ESCUELA NORMAL N° 9-002 “TOMÁS GODOY CRUZ”

Cuadernillo de Actividades de Historia

Primera Parte
4°7°

Tema: Peronismo en el gobierno y el mundo en la época. Relación con la guerra fría.

Características del peronismo como gobierno popular.

Objetividad y subjetividad en el estudio de la historia argentina

reciente
En el terreno de la historia política no existen ni la neutralidad ni la objetividad
impecables: quien lo afirme puede que no sea totalmente sincero o consiente del lugar
ideológico de donde provienen sus apreciaciones o interpretaciones.
Nuestra intención es escribir una historia que respete otras visiones políticas,
fundamentalmente, estamos comprometidos con una historia con significación social,
nacional y latinoamericana.
Por todo esto; resulta difícil abordar el tema del peronismo en la Argentina, dado que, si
uno no es extranjero, parece prácticamente obligatorio que esté vinculado histórica,
política o afectivamente con los «peronistas» o los «antiperonistas».
Los períodos en el peronismo
El proyecto peronista se desarrolla en el período de posguerra (1945-1955), pero su
gestación se inicia unos años antes, en 1943, con el golpe de estado que termina con la
Década Infame y la asunción de Perón a la Secretaría de Guerra, Trabajo y Previsión,
bajo el gobierno de Ramírez.
La fecha de nacimiento del peronismo es el 17 de octubre de 1945, como veremos más
adelante, y la primera presidencia de Perón comienza en 1946. Debido a la reforma
constitucional su segundo gobierno es una continuidad temporal con el primero, pero es
diferente en algunas características por diversas causas; la principal es la muerte de Eva
Perón quien le dio peculiaridad a su primer gobierno; la segunda, la crisis económica por
la cual debió resignar algunos de sus principales postulados.
Las transformaciones del peronismo después del golpe militar de 1955 que trunca su
segunda presidencia (autodenominado «Revolución Libertadora»), serán analizadas en
profundidad dado que, son determinantes para los periodos subsiguientes. Como síntesis,
diremos que entre 1955 y 1973 el peronismo es proscripto (prohibido) y adopta distintas
estrategias: la «resistencia peronista», el electoralismo, la alianza con otros partidos, el
«peronismo sin Perón».

¿QUÉ ENTENDEMOS POR DEMOCRACIA?

La democracia debe ser el poder del pueblo. Cuando sólo un sector reducido de la
sociedad tiene el poder del Estado entonces no hay democracia. La oligarquía liberal
reivindicaba la democracia pero, en realidad, puso en marcha un modelo de Estado
ajeno a los intereses de las mayorías y contrario a la participación popular. Este modelo
fue puesto en crisis por el gobierno democrático de Hipólito Yrigoyen. Sin embargo, la
democracia no fue una experiencia prolongada: en 1930, por medio del primer golpe de
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Estado de nuestra historia, encabezado por el general José Félix Uriburu, la oligarquía
tuvo su “revancha”, retomando el poder político y reinstaurando el fraude electoral y la
violencia política, como mecanismos para garantizar su acceso al poder.
La mayor parte de la sociedad vivirá estos años de restauración oligárquica como
tiempos de humillación, impotencia y explotación. La irrupción del peronismo en el
escenario argentino significó un quiebre en esta situación: por primera vez en nuestra
historia, el pueblo se convirtió en el principal sujeto político de un gobierno. Juan
Domingo Perón forjó una fuerte alianza con los trabajadores argentinos, convirtiéndose
en el dirigente político más importante del país durante el siglo XX. El peronismo como
movimiento marcó un antes y un después en la historia nacional por la profundidad de
las transformaciones económicas, políticas y sociales que generó.

SITUACIÓN SOCIAL
DURANTE LA DÉCADA INFAME
Como ya señalamos durante clases, hacia finales de la década de 1930, una parte de los
trabajadores se encontraba en un proceso de movilización social y lucha en contra de la
élite política y económica que controlaba el poder del Estado. Las reivindicaciones
obreras se centraban sobre todo en reclamos salariales y mejoramiento de las
condiciones de trabajo. La respuesta de la élite, por lo general, fue la represión.
Asimismo, se estaba produciendo una reestructuración en la composición social de la
clase obrera urbana. Como consecuencia de la crisis del modelo agroexportador y del
proceso de industrialización en marcha, miles de peones rurales migraron a las ciudades.
El número de los nativos crecía notablemente en las filas obreras. Podríamos decir que,
en estos años, la clase obrera se “argentinizó” ya que mientras se incorporaban nativos
a la industria, al mismo tiempo disminuía notablemente el aporte de inmigrantes
europeos.
El impacto de las migraciones para satisfacer las necesidades de una nueva industria –
que crecía rápidamente– impactó también en la cantidad de trabajadores: al promediar
la década del 30 la población obrera en los centros urbanos se había triplicado. Es de
advertir que, en esa renovada población obrera, sólo el 15% de los trabajadores se
encontraba sindicalizado y con cierto amparo.
Desprovistos de protección legal, los “nuevos obreros” migrantes no contaban con
los derechos básicos: jornadas extensas, condiciones de seguridad e higiene
insuficientes, malos salarios, ausencia de asistencia social y médica. Además, tampoco
tenían facilidades para acceder a viviendas dignas. Como vimos, los migrantes se
instalaron cerca de las fábricas y del puerto, donde la mayoría encontraba ocupación, en
asentamientos precarios: las “villas miseria”. La situación de los obreros inmigrantes o
hijos de inmigrantes europeos, con más extensa trayectoria en el trabajo industrial, no
era tampoco muy satisfactoria. Podríamos, por lo tanto, afirmar que la experiencia de
los trabajadores en su conjunto (tanto de los “nuevos”, como de los “viejos” obreros)
estaría signada durante estos años por la explotación laboral, así como por la exclusión
de la vida política.
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Esta situación fue denunciada y resistida por los partidos comunista y socialista, así
como por los sindicatos obreros, comprometidos en la lucha por los derechos laborales y
contra el avance de los grupos dominantes. También preocupó a grupos de clase media
que estaban construyendo un pensamiento nacionalista de orden popular. Es el caso, por
ejemplo, de FORJA (Fuerza de Orientación Radical de la Joven Argentina): con eje en la
crítica al dominio económico extranjero, los forjistas planteaban que la independencia,
en realidad no se había logrado en 1816, ya que sin bienestar en los sectores populares y
sin desarrollo de las fuerzas productivas y de la industria nacional, sin control sobre los
hidrocarburos y los recursos naturales, la nación seguía siendo una colonia. Las ideas de
estos nacionalistas nucleados en FORJA giraban en torno a la independencia económica,
a la necesidad de crear una sociedad más igualitaria y un Estado con un rol mayor de
intervención dentro de la sociedad. Así se lograría el desarrollo industrial y económico
necesario para cortar los lazos de dependencia con el capital extranjero. Este tipo de
ideas circulaba también dentro de algunos sectores del Ejército.

