PERIÓDICO OFICIAL

“TIERRA Y LIBERTAD”
ÓRGANO DEL GOBIERNO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS

Las Leyes y Decretos son obligatorios, por su publicación en este Periódico

Director: Lic. Pablo Héctor Ojeda Cárdenas
El Periódico Oficial “Tierra y Libertad” es
elaborado en los Talleres de Impresión de la Cuernavaca, Mor., a 30 de marzo de 2022 6a. época 6058
Coordinación del Sistema Penitenciario de la
Comisión Estatal de Seguridad.

SUMARIO Reglas de operación del Programa de desayunos

GOBIERNO DEL ESTADO escolares para el ejercicio 2022.
PODER EJECUTIVO ………………………………Pág. 65
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Reglas de operación del Programa de Salud y
INSTITUTO DE EDUCACIÓN BÁSICA DEL ESTADO Bienestar Comunitario (PSBC).
DE MORELOS (IEBEM) ………………………………Pág. 86
Licitación pública nacional presencial número IEBEM- SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL
N2-2022, referente a la contratación de seguro de vida Programa Anual de Evaluación del Desarrollo Social
institucional del personal estatal, PEJUPE, TRANSPYJ del Estado de Morelos para el ejercicio fiscal 2022.
y del Programa Estatal de Inglés (PEI) adscritos al (PAEDS 2022).
Instituto de la Educación Básica del Estado de ………………………………Pág. 104
Morelos. ORGANISMOS
………………………………Pág. 4 FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS
SECRETARÍA DE SALUD Acuerdo 02/2022, por el que la Fiscalía General del
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE Estado de Morelos, organismo constitucional
LA FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS autónomo, se adhiere al Decreto por el que se declara
Licitación pública nacional presencial, número DIF- al año 2022 como “Año de Ricardo Flores Magón”,
LPN-003-2022, referente a la contratación del servicio publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de
de limpieza para las diferentes áreas del Sistema para marzo de 2022.
el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de ………………………………Pág. 109
Morelos, así como del Refugio Casa de la Mujer. Licitación pública nacional número FGEMOR-CGA-
………………………………Pág. 4 DGCLYC-OP-L.P.-01/2022, referente a la construcción
Reglas de operación para el Programa Alimentando de fosas en el panteón ministerial “Jardines del
Sonrisas (PAS). Recuerdo”, ubicado en el municipio de Cuautla,
………………………………Pág. 5 Morelos”.
Reglas de operación del Programa de asistencia social ………………………………Pág. 111
alimentaria a personas de atención prioritaria. INSTITUTO MORELENSE DE PROCESOS
………………………………Pág. 16 ELECTORALES Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Reglas de operación del Programa de asistencia social (IMPEPAC)
alimentaria a personas en situación de emergencia o Listado de créditos del otrora partido político local
desastre para el ejercicio 2022. Apoyo Social.
………………………………Pág.34 ………………………………Pág. 112
Reglas de operación del Programa de asistencia social Listado de créditos del otrora partido político local
alimentaria en los primeros 1000 días de vida. Armonía por Morelos.
………………………………Pág. 47 ………………………………Pág. 113
Página 2 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Listado de créditos del otrora partido político local AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE COATLÁN
Fuerza Morelos. DEL RÍO
………………………………Pág. 114 Presupuesto de egresos 2021, del municipio de
Listado de créditos del otrora partido político local Coatlán del Río.
Futuro, Fuerza, Trabajo y Unidad por el Rescate ………………………………Pág. 8
Oportuno de Morelos. Presupuesto de egresos 2022, del municipio de
………………………………Pág. 115 Coatlán del Río.
Listado de créditos del otrora partido político local ………………………………Pág. 16
Humanista de Morelos. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
………………………………Pág. 116 CUERNAVACA
Listado de créditos del otrora partido político local Acuerdo SO/AC-32/26-I-2022, mediante el cual se
Podemos. presenta a la Junta de Administración, Vigilancia y
………………………………Pág. 117 Disciplina, la terna para nombrar a la persona que
Listado de créditos del otrora partido político local ocupará el cargo de Juez de Paz Municipal.
Renovación Política Morelense. ………………………………Pág. 22
………………………………Pág. 118 Acuerdo SO/AC-33/26-I-2022, mediante el cual se
Listado de créditos del otrora partido político local autoriza la modificación de las regiones catastrales del
Partido Socialdemócrata de Morelos. municipio de Cuernavaca.
………………………………Pág. 119 ………………………………Pág. 23
TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL Acuerdo SO/AC-37/09-II-2022, a través del cual se
ESTADO DE MORELOS instala la Junta Electoral Municipal, con fundamento
Cuenta pública consolidada anual del ejercicio fiscal en lo dispuesto por el artículo 106 de la Ley Orgánica
2021. Municipal del Estado de Morelos; y 9 del Reglamento
………………………………Pág. 120 para la Elección de las Autoridades Auxiliares
PODER JUDICIAL Municipales de Cuernavaca, Morelos.
TRIBUNAL UNITARIO DE JUSTICIA PENAL PARA ………………………………Pág. 24
ADOLESCENTES Acuerdo SE/AC-38/11-II-2022, a través del cual se
Acuerdo por el que se establece la Unidad de designa a los delegados municipales para el periodo
Transparencia y se integra el Comité de Transparencia constitucional 2022-2024, lo anterior con fundamento
del Tribunal Unitario de Justicia Penal para en lo dispuesto por el artículo 105 de la Ley Orgánica
Adolescentes del Poder Judicial del Estado de Municipal del Estado de Morelos.
Morelos. ………………………………Pág. 26
………………………………Pág. 172 Acuerdo SE/AC-39/11-II-2022, a través del cual se
AVISOS Y EDICTOS aprueba el corte de caja del Ayuntamiento de
………………………………Pág. 173 Cuernavaca, correspondiente al mes de enero del año
SEGUNDA SECCIÓN 2022, lo anterior con fundamento en lo dispuesto por
GOBIERNO MUNICIPAL el artículo 82, fracción XI de la Ley Orgánica Municipal
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE del Estado de Morelos.
AMACUZAC ………………………………Pág. 27
Acuerdo 06/2021, que aprueba el dictamen por el que GOBIERNO MUNICIPAL
se concede pensión por Jubilación al ciudadano AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE TEMIXCO
Hernán Izquierdo Villegas. Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0134/2021.- Por el que se
………………………………Pág. 3 concede pensión por Invalidez, al ciudadano Ezequiel
Acuerdo 07/2021, que aprueba el dictamen por el que Urbina Zarza.
se concede pensión por Viudez a la ciudadana ………………………………Pág. 29
Eufrocina Reyna Cortes. Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0135/2021.- Por el que se
………………………………Pág. 4 niega pensión por Viudez, a la ciudadana María
Acuerdo 08/2021, que aprueba el dictamen por el que Guadalupe Rangel Montesinos, relativo al expediente
se concede pensión por Jubilación a la ciudadana número 07/21, del finado José Alfredo Sánchez
Gabriela Figueroa Salgado. Jarquín.
………………………………Pág. 5 ………………………………Pág. 30
Acuerdo 09/2021, que aprueba el dictamen por el que Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0136/2021.- Por el que se
se concede pensión por Ascendencia a la ciudadana concede pensión por Cesantía en Edad Avanzada, al
Celia Iturbe González. ciudadano Luis Sedano Castro.
………………………………Pág. 6 ………………………………Pág. 31
Acuerdo 10/2021, que aprueba el dictamen por el que Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0137/2021.- Por el que se
se concede pensión por Cesantía en Edad Avanzada concede pensión por Cesantía en Edad Avanzada, al
al ciudadano Juan Cervantes Domínguez. ciudadano José Cruz Balladares García.
………………………………Pág. 7 ………………………………Pág. 32
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 3

Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0138/2021.- Por el que se Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0151/2021.- Por el que se

concede pensión por Cesantía en Edad Avanzada, al niega pensión por Viudez, al ciudadano Marco Antonio
ciudadano José Antonio Chacón Martínez. Varela Centeno, cónyuge supérstite de la finada
………………………………Pág. 33 Norma Angélica Ramírez Gómez.
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0139/2021.- Por el que se ………………………………Pág. 46
concede pensión por Viudez, a la ciudadana Santa Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0152/2021.- Por el que se
Cruz Olivares. concede pensión por Cesantía en Edad Avanzada, a
………………………………Pág. 34 la ciudadana María Guadalupe Soto Rodríguez.
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0140/2021.- Por el que se ………………………………Pág. 47
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0153/2021.- Por el que se
concede pensión por Viudez, a la ciudadana Dominga
concede pensión por Jubilación, a la ciudadana
Millán Saavedra.
Catalina Avilés Flores.
………………………………Pág. 35 ………………………………Pág. 48
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0134/2021.- Por el que se Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0154/2021.- Por el que se
concede pensión por Viudez, a la ciudadana Verónica niega pensión por Jubilación, al ciudadano Javier
Guadarrama Armenta. Avilez Castro.
………………………………Pág. 36 ………………………………Pág. 49
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0141/2021.- Por el que se Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0155/2021.- Por el que se
suspende el procedimiento iniciado por la ciudadana concede pensión por Invalidez, al ciudadano Juan
Verónica Griselda Ortiz, salvaguardando todo y cada Cortes Díaz.
uno de sus derechos, hasta en tanto no presente la ………………………………Pág. 50
documentación que subsane la solicitud. Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0156/2021.- Por el que se
………………………………Pág. 37 concede pensión por Invalidez, al ciudadano Rafael
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0142/2021.- Por el que se Argueta Valdez.
niega pensión por Cesantía en Edad Avanzada, al ………………………………Pág. 51
ciudadano Roberto Luna Ruíz. Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0157/2021.- Por el que se
………………………………Pág. 37 concede pensión por Jubilación, a la C. Rosa Icela
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0143/2021.- Por el que se Gómez Díaz.
concede pensión por Jubilación, a la ciudadana ………………………………Pág. 52
Guadalupe Salado Pineda. Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0158/2021.- Por el que se
concede pensión por Orfandad a los menores Kevin
………………………………Pág. 38
Marín Horcasitas y Marco Antonio Marín Horcasitas,
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0144/2021.- Por el que se
hijos del finado Marco Antonio Marín Hernández.
concede pensión por Jubilación, a la ciudadana ………………………………Pág. 53
Maritza Mendoza Jacobo. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
………………………………Pág. 39 TETECALA
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0145/2021.- Por el que se Acuerdo de pensión por Cesantía de Edad Avanzada
niega pensión por Viudez, a la ciudadana Eloísa de los C.C. Vicente Gregorio Zavala Díaz, y Juana
Escobar Cruz, cónyuge supérstite del finado Humberto Martínez Martínez.
Velázquez Espinoza. ………………………………Pág. 54
………………………………Pág. 40 AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0146/2021.- Por el que se TLALTIZAPÁN
concede pensión por Invalidez, al ciudadano Juan Acuerdo por el que se concede pensión vitalicia por
José Cortina Fernández. Cesantía en Edad Avanzada a la C. Diega López
………………………………Pág. 41 Rivas.
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0147/2021.- Por el que se ………………………………Pág. 57
concede pensión por Cesantía en Edad Avanzada, a Acuerdo por el que se concede pensión Vitalicia por
la ciudadana María Jaimes Mondragón. Viudez a la C. Mónica Ríos García.
………………………………Pág. 42 ………………………………Pág. 59
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0148/2021.- Por el que se AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
concede pensión por Viudez, a la ciudadana Leticia ZACATEPEC
Código de Ética del municipio de Zacatepec de
Barrera Salgado.
Hidalgo.
………………………………Pág. 43
………………………………Pág. 62
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0149/2021.- Por el que se Decreto de creación del Órgano de Seguimiento e
concede pensión por Viudez, a la ciudadana Irma Instrumentación en el municipio de Zacatepec de
Santa Olalla Montes. Hidalgo, Morelos, para el cumplimiento de los
………………………………Pág. 44 objetivos de la agenda 2030 (OSI).
Acuerdo ATM/S.E.CLXV/0150/2021.- Por el que se ………………………………Pág. 65
concede pensión por Jubilación, a la ciudadana Reglamento Interior del Ayuntamiento del Municipio de
Claudia Araceli Hernández Ortiz. Zacatepec de Hidalgo, Morelos.
………………………………Pág. 45 ………………………………Pág. 70
Página 4 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Al margen superior un escudo del estado de Al margen superior un escudo del estado de
Morelos que dice: “TIERRA Y LIBERTAD”.- LA Morelos que dice: “TIERRA Y LIBERTAD”.- LA
TIERRA VOLVERÁ A QUIENES LA TRABAJAN CON TIERRA VOLVERÁ A QUIENES LA TRABAJAN CON
SUS MANOS.- MORELOS. SUS MANOS.- MORELOS.- Y una leyenda que dice:
INSTITUTO DE LA EDUCACIÓN BÁSICA DEL DIF MORELOS.
ESTADO DE MORELOS DIRECCION GENERAL DEL SISTEMA
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
RESUMEN DE CONVOCATORIA DE LA LICITACIÓN DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
PÚBLICA NACIONAL, PRESENCIAL, RESUMEN DE CONVOCATORIA DE LA
NÚMERO IEBEM-N2-2022 LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL
De conformidad con la Ley sobre Adquisiciones, NÚMERO DIF-LPN-003-2022
Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de De conformidad con la Ley Sobre Adquisiciones,
Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y Enajenaciones, Arrendamientos y Prestación de
Soberano de Morelos, se convoca a los interesados a Servicios del Poder Ejecutivo del Estado Libre y
participar en la licitación pública nacional presencial Soberano de Morelos, se convoca a los interesados a
número IEBEM-N2-2022, cuya convocatoria está participar en la licitación pública nacional presencial
disponible para consulta en Internet: número DIF-LPN-003-2022, cuyas bases de
participación están disponibles para consulta en
www.iebem.edu.mx, o bien en: calle Nueva China sin internet: http://dif.morelos.gob.mx, o bien en: calle las
número, colonia Lomas de Cortes, C.P. 62240, Quintas No. 15, colonia Cantarranas, C.P. 62448,
teléfono (777) 317-16-46, los días del 30 de marzo al Cuernavaca, Morelos, con teléfono (777) 314-10-10,
07 de abril del 2022. ext. 341, a partir del 30 de marzo del año en curso, de
Carácter, medio y No. de Licitación pública nacional presencial las 8:00 a 15:00 horas.
licitación: número IEBEM-N2-2022. Carácter, medio y No. Licitación pública nacional presencial,
“Contratación de Seguro de Vida de licitación: número DIF-LPN-003-2022.
Institucional, del Personal Estatal, Contratación del servicio de limpieza para
PEJUPE, TRANSPYJ y del Programa las diferentes áreas del Sistema para el
Objeto de la licitación: Objeto de la licitación: Desarrollo Integral de la Familia del Estado
Estatal de Inglés (PEI) adscritos al
Instituto de la Educación Básica del de Morelos, así como del Refugio Casa de
la Mujer.
Estado de Morelos”.
Los detalles se determinan en la propia
Los detalles se determinan en la Volumen a adquirir:
Volumen a adquirir: convocatoria.
propia convocatoria. Fecha de publicación
Fecha de publicación en: en:
30 de marzo de 2022. 30 de marzo 2022.
www.iebem.edu.mx http://www.dif.morelos
Fecha y hora de la junta .gob.mx
07 de abril de 2022 a las 12:00 hrs.
de aclaraciones: Fecha y hora de la
08 de abril del 2022, a las 10:00 horas.
Fecha y hora para la junta de aclaraciones:
presentación y apertura 19 de abril de 2022 a las 12:00 hrs. Fecha y hora para la
de propuestas: presentación y
18 de abril del 2022, 10:00 horas.
apertura de
Fecha y hora para emitir
29 de abril de 2022 a las 17:00 hrs. proposiciones:
el fallo:
Fecha y hora para
$1,800.00 debiendo realizar el pago 06 de mayo del 2022, 14:00 horas.
emitir el fallo:
en la Institución Financiera $1,800.00 debiendo realizar el pago en la
“BANORTE” en la cuenta Institución Grupo Financiero Banorte
Costo de bases:
correspondiente, No. 0354587655, Costo de bases: S.A.B. de C.V., en la cuenta No
clave interbancaria No. 1168761967, CLABE interbancaria
072540003545876556. 072540011687619676.
Monto de garantía de la Monto de garantía de 5% (cinco por ciento) del monto total de la
seriedad de las De acuerdo a las bases. la seriedad de las propuesta económica incluyendo el
propuestas: propuestas: Impuesto al Valor Agregado.
Anticipo: No se otorgará anticipo. Anticipo: No se otorga anticipo.
Las personas que se encuentren en Las personas que se encuentren en los
los supuestos del artículo 40, fracción supuestos del artículo 40, fracción XVI y 98
No podrán participar
No podrán participar en XVI de la Ley sobre Adquisiciones, de la Ley Sobre Adquisiciones,
en el presente
el presente Enajenaciones, Arrendamientos y Enajenaciones, y Prestación de Servicios
procedimiento:
procedimiento: Prestación de Servicios del Poder del Poder Ejecutivo del estado Libre y
Ejecutivo del Estado Libre y Soberano Soberano de Morelos.
Quienes cumplan con los requisitos del
de Morelos.
artículo 39, fracción IX de la Ley Sobre
Quienes cumplan con los requisitos Adquisiciones, Enajenaciones, y
del artículo 39, fracción IX de la Ley Podrán asistir:
Prestación de Servicios del Poder
sobre Adquisiciones, Enajenaciones, Ejecutivo del Estado Libre y Soberano de
Podrán asistir
Arrendamientos y Prestación de Morelos.
Servicios del Poder Ejecutivo del Cuernavaca, Mor., a 28 de marzo del 2022.
Estado Libre y Soberano de Morelos. LA CONVOCANTE
Cuernavaca, Mor; a 30 de marzo de 2022 ALEJANDRO MANRIQUE SOSA
ATENTAMENTE DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
Mtro. Eliacín Salgado de la Paz RÚBRICA.
Director General del Instituto de la Educación Básica Dispuesto por el artículo 38, fracciones XXII y
del Estado de Morelos XXIII del Estatuto Orgánico del Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
Rúbrica. Morelos.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 5

Al margen superior un Escudo del Estado de La asistencia social es un derecho de todos los
Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá mexicanos y le corresponde al estado brindarla en
a quienes la trabajan con sus manos.-2018-2024.- y cumplimiento a la Ley General de Salud, la Ley de
Asistencia Social y a nivel local conforme a la Ley de
un logotipo que dice: DIF MORELOS. Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana
LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA para el Estado de Morelos. La segunda de las leyes
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA mencionadas confiere al Sistema Nacional para el
DEL ESTADO DE MORELOS, CON FUNDAMENTO Desarrollo Integral de la Familia, en lo sucesivo
EN LOS ARTÍCULOS 167, 168, Y 169 DE LA LEY Sistema Nacional DIF, la facultad de coordinar el
GENERAL DE SALUD; 44, 63, FRACCIONES I, II Y Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y
Privada, fija la bases en las cuales se sustentará la
XIV, 64, FRACCIONES V, VI, 101, 102 Y 103 DE LA coordinación y concertación de acciones del mismo,
LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA integrado, entre otras instancias, por los Sistemas
DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; Estatales DIF o Sistema Estatal DIF Morelos.
3, INCISO A), FRACCIÓN XIX, 37, FRACCIÓN XI, DE La asistencia social en términos del artículo 3,
LA LEY DE SALUD DEL ESTADO DE MORELOS; fracción I de la Ley de Asistencia Social y
ARTÍCULOS 1, 13, FRACCIÓN IX, 15, 20, FRACCIÓN Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de
Morelos se define como “El conjunto de acciones
I, 21 Y 22, FRACCIONES I, III, IV Y XXIV DE LA LEY
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de
DE ASISTENCIA SOCIAL Y carácter social que impidan el desarrollo integral del
CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA PARA EL individuo, así como a la protección física, mental y
ESTADO DE MORELOS; 8, 17, 19, FRACCIONES III social de personas en estado de necesidad,
Y X, XI, Y 32 DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL abandono, indefensión desventaja física y mental,
PARA EL ESTADO DE MORELOS; ARTÍCULO 9, hasta lograr su incorporación a una vida plena y
productiva”.
FRACCIÓN I, 17, 21, FRACCIONES XIII, XIV, XV Y
La Ley de Asistencia Social y
XVII DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL SISTEMA Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Morelos en su artículo 2, primer párrafo, establece que
DEL ESTADO DE MORELOS; ASÍ COMO LA “El Gobierno del Estado y los Municipios,
ESTRATEGIA INTEGRAL DE ASISTENCIA SOCIAL encaminados al desarrollo integral de la familia en
ALIMENTARIA Y DESARROLLO COMUNITARIO forma prioritaria, proporcionará servicios de asistencia
2022, Y CON BASE EN LA SIGUIENTE: social, dirigidos a la prevención, protección y ayuda de
personas, familias o grupos en situación vulnerable, en
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS tanto superen su condición de desventaja, abandono o
Considerando. desprotección física, mental, jurídica, social o cultural y
Que el Gobierno del Estado de Morelos puedan procurarse bienestar por sí mismos de tal
reconoce en el Plan Estatal de Desarrollo 2019-2024, forma que estén en condiciones de integrarse a la
publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, sociedad”.
número 5986, de fecha 28 de julio de 2021. “Procurar 1.1 Antecedentes.
Es importante definir y contextualizar el
el desarrollo integral de las y los ciudadanos del concepto de Asistencia Social, la cual se define como
estado de Morelos para que puedan vivir en un “el conjunto de acciones tendientes a modificar y
ambiente digno, saludable y estimulante, a través del mejorar las circunstancias de carácter social que
fortalecimiento de la educación, la salud y el impidan el desarrollo integral del individuo, as como la
incremento del patrimonio natural, cultural y social”. protección física, mental y social de personas en
Que mediante el eje número 3 rector “Justicia estado de necesidad, indefensión, desventaja física y
mental, hasta lograr su incorporación a una vida plena
Social para los Morelenses”, se estableció como y productiva”.
objetivo estratégico “Garantizar la Salud Pública en Cabe aclarar que para que esta se lleve a cabo
todas las políticas en Morelos, promoviendo una vida en beneficio de la población se crearon disposiciones
sana para el bienestar de todos en todas las edades”. legales y acciones, llevadas por las instancias
Que derivado de la contingencia sanitaria por el gubernamentales de los tres órdenes de gobierno
coronavirus Covid-19, la población Morelense ha federal, estatal y municipal, dirigidas a atender las
necesidades básicas de individuos y grupos que no
padecido y sufrido en los ámbitos social, económico y
están en condiciones de satisfacerles por ellos
en la salud, afectando principalmente los grupos de mismos; en concordancia con lo anterior se estipula la
o o
población en situación de mayor vulnerabilidad. obligación en los artículos 3 y 4 de la ley General de
1. Introducción. Salud y la Ley de Asistencia Social Alimentaria y con
La obligación del estado mexicano de ejercer la la finalidad de dar cumplimiento a lo estipulado en
asistencia social, se deriva de los artículos tercero y estos artículos, en el año de 1977, se crea el Sistema
cuarto constitucional, para lo cual, es a través de Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
SNDIF , con el propósito de organizar y dirigir los
instrumentos como la Ley General de Salud y la Ley diversos programas de asistencia social, as como la
de Asistencia Social (LAS), que el estado busca implementación de modelos de atención con
garantizar su cumplimiento. perspectiva familiar y comunitaria.
Página 6 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Es por ello, que el Sistema Estatal para el Acorde a lo establecido en el Plan Estatal de
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Desarrollo 2019-2024, cuya línea articuladora es la
Morelos, implementó por primera vez en el Ejercicio atención en materia de asistencialismo y
2021 el Programa “Alimentando Sonrisas” dirigido a rehabilitación, finalmente, el presente proyecto guarda
personas adultas mayores (mujeres y hombres de 60 estrecha relación con lo dispuesto en el Plan Estatal
años en adelante) en estado de vulnerabilidad y con
de Desarrollo 2019-2024, publicado en el Periódico
dificultad para masticar los alimentos, para apoyarlos
con una prótesis dental. Oficial número 5697, de 16 de abril de 2019, que en su
Con base en el censo de población y vivienda eje rector 3, denominado “JUSTICIA SOCIAL PARA
2020 del INEGI en Morelos, la población mayor de 60 LOS MORELENSES”, en la estrategia 3.10.3
años en adelante es de 190,000 personas, lo que contempla el otorgar servicios a la población en estado
corresponde al 9.63 % de la población total, por lo que de vulnerabilidad enfocado en las determinantes
resulta importante generar políticas públicas que sociales de salud, señalando en la línea de acción
fortalezcan su salud y su desarrollo económico, las 3.10.3.4 el “mejorar apoyo nutricional en la población
cuales contribuyan a disminuir las condiciones de en estado de vulnerabilidad”. As como con el Plan de
discriminación y fortalecer el tejido social. Nacional de Desarrollo 2019-2024, el cual menciona
La desprotección social en la que vive la que “por el bien de todos, primero los pobres”,
población de adultos mayores (mujeres y hombres de planteando como prioridad a los grupos vulnerables:
60 años en adelante), es un factor determinante del
empobrecimiento de la familia, sobre la cual mujeres, niñas, niños, jóvenes, adultos mayores y
frecuentemente recae la responsabilidad del cuidado personas con discapacidad, por lo que se tiene como
de los ancianos. La situación del adulto mayor en eje transversal la perspectiva de bienestar social e
México se caracteriza por la intersección entre las igualdad, cumpliendo lo que señala el numeral dos
problemáticas de salud asociadas a la vejez, el género “Pol tica Social” en el sentido de que: “los humanos
y la pobreza en un contexto de escasa protección viven en sistemas culturales que van desde el
institucional y profundas desigualdades sociales que lenguaje hasta las celebraciones y conmemoraciones,
se observa tanto en entornos rurales como urbanos. desde los patrones de comportamiento hasta la
Se considera Adulto Mayor a una persona que alimentación, desde el universo simbólico que cada
tiene más de sesenta años y se refiere a la etapa que persona construye hasta el disfrute y consumo de
suma todas las experiencias de la vida y pasa por la productos tradicionalmente denominados culturales,
mayoría de las metas familiares, profesionales y
como la música, las artes plásticas, las letras y las
sociales. Pero también marca el inicio de una etapa
donde las personas presentan condiciones de artes escénicas, misma que sustenta las decisiones y
vulnerabilidad física, social y económica. acciones para disminuir las brechas de desigualdad e
En la edad adulta se sufren mayores inequidad en el estado de Morelos y con base en lo
alteraciones referidas a la salud oral, esto es debido a señalado en los artículos 14, fracciones V y VII, y 18
los trastornos generales de salud en edades de la Ley de Asistencia Social, así como en términos
avanzadas; en esta etapa de la vida inician los de los artículos 13, fracciones VII y IX, 19, fracción II, y
problemas de retraimiento de las encías, exponiendo 22, fracciones I,II,IV y XXIV de la Ley de Asistencia y
las zonas que no están protegidas por el esmalte Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de
como las raíces, provocando molestias de Morelos, a fin de garantizar que se opere con criterios
hipersensibilidad, así mismo, este proceso de la encía de objetividad, equidad y transparencia, se expide el
hace perder su parte más firme y adherida al diente, lo presente instrumento a fin de contribuir a la salud y el
que aumenta la probabilidad de perder piezas
dentales. Con la edad avanzada aumentan las bienestar comunitario de la población que se
situaciones de riesgo para la salud en general y a nivel encuentra sujeta a asistencia social a través de la
bucal, en particular apareciendo varios problemas que ejecución del Programa “Alimentando Sonrisas”.
afectan a la calidad de vida y deben atenderse para Cabe mencionar que en términos de lo
evitar el desarrollo de enfermedades. dispuesto por los artículos 32 de la Ley de Desarrollo
Aproximadamente 8 de cada 10 personas Social para el Estado de Morelos; 69 Bis del
adultas mayores, por razones fisiológicas implícitas en Reglamento de la citada Ley de Desarrollo Social para
el envejecimiento, han sufrido el deterioro o la perdida el Estado de Morelos; así como los Criterios
de sus órganos dentarios y esto afecta la calidad de Generales para la elaboración de Reglas de
vida de las funciones vitales como: trastornos Operación de Programas de Desarrollo Social del
gastrointestinales, desnutrición, afecciones fonéticas y Estado de Morelos, el presente instrumento se
estéticas, problemas para hablar, masticar, tragar los
encuentra validado por la Comisión Estatal de
alimentos, así mismo aumentan las posibilidades de
padecer caries, mal aliento, y en ocasiones hongos Evaluación del Desarrollo Social.
bucales; para estas personas se hace patente la Las presentes reglas de operación se
necesidad de contar con una prótesis dental, la cual encuentran insertas en un marco de leyes, normas,
les es imposible obtener de manera particular ya que lineamientos e instrumentos de planeación, así como
su costo es muy elevado y su capacidad económica se ajustan al respeto de los derechos humanos que se
no se los permite; por tal motivo se requiere otorgar el contemplan dentro de los compromisos e instrumentos
apoyo con su respectivo seguimiento con el objetivo internacionales asumidos por nuestro país en materia
de contribuir a mejorar su salud gastrointestinal, de alimentación y nutrición, entre los que se
fisiológica y psicológica. encuentran los siguientes documentos:
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a) Declaración Universal de los Derechos El Recurso Federal del Ramo General 33 FAM-
Humanos, artículo 25 (1948); AS asignado, no es exclusivo de los Programas de
Asistencias Social Alimentaria, si bien los establece
b) Declaración Americana de los Derechos y
como prioritarios, no limita su uso y aplicación en otro
Deberes del Hombre, artículo 11 (1948); tipo de apoyos de Asistencia Social. Tan es así que en
c) Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo el mes de febrero del presente año se envió al
en lo Social, artículo 18, inciso C) (1969); Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
d) Pacto Internacional de los Derechos Familia, a quien se le reportó el Proyecto Estatal Anual
Económicos, Sociales y Culturales, artículo 11, 2022 de los Programas de la Estrategia de Asistencia
Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario, en el cual
numerales 1 y 2 (incisos a y b) (1980); y,
se consideró este programa para su ejecución con el
e) Objetivos de Desarrollo del Milenio para nombre de Alimentando Sonrisas; lo que origina la
México. creación de las presentes reglas de operación que con
Al igual que en otros rubros, el gobierno federal la finalidad de ser más cálidos y con autorización del
priorizará en éste las necesidades de los sectores más Sistema Nacional, se realiza el proyecto alimentando
marginados, indefensos y depauperados, e impulsará sonrisas, destinado a crear sonrisas en nuestros
adultos mayores, que a lo largo de su vida necesitan
una vigorosa acción cultural en las zonas más pobres
mejorar su calidad de vida alimentaria, el SEDIF,
del país. busca abrir programas que beneficien a la población
Por lo expuesto y fundado, se presentan las vulnerable como lo son los adultos mayores.
presentes reglas de operación que tienen por objeto la REGLAS DE OPERACIÓN PARA EL
aplicación eficiente, eficaz, equitativa y transparente PROGRAMA ALIMENTANDO SONRISAS (PAS)
del Programa “Alimentando Sonrisas” con base a los 1.2 Glosario.
I. AGEB. Es la extensión territorial que
recursos autorizados para la operación de la
corresponde a la subdivisión de las áreas
Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria y geoestadísticas municipales. Constituye la unidad
Desarrollo Comunitario (EIASADC), que tienen su básica del Marco Geoestadístico Nacional y
origen en el Presupuesto de Egresos de la dependiendo de sus características se clasifican en
Federación, Ramo General 33; Aportaciones dos tipos: urbana y rural.
Federales para Entidades Federativas y Municipios II. Alimentación correcta. A los hábitos
alimentarios que, de acuerdo a los conocimientos
Fondo V de Aportaciones Múltiples, Componente
reconocidos en la materia, cumple con las
Asistencia Social (FAM-AS), mismos que se rigen por necesidades específicas de las diferentes etapas de la
el artículo 40 de la Ley de Coordinación Fiscal (LCF). vida, promueve en los niños y las niñas el crecimiento
De acuerdo con esta ley, el ejercicio y aplicación de y desarrollo adecuados y en los adultos permite
éstos, es responsabilidad de cada entidad federativa, conservar o alcanzar el peso esperado para la talla y
en el marco de la estructura programática que previene el desarrollo de enfermedades.
III. Asistencia Social. Conjunto de acciones
establezca el Sistema Nacional para el Desarrollo
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de
Integral de la Familia (SNDIF), en relación al artículo carácter social que impidan el desarrollo integral del
168 de la Ley General de Salud (LGS) y en el artículo individuo, así como a la protección física, mental y
12 de la Ley de Asistencia Social, conforme a lo social de personas en estado de necesidad,
siguiente: abandono, indefensión, desventaja física y mental,
a) Los Sistemas Estatales DIF deberán priorizar hasta lograr su incorporación a una vida plena y
productiva
la atención alimentaria y, por lo tanto, utilizar no IV. Beneficiarios. Población objetivo que recibirá
menos del 85% de los recursos del FAM-AS que les los beneficios de las acciones del Programa
fueren transferidos para la operación de programas Alimentando Sonrisas.
alimentarios mediante los cuales se preste el servicio V. Condición edéntula. Condición de ser
previsto en el artículo 12, fracción VIII de la Ley de desdentado al menos en algún grado; es el resultado
Asistencia Social, mismos que para estos efectos de la pérdida de dientes
VI. CONAPO. Consejo Nacional de Población.
serán descritos en la presente estrategia. VII. Contraloría Social (CS). Es el mecanismo
b) Los SEDIF podrán destinar hasta un 15% de de las/os beneficiarias/os, para que, de manera
los recursos del FAM-AS que les fueren transferidos organizada, verifiquen el cumplimiento de las metas y
para. la correcta aplicación de los recursos públicos
b.1) La prestación de otros apoyos y/o servicios asignados a los programas de desarrollo social.
de asistencia social enmarcados en el programa Constituye una práctica de participación comunitaria,
de transparencia y rendición de cuentas, que
Asistencia Social a Personas en Situación de contribuye a lograr los objetivos y estrategias en
Vulnerabilidad de la EIASADC, deberán apegarse a materia de política social.
los enunciados en el artículo 12 de la LAS, y de VIII. DAyDC. Dirección de Alimentación y
conformidad con la presente estrategia. Desarrollo Comunitario.
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IX. Localidad. Es el espacio geográfico ocupado XXIII. Población objetivo. Población que un
con una o más viviendas, las cuales pueden estar o no programa tiene planeado o programado atender para
habitadas; este lugar es reconocido por un nombre cubrir la población potencial y que cumple con los
dado por la ley o la costumbre. criterios de elegibilidad establecidos en su
X. Edéntulo. Que carece de dientes. normatividad.
XI. Especificación. Características o requisitos XXIV. Prótesis. Aparato artificial que reemplaza
que debe cumplir un producto o un servicio. o provee una parte del cuerpo.
XII. Evaluación. Investigación que analiza la XXV. Reborde Alveolar. Parte del maxilar donde
estructura, el funcionamiento y los resultados de un radica la raíz de la pieza dental.
programa con el fin de proporcionar información de la XXVI. Resto Radicular. Fragmentos de Raíz
cual se deriven criterios útiles para la toma de dental que permanecen en la cavidad oral sin realizar
decisiones en relación con su administración y ninguna función.
desarrollo. XXVII. SFP. Secretaría de la Función Pública.
XIII. EIASADC. Estrategia Integral de Asistencia XXVIII. Sistema Estatal DIF (SEDIF). Sistema
Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario. Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia.
XIV. Focalización. Estrategia mediante la cual XXIX. Sistema Nacional DIF (SNDIF). Sistema
se asegura que los beneficios de las acciones lleguen Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia.
a las familias que más requieren las intervenciones XXX. Seguridad Alimentaria. El acceso físico y
públicas, para concentrar la atención sobre un económico de todas las personas, en todo momento, a
determinado problema o necesidad. los alimentos inocuos y nutritivos que se requieren
XV. Grupos Vulnerables. Condición de riesgo para satisfacer sus necesidades alimentarias y sus
que padece un individuo, una familia o una preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar
comunidad, resultado de la acumulación de una vida saludable y activa.
desventajas sociales, de manera que esa situación XXXI. Supervisión. Proceso para determinar si
impide que dichas condiciones no sean superadas por lo que se está llevando a cabo va de acuerdo a lo
ellos mismos y queden limitados para incorporarse a planeado, evaluándose y de ser necesario, aplicando
las oportunidades de desarrollo. medidas correctivas. La idea esencial es
XVI. Insumos alimentarios. Productos que conceptualizar a la supervisión como un proceso
integran un apoyo alimentario. continuo de seguimiento y verificación de las acciones
XVII. Instalación de la prótesis dental. Consiste establecidas en un programa, detectando
en la instalación de la prótesis dental (total o parcial) oportunamente situaciones problema, además de
en las y los adultos mayores que presentan ubicar las necesidades de capacitación y asesoría del
condiciones aptas previa valoración médica. personal operativo.
XVIII. Marginación. Fenómeno multidimensional XXXII. Torus mandibulares o exostosis
y estructural originado, en última instancia, por el maxilares. Crecimiento óseo en el maxilar inferior,
modelo de producción económica expresado en la debajo y a los lados de la lengua.
desigual distribución del progreso, en la estructura XXXIII. Valoración odontológica. Consiste en la
productiva y en la exclusión de diversos grupos revisión técnica especializada por un odontólogo con
sociales, tanto del proceso como de los beneficios del las condiciones físicas necesarias para llevar a cabo el
desarrollo. procedimiento de elaboración y la instalación de la
XIX. Padrón de beneficiarios. Registro nominal prótesis dental total.
de los beneficiarios de un programa. XXXIV. Vulnerabilidad. Fenómeno social que
XX. Personas de atención prioritaria. Son implica la presencia de una condición de riesgo que
aquellos a quien se ha identificado que deben ser padece un individuo o familia, resultado de la
atendidos de manera preferente, a través de acumulación de desventajas sociales, de manera que
programas y estrategias, con la finalidad de alcanzar esa situación impide que esas condiciones no sean
un equilibrio social. superadas por ellos mismos y queden limitados para
XXI. Participación Social. Proceso que permite incorporarse a las oportunidades de desarrollo.
involucrar a la población, a las autoridades locales, a 2. Objetivo.
las instituciones públicas y a los sectores social y Proporcionar prótesis dentales a adultos
privado en la planeación, programación, operación y mayores de 60 años en adelante, ubicados
evaluación de los programas y acciones de salud, con preferentemente en localidades de alto y muy alto
el propósito de lograr un mayor impacto. grado de marginación de los 36 municipios del estado
XXII. Población atendida. Número de de Morelos, en condición de vulnerabilidad,
beneficiarios que están siendo atendidos por el contribuyendo a mejorar sus condiciones fisiológicas,
programa Alimentando Sonrisas, en un lapso de psicológicas, elevando su autoestima y calidad de
tiempo determinado. vida.
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2.1 Objetivos específicos. a) Adultos mayores (mujeres y hombres de 60

