de equipos de cómputo.

PERSONAL: Comportamiento organizacional, ventajas y limitaciones de personal

FORTALEZAS DEBILIDADES

F1 RRHH con experiencia en el trabajo municipal

D1 Parcial desconocimiento de la normatividad existente debido a
se cuenta con personal identificado con la oficina, con
la poca divulgación de las misma.
conocimiento de las labores asignadas.
F2 Formación profesional idóneo para la ejecución del plan
D2 Limitada capacidad en gestión administrativa.
operativo de la SGPE.

F3 Personal identificado con la corporación municipal. D3 Limitada capacidad en gestión de proyectos

F4 Puntualidad en la entrega de los planes operativos y D4 El personal no se encuentra adecuadamente motivado y

cumplimiento de las actividades remunerado.

F5 Sentido de responsabilidad y apertura de opiniones y

D5 Limitado número de personal.
sugerencias en la ejecución de actividades.
D6 Inestabilidad laboral del personal.

D7 Limitada disponibilidad de personal

D8 Falta de compromiso por parte de personal estable en el

apoyo de actividades de la SGPE.

D9 Escasa voluntad por parte del personal estable en el cambio

de políticas institucional.

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 OPORTUNIDADES AMENAZAS

O1 Existen instituciones privadas que ofertan capacitación del A1 Pocas iniciativas del estado que promueven el desarrollo
personal. personal.

O2 Ofertas de capacitación del MEF, tanto a funcionarios y A2 Bajos niveles remunerativos que producen la migración del
técnicos de la MDLO. personal, en busca de nuevas mejoras económicas.
O3 Accesoria externa de profesionales que laboran en
A3 Limitación en el acceso a la capacitación del personal.
instituciones del ámbito de la SGPE.
A4 Inexistencia de políticas de personal.

V. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 1

PROMOVER LA UNIVERSALIZACION DEL USO Y ACCESO A LAS TECNOLOGIAS DE LA

INFORMACION Y COMUNICACION, COMO HERRAMIENTA PARA CONSOLIDAR LA
CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN OLIVENSE DENTRO DE UN ENTORNO
INTERCONECTADO A UN SISTEMA DE INFORMACIÓN.

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 2

ESTABLECER Y DESARROLLAR UNA GESTIÒN EDUCATIVA ORIENTADA AL

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, IMPLEMENTADO NUEVAS
METODOLOGIAS EDUCATIVAS CON ENFASIS EN LA EDUCACION INICIAL Y EL
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 3

FORTALECER LA INTERVENCION MUNICIPAL EN LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS

DE SALUD CON ENFASIS EN LA POBLACION MATERNO INFANTIL, REDUCIENDO LOS
INDICES DE MORBIMORTALIDAD EN EL DISTRITO.

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 4

PROMOVER Y CREAR LAS CONDICIONES INSTITUCIONALES QUE CONSOLIDEN AL

DISTRITO COMO EJE ECONÓMICO, OPTIMIZANDO LA INVERSIÓN PÚBLICA,
ORIENTANDO PRODUCTIVAMENTE LA INVERSIÓN PRIVADA, CONCILIANDO SU
INTERÉS CON EL DE LA CIUDADANÍA Y EL MEDIO NATURAL.

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 5

REFORMAR LA GESTIÓN MUNICIPAL, CONSOLIDANDO NUESTRA CAPACIDAD DE

ANTICIPACIÓN Y RESPUESTA, CON ADECUADOS NIVELES DE GESTIÓN,
PLANIFICACIÓN, PODER DE DECISIÓN, Y MAYORES ESPACIOS DE DEMOCRACIA
ORIENTADA AL SERVICIO CIUDADANO

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 6
PROMOVER MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA, CONTRIBUYENDO AL
DESARROLLO DE LA SOCIEDAD CIVIL COMO INTERLOCUTOR ACTIVO DE LA
DISCUSIÓN PÚBLICA Y DE LA TOMA DE DECISIONES POLÍTICAS, PROMOVIENDO
CANALES DE VIGILANCIA EN LA GESTIÓN DE AUTORIDADES Y SERVICIOS PÚBLICOS.