El siguiente video te ayudara a comprender las características de la década infame

[Link]

EL FIN DE LA DÉCADA INFAME

El 4 de junio de 1943 distintos grupos dentro del ejército se pusieron de acuerdo para
destituir, a través de un nuevo golpe de Estado, al presidente Ramón Castillo. El
objetivo era evitar que, en las elecciones presidenciales que se avecinaban, triunfara el
candidato de Castillo, Robustiano Patrón Costas, de conocidas simpatías con los Aliados
(Inglaterra, Francia, Estados Unidos y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas –
URSS–).
Muy pronto, dentro de los militares que dieron el golpe, sobresalió un grupo, conocido
como GOU (sigla que probablemente signifique Grupo de Oficiales Unidos), que quería
evitar la continuidad de las políticas de los conservadores, así como el ingreso de la
Argentina en la Segunda Guerra Mundial. De fuertes ideas nacionalistas y con raigambres
populares, estos hombres querían cortar los lazos de dependencia económica respecto
de las potencias extranjeras a partir de un fuerte desarrollo industrial nacional; crear
empleo y mejorar la calidad de vida de los sectores populares.
En 1943, las pocas leyes laborales vigentes estaban muy lejos de garantizar el bienestar
del conjunto de la clase trabajadora. Las políticas de los conservadores habían generado
diferencias entre sus distintos componentes. Aquellos que sí portaban derechos, como
los maestros, los bancarios, los trabajadores de la administración pública, eran una
suerte de “élite” al interior de la clase, mientras que la gran mayoría de los
trabajadores carecía de derechos que los protegieran de la explotación patronal, la
pobreza y la enfermedad.
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Uno de los integrantes del GOU, Juan Domingo Perón, se hizo cargo del Departamento
Nacional de Trabajo. Esta oficina casi inutilizada durante las décadas anteriores, no
cumplía un verdadero rol de intervención del Estado en las relaciones entre trabajadores
y patrones. El nuevo gobierno transformó al viejo Departamento en Secretaría de
Trabajo y Previsión Social y, bajo la dirección de Perón, cambió radicalmente de rol.
Efectivamente, desde la Secretaría, Juan Domingo Perón comenzó a construir un vínculo
cada vez más fuerte con los trabajadores, que fueron escuchados por primera vez y
obtuvieron un lugar en el aparato del Estado. El entonces coronel Perón creó tribunales
laborales como ámbitos especiales para atender los problemas de los trabajadores y
donde patrones y obreros serían sujetos con similares derechos. Fomentó la
sindicalización y propició asimismo la firma de convenios colectivos de trabajo: las
decisiones en las fábricas, en los comercios y en las oficinas ya no serían
unilaterales, es decir tomadas sólo por los empleadores. Además, se promulgaron
leyes sobre la base de viejos proyectos y demandas, como la de seguros de jubilación
para todos los gremios, las vacaciones pagas y el reconocimiento del aguinaldo. Se
reglamentó también la jornada laboral de ocho horas.

Convenios colectivos

En octubre de 1944, Perón sancionó el Estatuto del Peón Rural. Los trabajadores rurales
habían padecido siempre malas condiciones laborales; la oligarquía agraria y otros
propietarios rurales habían violado históricamente los derechos básicos de los
trabajadores del campo. El Estatuto se inspiró en la idea de que la tierra no debía ser un
bien de renta sino un bien de trabajo y permitió la reglamentación del salario mínimo,
las vacaciones y la jubilación. También se protegieron los derechos de los arrendatarios
de tierras en las grandes propiedades o latifundios.
Como consecuencia de estas decisiones, la gran mayoría de los trabajadores (urbanos y
rurales) dio su apoyo y confianza a quien había efectivizado, a través de leyes, los
beneficios y derechos de la clase obrera. Con las medidas que tomó Perón al frente de
la Secretaría de Trabajo, comenzaba a aparecer y dibujarse un nuevo proyecto de
país: la construcción de una nación soberana sólo se lograría con el bienestar de los
trabajadores y la creación de un mercado interno. Estos elementos contribuirían para
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dar nuevo impulso al proceso de industrialización, ya que si los trabajadores obtenían
buenos salarios y mejores condiciones de vida, podrían consumir bienes y servicios y se
activaría la producción nacional. El aumento del consumo favorecería también a los
empresarios industriales. Sería posible, entonces, crear una alianza de clases que
tendría como objetivo la independencia económica: trabajadores y empresarios con
objetivos compartidos, en pos del aumento de la producción y del consumo. Para que
esto sucediera, era necesario que las riquezas se repartieran de manera justa y en
esto debía actuar necesariamente el Estado, interviniendo como garante del desarrollo
económico y del equilibrio en dicha alianza.
Además de estar al frente de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social, después de un
tiempo Perón fue designado ministro de Guerra y vicepresidente del gobierno del
general Edelmiro Farrell. Su popularidad iba en ascenso, mientras que también
prosperaba su relación con su reciente compañera Eva Duarte. La contracara de este
proceso de reconocimiento de los derechos de los trabajadores y de “democratización
del bienestar” fue el incremento de las calumnias y las críticas hacia Perón y su
pareja por parte de los sectores más privilegiados de la sociedad.
Ya en 1945, Perón se había convertido en una figura problemática dentro de la junta
de Gobierno: su política para con los trabajadores había despertado la desconfianza y
el repudio de los empresarios y los sectores más pudientes. Buena parte de las
fuerzas armadas le quitó entonces su apoyo mientras los sectores medios urbanos,
los estudiantes y todo el arco de partidos opositores–de izquierda a derecha– se
organizaban contra el gobierno. Todos ellos participaron de “La marcha por la
Constitución y la Libertad”, que se llevó a cabo en septiembre de ese año. La
convocatoria opositora reunió a una multitud y contó con el apoyo activo de Spruille
Braden, embajador estadounidense en la Argentina. En ese contexto, el gobierno
militar forzó a Perón a renunciar y lo llevó preso a la isla Martín García.