2.1.1.Brindar al beneficiario una valoración años en adelante);
odontológica previa, con la finalidad de conocer sus b) Residir en el estado de Morelos;
condiciones bucales para poder ser beneficiario de c) Estudio socioeconómico aplicado por el
una prótesis dental en adultos mayores (mujeres y Sistema Estatal o Municipal DIF y resultar elegible
hombres de 60 años en adelante) en condición conforme al mismo, para determinar su situación;
edéntula total o parcial, cuya ausencia de piezas d) Encontrarse en condición edéntula total o
dentales no les permitan tener una masticación parcial;
eficiente y que presenten un déficit de la alimentación e) Llenar solicitud formal (anexo 1) de ingreso al
por el inadecuado estado bucal, que favorezcan su programa;
digestión y nutrición, así como su apariencia estética, f) Copia de identificación oficial con fotografía
elevando su autoestima, salud y calidad de vida. vigente;
g) Copia de comprobante de domicilio, de no
2.1.2 Proporcionar un seguimiento al
más de seis meses de antigüedad;
beneficiario los primeros 2 meses posteriores a su
h) Copia de CURP;
colocación, para conocer las condiciones de uso, en
i) Para el caso de que resulte beneficiario,
cuanto a la calidad de la prótesis dental y conocer si
deberá firmar una responsiva médica (anexo 2) y una
existe alguna problemática al momento de utilizarla
carta de consentimiento para toma de fotografías
cotidianamente, precisando de ser necesario realizar (antes y después de la colocación de la prótesis
los ajustes correspondientes para el bienestar y salud dental, anexo 3);
del beneficiario. j) Presentar resultado del estudio de glucosa
3. Lineamientos. con vigencia de tres días hábiles (mismo que puede
3.1 Cobertura. obtener en cualquier Centro de Salud, de forma
Las presentes reglas de operación se aplicarán gratuita); y,
en todos los municipios que integran el estado de k) Certificado de toma de presión arterial (4 días
Morelos, en localidades o AGEB rurales, urbanas o continuos) previos a la valoración médica.
indígenas de alto y muy alto grado de marginación Una vez cumplidos los requisitos del inciso 3.3.1
preferentemente. se procederá a hacer la valoración odontológica
3.2 Población. tomando en cuenta los siguientes parámetros para la
Adultos mayores (mujeres y hombres de 60 inclusión del paciente al programa:
años en adelante) que habiten preferentemente en a) Cavidad oral sin ninguna patología
localidades de alta y muy alta marginación, de acuerdo candidiasis, úlceras, etc… ;
con el Consejo Nacional de Población (CONAPO). b) No presentar torus mandibulares o exostosis
3.2.1 Población potencial. maxilares;
Son población potencial los 190,000 adultos c) Contar con buena cantidad de reborde
mayores (mujeres y hombres de 60 años en adelante) alveolar;
que habitan en el estado de Morelos, de acuerdo al d) No presentar ningún resto radicular; y,
Censo de Población y Vivienda 2020. e) Si se cuenta con una dentadura previa, esta
3.2.2 Población objetivo. deberá estar desajustada o en malas condiciones para
La población objetivo son 23,641 adultos poder ser reemplazada.
mayores (mujeres y hombres de 60 años en adelante), Restricciones:
que habitan en las 716 localidades de alto y muy alto a) Que el participante haya sido beneficiado con
grado de marginación conforme a CONAPO. un apoyo de otro programa similar durante los últimos
dos años.
Adultos mayores en condición edéntula total o
b) Que no cumpla con los requisitos del punto
parcial y que se encuentren en estado de
3.3.1; y,
vulnerabilidad.
c) No podrán acceder al programa funcionarios
Criterios de focalización.
estatales y demás servidores públicos, que tengan
a) Adultos mayores (mujeres y hombres de 60 injerencia directa o indirecta en el programa.
años en adelante), ubicados en localidades o AGEB Causas y procedimiento de rechazo de ingreso
rurales, urbanas o indígenas de alto y muy alto grado al programa:
de marginación preferentemente en condición a) Con base en el resultado del estudio
edéntula total o parcial. socioeconómico, se informará de forma inmediata, en
3.3. Requisitos de selección de beneficiarios. formato impreso de la negativa de ingreso al
3.3.1 Métodos o procedimientos de selección programa; y,
Pueden ser elegidos o elegidas como b) Las causas de negativa podrán ser por falta
beneficiarios del programa las personas que cumplan de requisitos de elegibilidad o de documentación, por
los criterios de elegibilidad siguientes: marginación, petición presentada de forma extemporánea o por falta
clasificados de acuerdo a CONAPO. de recurso asignado al proyecto.
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c) De acuerdo a la valoración médica no ser un 3.5 Acciones transversales.

candidato apto para la colocación de la prótesis dental, Orientación alimentaria A través del
al no encontrarse en un estado edéntulo o tener algún Departamento de Nutrición de la Dirección de
problema de salud bucal. Alimentación y Desarrollo Comunitario del SEDIF; se
3.4 Características de los apoyos. brindarán talleres, pláticas y asesorías de orientación
3.4.1 Tipo de apoyo. alimentaria a los beneficiarios de este programa y sus
Valoración médica: Consiste en realizar una acompañantes en los siguientes temas:
valoración odontológica previa al solicitante por parte a) Tipos de Dietas (Blanda o Mecánica) con el
del SMDIF, en cuanto a las condiciones bucales del fin de mejorar su alimentación basada en el tipo de
beneficiario y posterior instalación de la prótesis dental alimento que permita el buen funcionamiento de la
total o parcial, para adultos mayores que cumplan los prótesis otorgada durante su rehabilitación,
criterios de inclusión al programa. b) Taller de Alimentación saludable (basado en
Instalación de la prótesis dental total o parcial: el plato del buen comer) con el fin de tener una
Consiste en la instalación de la prótesis dental en las y alimentación nutritiva, variada e inocua,
los adultos mayores que presentan condiciones c) Orientación nutricional para bajar el consumo
óptimas en la valoración odontológica previa, proceso de alimentos altos en azúcar que pueden corroer el
que se llevara a cabo en distintas etapas, las cuales material de las prótesis dentales, y
incluirán diferentes pruebas para la elaboración de d) Taller de lectura de etiquetas (iconografía)
moldes base, para la fabricación de la prótesis, hasta para incidir en la elección de alimentos a consumir y
la colocación final en el beneficiario. en el caso de que tenga una discapacidad visual o no
Seguimiento: Consiste en llevar a cabo un sepa leer ni escribir, podrá ser acompañado de un
seguimiento directo con el beneficiario para identificar familiar o acompañante de su confianza para que lo
posibles inconvenientes en la instalación y posterior asista.
uso de la prótesis en la persona beneficiada, así 3.6. Derechos y obligaciones de los
beneficiarios.
mismo en caso de ser necesario realizar los ajustes
De los derechos:
correspondientes para garantizar el buen uso a entera
a) A recibir por parte del SEDIF un trato digno,
satisfacción del beneficiario.
respetuoso y equitativo, sin distinción de sexo, grupo
3.4.2 Unidad y periodicidad de los apoyos.
étnico, situación de discapacidad, condición social,
El apoyo se otorgará por única ocasión durante
condiciones de salud, filiación política, opiniones,
los meses de abril a noviembre con base a la
preferencias, estado civil, religión o cualquier otra que
suficiencia presupuestal autorizada del programa para
atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
el ejercicio fiscal 2022.
anular o menoscabar sus derechos y libertades;
Debido a la contingencia sanitaria por Covid-19;
b) Solicitar y recibir información clara, sencilla y
las fechas podrán sufrir modificaciones, conforme al oportuna sobre la operación del programa, así como
semáforo epidemiológico en ese momento de la los requisitos para participar en el mismo;
entidad de Morelos. c) Gestión e incorporación gratuita de los
3.4.3. Criterios de selección para los insumos. beneficios del programa, y
Las prótesis dentales serán elaboradas y d) Recibir atención oportuna a sus solicitudes,
confeccionadas por un especialista en prótesis quejas y sugerencias.
dentales, individuamente de acuerdo a las De las obligaciones:
necesidades de cada paciente (beneficiado), a) Cumplir con los requisitos establecidos para
colocándolas a éstos una vez que termine el proceso el programa en las presentes reglas de operación;
respectivo. b) Atender las indicaciones que se deriven de la
a) Realizando la toma de impresiones de los valoración médica aplicada por el SEDIF;
procesos alveolares; c) Acudir a los lugares establecidos para recibir
b) Elaboración de las cucharillas individuales el apoyo, cada vez que convoque el SEDIF,
para realizar la rectificación de bordes garantizado con atendiendo las indicaciones y protocolos sanitarios
esto la estabilidad y retención de la prótesis; establecidos para evitar contagios de la enfermedad
c) Elaboración de los rodillos para una denominada Covid-19;
adecuada dimensión vertical. Verificando la línea d) No hacer uso indebido (venta, préstamo o
media; uso con fines partidistas o electorales, etc.) del apoyo
d) La selección de los dientes debe ser de del programa;
acuerdo a la forma y tipo de cara de cada paciente; e) Proporcionar en tiempo y forma toda la
e) Articular los dientes en una oclusión ideal (de documentación solicitada y de acuerdo a los requisitos
preferencia clase I) y prueba de la prótesis en marcados para el programa, y
paciente; f) Cumplir con todas y cada una de las
f) Procesada en acrílico termo-curable; y, obligaciones derivadas de las presentes reglas de
g) Pulido y terminado. operación.
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De las sanciones: d) Los participantes que resulten acreedores al

El Sistema Estatal DIF, podrá suspender los beneficio y, que durante la valoración médica
apoyos del Programa, por alguno de los siguientes presenten condiciones aptas para recibir una prótesis
supuestos: dental, serán sujetas al procedimiento de impresión de
a) Cuando los beneficiarios no apliquen de los moldes para la fabricación e instalación de las
manera adecuada las presentes reglas de operación, prótesis dentales, en el lugar y horario que establezca
así como los procedimientos establecidos para el el Sistema DIF Morelos, a través de la Dirección de
programa; Alimentación y Desarrollo Comunitario;
b) Cuando los apoyos no se utilicen e) El Sistema DIF Morelos, mantendrá contacto
apropiadamente para cumplir el objetivo del programa; con los beneficiarios y el proveedor de servicios hasta
c) En aquellos casos en que se ponga en riesgo por seis meses, posterior a la fecha de instalación de
la continuidad, eficacia o aplicación del programa; y, las prótesis dentales, a través de monitorio telefónico;
d) Cuando el beneficiario y su acompañante no así como con los Sistemas Municipales DIF, con la
informen sobre algún padecimiento, enfermedad, finalidad de dar seguimiento y control necesario para
alergia o condición médica, que ponga en riesgo la evaluar su uso y la funcionalidad de las mismas;
vida del beneficiario y que de ellos se susciten f) Se elaborará e integrará un expediente de
complicaciones médicas en el procedimiento cada uno de los participantes;
odontológico, queda a responsabilidad de éste y su g) En caso de que el participante, durante la
acompañante. valoración médica no cumpla con los criterios
4. Instancias participantes. especificados serán excluidos del programa;
4.1. Instancias ejecutoras. h) Los participantes que resulten beneficiarios,
Es responsabilidad del SEDIF, la ejecución de deberán firmar una responsiva médica (anexo 3) y una
las acciones y mecanismos para la aplicación de las carta de consentimiento para toma de fotografías
presentes reglas de operación con los beneficiarios del (anexo 2, antes y después de la colocación de las
programa. prótesis);
4.2 Instancia normativa estatal. i) Los beneficiarios, deberán firmar un recibo de
El SEDIF, en su carácter normativo y rector, donación, constatando la entrega de las prótesis (total
será la instancia que interpretará y definirá cualquier o parcial), y este deberá ser anexado al expediente del
aspecto operativo previsto o imprevisto en las beneficiario; y,
presentes reglas de operación, sin perjuicio de las j) Una vez que los participantes son
disposiciones aplicables en la materia. incorporados al Programa “Alimentando Sonrisas”,
4.3. Instancia normativa federal. formarán parte de un padrón beneficiarios, conforme al
Por tratarse de recursos federales, le numeral 7.4 que será de carácter público, los cuales;
corresponde al SNDIF regir y coordinar a los SEDIF en ningún caso podrán emplearse para propósitos de
por medio de la Estrategia Integral de Asistencia proselitismo político, religiosos o comercial, ni para
Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario, con ningún otro fin distinto al establecido en las reglas de
fundamento en la Estrategia Programática del FAM-AS operación de este programa social.
del Presupuesto de Egresos de la Federación para el 5.1.1 Excepción.
ejercicio 2022. Cualquier circunstancia o situación no prevista
5. Mecánica de operación. en las presentes Reglas de Operación podrá ser
5.1 Proceso. resuelto por la Dirección de Alimentación y Desarrollo
El procedimiento de acceso al programa Comunitario, notificando a la Junta de Gobierno del
comprende las siguientes fases: Sistema Estatal DIF Morelos, las acciones y
a) El Sistema Estatal DIF, realizará la difusión decisiones tomadas.
del programa en la página https://dif.morelos.gob.mx/, 5.2. Contraloría Social.
y a través de una invitación a los Sistemas DIF a) Se promoverá la participación de la población
Municipales de los 36 municipios del estado de beneficiaria del programa, así como de organizaciones
Morelos, quienes podrán difundir e invitar a la de la sociedad civil o ciudadanía interesada en
población objetivo; a través de distintos medios de monitorear el programa. Lo anterior será a través de la
difusión dentro de las localidades a través de integración, operación y vinculación de contralorías
perifoneo, reuniones presenciales o mediante usos y sociales o figuras análogas, para el seguimiento,
costumbres de cada región; supervisión y vigilancia del cumplimiento de las metas
b) Quienes deseen participar deberán presentar y acciones comprometidas en el programa, así como
los requisitos que se señalan en el apartado 3.3.1, de de la correcta aplicación de los recursos públicos
las presentes reglas de operación; En caso de no asignados al mismo, a través del acompañamiento de
cumplir con los requisitos, se dará aviso a través de la Coordinación de Contraloría Social de la Comisión
los empleados del Sistema DIF Municipales y los Estatal de Evaluación del Desarrollo Social (COEVAL)
representes municipales y no podrán acceder a la que dará seguimiento y realizará acciones de
valoración médica; supervisión respecto al cumplimiento de las metas y
c) Los participantes que cumplan con los acciones contempladas, así como del correcto
requisitos y que se encuentren notificados por los ejercicio de los recursos públicos asignados, y
empleados del Sistema DIF Municipales y los b) El programa se sujetará a los lineamientos
representes municipales; quienes les informarán de la vigentes emitidos por la Secretaría de la Función
fecha, lugar y horario en que deberán asistir para la Pública o la Secretaría de la Contraloría del Estado;
valoración médica y diagnóstico, información que será para promover las acciones necesarias que permitan
proporcionada por la Dirección de Alimentación y la efectividad de la vigilancia ciudadana, bajo el
Desarrollo Comunitario del Sistema Estatal DIF esquema o esquemas validados por la Secretaría de
Morelos; la Función Pública.
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5.3. Ejecución. Evaluación Externa:

El SEDIF Morelos realizará el registro de todas Se llevará a cabo a través de COEVAL, siempre
las operaciones derivadas de la ejecución y aplicación y cuando el programa forme parte del Programa Anual
de los recursos financieros, mismos que incluirán el de Evaluación de Desarrollo Social (PAEDS); así
registro de los distintos momentos contables, como el Sistema Nacional DIF, a través del reporte
elaboración de reportes mensuales de los avances
físico financieros del programa, publicación de los trimestral de recurso ejercido por programa, Proyecto
mismos en plataformas de acceso privado y público Estatal Anual y el Informe parcial de cumplimiento del
con la finalidad de transparentar e informar la Proyecto Estatal Anual, otorgando el avance de los
ejecución de los recursos. programas, la calidad y tipo de población beneficiada.
Así mismo se obliga a realizar un cierre del 6.1. Seguimiento, control y auditoría.
ejercicio en el cual se muestre la ejecución de los Resultados y seguimiento:
recursos financieros, mismos que tendrán que ser El seguimiento de las actividades del Programa
ejercidos en su totalidad conforme a la suficiencia Alimentando Sonrisas, lo realizarán en conjunto la
presupuestal del ejercicio, debiendo informar la Dirección General del Sistema Estatal DIF Morelos, la
existencia de recursos no devengados para la Dirección de Administración y Finanzas, la Dirección
realización de los reintegros correspondientes
de Alimentación y Desarrollo Comunitario, la
conforme a la normativa aplicable.
De igual forma el SEDIF Morelos, determinará Subdirección de Recursos Financieros y la
los controles internos a realizar de forma periódica lo Subdirección de Planeación Estratégica, atendiendo
cual incluirá revisiones, seguimiento y ejecución las auditorías y recomendaciones que realicen la
correcta de los recursos asignados, con la finalidad de Auditoría Superior de la Federación, la Secretaría de
contar con medidas de control necesarias para la la Función Pública, la Entidad Superior de Auditoría y
mayor transparencia de los mismos. Fiscalización del Estado de Morelos y otros entes
En el marco de los criterios establecidos en la fiscalizadores.
EIASADC 2022, u otros documentos emitidos por el Atribuciones del Sistema DIF Morelos.
Sistema Nacional DIF, se podrán transferir los a) Ejercer los recursos asignados para la
recursos de otro programa de Asistencia Social operación del Programa Alimentando Sonrisas,
Alimentaria a personas en situación de emergencia o
apegándose a lo señalado en la Ley Federal de
desastre, para atender a los beneficiarios que le
corresponda. Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
5.4 Causa de fuerza mayor. b) La publicación de las presentes reglas de
Se podrán transferir los recursos de los otros operación; a través del Periódico Oficial “Tierra y
programas alimentarios al Programa de Asistencia Libertad”, así como por medio de la página del
Social Alimentaria a Personas en Situación de Sistema Estatal DIF Morelos;
Emergencia o Desastre, para atender a los c) Capacitar y orientar a los responsables de
beneficiarios que le corresponda al programa de ejecutar el programa;
origen, en el caso de que sea necesario. d) Impulsar, campañas educativas de
Esto podrá operarse siempre y cuando exista un información y orientación alimentaria;
acuerdo emitido por la autoridad correspondiente, que e) Notificar al SNDIF oportunamente sobre la
con motivo de la emergencia sanitaria y por causa de
aplicación de los recursos destinados al Programa
fuerza mayor derivada de la enfermedad originada por
el virus SARS-CoV-2 (Covid-19); cuando se ponga en Alimentando Sonrisas, en la operación del mismo, así
riesgo a la población objetivo o bien exista otra como respecto al cumplimiento de sus metas;
declaratoria de naturaleza análoga conforme a la f) Verificar el desempeño y aplicación de las
normatividad vigente en materia de protección civil; en reglas y lineamientos para la operación del Programa
el caso de las transferencias monetarias, esto está Alimentando Sonrisas;
condicionado a que el medio de entrega garantice la g) Realizar los ajustes presupuestales de las
compra de productos alimentarios considerados en la reglas de operación que considere adecuadas
EIASADC, para cada programa; garantizando que los conforme a las características y necesidades
costos adicionales que implique dicha transferencia no económicas, políticas y sociales de la entidad y en
representen gastos de operación de los recursos caso de emergencia o desastre en la entidad
destinados a cada programa o que los costos
federativa y
adicionales puedan ser absorbidos con otros recursos
(estatales o municipales). h) Elaborar los manuales y formatos
6. Evaluación. correspondientes para la operación, control y
Evaluación Interna: seguimiento del programa.
A través de reportes mensuales que se remiten De sus prohibiciones.
al área de planeación estratégica del Sistema Estatal a) Realizar la entrega de prótesis dentales a
DIF, así como con el cumplimiento de los indicadores través de líderes o representantes de grupos u
establecidos, a los cuales se les da cumplimiento a organizaciones políticas o sociales; y,
través de las supervisiones y evaluaciones del b) Percibir retribución alguna por la entrega de
programa. insumos derivados del programa a la comunidad.
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7. Control y auditoría. 7.3. Transparencia.

Al ser operado este programa con aportaciones De acuerdo con lo establecido en la Ley
federales, este podrá ser auditado por los órganos General de Transparencia y Acceso a la Información
fiscalizadores federales competentes tales como la Pública, ni al Presupuesto de Egresos de la
Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de Federación 2021, artículo 27 Ley de Transparencia y
la Función Pública, así mismo para la aplicación de los Acceso a la Información Pública del Estado de
Morelos, estas reglas de operación se publicarán en el
recursos, el SEDIF Morelos, a través de la Dirección Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, en la página del
de Alimentación y Desarrollo Comunitario, supervisará Sistema DIF Morelos www.difmorelos.com, así como
la utilización de las presentes reglas de operación. en la Plataforma Nacional de Transparencia
En sus respectivos ámbitos de competencia, https://www.plataformadetransparencia.org.mx/web/gu
corresponde realizar las revisiones o auditorías a que est/inicio.
haya lugar a la Entidad Superior de Auditoría y Las comunidades beneficiadas con el programa
Fiscalización del Estado de Morelos, a la Secretaría de deberán comprometerse en la operación del programa
la Contraloría, a los Órganos Internos de Control, así en cada uno de sus lineamientos; se deberá cumplir
como a las instancias federales, incluyendo al Sistema con las obligaciones establecidas en materia de
DIF Nacional. transparencia por la Ley General de Transparencia y
7.1 Información presupuestaria. Acceso a la Información Pública y al Art. 27 del
Los recursos para la operación de este Presupuesto de Egresos de la Federación para el
ejercicio fiscal 2022.
programa tienen su origen en el Presupuesto de 7.3.1 Difusión.
Egresos de la Federación, Ramo General 33: El Sistema Estatal DIF realizará la difusión de
Aportaciones Federales para Entidades Federativas y las Reglas de Operación, tanto oficialmente como en
Municipios, Fondo V de Aportaciones Múltiples, su página electrónica y otros medios a su alcance,
componente Asistencia Social (FAM-AS), mismo que (redes sociales oficiales, correo electrónico, oficio o
se rigen por la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), que perifoneo); principalmente en las comunidades de alta
para este ejercicio 2022, se asignó para el proyecto y muy alta marginación o en las localidades
“Alimentando Sonrisas”, un importe de $1,800,000.00 identificadas en conjunto con otras instancias por
(Un millón ochocientos mil pesos 00/100 M.N), contar con población potencial para recibir los
provenientes del Ramo 33 Fondo V.I FAM-AS 2022, beneficios del programa.
para la ejecución de los Programas de Asistencia Para garantizar la transparencia en el ejercicio
Social en el presente ejercicio. de los recursos, se instrumentará la siguiente acción:
amplia difusión a la información derivada de la
Recurso operación del programa a nivel estatal y deberán
No Programa Alimentando Sonrisas
asignado promoverse acciones similares por parte de las
1 Prótesis dentales $1,800,00.00 autoridades locales.
En la papelería, documentación oficial, así como
El presupuesto del presente programa, se en la publicidad y promoción en medios electrónicos,
ejercerá conforme a la naturaleza del mismo y a los impresos o de cualquier otra índole deberá incluir la
procesos establecidos por el Sistema Estatal DIF. siguiente leyenda:
7.1.1. Avances físicos- financieros. "Este programa es público, ajeno a cualquier
El avance físico-financiero de todos los partido político. Queda prohibido el uso para fines
programas ejercidos por Fondos Federales del Ramo distintos a los establecidos en el programa".
33 Fondo V.I, se reportará cada tres meses en el Asimismo, de conformidad con lo establecido en
portal aplicativo de la Secretaría de Hacienda y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Crédito Público, por la Dirección de Alimentación y Información Pública y demás disposiciones jurídicas
Desarrollo Comunitario del Sistema Estatal DIF. aplicables, estas reglas de operación estarán
disponibles en el portal de transparencia de la página
7.1.2. Cierre de ejercicio.
electrónica del SEDIF
La Dirección de Alimentación y Desarrollo https://dif.morelos.gob.mx/directorio
Comunitario, llevará a cabo conciliaciones mensuales 7.3.2 Acciones de blindaje electoral.
y una conciliación anual con la Dirección de Durante los procesos electorales, para la
Administración y Finanzas a través de la Unidad de operación del presente programa se deberán observar
Tesorería e Ingresos Propios del Sistema Estatal DIF. y atender las medidas, límites y criterios estipulados
El cierre de ejercicio es conforme al año fiscal. en la normativa federal o local aplicables, además de
7.2 Indicadores de resultados. las disposiciones o determinaciones emitidas por las
Programa Alimentando Sonrisas: autoridades electorales tanto de carácter federal como
a) Mide el número de beneficiarios atendidos en local, así como aquellos documentos de apoyo que
el estado, en relación al número de solicitudes genere el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
recibidas para el ingreso al Programa Alimentando de la Familia para tales fines, a través de la Dirección
General de Alimentación y Desarrollo Comunitario; lo
Sonrisas;
anterior con la finalidad de prevenir que el uso y
b) Mide el número de prótesis dentales parciales manejo de los recursos públicos y programas sociales
o totales programadas en el estado, en relación al se vea relacionado con fines partidistas o político-
número de prótesis dentales colocadas de forma electorales, buscando garantizar los principios de
exitosa a los beneficiarios del programa. imparcialidad y equidad durante la consulta ciudadana.
Página 14 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022
7.4 Padrones de beneficiarios CUARTA. Se abrogan las Reglas de Operación
La construcción de los padrones para el Programa de Asistencia Social del ejercicio fiscal 2021
Programa Alimentando Sonrisas, estarán conformados del Programa de Asistencia Social “Alimentando
con los datos de todos los beneficiarios, a fin de
contener información de manera integral de los Sonrisas”, operados por el Sistema para el Desarrollo
beneficios, indicadores, montos, metas y objetivos; los Integral de la Familia del Estado de Morelos, publicada
padrones de beneficiarios se ajustarán al Decreto por en fecha 31 de marzo del año 2021, en el ejemplar
el que se crea el Sistema Integral de Información de 5929 Alcance del Periódico Oficial “Tierra y Libertad”.
Padrones de Programas Gubernamentales (SIIP-G), QUINTA. Se derogan las disposiciones
publicado en el Diario Oficial de la Federación, el día administrativas de igual o menor rango que se
doce de enero del dos mil seis, bajo el número de opongan a las presentes reglas de operación.
ejemplar, y de igual forma deberán elaborarse en
cumplimiento a los Lineamientos generales de Dado en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a
validación, integración y actualización del Padrón los veintinueve días del mes de marzo del año dos mil
Único de Beneficiarios de Morelos, el cual se le veintidós.
remitirá a la COEVAL en informe trimestral, LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO
(https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/2805 DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
/decreto-de-creacion-siipp-g-120106.pdf). DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
8. Quejas, denuncias y solicitudes de DR. MARCO ANTONIO CANTÚ CUEVAS.
información.
Los beneficiarios y la población en general, SECRETARIO DE SALUD DEL ESTADO
pueden acudir en cualquier momento al SEDIF DE MORELOS EN SU CALIDAD DE SUPLENTE
Morelos para presentar sus sugerencias, quejas o DEL PRESIDENTE Y EN REPRESENTACIÓN
denuncias que contribuyan a una operación más DEL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
eficiente y transparente de los apoyos de prótesis DEL ESTADO DE MORELOS
dentales, a través de las siguientes vías: LIC. JULIA ESTHER GARCÍA MORA
a) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a SECRETARIA TÉCNICA DE LA SECRETARÍA DE
15:30 horas en las oficinas centrales del SEDIF
Morelos, ubicadas en calle Quintas No. 25, Col. SALUD, EN REPRESENTACIÓN DEL SECRETARIO
Cantarranas, Cuernavaca, Morelos, Teléfono 777-314- DE SALUD DEL ESTADO DE MORELOS
1010, debiendo cumplir con los protocolos sanitarios C.P. JORGE EDUARDO MEDELLÍN CARDOSO
establecidos en las oficinas; TITULAR DE LA UNIDAD DE ENLACE
b) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a FINANCIERO ADMINISTRATIVO, EN
15:30 horas en las oficinas de la Dirección de REPRESENTACIÓN DEL SECRETARIO DE
Alimentación y Desarrollo Comunitario, ubicadas en EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS
Boulevard Adolfo López Mateos número 100,
Cuernavaca, Morelos, Código Postal 62400, Teléfono DRA. AMALIA BERENICE HERNÁNDEZ BRACHO
777-315-6009 Ext. 461 o 499; DIRECTORA DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL,
c) Quejas en el Servicio y Atención a la EN REPRESENTACIÓN DE LA SECRETARIA DE
Ciudadanía, Comisaría del Sistema para el Desarrollo ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS
Integral de la Familia Morelos, Blvd. Adolfo López LIC. DANIEL NIETO DELGADO
Mateos N° 100, Esq. Dr. Guillermo Gándara, TITULAR DE LA UNIDAD DE ÓRGANOS
Cuernavaca, Morelos, CP. 62400, DE VIGILANCIA, EN REPRESENTACIÓN
buzonciudadano.morelos.gob.mx, Teléfono 777-315-
6009 Ext. 415; y, DE LA SECRETARIA DE LA CONTRALORÍA
d) Para realizar solicitudes de información DEL ESTADO DE MORELOS
podrán realizarse en la Plataforma Nacional de MTRO. HUGO ANTONIO JUÁREZ RÍOS
Transparencia y Acceso a la Información y del medio SECRETARIO TÉCNICO, EN REPRESENTACIÓN
estatal en la página del IMIPE Instituto Morelense de DE LA SECRETARIA DE TURISMO Y CULTURA
Información Pública y Estadística. DEL ESTADO DE MORELOS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS LIC. NOÉ TORRES MAGADÁN
PRIMERA. Las presentes reglas de operación
entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en COMISARIO PÚBLICO EN EL SISTEMA
el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano de PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
difusión oficial del Gobierno del Estado de Morelos. FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
SEGUNDA. El Programa Alimentando Sonrisas, LIC. LORENA HERNÁNDEZ RUBÍ
opera con base en el presupuesto destinado al efecto, ENLACE JURÍDICO DE LA SECRETARÍA
por lo que en caso de agotarse el recurso se limitará la DE SALUD Y SECRETARIA TÉCNICA
cantidad de los apoyos, reanudándose cuando exista DE LA JUNTA DE GOBIERNO
suficiencia presupuestaria durante el presente ejercicio
fiscal vigente. LIC. ELVA JAZMÍN FADUL GUILLÉN
TERCERA. Para cualquier situación que no se DIRECTORA GENERAL DEL SISTEMA
encuentre prevista en las presentes reglas de PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
operación, pueden aplicarse supletoriamente los FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
Lineamientos de la Estrategia Integral de Asistencia LIC. ELIEL GARCÍA PEÑA
Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario vigente, la COORDINADOR DE POLÍTICAS DE INGRESOS
Ley de Asistencia Social y Corresponsabilidad DE LA SECRETARIA DE SALUD
Ciudadana del Estado de Morelos, el Estatuto
Orgánico del Sistema para el Desarrollo Integral de la Y EN REPRESENTACIÓN DE LA
Familia del Estado de Morelos, así como por la demás SECRETARÍA DE HACIENDA.
normativa federal y estatal aplicable. RÚBRICAS.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 15