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VI. OBJETIVOS ESPECIFICOS INSTITUCIONALES

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 1

PROMOVER LA UNIVERSALIZACION DEL USO Y ACCESO A LAS TECNOLOGIAS DE LA

INFORMACION Y COMUNICACION, COMO HERRAMIENTA PARA CONSOLIDAR LA
CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIÓN OLIVENSE DENTRO DE UN ENTORNO
INTERCONECTADO A UN SISTEMA DE INFORMACIÓN.

Objetivo Específico 1: Consolidación de la Infraestructura tecnológica y de

comunicaciones
Objetivo.- Construir un sustrato tecnológico básico que permita el soporte de los nuevos
servicios ofrecidos a los ciudadanos.
Proyectos:
 Ampliación y desarrollo de la Red de Comunicaciones de Fibra Óptica
 Interconexión en las Telecomunicaciones entre los edificios municipales
 Renovación y actualización de dispositivos electrónicos
 Renovación de equipos y servidores de Bases de Datos
 Provisión de almacenamiento en red
 Implantación de sistemas de alta disponibilidad
 Mejora en los sistemas de seguridad
 Actualización de los sistemas de Backup (Respaldo Tecnológico)
 Incremento del ancho de banda para el servicio de Internet
 Ingreso a Internet para la población del distrito vía WI – FI

Objetivo Específico 2: Incorporación de la tecnología de Firma Electrónica

Objetivo.- Ofrecer a los ciudadanos un mecanismo para identificarse ante la Administración de
una manera segura, fiable y que garantice la validez legal de las transacciones telemáticas.
Proyectos:
 Implantación de un servidor Web seguro
 Instalación de Puntos de Registro de Usuarios (PRU)
 Emisión de certificados digitales
 Desarrollo de aplicaciones y servicios que usen firma electrónica
 Fomento de la formación en aspectos de firma electrónica

Objetivo Específico 3: Implantación de la Administración Electrónica

Objetivo.- Ofrecer a los ciudadanos la posibilidad de realizar trámites y procedimientos
administrativos del Municipio a través de Internet y, así, acercar la gestión municipal a toda la
población.

Proyectos:
 Descarga de recibos para el pago de tributos, derechos, licencias, etc.
 Gestión de Autoliquidaciones de Licencias
 Gestión de Autoliquidaciones de Arbitrios
 Consulta de situaciones Tributarias
 Utilización de todos los medios de pago electrónico disponibles
 Registro Municipal Virtual
 Consulta y descargas de Información municipal
 Gestión urbanística digital
 Foros de opinión

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Objetivo Específico 4: Alfabetización Digital
Objetivo.- Formar a los ciudadanos de Los Olivos en Nuevas Tecnologías para que puedan
(acceder a diversa información virtual) incorporarse a la Sociedad de la Información.
Proyectos:
 Impartir cursos de forma gratuita a los ciudadanos que lo deseen
 Realizar campañas formativas a través del portal municipal
 Introducir en el sistema educativo la utilización de nuevas tecnologías
 Voluntariado tecnológico

Objetivo Específico 5: Centros de Acceso Público a Internet

Objetivo.- Lograr que los ciudadanos de zonas aisladas o de más bajo desarrollo dispongan de
acceso, público y de calidad, a Internet.

Proyectos:
 Implantación de Tele centros en sedes remotas de Los Olivos
 Instalación de Cajeros de Información en edificios municipales
 Centros de capacitación a bajo costo para las poblaciones.

Objetivo Específico 6: Sensibilización y promoción de las Tecnologías de la Información

Objetivo.- Dar a conocer a los ciudadanos las ventajas den (acceder al internet) la Sociedad
de la Información para movilizar recursos y la participación en las actuaciones que se
proyecten.
Proyectos:
 Programas de difusión e información en los distritos de la ciudad
 Campañas de promoción móvil, radio, prensa, etc.

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 2

ESTABLECER Y DESARROLLAR UNA GESTIÒN EDUCATIVA ORIENTADA AL

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO, IMPLEMENTANDO NUEVAS
METODOLOGIAS EDUCATIVAS CON ENFASIS EN LA EDUCACION INICIAL Y EL
MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Objetivo Específico 1: Desarrollar las potencialidades de niñas y niños menores de 6

años considerándolos desde el vientre materno mediante el acceso a una atención
integral y de calidad, fortaleciendo las capacidades de los agentes educativos.
Objetivo: Incrementar significativamente la atención a niñas y niños desde el vientre materno a
tres años fortaleciendo las capacidades y prácticas de los agentes educativos de Educación
Inicial.