ACTIVIDADES
1- Explique la siguiente frase: Como consecuencia de diversos procesos, se
produjeron, durante la década de 1930, distintos cambios entre los sectores
trabajadores. Creció notablemente su número y cambió su composición. Los
sectores trabajadores se “argentinizaron”.
2- Describa la situación de los sectores trabajadores, particularmente de los
nuevos obreros migrantes, en el plano de derechos laborales, sindicalización y
condiciones de vida.
3- ¿Qué grupos políticos y sociales se preocuparon por esta situación? Analice las
ideas de FORJA.
4- Analice ahora las ideas que fue elaborando Perón, en su gestión en la Secretaría
de Trabajo y Previsión, ¿encuentra similitudes con las propuestas de FORJA?
¿Cuáles?
El gobierno que se formó luego del golpe de Estado de 1943 transformó al
Departamento Nacional del Trabajo en Secretaría de Trabajo y Previsión Social
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(STP). Nombró para dirigirla al coronel Juan Domingo Perón. Bajo su dirección, el
rol del Estado en las relaciones laborales cambió profunda y radicalmente. En
relación con este tema, responda:
5- ¿Qué cambios introdujo la STP en la situación laboral de los obreros en general y
particularmente, de los peones rurales? Haga un listado con los cambios.
7-Analice el recuadro de la página 106 sobre convenios colectivos de trabajo y
reflexione sobre la decisión de la STP de poner en un pie de igualdad a empleadores
y trabajadores en las tratativas sobre salarios y condiciones de trabajo.
8-¿Cómo impactaron estas novedades en la masa trabajadora? ¿Cuál fue la reacción
de los grupos dominantes?

EL PUEBLO OCUPA LA PLAZA

El trabajo de Perón desde la Secretaría de Trabajo y Previsión pronto demostró que no
había sido en vano y mucho menos intrascendente. La mejora de la calidad de vida de
los sectores populares era un hecho concreto. Nunca tantas personas habían accedido a
derechos tan fundamentales.
Al conocerse la detención de Perón, los sindicatos afines comenzaron a movilizarse
desde todos los polos industriales de los partidos del Conurbano Bonaerense y la ciudad
de Buenos Aires. Miles de trabajadores marcharon sin ningún titubeo en pos de la
liberación del que ya comenzaban a considerar como su líder. Liberar a Perón significaba
cuidar los derechos obtenidos. Por primera vez en la historia, la Plaza de la Revolución
de Mayo –lugar que siempre había ocupado la élite– se llenó de “cabecitas negras” que
se apoderaron así del epicentro del poder político de la Argentina.
Gracias a la fuerza política que tuvo la movilización del pueblo trabajador, ese 17 de
octubre Perón fue liberado. Se dirigió entonces a la Plaza de Mayo y, desde el Palacio de
Gobierno, saludó a quienes habían logrado su liberación.

Antes de continuar te recomiendo que observes este video que te ayudará a comprender el
texto y responder las preguntas sobre el tema.

[Link]

El 17 de octubre en palabras de un protagonista

Corría el mes de octubre de 1945. “El sol caía a plomo cuando

las primeras columnas de obreros comenzaron a llegar. Venían
con su traje de fajina, porque acudían directamente de sus
fábricas y talleres. No era esa muchedumbre un poco
envarada que los domingos invade los parques de
diversiones con hábito de burgués barato. Frente a mis ojos
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desfilaban rostros atezados, brazos membrudos, torsos
fornidos, con las greñas al aire y las vestiduras escasas
cubiertas de pringues, de restos de breas, grasas y aceites.
Llegaban cantando y vociferando, unidos en la impetración
de un solo nombre: Perón. Era la muchedumbre más
heteróclita que la imaginación puede concebir. Los rastros de
sus orígenes se traslucían en sus fisonomías. El descendiente
de meridionales europeos, iba junto al rubio de trazos
nórdicos y el trigueño de pelo duro en que la sangre de un
indio lejano sobrevivía aún. […] Así avanzaba aquella
muchedumbre […] por la Avenida de Mayo, por Balcarce, por la
Diagonal. […] Un pujante palpitar sacudía la entraña de la
ciudad. Un hálito áspero crecía en densas vaharadas,
mientras las multitudes continuaban llegando. Venían de las
usinas de Puerto Nuevo, de los talleres de la Chacarita y Villa
Crespo, de las manufacturas de San Martín y Vicente López, de
las fundiciones y acerías del Riachuelo, de las hilanderías de
Barracas. Brotaban de los pantanos de Gerli y Avellaneda o
descendían de las Lomas de Zamora. Hermanados en el
mismo grito y en la misma fe iban el peón de campo de
Cañuelas y el tornero de precisión, el fundidor mecánico
de automóviles, la hilandera y el peón. Era el subsuelo de la
patria sublevado. Era el cimiento básico de la Nación que
asomaba, como asoman las épocas pretéritas de la tierra en la
conmoción del terremoto. […] Éramos briznas de multitud
y el alma de todos nos redimía. Presentía que la historia
estaba pasando junto a nosotros y nos acariciaba
suavemente como la brisa fresca del río. Lo que yo había
soñado e intuido durante muchos años, estaba allí, presente,
corpóreo, tenso, multifacetado, pero único en el espíritu
conjunto. Eran los hombres que están solos y esperan, que
iniciaban sus tareas de reivindicación. El espíritu de la tierra
estaba presente como nunca creí verlo”.

Raúl Scalabrini Ortiz, Tierra sin nada, tierra de profetas,

Buenos Aires, Plus Ultra, 1973.