ANEXO 1 Nombre del familiar: ______________________

SOLICITUD DE INGRESO AL PROGRAMA Firma del familiar: ________________________
“ALIMENTANDO SONRISAS” PARA EL EJERCICIO En caso de emergencia avisar a:
FISCAL 2022 OPERADO POR EL SISTEMA DIF Nombre: _____________________________
MORELOS.
Parentesco: __________________________
___________, Mor. a ___ de ________del 2022
Sistema para el Desarrollo Integral de la Edad: ___________________________
Familia del Estado de Morelos Domicilio particular: _____________________
A quien corresponda: Teléfonos: Particular: ______________ Celular:
En el marco del Programa de Asistencia Social ___________________ Trabajo: _________________
“Alimentando Sonrisas” y de las Reglas de Operación Nombre:
correspondientes al ejercicio fiscal 2022, solicito de la ___________________________________________
manera más atenta, el apoyo para acceder a los Parentesco: ____________________________
beneficios que ofrece el Programa de atención al Edad: ______________________________________
Adulto Mayor (Mujer y Hombre de 60 años en
Domicilio particular:
adelante); “Alimentando Sonrisas”, específicamente
con el apoyo de una Prótesis Dental total, debido a ___________________________________________
que cumplo con todos los requisitos establecidos en Teléfonos: Particular: _____________________
las Reglas de Operación. Celular: _________________Trabajo:_____________
Por tal motivo adjunto a la presente solicitud, los "Este programa es público, ajeno a cualquier
documentos requeridos que acreditan mi identidad partido político. Queda prohibido el uso para fines
(INE y CURP) y domicilio actual (Comprobante de distintos a los establecidos en el programa"
Domicilio), el cual se ubica en la localidad de ANEXO 3
______________________, del municipio de AUTORIZACIÓN DE USO DE IMAGEN
___________________.
El que suscribe la presente
ATENTAMENTE
C. ____________________________ Sr.(a) _________________________________
Nombre y firma o huella del interesado Siendo mayor de edad (Mujer y Hombre de 60
"Este programa es público, ajeno a cualquier años en adelante) y por mi propio derecho, otorgo una
partido político. Queda prohibido el uso para fines autorización expresa al Sistema para el Desarrollo
distintos a los establecidos en el programa" Integral de La Familia del Estado de Morelos DIF. Con
ANEXO 2 domicilio en Calle Las Quintas número 15 Col.
CARTA RESPONSIVA MÉDICA Cantarranas C.P. 62448 y con R.F.C SDI820427TH6,
Sabiendo que las labores que se realizan dentro para que mi imagen y voz sean utilizados, como parte
del programa “Alimentando Sonrisas” llevado a cabo
del trabajo que se realiza en el presente día _______
por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
del Estado de Morelos, son de buena fe y deslindo de del mes de ________________ del año 2022, bajo el
toda responsabilidad al personal que ahí labora y a la nombre de:
Institución a cargo, de lo que pudiera pasar o “ALIMENTANDO SONRISAS”
sucederme como adulto mayor (Mujer y Hombre de 60 Manifiesto desde ahora, y para todos los efectos
años en adelante), beneficiario; manifiesto que en todo legales a que haya lugar, que autorizó de manera
momento acataré la normatividad del programa. expresa al Sistema para el Desarrollo Integral de la
Nombre del adulto mayor (Mujer y Hombre de Familia del Estado de Morelos DIF, para que lleve a
60 años en adelante): cabo el doblaje, la edición y la comunicación pública, a
___________________________________________
través de los medios: televisión, revistas y anuncios
Firma o huella del adulto mayor (Mujer y
Hombre de 60 años en adelante): espectaculares y en fotografías digitales o análogas,
___________________________________________ de todo el material visual, auditivo o audiovisual
Como familiar responsable del adulto mayor obtenido de las sesiones de fotografías y filmación
(Mujer y Hombre de 60 años en adelante), autorizo al para el correspondiente proyecto, en los que se
personal que labora dentro del Sistema para el contengan imágenes fijas o en movimiento para el uso
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de publicitario interno y externo a la institución.
Morelos, para que en caso de que se requiera Atentamente
asistencia médica por algún padecimiento ajeno al ______________________________________
procedimiento del Programa “Alimentando Sonrisas”,
NOMBRE Y FIRMA O HUELLA
sea atendido en donde se considere pertinente, si se
llegase a requerir de otro tipo de atención, los “Este programa es público, ajeno a cualquier
familiares nos haremos cargo de todos los gastos partido político. Queda prohibido el uso para fines
ocasionados por su atención médica. distintos a los establecidos en el programa”.
Página 16 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Al margen superior un Escudo del Estado de Ahora bien, esta estrategia se ajusta
Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá anualmente conforme a las necesidades de los
a quienes la trabajan con sus manos.-2018-2024.- y beneficiarios de los programas, así como en búsqueda
un logotipo que dice: DIF MORELOS. de responder con mayor eficacia con base en la
LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA evaluación que arroja la misma mecánica de
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA operación y los resultados de los programas.
DEL ESTADO DE MORELOS, CON FUNDAMENTO Para el año 2020 se emitió la Estrategia Integral
EN LOS ARTÍCULOS 167, 168, 169, 170 Y 171 DE LA de Asistencia Social Alimentaria y Desarrollo
LEY GENERAL DE SALUD; 44, 63, FRACCIONES I, II Comunitario (EIASADC 2020), se crea una nueva
Y XIV, 64 FRACCIONES V, VI Y XIV, 101, 102 Y 103 estructura de los programas de la EIASADC como se
DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN describe a continuación:
PÚBLICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE  Programa de Desayunos Escolares;
 Alimentación en los Primeros 1000 días de
MORELOS; 3, APARTADO A) FRACCIÓN X, Y 37,
vida;
FRACCIONES X Y XI, DE LA LEY DE SALUD DEL
 Alimentación personas de atención prioritaria;
ESTADO DE MORELOS; ARTÍCULOS 1, 13,
 Alimentación a personas en situación;
FRACCIÓN V, 15, 16, FRACCIÓN XVI, 20,
emergencia o desastre; y,
FRACCIÓN I, 21 Y 22, FRACCIONES I, III, IV Y XXIV,  Programa de Salud y Bienestar Comunitario
DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL Y Otra de las novedades como se establece en la
CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA PARA EL EIASADC pág. 8, fue “la inclusión de mayor variedad
ESTADO DE MORELOS; ARTÍCULO 6, FRACCIÓN I, de insumos en las dotaciones alimentarias para la
8, 17, 19, FRACCIONES I, X Y XI, Y 32 DE LA LEY preparación de raciones nutritivas, ya que, estudios
DE DESARROLLO SOCIAL PARA EL ESTADO DE han demostrado que existe una correlación entre una
MORELOS; ARTÍCULO 9, FRACCIÓN I, 12, 17, mayor variedad o diversidad de la dieta, con una mejor
FRACCIÓN VII, Y 21, FRACCIONES XIII, XIV, XV Y adecuación de micronutrientes en la misma y, por
XVII, DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL SISTEMA tanto, con un mejor estado nutricional” FAO 2017 .
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (2013)-(La Organización de las Naciones Unidas para
DEL ESTADO DE MORELOS; ASÍ COMO LA la Alimentación y la Agricultura, ONUAA, o más
ESTRATEGIA INTEGRAL DE ASISTENCIA SOCIAL conocida como FAO, es un organismo especializado
ALIMENTARIA Y DESARROLLO COMUNITARIO de la ONU que dirige las actividades internacionales
2022, Y CON BASE EN LA SIGUIENTE: encaminadas a erradicar el hambre).
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Otra de las acciones importantes en el año
Introducción. 2020, fue la creación del Programa de asistencia
En México el Sistema Nacional para el social alimentaria en los primeros 1000 días de vida,
Desarrollo Integral de la Familia, tiene bajo su que comprende desde el embarazo hasta los dos años
encomienda la asistencia social, por lo que desarrolla de vida de los niños en condiciones de vulnerabilidad,
al efecto múltiples acciones, entre las que se los cuales representan el grupo de edad en el que se
encuentra la entrega de apoyos alimentarios, lo cual encuentra la ventana de oportunidad para lograr
ha venido realizando con diversos enfoques, algunos mayor efectividad en las acciones e intervenciones
más centralizados y otros más recientes que tienden a para corregir problemas de desnutrición o deficiencias
la descentralización y la coordinación, articulación y nutrimentales, ya que posterior a esa edad, las
cooperación con las diversas entidades federativas, a medidas que se tomen para modificar este tipo de
condiciones, no podrán revertir las afectaciones en la
fin de eficientar los resultados de tan importantes
talla de las niñas y niños ni en su desarrollo intelectual
acciones.
que vivan en localidades o AGEB (Área
Así, para el año 2001 el Sistema Nacional
Geoestadística Básica) de alto y muy alto grado de
convocó a los diversos Sistemas Estatales para el marginación. A su vez, se crea el Programa de Salud y
Desarrollo Integral de la Familia, en adelante Sistema Bienestar Comunitario, con el objetivo de promover la
Estatal DIF, a fin de desarrollar un proyecto de salud comunitaria, impulsando procesos sociales de
coordinación para operar los programas alimentarios y organización, participación y empoderamiento, bajo
de estos trabajos se creó la Estrategia Integral de una perspectiva y una visión colectiva del
Asistencia Social Alimentaria (EIASA), la cual ha fortalecimiento del tejido social.
estado conformada por cuatro programas, que fueron: Además el Programa de asistencia alimentaria a
1. Programa de Desayunos Escolares; familias en desamparo se transforma en el Programa
2. Programa de Asistencia Social Alimentaria a de asistencia social alimentaria a personas en
Menores de Cinco Años en Riesgo, no Escolarizados; situación de emergencia y desastre, a fin de que no
3. Programa de Asistencia Social Alimentaria a sólo se abarque a personas que han sido afectadas
Familias en Desamparo; por la ocurrencia de fenómenos destructivos naturales,
4. Programa de Asistencia Social Alimentaria a epidemiológicos o antropogénicos, sino también a
Sujetos Vulnerables. personas migrantes y personas en situación de calle.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 17

Por ende, desde el año 2020 el enfoque de El surgimiento del Programa de Desayunos
atención alimentaria, así como de desarrollo Escolares se remonta a 1929 con el Programa Gota
comunitario, se unen en una sola estrategia, y para el de Leche; entre 1935 y 1945 los desayunos escolares
presente ejercicio se ha continuado con esta mecánica que se entregaban a los niños, consistían en un cubo
emitiéndose la Estrategia Integral de Asistencia Social de 250 mililitros de leche entera, sándwich, huevo
Alimentaria y Desarrollo Comunitario 2022 (EIASADC cocido y un postre, cabe destacar, que la composición
2022). del desayuno escolar, atendía en esa época, a la
Adicionalmente, la EIASADC 2022 claramente declaratoria sobre la desnutrición como un problema
señala que el Sistema Estatal DIF, deberá emitir las grave de salud en México, ante lo cual, médicos e
reglas de operación a las que se sujetarán los intelectuales incentivaron la adopción de una dieta
programas en los que se utilicen Recursos Federales basada en cereales, alimentos de origen animal, leche
provenientes del Fondo de Aportaciones Múltiples- y productos lácteos (Aguilar Rodríguez, 2008).
Componente Asistencia Social (FAM-AS), en el marco Años después, el SNDIF continúa con esta
de la propia estrategia y señalando las características, actividad a través de dos Programas, Raciones
así como contenido estructural de las mismas, motivo Alimentarias (PRA) y Asistencia Social Alimentaria a
por el cual se emite el presente instrumento jurídico, Familias (PASAF), operando bajo un esquema
contemplado dentro de dicho documento en el capítulo centralizado, ya que la planta en donde se empacaban
7 de dicha estrategia. los desayunos escolares se ubicaba en sus
Antecedentes. instalaciones en la Ciudad de Mé ico; es as que, en
La asistencia social en términos del artículo 3, 1989, los desayunos escolares comenzaron a
fracción I, de la Ley de Asistencia Social y distribuirse a los estados de Hidalgo, Estado de
Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de Mé ico y Tla cala. En 1990 se agregó a la lista
Morelos se define como “El conjunto de acciones Aguascalientes.
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de Asimismo, en el año de 1989, se crea el
carácter social que impidan el desarrollo integral del programa Cocinas Populares y Unidades de Servicios
individuo, así como a la protección física, mental y
Integrales (COPUSI), el cual, además de apoyar la
social de personas en estado de necesidad,
alimentación de las familias, tenía el propósito de
abandono, indefensión desventaja física y mental,
ofrecer un espacio para el encuentro y la reflexión
hasta lograr su incorporación a una vida plena y
comunitaria, a fin de promover acciones de atención
productiva”.
integral en cuatro ámbitos: alimentación, salud,
La asistencia social es un derecho de todos los
educación, capacitación y recreación, fortaleciendo la
mexicanos y le corresponde al estado brindarla en
participación y organización comunitaria a través del
cumplimiento a la Ley General de Salud, la Ley de
desarrollo de capacidades. Posteriormente, COPUSI
Asistencia Social y a nivel local conforme a la Ley de
fue complementado con el Programa de Fomento a la
Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana
Producción de Alimentos para Autoconsumo
para el Estado de Morelos. La segunda de las leyes
(FOPAPA).
mencionadas confiere al Sistema Nacional para el
Para 1991, la cobertura de desayunos escolares
Desarrollo Integral de la Familia, en lo sucesivo
llegó al estado de Guanajuato; en 1993 se e pandió a
Sistema Nacional DIF, la facultad de coordinar el
Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Oaxaca,
Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y
Puebla y Veracruz; en 1994 los desayunos se
Privada, fijando las bases en las cuales se sustentará
empezaron a distribuir en Chihuahua, Chiapas,
la coordinación y concertación de acciones del mismo,
integrado, entre otras instancias, por los Sistemas Coahuila, Durango, San Luis Potos , Tabasco,
Estatales DIF o Sistema Estatal DIF. Zacatecas, Querétaro y Sinaloa. Es hasta 1995 que el
La Ley de Asistencia Social confiere al SNDIF, programa abarcó las 32 entidades del país.
la facultad de coordinar el Sistema Nacional de A su vez, en 1993, la Red Móvil Nacional diseña
Asistencia Social Pública y Privada, y fijar las bases una nueva estrategia de trabajo denominada “Modelo
sobre las cuales se sustentará la coordinación y de Desarrollo Comunitario”, a través de la cual se
concertación de acciones del mismo. De esta manera, incorporaron experiencias, prácticas y planteamientos
el SNDIF inicia en 1977 con cuatro programas: novedosos, que dieron lugar a la conformación de
Medicina Preventiva y Nutrición, Educación, redes municipales y la integración de grupos de
Promoción Social, y Desarrollo de la Comunidad. trabajo interdisciplinarios.
Página 18 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

En 1997, el propio SNDIF determinó que el En ese tenor, es una prioridad la asistencia
modelo de operación para la entrega de desayunos social en el estado de Morelos y la finalidad es
asegurar que las personas en situación de
escolares, no consideraba las diferencias de consumo, vulnerabilidad y la población infantil tengan acceso a
ni la cultura alimentaria de cada entidad. Además, los los diversos programas federales o estatales para
costos de operación se elevaban, resultando ser un beneficiarlos en su integridad física, mental y social,
modelo de operación poco eficiente, por lo que se aunado a que la familia a la cual pertenecen tenga a
decidió compartir la responsabilidad con las diferentes su vez un desarrollo solidario con su entorno. Dicha
actividad también involucra la responsabilidad e
entidades. implementación de acciones preventivas,
De esta manera, se llevó a cabo la proteccionistas y restitutivas en los derechos de las
descentralización de los programas alimentarios y a niñas, niños y adolescentes, asimismo, proveer
partir de 2001, el SNDIF convocó a los Sistemas alimentación, rehabilitación física, fortalecimiento
Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia, para familiar y desarrollo humano, todas estas acciones
ejecutadas de conformidad con el derecho de las
desarrollar un proyecto de coordinación, tras lo cual se personas independientemente de su condición social,
concluyó que era necesaria la creación de una física, de género, religiosa, étnica o económica.
estrategia que integrara las diferentes modalidades de Se reconoce a la familia como la célula de la
operación de los programas alimentarios que sociedad que provee a sus miembros de los
elementos que requieren en las diversas
empleaban los Sistemas Estales DIF.
circunstancias de su desarrollo; siendo ésta la
En el año 2018 las dotaciones alimentarias institución social que mayor protección necesita por
cumplían con productos de la canasta básica los parte del Estado y toda vez que en Morelos el Sistema
mínimos necesarios para cubrir una dieta suficiente Estatal, en coordinación con el Sistema Nacional DIF,
para un adulto (hombre o mujer) durante 30 días; a opera programas, presta servicios y realiza acciones
en materia de asistencia social y protección de la
partir del año 2019 se reformula la composición de la
familia, surge la necesidad de reestructurar y
misma, para ofrecer un mayor rendimiento, incidiendo reorientar los programas a su cargo para responder a
alimentariamente hasta 3 integrantes por familia por las necesidades actuales, tomando acuerdos y
mes, durante un año, a partir de este año se reorganizando las políticas y lineamientos para la
incrementan los productos contenidos así como por operación -en este caso- de los Programas
Alimentarios a cargo de dicho sistema, mismos que
primera vez, se incluye en la dotación: huevo, fruta y
conforman la Estrategia 2022, con el objetivo principal
verdura fresca. de “Contribuir a un estado nutricional adecuado al
En el estado de Morelos, según el último Censo desarrollo comunitario de la población en condiciones
de Población levantado por el Instituto Nacional de de vulnerabilidad, mediante el impulso de
Estadística y Geografía (INEGI) de 2020, existe una comunidades autogestivas, organizadas y con
participación activa, así como el consumo de una
población de 1,971,520 habitantes, de los cuales cerca
alimentación nutritiva, suficiente y de calidad,
de 109,255 personas cuentan con algún tipo de fortalecida por la educación nutricional y el
discapacidad, lo que equivale al 5% de la población aseguramiento de la calidad alimentaria para mejorar
total residente en la entidad; 274,000 son adultos su bienestar.
mayores de 60 años y 94,561 menores de 2 a 5 años. En ese sentido, considerando que los recursos
del Ramo 33, Fondo V.I, (Fondo de Aportaciones
La Ley de Asistencia Social y
Múltiples) mencionado en el artículo 40 de la Ley de
Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de Coordinación Fiscal, se deben destinar en un 46%
Morelos en su artículo 2, primer párrafo, establece que exclusivamente al otorgamiento de desayunos
“El Gobierno del Estado y los Municipios, escolares, apoyos alimentarios y de asistencia social,
encaminados al desarrollo integral de la familia en a través de instituciones públicas, con base en lo
señalado en los artículos 14, fracciones V y VII, y 18
forma prioritaria, proporcionará servicios de asistencia de la Ley de Asistencia Social, así como en términos
social, dirigidos a la prevención, protección y ayuda de de los artículos 13, fracciones V y IX, 16, fracción XVI,
personas, familias o grupos en situación vulnerable, en 19 fracción II, y 22, fracciones I, III, IV y XXIV, de la
tanto superen su condición de desventaja, abandono o Ley de Asistencia y Corresponsabilidad Ciudadana
desprotección física, mental, jurídica, social o cultural y para el Estado de Morelos, a fin de garantizar que se
opere con criterios de objetividad, equidad y
puedan procurarse bienestar por sí mismos de tal transparencia, se expide el presente instrumento a fin
forma que estén en condiciones de integrarse a la de contribuir a la seguridad alimentaria de la población
sociedad”. que se encuentra sujeta a asistencia social.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 19

Cabe mencionar que en términos de lo Finalmente, el presente proyecto guarda

dispuesto por los artículos 32 de la Ley de Desarrollo estrecha relación con lo dispuesto en el Plan Estatal
de Desarrollo 2019-2024, publicado en el Periódico
Social para el Estado de Morelos; 69 Bis del Oficial “Tierra y Libertad”, número 5697, de 16 de abril
Reglamento de la citada Ley de Desarrollo Social para de 2019, y reformado de manera integral por artículo
el Desarrollo Social para el Estado de Morelos; así único mediante Decreto publicado en el Periódico
como los Criterios generales para la elaboración de Oficial “Tierra y Libertad”, No. 5968, Tercera y Cuarta
Sección, de fecha 28 de julio de 2021, que en su eje
reglas de operación de Programas de desarrollo social
rector 3, denominado “Justicia Social para las y los
del estado de Morelos, el presente instrumento se Morelenses”, en la estrategia 3.6.3 contempla el
encuentra validado por la Comisión Estatal de otorgar servicios a la población en estado de
Evaluación del Desarrollo Social. vulnerabilidad enfocado en las determinantes sociales
de salud, señalando en la línea de acción 3.10.3.4 el
Las presentes reglas de operación se
“mejorar apoyo nutricional en la población en estado
encuentran insertas en un marco de leyes, normas, de vulnerabilidad”. As como con el Plan de Nacional
lineamientos e instrumentos de planeación, así como de Desarrollo 2019-2024, el cual menciona que “por el
se ajustan al respeto de los derechos humanos que se bien de todos, primero los pobres”, planteando como
contemplan dentro de los compromisos e instrumentos prioridad a los grupos vulnerables: mujeres, niñas,
niños, jóvenes, adultos mayores y personas con
internacionales asumidos por nuestro país en materia discapacidad, por lo que se tiene como eje transversal
de alimentación y nutrición, entre los que se la perspectiva de bienestar social e igualdad,
encuentran los siguientes documentos: cumpliendo lo que señala el numeral dos “Pol tica
a) Declaración Universal de los Derechos Social” en el sentido de que: “los humanos viven en
sistemas culturales que van desde el lenguaje hasta
Humanos, artículo 25 (1948);
las celebraciones y conmemoraciones, desde los
b) Declaración Americana de los Derechos y patrones de comportamiento hasta la alimentación,
Deberes del Hombre, artículo 11 (1948); desde el universo simbólico que cada persona
c) Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo construye hasta el disfrute y consumo de productos
tradicionalmente denominados culturales, como la
en lo Social, artículo 18, inciso C) (1969);
música, las artes plásticas, las letras y las artes
d) Declaración Universal sobre la Erradicación escénicas.”
del Hambre y la Malnutrición (1974); Y continúa refiriendo dicho Plan Nacional que
e) Pacto Internacional de los Derechos “Desde esta perspectiva, nadie debe ser e cluido a las
Económicos, Sociales y Culturales, artículo 11, actividades y los circuitos de la cultura, los cuales
representan, en la actual circunstancia, factores de
numerales 1 y 2 (incisos a y b) (1980); paz, cohesión social, convivencia y espiritualidad.
f) Convención Sobre los Derechos del Niño, Al igual que en otros rubros, el gobierno federal
artículo 24 (1990); priorizará en éste las necesidades de los sectores más
g) Conferencia Internacional sobre Nutrición marginados, indefensos y depauperados, e impulsará
una vigorosa acción cultural en las zonas más pobres
(1992) y Segunda Conferencia (2014);
del pa s.”
h) Cumbres Mundiales sobre la Alimentación Por lo expuesto y fundado, se tiene a bien
(1996 y 2002); y, expedir las siguientes:
i) Objetivos de Desarrollo del Milenio para 1. REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA
DE ASISTENCIA SOCIAL ALIMENTARIA A
México.
PERSONAS DE ATENCIÓN PRIORITARIA
Es importante hacer una mención sobre el Ámbito de aplicación. Las presentes reglas de
hecho de que como la cocina tradicional mexicana es operación del Programa de Asistencia Social
parte de la cultura comunitaria, ancestral y viva; Alimentaria a Personas de Atención Prioritaria (PASA-
conforma un patrimonio cultural e inmaterial de la PAP), es aplicable en todos los municipios que
integran el estado de Morelos.
humanidad según el reconocimiento de la 1.1 Glosario de términos. Para efectos de las
Organización de las Naciones Unidas para la presentes reglas de operación se entenderá por:
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en el I.- AGEB. Extensión territorial que corresponde
año 2010. Por lo tanto, se requieren acciones de a la subdivisión de las áreas geoestadísticas
municipales. Constituye la unidad básica del Marco
protección y fortalecimiento, aspectos que desde luego
Geoestadístico Nacional y dependiendo de sus
se tienen en consideración al formular el presente características se clasifican en dos tipos: urbana y
instrumento. rural.
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II.- Alimentación correcta. Hábitos alimentarios XII.- Comité. Grupo de personas con
que, de acuerdo a los conocimientos reconocidos en la representación de la comunidad o grupos organizados
materia, cumple con las necesidades específicas de para participar en el programa del que son
las diferentes etapas de la vida, promueve en los niños beneficiarios.
y las niñas el crecimiento y desarrollo adecuados y en XIII.- Cultura Alimentaria. Manifestación singular
los adultos mayores (hombres y mujeres de 60 a 67 de un grupo social relativa a sus hábitos de consumo
años) permite conservar o alcanzar el peso esperado de alimentos, con base en su acervo culinario, el cual
para la talla y previene el desarrollo de enfermedades. está conformado por factores geográficos,
III.- Aseguramiento de la Calidad Alimentaria. económicos, sociales, religiosos e históricos.
Conjunto de acciones planificadas y sistematizadas XIV.- Dotación Alimentaria. Para efectos de este
necesarias para proporcionar la confianza de que los documento, se refiere al paquete conformado por
insumos alimentarios que se entregan a los insumos que forman parte de la cultura alimentaria de
beneficiarios no afecten su salud. los beneficiarios, de acuerdo con los criterios de
IV.- Asistencia Social. Conjunto de acciones calidad nutricia, que contribuye a promover una
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de alimentación correcta y que se otorga a través de los
carácter social que impidan el desarrollo integral del programas de asistencia social alimentaria.
individuo, así como a la protección física, mental y XV.- EIASADC. Estrategia Integral de Asistencia
social de personas en estado de necesidad, Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario.
abandono, indefensión, desventaja física y mental, XVI.- Espacio alimentario. Lugar designado para
hasta lograr su incorporación a una vida plena y la preparación y consumo de alimentos mediante la
productiva. organización y la participación social.
V.- Asistencia Social Alimentaria. Acción de XVII.- Especificación. Características o
proporcionar a grupos en riesgo y a grupos requisitos que debe cumplir un producto o un servicio.
vulnerables, ayuda alimentaria directa, Orientación XVIII.- Evaluación. Investigación que analiza la
Alimentaria, promoción de la salud, vigilancia de la estructura, el funcionamiento y los resultados de un
nutrición y fomento a la producción de alimentos, para programa con el fin de proporcionar información de la
contribuir a mejorar las circunstancias por las que cual se deriven criterios útiles para la toma de
atraviesa esta población. decisiones en relación con su administración y
VI.- Beneficiarios. Población hombres y mujeres desarrollo.
que recibirá los beneficios de las acciones de XIX.- Focalización. Estrategia mediante la cual
Asistencia Social Alimentaria, específicamente de se asegura que los beneficios de las acciones lleguen
Atención Prioritaria. a las familias que más requieren las intervenciones
VII.- Calidad. Propiedades y características de públicas, para concentrar la atención sobre un
un producto o servicio para satisfacer las necesidades determinado problema o necesidad.
específicas o implícitas de los consumidores. XX.- Fomento a la producción de alimentos.
VIII.- Calidad Nutricia. Herramienta conceptual, Participación de los grupos beneficiarios en
flexible a diferentes contextos, para orientar el diseño actividades productivas, tales como huertos, granjas,
de dotaciones alimentarias y menús cíclicos que proyectos agropecuarios o de procesamiento, cuyo
cumplan con las características de una dieta correcta. producto se destina al autoconsumo o a la
IX.- Capacitación. Proceso de formación comercialización en apoyo a la dieta familiar.
destinado a promover, facilitar, fomentar y desarrollar XXI.- Grupos Vulnerables. Condición de riesgo
las aptitudes habilidades o conocimientos de las que padece un individuo, una familia o una
personas, con el fin de permitirles mejores comunidad, resultado de la acumulación de
oportunidades y condiciones de vida. desventajas sociales, de manera que esa situación
X.- Comunidad. Personas que en conjunto impide que dichas condiciones no sean superadas por
habitan un espacio geográfico determinado, que ellos mismos y queden limitados para incorporarse a
generan un sentido de pertenencia e identidad social, las oportunidades de desarrollo.
que interaccionan entre sí, operando redes de XXII.- Insumos alimentarios. Productos que
comunicación y apoyo mutuo, para lograr integran un apoyo alimentario.
determinados objetivos, intereses, satisfacer XXIII.- Limpieza. Acción que tiene por objeto
necesidades, resolver problemas y desempeñar eliminar la suciedad visible mediante el uso de agua y
funciones sociales relevantes para su localidad. detergente o jabón.
XI.- CONAPO. Consejo Nacional de Población, XXIV.- Marginación. Fenómeno multidimensional
instancia gubernamental mexicana que tiene por y estructural originado, en última instancia, por el
objeto el diseño, operación y evaluación de las modelo de producción económica expresado en la
iniciativas públicas destinadas a regular el crecimiento desigual distribución del progreso, en la estructura
de la población, los movimientos demográficos, así productiva y en la exclusión de diversos grupos
como la distribución de los habitantes de México en el sociales, tanto del proceso como de los beneficios del
territorio. desarrollo.
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XXV.- Mecanismo de corresponsabilidad. XXXVIII.- Vulnerabilidad. Fenómeno social que

Compromiso, obligación y deber que poseen los implica la presencia de una condición de riesgo que
individuos o miembros de una sociedad a contribuir padece un individuo o familia, resultado de la
por un bien o servicio otorgado con la finalidad de acumulación de desventajas sociales, de manera que
fortalecer el programa. esa situación impide que esas condiciones no sean
XXVI.- Orientación y educación alimentaria. superadas por ellos mismos y queden limitados para
Conjunto de acciones enfocadas en transmitir nuevos incorporarse a las oportunidades de desarrollo.
conocimientos, así como reforzar aquellas buenas
2. Objetivo del programa.
prácticas que realiza la comunidad, a través de
Contribuir al ejercicio pleno del derecho a una
diferentes actividades que motiven a tener actitudes
alimentación nutritiva, suficiente y de calidad de los
saludables, mismas que, con el tiempo, se conviertan
en acciones cotidianas (hábitos). sujetos en condiciones de vulnerabilidad.
XXVII.- Padrón de beneficiarios. Registro Preferentemente en zonas de alto y muy alto grado de
nominal de los beneficiarios del programa. marginación, proporcionando alimentos con criterios
XXVIII.- Participación Social. Proceso que de calidad nutricia, acompañándose de acciones de
permite involucrar a la población, a las autoridades orientación alimentaria, aseguramiento de la calidad
locales, a las instituciones públicas y a los sectores alimentaria y producción de alimentos.
social y privado en la planeación, programación, 2.1 Objetivos específicos.
operación y evaluación del programas y acciones de a) Favorecer el acceso y consumo de alimentos
salud, con el propósito de lograr un mayor impacto. nutritivos e inocuos de las personas de atención
XXIX.- Personas de atención prioritaria. Son prioritaria, asistiéndoles preferentemente en espacios
aquellos a quienes se ha identificado que deben ser alimentarios, a través de la entrega de alimentos que
atendidos de manera preferente, a través de cuentan con criterios de calidad nutricia, acompañados
programas especiales y estrategias, con la finalidad de de acciones de orientación y educación alimentaria,
alcanzar un equilibrio social. aseguramiento de la calidad para complementar su
XXX.- Población atendida. Número de dieta en contribución al ejercicio del derecho a la
beneficiarios efectivos que son atendidos por un
alimentación; y,
programa, en un tiempo determinado.
b) Contribuir al ejercicio del derecho a la
XXXI.- Población objetivo. Población que el
alimentación de las personas en condiciones de
Programa tiene planeado o programado atender para
cubrir la población potencial y que cumple con los vulnerabilidad, a través de la entrega de dotaciones
criterios de elegibilidad establecidos en su alimentarias nutritivas con criterios de calidad nutricia.
normatividad. 3. Cobertura.
XXXII.- Programa. Programa de Asistencia El Programa tiene cobertura estatal, en todos
Social Alimentaria a Personas de Atención Prioritaria. los municipios del estado de Morelos.
XXXIII.- Seguridad Alimentaria. Acceso físico y 3.1 Población.
económico de todas las personas, en todo momento, a Población de las localidades de alto y muy alto
los alimentos inocuos y nutritivos que se requieren grado de marginación con carencia alimentaria, de
para satisfacer sus necesidades alimentarias y sus acuerdo al “Índice de Marginación por Localidad 2020”
preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar del Consejo Nacional de Población (CONAPO), así
una vida saludable y activa. como con presencia de desnutrición
XXXIV.- Sistema Estatal DIF. Sistema Estatal independientemente del grado de marginación, misma
para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de que no será discriminada por cuanto, a sus ideas,
Morelos. creencias y valores sociales en relación a la diferencia
XXXV.- Sistema Municipal DIF. Sistema sexual, el género, la igualdad y la justicia en lo relativo
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.
a los comportamientos, las funciones, las
XXXVI.- Sistema Nacional DIF (SNDIF):
oportunidades, la valoración y las relaciones entre
Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
hombres y mujeres.
Familia.
XXXVII.- Supervisión. Proceso para determinar 3.1.1 Población potencial.
si lo que se está llevando a cabo va de acuerdo a lo a) 274,000 adultos mayores (hombres y mujeres
planeado, evaluándose y de ser necesario, aplicando de 60 a 67 años), 109,255 personas con discapacidad,
medidas correctivas. La idea esencial es así como 94,561 niñas y niños menores de 2 a 5 años
conceptualizar a la supervisión como un proceso 11 meses no escolarizados de las 715 localidades o
continuo de seguimiento y verificación de las acciones AGEB rurales, urbanas o indígenas de alto y muy alto
establecidas en el programa, detectando grado de marginación, conforme a CONAPO 2020; y,
oportunamente situaciones problema, además de b) Personas que por su condición de
ubicar las necesidades de capacitación y asesoría del vulnerabilidad se encuentren en situación de carencia
personal operativo. alimentaria o desnutrición.
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3.1.2 Población objetivo. e) Identificación oficial del tutor (copia) o

a) 7,060 adultos mayores (hombres y mujeres constancia domiciliaria expedida por la autoridad
de 60 a 67 años) y personas con discapacidad, 3,860 competente;
niños y niñas de 2 a 5 años 11 meses no f) Comprobante de domicilio (copia);
escolarizados, personas que por su condición de g) Formulario de consentimiento expreso del
vulnerabilidad se encuentran en situación de carencia padre, madre o tutor para el tratamiento de datos
alimentaria o desnutrición. personales sensibles (original), o constancia
3.2 Criterios de Focalización. domiciliaria expedida por la autoridad competente, que
Identificar municipios, localidades o AGEB puede ser expedida por el ayudante o delegado
rurales y urbanas consideradas de alto y muy alto municipal;
grado de marginación preferentemente, de acuerdo h) Copia del acta de nacimiento del menor; y,
con los índices del Consejo Nacional de Población i) Copia de CURP del niño o niña.
2020, a través de las personas que cubran con las Restricciones:
características de la población objetivo descritas para a) Que reciban apoyo de otro programa
el presente programa. alimentario.
3.3 Requisitos de selección de beneficiarios. Causas y procedimiento de rechazo de ingreso
3.3.1 Métodos o procedimientos de selección. al programa:
Para la selección de la población a atender a) Con base en el resultado del estudio
mediante este programa, se deberá previamente socioeconómico, se informará de forma inmediata, de
acreditar la existencia de niñas y niños de dos a cinco manera presencial o vía telefónica, la negativa de
años once meses de edad, que uno o más miembros ingreso al programa; y,
de la familia se encuentre en situación de b) Las causas de negativa podrán ser por falta
vulnerabilidad, que presenten algún tipo de de requisitos de elegibilidad o de documentación, por
discapacidad, que sean adultos mayores de 60 a 67 falta de recursos, así como por petición presentada de
forma extemporánea.
años (si el adulto o la adulta tiene más de 68 años solo
Personas con discapacidad, adultos mayores
podrá aplicar en caso de que no reciba el apoyo
(hombres y mujeres de 60 a 67 años) y personas en
federal de Bienestar Social de 68 y más), personas
situación de carencia alimentaria o desnutrición.
que presenten carencia alimentaria y que
a) Pertenecer a la población objetivo;
preferentemente habiten en localidades de alto y muy
b) Entregar solicitud en formato libre o en
alto grado de marginación.
formato establecido por el Sistema Municipal DIF,
Después de aplicar el estudio socioeconómico y
mismo que deberá estar dirigido al Sistema Municipal
obtener los resultados, un hogar con al menos una
DIF correspondiente o al Sistema Estatal DIF;
persona con las características antes mencionadas,
c) Aplicación de estudio socioeconómico, por el
será candidato a participar en este programa, así
Sistema Municipal DIF o Sistema Estatal DIF y resultar
mismo será candidato si es calificado con inseguridad
elegible conforme al mismo;
alimentaria severa o moderada, dándose prioridad a d) Identificación oficial del beneficiario o del
aquellas familias que habitan en localidades de muy padre, madre o tutor para los casos en que la persona
alta y alta marginación, clasificados de acuerdo al posible beneficiaria sea menor de 18 años (copia) o
CONAPO referenciados por el INEGI, a través del constancia domiciliaria expedida por la autoridad
censo de población y vivienda 2020 o en su caso competente;
solicitando apoyo al Consejo Estatal de Población e) Comprobante de domicilio (copia);
(COESPO), y deberá presentar las siguientes f) Formulario de consentimiento expreso del
características y documentación: titular o, en su caso, padre, madre o tutor para el
Menores de 2 a 5 años 11 meses no tratamiento de datos personales sensibles (original);
escolarizados. g) En su caso certificado médico que acredite el
a) Pertenecer a la población objetivo; tipo de discapacidad que presenta; y,
b) Que habiten en localidades de alto y muy alto h) CURP del beneficiario.
grado de marginación preferentemente, clasificados Restricciones:
por el CONAPO, correspondiente al año 2020; a) Que reciban apoyo de otro programa
c) Entregar solicitud en formato libre o en alimentario.
formato establecido por el Sistema Municipal DIF, Causas y procedimiento de rechazo de ingreso
mismo que deberá estar dirigido al Sistema Municipal al programa:
DIF correspondiente o al Sistema Estatal DIF; a) Con base en el resultado del estudio
d) Aplicación de estudio socioeconómico, por el socioeconómico, se informará de forma inmediata, de
Sistema Municipal DIF o Sistema Estatal DIF y resultar manera presencial o vía telefónica, la negativa de
elegible conforme al mismo; ingreso al programa; y,
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b) Las causas de negativa podrán ser por falta i) Los mecanismos de corresponsabilidad se
de requisitos de elegibilidad o de documentación, por deberán cubrir por parte del beneficiario al Sistema
DIF municipal que corresponda, quienes a su vez
falta de recursos, así como por petición presentada de deberán a más tardar dentro de los 15 días siguientes
forma extemporánea. a la recepción de los productos, realizar el depósito
Consideraciones generales: bancario en la cuenta referenciada que se asigna en
a) El interesado deberá presentar una petición su recibo de entrega de insumos alimentarios o
directamente en el Departamento de Tesorería e
por escrito al Sistema Estatal DIF o Sistema Municipal Ingresos Propios del Sistema DIF Morelos. En caso de
DIF mencionando todos los datos del mismo, así como acumular dos meses sin cubrir los mecanismos de
entregar copia de los documentos requeridos. corresponsabilidad correspondientes, se suspenderá
b) El apoyo alimentario deberá ser distribuido en la distribución del insumo del mes siguiente como lo
indica el numeral 3.5.7.
las instalaciones del Sistema Municipal DIF para j) Con independencia de la responsabilidad del
garantizar que el apoyo alimentario llegue al servidor público que se trate, no serán condonados los
beneficiario. adeudos contraídos, por lo que subsiste la deuda para
c) El Sistema Estatal DIF realizará el municipio de que se trate.
supervisiones mensuales en cada entrega de apoyos k) El recurso generado por los mecanismos de
corresponsabilidad deberá ser depositado
alimentarios para verificar el correcto cumplimiento del íntegramente al Departamento de Tesorería e
programa. Ingresos Propios del Sistema DIF Morelos, y no
d) La distribución de los apoyos alimentarios deberá ser utilizado para fines personales o de lucro.
con dotaciones será para todos los beneficiarios l) Por tratarse de mecanismos de
corresponsabilidad, por ningún motivo se autorizará
registrados en el padrón de beneficiarios en días y condonaciones de adeudos, por parte del Sistema
horas hábiles según la calendarización enviada Municipal DIF sin previa consulta con el Sistema
previamente. Estatal DIF y el Sistema Nacional DIF, a fin de
e) Los responsables de la recepción de los proceder en términos de la normativa aplicable.
m) En caso de situaciones de interés general o
insumos deberán corroborar que reciban las causas de fuerza mayor que sean ajenas al Sistema
dotaciones completas y en buen estado, y con Estatal DIF y no permitan la operación de alguno de
posterioridad a recibirlos, firmará y sellará el recibo, los programas generando excedentes, se establecerán
así mismo si existiera algún faltante o producto en mal las acciones a seguir para su distribución, con la
finalidad de cumplir el objetivo del programa y las
estado por causas imputables al proveedor, deberán metas establecidas, determinando, en su caso,
poner nota al reverso del mismo y reportarlo de otorgarlos en donación, siempre y cuando proceda
inmediato a la Dirección de Alimentación y Desarrollo conforme a la normativa aplicable y dándole la
Comunitario del Sistema Estatal DIF en días y horas intervención que corresponda al Sistema Nacional DIF
hábiles para que el proveedor haga la reposición y, en su caso, a otras autoridades competentes.
n) De los mecanismos de corresponsabilidad
correspondiente. que el Departamento de Tesorería e Ingresos Propios
f) El responsable de recibir los insumos deberá del Sistema Estatal DIF recabe por los insumos
almacenarlos en un lugar fresco, seco, estibados en 7 alimentarios distribuidos, serán destinados
niveles como máximo, protegidos del agua, humedad, exclusivamente para fortalecer los programas
alimentarios, así como para cubrir los gastos de
sol, insectos y roedores, evitando el contacto directo operación y contratación de servicios profesionales
sobre piso y paredes. propios de la Dirección de Alimentación y Desarrollo
g) En caso que el Sistema Municipal DIF no Comunitario;
presente el padrón de beneficiarios o expedientes o) El Sistema Municipal DIF realizará un
diagnóstico en las comunidades de su región y
completos cuando lo requiera el Sistema Estatal DIF, determinará la población objetivo conforme a los datos
este podrá suspender la entrega de dotaciones de CONAPO correspondientes al año 2020; realizando
alimentarias hasta en tanto no se entregue la las visitas domiciliarias e integrando expedientes de
documentación completa. cada posible beneficiario.
p) El Sistema Municipal DIF integrará la
h) El mal funcionamiento del Programa o el documentación requerida para la elaboración del
manejo inadecuado de los insumos o recursos padrón de beneficiarios, dando el tratamiento a los
financieros por parte de los responsables en los datos conforme a la normativa en la materia, por lo
Sistema Municipal DIF, los hará acreedores a que la información reservada o confidencial no podrá
sanciones de índole civil o penal a que haya lugar, ya ser utilizada para otro propósito distinto al objeto del
programa. El padrón se elaborará con la finalidad de
que es un programa social con el cual no se debe comprobar la entrega de apoyos a cada beneficiario,
lucrar. Cualquier persona que sea sorprendida ante el Sistema Nacional DIF, de acuerdo a lo
haciendo mal uso de los productos o recursos dispuesto por la Secretaría de la Función Pública a
relacionados con los programas será consignada o se través del Sistema Integral de Información de
Padrones de Programas Gubernamentales (SIIP-G) y
dará la intervención que corresponda a las autoridades con base en los Lineamientos Generales para la
correspondientes y se le suspenderá temporal o integración, validación y actualización de padrón único
definitivamente el beneficio de este programa. de beneficiarios del estado de Morelos.
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q) El Sistema Municipal DIF deberá realizar la Se otorgará una dotación mensual con
captura del padrón de candidatos a beneficiarios periodicidad bimestral de marzo a diciembre del
llenando correctamente todos los renglones y hará presente ejercicio, con al menos 7 insumos, integrada
entrega de manera electrónica al Sistema Estatal DIF. como sigue:
r) El Sistema Estatal DIF, evaluará e incorporará Alimentos básicos:
el padrón de beneficiarios, integrando a los solicitantes  Leche semidescremada (ultra pasteurizada o
que cumplan con los requisitos de las presentes reglas en polvo) en cantidad suficiente para ofrecer al menos
de operación. una porción diaria;
s) El Sistema Estatal DIF, coordinará la  Al menos dos cereales (avena, arroz, papa,
oportuna entrega de los apoyos alimentarios amaranto, maíz, pasta) o productos fortificados
directamente del proveedor a los Sistemas elaborados a base de estos; y,
Municipales DIF.  Al menos dos variedades de leguminosas (frijol,
t) El Sistema Estatal DIF podrá realizar la lenteja, garbanzo, haba, entre otros).
entrega de apoyos mediante una entrega Alimentos Complementarios:
extraordinaria a los beneficiarios que acudan a solicitar  Alimento fuente de proteína de origen animal o
apoyos a las instalaciones de la Dirección de hierro hemínico;
Alimentación y Desarrollo Comunitario, a quienes se  Verduras; y,
les aplicará un estudio socioeconómico y de resultar  Fruta fresca.
positivo se les hará entrega de dicha dotación La dotación alimentaria a entregar durante el
ejercicio 2022 se compone de los siguientes
alimentaria de forma única, por lo que con
productos:
posterioridad se canalizarán al Sistema Municipal DIF
INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD
que corresponda a su municipio quien realizará la
entrega mensual correspondiente. Arroz pulido “e tra” Bolsa de 1 Kg 2
u) El Sistema Estatal DIF en coordinación con Lomo de atún aleta
los Sistemas Municipales DIF, realizarán acciones amarilla en agua en Lata de 140 g 2
complementarias de orientación alimentaria y trozos
apoyarán para que haya participación de la población Avena en hojuelas Bolsa de 500 g 1
en las acciones complementarias del programa. Frijol negro Bolsa de 1 Kg 2
v) El Sistema Estatal DIF, en coordinación con Paquete con 12
Huevo 1
los Sistemas Municipales DIF, verificarán y asesorarán piezas
sobre la operación del programa y el cumplimiento de Lenteja Bolsa de 500 g 1
las presentes reglas de operación; y, Pasta integral Bolsa de 200 g 2
w) En el caso que la demanda de apoyos sea Verdura fresca: Bolsa de 500g
mayor a la programada, cada Sistema Municipal DIF 1
Zanahoria
realizará un padrón de beneficiarios en espera para Fruta fresca: Guayaba o
ingresar al programa, en el siguiente ejercicio fiscal. Bolsa de 500g 1
Naranja
Espacios Alimentarios:
Leche semi descremada Brick de 1 litro 6
La operación de los Espacios Comunitarios se ultrapasteurizada
refiere a los comedores comunitarios en función; b) Dotación para personas con discapacidad,
3.4 Características de los apoyos. adultos mayores (hombres y mujeres de 60 a 67 años)
La conformación de los apoyos alimentarios y personas que por su condición de vulnerabilidad se
está basada en las características de una dieta encuentren en situación de carencia alimentaria o
correcta, de acuerdo con la NOM-043SSA2-2012, desnutrición:
Servicios Básicos de Salud, Promoción y Educación Se otorgará una dotación mensual con una
para la Salud en Materia Alimentaria. periodicidad bimestral de marzo a diciembre del
3.4.1 Tipo de Apoyo. presente ejercicio, con al menos 11 insumos,
Los apoyos se otorgarán en especie y cumplirán integrada como sigue:
con los criterios de calidad nutricia establecidos en los Alimentos básicos, al menos:
lineamientos de la EIASADC 2022. Y se otorgará de  Dos cereales integrales que sean fuente de
acuerdo al desglose que en los siguientes incisos se fibra dietética;
mencionan:  Dos alimentos que sean fuente de calcio y uno
a) Dotación para niños y niñas de 2 a 5 años 11 de ellos deberá ser leche descremada o deslactosada
meses no escolarizados. baja en grasa; y,
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 25