Proyectos:
 Construcción, Implementación, Equipamiento y Puesta en marcha de Cunas Jardín
Municipales con el enfoque metodológico Montessori
 Implementación y equipamiento de módulos con el enfoque metodológico Montessori en
Centros Educativos Iniciales existentes en el Distrito.
 Capacitación de Maestras, Auxiliares y Personal de Apoyo orientados hacia la metodología
Montessori.
 Diseñar e implementar talleres Pre-natales de estimulación temprana, así como también
talleres y charlas con los padres y responsables del cuidado de los niños.
 Escuela para Padres, hermanos, Abuelas y Nanas; Participación del entorno cercano para
incluir atención propia y básica de salud, nutrición e higiene como requisito para el desarrollo
de la atención educativa.
 Instalación del Sistema de Evaluación de los Aprendizajes en Educación Parvularia

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Objetivo Especifico 2: Orientar el desarrollo de una cultura de reconocimiento de las
potencialidades y derechos de niñas y niños menores de 6 años.

Objetivo: Lograr que los padres cuiden, formen y estimulen a los niños/as en sus primeros
años de desarrollo. Este sistema se basa en la formación y capacitación de padres, para
que presten los servicios de sala cuna y de guardería, ya sea en sus propios hogares o en
centros habilitados para ello. Articulando, la Salud, Nutrición y Educación.

Proyectos:
 Capacitación de Padres, Abuelos, Hermanos y Nanas en el Cuidado y Estimulación de
los niños.
 Revalorar el sentido de responsabilidad paterna desde la participación, integración y
compromiso de los padres de familia en la formación y trabajo escolar de sus hijos.
 Brindar a los padres talleres pre natales de estimulación temprana (salud, Nutrición, de
la madre y el bebe Estimulación del bebe)
 Servicio de comedor con menús de elaboración propia, realizados por personal calificado
en continua formación, y con estricto cumplimiento y adaptación a las normas higiénico-
sanitarias vigentes en cada momento.
 Unidad para el traslado de niños, según necesidades y demanda.

Objetivo Especifico 3: Mejorar la calidad educativa a través de la implementación de un

modelo de gestión democrático con la participación del Municipio y la Comunidad
Educativa Local, en el marco del plan educativo distrital y la municipalización de la
gestión educativa.

Objetivo 1.-.Promover la formación humana en valores ofreciendo una educación de calidad

con una propuesta curricular propia, de acuerdo las condiciones de nuestro distrito que
responda a las expectativas de la comunidad y ciudadanía en general.

Proyectos/Actividades
 Promover la participación del personal, de acuerdo a sus capacidades y calificación
profesional, en los niveles de consultaría y decisión, para hacer más eficiente los
procesos educativos y administrativos.
 Capacitar y actualizar permanentemente al personal directivo, docente, auxiliar,
administrativo y de servicio en base a las innovaciones en las TIC¨s, avances técnicos
pedagógicos y procedimientos administrativos, uso de recursos y gestión educativa.
 Programa de Evaluación de competencias de profesionales y personal de educación;
prescindiendo de los servicios de los individuos que no reúnan requisitos mínimos.
 Implementar recursos educativos en la consolidación de la capacidad de comprensión
de lectura y razonamiento matemático, asegurando el acceso universal a la educación
inicial.
 Implementar una adecuada infraestructura educativa para la cantidad de estudiantes de
acuerdo a la demanda establecida.
 Promover aprendizajes significativos, mediante el uso de metodologías activas logrando
competencias fundamentales para el desarrollo personal, académico y profesional de
los actores de la Educación.
 Proporcionar una mayor relación entre las necesidades de aprendizaje, de los
ciudadanos olivenses en formación, con sus capacidades para que puedan responder
laboral y socialmente.
 Consolidar alianzas estratégicas de cooperación con las instituciones educativas del
entorno: universidades e institutos para el fortalecimiento de la educación inicial,
primera y secundaria.

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Objetivo 2.- Favorecer el aprovechamiento de las tecnologías de la información, como soporte
a la realización y monitoreo de la gestión educativa.