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Decenas de miles de manifestantes llegaron ese 17 de octubre a la Plaza de Mayo. El día era caluroso y muchos
aprovecharon las aguas de las fuentes para refrescarse. Para la mirada de las élites, estos actos “irreverentes” eran una
clara demostración de que la “barbarie” se había apoderado una vez más de los destinos de la Argentina.
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ACTIVIDADES
El 17 de octubre de 1945, los trabajadores salieron a las calles de las ciudades
industriales más importantes del país para reclamar la liberación de Perón. En
relación con este acontecimiento, reflexione y responda:
1- En el apartado anterior se transcribe un testimonio sobre el 17 de octubre de
1945 de Raúl Scalabrini Ortiz. Este intelectual participaba de FORJA, un grupo
formado por radicales yrigoyenistas que habían roto con la UCR y que sintieron que
muchas de sus ideas eran expresadas por el peronismo naciente. Lea de nuevo el
párrafo donde Scalabrini Ortiz describe la movilización obrera del 17 de octubre e
identifique los orígenes de los trabajadores movilizados. Luego, explique las
siguientes frases: “era el subsuelo de la patria sublevado” y “Presentía que la
historia estaba pasando junto a nosotros”.
El Historiador Félix Luna en su obra “El 45, crónica de un año decisivo”, escribió:
“Porque lo más singular del 17 de octubre fue la violenta y
desnuda presentación de una nueva realidad humana que era
expresión auténtica de la realidad nacional. Y esto es lo que
resultó más chocante a esta Buenos Aires orgullosa de su rostro
europeo: reconocer en esa hora desaforada que tenían el color
de la tierra […]. Caras, voces, coros, tonos desconocidos: la
ciudad los vio con la misma aprensión con que vería a los
marcianos desembarcando en nuestro planeta. Argentinos
periféricos, ignorados, omitidos, apenas presumidos, que de
súbito aparecieron en el centro mismo de la urbe para
imponerse arrolladoramente”.
Luna era hacia 1945 un estudiante de la Facultad de Derecho de la Universidad de
Buenos Aires. Pertenecía a los sectores medios porteños y tenía simpatías –que
mantuvo durante toda su vida con la Unión Cívica Radical. En este texto sobre el 17
de octubre, relata qué sintieron muchos de los porteños de clase media y alta
frente a la movilización obrera.
2- ¿Qué es lo que resultó chocante, según Luna, a los porteños? ¿Qué era lo que
desconocían y les parecía totalmente ajeno? ¿Cuáles eran los orígenes de los
movilizados, según Luna?
3- ¿Qué diferencias encuentras en lo que Plantea Scalabrini Ortiz y Felix Luna?

EL PESO DEL VOTO POPULAR:

PERÓN PRESIDENTE 1946 1952 / 1952 1955
Luego de la imponente manifestación obrera, los dirigentes sindicales cercanos a Perón
lo convocaron para que se presentase a las elecciones. La unión entre quienes habían
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acudido a la Plaza el 17 de octubre de 1945 y Perón se concretó en la formación del
Partido Laborista. La fórmula presidencial “Perón-Quijano” representó la posibilidad de
esa alianza en el poder. Además del sostén de una gran parte de los trabajadores, la
fórmula liderada por Perón recibió el apoyo de otros grupos e instituciones: un sector
del Ejército, la Iglesia Católica, algunos sectores provenientes del conservadurismo y los
radicales yrigoyenistas nucleados en FORJA.
El principal contrincante era la llamada “Unión Democrática” (una coalición entre la
UCR, el Partido Socialista, el Partido Comunista y el Partido Demócrata Progresista) que
contaba con el especial apoyo del embajador de los Estados Unidos, Spruille Braden, de
la Sociedad Rural, la Unión Industrial y la Bolsa de Comercio.
En febrero de 1946, el Partido Laborista ganó las elecciones con el 52% de los votos. Por
primera vez desde 1928, año en que Yrigoyen fuera elegido Presidente, el pueblo eligió
a sus representantes de manera transparente y sin fraude. El Partido Laborista obtuvo
dos tercios de la Cámara de Diputados, la mayoría en la Cámara de Senadores y era
acompañado por un buen número de gobernadores. Estas herramientas fueron
indispensables para concretar medidas que llevarían a la industrialización nacional por la
vía de un Estado interventor en la economía, planificador y garante del bienestar social.
No obstante, un sector del aparato institucional seguiría ofreciendo resistencia ante las
medidas políticas de carácter popular: la Corte Suprema de Justicia. Sus representantes
se constituyeron históricamente como una “nobleza de toga” y detrás de una supuesta
ecuanimidad garantizada por “la aplicación del derecho”, buscaron influir en los
destinos de nuestro país en pos de mantener los privilegios de los sectores sociales de los
que provenían.
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Para las elecciones de febrero de 1946, Perón denunció las relaciones de la Unión Democrática (UD) con la embajada de
los Estados Unidos y lo expresó con la consigna electoral “Braden o Perón”.

Para los temas que siguen deberás observar los siguientes videos:

[Link]

[Link]

[Link]

El proyecto económico
Perón sabía que, para cumplir su principal objetivo –la independencia económica–, el
Estado debía intervenir fuertemente en la economía, generando las condiciones
necesarias para que el capital nacional se volcara a la industria. Desde esta actividad, se
crearía la mayor cantidad de puestos de trabajo y se cumpliría otro de los principios
fundamentales del nuevo gobierno: la justicia social. No era posible un desarrollo
independiente y soberano si la gran mayoría de la población quedaba excluida de los
beneficios de la actividad económica.
El modelo de un Estado intervencionista garante de los derechos supone que, si los
asalariados trabajan para vivir y no sólo para sobrevivir, y si están protegidos por leyes
que sostienen sus derechos, esos asalariados también consumen. El aumento del
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consumo supone, a su vez, un incremento de las inversiones, de la producción y de las
ganancias de los empresarios. Por lo tanto, el Estado no es un simple garante de la ley
sino que se transforma en un ejecutor de políticas que posibilitan el desarrollo
económico. Esta es la esencia de un Estado interventor, planificador, empresario y
garante del bienestar social. A diferencia de la industrialización que se produjo en la
década del 30 como solución a las consecuencias de la gran crisis internacional, el
proyecto de Perón se apoyaba en el desarrollo industrial como herramienta fundamental
para la independencia económica. El proceso de la industrialización por sustitución de
importaciones de la década del 30 había sido la única opción posible dada la falta de
divisas para comprar productos industrializados en el exterior. Se había llevado a cabo
con capital nacional y extranjero. Dentro de ese esquema, los trabajadores no eran
definidos como beneficiarios del crecimiento económico. La concepción peronista de la
industrialización era completamente diferente. Ese proceso debía realizarse desde el
Estado, mediante una intervención que buscara consolidar un nuevo modelo de
crecimiento económico asociado al mayor bienestar de la población, basado en el
reconocimiento de los derechos de los trabajadores y libre de condicionamientos
extranjeros.