 Dos variedades de leguminosas diferentes INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD

(frijol, lenteja, garbanzo, haba, entre otros). Arroz pulido Bolsa de 1 Kg 2

Alimentos complementarios: Lomo de atún aleta
Lata de 140 g 4
● Alimentos fuente de proteína de origen animal amarilla
Avena en hojuelas Bolsa de 500 g 2
o hierro hemínico;
● Verduras; y, Frijol negro Bolsa de 1 Kg 2

● Fruta fresca. Huevo Paquete con 12 piezas 2

La dotación alimentaria a entregar durante el Lenteja Bolsa de 500 g 2
ejercicio 2022 se compone de los siguientes Pasta integral Bolsa de 200 g 6
productos: Verdura fresca: Zanahoria
Bolsa de 500 g 2
o pepino
INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD
Verdura fresca: Nopal Bolsa de 500 g 2
Arroz pulido Bolsa de 1 Kg 1
Amaranto Bolsa de 30 g 3
Lomo de atún aleta
Lata de 140 g 1 Fruta fresca: Guayaba o
amarilla Bolsa de 500 g 2
naranja
Avena en hojuelas Bolsa de 500 g 1 Fruta fresca: Mandarina o
Bolsa de 500 g 2
manzana golden
Frijol negro Bolsa de 1 Kg 2
Harina de maíz
Paquete con 12 Bolsa de 1 Kg 1
nixtamalizado
Huevo 1
piezas Complemento de la dotación de espacios
Lenteja Bolsa de 500 g 1
alimentarios
INSUMO PRESENTACI CANTIDA OBSERVACION
Pasta integral Bolsa de 200 g 2 ALIMENTARIO ÓN D ES
Chícharos Lata de 420 g 2 Por cada
Leche dotación de
Verdura fresca:
Bolsa de 500g 1 descremada espacios
Brick de 1 litro 12
Zanahoria ultrapasteuriza alimentarios se
Verdura fresca: Chayote da entregarán 12
Bolsa de 500g 1 litros de leche
o calabacitas
En todas las dotaciones alimentarias, considerar
Fruta fresca: Guayaba o que, para evitar la descomposición del huevo, la
Bolsa de 500g 1
naranja verdura y fruta fresca, éstas no deben empacarse
dentro del contenido de la dotación alimentaria.
Harina de maíz
Bolsa de 1 Kg 1 Manéjese por separado.
nixtamalizado 3.4.2 Unidad y periodicidad de los apoyos
Leche descremada Programa de Asistencia Alimentaria a Personas de
Brick de 1 litro 6 Atención Prioritaria.
ultrapasteurizada
Las dotaciones alimentarias corresponden a un
c) Dotación Espacios Alimentarios: apoyo mensual mismas que se entregarán de manera
En los espacios alimentarios se otorgará una bimestral, es decir dos dotaciones por cada entrega,
dotación mensual con una periodicidad de marzo a para el caso de espacios alimentarios se otorgará una
dotación alimentaria mensual.
diciembre del presente ejercicio, integrada como No. Programa de Asistencia
Cantidad
sigue: Alimentaria a Personas de Periodicidad
tope anual
Alimentos básicos, al menos: Atención Prioritaria
Dotación: Menores de 2 a 5 Bimestral
 Dos cereales que sean fuente de fibra 1 años 11 meses no (marzo a 38,600
dietética; escolarizados diciembre)
 Dos alimentos que sean fuente de calcio y uno Dotación: Personas con
Bimestral
discapacidad, adultos mayores
de ellos deberá ser leche descremada; y, 2 (marzo a 70,600
(hombres y mujeres de 60 a
 Dos variedades de leguminosas diferentes. 67 años).
diciembre)

Alimentos complementarios: Dotación: Espacios

Bimestral
● Alimentos fuente de proteína de origen animal 3 (marzo a 600
Alimentarios.
diciembre)
o hierro hemínico; 3.4.3 Criterios de selección para los insumos.
● Verduras; y, Para la integración del programa se deberán
● Fruta fresca. tomar en cuenta los criterios de calidad nutricional
establecidos en los Lineamientos de la Estrategia
La dotación alimentaria a entregar durante el Integral de Asistencia Social Alimentaria vigente.
ejercicio 2022 se compone de los siguientes Asimismo, los insumos establecidos cumplen con las
productos: especificaciones técnicas de calidad.
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Los criterios de calidad nutricia establecen las Acción de orientación alimentaria:

bases para la integración de los apoyos alimentarios a) Pláticas de orientación alimentaria;
que serán distribuidos entre la población beneficiada, b) Talleres de alimentación saludable;
su intención es regular la conformación de menús y c) Vigilancia nutricional; toma de peso y talla en
dotaciones, de manera que en todo el país estos todos los programas alimentarios;
sirvan para promover una alimentación correcta, en d) Desarrollo de material didáctico;
congruencia con el objetivo; así como que cumplen e) Diseño de menús saludables considerando
con los parámetros establecidos en las criterios de calidad nutricia que se establece en la
especificaciones técnicas de calidad conforme a la EIASADC 2022; y,
EIASADC 2022. f) Aseguramiento de la calidad como lo
Estos están basados en las características de establece el Sistema Nacional DIF y a través de la
una dieta correcta de acuerdo a la NOM-043-SSA2- vinculación con Universidades en prácticas y servicio
2012, “Servicios Básicos de Salud. Promoción y social.
Educación para la Salud en Materia Alimentaria. Capacitación en orientación alimentaria.
Criterios para Brindar Orientación”. Requisitos:
3.5 Acciones transversales. a) El Sistema Municipal DIF, deberá realizar la
3.5.1 Acción de orientación alimentaria: petición mediante oficio dirigida al Sistema Estatal DIF
Para incidir en la mejora de la calidad de vida de solicitando la capacitación de orientación alimentaria.
los beneficiarios del programa, se requiere que éstos, 3.5.2 Aseguramiento de la Calidad:
además de estar conformados bajo los criterios de El aseguramiento de la calidad alimentaria
calidad nutricia, descritos anteriormente, estén consiste en llevar a cabo un conjunto de acciones
siempre acompañados de acciones de orientación planificadas y sistematizadas entre el Sistema Estatal
alimentaria, con la finalidad de promover estilos de DIF y el proveedor adjudicado, con el fin de
vida saludables basados en una alimentación correcta proporcionar la confianza de que los insumos
y en la promoción de la actividad física. Personal del alimentarios que se entregan a los beneficiarios no
área de nutrición de la Dirección de Alimentación y afecten su salud, mediante visitas de supervisión y
Desarrollo Comunitario impartirá conforme a un cédulas de seguimiento. Así como también se incluyen
cronograma de actividades las capacitaciones en capacitaciones en buenas prácticas de
materia de orientación alimentaria a los responsables almacenamiento, técnica e importancia en el lavado de
de los Sistema Municipal DIF, mismos que lo manos, prevención de enfermedades que se pueden
replicarán primordialmente a los beneficiarios del transmitir por alimentos, entre otras. Por lo que las
programa. acciones las acciones para el aseguramiento de
Ante situaciones de emergencia que no calidad cumplen con lo establecido en la NOM-
permitan realizar acciones educativas de manera 251SSA1-2009. También se cuenta con el personal
presencial, se utilizarán medios alternativos como certificado en los estándares de competencia:
plataformas digitales o bien la difusión de mensajes de ECO217 y EC334, con la finalidad de optimizar la
orientación alimentaria a través de carteles, dípticos o impartición de las acciones de orientación alimentaria
trípticos. y preparación de los alimentos que en su caso lo
Definición de orientación alimentaria. requiera, por lo que se deberá contactar a la Dirección
De acuerdo con la NOM-043-SSA2-2012, General de Profesionalización de la Asistencia Social.
Servicios Básicos de Salud. Promoción y Educación Asimismo, se busca promover la instalación de
para la Salud en Materia Alimentaria. Criterios para azoteas verdes, es decir, espacios donde cada familia,
brindar Orientación Alimentaria, define a la Orientación según las dimensiones de su vivienda, pueda disponer
Alimentaria como el conjunto de acciones que para siembra de hortalizas, el Sistema Estatal DIF
proporcionan información básica, científicamente brindará semillas a las familias que deseen tener
validada y sistematizada, tendiente a desarrollar azotea verde, así como la capacitación respectiva para
habilidades, actitudes y prácticas relacionadas con los su implementación.
alimentos y la alimentación para favorecer la adopción Objetivo del aseguramiento de la calidad
de una dieta correcta a nivel individual, familiar o alimentaria.
colectivo, tomando en cuenta las condiciones Entregar alimentos de calidad e inocuos, a
económicas, geográficas, culturales y sociales. través de acciones que permitan generar las
Objetivo de la orientación alimentaria. condiciones necesarias de higiene y seguridad para
Brindar opciones prácticas en la selección, evitar riesgos de contaminación o deterioro en los
preparación y consumo de alimentos a través de mismos; utilizando herramientas de control en cada
acciones formativas y participativas con perspectiva una de las etapas de la cadena alimentaria, desde la
familiar y comunitaria, de género, regional y de apoyo selección y adquisición hasta la entrega de los apoyos
a la seguridad alimentaria, para promover la alimentarios a los beneficiarios, a fin de contribuir a la
integración de una alimentación correcta en los prevención de las enfermedades transmitidas por
beneficiarios de la EIASADC 2022. alimentos.
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3.5.3 Vigilancia Nutricional. El mecanismo de corresponsabilidad se

En el presente programa se llevará a cabo una considera un requisito para la entrega de los apoyos
vigilancia nutricional, consistente en toma de peso y alimentarios, con la finalidad de fortalecer la operación
talla, dos veces al año, lo cual permitirá medir el de los programas alimentarios
impacto en la población beneficiaria, proporcionando 3.6 Derechos, obligaciones y sanciones de los
la capacitación y adiestramiento a los Sistema beneficiarios.
Municipal DIF para su correcta aplicación. El Sistema Estatal DIF, los Sistema Municipal
3.5.4 Participación social. DIF y los beneficiarios tendrán los derechos, las
Como eje de la asistencia social alimentaria, el obligaciones y sanciones que se especifican a
programa deberá ser impulsado por la participación de continuación:
la comunidad para desarrollar su capacidad De los derechos:
autogestora y generar acciones corresponsables y a) A recibir por parte del Sistema Municipal DIF
sostenibles. En todos los casos se deberá fomentar la y del Sistema Estatal DIF un trato digno, respetuoso y
participación de los Sistema Municipal DIF y promover equitativo, sin distinción de sexo, grupo étnico,
que la población beneficiaria se incorpore para situación de discapacidad, condición social,
participar en las acciones de orientación alimentaria y condiciones de salud, filiación política, opiniones,
preferencias, estado civil, religión o cualquier otra que
promoción de la salud.
atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
La información obtenida apoyará en el
anular o menoscabar sus derechos y libertades;
diagnóstico de la población que se atiende, así como
b) Solicitar y recibir información clara, sencilla y
para orientar las acciones a implementar.
oportuna sobre la operación del programa, así como
3.5.5 Mecanismos de corresponsabilidad.
los requisitos para participar en el mismo;
La recepción de insumos alimenticios, implica
c) Gestión e incorporación gratuita de los
para el beneficiario una corresponsabilidad, que
beneficios del programa;
consiste en una aportación económica por la dotación d) Recibir una dotación alimentaria con los
alimentaria, esto con la finalidad de fortalecer el criterios de calidad nutricia; y,
Programa. e) Recibir atención oportuna a sus solicitudes,
Mecanismo de quejas y sugerencias.
Programa de Asistencia Alimentaria a
Corresponsabilidad (por De las obligaciones:
Personas de Atención Prioritaria.
dotación) a) Cumplir con los requisitos establecidos para
Dotación: Menores de 2 a 5 años 11 el programa en las presentes reglas de operación;
1 $17.00
meses no escolarizados. b) Promover de manera activa la participación
Dotación: Personas con discapacidad, ciudadana en la vigilancia del programa alimentario;
2 adultos mayores (hombres y mujeres Gratuito c) Participar en las actividades de orientación
de 60 a 67 años). alimentaria llevadas a cabo en sus municipios;
Espacios Alimentarios Dotación $125.00
d) Acudir a los lugares establecidos para recibir
3 Alimentaria. Paquete con 12 Litros de $2.00 por cada litro de
el apoyo, cada vez que convoque el Sistema Municipal
Leche leche
DIF o la autoridad del Sistema Estatal DIF;
e) No hacer uso indebido (venta, préstamo o
Los beneficiarios deberán cubrir el mecanismo
uso con fines partidistas o electorales, etc.) del apoyo
de corresponsabilidad por dotación recibida,
del programa;
directamente al Sistema Municipal DIF, mismo que
f) Proporcionar toda la documentación solicitada
deberá enterar a través de las siguientes maneras:
y de acuerdo a los requisitos marcados para el
a) En sucursales bancarias establecidas,
programa;
designadas por la Subdirección de Recursos
g) Retribuir en tiempo y forma el mecanismo de
Financieros del Sistema DIF Morelos, tomando como corresponsabilidad, cuando proceda; y,
referencia la clave asignada impresa en cada recibo; h) Cumplir con todas y cada una de las
b) Directamente en el departamento de obligaciones derivadas de las presentes reglas de
Tesorería e Ingresos Propios ubicado dentro de las operación.
instalaciones de las oficinas del Sistema Estatal DIF, De las sanciones:
calle Las Quintas No. 15 Col. Cantarranas, El Sistema Estatal DIF podrá suspender los
Cuernavaca Morelos, C.P. 62448; y, apoyos del programa por alguno de los siguientes
c) En las localidades alejadas y sin acceso a supuestos:
una institución bancaria, se podrá hacerlo en los a) Cuando los Sistema Municipal DIF o los
recorridos programados por el Departamento de beneficiarios no apliquen de manera adecuada las
Tesorería e Ingresos Propios del Sistema Estatal DIF presentes reglas de operación, así como los
en los diversos Sistema Municipal DIF beneficiarios. procedimientos establecidos para el programa;
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b) Cuando los Sistema Municipal DIF no hayan d) Se coordinará con universidades, institutos
cubierto los mecanismos de corresponsabilidad al de educación superior, centros de investigación y con
Sistema Estatal DIF en los términos en que lo instituciones públicas que posean la infraestructura
disponga su normativa específica o no se atienda el necesaria para la realización de estudios de control de
requerimiento correspondiente; calidad de los productos que se integren al programa,
c) Cuando exista un retraso en el mecanismo de así mismo con escuelas de profesionales y técnicos en
corresponsabilidad mayor a dos meses; nutrición para la profesionalización de los recursos
d) Cuando no presenten los padrones de humanos que participan en la operación d los
beneficiarios en tiempo y forma; programa.
e) Cuando los apoyos alimentarios no se utilicen Con el objeto de optimizar los recursos en la
apropiadamente para cumplir el objetivo del programa; operación del programa y otorgar una atención integral
f) En aquellos casos en que se ponga en riesgo a los beneficiarios, los Sistemas Municipales DIF,
buscarán la coordinación interinstitucional con otras
la continuidad, eficacia o aplicación del programa; y,
áreas de gobierno o instituciones afines en la
g) Cuando los Sistema Municipal DIF lucren con
asistencia social alimentaria con el propósito de
los productos que contienen las dotaciones
fortalecer la operación del programa en su municipio.
alimentarias en su conjunto o por separado.
5.1 Prevención de duplicidades.
4. Instancias participantes.
El Sistema DIF realizará confronta de los
4.1. Instancia ejecutora. padrones de beneficiarios de los programas
Es responsabilidad de los Sistemas Municipales alimentarios que opere la Secretaría de Desarrollo
DIF la ejecución de las acciones y mecanismos para la Social del Estado de Morelos, con la finalidad de
aplicación de las presentes reglas de operación con prevenir duplicidad en la entrega de apoyos.
los beneficiarios del programa en sus municipios y en 5.1. 1 Convenios de colaboración.
sus comunidades. Por lo tanto, la corresponsabilidad De acuerdo con el principio de fortalecimiento
para la operación del programa es entre el Sistema del Pacto Federal y del Municipio Libre, el Sistema
Estatal DIF y el Sistema Municipal DIF. Estatal DIF obligatoriamente celebrará convenios de
4.2. Instancia normativa estatal. colaboración con los Sistema Municipal DIF para la
El Sistema Estatal DIF, en su carácter normativo aplicación y ejecución del presente programa.
y rector de la Asistencia Social Alimentaria en el 5.2. Colaboración.
Estado a través de la Dirección de Alimentación y Con la finalidad de fortalecer el Programa el
Desarrollo Comunitario, es el responsable del diseño Sistema Estatal DIF establecerá los mecanismos de
de los modelos de atención del programa, así como de colaboración pertinentes y necesarios entre las
la aplicación de los recursos destinados para este instituciones del gobierno del estado.
propósito apegándose a las leyes y normas 5.2.1 Concurrencia.
establecidas para tal efecto. Con la finalidad de establecer una concurrencia
4.3. Instancia normativa federal. de los recursos federales provenientes de los fondos
Por tratarse de recursos federales, le del Ramo General 33 de la entidad federativa, el
corresponde al Sistema Nacional DIF, por medio de la Sistema Estatal DIF realizará las gestiones o
Dirección General de Alimentación y Desarrollo convenios necesarios para la consecución en la
Comunitario, con fundamento en la Estrategia recepción de los recursos en tiempo y forma para la
Programática del FAM-AS del Presupuesto de ejecución de los mismos.
Egresos de la Federación para el ejercicio 2022. 6. Mecánica de Operación.
5. Coordinación Institucional. 6.1. Proceso.
6.1.1. Descripción cronológica.
a) Celebrar convenios, contratos o acuerdos de
a) El beneficiario entregará una solicitud al
colaboración con las diferentes instituciones del
Sistema DIF Municipal o Estatal, en la cual solicita el
Gobierno Estatal;
ingreso al programa para la recepción del apoyo
b) Promover con los Sistema Municipal DIF, la
alimentario.
firma de convenios de colaboración, mediante los
b) El Sistema DIF Municipal aplicara un estudio
cuales se establezcan compromisos y obligaciones de socioeconómico, para conocer su nivel de
ambas partes, en cuanto a la operación del programa vulnerabilidad y de resultar positivo se integrará al
y el fortalecimiento del mismo; padrón de beneficiarios, de igual forma si el
c) Promoverá la firma de convenios de beneficiario acudiera directamente a Sistema DIF
colaboración con organizaciones empresariales, Morelos, este aplicara el estudio socioeconómico
dependencias, entidades públicas, organizaciones de correspondiente y de resultar positivo se le canalizara
la sociedad civil que permitan integrar estrategias de al Sistema DIF Municipal al que pertenezca, para su
atención integral a la población objetivo; y, empadronamiento y continuidad en el programa.
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c) Para el caso específico de los Espacios 6.1.3. Recepción de insumos.

Alimentarios se recibirá la solicitud de ingreso al Se realizará durante las fechas establecidas en
programa ya sea en el Sistema Municipal DIF o al el calendario de distribución y únicamente a las
Sistema DIF Morelos, solicitud que será procesada
personas autorizadas, quienes podrán hacer la
para realizar una visita de supervisión y verificar que el
recepción de la dotación en cada entrega de insumos,
espacio propuesto cuente con un espacio mínimo de
4x4 mts., el cual debe de contar con los servicios el Sistema Municipal DIF deberá revisar la caducidad y
básicos (agua, luz y drenaje), ventilación y condiciones el buen estado de los productos que contiene la
de higiene para la preparación y resguardo de los dotación, así mismo corroborar que cada una esté
alimentos, supervisión que obligatoriamente tendrá completa.
que ser dictaminada de forma positiva para continuar En caso de haber notado faltantes o malas
con el proceso, en caso contrario se informara condiciones del producto, debe realizarse a la
mediante oficio la causal por la cual no podrá ser brevedad posible el aviso de lo ocurrido a:
beneficiado con el programa.
a) Al responsable estatal del presente programa
d) En continuidad al proceso de
alimentario al correo
empadronamiento del programa el beneficiario deberá
presentar los siguientes documentos: [email protected]
 Menores de 2 a 5 años 11 meses no b) A la Dirección de Alimentación y Desarrollo
escolarizados: De la madre copia de INE, CURP, Comunitario del Sistema Estatal DIF: en la
comprobante de domicilio y de la menor copia de acta Subdirección de Enlace y Abasto.
de nacimiento y CURP; De esta forma podrá darse solución al problema
 Personas con discapacidad, adultos mayores presentado, de lo contrario, no será posible apoyar al
(hombres y mujeres de 60 a 67 años): Copia de INE, Sistema Municipal DIF en la reposición del producto.
CURP y comprobante de domicilio; y,
6.2. Ejecución.
 Espacios Alimentarios: Solicitud para el ingreso
al programa, dictamen de supervisión positiva al El Sistema Estatal DIF, realizará el registro de
espacio alimentario, constitución de un comité todas las operaciones derivadas de la ejecución y
comunitario, asamblea comunitaria para creación de aplicación de los recursos financieros, mismos que
un acta de comité, comprobante de domicilio, croquis, incluirán el registro de los distintos momentos
identificaciones oficiales de todos los integrantes y contables, elaboración de reportes mensuales de los
registro de firmas para la recepción de insumos, para avances físico financieros del Programa, publicación
su creación o reactivación mediante la organización y de los mismos en plataformas de acceso privado y
la participación social. público con la finalidad de transparentar e informar la
e) El Sistema DIF Municipal realizará la
ejecución de los recursos.
integración del padrón de beneficiarios y lo remitirá
con los documentos entregados por el beneficiario al Así mismo se obliga a realizar un cierre del
Sistema DIF Morelos, procedimiento que se realizará ejercicio en el cual se muestre la ejecución de los
por única vez al iniciar la primera distribución, para su recursos financieros, mismos que tendrán que ser
corroboración y creación de los expedientes ejercidos en su totalidad conforme a la suficiencia
correspondientes; y, presupuestal del ejercicio, debiendo informar la
f) Una vez realizada la revisión del Padrón de existencia de recursos no devengados para la
Beneficiarios y la información que lo contenga se realización de los reintegros correspondientes
encuentre correcta, se informaran a los Sistemas conforme a la normativa aplicable.
Municipales DIF las fechas establecidas para la
De igual forma el Sistema Estatal DIF,
entrega de las dotaciones alimentarias y que estos
puedan convocar a los beneficiarios para su determinará los controles internos a realizar de forma
recepción. periódica, los cuales incluirán revisiones, seguimiento
6.1.2. Excepciones. y ejecución correcta de los recursos asignados, con la
a) Cualquier circunstancia o situación no finalidad de contar con medidas de control necesarias
prevista en las presentes reglas de operación podrá para la mayor transparencia de los mismos.
ser resuelta por la Dirección de Alimentación y 6.3. Causa de fuerza mayor.
Desarrollo Comunitario, notificando a la Junta de En el marco de los criterios establecidos en la
Gobierno del Sistema Estatal DIF las acciones y EIASADC 2022 u otros documentos emitidos por el
decisiones tomadas.
SNDIF, se podrán transferir los recursos de otros
b) Las personas que asistan directamente a las
oficinas del Sistema Estatal DIF a solicitar el apoyo de programas alimentarios al Programa de Asistencia
dotación alimentaria, serán atendidas y podrán realizar Social Alimentaria a Personas en Situación de
el procedimiento de ingreso correspondiente. En caso Emergencia o Desastre, para atender a los
de resultar el estudio positivo, se canalizará al Sistema beneficiarios que le corresponda al programa de
Municipal DIF que le corresponda. origen.
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Esto podrá operarse siempre y cuando exista un a) Participar de manera conjunta con el Sistema
acuerdo emitido por la autoridad correspondiente, que Estatal DIF en el establecimiento de mecanismos y
con motivo de la emergencia sanitaria y por causa de estrategias para la detección y selección de
fuerza mayor derivada de la enfermedad originada por beneficiarios;
el virus SARS-CoV-2 (Covid-19); cuando se mantenga b) Impulsar y coordinar la participación de la
suspendida la actividad presencial en los planteles población en el programa;
educativos o se ponga en riesgo a la población c) Aplicar el programa de acuerdo a las
objetivo de los diversos programas alimentarios con la presentes reglas de operación y, en su caso,
entrega física de los paquetes alimentarios o bien lineamientos establecidos para la operación del
exista otra declaratoria de naturaleza análoga mismo;
conforme a la normatividad vigente en materia de d) Proporcionar con oportunidad, la información
protección civil; en el caso de las transferencias
que sea solicitada por la Dirección de Alimentación y
monetarias, esto está condicionado a que el medio de
Desarrollo Comunitario del Sistema Estatal DIF en
entrega garantice la compra de productos alimentarios
cuanto a la operación del Programa de Asistencia
considerados en la EIASADC, para cada programa;
Social Alimentaria en el municipio;
garantizando que los costos adicionales que implique
dicha transferencia no representen gastos de e) Realizar acciones de asesoría y seguimiento
operación de los recursos destinados a cada programa en las comunidades beneficiadas con el programa,
o que los costos adicionales puedan ser absorbidos conforme a las presentes reglas de operación;
con otros recursos (estatales o municipales). f) Establecer acuerdos y convenios de
Con la finalidad de hacer de conocimiento de la colaboración a nivel local y dentro del orden municipal,
población, si el programa será trasferido a una así como en las comunidades en donde operan el
situación de emergencia o desastre, se comunicara a programa;
través de la página oficial https://dif.morelos.gob.mx/, y g) Evaluar el estado de nutrición de los
por medio de los Sistema Municipal DIF, quienes se beneficiados con el programa, aplicando las
encargaran de informar a la población objetivo. mediciones antropométricas de peso y talla;
Atribuciones del Sistema DIF Morelos: h) Designar a un enlace que opere el programa,
a) Ejercer los recursos asignados para la quien además de encargarse de vigilar y supervisar el
operación del programa, apegándose a lo señalado en funcionamiento de dicho programa en cada municipio,
la Ley de Federal de Presupuesto y Responsabilidad servirá de enlace y remitirá la información que le sea
Hacendaria; requerida por el Sistema Estatal DIF;
b) Difundir a los Sistemas Municipales DIF y a i) Realizar diagnóstico para la selección de la
organismos de asistencia social del Estado, las población vulnerable a atender en cada municipio,
presentes reglas de operación; implementando criterios y herramientas que permitan
c) Capacitar y orientar a los responsables de focalizar los apoyos;
ejecutar el Programa de los Sistemas Municipales DIF j) Participar de manera conjunta con el Sistema
en la aplicación de las presentes reglas de operación; Estatal DIF en el establecimiento de mecanismos y
d) Impulsar, en conjunto con los Sistemas estrategias a seguir para la detección, selección,
Municipales DIF, campañas educativas de información focalización y atención de beneficiarios;
y orientación alimentaria;
k) Promover y coordinar la participación
e) Notificar al Sistema DIF Nacional
comunitaria en el Programa;
oportunamente sobre la aplicación de los recursos
l) Coordinarse con el sector salud para realizar
destinados al programa, en la operación de los
acciones de vigilancia nutricional y orientación
mismos, así como respecto al cumplimiento de sus
metas; alimentaria que coadyuven a la atención integral de la
f) Verificar el desempeño y aplicación de las población beneficiada;
reglas y, en su caso, lineamientos para la operación m) Informar oportunamente al Sistema Estatal
del programa en los niveles municipal y local; DIF, a través de la Dirección de Alimentación y
g) Realizar el ajuste a las presentes reglas de Desarrollo Comunitario, con respecto a la operación
operación que considere adecuadas conforme a las del programa en el municipio; y,
características y necesidades económicas, políticas y n) Concentrar y entregar los padrones de
sociales de la entidad; beneficiarios actualizados de programa en las fechas
h) Apoyar a los Sistemas Municipales DIF en el establecidas para ello;
desempeño y desarrollo del programa; y, De sus prohibiciones:
i) Elaborar los manuales y formatos a) Realizar la entrega de insumos alimenticios a
correspondientes PARA la operación, control y través de líderes o representantes de grupos u
seguimiento del Programas. organizaciones políticas o sociales;
Atribuciones de los Sistemas DIF Municipales:
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b) Percibir recursos distintos a los mecanismos Contraloría o participación social:

de corresponsabilidad o retribución alguna adicional a Las acciones de vigilancia y control se llevarán
la establecida por la entrega de insumos derivados del a cabo por comités de contraloría social que serán la
programa a la comunidad; figura de participación ciudadana, quien dará
c) Depositar en cuenta propia o de terceros el seguimiento y realizará acciones de supervisión
recurso recabado de los mecanismos de respecto al cumplimiento de las metas y acciones
corresponsabilidad de recuperación de los apoyos en
contempladas, así como del correcto ejercicio de los
que así aplique, o hacer uso indebido del mismo; y,
recursos públicos asignados.
d) En relación a la promoción del programa,
queda prohibido ofrecer apoyos por conceptos Se deberá constituir la contraloría social la cual
distintos a los que se prevén en las reglas de estará integrada por los beneficiarios del programa
operación, así como limitar su entrega al cumplimiento quienes, de manera organizada, independiente,
de requisitos no previstos en las mismas. voluntaria y honorífica, se constituyan con tal carácter
El mal funcionamiento del programa o el manejo ante la dependencia o entidad que tenga a su cargo el
inadecuado de los insumos o recursos financieros por programa objeto de verificación, seguimiento,
parte de los responsables en los Sistema Municipal vigilancia y control.
DIF, los hará acreedores a sanciones de índole civil o 7.1.2. Control y auditoría.
penal a que haya lugar, ya que es un programa social Al ser operados con aportaciones federales,
con el cual no se debe lucrar. Cualquier persona que este programa podrá ser auditado por los órganos
sea sorprendida haciendo mal uso de los productos o fiscalizadores federales competentes, tales como la
recursos relacionados con el programa será Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de
consignada o se dará la intervención que corresponda
la Función Pública.
a las autoridades correspondientes y se le suspenderá
Para la aplicación de los recursos, el Sistema
temporal o definitivamente el beneficio de este
Estatal DIF, a través de la Dirección de Alimentación y
programa.
7. Evaluación. Desarrollo Comunitario, supervisará la utilización de
Evaluación interna: las presentes reglas de operación para la correcta
A través de reportes mensuales que se remiten operación de los mismos.
al área de planeación estratégica del Sistema Estatal En sus respectivos ámbitos de competencia, les
DIF, así como con el cumplimiento de los indicadores corresponde realizar las revisiones a que haya lugar a
establecidos por medio del Programa Anual de la Auditoría Superior de Fiscalización del Estado, a la
Trabajo, a los cuales se les da cumplimiento a través Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo
de las supervisiones y evaluaciones del programa. Estatal, a los Órganos Internos de Control, así como a
A través índice de desempeño municipal, mismo las instancias federales, incluyendo al Sistema
que será evaluado en apego al formato de Nacional DIF.
supervisiones durante las entregas de las dotaciones 7.2. Información presupuestaria.
alimentarias. Los recursos para la operación de este
Evaluación externa.
programa tienen su origen en el Presupuesto de
Se llevará a cabo a través de la oficina de la
Egresos de la Federación, Ramo General 33:
Comisión Estatal de Evaluación del Desarrollo Social
(COEVAL), en el caso que el presente programa se Aportaciones Federales para Entidades Federativas y
incluya en su programa anual de evaluación; así como Municipios, Fondo V de Aportaciones Múltiples,
el reporte trimestral de recurso ejercido en el presente componente Asistencia Social (FAM-AS), mismo que
programa, proyecto estatal anual y el informe parcial se rigen por la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), que
de cumplimiento del Proyecto Estatal Anual, el cual se para este ejercicio 2022, se asignó para el programa
rinde al Sistema Nacional DIF, otorgando el avance de Asistencia Social Alimentaria a Personas de
del Programa, la calidad y tipo de población Atención Prioritaria el importe de $59,629,088.20
beneficiada. (Cincuenta y nueve millones seiscientos veintinueve
7.1 Seguimiento. mil ochenta y ocho pesos 20/100 M.N.), en sus
7.1.1. Resultados y seguimiento. distintas modalidades conforme al siguiente cuadro:
Lo realizarán en conjunto la Dirección General Programa de Asistencia Alimentaria a Recurso
del Sistema Estatal DIF, la Dirección de No.
Personas de Atención Prioritaria. asignado
Administración y Finanzas, la Dirección Alimentación y
Dotación: Personas con discapacidad y
Desarrollo Comunitario, Subdirección de Recursos
adultos mayores (hombres y mujeres de 60 a
Financieros y la Subdirección de Planeación
67 años).
Estratégica, atendiendo las recomendaciones que 1 $59,629,088.20
realicen la Auditoría Superior de la Federación, la Dotación: Menores de 2 a 5 años 11 meses
Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del no escolarizados.
Estado de Morelos y otros entes fiscalizadores. Dotación: Espacios Alimentarios.
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7.2.1. Avance físicos-financieros. 7.4.1. Difusión.