Proyectos / Actividades:
 Implementar una web 2.0 de Servicio de la Comunidad Educativa: foro para padres y
blog para quejas/sugerencias y reclamos a nivel distrital.
 Desarrollar una plataforma web para capacitar a los directores en el monitoreo de los
indicadores de sus instituciones educativas.
 Elaborar indicadores cualitativos y cuantitativos medibles a través de la web 2.0 de
Servicio a la Comunidad Educativa y a través de encuestas realizadas en línea durante
las clases de computación en los laboratorios de las escuelas.

Objetivo Especifico 4: Consolidar el derecho a la cultura, la recreación y al deporte,

y aprovechamiento del tiempo libre, como elementos transformadores de la ciudad y de
una cultura cívica.
Objetivo 1.- Fomentar y estimular actividades deportivas y recreativas en todo el territorio del
municipio.

Proyectos:
 Diseñar y ejecutar programas recreativos, para adultos mayores, personas con
capacidades diferentes y jóvenes que fomenten el desarrollo artístico y cultural de
nuestra población.
 Promoción de la Educación Física y Deporte para niños y adolescentes a través de
enseñanza, promoción, competencias, y clubes especializados de las diferentes
disciplinas
 Ejecutar el programa de los juegos deportivos intercolegiales de acuerdo al diseño del
CEM
 Promover la practica de Deporte calificado en deportistas destacados
 Adiestrar y capacitar a dirigentes en planificación y administración deportiva. A
entrenadores en teoría y metodología del entrenamiento deportivo.
 Construcción, Adecuación y Mantenimiento de Infraestructuras Deportivas incluyendo a
las personas con capacidades diferentes.

Objetivo 2.- Proyectar, Fomentar y estimular actividades culturales, así como el fortalecimiento
de las expresiones artísticas en todo el territorio del municipio.

Proyectos/actividades:

 Elaboración del Plan Municipal de Gestión Cultural que fomente actividades culturales
diversas desde y para la población.
 Campaña para la promoción y el fortalecimiento de la Cultura Ciudadana.
 Utilizar las tecnologías de la información como recurso didáctico y aplicarlas en el
proceso de estudio y producción del aprendizaje y de la cultura.
 Talleres de formación artística para la población.
 Proyecto: “Maratón de la Cultura”. 2 Festivales itinerantes al año, de las diferentes
manifestaciones culturales propuestas. Música, arte, baile, comic, grafitti.
 Programas de formación artesanal.
 Construcción de espacios públicos de integración comunidad-instituciones educativas,
instituciones culturales locales, para la realización de proyectos, festivales culturales.
 Asesorar proyectos y eventos culturales facilitando su realización en los espacios
culturales del distrito (palacio de la juventud, etc).

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Objetivo especifico 5.- Promover la construcción de la identidad local y nacional desde la
consolidación de procesos de difusión del patrimonio cultural y cuidado del ambiente.
Objetivo: Fortalecer la identificación colectiva con el espacio local a través del cuidado de los
espacios histórico-culturales y del ambiente.

Proyectos / Actividades:
 Proyecto de Guías Turísticos vecinales. Involucrar a jóvenes, adultos en el servicio de
guías turísticas por los sitios arqueológicos, históricos del distrito.
 Proyecto: Concurso de Cuentos sobre el distrito de los Olivos. Dirigido a jóvenes entre
15 y 25 años. Se busca que se desarrollen cuentos ambientados o relacionados con las
vivencias, lugares, afectos del distrito de los Olivos.
 Proyecto: “Yo quiero a mi barrio”. Proyecto de cuidado ecológico del ambiente local. Se
busca que las diferentes zonas (léase: barrios, urbanizaciones) participen (concursen)
reduciendo los niveles de contaminación residual que se generen en la zona, mejorando
el ornato, difundiendo practicas ambientales sostenibles, y apreciando a su comunidad.

Objetivo Especifico 6: Desarrollar e implementar indicadores de evaluación y desarrollo

de la calidad del sistema educativo local
Objetivo: Establecer un sistema de medición de la calidad basado en estándares, educativos y
de rendimiento. Este importante instrumental evaluativo será utilizado por los educadores,
padres y autoridades, como recurso de evaluación permanente del aprendizaje de los
alumnos/as en la sala.