ACTIVIDADES

En 1946, Perón accedió a la Presidencia de la Nación al triunfar en elecciones

transparentes y sin fraude, como no tenían lugar desde hacía casi 18 años en la
Argentina. En relación con estos hechos, responda:
1- ¿Qué partidos se enfrentaron en las elecciones presidenciales de 1946? ¿A qué
sectores sociales y políticos representaban?
Perón levantó tres banderas, lemas o principios rectores que debían guiar al
peronismo. Esas banderas son: independencia económica, soberanía política y
justicia social. En relación con ellas, explique:
2- ¿A través del desarrollo de qué actividades se lograría la independencia
económica?
3- ¿En qué consistía la justicia social?
4- ¿Cómo se relacionaban independencia económica y justicia social en el
pensamiento y práctica del peronismo en el gobierno?
En el texto se afirma que “Perón sostenía que la economía debía estar al servicio
de la sociedad y no al revés”. Estas ideas adquieren expresión constitucional. En la
Constitución que se reforma en 1949 por impulso del gobierno peronista, se afirma
que: Artículo 39ª El capital debe estar al servicio de la economía nacional y tener
como principal objeto el bienestar social. Sus diversas formas de explotación no
pueden contrariar los fines de beneficio común del pueblo argentino.
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5- Cuál es su opinión sobre esta disposición constitucional?
6- ¿Cuál sería el pensamiento de un político o de un simpatizante liberal respecto
de esta cláusula incluida en la Constitución de 1949

El Estado de bienestar

A diferencia del modelo liberal de Estado que había predominado en otras épocas de
nuestra historia, el peronismo proponía que la intervención del Estado en la economía
debía llegar al terreno social para asegurar el aumento de los ingresos de los
trabajadores y, con ello, la expansión de la producción industrial nacional destinada al
consumo interno. Perón sostenía además que la economía debía estar al servicio de la
sociedad y no al revés, es por esto que algunos rubros no debían estar destinados a
generar ganancia privada sino a ser servicios sociales. Las empresas de servicios
públicos, que estaban en su gran mayoría en manos privadas y extranjeras, debían ser
administradas por el Estado, para garantizar que por ejemplo el transporte, la luz, el
gas, el agua potable y el teléfono no fueran una fuente de ganancias privadas sino un
servicio. El resultado de este principio fue la nacionalización de las empresas de
servicios públicos y del Banco Central de la República Argentina: se nacionalizaron los
ferrocarriles y se creó Aerolíneas Argentinas; se nacionalizó la empresa de telefonía; en
el sector energético, se creó Gas del Estado y se expandió Yacimientos Petrolíferos
Fiscales (YPF) (empresa creada por Hipólito Yrigoyen en 1922).

En julio de 1950, se incorporaron dos aviones Douglas DC-6 a la flota de Aerolíneas Argentinas. En la imagen de la
derecha, Evita bautiza el avión “Presidente Perón”

La herramienta para la creación de empresas estatales y el desarrollo industrial fue la

puesta en marcha del Instituto Argentino para la Promoción del Intercambio (IAPI). Para
funcionar, la industria necesitaba importar insumos y maquinarias, y para ello se
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necesitaban divisas, es decir moneda extranjera con reconocimiento en el mercado
internacional.
¿De dónde podía sacar el Estado el capital para esas compras? ¿Podía el Estado peronista
evitarlas, alentando la producción interna de los bienes que necesitaba la industria?
Dado que no era posible profundizar el desarrollo industrial existente de la noche a la
mañana, porque ello implicaba nada menos que el desarrollo de la industria pesada, el
gobierno peronista modificó el destino de las ganancias provenientes de las
exportaciones de los productos agropecuarios, históricamente, la principal actividad
económica el país.
Hasta el momento, los grandes
terratenientes se apropiaban de esas
ganancias y pagaban mínimos
impuestos al Estado; además, los
precios de los cereales eran fijados
por las compañías internacionales. En
este esquema, los que hacían
verdaderos negocios eran los grandes
terratenientes vinculados a las
compañías de exportación cerealeras.
El IAPI fue creado para regular la
comercialización: el productor ya no
podía exportar directamente, tenía
que venderle al IAPI su producción a
precios nacionales; el Instituto pagaba
en moneda nacional y luego exportaba
las materias primas haciéndose cargo
de la redistribución de las divisas
obtenidas, las cuales eran invertidas
en la actividad industrial. Con los
excedentes obtenidos en la
comercialización, el Estado pudo
efectivamente nacionalizar empresas,
dar créditos para la compra de
maquinaria e insumos, fomentar a
través de créditos la instalación de
fábricas nacionales y generar las
condiciones para que los asalariados
puedan consumir.
Publicidad del gobierno peronista sobre la nacionalización
del comercio exterior a través del IAPI, y la
nacionalización del Banco Central y de los depósitos
bancarios
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ACTIVIDADES
Durante el primer gobierno peronista se decidieron varias nacionalizaciones de empresas de
servicios públicos. En la concepción de Perón, la provisión de transporte, electricidad, gas,
teléfonos, agua potable, no debía ser una fuente de ganancias privadas sino un servicio. Relea el
apartado El Estado de Bienestar y resuelva las siguientes consignas:

1- Elabore un listado con los servicios que pasaron a ser administrados por el Estado.

2- Explique cuál es la relación que se puede establecer entre esa concepción y el artículo 39 de la
Constitución de 1949 (citado más arriba).

3- ¿Cuál es su opinión sobre esta concepción de Perón? Elabore un texto breve con su respuesta.

Una de las nacionalizaciones fundamentales para tratar de lograr la independencia económica y

la justicia social, fue la nacionalización del comercio exterior. El IAPI fue el organismo que reguló
la comercialización de productos agropecuarios en el exterior. Analice la propaganda del
gobierno peronista sobre el IAPI que está en la lámina “Los años peronistas” :

3- ¿Cuáles eran las funciones del IAPI?

4- ¿Por qué puede afirmarse que a través de la actividad del IAPI se transferían recursos desde el
campo hacia la industria?