El avance físico-financiero del presente El Sistema Estatal DIF deberá remitir las
Programa ejercidos por Fondos Federales del Ramo presentes Reglas vía electrónica y mediante copia
33 Fondo V.I (Denominación del recurso federal), se simple a los Sistema Municipal DIF, quienes a su vez
tendrán dicha información del programa a disposición
reportará cada tres meses en el portal aplicativo de la
de los interesados, en todas y cada una de las
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por la localidades de la entidad, principalmente las
Dirección de Alimentación y Desarrollo Comunitario comunidades de alta y muy alta marginación o en las
del Sistema Estatal DIF. localidades identificadas en conjunto con otras
7.2.2. Cierre de ejercicio. instancias por contar con población potencial para
La Dirección de Alimentación y Desarrollo recibir los beneficios del programa.
Comunitario llevará a cabo conciliaciones mensuales y Los Sistema Municipal DIF impulsarán ante la
una conciliación anual con la Subdirección de población los distintos tipos de apoyo que brinda el
Finanzas del Sistema Estatal DIF. El cierre de ejercicio programa, informando sus características, así como
los requisitos que se tienen que cumplir y las
es conforme al año fiscal.
restricciones al mismo. Información que podrá ser
7.3. Indicadores de resultados. difundida de manera presencial o a través de medios
a) Mide el número de beneficiarios atendidos en impresos, redes sociales, perifoneo y en coordinación
el Estado en relación al número de solicitudes con las ayudantías municipales.
recibidas. Todos los insumos alimentarios deberán
b) Mide el número de dotaciones distribuidas en contener la leyenda establecida en el artículo 27 del
el Estado, en relación al número de dotaciones Presupuesto de Egresos de la Federación para el
programadas. 2022 “Este programa es público, ajeno a cualquier
Acción de Orientación Alimentaria: partido político. Queda prohibido el uso para fines
distintos a los establecidos en el programa).
a) Mide el número total de beneficiarios de
7.4.2 Acciones de Blindaje electoral.
pláticas de orientación alimentaria y talleres de Durante los procesos electorales, para la
alimentación saludable realizados, en relación al operación del presente programa se deberán observar
número de pláticas programadas. y atender las medidas, límites y criterios estipulados
b) Mide el número total de beneficiarios de en la normativa federal o local aplicables, además de
vigilancia nutricional atendidos en relación al número las disposiciones o determinaciones emitidas por las
de beneficiarios programados. autoridades electorales tanto de carácter federal como
7.4. Transparencia: local, así como aquellos documentos de apoyo que
De acuerdo con lo establecido en la Ley de genere el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
de la Familia para tales fines, a través de la Dirección
Transparencia y Acceso a la Información Pública del
General de Alimentación y Desarrollo Comunitario; lo
Estado de Morelos, estas Reglas se publicarán en la anterior con la finalidad de prevenir que el uso y
Plataforma Nacional de Transparencia manejo de los recursos públicos y programas sociales
https://www.plataformadetransparencia.org.mx/web/gu se vea relacionado con fines partidistas o político-
est/inicio, como sujeto obligado y en el portal de electorales, buscando garantizar los principios de
transparencia de la página electrónica del Sistema imparcialidad y equidad durante la consulta ciudadana.
Estatal DIF. 7.5 Padrones de beneficiarios.
Así mismo se dará cumplimiento a las Para contener información de manera integral
disposiciones establecidas en materia de de los beneficios, beneficiarios, indicadores, montos,
metas y objetivos; la Secretaría de la Función Pública
transparencia en la Ley General de Transparencia y
(SFP) diseñó el Sistema Integral de Información de
acceso a la información pública, el Presupuesto de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G).
Egresos de la Federación 2022, en su artículo 27 y la Cada Sistema Municipal DIF, realizará la
normatividad estatal aplicable. focalización de los beneficiarios de acuerdo con la
Las comunidades beneficiadas con el programa EIASADC, realizando la captura de cada uno de ellos.
deberán comprometerse a contar con un alto grado de El Sistema Estatal DIF deberá integrar y cargar en el
corresponsabilidad en la operación del programa en SIIPP-G los padrones que correspondan a los
cada una de sus estrategias, dándose ésta a través de programas operados con el FAM-AS, el cual se le
una contraprestación por parte de las familias y remitirá en informe trimestral del Padrón Único de
Beneficiarios a la COEVAL, bajo los Lineamientos
beneficiarios pudiendo ser de forma económica, en
generales para la integración, validación y
especie o trabajo, considerándose de manera actualización del Padrón Único de Beneficiarios del
voluntaria y consciente de los beneficiarios que estado de Morelos
favorezca la operación del programa.
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8. Quejas, denuncias y solicitudes de QUINTA. Se derogan las disposiciones

información. administrativas de igual o menor rango que se
Con la finalidad de transparentar toda la opongan a las presentes reglas de operación.
información del programa alimentario el Sistema Dado en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a
Estatal DIF, pone a disposición del público en general los veintinueve días del mes de marzo del año dos mil
y de cualquier ente público o privado los mecanismos veintidós.
e instancias necesarias, a través de las cuales los LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO
beneficiarios, los representantes de los Sistema DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
Municipal DIF u otras organizaciones y la población en DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
general, pueden acudir en cualquier momento al DR. MARCO ANTONIO CANTÚ CUEVAS.
Sistema Estatal DIF para presentar sus sugerencias, SECRETARIO DE SALUD DEL ESTADO
quejas o denuncias que contribuyan a una operación DE MORELOS EN SU CALIDAD DE SUPLENTE
más eficiente y transparente en la entrega de apoyos DEL PRESIDENTE Y EN REPRESENTACIÓN
alimentarios, a través de las siguientes vías: DEL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
a) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a DEL ESTADO DE MORELOS
15:30 horas en las oficinas centrales del Sistema LIC. JULIA ESTHER GARCÍA MORA
Estatal DIF, ubicadas en calle Quintas No. 25, Col. SECRETARIA TÉCNICA DE LA SECRETARÍA DE
Cantarranas, Cuernavaca, Morelos. Teléfono (777) SALUD, EN REPRESENTACIÓN DEL SECRETARIO
3141010; DE SALUD DEL ESTADO DE MORELOS
b) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a C.P. JORGE EDUARDO MEDELLÍN CARDOSO
16:00 horas en las oficinas de la Dirección de TITULAR DE LA UNIDAD DE ENLACE
Alimentación y Desarrollo Comunitario, ubicadas en FINANCIERO ADMINISTRATIVO, EN
Boulevard Adolfo López Mateos, número 100, 3er. REPRESENTACIÓN DEL SECRETARIO DE
Piso, Cuernavaca, Morelos; Código Postal 62400. EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS
Teléfono (777) 3156009 ext. 441; DRA. AMALIA BERENICE HERNÁNDEZ BRACHO
DIRECTORA DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL,
c) Contacto del Órgano Interno de Control:
EN REPRESENTACIÓN DE LA SECRETARIA DE
Boulevard Adolfo López Mateos, número 100,
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS
Cuernavaca, Morelos, Código Postal 62400, 3er piso,
LIC. DANIEL NIETO DELGADO
(777) 3156009 ext. 415.
TITULAR DE LA UNIDAD DE ÓRGANOS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DE VIGILANCIA, EN REPRESENTACIÓN
PRIMERA. Las presentes reglas de operación
DE LA SECRETARIA DE LA CONTRALORÍA
entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en
DEL ESTADO DE MORELOS
el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano de
MTRO. HUGO ANTONIO JUÁREZ RÍOS
difusión del Gobierno del Estado de Morelos.
SECRETARIO TÉCNICO, EN REPRESENTACIÓN
SEGUNDA. El presente programa se opera con
DE LA SECRETARIA DE TURISMO Y CULTURA
base en el presupuesto, en caso de agotarse el
DEL ESTADO DE MORELOS
recurso se cancelará la entrega de los apoyos,
LIC. NOÉ TORRES MAGADÁN
reanudándose cuando exista suficiencia COMISARIO PÚBLICO EN EL SISTEMA
presupuestaria. PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
TERCERA. Para cualquier situación que no se FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
encuentre prevista en las presentes reglas de LIC. LORENA HERNÁNDEZ RUBÍ
operación, pueden aplicarse supletoriamente los ENLACE JURÍDICO DE LA SECRETARÍA
Lineamientos de la EIASADC vigentes, la Ley de DE SALUD Y SECRETARIA TÉCNICA
Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana del DE LA JUNTA DE GOBIERNO
Estado de Morelos, el Estatuto Orgánico del Sistema LIC. ELVA JAZMÍN FADUL GUILLÉN
para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de DIRECTORA GENERAL DEL SISTEMA
Morelos y demás normativa federal y estatal aplicable. PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
CUARTA. Se abrogan las reglas de operación FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
del ejercicio 2021 de los Programas Asistencia Social LIC. ELIEL GARCÍA PEÑA
Alimentaria a “Personas de Atención Prioritaria” COORDINADOR DE POLÍTICAS DE INGRESOS
operados por el Sistema para el Desarrollo Integral de DE LA SECRETARIA DE SALUD
la Familia del Estado de Morelos, publicada en fecha Y EN REPRESENTACIÓN DE LA
31 de marzo del año 2021, en el ejemplar 5929 SECRETARÍA DE HACIENDA.
Alcance del Periódico Oficial “Tierra y Libertad”. RÚBRICAS.
Página 34 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Al margen superior un Escudo del Estado de 4. Programa de Asistencia Social Alimentaria a

Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá Sujetos Vulnerables.
a quienes la trabajan con sus manos.-2018-2024.- y Ahora bien, esta estrategia se ajusta
un logotipo que dice: DIF MORELOS. anualmente conforme a las necesidades de los
LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA beneficiarios de los programas, así como en búsqueda
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA de responder con mayor eficacia con base en la
DEL ESTADO DE MORELOS, CON FUNDAMENTO evaluación que arroja la misma mecánica de
EN LOS ARTÍCULOS 167, 168, 169, 170 Y 171 DE LA
operación y los resultados de los programas.
LEY GENERAL DE SALUD; 44, 63, FRACCIONES I, II
Para el año 2020 se emitió la Estrategia Integral
Y XIV, 64 FRACCIONES V, VI Y XIV, 101, 102 Y 103
de Asistencia Social Alimentaria y Desarrollo
DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE Comunitario (EIASADC 2020), en la que se priorizó la
MORELOS; 3, APARTADO A) FRACCIÓN X, Y 37, integración de productos frescos en los desayunos
FRACCIONES X Y XI DE LA LEY DE SALUD DEL calientes, principalmente aquellos provenientes de
ESTADO DE MORELOS; ARTÍCULOS 1, 13, productores locales, para favorecer la regionalización
FRACCIÓN V, 15, 16, FRACCIÓN XVI, 20, de insumos y menús en contribución a la preservación
FRACCIÓN I, 21 Y 22, FRACCIONES I, III, IV Y XXIV de las culturas alimentarias locales.
DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL Y Como lo indica la Organización de las Naciones
CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA PARA EL Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO,
ESTADO DE MORELOS; ARTÍCULO 6, FRACCIÓN I, 2017). Es por ello que, a partir de 2020, se priorizó la
8, 17, 19, FRACCIONES I, X Y XI, Y 32 DE LA LEY integración de productos frescos en los desayunos
DE DESARROLLO SOCIAL PARA EL ESTADO DE calientes, principalmente aquellos provenientes de
MORELOS; ARTÍCULO 9, FRACCIÓN I, 12, 17, productores locales para favorecer la regionalización
FRACCIÓN VII, Y 21, FRACCIONES XIII, XIV, XV Y de insumos y menús en contribución a la preservación
XVII DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL SISTEMA de las culturas alimentarias locales.
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
Así también entre las acciones importantes en el
DEL ESTADO DE MORELOS; ASÍ COMO LA
año 2020, está la creación del Programa de asistencia
ESTRATEGIA INTEGRAL DE ASISTENCIA SOCIAL
social alimentaria en los primeros 1000 días de vida,
ALIMENTARIA Y DESARROLLO COMUNITARIO
ya que este grupo de edad tiene una ventana de
2022, Y CON BASE EN LA SIGUIENTE:
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS oportunidad para lograr mayor efectividad en las
Introducción. intervenciones para corregir problemas de desnutrición
En México el Sistema Nacional para el o deficiencias nutrimentales, ya que posterior a esa
Desarrollo Integral de la Familia, tiene bajo su edad las medidas difícilmente pueden ser revertidas. A
encomienda la asistencia social, por lo que desarrolla su vez, se crea el Programa de Salud y Bienestar
al efecto múltiples acciones, entre las que se Comunitario, con el objetivo de promover la salud
encuentra la entrega de apoyos alimentarios, lo cual comunitaria, impulsando procesos sociales de
ha venido realizando con diversos enfoques, algunos organización, participación y empoderamiento, bajo
más centralizados y otros más recientes que tienden a una perspectiva y una visión colectiva del
la descentralización y la coordinación, articulación y fortalecimiento del tejido social.
cooperación con las diversas entidades federativas, a Además, el Programa de asistencia alimentaria
fin de eficientar los resultados de tan importantes a familias en desamparo se transforma en el Programa
acciones. de asistencia social alimentaria a personas en
Así, para el año 2001 el Sistema Nacional situación de emergencia y desastre, a fin de que no
convocó a los diversos Sistemas Estatales para el
sólo se abarque a personas que han sido afectadas
Desarrollo Integral de la Familia, en adelante Sistema
por la ocurrencia de fenómenos destructivos naturales,
Estatal DIF, a fin de desarrollar un proyecto de
epidemiológicos o antropogénicos, sino también a
coordinación para operar los programas alimentarios y
de estos trabajos, se creó la Estrategia Integral de personas migrantes y personas en situación de calle.
Asistencia Social Alimentaria (EIASA), la cual ha Por ende, desde el año 2020 el enfoque de
estado conformada por cuatro programas, que fueron: atención alimentaria, así como de desarrollo
1. Programa de Desayunos Escolares; comunitario, se unen en una sola estrategia, y para el
2. Programa de Asistencia Social Alimentaria a presente ejercicio se ha continuado con esta
Menores de Cinco Años en Riesgo, no Escolarizados; mecánica, emitiéndose la Estrategia Integral de
3. Programa de Asistencia Social Alimentaria a Asistencia Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario
Familias en Desamparo; 2022 (EIASADC 2022).
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El objetivo del programa de asistencia social En este contexto el Sistema Estatal DIF Morelos
alimentaria que nos ocupa, es contribuir a mejorar el tiene como uno de sus propósitos ayudar a la
desarrollo de la población a través de una mejor población que se encuentra en situación vulnerable,
alimentación, incidiendo en la reducción de desarrollando al efecto y entre otras las funciones de
enfermedades relacionadas con una mala apoyo y promoción del desarrollo integral de la familia
alimentación, por lo que las presentes reglas de y de la comunidad; haciendo promoción de la
operación se ocupan del programa de asistencia social responsabilidad ciudadana que tiene cada individuo
alimentaria a personas en situación de emergencia y con la asistencia social y llevar a cabo acciones de
desastre, el cual favorece el acceso de las personas alimentación complementaria a personas de escasos
en condición de emergencia o desastre, a alimentos recursos y población de zonas marginadas.
inocuos y nutritivos, a través de apoyos alimentarios Se reconoce a la familia como la célula de la
temporales, diseñados con base en criterios de calidad sociedad que provee a sus miembros de los
nutricia y acompañados de acciones de orientación elementos que requieren en las diversas
alimentaria y aseguramiento de la calidad para circunstancias de su desarrollo; siendo ésta la
contribuir a que ejerzan su derecho a la alimentación. institución social que mayor protección necesita por
Adicionalmente la EIASADC 2022, claramente parte del estado y toda vez que en morelos el Sistema
señala que el Sistema Estatal DIF deberá emitir las
Estatal, en coordinación con el Sistema Nacional DIF,
reglas de operación a las que se sujetarán los
opera programas, presta servicios y realiza acciones
programas en los que se utilicen Recursos Federales
en materia de asistencia social y protección de la
provenientes del Fondo de Aportaciones Múltiples-
Componente Asistencia Social (FAM-AS), en el marco familia, surge la necesidad de reestructurar y
de la propia estrategia y señalando las características, reorientar los programas a su cargo para responder a
así como contenido estructural de las mismas, motivo las necesidades actuales, tomando acuerdos y
por el cual se emite el presente instrumento jurídico. reorganizando las políticas y lineamientos para la
Antecedentes. operación -en este caso- de los programas
La asistencia social en términos del artículo 3, alimentarios a cargo de dicho sistema, mismos que
fracción I, de la Ley de Asistencia Social y conforman la estrategia 2022, con el objetivo principal
Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de de “Contribuir a un estado nutricional adecuado al
Morelos, se define como “El conjunto de acciones desarrollo comunitario de la población en condiciones
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de de vulnerabilidad, mediante el impulso de
carácter social que impidan el desarrollo integral del comunidades autogestivas, organizadas y con
individuo, así como a la protección física, mental y participación activa, así como el consumo de una
social de personas en estado de necesidad, alimentación nutritiva, suficiente y de calidad,
abandono, indefensión desventaja física y mental, fortalecida por la educación nutricional y el
hasta lograr su incorporación a una vida plena y aseguramiento de la calidad alimentaria para mejorar
productiva”. su bienestar”.
La asistencia social es un derecho de todos los En ese sentido, considerando que los recursos
mexicanos y le corresponde al Estado brindarla en del Ramo 33, Fondo V.I, (Fondo de Aportaciones
cumplimiento a la Ley General de Salud, la Ley de Múltiples) mencionado en el artículo 40 de la Ley de
Asistencia Social y a nivel local conforme a la Ley de Coordinación Fiscal, se deben destinar en un 46%
Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana exclusivamente al otorgamiento de desayunos
para el Estado de Morelos. La segunda de las leyes escolares, apoyos alimentarios y de asistencia social,
mencionadas confiere al Sistema Nacional para el a través de instituciones públicas, con base en lo
Desarrollo Integral de la Familia, en lo sucesivo señalado en los artículos 14, fracciones V y VII, y 18
Sistema Nacional DIF, la facultad de coordinar el de la Ley de Asistencia Social; así como en términos
Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y de los artículos 13, fracciones V y IX,16, fracción XVI,
Privada, fija las bases en las cuales se sustentará la 19 fracción II, y 22, fracciones I, III, IV y XXIV,, de la
coordinación y concertación de acciones del mismo, Ley de Asistencia y Corresponsabilidad Ciudadana
integrado, entre otras instancias, por los Sistemas para el Estado de Morelos, a fin de garantizar que se
Estatales DIF o Sistema Estatal DIF. opere con criterios de objetividad, equidad y
La Ley de Asistencia Social y transparencia, se expide el presente instrumento a fin
Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de de contribuir a la seguridad alimentaria de la población
Morelos en su artículo 2, primer párrafo, establece que que se encuentra sujeta a asistencia social.
“El Gobierno del Estado y los Municipios,
Cabe mencionar que en términos de lo
encaminados al desarrollo integral de la familia en
dispuesto por los artículos 32 de la Ley de Desarrollo
forma prioritaria, proporcionará servicios de asistencia
Social para el Estado de Morelos; 69 Bis del
social, dirigidos a la prevención, protección y ayuda de
personas, familias o grupos en situación vulnerable, en Reglamento de la citada Ley de Desarrollo Social para
tanto superen su condición de desventaja, abandono o el Desarrollo Social para el Estado de Morelos; así
desprotección física, mental, jurídica, social o cultural y como los Criterios generales para la elaboración de
puedan procurarse bienestar por sí mismos de tal REGLAS de Operación de Programas de Desarrollo
forma que estén en condiciones de integrarse a la Social del Estado de Morelos, el presente instrumento
sociedad”. se encuentra validado por la Comisión Estatal de
Evaluación del Desarrollo Social.
Página 36 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Las presentes reglas de operación se Y continúa refiriendo dicho Plan Nacional que
encuentran insertas en un marco de leyes, normas, “desde esta perspectiva, nadie debe ser excluido a las
lineamientos e instrumentos de planeación, así como actividades y los circuitos de la cultura, los cuales
se ajustan al respeto de los Derechos Humanos que representan, en la actual circunstancia, factores de
se contemplan dentro de los compromisos e paz, cohesión social, convivencia y espiritualidad.
instrumentos internacionales asumidos por nuestro Al igual que en otros rubros, el gobierno federal
país en materia de alimentación y nutrición, entre los priorizará en éste las necesidades de los sectores más
que se encuentran los siguientes documentos: marginados, indefensos y depauperados, e impulsará
a) Declaración Universal de los Derechos una vigorosa acción cultural en las zonas más pobres
Humanos, artículo 25 (1948); del país.
b) Declaración Americana de los Derechos y
Morelos, es un estado con elevado riesgo de
Deberes del Hombre, artículo 11 (1948);
c) Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo experimentar contingencias debido a sus
en lo Social, artículo 18, inciso C) (1969); características geográficas, hidrográficas y
d) Declaración Universal sobre la Erradicación meteorológicas. Los cambios atmosféricos que
del Hambre y la Malnutrición (1974); generan tormentas tropicales y huracanes en los
e) Pacto Internacional de los Derechos océanos, penetran al territorio nacional ocasionando
Económicos, Sociales y Culturales, artículo 11, lluvias torrenciales, inundaciones y granizadas.
numerales 1 y 2 (incisos a y b) (1980); Adicionalmente se registran niveles altos de actividad
f) Convención Sobre los Derechos del Niño, sísmica en diferentes zonas del estado con un riesgo
artículo 24 (1990); latente para la población.
g) Conferencia Internacional sobre Nutrición Existen, además regiones que presentan
(1992) y Segunda Conferencia (2014); sequias, desertificación e incendios forestales, así
h) Cumbres Mundiales sobre la Alimentación como el riesgo latente de una erupción del volcán
(1996 y 2002); y, Popocatépetl que mantiene a la población y a las
i) Objetivos de Desarrollo del Milenio para instalaciones de gobierno en estado de alerta, todo
México. ello, sin menoscabo de otras contingencias causadas
Es importante hacer una mención sobre el por el hombre que ponen a la población en riesgo.
hecho de que como la cocina tradicional mexicana es El Sistema DIF Morelos, ha procurado
parte de la cultura comunitaria, ancestral y viva; implementar medidas de prevención, como la
conforma un patrimonio cultural e inmaterial de la identificación de inmuebles en las comunidades de los
humanidad según el reconocimiento de la municipios del estado comprometidos para que, de ser
Organización de las Naciones Unidas para la
necesario, se habiliten los refugios temporales, el
Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en el
año 2010. Por lo tanto, se requieren acciones de monitoreo cotidiano de las condiciones climatológicas
protección y fortalecimiento, aspectos que desde luego o de alguna contingencia comunicada por la
se tienen en consideración al formular el presente Coordinación Estatal de Protección Civil Morelos.
instrumento. El Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024
Finalmente, el presente proyecto guarda establece Salvaguardar a la población, sus bienes y su
estrecha relación con lo dispuesto en el Plan Estatal entorno ante una catástrofe de origen natural o
de Desarrollo 2019-2024, publicado en el Periódico humano. En ese sentido el Sistema para el Desarrollo
Oficial número 5697, de 16 de abril de 2019, que en su Integral de la Familia del Estado de Morelos, se suma
eje rector 3, denominado “Justicia Social para los a la labor que realiza la Coordinación Estatal de
Morelenses”, en la estrategia 3.10.3 contempla el Protección Civil Morelos, con la finalidad de organizar
otorgar servicios a la población en estado de y coordinar la atención a la población vulnerable
vulnerabilidad enfocado en las determinantes sociales afectada por casos de desastres naturales,
de salud, señalando en la línea de acción 3.10.3.4 el emergencias o antropogénicos, con la finalidad de dar
“mejorar apoyo nutricional en la población en estado protección a la alimentación de la población a través
de vulnerabilidad”. As como con el Plan de Nacional de la entrega del primer alimento, apertura de
de Desarrollo 2019-2024, el cual menciona que “por el albergues temporales y centros de acopio.
bien de todos, primero los pobres”, planteando como Por lo expuesto y fundado, se tiene a bien
prioridad a los grupos vulnerables: mujeres, niñas, expedir las siguientes:
niños, jóvenes, adultos mayores y personas con REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA
discapacidad, por lo que se tiene como eje transversal DE ASISTENCIA SOCIAL ALIMENTARIA A
la perspectiva de bienestar social e igualdad,
PERSONAS EN SITUACIÓN DE EMERGENCIA O
cumpliendo lo que señala el numeral dos “Pol tica
Social” en el sentido de que: “los humanos viven en DESASTRE PARA EL EJERCICIO 2022
sistemas culturales que van desde el lenguaje hasta 1.1. Glosario de términos. Para efectos de las
las celebraciones y conmemoraciones, desde los presentes reglas de operación se entenderá por:
patrones de comportamiento hasta la alimentación, I. AGEB. Es la extensión territorial que
desde el universo simbólico que cada persona corresponde a la subdivisión de las áreas
construye hasta el disfrute y consumo de productos geoestadísticas municipales. Constituye la unidad
tradicionalmente denominados culturales, como la básica del Marco Geoestadístico Nacional y
música, las artes plásticas, las letras y las artes dependiendo de sus características se clasifican en
escénicas”. dos tipos: urbana y rural.
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II. Alimentación correcta. A los hábitos XIII. Capacitación. Proceso de formación del
alimentarios que, de acuerdo a los conocimientos personal, en el que se proporcionan los elementos
reconocidos en la materia, cumple con las para la adquisición de conocimientos y las habilidades
necesidades específicas de las diferentes etapas de la necesarias para desempeñar sus funciones
vida, promueve en los niños y las niñas el crecimiento eficientemente, para que a través de ellos se replique
y desarrollo adecuados y en los adultos permite esta acción a los municipios y de éstos a las
conservar o alcanzar el peso esperado para la talla y localidades, involucrando a la comunidad.
previene el desarrollo de enfermedades. XIV. Comunidad. Personas que en conjunto
III. Aseguramiento de la calidad alimentaria. habitan un espacio geográfico determinado, que
Conjunto de acciones planificadas y sistematizadas generan un sentido de pertenencia e identidad social,
necesarias para proporcionar la confianza de que los que interaccionan entre sí, operando redes de
insumos alimentarios que se entregan a los comunicación y apoyo mutuo, para lograr
beneficiarios, no afecten su salud. determinados objetivos, intereses, satisfacer
IV. Asistencia social. Conjunto de acciones necesidades, resolver problemas y desempeñar
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de funciones sociales relevantes para su localidad.
carácter social que impidan el desarrollo integral del XV. CONAPO (Consejo Nacional de Población).
individuo, así como a la protección física, mental y Instancia gubernamental mexicana que tiene por
social de personas en estado de necesidad, objeto el diseño, operación y evaluación de las
abandono, indefensión, desventaja física y mental, iniciativas públicas destinadas a regular el crecimiento
hasta lograr su incorporación a una vida plena y de la población, los movimientos demográficos, así
productiva. como la distribución de los habitantes de México en el
V. Asistencia social alimentaria. Acción de territorio.
proporcionar a grupos en riesgo y a grupos XVI. Damnificado. Persona afectada por un
vulnerables, ayuda alimentaria directa, orientación desastre, que ha sufrido daño o perjuicio en sus
alimentaria, promoción de la salud, vigilancia de la bienes, en cuyo caso generalmente ha quedado ella y
nutrición y fomento a la producción de alimentos, para su familia sin alojamiento o vivienda, en forma total o
contribuir a mejorar las circunstancias por las que parcial, permanente o temporalmente, por lo que
atraviesa esta población. recibe de la comunidad y de sus autoridades, refugio
VI. Agente perturbador. Fenómenos de carácter temporal y ayuda alimenticia temporales, hasta el
geológico, hidrometeorológico, químico-tecnológico, momento en que se alcanza el restablecimiento de las
sanitario-ecológico y socio organizativos que pueden condiciones normales del medio y la rehabilitación de
producir riesgo, emergencia o desastre. También se la zona alterada por el desastre.
les denomina fenómenos perturbadores. XVII. Declaratoria de Emergencia. En la Ley
VII. Agente regulador. Lo constituyen las General de Protección Civil se define como “el acto
acciones, instrumentos, normas, obras y en general mediante el cual la Secretaría de Seguridad y
todo aquello destinado a proteger a las personas, Protección Ciudadana reconoce que uno o varios
bienes, infraestructura estratégica, planta productiva y municipios o demarcaciones territoriales de la Ciudad
el medio ambiente, a reducir los riesgos y a controlar y de México, de una o más entidades federativas se
prevenir los efectos adversos de un agente encuentran ante la inminencia, alta probabilidad o
perturbador. presencia de una situación anormal generada por un
VIII. Albergado. Persona que en forma temporal agente natural perturbador y por ello se requiere
recibe asilo, amparo, alojamiento y resguardo ante la prestar auxilio inmediato a la población cuya seguridad
amenaza, inminencia u ocurrencia de un agente e integridad está en riesgo” Art. 59 . Por su parte el
perturbador. artículo 115 de la Ley Estatal de Protección Civil de
IX. Amenaza. Un fenómeno o sustancia, Morelos, la define como: acto mediante el cual el
actividad humana o condición peligrosa que pueden Gobierno Federal reconoce que uno o varios
ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la municipios del Estado se encuentran ante la
salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de inminencia, alta probabilidad o presencia de una
medios de sustento y de servicios, trastornos sociales situación anormal generada por un agente natural
y económicos, o daños ambientales. perturbador y por ello se requiere prestar auxilio
X. Beneficiarios. Población a la que van inmediato a la población cuya seguridad e integridad
dirigidos los programas y apoyos de asistencia social, está en riesgo.
en específico del presente programa. XVIII. Desastre. Resultado de la ocurrencia de
XI. Calidad. Propiedades y características de un uno o más agentes perturbadores severos o extremos,
producto o servicio para satisfacer las necesidades concatenados o no, de origen natural, de la actividad
específicas o implícitas de los consumidores. humana o aquellos provenientes del espacio exterior,
XII. Calidad nutricia. Herramienta conceptual, que cuando acontecen en un tiempo y en una zona
flexible a diferentes contextos, para orientar el diseño determinada, causan daños y que por su magnitud
de dotaciones alimentarias y menús cíclicos que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad
cumplan con las características de una dieta correcta. afectada.
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XIX. Dotación alimentaria. Para efectos de este XXX. Fomento a la producción de alimentos.
documento, se refiere al paquete conformado por Participación de los grupos beneficiarios en
insumos que forman parte de la cultura alimentaria de actividades productivas, tales como huertos, granjas,
los beneficiarios, de acuerdo con los criterios de proyectos agropecuarios o de procesamiento, cuyo
calidad nutricia, y que contribuye a promover una producto se destina al autoconsumo o a la
alimentación correcta, se otorgan a través de los comercialización en apoyo a la dieta familiar.
programas de asistencia social alimentaria. XXXI. Grupos Vulnerables. Condición de riesgo
XX. EIASADC. Estrategia Integral de Asistencia que padece un individuo, una familia o una
Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario. comunidad, resultado de la acumulación de
XXI. Emergencia. Situación anormal que puede desventajas sociales, de manera que esa situación
causar un daño a la sociedad y propiciar un riesgo impide que dichas condiciones no sean superadas por
excesivo para la seguridad e integridad de la población ellos mismos y queden limitados para incorporarse a
en general, generada o asociada con la inminencia, las oportunidades de desarrollo.
probabilidad o presencia de un agente perturbador. XXXII. Insumos alimentarios. Productos que
XXII. Espacio alimentario. Lugar designado para integran un apoyo alimentario.
la preparación y consumo de alimentos mediante la XXXIII. Limpieza. Acción que tiene por objeto
organización y la participación social. eliminar la suciedad visible mediante el uso de agua y
XXIII. Especificación. Características o detergente o jabón.
requisitos que debe cumplir un producto o un servicio. XXXIV. Marginación. Fenómeno multidimensional
XXIV. Evaluación: Investigación que analiza la y estructural originado, en última instancia, por el
estructura, el funcionamiento y los resultados de un modelo de producción económica expresado en la
programa con el fin de proporcionar información de la desigual distribución del progreso, en la estructura
cual se deriven criterios útiles para la toma de productiva y en la exclusión de diversos grupos
decisiones en relación con su administración y sociales, tanto del proceso como de los beneficios del
desarrollo. desarrollo.
XXV. Fenómenos Geológicos: Agente XXXV. Orientación y educación alimentaria.
perturbador que tiene como causa directa las acciones Conjunto de acciones enfocadas en transmitir nuevos
y movimientos de la corteza terrestre. A esta categoría conocimientos, así como reforzar aquellas buenas
pertenecen los Guía de Atención a Población en prácticas que realiza la comunidad, a través de
Condiciones de Emergencia sismos, las erupciones diferentes actividades que motiven a tener actitudes
volcánicas, los tsunamis, la inestabilidad de laderas, saludables, mismas que, con el tiempo, se convierten
los flujos, los caídos o derrumbes, los hundimientos, la en acciones cotidianas (Hábitos).
subsidencia y los agrietamientos. XXXVI. Padrón de beneficiarios. Registro
XXVI. Fenómenos Hidrometeorológicos. Agente nominal de los beneficiarios de un programa.
perturbador que se genera por la acción de los XXXVII. Participación social. Proceso que
agentes atmosféricos, tales como ciclones tropicales, permite involucrar a la población, a las autoridades
lluvias extremas, inundaciones pluviales, fluviales, locales, a las instituciones públicas y a los sectores
costeras y lacustres, tormentas de nieve, granizo, social y privado en la planeación, programación,
polvo y electricidad, heladas, sequías, ondas cálidas y operación y evaluación de los programas y acciones
gélidas y tornados. de salud, con el propósito de lograr un mayor impacto.
XXVII. Fenómeno Químico-Tecnológico. Agente XXXVIII. Personas en situación de emergencia
perturbador que se genera por la acción violenta de o desastre. Aquellas personas que tienen dificultad
diferentes sustancias derivadas de su interacción para disponer y acceder a los alimentos para
molecular o nuclear. Comprende fenómenos satisfacer sus necesidades alimentarias básicas,
destructivos tales como: incendios de todo tipo, debido a fenómenos hidro-meteorológicos, geológicos
explosiones, fugas tóxicas, radiaciones y derrames. y antropogénicos, así mismo incluye a los migrantes y
XXVIII. Fenómeno Sanitario-Ecológico. Agente personas en situación de calle.
perturbador que se genera por la acción patógena de XXXIX. Población atendida. Número de
agentes biológicos que afectan a la población, a los beneficiarios efectivos que están siendo atendidos por
animales y a las cosechas, causando su muerte o la el programa, en un tiempo determinado.
alteración de su salud. Las epidemias o plagas XL. Población objetivo. Población que un
constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto programa tiene planeado o programado atender para
del término. En esta clasificación también se ubica la cubrir la población potencial y que cumple con los
contaminación del aire, agua, suelo y alimentos. criterios de elegibilidad establecidos en su
XXIX. Focalización. Estrategia mediante la cual normatividad.
se asegura que los beneficios de las acciones lleguen XLI. Riesgo. Daños o pérdidas probables sobre
a las familias que más requieren las intervenciones un agente afectable, resultado de la interacción entre
públicas, para concentrar la atención sobre un su vulnerabilidad y la presencia de un agente
determinado problema o necesidad. perturbador.
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XLII. Refugio temporal. La instalación física 3. Lineamientos.