Indicadores de seguimiento y evaluación cualitativos

 % de personas del equipo educativo con la calificación exigida por la normativa
educativa vigente.
 % de puestos escolares mayores de 2 m2.
 % de escuelas con superficies exteriores mayores de 150 m2.
 Número de planes elaborados anualmente.
 % de solicitudes de cita que tardan 7 días o menos en ser atendidas por la Trabajadora
social.
 % de padres que tienen la entrevista socio-familiar con la Trabajadora social una o más
veces al año.
 Informe médico anual sobre el contenido y objetivos nutricionales de los menús.
 % de menús diarios que se preparan sobre el total de niños inscritos.
 % de menús especiales que se preparan sobre los solicitados.
 % de entrevistas atendidas en un plazo menor o igual a una semana.
 Número de salidas o excursiones que se realizan en cada curso.
 Número de fiestas que se programan en cada curso.
 Número de charlas o reuniones a las familias que se realizan al año.
 % de padres que se entrevistan una o más veces al año.
 % de entrevistas atendidas por la Dirección de la Escuela en un plazo menor o igual a
una semana.
 Número de controles periódicos de las instalaciones realizados al año.
 % de quejas y sugerencias contestadas en un plazo igual o menor a 7 días.

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 OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 3

FORTALECER LA INTERVENCION MUNICIPAL EN LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS

DE SALUD CON ENFASIS EN LA POBLACION MATERNO INFANTIL, REDUCIENDO LOS
INDICES DE MORBIMORTALIDAD EN EL DISTRITO.

Objetivo Específico 1: Promover la salud, la nutrición y los ambientes sanos, impulsando

prácticas de vida saludable y condiciones básicas de saneamiento.
Objetivo.- Sentar las bases para modernizar y organizar la estructura, actividad y resultados
del área de Salud Pública con el fin de facilitar el cumplimiento de sus funciones

Proyectos:
 Mejorar la calidad del servicio de salud como motor de cambio de los centros
asistenciales.
 La coordinación entre servicios y niveles asistenciales para asegurar la continuidad
asistencial.
 Construcción e implementación de nuevas instalaciones de salud y mantenimiento de las
existentes.

Objetivo Especifico 2: Promover estilos de vida y entornos saludables, un conjunto de

medidas que contrarrestan el desarrollo de enfermedades.
Objetivo.- Consolidar el desarrollo de una cultura de salud preventiva en el distrito mediante
la concientizacion de la importancia de la salud pública y de los cuidados preventivos.

Proyectos:
 Capacitación de padres para prevención y detección de riesgo de enfermedad en sus
hijos.
 Escuela de personas que atiendan enfermos terminales, adultos mayores y/o
discapacitados en el hogar, TBC, personas viviendo con VIH-sida (PVVS).
 Campañas permanentes de detección de enfermedades predecibles.
 Proyecto Integral para promover y mejorar la salud física y mental, creando entornos
favorables a estilos de vida saludables y previniendo las enfermedades, enfocando la
acción en lugares clave como los establecimientos educativos y el lugar de trabajo.
 Desarrollo de actividades de prevención, vacunación e inmunización; mejorar las
asociaciones, redes, herramientas y sistemas de información sobre la situación
inmunitaria y el seguimiento de los efectos adversos.
 Promoción de estilos de vida saludables para la prevención de las enfermedades de alta
prevalecía.
 Campañas educativas de prevención de la adicción a las drogas –alcoholismo, etc-- con
jóvenes y adultos.

Objetivo Especifico 3: Reducir los índices de desnutrición infantil a partir de

cohesionar los esfuerzos de las instituciones que trabajan para el desarrollo de la
seguridad alimentaría.