El Estado planificador. El Primer Plan Quinquenal

Cuando las políticas económicas de un gobierno son liberales, el Estado no interviene

para regular las actividades productivas y de servicios. El proceso económico queda en
estos casos librado a la voluntad de los agentes privados: empresarios industriales y
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agrarios, banqueros, comerciantes. En los estados de tipo intervencionista, la economía
es planificada y orientada por el Estado que establece determinados objetivos y genera
herramientas, como créditos, subsidios, eximición de impuestos, para ser usadas por los
agentes económicos. Durante su primera presidencia (1946-1952), Perón propuso un
plan económico lanzado en 1947, el Primer Plan Quinquenal, cuyos objetivos eran el
desarrollo de la industria liviana de bienes de consumo masivo, la estimulación del
mercado interno a partir de la redistribución de la riqueza a favor de los asalariados y la
nacionalización de los servicios públicos y de las fuentes de energía.
El capital necesario para la compra de maquinaria e insumos industriales y para el
otorgamiento de créditos a empresarios de la industria, surgió de los excedentes
acumulados por el IAPI a través de la exportación de productos agropecuarios. El plan
fue verdaderamente exitoso: generó empleo con buenos salarios y aumentó el consumo.
El país se transformó en productor de heladeras, motos, cocinas, radios, máquinas de
coser, productos textiles, vestimenta. Asimismo, la creciente actividad industrial
profundizó el proceso de migraciones internas iniciado en la década anterior.
Según el modelo del economista inglés John M. Keynes, el Estado debía estimular la
demanda interna a través del pleno empleo, salarios altos y la asistencia a los más
necesitados en orden de equilibrar la distribución de la riqueza producida por el trabajo
y el capital. Estas ideas se reflejaron en los gobiernos peronistas en la concepción de la
“alianza de clases” y en una política social que alentó una legislación laboral a favor de
los asalariados, la expansión de la educación gratuita, la creación de un sistema de salud
público, la ampliación del régimen jubilatorio y la creación del Banco Hipotecario para
posibilitar el acceso a la vivienda de los sectores de menores ingresos, mediante créditos
a largo plazo y a bajo interés. Perón desplegó, con este modelo de intervención, las tres
banderas de la doctrina justicialista: la independencia económica, la justicia social y la
soberanía política.

Debido al aumento en los salarios y a las vacaciones pagas de las que gozaban los trabajadores, destinos turísticos
nacionales como Mar del Plata, comenzaron a poblarse de turistas, algo que con anterioridad solo era un privilegio de la
oligarquía. En la foto, vista de Playa Bristol en enero de 1950.
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Perón, los trabajadores y los empresarios

El conjunto de ideas que planteaba el Presidente de la Nación distaba de los postulados

de las ideologías de izquierda tradicionales, abrazadas por muchos de los inmigrantes
europeos que llegaron al país a partir de mediados del siglo XIX. Según Perón, las
izquierdas se movían a través de ideas y modelos que no servían para interpretar la
realidad Argentina. En Europa, el conflicto social se expresaba por la tensión entre la
burguesía y los obreros; en nuestro país, debido a su situación de dependencia de los
grandes centros de poder internacional y a la relativa ausencia de una burguesía
nacional, el conflicto estaba centrado, según Perón, en otras categorías, como la de
imperio o nación. Por tanto, dadas estas condiciones especiales, en países como la
Argentina, había que enfrentar en principio a los intereses imperialistas y a sus socios
internos, mientras que, en las relaciones entre patrones y obreros, había que buscar un
equilibrio, una situación de armonía social. Para ello era fundamental la acción del
Estado buscando la conciliación de los intereses contradictorios de las diferentes clases
sociales.
En consonancia con estas ideas, durante el gobierno peronista, el sindicalismo argentino
creció en número y poder; aumentó la capacidad de organización y el peso social de los
trabajadores. Desde el inicio, el gobierno fomentó la sindicalización: ya hacia la década
de 1950, la mitad de los trabajadores urbanos estaba organizado. Esta tendencia
continuó a lo largo de toda la década en que gobernó el peronismo, en parte porque la
legislación otorgaba personería gremial a las organizaciones obreras que tenían mayor
cantidad de afiliados y esto les permitía participar de las negociaciones salariales. La
Confederación General del Trabajo (CGT), organización en la que se agrupaban
diferentes sindicatos, pasó a formar parte del movimiento que encabezaba Perón con un
rol protagónico. De manera simultánea, como parte de un mismo proceso, los sindicatos
se consolidaban y las conquistas se transformaban en legislación. Los beneficios de esta
relación fueron claros: los trabajadores argentinos durante el primer peronismo
duplicaron sus ingresos y, lo que es más importante, llegaron a participar del 50% de
la renta nacional. Desde la lógica del general Perón, el sindicalismo debía
representar el interés de los trabajadores y colaborar con el equilibrio en las
relaciones de los trabajadores con los patrones.
Como consecuencia de estas políticas, nuestro país se configuró como uno de los que
poseían la tasa más alta de trabajadores sindicalizados de América Latina. La
importancia de este factor tomará relevancia una vez que, caído el peronismo, distintos
gobiernos intentaron avanzar sobre las conquistas laborales. El principal factor de
resistencia a esos intentos fueron justamente los trabajadores organizados en sus
gremios. Los sectores conservadores, los terratenientes y grandes financistas agrupados
en la Sociedad Rural, se opusieron al modelo de distribución de la riqueza, al IAPI y, por
sobre todas las cosas, a la fuerte intervención del gobierno en la economía. Dentro del
gran empresariado industrial nucleado en la Unión Industrial Argentina (UIA), no caía
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bien la política de fortalecimiento de los derechos de los trabajadores, aunque muchos
pequeños y medianos industriales apoyaron al gobierno dado el fuerte impulso brindado
a la industrialización, la facilidad de acceso al crédito y el aumento del consumo. El
peronismo con sus transformaciones comenzaba a molestar a aquellos sectores que
históricamente habían detentado el poder económico y político en nuestro país.
Evita es una de las figuras políticas más trascendentes de
nuestra historia, principalmente por su preocupación y
acción frente a las necesidades de los más humildes. Si
bien nunca ocupó un cargo político, se puso al mando de
la Fundación Eva Perón desde donde llevó a cabo obras
como la construcción de hospitales, escuelas, hogares
para niños y ancianos, ayuda a madres solteras,
comedores escolares, campañas de vacunación, entre
otras. La tarea de la “caridad” había estado siempre en
manos de señoras de clase alta quienes, a través de la
Iglesia, organizaban distintas acciones “solidarias”. El
efectivo impacto de las acciones de la Fundación, que
llegó realmente a miles de personas, les quitó a las “señoras” ese lugar simbólico que ocupaban. Sumado a
las donaciones forzosas que Eva solicitaba a los sectores de altos ingresos para financiar las acciones de su
organización, ese desplazamiento de “las damas de caridad” generó un fuerte rechazo por parte de los
sectores conservadores.