habilitada para brindar temporalmente protección y 3.1. Cobertura.
bienestar a las personas que no tienen posibilidades El Programa de asistencia social alimentaria a
inmediatas de acceso a una habitación segura en caso personas en situación de emergencia o desastre tiene
de un riesgo inminente, una emergencia, siniestro o cobertura estatal, en todos los municipios del estado
desastre. de Morelos.
XLIII. Seguridad alimentaria. El acceso físico y 3.2. Población.
económico de todas las personas, en todo momento, a 3.2.1. Población potencial.
Población afectada por ocurrencia de
los alimentos inocuos y nutritivos que se requieren
fenómenos destructivos naturales, epidemiológicos o
para satisfacer sus necesidades alimentarias y sus
antropogénicos sin ser discriminada por cuanto, a sus
preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar
ideas, creencias y valores sociales en relación a la
una vida saludable y activa. diferencia sexual, el género, la igualdad y la justicia en
XLIV. Sistema Estatal DIF. Sistema Estatal para lo relativo a los comportamientos, las funciones, las
el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de oportunidades, la valoración y las relaciones entre
Morelos. hombres y mujeres.
XLV. Sistema Municipal DIF. Sistema Municipal 3.2.2. Población objetivo.
para el Desarrollo Integral de la Familia. Programa de asistencia social alimentaria a
XLVI. Sistema Nacional DIF. Sistema Nacional personas en situación de emergencia o desastre.
para el Desarrollo Integral de la Familia. a) Personas (mujer, hombre, niña, niño,
XLVII. Situación de emergencia. Condición que adolescentes y adultos mayores) que han sido
puede causar un daño y propiciar un riesgo excesivo afectadas por ocurrencia de fenómenos destructivos
para la seguridad e integridad de la población en naturales o antropogénicos que, por sus condiciones
general, generada o asociada con la inminencia, alta de vulnerabilidad, requieren apoyo institucional para
probabilidad o presencia de un agente perturbador. enfrentarlos; y,
XLVIII. Supervisión. Proceso para determinar si b) Personas migrantes (mujer, hombre, niña,
lo que se está llevando a cabo va de acuerdo a lo niño, adolescentes y adultos mayores) que, por alguna
planeado, evaluándose y de ser necesario, aplicando situación de movilización colectiva, estén de paso por
el estado de Morelos, así como personas en situación
medidas correctivas. La idea esencial es
de calle que por algún fenómeno natural, sean
conceptualizar a la supervisión como un proceso
albergado en refugios temporales.
continuo de seguimiento y verificación de las acciones
Misma que no será discriminada por cuanto, a
establecidas en un programa, detectando sus ideas, creencias y valores sociales en relación a la
oportunamente situaciones problema, además de diferencia sexual, el género, la igualdad y la justicia en
ubicar las necesidades de capacitación y asesoría del lo relativo a los comportamientos, las funciones, las
personal operativo; y oportunidades, la valoración y las relaciones entre
XLIX. Vulnerabilidad: Fenómeno social que hombres y mujeres.
implica la presencia de una condición de riesgo que 3.2.3. Criterios de focalización.
padece un individuo o familia, resultado de la Personas en situación de emergencia o
acumulación de desventajas sociales, de manera que desastre afectadas por ocurrencia de fenómenos
esa situación impide que esas condiciones no sean destructivos naturales o antropogénicos a través de
superadas por ellos mismos y queden limitados para las personas que cubran con las características de la
incorporarse a las oportunidades de desarrollo. población objetivo descritas para el presente
2. Objetivo del programa. programa.
Contribuir al ejercicio pleno del derecho a una 3.3. Requisitos de selección de beneficiarios.
alimentación nutritiva, suficiente y de calidad de los 3.3.1. Métodos o procedimientos de selección.
sujetos en condiciones de emergencia o desastre, Para la atención de población de esta
proporcionando alimentos con criterios de calidad modalidad se deberá atender a las familias afectadas
por una emergencia o desastre ya sea natural o
nutricia, acompañándose de acciones de orientación
antropogénico, priorizando la atención dentro de los
alimentaria, aseguramiento de la calidad alimentaria y
albergues ubicados en el municipio afectado; posterior
producción de alimentos.
a la emergencia, se recomienda ubicar las localidades
2.1. Objetivo específico. afectadas por el desastre o eventualidad y dar
Favorecer el acceso de las personas en prioridad a las familias que estuvieron albergadas en
condición de emergencia o desastre, a alimentos refugios temporales.
inocuos y nutritivos a través de apoyos alimentarios a) Pertenecer a la población objetivo;
temporales, diseñados con base en criterios de calidad b) Identificación oficial del beneficiario o
nutricia y acompañados de acciones de orientación constancia domiciliaria expedida por alguna autoridad
alimentaria y aseguramiento de la calidad para local o municipal, misma que deberá contener fecha y
contribuir a que ejerzan su derecho a la alimentación. lugar de nacimiento.
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3.4. Características de los apoyos. INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD

La conformación de los apoyos alimentarios Arroz pulido Bolsa de 1 Kg 2
está basada en las características de una dieta Lomo de atún aleta amarilla en
Lata de 140 g 1
correcta, de acuerdo con la NOM-043-SSA2-2012, agua
servicios básicos de salud, promoción y educación Avena en hojuelas Bolsa de 500 g 1
para la salud en materia alimentaria. Frijol negro Bolsa de 1 Kg 2
3.4.2 Tipo de Apoyo. Tostadas horneadas de harina
Caja de 200g 1
La dotación a entregar, deberá estar de maíz y nopal
Lenteja Bolsa de 500 g 1
conformada por al menos 7 insumos con base en los
criterios que se mencionan a continuación: se otorgará Pasta integral Bolsa de 200 g 2

una dotación para atender a las familias afectadas por Chícharos Lata de 420 g 1
una emergencia o desastre ya sea natural, Leche descremada
Brick de 1 litro 6
ultrapasteurizada
epidemiológico o antropogénico, priorizando la
3.4.3 Unidad y periodicidad de los apoyos.
atención dentro de los albergues ubicados en el Las dotaciones alimentarias se otorgarán para
municipio afectados, integrada como sigue: atender a las familias afectadas cuando se determine
Alimentos básicos, al menos: una emergencia o desastre ya sea natural,
 Dos cereales que sean fuente de fibra epidemiológico o antropogénico, priorizando la
atención dentro de los albergues ubicados en el
dietética;
municipio afectado.
 Dos alimentos que sean fuente de calcio. Si es Cantidad tope
leche, ésta deberá ser descremada; y, anual de
No. Programa Alimentario Periodicidad
 Dos variedades de leguminosas (frijol. Lenteja, dotaciones
alimentarias
garbanzo o haba).
Programa de Asistencia
Alimentos complementarios: Alimentaria a Personas En caso de
● Alimentos fuente de proteína de origen animal 1 9,085
en Situación de contingencia
o hierro hemínico; Emergencia o Desastre.
● Verduras; y, Nota: Si no existe alguna situación de
● Frutas. emergencia o desastre natural durante el ejercicio
fiscal y no se llegase a distribuir la totalidad de las
Para este programa se contemplan dos tipos de dotaciones alimentarias para la atención de población
dotación alimentaria según sea la situación de afectada, éstas se podrán canalizar hacia población
emergencia: por desastre natural o por contingencia objetivo de los otros programas de asistencia social
sanitaria y se componen con los siguientes productos: alimentaria, a partir del primer día hábil del siguiente
ejercicio fiscal.
Dotación: personas en situación de emergencia 3.4.4 Criterios de selección para los insumos.
por desastre natural. Los insumos incluidos dentro de las dotaciones
INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD alimentarias cumplen con los parámetros establecidos
Arroz pulido Bolsa de 1 Kg 2
en las especificaciones técnicas de calidad,
establecidos en los Lineamientos de la estrategia
Lomo de atún aleta integral de asistencia social alimentaria vigente.
Lata de 140 g 1
amarilla en agua Los criterios de calidad nutricia establecen las
Avena en hojuelas Bolsa de 500 g 1 bases para la integración de los apoyos alimentarios
que serán distribuidos entre la población beneficiada,
Frijol negro Bolsa de 1 Kg 1
su intención es regular la conformación de menús y
Tostadas horneadas de dotaciones, de manera que en todo el país estos
Caja de 200 g 1
harina de maíz y nopal sirvan para promover una alimentación correcta, en
Lenteja Bolsa de 500 g 1
congruencia con el objetivo de la EIASADC.
Estos están basados en las características de
Pasta integral Bolsa de 200 g 2 una dieta correcta de acuerdo a la NOM-043-SSA2-
Chícharos Lata de 420 g 1 2012, “Servicios básicos de salud. promoción y
Frijoles negros enteros Lata de 560 g 2
educación para la salud en materia alimentaria.
criterios para brindar orientación”.
Leche descremada Acciones transversales. Estas deberán ir
Brick de 1 litro 6
ultrapasteurizada dirigidas a personas en condiciones de vulnerabilidad,
Agua Garrafa de 5 litros 1 migrantes y personas en situación de calle, que
requieren de apoyo institucional para enfrentarlos, por
Dotación: personas en situación de emergencia haber sido afectadas por fenómenos destructivos
por contingencia sanitaria. naturales o antropogénicos.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 41

3.4.5 Acción de orientación alimentaria: 3.5.3.1 Contraloría social:

Brindar opciones prácticas en la selección, Las acciones de vigilancia y control se llevarán
preparación y consumo de alimentos a través de a cabo por comités de contraloría social que serán la
acciones formativas y participativas con perspectiva
figura de participación ciudadana, que dará
familiar y comunitaria, de género, regional y de apoyo
a la seguridad alimentaria, para promover la seguimiento y realizará acciones de supervisión
integración de una alimentación correcta en los respecto al cumplimiento de las metas y acciones
beneficiarios de la EIASADC. contempladas, así como del correcto ejercicio de los
Ante tal situación de emergencia o desastre, así recursos públicos asignados.
como en el caso de migrantes y personas en situación 3.4.8 Mecanismos de corresponsabilidad (cuota
de calle, se deberá promover e impulsar entre la de recuperación).
población:
No. Mecanismo de
 La importancia de conservar la lactancia
materna en situaciones de emergencia o desastres, y Programa Alimentario Corresponsabilidad
ofrecer ayuda emocional a las madres lactantes para (Por Dotación)
lograrlo; Programa de Asistencia Alimentaria Gratuito
 La cloración y el uso de agua hervida o 1 a Personas en Situación de
embotellada; y, Emergencia o Desastre.
 Medidas de higiene como: lavado de manos, 3.5 Derechos, obligaciones y sanciones de los
lavado correcto de alimentos crudos, cocción correcta,
así como conservación y manejo de alimentos. beneficiarios.
3.4.6 Aseguramiento de la calidad: De los derechos:
Entregar alimentos de calidad e inocuos, a a) A recibir por parte del Sistema Municipal DIF
través de acciones que permitan generar las y del Sistema Estatal DIF un trato digno, respetuoso y
condiciones necesarias de higiene y seguridad para equitativo, sin distinción de sexo, grupo étnico,
evitar riesgos de contaminación o deterioro en los situación de discapacidad, condición social,
mismos; utilizando herramientas de control en cada condiciones de salud, filiación política, opiniones,
una de las etapas de la cadena alimentaria, desde la preferencias, estado civil, religión o cualquier otra que
selección y adquisición hasta la entrega de los apoyos
alimentarios a los beneficiarios, a fin de contribuir a la atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
prevención de las enfermedades transmitidas por anular o menoscabar sus derechos y libertades;
alimentos. b) Solicitar y recibir información clara, sencilla y
Es responsabilidad del Sistema DIF Morelos y oportuna sobre la operación del programa de que se
los SMDIF, asegurar las medidas de calidad e trate, así como los requisitos para participar en el
inocuidad de los alimentos, ya que esta población se mismo;
encuentra más susceptibles a brotes epidemiológicos, c) Gestión e incorporación gratuita de los
por lo que es importante vigilar la cadena de
beneficios del programa;
suministro de los insumos desde su adquisición hasta
su consumo. d) Recibir atención oportuna a sus solicitudes,
En caso de instalarse puntos en donde se quejas y sugerencias; y,
preparen alimentos, éstos no deberán encontrarse e) Recibir por parte del Sistema Estatal DIF una
cerca de sitios utilizados o asignados para defecar, dotación alimentaria que cumpla con los criterios de
desagües para aguas negras, depósitos de basura o calidad nutricia.
cualquier otro similar que pudiera comprometer la De las obligaciones:
inocuidad de los alimentos y en consecuencia la salud a) Cumplir con los requisitos establecidos en las
de los beneficiarios. Se deberá de verificar que la
calidad del agua utilizada sea potable y para consumo presentes reglas de operación;
humano, así como el abastecimiento de la misma para b) Promover de manera activa la participación
poder cubrir las necedades básicas de la población ciudadana en la vigilancia de los programas
objetivo, incluyendo la requerida para la elaboración alimentarios;
de alimentos y adecuadas prácticas de higiene. c) Participar en las actividades de orientación
3.4.7 Participación social: alimentaria llevadas a cabo en sus municipios;
Como eje de la asistencia social alimentaria, el d) No hacer uso indebido (venta, préstamo o
presente programa deberá ser impulsado por la uso con fines partidistas o electorales, etc.) del apoyo
participación de la comunidad para desarrollar su del programa de que se trate;
capacidad autogestora y generar acciones
corresponsables y sostenibles. En todos los casos se e) Proporcionar toda la documentación
deberá fomentar la participación de los Sistema solicitada y de acuerdo a los requisitos marcados en
Municipal DIF, y promover que la población las presentes reglas de operación;
beneficiaria se incorpore para participar en las f) Cumplir con todas y cada una de las
acciones de orientación alimentaria y promoción de la obligaciones derivadas de las presentes reglas de
salud. operación.
La información obtenida apoyará en el g) Durante las entregas es obligatorio el uso de
diagnóstico de la población que se atiende, así como cubrebocas, gel antibacterial y guardar la sana
para orientar las acciones a implementar. distancia en todo momento.
Página 42 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

De las sanciones: d) Se coordinará con universidades, institutos

El Sistema Estatal DIF podrá suspender el de educación superior, centros de investigación y con
apoyo del Programa de asistencia social alimentaria instituciones públicas que posean la infraestructura
en situación de emergencia o desastre por alguno de necesaria para la realización de estudios de control de
calidad de los productos que se integren al presente
los siguientes supuestos:
programa, así mismo con escuelas de profesionales y
a) Cuando los Sistema Municipal DIF o los técnicos en nutrición para la profesionalización de los
beneficiarios no apliquen de manera adecuada las recursos humanos que participan en la operación de
presentes reglas de operación, así como los los Programas de asistencia social alimentaria.
procedimientos establecidos. Los Sistemas Municipales DIF buscarán la
b) Cuando los apoyos alimentarios no se utilicen coordinación interinstitucional con otras áreas de
apropiadamente para cumplir el objetivo del presente gobierno o instituciones afines en la asistencia social
programa; alimentaria con el propósito de fortalecer la operación
c) En aquellos casos en que se ponga en riesgo de dichos programas en su municipio.
la continuidad, eficacia o aplicación del presente 5.1 Prevención de Duplicidades.
programa; El Sistema DIF realizará confronta de los
padrones de beneficiarios de los programas
d) Cuando los Sistemas Municipales DIF lucren alimentarios que opere la Secretaría de Desarrollo
con los productos que contienen las dotaciones Social del Estado de Morelos, con la finalidad de
alimentarias en su conjunto o por separado. prevenir duplicidad en la entrega de apoyos.
4. Instancias participantes. 5.1.1 Convenios de colaboración.
4.1. Instancia ejecutora. De acuerdo con el principio de fortalecimiento
Es responsabilidad de los Sistemas Estatales y del pacto federal y del municipio libre, el Sistema
Municipales DIF la ejecución de las acciones y Estatal DIF obligatoriamente celebrará convenios de
mecanismos para la aplicación de las presentes reglas colaboración con los Sistema Municipal DIF para la
de operación con los beneficiarios del programa de aplicación y ejecución de los diferentes programas
asistencia social alimentaria en situación de alimentarios.
5.2 Colaboración.
emergencia o desastre en sus municipios y en sus Con la finalidad de fortalecer el presente
comunidades. programa el Sistema Estatal DIF establecerá los
4.2. Instancia normativa estatal. mecanismos de colaboración pertinentes y necesarios
El Sistema Estatal DIF, en su carácter normativo entre las Instituciones del Gobierno del Estado.
y rector de la asistencia social alimentaria en el 5.2.1 Concurrencia.
Estado, es el responsable del diseño de los modelos Con la finalidad de establecer una concurrencia
de atención de los Programas de asistencia social de los recursos federales provenientes de los fondos
alimentaria, así como de la aplicación de los recursos del Ramo General 33 de la entidad federativa, el
destinados para este propósito apegándose a las Sistema Estatal DIF realizará las gestiones o
leyes y normas establecidas para tal efecto. convenios necesarios para la consecución en la
recepción de los recursos en tiempo y forma para la
4.3. Instancia normativa federal.
ejecución de los mismos.
Por tratarse de recursos federales, le 6 Mecánica de operación.
corresponde al Sistema Nacional DIF, por medio de la Proceso del Programa de asistencia social
EIASADC, con fundamento en la Estrategia alimentaria a personas de situación de emergencia o
Programática del FAM-AS del Presupuesto de desastre.
Egresos de la Federación para el ejercicio 2022. a) En caso de desastre natural y declaratoria de
5. Coordinación Institucional. emergencia sanitaria o sucesos antropogénicos, el
Con el objeto de optimizar los recursos en la Sistema Estatal DIF en coordinación con los sistemas
operación de los Programas de asistencia social municipales DIF, realizará la distribución de
alimentaria y otorgar una atención integral a los dotaciones para cubrir las necesidades alimentarias de
las familias en situación de desamparo del estado de
beneficiarios, el Sistema Estatal DIF deberá:
Morelos;
a) Celebrar convenios, contratos o acuerdos de b) En caso de migrantes afectados en situación
colaboración con las diferentes instituciones del de emergencia o desastre, se atenderán cuando exista
Gobierno Estatal; alguna persona o grupo migrante, nacional o
b) Promover con los Sistema Municipal DIF, la extranjero que solicite el apoyo alimentario;
firma de convenios de colaboración, mediante los c) Las personas en situación de calle afectadas
cuales se establezcan compromisos y obligaciones de por situación de emergencia o desastre, se atenderán
ambas partes, en cuanto a la operación del presente siempre y cuando lo soliciten de manera verbal o
Programa y el fortalecimiento del mismo; acepten el apoyo alimentario;
c) Promoverá la firma de convenios de d) El Sistema Estatal DIF llevará la ejecución del
Programa de que se trate por conducto de la Dirección
colaboración con organizaciones empresariales,
de Alimentación y Desarrollo Comunitario y en
dependencias, entidades públicas, organizaciones de conjunto con los Sistemas Municipales DIF, de
la sociedad civil que permitan integrar estrategias de acuerdo a lo establecido en las presentes reglas de
atención integral a la población objetivo, y operación;
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 43

e) El Sistema Estatal DIF informará al Sistema 6.2. Ejecución.

Nacional DIF sobre la situación que prevalece en caso El Sistema Estatal DIF, realizará el registro de
de una emergencia o desastre, notificando el total de todas las operaciones derivadas de la ejecución y
aplicación de los recursos financieros, mismos que
refugios temporales o centros de acopio instalados;
incluirán el registro de los distintos momentos
f) El Sistema Estatal DIF coordinará y ejecutará contables, elaboración de reportes mensuales de los
acciones de respuesta inmediata en una emergencia, avances físico financieros del programa, publicación
en especial la operación de refugios temporales, de los mismos en plataformas de acceso privado y
centros de acopio y distribución de apoyos; público con la finalidad de transparentar e informar la
g) El Sistema Estatal DIF informará al Sistema ejecución de los recursos.
Nacional DIF las actividades realizadas y los Así mismo se obliga a realizar un cierre del
resultados obtenidos; ejercicio en el cual se muestre la ejecución de los
recursos financieros, mismos que tendrán que ser
h) El Sistema Estatal DIF determinará el
ejercidos en su totalidad conforme a la suficiencia
momento en que se realizará la entrega de apoyos presupuestal del ejercicio, debiendo informar la
alimentarios y los mecanismos para su distribución; existencia de recursos no devengados para la
i) En coordinación con los Sistemas Municipales realización de los reintegros correspondientes
DIF, el Sistema Estatal DIF determinará la población conforme a la normativa aplicable.
que será beneficiada y realizará la distribución y De igual forma el Sistema Estatal DIF,
entrega de los apoyos alimentarios; y, determinará los controles internos a realizar de forma
j) En coordinación con los Sistemas Municipales periódica, los cuales incluirán revisiones, seguimiento
y ejecución correcta de los recursos asignados, con la
DIF, el Sistema Estatal DIF verificará y asesorará finalidad de contar con medidas de control necesarias
sobre la operación del programa y el cumplimiento con para la mayor transparencia de los mismos.
las presentes reglas de operación. 6.3. Causa de fuerza mayor.
Excepciones: En el marco de los criterios establecidos en la
a) Cualquier circunstancia o situación no EIASADC 2022 u otros documentos emitidos por el
prevista en las presentes reglas de operación podrá SNDIF, se establece que este programa por su
ser resuelta por la Dirección de Alimentación y naturaleza se puede priorizar sobre otros Programas
de asistencia social alimentaria, ya que por su
Desarrollo Comunitario, notificando a la Junta de
naturaleza esta creado para atender situaciones de
Gobierno del Sistema Estatal DIF las acciones y emergencia o desastre y que por el grado de atención
decisiones tomadas; y, requerida a la población, este puede ser insuficiente
b) Las personas que asistan directamente a las en su programación original, en lo que respecta a la
oficinas del Sistema Estatal DIF a solicitar el apoyo de cantidad de dotaciones programadas al inicio del
dotación alimentaria por una contingencia sanitaria, ejercicio fiscal, por tal motivo de ser necesario podrá
serán atendidas y de resultar el estudio ser fortalecido con reasignaciones presupuestales de
socioeconómico positivo, se atenderá al instante. otros programas de asistencia social alimentaria,
permitiendo atender a un mayor número de
Recepción de insumos. La distribución se
beneficiarios que hayan sido afectados y se
realizará directamente al beneficiario, en el momento encuentren en un estado de vulnerabilidad.
que sea afectado por algún fenómeno ocasionado por Así mismo este programa podrá operarse
algún desastre natural o antropogénico, y únicamente siempre y cuando exista un acuerdo emitido por la
las personas autorizadas podrán hacer la recepción de autoridad correspondiente, que con motivo de la
los insumos, el Sistema Municipal DIF deberá revisar emergencia sanitaria y por causa de fuerza mayor
la caducidad y el buen estado de los productos que derivada de la enfermedad originada por el virus
contiene la dotación, así mismo corroborar que se SARS-CoV-2 (Covid-19); cuando se mantenga
suspendida la actividad presencial en los planteles
encuentre completa. educativos o se ponga en riesgo a la población
En caso de haber notado faltantes o malas objetivo de los diversos programas alimentarios con la
condiciones del producto, debe realizarse a la entrega física de los paquetes alimentarios o bien
brevedad posible el aviso de lo ocurrido a: exista otra declaratoria de naturaleza análoga
a) Al responsable estatal de los programas conforme a la normatividad vigente en materia de
alimentarios al correo protección civil; en el caso de las transferencias
[email protected] monetarias, esto está condicionado a que el medio de
entrega garantice la compra de productos alimentarios
b) A la Dirección de Alimentación y Desarrollo
considerados en la EIASADC, para cada programa;
Comunitario del Sistema Estatal DIF: en la garantizando que los costos adicionales que implique
Subdirección de Enlace y Abasto. dicha transferencia no representen gastos de
De esta forma podrá darse solución al problema operación de los recursos destinados a cada programa
presentado, de lo contrario, no será posible apoyar al o que los costos adicionales puedan ser absorbidos
Sistema Municipal DIF en la reposición del producto. con otros recursos (estatales o municipales).
Página 44 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

7. Evaluación. s) Realizar acciones de asesoría y seguimiento

7.1 Seguimiento, control y auditoría. en las comunidades beneficiadas con este programa,
6.1.1 Resultados y seguimiento. conforme a las presentes reglas de operación;
t) Establecer acuerdos y convenios de
Lo realizarán en conjunto la Dirección General
colaboración a nivel local y dentro del orden municipal,
del Sistema Estatal DIF, la Dirección de así como en las comunidades en donde opera el
Administración y Finanzas, la Dirección Alimentación y Programa que nos ocupa;
Desarrollo Comunitario, Subdirección de Recursos u) Designar a un enlace que opere cada este
Financieros y la Subdirección de Planeación programa alimentario, quien además de encargarse de
Estratégica, atendiendo las recomendaciones que vigilar y supervisar el funcionamiento de dicho
realicen la Auditoría Superior de la Federación, la programa en cada municipio, servirá de enlace y
Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del remitirá la información que le sea requerida por el
Sistema Estatal DIF;
Estado de Morelos y otros entes fiscalizadores. v) Realizar diagnóstico para la selección de la
Atribuciones del Sistema DIF Morelos: población vulnerable a atender en cada municipio,
a) Ejercer los recursos asignados para la implementando criterios y herramientas que permitan
operación del presente programa, apegándose a lo focalizar los apoyos;
señalado en la Ley de Federal de Presupuesto y w) Participar de manera conjunta con el Sistema
Responsabilidad Hacendaria; Estatal DIF en el establecimiento de mecanismos y
b) Difundir a los Sistemas Municipales DIF y a estrategias a seguir para la detección, selección,
focalización y atención de beneficiarios;
organismos de asistencia social del Estado, las
x) Promover y coordinar la participación
presentes reglas de operación; comunitaria en este programa;
c) Capacitar y orientar a los responsables de y) Coordinarse con el sector salud para realizar
ejecutar el presente programa en los Sistemas acciones de vigilancia nutricional y orientación
Municipales DIF, para la aplicación de las presentes alimentaria que coadyuven a la atención integral de la
reglas de operación; población beneficiada;
d) Impulsar, en conjunto con los Sistemas z) Informar oportunamente al Sistema Estatal
Municipales DIF, campañas educativas de información DIF, a través de la Dirección de Alimentación y
Desarrollo Comunitario, con respecto a la operación
y orientación alimentaria; del programa que nos ocupa, en el municipio; y,
e) Notificar al Sistema DIF Nacional m) Concentrar y entregar los padrones de
oportunamente sobre la aplicación de los recursos beneficiarios actualizados de este programa en las
destinados al presente programa, la operación de los fechas establecidas.
mismos, así como respecto al cumplimiento de sus De sus prohibiciones.
metas; a) Realizar la entrega de insumos alimenticios a
f) Verificar el desempeño y aplicación de las través de líderes o representantes de grupos u
organizaciones políticas o sociales;
reglas y, en su caso, lineamientos para la operación
b) Percibir algún mecanismo de
del presente programa en los niveles municipal y local; corresponsabilidad o retribución alguna por la entrega
g) Realizar el ajuste a las presentes reglas de de los insumos alimentarios;
operación que considere adecuadas conforme a las c) Depositar en cuenta propia o de terceros el
características y necesidades económicas, políticas y recurso recabado de los mecanismos de
sociales de la entidad; corresponsabilidad de recuperación de los apoyos en
h) Apoyar a los Sistemas Municipales DIF en el que así aplique, o hacer uso indebido del mismo; y,
desempeño y desarrollo de este programa; d) Queda prohibido ofrecer apoyos por
conceptos distintos a los que se prevén en las
i) Elaborar los manuales y formatos presentes reglas de operación, así como limitar su
correspondientes para la operación, control y entrega al cumplimiento de requisitos no previstos en
seguimiento de este programa. las mismas.
Atribuciones de los Sistemas DIF Municipales: El mal funcionamiento del programa o el manejo
o) Participar de manera conjunta con el Sistema inadecuado de los insumos por parte de los
Estatal DIF en el establecimiento de mecanismos y responsables en los Sistema Municipal DIF, los hará
estrategias para la detección y selección de acreedores a sanciones de índole civil o penal a que
beneficiarios; haya lugar, ya que es un programa social con el cual
no se debe lucrar. Cualquier persona que sea
p) Impulsar y coordinar la participación de la sorprendida haciendo mal uso de los productos o
población en este programa; recursos relacionados con los programas será
q) Aplicar el presente programa de acuerdo a consignada o se dará la intervención que corresponda
las presentes reglas de operación, y en su caso, a las autoridades correspondientes y se le suspenderá
lineamientos establecidos para la operación del temporal o definitivamente el beneficio de este
mismo; programa.
r) Proporcionar con oportunidad, la información 6.1.2 Control y auditoría.
Al ser operados con aportaciones federales,
que sea solicitada por la Dirección de Alimentación y este programa podrá ser auditado por los órganos
Desarrollo Comunitario del Sistema Estatal DIF en fiscalizadores federales competentes, tales como la
cuanto a la operación de este programa en el Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de
municipio; la Función Pública.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 45

Para la aplicación de los recursos, el Sistema Las comunidades beneficiadas con el presente
Estatal DIF, a través de la Dirección de Alimentación y Programa deberán comprometerse a contar con un
Desarrollo Comunitario, supervisará la utilización de alto grado de corresponsabilidad en la operación del
las presentes reglas de operación para la correcta mismo en cada una de sus estrategias.
operación de los mismos. 6.4.1 Difusión.
El Sistema Estatal DIF deberá remitir las
En sus respectivos ámbitos de competencia, les presentes reglas vía electrónica y mediante copia
corresponde realizar las revisiones a que haya lugar a simple a los Sistema Municipal DIF, quienes a su vez
la Auditoría Superior de Fiscalización del Estado, a la tendrán dicha información a disposición de los
Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo interesados en todas y cada una de las localidades de
Estatal, a los Órganos Internos de Control, así como a la Entidad, principalmente las comunidades de alta y
las Instancias Federales, incluyendo al Sistema muy alta marginación o en las localidades identificadas
Nacional DIF. en conjunto con otras instancias por contar con
6.2 Información presupuestaria. población potencial para recibir los beneficios del
Los recursos para la operación de este presente programa.
Los Sistemas Municipales DIF impulsarán ante
programa tienen su origen en el Presupuesto de la población los distintos tipos de apoyo que se
Egresos de la Federación, Ramo General 33: brindan en este programa, informando sus
Aportaciones Federales para Entidades Federativas y características, así como los requisitos que se tienen
Municipios, Fondo V de Aportaciones Múltiples, que cumplir y las restricciones al mismo. Información
componente Asistencia Social (FAM-AS), mismo que que podrá ser difundida de manera presencial o a
se rigen por la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), que través de medios impresos, redes sociales, perifoneo y
para este ejercicio 2022 se asignó para el programa en coordinación con las ayudantías municipales.
de Asistencia Social Alimentaria a personas en Todos los insumos alimentarios deberán
situación de emergencia o desastre, el importe de contener la leyenda establecida en el artículo 27 del
$3,627,986.73 (Tres millones seiscientos veintisiete Presupuesto de Egresos de la Federación para el
2022 “Este programa es público, ajeno a cualquier
mil novecientos ochenta y seis pesos 73/100 M.N.). partido político. Queda prohibido el uso para fines
No. Programa Alimentario
Recurso distintos a los establecidos en el programa” .
asignado El Sistema Estatal DIF y los Sistemas
Programa de Asistencia Alimentaria a Municipales DIF, dentro de sus respectivas
1 Personas en Situación de Emergencia o $3,627,986.73 competencias, deberán dar cumplimiento a lo dispone
Desastre. el artículo 41, fracción III, apartado C) y 134 de la
6.2.1 Avance físicos-financieros. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
hasta la conclusión del proceso electoral, debiendo al
El avance físico-financiero de todos los mismo tiempo atender la demás normativa aplicable y
Programas ejercidos por Fondos Federales del Ramo las determinaciones de la autoridad electoral
33 Fondo V.I (Denominación del recurso federal), se competente.
reportará cada tres meses en el portal aplicativo de la A través de reportes mensuales que se remiten
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por la al área de planeación estratégica del Sistema Estatal
Dirección de Alimentación y Desarrollo Comunitario DIF Morelos, así como con el cumplimiento de los
del Sistema Estatal DIF. indicadores establecidos por medio del Programa
6.2.2 Cierre de ejercicio. Anual de Trabajo, a los cuales se les da cumplimiento
La Dirección de Alimentación y Desarrollo a través de las supervisiones y evaluaciones conforma
Comunitario llevará a cabo conciliaciones mensuales y a los lineamientos de la EIASADC 2022.
El reporte trimestral de recurso ejercido por
una conciliación anual con la Subdirección de programa, Proyecto Estatal Anual y el Informe Parcial
Finanzas del Sistema DIF Morelos. El cierre de de cumplimiento del Proyecto Estatal Anual, se rinde
ejercicio es conforme al año fiscal. al Sistema Nacional DIF, otorgando el avance de los
6.3 Indicadores de resultados. Programas, la calidad y tipo de población beneficiada.
a) Mide el número de dotaciones entregadas en Se debe remitir el Informe Covid-19
contingencia a personas afectadas por desastres mensualmente, con las acciones para la atención de la
naturales, epidemiológicos o antropogénicos y emergencia sanitaria por Covid-19, con suma de
personas migrantes y situación de calle, entre el recursos. Esto con base en el formato que se
número de dotaciones programadas para atender a proporcione por parte del Sistema Nacional para el
Desarrollo Integral de la Familia.
personas afectadas. 7.4.2 Acciones de Blindaje electoral
6.4 Transparencia. Durante los procesos electorales, para la
De acuerdo con lo establecido en la Ley de operación del presente Programa se deberán observar
Transparencia y Acceso a la Información Pública del y atender las medidas, límites y criterios estipulados
Estado de Morelos, estas Reglas se publicarán en la en la normativa federal o local aplicables, además de
Plataforma Nacional de Transparencia las disposiciones o determinaciones emitidas por las
https://www.plataformadetransparencia.org.mx/web/gu autoridades electorales tanto de carácter federal como
est/inicio, como sujeto obligado y en el portal de local, así como aquellos documentos de apoyo que
transparencia de la página electrónica del Sistema genere el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
Estatal DIF. de la Familia para tales fines, a través de la Dirección
General de Alimentación y Desarrollo Comunitario; lo
Así mismo se dará cumplimiento a las anterior con la finalidad de prevenir que el uso y
disposiciones establecidas en materia de manejo de los recursos públicos y programas sociales
transparencia en la Ley General de Transparencia y se vea relacionado con fines partidistas o político-
acceso a la información pública, el Presupuesto de electorales, buscando garantizar los principios de
Egresos de la Federación 2021, en su artículo 27 y la imparcialidad y equidad durante la Consulta
normatividad estatal aplicable. ciudadana.
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7.5 Padrones de beneficiarios. CUARTA. Se abrogan las reglas de operación