Proyectos:
 Optimizar los recursos económicos, del FONCOMUN, para mejorar la calidad de los
servicios de alimentación complementaria contrarrestando la desnutrición crónica,
priorizando las iniciativas de proyectos sociales dirigidas a este fin.
 Diseñar sistemas efectivos que permitan monitorear los resultados nutricionales de los
programas sociales, garantizando la eficacia y recepción de la población más vulnerable,

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 de acuerdo al sistema de focalización de hogares, con énfasis en la adquisición,
preparación y distribución del recurso del vaso de leche.
 Planificar, coordinar y desarrollar estrategias y actuaciones que fomenten la información,
educación y promoción de la salud en el ámbito de la nutrición y, en especial, en la
prevención de la obesidad.
 Mantener y mejorar los programas de fortificación de alimentos con micronutrientes, en
la reducción de rezagos en salud, aprendizaje y productividad.
 Promover el consumo de suplementos alimentarios de hierro y acido fólico para mujeres
embarazadas y en período de lactancia, y para niños y niñas lactantes y en edad
preescolar

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 4

PROMOVER Y CREAR LAS CONDICIONES INSTITUCIONALES QUE CONSOLIDEN AL

DISTRITO COMO EJE ECONÓMICO, OPTIMIZANDO LA INVERSIÓN PÚBLICA,
ORIENTANDO PRODUCTIVAMENTE LA INVERSIÓN PRIVADA, CONCILIANDO SU
INTERÉS CON EL DE LA CIUDADANÍA Y EL MEDIO NATURAL.

Objetivo Específico 1: Superar la pobreza y la exclusión social mediante el desarrollo de

actividades familiares productivas.
Objetivo.- Generar condiciones favorables orientadas al desarrollo productivo del
municipio.
Proyectos
 Fomento de la Cultura Emprendedora (Educación Infantil, Primaria, Secundaria,
Universidad)
 Promoción del empleo, integración y asistencia social para personas con discapacidad
en el distrito.
 Red Olivos. Comercios locales, con precios, horarios y atención preferente
 Incubadora de Negocios Familiares
 Talleres Productivos con Organizaciones comunitarias de base"
 Construcción y aplicación de Indicadores de Evaluación y Desempeño de Actividades
Productivas Familiares".
 Construcción e implementación del Centro Superior Municipal de Formación Técnico
Laboral para los Jóvenes del Distrito"
 Desarrollo de condiciones de empleabilidad de la población olivense
 Fortalecer la educación técnica y ocupacional, vinculándola con el proceso productivo de
la comunidad, orientada a la productividad mediante el uso racional de los recursos
propios.

Objetivo Especifico 2: Promover alianzas estratégicas que articulen iniciativas de

inversión desde el sector público y privado para generar desarrollo económico.
 Plan de Industrial de Actividades de Servicios y Comercio que favorezca el crecimiento
de la inversión en el Distrito
 Políticas para promover el consumo interno “los olivenses consumen lo que los olivenses
producen y comercializan”.
 Empadronamiento, Consorcios, Promoción, Capacitación y Mercado para los PYMES del
Distrito
 Colaborar en la gestión de las políticas activas de empleo relacionadas con la creación
de empresas, potenciando principalmente las de economía social como cooperativas y
sociedades laborales y el AUTO empleo.
 Mantener un servicio de información y tramitación de subvenciones y ayudas de carácter
autonómico y local.
 Realización de estudios de viabilidad para la implantación de nuevas actividades así
como el posterior asesoramiento para mantenerse en el mercado.

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  Incentivar la realización de programas de formación conjuntamente con COFIDE,
MINCETUR, además de otros organismos que los promuevan, propiciando los que
tengan una inmediata salida en el mercado laboral.
 Estimular a los potenciales promotores y emprendedores aprovechando los recursos
inactivos existentes en el municipio para la creación de actividad.
 Estudio de construcción, desarrollo e implementación de indicadores de evaluación y
monitoreo para el desarrollo Productivo, Competitivo y de Inversiones en el distrito
 Programa de Promoción y asesoría para la exportación e innovación de Productos de
calidad elaborado por las Mypes y Pymes del distrito".
 Mejoramiento de iniciativas y nuevos emprendimientos económicos (asistencia
financiera-Pymes).

OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 5

REFORMAR LA GESTIÓN MUNICIPAL, CONSOLIDANDO NUESTRA CAPACIDAD DE

ANTICIPACIÓN Y RESPUESTA, CON ADECUADOS NIVELES DE GESTIÓN,
PLANIFICACIÓN, PODER DE DECISIÓN, Y MAYORES ESPACIOS DE DEMOCRACIA
ORIENTADA AL SERVICIO CIUDADANO

Objetivo Específico 1: Mejorar los patrones de imposición, recaudación y disciplina

fiscal y financiera vigentes impulsando la recaudación y la generación de Recursos
Propios.
Objetivo.- Modernizar la organización municipal, generando mayores recursos, promoviendo la
inversión y la preocupación por una mayor equidad social, buscando responder a la creciente
heterogeneidad municipal con medidas que permitan el tratamiento diferenciado de realidades
y problemas diferentes.