Asimismo, la influencia de Eva fue importante para que se sancionara la ley de voto femenino en 1947. Luego
de décadas de lucha, las mujeres de nuestro país dejaron de ser ciudadanas de segunda categoría y se
transformaron en sujetos de derechos políticos. Una vez promulgada la reforma constitucional que permitió
la reelección presidencial, Evita fue propuesta por los sindicatos para ser candidata a la vicepresidencia,
junto con su esposo, en las elecciones de 1951. La enfermedad que la llevaría a la muerte en 1952, y la
oposición que despertaba en los sectores más reaccionarios, le impidieron aceptar

La Reforma de la Constitución de 1949

En 1949 se reunió, a pedido del Poder Ejecutivo, una Asamblea Constituyente con el
objetivo de reformar la Constitución. Uno de los puntos concretos fue la posibilidad de
la reelección presidencial, gracias a la cual los presidentes podrían, a partir de
entonces, detentar el cargo dos veces consecutivas. Pero sin dudas el cambio
fundamental fue la introducción de los derechos de los trabajadores, la familia y la
ancianidad a través del artículo 37. De este modo, se buscaba garantizar que estos
derechos perduraran más allá de quien estuviera a cargo del gobierno. Asimismo, y como
hecho simbólico pero no menos relevante, se añadieron al Preámbulo las ideas centrales
del pensamiento justicialista: “la irrevocable decisión de constituir una nación
socialmente justa, económicamente libre y políticamente soberana”. Se incorporaron
también los derechos referidos a la educación popular y la función social de la
propiedad, así como se convirtieron en bienes de la nación todas las fuentes de energía.
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Se estableció la importancia del Estado como garante de los servicios públicos en bien
de la nación y no en beneficio privado.
Es interesante ver este proceso político que se abre en 1945 como una vuelta de página
en nuestra historia pero también como un momento de cambios estructurales. El diseño
de la Constitución de 1949 implicaba un cambio de paradigma legal y normativo y
desafiaba el orden constitucional de 1853 que había sido el garante de un sistema
oligárquico

Segundo gobierno. Crisis y golpe de Estado

Finalizada la Segunda Guerra Mundial, los países europeos habían quedado devastados.
Entretanto, la economía estadounidense lucía próspera, beneficiada por haber sido la
principal fuente de suministros de maquinaria, armas y alimentos durante la contienda
bélica.
Es en tal marco que el secretario de Estado de los Estados Unidos, George Marshall,
lanza en 1947 un plan de ayuda económica para los países de Europa más afectados. El
Plan perseguía varios objetivos: por un lado, reconstruir las economías europeas para
que pudieran seguir comprando productos en [Link]. y restablecer el funcionamiento del
comercio internacional; por otro lado, el interés principal del plan era el
restablecimiento de la economía alemana para poder enfrentar a la Unión Soviética,
principal enemigo político y económico del capitalismo occidental que dominaba por
entonces la mitad oriental de Europa. De ese modo, se pensaba poder controlar el
avance comunista sobre las sociedades devastadas del occidente europeo, afectadas
además por importantes niveles de desocupación.
Los efectos del Plan Marshall no se hicieron sentir inmediatamente en la economía
argentina. Pero hacia 1949, la demanda europea orientada a la economía
estadounidense provocó una caída de las exportaciones argentinas y consecuentemente
una reducción de las divisas que –a través del IAPI– se destinaban a la compra de
maquinarias e insumos necesarios para el desarrollo industrial. A estas dificultades, se
sumó el agotamiento de las fuertes reservas de divisas acumuladas durante la Segunda
Guerra Mundial. Las limitaciones de la industria, heredadas de los años 30, así como la
necesidad de demanda extranjera para los productos agropecuarios, se presentaron
entonces como un obstáculo importante para el desarrollo independiente.
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En medio de dificultades económicas, el gobierno peronista va a perder a uno de sus

más sólidos pilares: Eva Perón. Muy enferma, renunció a acompañar a Juan Perón en la
fórmula presidencial para las elecciones de 1950

UN NUEVO GOLPE CONSERVADOR

Y EL FUTURO EN MANOS DEL PUEBLO

Los terratenientes ejercían una fuerte presión desde la Sociedad Rural y se oponían, en
particular, al accionar del IAPI. Ante la caída de sus ganancias, a modo de protesta,
redujeron las superficies cultivadas. Esta “huelga” de los productores rurales tuvo un
doble efecto: menos productos exportables, así como menos alimentos para el mercado
interno, lo cual produjo un aumento de sus precios.
Mientras tanto, la caída de las exportaciones a causa del Plan Marshall provocó, como
vimos, una falta de divisas que obstaculizó el avance en la industrialización y una seria
complicación para el sostenimiento del Estado benefactor. La reducción de la
producción industrial repercutió a la vez en los precios de los bienes de consumo que
aumentaron junto con los de los alimentos, perjudicando a los sectores bajos y medios.
En 1952, Perón fue reelegido Presidente con un masivo apoyo. Pero la oposición se
estaba organizando y contaba entre sus filas no sólo a los sectores más poderosos, sino
también a amplias franjas de las capas medias. Frente a la crisis económica, el gobierno
se inclinó por realizar un cambio significativo que se tradujo en el Segundo Plan
Quinquenal: era necesario impulsar la actividad agrícola, la industria pesada y las
exportaciones para volver a obtener divisas. Esta coyuntura hizo que el gobierno tuviera
que tomar medidas diferentes a las que venía practicando para poder sortear la
coyuntura sin afectar a los trabajadores. Con el propósito de que los pro- ductores
rurales aumentaran las superficies cultivadas, Perón ofreció a los terratenientes, a
través del IAPI, la compra de los productos a precios más altos que en el mercado
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mundial. En cuanto a la industria, el gobierno estimuló la inversión extranjera
posibilitando la radicación de empresas como las automotrices Fiat y Kaiser.
A pesar de que el gobierno logró controlar algunas variables impopulares, como la
inflación, y aunque el Segundo Plan Quinquenal beneficiaba entre otros a los grandes
productores rurales, la oposición continuó creciendo. Además de la Sociedad Rural,
formaban parte de la oposición un sector conservador del Ejército y la Marina. La Iglesia,
que había apoyado el primer gobierno de Perón, comenzó a criticarlo fuertemente dada
la sanción de la Ley de Divorcio y la supresión de la obligatoriedad de la enseñanza
religiosa en las escuelas (que había sido restaurada por el gobierno militar de 1943).
Asimismo, Perón no avalaba la formación del Partido Demócrata Cristiano, que la Iglesia
Católica impulsaba como forma de participación política directa. El conflicto se
desencadenó en junio de 1955 cuando la procesión católica por la celebración religiosa
de Corpus Christi se transformó en una manifestación antiperonista. Desde entonces,
arreciaron los enfrentamientos.