Para contener información de manera integral del ejercicio 2021 del programa alimentario “Atención y
de los beneficios, beneficiarios, indicadores, montos, asistencia alimentaria” operados por el Sistema para el
metas y objetivos; la Secretaría de la Función Pública Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
(SFP) diseñó el Sistema Integral de Información de Morelos, Publicada en fecha 31 de marzo del año
Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G). 2021, en el ejemplar 5929 Alcance del Periódico
Cada Sistema Municipal DIF, realizará la Oficial “Tierra y Libertad”.
focalización de los beneficiarios de acuerdo con la QUINTA. Se derogan las disposiciones
EIASADC, realizando la captura de cada uno de ellos. administrativas de igual o menor rango que se
opongan a las presentes reglas de operación.
El Sistema Estatal DIF deberá integrar y cargar en el
Dado en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a
SIIPP-G los padrones que correspondan a los
los veintinueve días del mes de marzo del año dos mil
programas operados con el FAM-AS. veintidós.
Se llevará a cabo a través de la oficina de la LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO
COEVAL, el informe trimestral del Padrón de DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
Beneficiarios, con base a los Lineamientos generales DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
para la integración, validación y actualización del DR. MARCO ANTONIO CANTÚ CUEVAS.
Padrón Único de Beneficiarios del estado de Morelos; SECRETARIO DE SALUD DEL ESTADO
7.6 Quejas, denuncias y solicitudes de DE MORELOS EN SU CALIDAD DE SUPLENTE
información. DEL PRESIDENTE Y EN REPRESENTACIÓN
Los beneficiarios, los representantes de los DEL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
Sistema Municipal DIF u otras organizaciones y la DEL ESTADO DE MORELOS
población en general, pueden acudir en cualquier LIC. JULIA ESTHER GARCÍA MORA
momento al Sistema Estatal DIF para presentar sus SECRETARIA TÉCNICA DE LA SECRETARÍA DE
sugerencias, quejas o denuncias que contribuyan a SALUD, EN REPRESENTACIÓN DEL SECRETARIO
una operación más eficiente y transparente en la DE SALUD DEL ESTADO DE MORELOS
entrega de apoyos alimentarios, a través de las C.P. JORGE EDUARDO MEDELLÍN CARDOSO
siguientes vías: TITULAR DE LA UNIDAD DE ENLACE
d) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a FINANCIERO ADMINISTRATIVO, EN
15:30 horas en las oficinas centrales del Sistema REPRESENTACIÓN DEL SECRETARIO DE
EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS
Estatal DIF, ubicadas en calle Quintas No. 25, Col.
DRA. AMALIA BERENICE HERNÁNDEZ BRACHO
Cantarranas, Cuernavaca, Morelos. teléfono (777)
DIRECTORA DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL,
3141010. EN REPRESENTACIÓN DE LA SECRETARIA DE
e) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS
16:00 horas en las oficinas de la Dirección de LIC. DANIEL NIETO DELGADO
Alimentación y Desarrollo Comunitario, ubicadas en TITULAR DE LA UNIDAD DE ÓRGANOS
Boulevard Adolfo López Mateos, número 100, 3er. DE VIGILANCIA, EN REPRESENTACIÓN
piso en Cuernavaca, Morelos, Código Postal 62400. DE LA SECRETARIA DE LA CONTRALORÍA
teléfono (777)3156009 ext. 441. DEL ESTADO DE MORELOS
f) Contacto del Órgano Interno de Control: MTRO. HUGO ANTONIO JUÁREZ RÍOS
Boulevard Adolfo López Mateos, número 100, SECRETARIO TÉCNICO, EN REPRESENTACIÓN
Cuernavaca, Morelos, Código Postal 62400, 3er piso, DE LA SECRETARIA DE TURISMO Y CULTURA
(777)3156009 ext. 415. DEL ESTADO DE MORELOS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS LIC. NOÉ TORRES MAGADÁN
PRIMERA. Las presentes reglas de operación COMISARIO PÚBLICO EN EL SISTEMA
entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano de FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
difusión del Gobierno del Estado de Morelos. LIC. LORENA HERNÁNDEZ RUBÍ
SEGUNDA. Los programas se operan con base ENLACE JURÍDICO DE LA SECRETARÍA
en el presupuesto, en caso de agotarse el recurso se DE SALUD Y SECRETARIA TÉCNICA
DE LA JUNTA DE GOBIERNO
cancelará la entrega de los apoyos, reanudándose
LIC. ELVA JAZMÍN FADUL GUILLÉN
cuando exista suficiencia presupuestaria.
DIRECTORA GENERAL DEL SISTEMA
TERCERA. Para cualquier situación que no se PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
encuentre prevista en las presentes reglas de FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
operación, pueden aplicarse supletoriamente los LIC. ELIEL GARCÍA PEÑA
Lineamientos de la EIASADC vigentes, la Ley de COORDINADOR DE POLÍTICAS DE
Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana del INGRESOS DE LA SECRETARIA DE SALUD
Estado de Morelos, el Estatuto Orgánico del Sistema Y EN REPRESENTACIÓN DE LA
para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de SECRETARÍA DE HACIENDA.
Morelos y demás normativa federal y estatal aplicable. RÚBRICAS.
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Al margen superior un Escudo del Estado de Ahora bien, esta Estrategia se ajusta
Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá anualmente conforme a las necesidades de los
a quienes la trabajan con sus manos.-2018-2024.- y beneficiarios de los programas, así como en búsqueda
un logotipo que dice: DIF MORELOS. de responder con mayor eficacia con base en la
LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA evaluación que arroja la misma mecánica de
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA operación y los resultados de los programas.
DEL ESTADO DE MORELOS, CON FUNDAMENTO Para el año 2020 se emitió la Estrategia Integral
EN LOS ARTÍCULOS 167, 168, 169, 170 Y 171 DE LA de Asistencia Social Alimentaria y Desarrollo
LEY GENERAL DE SALUD; 44, 63, FRACCIONES I, II Comunitario (EIASADC 2020), se crea una nueva
Y XIV, 64 FRACCIONES V, VI Y XIV, 101, 102 Y 103 estructura de los programas de la EIASADC como se
DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN describe a continuación:
PÚBLICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE  Programa de Desayunos Escolares;
 Alimentación en los Primeros 1000 días de
MORELOS; 3, APARTADO A) FRACCIÓN X, Y 37,
vida;
FRACCIONES X Y XI, DE LA LEY DE SALUD DEL
 Alimentación personas de atención prioritaria;
ESTADO DE MORELOS; ARTÍCULOS 1, 13,
 Alimentación a personas en situación
FRACCIÓN V, 15, 16, FRACCIÓN XVI, 20,
emergencia o desastre; y,
FRACCIÓN I, 21 Y 22, FRACCIONES I, III, IV Y XXIV,  Programa de Salud y Bienestar Comunitario.
DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL Y Otra de las novedades como se establece en la
CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA PARA EL EIASADC pág. 8, fue “la inclusión de mayor variedad
ESTADO DE MORELOS; ARTÍCULO 6, FRACCIÓN I, de insumos en las dotaciones alimentarias para la
8, 17, 19, FRACCIONES I, X Y XI, Y 32 DE LA LEY preparación de raciones nutritivas, ya que, estudios
DE DESARROLLO SOCIAL PARA EL ESTADO DE han demostrado que existe una correlación entre una
MORELOS; ARTÍCULO 9, FRACCIÓN I, 12, 17, mayor variedad o diversidad de la dieta, con una mejor
FRACCIÓN VII, Y 21, FRACCIONES XIII, XIV, XV Y adecuación de micronutrientes en la misma y, por
XVII DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL SISTEMA tanto, con un mejor estado nutricional” FAO, 2017 .
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA Otra de las acciones importantes en el año
DEL ESTADO DE MORELOS; ASÍ COMO LA 2020, fue la creación del Programa de Asistencia
ESTRATEGIA INTEGRAL DE ASISTENCIA SOCIAL Social Alimentaria en los Primeros 1000 Días de Vida,
ALIMENTARIA Y DESARROLLO COMUNITARIO que comprende desde el embarazo hasta los dos años
2022, Y CON BASE EN LA SIGUIENTE: de vida de los niños los cuales representan el grupo
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS de edad en el que se encuentra la ventana de
Introducción oportunidad para lograr mayor efectividad en las
En México el Sistema Nacional para el acciones e intervenciones para corregir problemas de
Desarrollo Integral de la Familia, tiene bajo su desnutrición o deficiencias nutrimentales, ya que
encomienda la asistencia social, por lo que desarrolla posterior a esa edad, las medidas que se tomen para
al efecto múltiples acciones, entre las que se modificar este tipo de condiciones, no podrán revertir
encuentra la entrega de apoyos alimentarios, lo cual las afectaciones en la talla de las niñas y niños ni en
ha venido realizando con diversos enfoques, algunos su desarrollo intelectual. A su vez, se crea el
más centralizados y otros más recientes que tienden a Programa de Salud y Bienestar Comunitario, con el
la descentralización y la coordinación, articulación y objetivo de promover la salud comunitaria, impulsando
cooperación con las diversas Entidades Federativas, a procesos sociales de organización, participación y
empoderamiento, bajo una perspectiva y una visión
fin de eficientar los resultados de tan importantes
colectiva del fortalecimiento del tejido social.
acciones.
Además, el Programa de Asistencia Alimentaria
En el año 2001 el Sistema Nacional DIF,
a Familias en Desamparo se transforma en el
convocó a los diversos Sistemas Estatales para el Programa de Asistencia Social Alimentaria a Personas
Desarrollo Integral de la Familia, en adelante Sistema en Situación de Emergencia y Desastre, a fin de que
Estatal DIF, a fin de desarrollar un proyecto de no sólo se abarque a Personas que han sido
coordinación para operar los programas alimentarios y afectadas por la ocurrencia de fenómenos destructivos
de estos trabajos se creó la Estrategia Integral de naturales, epidemiológicos o antropogénicos, sino
Asistencia Social Alimentaria (EIASA), la cual ha también a personas migrantes y personas en situación
estado conformada por cuatro programas, que fueron: de calle.
1. Programa de Desayunos Escolares. Por ende, desde el año 2020 el enfoque de
2. Programa de Asistencia Social Alimentaria a atención alimentaria, así como de desarrollo
Menores de Cinco Años en Riesgo, no Escolarizados. comunitario, se unen en una sola Estrategia, y para el
3. Programa de Asistencia Social Alimentaria a presente ejercicio se ha continuado con esta mecánica
Familias en Desamparo. emitiéndose la Estrategia Integral de Asistencia Social
4. Programa de Asistencia Social Alimentaria a Alimentaria y Desarrollo Comunitario 2022 (EIASADC
Sujetos Vulnerables. 2022).
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Adicionalmente, la EIASADC 2022 claramente Años después, el SNDIF continúa con esta
señala que el Sistema Estatal DIF deberá emitir las actividad a través de dos Programas, Raciones
Reglas de Operación a las que se sujetarán los Alimentarias (PRA) y Asistencia Social Alimentaria a
programas en los que se utilicen Recursos Federales Familias (PASAF), operando bajo un esquema
provenientes del Fondo de Aportaciones Múltiples- centralizado, ya que la planta en donde se empacaban
Componente Asistencia Social (FAM-AS), en el marco los desayunos escolares se ubicaba en sus
de la propia estrategia y señalando las características, instalaciones en la Ciudad de Mé ico; es as que, en
así como contenido estructural de las mismas, motivo 1989 los desayunos escolares comenzaron a
por el cual se emite el presente instrumento jurídico. distribuirse a los estados de Hidalgo, Estado de
Antecedentes. Mé ico y Tla cala. En 1990 se agregó a la lista
La asistencia social en términos del artículo 3, Aguascalientes.
fracción I, de la Ley de Asistencia Social y Asimismo, en el año de 1989, se crea el
Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de Programa Cocinas Populares y Unidades de Servicios
Morelos se define como “El conjunto de acciones Integrales (COPUSI), el cual, además de apoyar la
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de alimentación de las familias, tenía el propósito de
carácter social que impidan el desarrollo integral del ofrecer un espacio para el encuentro y la reflexión
individuo, así como a la protección física, mental y comunitaria, a fin de promover acciones de atención
social de personas en estado de necesidad, integral en cuatro ámbitos: alimentación, salud,
abandono, indefensión desventaja física y mental, educación, capacitación y recreación, fortaleciendo la
hasta lograr su incorporación a una vida plena y participación y organización comunitaria a través del
productiva”. desarrollo de capacidades. Posteriormente, COPUSI
La asistencia social es un derecho de todos los fue complementado con el Programa de Fomento a la
mexicanos y le corresponde al estado brindarla en Producción de Alimentos para Autoconsumo
cumplimiento a la Ley General de Salud, la Ley de (FOPAPA).
Asistencia Social y a nivel local conforme a la Ley de Para 1991, la cobertura de desayunos escolares
llegó al estado de Guanajuato; en 1993 se e pandió a
Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana
Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Oaxaca,
para el Estado de Morelos. La segunda de las leyes
Puebla y Veracruz; en 1994 los desayunos se
mencionadas confiere al Sistema Nacional para el
empezaron a distribuir en Chihuahua, Chiapas,
Desarrollo Integral de la Familia, (SNDIF) en lo
Coahuila, Durango, San Luis Potos , Tabasco,
sucesivo Sistema Nacional DIF, la facultad de
Zacatecas, Querétaro y Sinaloa. Es hasta 1995 que el
coordinar el Sistema Nacional de Asistencia Social
Programa abarcó las 32 entidades del país.
Pública y Privada, fija las bases en las cuales se
A su vez, en 1993, la Red Móvil Nacional diseña
sustentará la coordinación y concertación de acciones
una nueva estrategia de trabajo denominada “Modelo
del mismo, integrado, entre otras instancias, por los
de Desarrollo Comunitario”, a través de la cual se
Sistemas Estatales DIF o Sistema Estatal DIF.
incorporaron experiencias, prácticas y planteamientos
La Ley de Asistencia Social confiere al SNDIF,
novedosos, que dieron lugar a la conformación de
la facultad de coordinar el Sistema Nacional de redes municipales y la integración de grupos de
Asistencia Social Pública y Privada, y fijar las bases trabajo interdisciplinarios.
sobre las cuales se sustentará la coordinación y En 1997, el propio SNDIF determinó que el
concertación de acciones del mismo. De esta manera, modelo de operación para la entrega de desayunos
el SNDIF inicia en 1977 con cuatro programas: escolares, no consideraba las diferencias de consumo,
Medicina Preventiva y Nutrición, Educación, ni la cultura alimentaria de cada entidad. Además, los
Promoción Social, y Desarrollo de la Comunidad. costos de operación se elevaban, resultando ser un
El surgimiento del Programa de Desayunos modelo de operación poco eficiente, por lo que se
Escolares se remonta a 1929 con el Programa Gota decidió compartir la responsabilidad con las diferentes
de Leche; entre 1935 y 1945 los desayunos escolares entidades.
que se entregaban a los niños, consistían en un cubo De esta manera, se llevó a cabo la
de 250 mililitros de leche entera, sándwich, huevo descentralización de los programas alimentarios y a
cocido y un postre, cabe destacar, que la composición partir de 2001, el SNDIF convocó a los Sistemas
del desayuno escolar, atendía en esa época, a la Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia
declaratoria sobre la desnutrición como un problema (SEDIF), para desarrollar un proyecto de coordinación,
grave de salud en México, ante lo cual, médicos e tras lo cual se concluyó que era necesaria la creación
intelectuales incentivaron la adopción de una dieta de una estrategia que integrara las diferentes
basada en cereales, alimentos de origen animal, leche modalidades de operación de los programas
y productos lácteos (Aguilar Rodríguez, 2008). alimentarios que empleaban los Sistema Estatal DIF.
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De acuerdo a las tendencias mundiales de Se reconoce a la familia como la célula de la

sobrepeso y obesidad en el mundo se crean los sociedad que provee a sus miembros de los
lineamientos o estrategias para reducir este indicador elementos que requieren en las diversas
por lo cual en el año 2006, en los desayunos escolares circunstancias de su desarrollo; siendo ésta la
fríos, se cambia la leche saborizada a leche entera institución social que mayor protección necesita por
parte del Estado y toda vez que en Morelos el Sistema
natural sin sabor y a partir del 2012 con la finalidad de
Estatal, en coordinación con el Sistema Nacional DIF,
contribuir a la disminución del sobrepeso u obesidad
opera programas, presta servicios y realiza acciones
escolar, se sustituye la leche entera por leche
en materia de asistencia social y protección de la
descremada, así mismo se adiciona fruta fresca.
familia, surge la necesidad de reestructurar y
En el 2019, en el desayuno escolar frío se
reorientar los programas a su cargo para responder a
incrementan las porciones de fruta fresca y por las necesidades actuales, tomando acuerdos y
primera vez se adiciona una porción de verdura fresca; reorganizando las políticas y lineamientos para la
así mismo las dotaciones alimentarias se reformulan operación -en este caso- de los programas
para tener un mayor impacto nutricional con la alimentarios a cargo de dicho sistema, mismos que
inclusión de nuevos alimentos como huevo, fruta y conforman la estrategia 2022, con el objetivo principal
verdura fresca. de “Contribuir a un estado nutricional adecuado al
La Ley de Asistencia Social y desarrollo comunitario de la población en condiciones
Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de de vulnerabilidad, mediante el impulso de
Morelos en su artículo 2, primer párrafo, establece que comunidades autogestivas, organizadas y con
“El Gobierno del Estado y los Municipios, participación activa, así como el consumo de una
encaminados al desarrollo integral de la familia en alimentación nutritiva, suficiente y de calidad,
fortalecida por la educación nutricional y el
forma prioritaria, proporcionará servicios de asistencia
aseguramiento de la calidad alimentaria para mejorar
social, dirigidos a la prevención, protección y ayuda de
su bienestar”.
personas, familias o grupos en situación vulnerable, en
Los primeros 1000 días de vida, mismos que
tanto superen su condición de desventaja, abandono o
comienzan con la concepción y continúan con el
desprotección física, mental, jurídica, social o cultural y
embarazo y hasta el segundo año de vida, buscan la
puedan procurarse bienestar por sí mismos de tal obtención del máximo potencial de una persona, tanto
forma que estén en condiciones de integrarse a la en aspectos del crecimiento como del desarrollo. Por
sociedad”. tanto, una, mala alimentación tiene un impacto
En ese tenor, es una prioridad la asistencia negativo en la salud del individuo en cualquier etapa
social en el estado de Morelos y la finalidad es de la vida. Así que vale la pena enfatizar que, en esta
asegurar que las personas en situación de etapa de la vida, en particular es cuando los niños
vulnerabilidad y la población infantil tengan acceso a presentan deficiencias alimentarias, por lo que es
los diversos programas federales o estatales para importante integrar dentro de los apoyos productos
beneficiarlos en su integridad física, mental y social, que deberán ser fuente importante de los nutrimentos
aunado a que la familia a la cual pertenecen tenga a indispensables para su crecimiento.
su vez un desarrollo solidario con su entorno. Dicha Otras de las acciones importantes en 2020, fue
la creación del Programa de asistencia social
actividad también involucra la responsabilidad e
alimentaria en los primeros 1000 días de vida, que
implementación de acciones preventivas,
comprende desde el embarazo hasta los dos años de
proteccionistas y restitutivas en los derechos de las
vida, etapa en la que se puede lograr mayor
niñas, niños y adolescentes, asimismo, proveer
efectividad en las acciones e intervenciones para
alimentación, rehabilitación física, fortalecimiento corregir problemas de desnutrición y/o deficiencias
familiar y desarrollo humano, todas estas acciones nutrimentales, ya que después de esta edad, las
ejecutadas de conformidad con el derecho de las medidas que se tomen para modificar este tipo de
personas independientemente de su condición social, condiciones no podrán revertir las afectaciones en la
física, de género, religiosa, étnica o económica. talla de las niñas y niños ni en su desarrollo intelectual.
Página 50 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

En ese sentido, considerando que los recursos Es importante hacer una mención sobre el
del Ramo 33, Fondo V.I, (Fondo de Aportaciones hecho de que como la cocina tradicional mexicana es
Múltiples) mencionado en el artículo 40 de la Ley de parte de la cultura comunitaria, ancestral y viva;
Coordinación Fiscal, se deben destinar en un 46% conforma un patrimonio cultural e inmaterial de la
exclusivamente al otorgamiento de desayunos humanidad según el reconocimiento de la
escolares, apoyos alimentarios y de asistencia social, Organización de las Naciones Unidas para la
a través de instituciones públicas, con base en lo Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en el
señalado en los artículos 14 fracciones V y VII, y 18 de año 2010. Por lo tanto, se requieren acciones de
protección y fortalecimiento, aspectos que desde luego
la Ley de Asistencia Social, así como en términos de
se tienen en consideración al formular el presente
los artículos 13, fracciones V y IX,16, fracción XVI, 19 1
instrumento.
fracción II, y 22, fracciones I, III, IV y XXIV, de la Ley
Finalmente, el presente proyecto guarda
de Asistencia y Corresponsabilidad Ciudadana para el
estrecha relación con lo dispuesto en el Plan Estatal
Estado de Morelos, a fin de garantizar que se opere de Desarrollo 2019-2024, publicado en el Periódico
con criterios de objetividad, equidad y transparencia, Oficial número 5697, de 16 de abril de 2019, que en su
se expide el presente instrumento a fin de contribuir a eje rector 3, denominado “Justicia Social para los
la seguridad alimentaria de la población que se Morelenses”, en la estrategia 3.10.3 contempla el
encuentra sujeta a asistencia social. otorgar servicios a la población en estado de
Cabe mencionar que en términos de lo vulnerabilidad enfocado en las determinantes sociales
dispuesto por los artículos 32 de la Ley de Desarrollo de salud, señalando en la línea de acción 3.10.3.4 el
Social para el Estado de Morelos; 69 Bis del “mejorar apoyo nutricional en la población en estado
reglamento de la citada Ley de Desarrollo Social para de vulnerabilidad”. As como con el Plan de Nacional
el Desarrollo Social para el Estado de Morelos; así de Desarrollo 2019-2024, el cual menciona que “por el
como los Criterios generales para la elaboración de bien de todos, primero los pobres”, planteando como
reglas de operación de programas de desarrollo social prioridad a los grupos vulnerables: mujeres, niñas,
del estado de Morelos, el presente instrumento se niños, jóvenes, adultos mayores y personas con
encuentra validado por la Comisión Estatal de discapacidad, por lo que se tiene como eje transversal
Evaluación del Desarrollo Social. la perspectiva de bienestar social e igualdad,
Las presentes reglas de operación se cumpliendo lo que señala el numeral dos “Pol tica
Social” en el sentido de que: “los humanos viven en
encuentran insertas en un marco de leyes, normas,
sistemas culturales que van desde el lenguaje hasta
lineamientos e instrumentos de planeación, así como
las celebraciones y conmemoraciones, desde los
se ajustan al respeto de los derechos humanos que se
patrones de comportamiento hasta la alimentación,
contemplan dentro de los compromisos e instrumentos
desde el universo simbólico que cada persona
internacionales asumidos por nuestro país en materia construye hasta el disfrute y consumo de productos
de alimentación y nutrición, entre los que se tradicionalmente denominados culturales, como la
encuentran los siguientes documentos: música, las artes plásticas, las letras y las artes
a) Declaración Universal de los Derechos escénicas.”
Humanos, artículo 25 (1948); Y continúa refiriendo dicho Plan Nacional que
b) Declaración Americana de los Derechos y “Desde esta perspectiva, nadie debe ser e cluido a las
Deberes del Hombre, artículo 11 (1948); actividades y los circuitos de la cultura, los cuales
c) Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo representan, en la actual circunstancia, factores de
en lo Social, artículo 18, inciso C) (1969); paz, cohesión social, convivencia y espiritualidad.
d) Declaración Universal sobre la Erradicación Al igual que en otros rubros, el gobierno federal
del Hambre y la Malnutrición (1974); priorizará en éste las necesidades de los sectores más
e) Pacto Internacional de los Derechos marginados, indefensos y depauperados, e impulsará
Económicos, Sociales y Culturales, artículo 11, una vigorosa acción cultural en las zonas más pobres
numerales 1 y 2 (incisos a y b) (1980); del pa s.”
f) Convención Sobre los Derechos del Niño, Por lo expuesto y fundado, se tiene a bien
artículo 24 (1990); expedir las siguientes:
g) Conferencia Internacional sobre Nutrición 1. REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA
DE ASISTENCIA SOCIAL ALIMENTARIA EN LOS
(1992) y Segunda Conferencia (2014);
PRIMEROS 1000 DÍAS DE VIDA.
h) Cumbres Mundiales sobre la Alimentación
(1996 y 2002); 1
Sitio oficial de la UNESCO, disponible en:
i) Objetivos de Desarrollo del Milenio para http://www.unesco.org/new/es/media-services/single-view-tv-
release/news/la_cocina_tradicional_mexicana_un_patrimonio_cultur
México. al_vivo/
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 51

Ámbito de aplicación. Las presentes Reglas de X.- CONAPO. Consejo Nacional de Población
Operación del Programa de Asistencia Social es una instancia gubernamental mexicana que tiene
Alimentaria en los Primeros 1000 días de vida (PASA por objeto el diseño, operación y evaluación de las
1000), es aplicable en todos los Municipios que iniciativas públicas destinadas a regular el crecimiento
integran el Estado de Morelos. de la población, los movimientos demográficos, así
1.1 Glosario de términos. Para efectos de las como la distribución de los habitantes de México en el
presentes Reglas de Operación se entenderá por: territorio.
I.- AGEB. Es la extensión territorial que XI.- Comité. Grupo de personas con
corresponde a la subdivisión de las áreas geo representación de la comunidad o grupos organizados
estadísticas municipales. Constituye la unidad básica para participar en los programas de los que son
del Marco Geo estadístico Nacional y dependiendo de beneficiarios.
sus características se clasifican en dos tipos: urbana y XII.- Cultura alimentaria. Manifestación singular
rural. de un grupo social relativa a sus hábitos de consumo
II.- Alimentación correcta. A los hábitos de alimentos, con base en su acervo culinario, el cual
alimentarios que, de acuerdo a los conocimientos está conformado por factores geográficos,
reconocidos en la materia, cumple con las económicos, sociales, religiosos e históricos.
necesidades específicas de las diferentes etapas de la XIII.- Dotación alimentaria. Para efectos de este
vida, promueve en los niños y las niñas el crecimiento documento, se refiere al paquete conformado por
y desarrollo adecuados y en los adultos permite insumos que forman parte de la cultura alimentaria de
conservar o alcanzar el peso esperado para la talla y los beneficiarios, de acuerdo con los criterios de
previene el desarrollo de enfermedades. calidad nutricia, y que contribuye a promover una
III.- Aseguramiento de la calidad alimentaria. alimentación correcta, se otorgan a través de los
Consiste en llevar a cabo un conjunto de acciones programas de asistencia social alimentaria.
planificadas y sistematizadas necesarias para XIV.- EIASADC. Estrategia Integral de
proporcionar la confianza de que los insumos Asistencia Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario.
alimentarios que se entregan a los beneficiarios, no XV.- Espacio alimentario. Lugar designado para
afecten su salud. la preparación y consumo de alimentos mediante la
IV.- Asistencia social. Conjunto de acciones organización y la participación social.
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de XVI.- Especificación. Características o requisitos
carácter social que impidan el desarrollo integral del que debe cumplir un producto o un servicio.
individuo, así como a la protección física, mental y XVII.- Evaluación. Investigación que analiza la
social de personas en estado de necesidad, estructura, el funcionamiento y los resultados de un
abandono, indefensión, desventaja física y mental, programa con el fin de proporcionar información de la
hasta lograr su incorporación a una vida plena y cual se deriven criterios útiles para la toma de
productiva. decisiones en relación con su administración y
V.- Beneficiarios. Población que recibirá los desarrollo.
beneficios de las acciones de un programa social. XVIII.- Focalización. Estrategia mediante la cual
VI.- Calidad. Propiedades y características de se asegura que los beneficios de las acciones lleguen
un producto o servicio para satisfacer las necesidades a las familias que más requieren las intervenciones
específicas o implícitas de los consumidores. públicas, para concentrar la atención sobre un
VII.- Calidad nutricia. Herramienta conceptual, determinado problema o necesidad.
flexible a diferentes contextos, para orientar el diseño XIX.- Fomento a la producción de alimentos.
de dotaciones alimentarias y menús cíclicos que Participación de los grupos beneficiarios en
cumplan con las características de una dieta correcta. actividades productivas, tales como huertos, granjas,
VIII.- Capacitación. Proceso de formación del proyectos agropecuarios o de procesamiento, cuyo
personal, en el que se proporcionan los elementos producto se destina al autoconsumo o a la
para la adquisición de conocimientos y las habilidades comercialización en apoyo a la dieta familiar.
necesarias para desempeñar sus funciones XX.- Grupos Vulnerables. Condición de riesgo
eficientemente, para que a través de ellos se replique que padece un individuo, una familia o una
esta acción a los municipios y de éstos a las comunidad, resultado de la acumulación de
localidades, involucrando a la comunidad. desventajas sociales, de manera que esa situación
IX.- Comunidad. Personas que en conjunto impide que dichas condiciones no sean superadas por
habitan un espacio geográfico determinado, que ellos mismos y queden limitados para incorporarse a
generan un sentido de pertenencia e identidad social, las oportunidades de desarrollo.
que interaccionan entre sí, operando redes de XXI.- Insumos alimentarios. Productos que
comunicación y apoyo mutuo, para lograr integran un apoyo alimentario.
determinados objetivos, intereses, satisfacer XXII.- Limpieza. Acción que tiene por objeto
necesidades, resolver problemas y desempeñar eliminar la suciedad visible mediante el uso de agua y
funciones sociales relevantes para su localidad. detergente o jabón.
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XXIII.- Marginación. Fenómeno multidimensional XXXVI.- Supervisión. Proceso para determinar

y estructural originado, en última instancia, por el si lo que se está llevando a cabo va de acuerdo a lo
modelo de producción económica expresado en la planeado, evaluándose y de ser necesario, aplicando
desigual distribución del progreso, en la estructura medidas correctivas. La idea esencial es
productiva y en la exclusión de diversos grupos conceptualizar a la supervisión como un proceso
sociales, tanto del proceso como de los beneficios del continuo de seguimiento y verificación de las acciones
establecidas en un programa, detectando
desarrollo.
oportunamente situaciones problema, además de
XXIV.- Mecanismo de corresponsabilidad.
ubicar las necesidades de capacitación y asesoría del
Compromiso, obligación y deber que poseen los personal operativo; y
individuos o miembros de una sociedad a contribuir XXXVII.- Vulnerabilidad. Fenómeno social que
por un bien o servicio otorgado con la finalidad de implica la presencia de una condición de riesgo que
fortalecer este programa alimentario. padece un individuo o familia, resultado de la
XXV.- Orientación y educación alimentaria. acumulación de desventajas sociales, de manera que
Conjunto de acciones enfocadas en transmitir nuevos esa situación impide que esas condiciones no sean
conocimientos, así como reforzar aquellas buenas superadas por ellos mismos y queden limitados para
prácticas que realiza la comunidad, a través de incorporarse a las oportunidades de desarrollo.
diferentes actividades que motiven a tener actitudes 2. Objetivo del programa.
saludables, mismas que, con el tiempo, se conviertan Contribuir al ejercicio pleno del derecho a una
en acciones cotidianas (hábitos). alimentación nutritiva, suficiente y de calidad de la
XXVI.- Padrón de beneficiarios. Registro población en situación de vulnerabilidad comprendida
en los primeros 1000 días de vida, a partir de la
nominal de los beneficiarios de un programa.
gestación y hasta los 24 meses de vida, ubicados
XXVII.- Participación social. Proceso que
preferentemente en zonas de alto y muy alto grado de
permite involucrar a la población, a las autoridades marginación, proporcionando alimentos con criterios
locales, a las instituciones públicas y a los sectores de calidad nutricia, acompañándose de acciones de
social y privado en la planeación, programación, orientación alimentaria y aseguramiento de la calidad
operación y evaluación de los programas y acciones alimentaria.
de salud, con el propósito de lograr un mayor impacto. 2.1 Objetivos específicos.
XXVIII.- Personas de atención prioritaria. Son Contribuir a un estado nutricional adecuado de
aquellos a quien se ha identificado que deben ser los niños en sus Primeros 1000 días de vida, a través
atendidos de manera preferente, a través de de la entrega de dotación o raciones alimentarias
programas y estrategias, con la finalidad de alcanzar nutritivas, fomento de la educación nutricional, la
un equilibrio social. lactancia materna y prácticas adecuadas de cuidado,
XXIX.- Población atendida. Número de higiene y estimulación temprana para el correcto
beneficiarios efectivos que están siendo atendidos por desarrollo.
3. Cobertura.
algún programa, en un tiempo determinado.
El programa tiene cobertura estatal, en todos los
XXX.- Población objetivo. Población que un
municipios del estado de Morelos.
programa tiene planeado o programado atender para 3.1 Población.
cubrir la población potencial y que cumple con los Mujeres embarazadas y mujeres en periodo de
criterios de elegibilidad establecidos en su lactancia, así como niñas y niños de seis meses a dos
normatividad. años de edad con presencia de desnutrición de las
XXXI.- Primeros 1000 días de vida. Se le localidades de alto y muy alto grado de marginación
denomina al período de vida desde la concepción preferentemente con carencia alimentaria, de acuerdo
hasta los dos años de edad cumplidos. al “Índice de Marginación por Localidad 2020” del
XXXII.- Seguridad alimentaria. El acceso físico y Consejo Nacional de Población (CONAPO), así como
económico de todas las personas, en todo momento, a con presencia de desnutrición independientemente del
los alimentos inocuos y nutritivos que se requieren grado de marginación, misma que no será
para satisfacer sus necesidades alimentarias y sus discriminada por cuanto, a sus ideas, creencias y
preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar valores sociales en relación a la diferencia sexual, el
una vida saludable y activa. género, la igualdad y la justicia en lo relativo a los
comportamientos, las funciones, las oportunidades, la
XXXIII.- Sistema Estatal DIF. Sistema Estatal
valoración y las relaciones entre hombres y mujeres.
para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
3.1.1 Población potencial.
Morelos. a) Mujeres embarazadas y mujeres en periodo
XXXIV.- Sistema Municipal DIF. Sistema de lactancia, así como niñas y niños de seis meses a
Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia. dos años de edad en las 715 localidades o AGEB
XXXV.- Sistema Nacional DIF. Sistema Nacional rurales, urbanas o indígenas de alto y muy alto grado
para el Desarrollo Integral de la Familia. de marginación, conforme a CONAPO 2020.
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3.1.2 Población objetivo. i) Certificado médico, carnet o cartilla que

a) 1,200 Mujeres embarazadas y mujeres en acredite que se encuentra en periodo de gestación,
periodo de lactancia, así como niñas y niños de seis emitido por el sector público de salud con el sello
meses a dos años de edad ubicados en localidades o oficial de la institución que lo expide, en el que indique
AGEB rurales, urbanas o indígenas de alto y muy alto el número de semanas de gestación.
grado de marginación preferentemente, conforme a Restricciones:
CONAPO 2020, o con presencia de desnutrición, a) Que reciban apoyo de otro programa
independiente del grado de marginación. alimentario.
3.2 Criterios de Focalización. Causas y procedimiento de rechazo de ingreso
Municipios, localidades o AGEB rurales y al programa:
urbanas consideradas de alto y muy alto grado de a) Con base en el resultado del estudio
marginación preferentemente, de acuerdo con los socioeconómico, se informará al solicitante en un
índices del CONAPO 2020, mujeres embarazadas y término de 5 días hábiles de forma presencial, vía
mujeres en periodo de lactancia, así como niñas y electrónica o telefónica, la negativa de ingreso al
niños de seis a dos años de edad con presencia de programa. Por medio de una resolución por escrito; y
desnutrición, independiente del grado de marginación. b) Las causas de negativa podrán ser por falta
a través de las personas que cubran con las de requisitos de elegibilidad o documentación y aun
características de la población objetivo descritas para formando parte de un grupo vulnerable cuente con
el presente programa. medios para su subsistencia.
3.3 Requisitos de selección de beneficiarios. B) Lactantes de 6 a 12 meses.
3.3.1 Métodos o procedimientos de selección. a) Pertenecer a la población objetivo;
Para la selección de la población a atender b) Que la niña o niño tenga 6 meses cumplidos;
mediante este programa, el Sistema Municipal DIF c) Que habiten en localidades de alto y muy alto
deberá previamente acreditar la existencia de mujeres grado de marginación preferentemente, clasificados
por el CONAPO 2020;
embarazadas y lactantes de entre 6 y 24 meses de
d) Entregar solicitud en formato libre o el
edad cumplidos; después de aplicar el estudio
establecido por el Sistema Municipal DIF, dirigido al
socioeconómico y obtener los resultados, un hogar
Sistema Municipal o Estatal DIF;
con al menos un menor o mujer embarazada, será
e) Aplicación del estudio socioeconómico, por el
candidato a recibir el apoyo; así mismo será candidato
Sistema Municipal DIF o sistema estatal DIF y resultar
si es calificado con inseguridad alimentaria severa o
elegible conforme al mismo;
moderada, dándose prioridad a aquellas familias que
f) Identificación oficial del padre, madre o tutor
habitan en localidades de muy alta y alta marginación,
(copia) o constancia domiciliaria expedida por la
clasificados conforme al CONAPO 2020, cumpliendo
autoridad competente tales como ayudante o delegado
los siguientes requisitos: municipal;
A) Mujeres embarazadas y en periodo de g) Copia de comprobante de domicilio
lactancia. actualizado;
a) Pertenecer a la población objetivo; h) Formulario de consentimiento expreso del
b) Que la beneficiaria se encuentre en periodo padre, madre o tutor, para el tratamiento de datos
de gestación o periodo de lactancia; personales sensibles, proporcionado por el Sistema
c) Que habiten en localidades de alto y muy alto Estatal DIF;
grado de marginación preferentemente, clasificados i) Acta de nacimiento del niño o la niña o
por el CONAPO 2020; constancia de alumbramiento emitido por el sector
d) Entregar solicitud en formato libre o salud (copia);
establecido, dirigido al Sistema Municipal DIF j) Presentar cartilla médica del niño o la niña
correspondiente o al Sistema Estatal DIF; (copia); y
e) Estudio socioeconómico aplicado por el k) Presentar CURP impresa del niño o la niña.
Sistema Municipal DIF o el Sistema Estatal DIF y ser Restricciones:
elegible conforme al mismo; a) Que reciban apoyo de otro programa
f) Identificación oficial de la beneficiaria o, en su alimentario.
caso del padre o tutor para los casos en que la Causas y procedimiento de rechazo de ingreso
persona posible beneficiaria sea menor de 18 años al programa:
(copia) o constancia domiciliaria expedida por la a) Con base en el resultado del estudio
autoridad competente; socioeconómico, se informará al solicitante en un
g) Comprobante de domicilio (copia); término de 5 días hábiles, ya sea de manera
h) Formulario de consentimiento expreso del presencial vía electrónica o telefónica, la negativa de
titular, o en su caso, del padre, madre o tutor, para el ingreso al programa;
tratamiento de datos personales sensibles, mismo que b) Se informará a través de un comprobante la
será proporcionado por el Sistema Estatal DIF; y, causa de la negativa; y
Página 54 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