Proyectos/Actividades
 Esfuerzo permanente y continuado en el mejoramiento de la recaudación
 Fomentar la participación activa de los vecinos en la toma de decisiones en pro de mejorar la
calidad de los servicios públicos.
 Generar mecanismos de control interno y externo más eficientes, a través de un decidido
control ciudadano y de parte de los concejales como representantes de la ciudadanía.
 Implementar y modernizar los sistemas y procedimientos de control
 Mantener actualizada la página Web de la Municipalidad de los Olivos en la que haya un libre
acceso para el contribuyente donde pueda ver los trámites y gestiones municipales.

Objetivo Especifico 2: Modernizar y reformar la administración municipal, adecuándola a

estándares e indicadores de referencia eficiente, racional, eficaces y efectivos.
Proyectos/Actividades
 Diseñar e implementar un “Plan de evaluación y capacitación continua de recursos y/o
potenciales humanos de la administración municipal.
 Diseñar y desarrollar el “Proyecto para definir e implementar indicadores de evaluación y
mejoramiento continuo de los procesos en la gestión y administración municipal”
 Diseñar e implementar – “Plan de Evaluación de la gestión y administración municipal por
metas y resultados”
 Fomentar el desarrollo en la gestión municipal, incrementando su autonomía y poder de
decisión, desempeñando de esta manera su rol de cabeza comunal, puerta de entrada de los
ciudadanos a las políticas públicas y agente prestador de servicios urbanos y sociales de
calidad.
 Modernizar la organización municipal, generando mayores recursos, promoviendo la
inversión y la preocupación por una mayor equidad social, buscando responder a la creciente
heterogeneidad municipal con medidas que permitan el tratamiento diferenciado de
realidades y problemas diferentes.
Objetivo Especifico N° 3: Mejoramiento de los servicios a la ciudad

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 Proyectos/Actividades
 Mejorar la eficiencia racionalizando los recursos
 Regulación de servicios de recreación publica [Infraestructura Deportiva]
 Regulación del servicio de estacionamiento público (Hacer cumplir las normas
municipales)
 DEMUNA: (atención de casos) Promoción y prevención
 Dotar de Servicios Básicos a la Población
 Mantenimiento de las Áreas Verdes
 Creación de Base de Datos de los profesionales y técnicos del distrito
 Capacitación del Ciudadano Olívense y Empresarios en Defensa Civil
 Educación de la Población y explotación del recojo diferenciado de residuos sólidos
 Realizar campañas de educación sobre la inconveniencia de las construcciones
clandestinas.
 Campañas de Educación al Peatón y al Conductor de Transporte Público en
 coordinación con la Policía Nacional y otras Instituciones.
 Supervisión de Obras de Empresas Prestadoras de Servicios y sancionar a los que
incumplan o perjudiquen al vecindario.
 Elaborar, Presentar y hacer seguimiento hasta su aprobación Zonificación Distrital.
Campañas de Preservación y Conservación del Medio Ambiente.
 Propender en la medida que mejore la recaudación al recojo domiciliario ínter diario de
residuos sólidos
 Promover la creación de Bibliotecas Municipales.
 Mejorar la infraestructura vial del Distrito

Objetivo Especifico Nº 4: Fortalecer los programas de seguridad Ciudadana con Participación

de la Población

Objetivo: Lograr reducir la alta tasa de delincuencia.

Proyectos / Actividades
 Concurso público proyecto integral de seguridad ciudadana
 Implementar un plan distrital de seguridad ciudadana.
 Programas de vigilancia focalizada de la policía municipal y la policía nacional para
reducir el número de asaltos a viviendas del distrito.
 Mejoramiento de la logística y personal de seguridad ciudadana (Cuenta con 8 unidades
de los cuales 5 están operativos),
 Convenio con la Policía Nacional.
 Reemplazo de la policía Municipal.
 Sistema de Informes con cifras e indicadores comparativos, para reporte de incidentes y
arrestos por tipo de delincuencia y evaluación cualitativa de estrategias, tácticas,
maniobras y acciones.