Las fuerzas armadas demostraron, otra vez, estar al servicio de los sectores
conservadores. El 16 de junio se produjo un brutal bombardeo a la Plaza de Mayo.
Aviones de la Marina argentina atacaron por sorpresa en horas del mediodía a la
población civil, dejando cientos de muertos y heridos.
Finalmente, el 16 de septiembre de 1955, las fuerzas armadas derrocaron al Presidente
Juan Domingo Perón, quien prefirió abandonar el cargo para evitar una guerra civil. La
“Revolución Libertadora”, nombre dado por los golpistas a su levantamiento contra el
poder constitucional, supuso un nuevo retorno al poder de los conservadores liberales,
así como el desmantelamiento del Estado de Bienestar. Perón fue proscripto y obligado
al exilio; el Partido Peronista fue prohibido junto con todos sus símbolos. Se inició desde
entonces un período de lucha y resistencia popular, de gobiernos represivos y
autoritarios, y de apertura liberal de la economía. Sin embargo, amplios sectores de la
sociedad habían experimentado durante los años peronistas un cambio significativo.
Millones de hombres y mujeres vieron cambiar su vida de manera radical como
consecuencia de la conquista y expansión de derechos. La resistencia popular a la
represión y a la proscripción del peronismo, así como a los intentos de restringir o
eliminar los derechos ganados, fue el motor que marcó la dirección de la vida política
argentina en las décadas subsiguientes.
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El 16 de junio de 1955, la Plaza de Mayo fue bombardeada. Alrededor de trescientas personas perdieron la vida y los
heridos fueron innumerables

ACTIVIDADES
El Estado bajo el peronismo planificó las actividades económicas. Respecto al
tema, relea el apartado El Estado planificador y responda:
1-¿Cuáles eran los objetivos económicos y sociales del Primer Plan Quinquenal?
2- ¿Qué logros se obtuvieron en el plano de la producción industrial y en el acceso
de la población a derechos sociales como educación, vivienda, salud, etcétera?
Analice la relación del gobierno peronista con los trabajadores y los empresarios;
luego responda:
3- ¿Considera que la relación establecida entre los trabajadores y sus sindicatos y
el peronismo fue beneficioso para los trabajadores? Fundamente su respuesta.
4- Identifica los distintos agrupamientos de empresarios. Luego, analice sus
reacciones frente al intervencionismo estatal en la economía y la ampliación de
derechos de los trabajadores que el peronismo concretaba.
Europa salió de la Segunda Guerra Mundial con importantísimas pérdidas humanas
y materiales. Además, quedó dividida en un bloque occidental capitalista y un
bloque oriental comunista. En relación con ello, responda a las siguientes
consignas:
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5- ¿Estados Unidos se benefició o se perjudicó con la guerra? Fundamente su
respuesta.
6- ¿En qué consistió el Plan de reconstrucción europea elaborado por George
Marshall?
7- ¿Cómo repercutió en la economía argentina? ¿Qué límites marcó la nueva
situación internacional al proyecto peronista de industrialización con
redistribución de la riqueza?
8- Desde 1949, la economía argentina entró en crisis. Relea el apartado Segundo
gobierno. Crisis y golpe de Estado y responda:
9- ¿En qué consistió el nuevo plan que presentó el peronismo en el gobierno, el
Segundo Plan Quinquenal? ¿Qué sectores de la economía se proponía ahora
impulsar? ¿Por qué, con qué objetivos?
10- Relea el recuadro sobre industria liviana e industria pesada y explique por qué
en este momento se imponía el desarrollo de la industria pesada.
Durante el segundo gobierno peronista, mientras crecían las dificultades
económicas, la oposición al peronismo fue creciendo. En relación con este tema,
responda:
11- ¿Quiénes formaban parte de la oposición al peronismo, qué clases sociales,
grupos políticos e instituciones se unieron para resistirlo y fi e, para derrocarlo?
12- ¿Por qué se oponían? ¿Por qué cree que las clases medias se unieron a los
sectores más conservadores y poderosos de la sociedad argentina en contra del
peronismo?
Lea el fragmento y luego responda a las preguntas que se formulan más
abajo:

Los sectores altos, así como extensas franjas de las capas

medias argentinas coincidieron en un fuerte sentimiento
antiperonista. Cuestionaban distintos aspectos de las políticas
del peronismo: algunos criticaban la intervención del IAPI y
la disminución de sus ganancias para sostener una política
redistributiva que consideraban demagógica; otros,
rechazaban diferentes medidas políticas del gobierno o bien,
los discursos fervorosos y las actitudes de rebeldía que
encontraban expresión sobre todo en la voz de Evita. Pero, lo
que comenzó a unir a sectores tan diversos y con intereses
objetivamente contrapuestos, fue un rechazo de tipo cultural.
El sitio de honor que alcanzaron los trabajadores manuales
durante esta década peronista, la visibilidad y reconocimiento
que adquirieron los “cabecitas negras” y “grasitas”, el nuevo
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lugar político que ocuparon las mujeres, la valoración y
efectividad que obtuvieron las formas colectivas de mejorar
las condiciones de vida (en oposición al esfuerzo individual), el
acceso de los trabajadores a bienes materiales y culturales
hasta entonces exclusivos de sectores minoritarios de la
sociedad, todo ello provocó un conflicto de tipo cultural muy
intenso que se expresó en el desprecio hacia lo popular, en la
estigmatización de sus formas culturales, consideradas como en
tiempos de Sarmiento y Mitre, expresión de una “barbarie”
que ponía en riesgo a la parte “civilizada” de la sociedad
argentina.

13- ¿por qué proporciones importantes de los sectores medios se volcaron al

antiperonismo? ¿Qué rechazaban fundamentalmente del peronismo?
14- Luego de observar el video de Evita, realiza un texto en el que describas
sus preocupaciones políticas, las tareas que llevó adelante y las razones por
la que los sectores más humildes la apoyaban.