Objetivo Especifico Nº 5: Fortalecer la Prevención del Pandillaje, Trafico ilícito de Drogas y

Prostitución en el Distrito.
Objetivo: Disminuir el numero de Pandillas Juveniles, trafico ilícito de drogas, y prostitución en
el distrito.

Proyectos / Actividades

 Desarrollo del “Programa de incentivos para incorporar a la sociedad a jóvenes

delincuentes o a pandillas”.
 Diseñar y desarrollar el “Programa de promoción del uso adecuado del tiempo libre en
los colegios”.
 Evaluar y desarrollar el “Proyecto de capacitación en Actividades productivas a niños y
adolescentes”.

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 OBJETIVO ESTRATÉGICO Nº 6

PROMOVER MECANISMOS DE PARTICIPACION CIUDADANA, CONTRIBUYENDO AL

DESARROLLO DE LA SOCIEDAD CIVIL COMO INTERLOCUTOR ACTIVO DE LA
DISCUSIÓN PÚBLICA Y DE LA TOMA DE DECISIONES POLÍTICAS, PROMOVIENDO
CANALES DE VIGILANCIA EN LA GESTIÓN DE AUTORIDADES Y SERVICIOS PÚBLICOS.

Objetivo Específico Nº 1: Establecer instrumentos y espacios de participación ciudadana en

el desarrollo de la gestión municipal; promoviendo la acción participativa, organizada y
democrática de la población, a través de la integración de la comunidad al quehacer político
Objetivo.- Promover el desarrollo de la sociedad civil como interlocutor activo de la discusión
pública y de la toma de decisiones.

Programas y Proyectos:
 Implementar indicadores de evaluación y mejoramiento continuo de los procesos de
participación ciudadana.
 Impulsar el compromiso de los vecinos con vocación de servicio, incrementando al 5% por
año las organizaciones sociales activas.
 Capacitar a los representantes de las organizaciones sociales de base en temas de identidad
y gobernabilidad en alianza con otras instituciones público - privadas.
 Promover la participación del número de vecinos en la elaboración y actualización de Plan de
Desarrollo Concertado, Presupuesto Participativo y Rendición de cuentas.
 Talleres de información sobre los derechos de control y participación vecinal, conjuntamente
con el proceso del Presupuesto Participativo.
 Esbozar y efectuar un Plan de vigilancia ciudadana orientada a fiscalización del gasto
publico, los programas sociales y los servicios públicos.
 Promover el ejercicio de la población en sus derechos políticos aperturando canales de
vigilancia en la gestión de autoridades y servicios públicos.
 Consolidar los derechos de control vecinal a partir de materializar los instrumentos que
posee el ciudadano para constituir la relación ciudadano – Estado.
 Promover una cuota representativa de género y jóvenes en las organizaciones sociales y
juntas vecinales
 Fomentar el desarrollo de escuela de líderes sociales a través de talleres de participación en
los que se orienten a la población acerca de sus derechos y deberes sobre la participación
ciudadana.
 Talleres de Capacitación en valores ciudadanos y morales.--recuperación de valores-
Sensibilización a la población sobre una cultura comunitaria.

Objetivo Específico Nº 2: Establecer instrumentos y espacios de control, por parte de la

ciudadana, organizada y democrática.
Objetivo.- Fortalecer los procesos de vigilancia de la gestión municipal en la población

Programas y Proyectos:

 Implementar indicadores de evaluación y mejoramiento continuo de los procesos de

participación ciudadana.
 Diseñar y efectuar un Plan de vigilancia ciudadana orientada a fiscalización del gasto publico,
los programas sociales y los servicios públicos.
 Promover el ejercicio de la población en sus derechos políticos aperturando canales de
vigilancia en la gestión de autoridades y servicios públicos.
 Consolidar los derechos de control vecinal a partir de materializar los instrumentos que
posee el ciudadano para constituir la relación ciudadano – Estado.
 Promover la participación del número de vecinos en la elaboración y actualización de Plan de
Desarrollo Concertado, Presupuesto Participativo y Rendición de cuentas.
 Talleres de información sobre los derechos de control y participación vecinal, conjuntamente
con el proceso del Presupuesto Participativo.
 Promover la formación de comités de vigilancia ciudadana.

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