c) Las causas de negativa podrán ser por falta b) El Sistema Estatal DIF realizará
de requisitos para ser elegible o de documentación, o supervisiones en cada entrega de apoyos alimentarios
cuando se haya presentado la petición de forma para verificar el correcto cumplimiento del programa;
extemporánea. c) La distribución de los apoyos alimentarios
C) Lactantes de 12 a 24 meses. será otorgada a través del padrón de beneficiarios
a) Pertenecer a la población objetivo; establecido por el Sistema Municipal DIF y validado
b) Para incidir alimentariamente en un menor, por el Sistema Estatal DIF;
es necesario que por lo menos, reciba 7 dotaciones d) El Sistema Estatal DIF deberá corroborar que
las dotaciones alimentarias se reciban completas y en
alimentarias, por lo tanto, el niño o la niña deberá
buen estado, firmará y sellará el recibo, así mismo, si
tener entre 12 y 20 meses cumplidos;
existiera algún faltante o producto en mal estado por
c) Que habiten en localidades de alto y muy alto
causas imputables al proveedor, deberán poner nota
grado de marginación preferentemente, clasificados al reverso del mismo y reportarlo de inmediato a la
por el CONAPO 2020; Dirección de Alimentación y Desarrollo Comunitario
d) Que no reciban apoyo de otro programa del Sistema Estatal DIF en días y horas hábiles para
alimentario; que el proveedor haga la reposición correspondiente;
e) Entregar solicitud en formato libre o e) El responsable de recibir los insumos deberá
establecido, dirigido al Sistema Municipal DIF colocarlos sobre tarimas, almacenarlos en un lugar
correspondiente o al Sistema Estatal DIF; fresco, seco, estibados en 7 niveles como máximo,
f) Estudio socioeconómico, aplicado por el protegidos del agua, humedad, sol, insectos y
Sistema Municipal DIF o el Sistema Estatal DIF y ser roedores, evitando el contacto directo sobre piso y
elegible conforme al mismo; paredes;
g) Identificación oficial del padre, madre o tutor f) En caso que el Sistema Municipal DIF no
(copia) o constancia domiciliaria expedida por alguna presente el padrón de beneficiarios o expedientes
autoridad local o municipal; completos cuando lo requiera el Sistema Estatal DIF,
h) Comprobante de domicilio actualizado este podrá suspender la entrega de dotaciones
(copia); alimentarias hasta en tanto no se entregue la
i) Acta de nacimiento del niño o la niña o documentación completa;
g) El mal funcionamiento del programa o el
constancia de alumbramiento emitido por el sector
manejo inadecuado de los insumos o recursos
salud (copia);
financieros por parte de los responsables en los
j) Formulario de consentimiento expreso del
Sistema Municipal DIF, los hará acreedores a
padre, madre o tutor para el tratamiento de datos sanciones de índole civil o penal a que haya lugar, ya
personales sensibles (original); y que es un programa social con el cual no se debe
k) CURP del niño o niña (copia). lucrar. Cualquier persona que sea sorprendida
Restricciones: haciendo mal uso de los productos o recursos
a) Que reciban apoyo de otro programa relacionados con los programas será consignada o se
alimentario. dará la intervención que corresponda a las autoridades
Causas y procedimiento de rechazo de ingreso correspondientes y se le suspenderá temporal o
al programa: definitivamente el beneficio de este programa;
a) Con base en el resultado del estudio h) Los beneficiarios deberán cubrir los
socioeconómico, se informará al solicitante en un mecanismos de corresponsabilidad (conocidas como
término de 5 días hábiles, ya sea de manera cuotas de recuperación), al Sistema Municipal DIF el
presencial vía electrónica o telefónica, la negativa de mismo día de la recepción de las dotaciones
ingreso al programa; alimentarias;
b) Se informará a través de un comprobante la i) Estos mecanismos de corresponsabilidad,
causa de la negativa; y deberán ser cubiertos por el Sistema Municipal DIF a
c) Las causas de negativa podrán ser por falta más tardar dentro de los 15 días siguientes a la
recepción del producto, ya sea mediante depósito
de requisitos para ser elegible o de documentación, o
bancario en la cuenta referenciada que se asigna en
cuando se haya presentado la petición de forma
su recibo de entrega de insumos alimentarios o
extemporánea.
directamente en el Departamento de Tesorería e
Consideraciones generales: Ingresos Propios del Sistema DIF Morelos. En caso de
a) El apoyo alimentario deberá ser distribuido en acumular dos meses sin cubrir los mecanismos de
las instalaciones del Sistema Municipal DIF para corresponsabilidad, se suspenderá la distribución del
garantizar que el apoyo alimentario llegue al insumo del mes siguiente y se dará cuenta inmediata a
beneficiario o acercar el apoyo a aquellas localidades más tardar dentro de los 15 días siguientes de
que por su orografía no permitan el fácil acceso a los haberse generado el adeudo al Departamento de
beneficiarios, esto deberá ser informado al DIF Cobranza que corresponda para que se proceda a la
Morelos; recuperación del adeudo;
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 55

j) Con independencia de la responsabilidad del q) El Sistema Municipal DIF deberá realizar la

servidor público que se trate, no serán condonados los captura del padrón de candidatos a beneficiarios en el
adeudos contraídos, por lo que subsiste la deuda para formato SIIP-G, llenando correctamente todos los
el Municipio de que se trate con la finalidad de no campos solicitados y hará entrega de manera
afectar la operatividad del programa; electrónica al Sistema Estatal DIF;
k) El recurso generado por los mecanismos de r) El Sistema Estatal DIF, evaluará e incorporará
corresponsabilidad deberá ser depositado el padrón de beneficiarios, integrando a los solicitantes
íntegramente al Departamento de Tesorería e que cumplan con los requisitos de las presentes reglas
Ingresos Propios del Sistema DIF Morelos y no deberá de operación;
ser utilizado para fines personales o de lucro; s) El Sistema Estatal DIF, coordinará la
l) Por tratarse de mecanismos de oportuna entrega de los apoyos alimentarios
corresponsabilidad, por ningún motivo se autorizará directamente del proveedor a los Sistema Municipal
condonaciones de adeudos por parte del Sistema DIF;
Municipal DIF sin previa consulta con el Sistema t) El Sistema Estatal DIF podrá realizar la
Estatal DIF, a fin de proceder en términos de la entrega de apoyos mediante una entrega
normativa aplicable; extraordinaria a los beneficiarios que acudan a solicitar
m) En caso de situaciones de interés general o apoyos a las instalaciones de la Dirección de
causas de fuerza mayor que sean ajenas al Sistema Alimentación y Desarrollo Comunitario, a quienes se
Estatal DIF y no permitan la operación de alguno de les aplicará un estudio socioeconómico y de resultar
los programas generando excedentes, se establecerán positivo se les hará entrega de dicha dotación
las acciones a seguir para su distribución, con la alimentaria de forma única, por lo que con
finalidad de cumplir el objetivo del presente programa posterioridad se canalizarán al Sistema Municipal DIF
alimentario y las metas establecidas, determinando, en que corresponda a su municipio con la finalidad de
su caso, otorgarlos en donación, siempre y cuando que realice la entrega mensual correspondiente;
proceda conforme a la normativa aplicable y dándole u) El Sistema Estatal DIF en coordinación con
la intervención que corresponda al Sistema Nacional los Sistemas Municipales DIF, realizarán acciones
DIF y, en su caso, a otras autoridades competentes; complementarias de orientación alimentaria y
n) De los mecanismos de corresponsabilidad apoyarán para que haya participación de la población
que el departamento de Tesorería e Ingresos Propios en las acciones complementarias del programa, y
del Sistema Estatal DIF recabe por los insumos v) El Sistema Estatal DIF, en coordinación con
alimentarios distribuidos, serán destinados los Sistemas Municipales DIF, verificarán y asesorarán
exclusivamente para fortalecer los programas sobre la operación del programa y el cumplimiento de
alimentarios, así como para cubrir los gastos de las presentes reglas de operación.
operación y contratación de servicios profesionales Sujetos viables de apoyo pendientes por
propios de la Dirección de Alimentación y Desarrollo empadronar. En el caso que la demanda de apoyos
Comunitario; sea mayor a la programada, cada Sistema Municipal
o) El Sistema Municipal DIF realizará un DIF realizará un padrón de beneficiarios en espera
diagnóstico en las comunidades de su región y para ingresar al programa alimentario, en el siguiente
determinará la población objetivo conforme a los datos ejercicio fiscal.
de CONAPO 2020; realizando las visitas domiciliarias 3.4 Características de los apoyos.
e integrando expedientes de cada posible beneficiario; 3.4.1 Tipo de Apoyo.
p) El Sistema Municipal DIF integrará la El programa de 1000 días de vida comprende
documentación requerida para la elaboración del tres tipos de apoyo: mujeres embarazadas y en
padrón de beneficiarios, dando el tratamiento a los periodo de lactancia, lactantes de 6 a 12 meses y
datos conforme a la normativa en la materia, por lo lactantes de 12 a 24 meses, mismos que son
que la información reservada o confidencial no podrá otorgados a través de un mecanismo de
ser utilizada para otro propósito distinto al objeto del corresponsabilidad (cuota de recuperación), con un
programa. El padrón se elaborará con la finalidad de importe de $17.00 (Diecisiete pesos 00/100 M.N) cada
comprobar la entrega de apoyos a cada beneficiario, una.
ante el Sistema Nacional DIF, de acuerdo a lo La conformación de los apoyos alimentarios
dispuesto por la Secretaría de la Función Pública a está basada en las características de una dieta
través del Sistema Integral de Información de correcta, de acuerdo con la NOM-043SSA2-2012,
Padrones de Programas Gubernamentales (SIIP-G) y servicios básicos de salud, promoción y educación
con base en los Lineamientos generales para la para la salud en materia alimentaria.
integración, validación y actualización de Padrón a) Dotación alimentaria para mujeres
Único de Beneficiarios del estado de Morelos; embarazadas y en periodo de lactancia:
Página 56 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Se otorgará una dotación alimentaria mensual Alimentos básicos:

con una periodicidad de marzo a diciembre del  Leche entera (ultra pasteurizada o en polvo)
presente ejercicio integrada por al menos 11 insumos en cantidad suficiente para la preparación de
con base a los criterios de la EIASADC como sigue: alimentos, sin suspender la lactancia materna;
Alimentos básicos, al menos:  Al menos dos cereales (avena, arroz, papa,
 Dos cereales que sean fuente de fibra
amaranto, maíz, pasta) o productos fortificados
dietética (1.8 g de fibra dietética por cada 30 g de
producto); elaborados a base de éstos en suficiente cantidad
 Dos alimentos que sean fuente de calcio, uno para ofrecer una porción diaria para lactantes; y,
de ellos tiene que ser leche entera; y  Al menos dos variedades de leguminosas
 Dos variedades de leguminosas. (frijol, lenteja, garbanzo, haba, entre otros).
Alimentos complementarios: Alimentos complementarios
● Verduras. En caso de otorgar mezclas de  Alimento fuente de proteína de origen animal o
verduras no deberán contener papa ni elote; hierro hemínico;
● Fruta fresca; y  Frutas frescas; y,
● Alimento fuente de proteína de origen animal  Verdura. En caso de otorgar mezclas de
o hierro hemínico. verduras no deberán contener papa ni elote.
b) Dotación Alimentaria para lactantes de 6 a 12
La dotación alimentaria a entregar durante el
meses
Se otorgará una dotación mensual con una ejercicio 2022 se compone de los siguientes
periodicidad de marzo a diciembre del presente productos:
ejercicio, conformada por lo menos 6 insumos con Dotación: mujeres embarazadas o en periodo
base a los criterios de EIASADC, que formen parte de de lactancia.
la cultura alimentaria de los beneficiarios. Debe estar INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD
integrada por los siguientes alimentos básicos y por Arroz pulido Bolsa de 1 Kg 1
uno o más de los alimentos denominados
Lomo de atún aleta
complementarios, como sigue: Lata de 140 g 2
Alimentos básicos: amarilla en agua
 Al menos dos cereales o productos (avena, Avena en hojuelas Bolsa de 500 g 1
arroz, papa, amaranto, maíz, pasta) o productos Frijol negro Bolsa de 1 Kg 1
fortificados elaborados a base de éstos en suficiente
Paquete con 12
cantidad; Huevo 1
piezas
 Al menos dos leguminosas diferentes (frijol,
lenteja, garbanzo, haba, entre otros); y, Lenteja Bolsa de 500 g 1
 Alimento de fuente de hierro hemínico de Pasta integral Bolsa de 200 g 2
acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-043- Verdura fresca:
SSA2-2012 Servicios básicos de salud. Promoción y Bolsa de 500g 1
Zanahoria o pepino
educación para la salud en materia alimentaria.
Verdura fresca: Chayote
Criterios para brindar orientación. Apéndice Normativo Bolsa de 500g 1
o calabacitas
B, excepto pescados y huevo.
Alimentos complementarios: Amaranto Bolsa de 30 g 2
 Fruta fresca; y, Leche entera
Brick de 1 lt 6
 Verdura; En caso de otorgar mezcla de ultrapasteurizada
verduras no deberán contener papa ni elote Fruta fresca: Guayaba o
Los complementos alimenticios pueden o no Bolsa de 500 g 1
naranja
formar parte del apoyo, siempre y cuando éstos no
Fruta fresca: Mandarina o
sean el único alimento integrado y no contengan Bolsa de 500 g 1
manzana roja
azúcares añadidos ni saborizantes artificiales. En el
caso de los niños entre seis y doce meses, es Dotación: lactantes de 6 a 12 meses.
importante que el complemento alimenticio no se INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD
consuma como bebida sino en forma de papilla o puré Arroz pulido Bolsa de 1 Kg 2
y en su caso, si fuese aplicable, lo proporciona el
Avena en hojuelas Bolsa de 500 g 2
Sistema Estatal DIF.
c) Dotación para lactantes de 12 a 24 meses Frijol negro Bolsa de 1 Kg 2
Se otorgará una dotación mensual de manera Lenteja Bolsa de 500g 2
bimestral, con una periodicidad de marzo a diciembre Verdura fresca: Zanahoria o
del presente ejercicio, conformada por al menos 7 Bolsa de 500g 1
chayote
insumos con base a los criterios de la IEASADC
vigente y que formen parte de la cultura alimentaria de Amaranto Bolsa de 30 g 2
los beneficiarios. Deberá estar integrada por los Fruta fresca: Manzana roja o
Bolsa de 500g 1
siguientes alimentos básicos y por uno o más de los manzana golden
alimentos denominados complementarios, como sigue: Sopa de pasta Bolsa de 200g 1
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 57

Dotación: lactantes de 12 a 24 meses. 3.5 Acciones transversales.

INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD 3.5.1 Acción de orientación alimentaria.
Para incidir en la mejora de la calidad de vida de
Arroz pulido Bolsa de 1 Kg 2
los beneficiarios del presente programa alimentario, se
Avena en hojuelas Bolsa de 500 g 1 requiere que éstos, además de estar conformados
Frijol negro Bolsa de 1 Kg 2 bajo los criterios de calidad nutricia, descritos
Lenteja Bolsa de 500 g 1 anteriormente, estén siempre acompañados de
acciones de orientación alimentaria, con la finalidad de
Pasta integral Bolsas de 200 g 2
promover estilos de vida saludables basados en una
Chícharos Lata de 420 g 1 alimentación correcta y en la promoción de la actividad
Verdura fresca: física. Personal del área de nutrición de la Dirección
Bolsa de 500 g 1
Zanahoria de Alimentación y Desarrollo Comunitario impartirá
Amaranto Bolsa de 30 g 2 conforme a un cronograma de actividades las
Fruta fresca: Manzana capacitaciones en materia de orientación alimentaria a
Bolsa de 500g 1 los responsables de los Sistemas Municipales DIF,
roja o manzana golden
Leche entera mismos que lo replicarán primordialmente a los
Brick de 1 litro 6 beneficiarios de este programa alimentario. Así como
ultrapasteurizada
3.4.2 Unidad y periodicidad de los apoyos. también capacitaciones en buenas prácticas de
Las dotaciones alimentarias corresponden a un almacenamiento, técnica e importancia en el lavado de
apoyo mensual, mismas que por la contingencia manos, prevención de enfermedades transmitidas por
sanitaria se entregarán de manera bimestral, es decir alimentos, entre otras. Las acciones para el
dos dotaciones por cada entrega. aseguramiento de calidad cumplen con lo establecido
en la NOM-251-SSA1-2009.
No. Cantidad
Programa Alimentario Periodicidad Es necesario señalar que ante situaciones de
Anual
emergencia que no permitan realizar acciones
Programa de Asistencia
educativas de manera presencial, se utilizarán medios
Alimentaria en los primeros
Bimestral alternativos como plataformas digitales o bien la
1000 días de vida.
1 (marzo a 10,700 difusión de mensajes de orientación alimentaria a
Dotación: Mujeres
diciembre) través de carteles, dípticos o trípticos.
embarazadas y en período de
Definición de orientación alimentaria.
lactancia.
De acuerdo con la NOM-043-SSA2-2012,
Programa de Asistencia
servicios básicos de salud. promoción y educación
Alimentaria en los primeros Bimestral
para la salud en materia alimentaria. Criterios para
2 1000 días de vida. (marzo a 10,700
brindar orientación alimentaria, define a la orientación
Dotación: Lactantes de 6 a 12 diciembre) alimentaria como el conjunto de acciones que
meses. proporcionan información básica, científicamente
Programa de Asistencia validada y sistematizada, tendiente a desarrollar
Alimentaria en los primeros Bimestral habilidades, actitudes y prácticas relacionadas con los
3 1000 días de vida. (marzo a 10,700 alimentos y la alimentación para favorecer la adopción
Dotación: Lactantes de 12 a 24 diciembre) de una dieta correcta a nivel individual, familiar o
meses. colectivo, tomando en cuenta las condiciones
3.4.3 Criterios de selección para los insumos. económicas, geográficas, culturales y sociales.
Para la integración de este programa Objetivo de la orientación alimentaria.
alimentario se deberán tomar en cuenta los criterios de Brindar opciones prácticas en la selección,
calidad nutricia, así como los insumos alimenticios preparación y consumo de alimentos a través de
establecidos en los Lineamientos de la estrategia acciones formativas y participativas con perspectiva
integral de asistencia social alimentaria vigente. familiar y comunitaria, de género, regional y de apoyo
Los criterios de calidad nutricia establecen las a la seguridad alimentaria, para promover la
bases para la integración de los apoyos alimentarios integración de una alimentación correcta en los
que serán distribuidos entre la población beneficiada, beneficiarios de la EIASADC.
su intención es regular la conformación de menús y Acción de orientación alimentaria:
dotaciones, de manera que en todo el país estos g) Pláticas de orientación alimentaria;
sirvan para promover una alimentación correcta, en h) Talleres de alimentación saludable;
congruencia con el objetivo de la EIASADC. i) Vigilancia nutricional; toma de peso y talla en
Estos están basados en las características de este programa alimentario;
una dieta correcta de acuerdo a la NOM-043-SSA2- j) Desarrollo de material didáctico;
2012, “Servicios básicos de salud. promoción y k) Diseño de menús saludables considerando
educación para la salud en materia alimentaria. criterios de calidad nutricia que se establece en la
criterios para brindar orientación”. EIASADC; y
Página 58 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

l) Aseguramiento de la calidad como lo Mecanismo de

establece el Sistema Nacional DIF y a través de la No. Programa Alimentario Corresponsabilidad
vinculación con universidades en prácticas y servicio (Por dotación)
social. Programa de Asistencia Alimentaria
Capacitación en orientación alimentaria. en los primeros 1000 días de vida.
1 $17.00
Dotación: Mujeres embarazadas y
Requisitos:
en período de lactancia.
Petición por parte del Sistema Municipal DIF
Programa de Asistencia Alimentaria
mediante oficio, solicitando la capacitación de en los primeros 1000 días de vida.
orientación alimentaria dirigida al Sistema Estatal DIF. 2 $17.00
Dotación: Lactantes de 6 a 12
3.5.2 Aseguramiento de la calidad: meses.
El Aseguramiento de la calidad alimentaria Programa de Asistencia Alimentaria
consiste en llevar a cabo un conjunto de acciones en los primeros 1000 días de vida.
3 $17.00
planificadas y sistematizadas entre el Sistema Estatal Dotación: Lactantes de 12 a 24
DIF Morelos y el proveedor adjudicado, con el fin de meses.
proporcionar la confianza de que los insumos Los beneficiarios deberán cubrir el mecanismo
alimentarios que se entregan a los beneficiarios no de corresponsabilidad por dotación recibida,
afecten su salud, mediante visitas de supervisión y directamente al Sistema Municipal DIF, mismo que
cédulas de seguimiento. deberá enterar a través de las siguientes maneras:
a) En sucursales bancarias establecidas,
Objetivo del aseguramiento de la calidad
designadas por la Subdirección de Recursos
alimentaria. Financieros del Sistema DIF Morelos, tomando como
Entregar alimentos de calidad e inocuos, a referencia la clave asignada impresa en cada recibo;
través de acciones que permitan generar las b) Directamente en el departamento de
condiciones necesarias de higiene y seguridad para Tesorería e Ingresos Propios ubicado dentro de las
evitar riesgos de contaminación o deterioro en los instalaciones de las oficinas del Sistema Estatal DIF,
mismos; utilizando herramientas de control en cada calle Las Quintas No. 15 Col. Cantarranas,
una de las etapas de la cadena alimentaria, desde la Cuernavaca Morelos, C.P. 62448.
selección y adquisición hasta la entrega de los apoyos c) En las localidades alejadas y sin acceso a
alimentarios a los beneficiarios, a fin de contribuir a la una institución bancaria, se podrá hacerlo en los
recorridos programados por el Departamento de
prevención de las enfermedades transmitidas por
Tesorería e Ingresos Propios del Sistema Estatal DIF
alimentos.
en los diversos Sistema Municipal DIF beneficiarios.
3.5.3 Vigilancia nutricional: El mecanismo de corresponsabilidad se
Se llevará a cabo una vigilancia nutricional, considera un requisito para la entrega de los apoyos
consistente en toma de peso y talla, dos veces al año, alimentarios, con la finalidad de fortalecer la operación
lo cual permitirá medir el impacto en la población de los programas alimentarios
beneficiaria, proporcionando la capacitación y 3.6 Derechos, obligaciones y sanciones de los
adiestramiento a los Sistema Municipal DIF para su beneficiarios.
correcta aplicación. De los derechos:
3.5.4 Organización y Participación Comunitaria: a) A recibir por parte del Sistema Municipal DIF
Como eje de la asistencia social alimentaria, y del Sistema Estatal DIF un trato digno, respetuoso y
equitativo, sin distinción de sexo, grupo étnico,
este programa alimentario deberán ser impulsados por
situación de discapacidad, condición social,
la participación de la comunidad para desarrollar su
condiciones de salud, filiación política, opiniones,
capacidad autogestora y generar acciones preferencias, estado civil, religión o cualquier otra que
corresponsables y sostenibles. En todos los casos se atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
deberá fomentar la participación de los Sistema anular o menoscabar sus derechos y libertades;
Municipal DIF y promover que la población beneficiaria b) Solicitar y recibir información clara, sencilla y
se incorpore para participar en las acciones de oportuna sobre la operación del programa de que se
orientación alimentaria y promoción de la salud. trate, así como los requisitos para participar en el
La información obtenida apoyará en el mismo;
diagnóstico de la población que se atiende, así como c) Gestión e incorporación gratuita de los
para orientar las acciones a implementar. beneficios del programa;
d) Recibir atención oportuna a sus solicitudes,
3.5.5 Mecanismos de corresponsabilidad
quejas y sugerencias.
La recepción de insumos alimenticios, implica e) Recibir una dotación alimentaria con criterios
para el beneficiario una corresponsabilidad, que de calidad nutricia.
consiste en una aportación económica por la dotación De las obligaciones:
alimentaria, esto con la finalidad de fortalecer el a) Cumplir con los requisitos establecidos para
presente programa alimentario. cada Programa en las presentes reglas de operación;
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 59

b) Promover de manera activa la participación 4.2 Instancia normativa estatal.

ciudadana en la vigilancia del presente programa El Sistema Estatal DIF, en su carácter normativo
alimentario; y rector de la Asistencia Social Alimentaria en el
c) Participar en las actividades de orientación Estado, a través de la Dirección de Alimentación y
alimentaria llevadas a cabo en sus municipios; Desarrollo, es el responsable del diseño de los
d) Acudir a los lugares establecidos para recibir modelos de atención de los Programas de asistencia
social alimentaria, así como de la aplicación de los
el apoyo, cada vez que convoque el Sistema Municipal
recursos destinados para este propósito apegándose a
DIF o la autoridad del Sistema Estatal DIF;
las leyes y normas establecidas para tal efecto.
e) No hacer uso indebido (venta, préstamo o 4.3 Instancia normativa federal.
uso con fines partidistas o electorales, etc.) del apoyo Por tratarse de recursos federales, le
del programa de que se trate; corresponde al Sistema Nacional DIF, por medio de la
f) Proporcionar toda la documentación solicitada DGADC, con fundamento en la Estrategia
y de acuerdo a los requisitos marcados para cada Programática del FAM-AS del Presupuesto de
programa alimentario; Egresos de la Federación para el ejercicio 2022.
g) Cumplir con todas y cada una de las 5. Coordinación institucional.
obligaciones derivadas de las presentes reglas de Con el objeto de optimizar los recursos en la
operación. operación de los Programas de asistencia social
h) Durante las entregas es obligatorio el uso de alimentaria y otorgar una atención integral a los
cubrebocas, gel antibacterial y guardar la sana beneficiarios, el Sistema Estatal DIF deberá:
distancia en todo momento. a) Celebrar convenios, contratos o acuerdos de
i) Cubrir el mecanismo de corresponsabilidad colaboración con las diferentes instituciones del
Gobierno Estatal. Dicha coordinación interinstitucional
correspondiente.
aplica para todos los programas;
De las sanciones: b) Promover con los Sistema Municipal DIF, la
El Sistema Estatal DIF podrá suspender los firma de convenios de colaboración, mediante los
apoyos de los Programas de asistencia social cuales se establezcan compromisos y obligaciones de
alimentaria por alguno de los siguientes supuestos: ambas partes, en cuanto a la operación de los
a) Cuando los Sistema Municipal DIF o los programas de asistencia social alimentaria y el
beneficiarios no apliquen de manera adecuada las fortalecimiento de los mismos;
presentes reglas de operación, así como los c) Promoverá la firma de convenios de
procedimientos establecidos para cada programa; colaboración con organizaciones empresariales,
b) Cuando los Sistemas Municipales DIF no dependencias, entidades públicas, organizaciones de
hayan cubierto los mecanismos de corresponsabilidad la sociedad civil que permitan integrar estrategias de
al Sistema Estatal DIF en los términos en que lo atención integral a la población objetivo;
disponga su normativa específica o no se atienda el d) Se coordinará con universidades, institutos
requerimiento correspondiente; de educación superior, centros de investigación y con
c) Cuando exista un retraso en el mecanismo de instituciones públicas que posean la infraestructura
necesaria para la realización de estudios de control de
corresponsabilidad mayor a dos meses;
calidad de los productos que se integren al presente
d) Cuando no presenten los padrones de programa alimentario, así mismo con escuelas de
beneficiarios en tiempo (mes inmediato posterior a la profesionales y técnicos en nutrición para la
entrega) y forma; profesionalización de los recursos humanos que
e) Cuando los apoyos alimentarios no se utilicen participan en la operación de los Programas de
apropiadamente para cumplir el objetivo de los asistencia social alimentaria.
programas de asistencia social alimentaria; Los Sistemas Municipales DIF buscarán la
f) En aquellos casos en que se ponga en riesgo coordinación interinstitucional con otras áreas de
la continuidad, eficacia o aplicación del Programa gobierno o instituciones afines en la asistencia social
correspondiente; alimentaria con el propósito de fortalecer la operación
g) Cuando los Sistema Municipal DIF lucren con de los Programas de Asistencia Social Alimentaria en
los productos que contienen las dotaciones su municipio.
alimentarias en su conjunto o por separado. 5.1 Prevención de Duplicidades.
4. Instancias participantes. El Sistema Estatal DIF realizará confronta de los
padrones de beneficiarios de los programas
4.1 Instancia ejecutora.
alimentarios que opere la Secretaría de Desarrollo
Es responsabilidad de los Sistemas Municipales Social del Estado de Morelos.
DIF la ejecución de las acciones y mecanismos para la 5.2 Convenios de colaboración
aplicación de las presentes reglas de operación con De acuerdo con el principio de fortalecimiento
los beneficiarios de los programas de asistencia social del Pacto Federal y del Municipio Libre, el Sistema
alimentaria en sus municipios y en sus comunidades. Estatal DIF obligatoriamente celebrará convenios de
Por tanto la corresponsabilidad para la operación del colaboración con los Sistema Municipal DIF para la
programa es entre el Sistema Estatal DIF y el Sistema aplicación y ejecución del presente programa
Municipal DIF. alimentario.
Página 60 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

5.3 Colaboración. 6.1.2. Excepciones.

Con la finalidad de fortalecer los Programas de c) Cualquier circunstancia o situación no
asistencia alimentaria el Sistema Estatal DIF prevista en las presentes Reglas de Operación podrá
establecerá los mecanismos de colaboración ser resuelta por la Dirección de Alimentación y
pertinentes y necesarios entre las instituciones de Desarrollo Comunitario, notificando a la Junta de
gobierno del estado. Gobierno del Sistema Estatal DIF las acciones y
decisiones tomadas.
5.4 Concurrencia.
d) Las personas que asistan directamente a las
Con la finalidad de establecer una concurrencia oficinas del Sistema Estatal DIF a solicitar el apoyo de
de los recursos federales provenientes de los fondos dotación alimentaria, serán atendidas y podrán realizar
del Ramo General 33 de la entidad federativa, el el procedimiento de ingreso correspondiente. En caso
Sistema Estatal DIF realizará las gestiones o de resultar el estudio positivo, se canalizará al Sistema
convenios necesarios para la consecución en la Municipal DIF que le corresponda.
recepción de los recursos en tiempo y forma para la 6.1.3. Recepción de insumos.
ejecución de los mismos. Se realizará durante las fechas establecidas en
6. Mecánica de operación. el calendario de distribución y únicamente a las
6.1 Proceso. personas autorizadas, quienes podrán hacer la
a) El beneficiario entregara una solicitud al recepción de la dotación en cada entrega de insumos,
Sistema DIF Municipal o Estatal, en la cual solicita el el Sistema Municipal DIF deberá revisar la caducidad y
ingreso al programa para la recepción del apoyo el buen estado de los productos que contiene la
dotación, así mismo corroborar que cada una esté
alimentario;
completa.
b) El Sistema DIF Municipal aplicara un estudio
En caso de haber notado faltantes o malas
socioeconómico, para conocer su nivel de condiciones del producto, debe realizarse a la
vulnerabilidad y de resultar positivo se integrará al brevedad posible el aviso de lo ocurrido a:
padrón de beneficiarios, de igual forma si el a) Al responsable estatal del presente programa
beneficiario acudiera directamente a Sistema DIF alimentario al correo
Morelos, este aplicara el estudio socioeconómico [email protected] o
correspondiente y de resultar positivo se le canalizara b) A la Dirección de Alimentación y Desarrollo
al Sistema DIF Municipal al que pertenezca, para su Comunitario del Sistema Estatal DIF: en la
empadronamiento y continuidad en el programa; Subdirección de Enlace y Abasto.
c) En continuidad al proceso de De esta forma podrá darse solución al problema
empadronamiento del programa el beneficiario deberá presentado, de lo contrario, no será posible apoyar al
presentar los siguientes documentos: Sistema Municipal DIF en la reposición del producto.
 Programa mujeres embarazadas o en Periodo 6.1.4. Contraloría o participación social:
Las acciones de vigilancia y control se llevarán
de Lactancia: Copia de INE, CURP, Comprobante de
a cabo por comités de contraloría social que serán la
Domicilio, certificado médico donde se indique la figura de participación ciudadana, que dará
confirmación del proceso de gestación. seguimiento y realizará acciones de supervisión
 Programa Lactantes de 6 a 12 meses: De la respecto al cumplimiento de las metas y acciones
madre copia de INE, CURP, comprobante de domicilio contempladas, así como del correcto ejercicio de los
y del menor Acta de Nacimiento y CURP. recursos públicos asignados.
 Programa Lactantes de 12 a 24 meses: De la 6.2. Ejecución
madre copia de INE, CURP, comprobante de domicilio El Sistema Estatal DIF, realizará el registro de
y del menor Acta de Nacimiento y CURP; todas las operaciones derivadas de la ejecución y
d) El Sistema DIF Municipal realizará la aplicación de los recursos financieros, mismos que
integración del padrón de beneficiarios y lo remitirá incluirán el registro de los distintos momentos
con los documentos entregados por el beneficiario al contables, elaboración de reportes mensuales de los
Sistema DIF Morelos, procedimiento que se realizará avances físico financieros del programa, publicación
de los mismos en plataformas de acceso privado y
por única vez al iniciar la primera distribución, para su
público con la finalidad de transparentar e informar la
corroboración y creación de los expedientes
ejecución de los recursos.
correspondientes; y Así mismo se obliga a realizar un cierre del
e) Una vez realizada la revisión del Padrón de ejercicio en el cual se muestre la ejecución de los
Beneficiarios y la información que lo contenga se recursos financieros, mismos que tendrán que ser
encuentre correcta, se informaran a los Sistemas ejercidos en su totalidad conforme a la suficiencia
Municipales DIF las fechas establecidas para la presupuestal del ejercicio, debiendo informar la
entrega de las dotaciones alimentarias y que estos existencia de recursos no devengados para la
puedan convocar a los beneficiarios para su realización de los reintegros correspondientes
recepción. conforme a la normativa aplicable.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 61

De igual forma el Sistema Estatal DIF, g) Realizar el ajuste a las presentes Reglas de
determinará los controles internos a realizar de forma Operación que considere adecuadas conforme a las
periódica, los cuales incluirán revisiones, seguimiento características y necesidades económicas, políticas y
y ejecución correcta de los recursos asignados, con la sociales de la Entidad;
finalidad de contar con medidas de control necesarias h) Apoyar a los Sistemas Municipales DIF en el
para la mayor transparencia de los mismos. desempeño y desarrollo de los Programas de
6.3. Causa de fuerza mayor asistencia social alimentaria; y
En el marco de los criterios establecidos en la i) Elaborar los manuales y formatos
EIASADC 2022 u otros documentos emitidos por el correspondientes para la operación, control y
Sistema Nacional DIF, se podrán transferir los seguimiento de los Programas de Asistencia Social
recursos de los otros programas alimentarios al Alimentaria.
Programa de asistencia social alimentaria a personas Atribuciones de los Sistemas DIF Municipales.
en situación de emergencia o desastre, para atender a a) Participar de manera conjunta con el Sistema
los beneficiarios que le corresponda al programa de Estatal DIF en el establecimiento de mecanismos y
origen. estrategias para la detección y selección de
Esto podrá operarse siempre y cuando exista un beneficiarios;
acuerdo emitido por la autoridad correspondiente, que b) Impulsar y coordinar la participación de la
con motivo de la emergencia sanitaria y por causa de población en los Programas de asistencia social
fuerza mayor derivada de la enfermedad originada por alimentaria;
el virus Sars-CoV-2 (Covid-19); cuando se mantenga c) Aplicar los Programas de asistencia social
suspendida la actividad presencial en los planteles alimentaria de acuerdo a las presentes reglas de
educativos o se ponga en riesgo a la población operación y, en su caso, lineamientos establecidos
objetivo de los diversos programas alimentarios con la para la operación de los mismos;
entrega física de los paquetes alimentarios o bien d) Proporcionar con oportunidad, la información
exista otra declaratoria de naturaleza análoga que sea solicitada por la Dirección de Alimentación y
conforme a la normatividad vigente en materia de Desarrollo Comunitario del Sistema Estatal DIF en
protección civil; en el caso de las transferencias cuanto a la operación de los Programas de asistencia
monetarias, esto está condicionado a que el medio de social alimentaria en el municipio;
entrega garantice la compra de productos alimentarios e) Realizar acciones de asesoría y seguimiento
considerados en la EIASADC, para cada programa; en las comunidades beneficiadas con los Programas
garantizando que los costos adicionales que implique de Asistencia Social Alimentaria, conforme a las
dicha transferencia no representen gastos de presentes Reglas de Operación;
operación de los recursos destinados a cada programa f) Establecer acuerdos y convenios de
colaboración a nivel local y dentro del orden municipal,
o que los costos adicionales puedan ser absorbidos
así como en las comunidades en donde operan los
con otros recursos (estatales o municipales).
Programas de asistencia social alimentaria;
Atribuciones del Sistema DIF Morelos.
g) Evaluar el estado de nutrición de los
a) Ejercer los recursos asignados para la
beneficiados del presente programa alimentario,
operación de los Programas de asistencia social
aplicando las mediciones antropométricas de peso y
alimentaria, apegándose a lo señalado en la Ley de
talla;
Federal de Presupuesto y Responsabilidad
h) Designar a un enlace que el presente
Hacendaria;
Programa Alimentario, quien además de encargarse
b) Difundir a los Sistemas Municipales DIF y a
de vigilar y supervisar el funcionamiento de dicho
organismos de asistencia social del Estado, las Reglas
Programa en cada Municipio, servirá de enlace y
de Operación; remitirá la información que le sea requerida por el
c) Capacitar y orientar a los responsables de Sistema Estatal DIF;
ejecutar los Programas de asistencia social alimentaria i) Realizar diagnóstico para la selección de la
de los Sistemas Municipales DIF en la aplicación de población vulnerable a atender en cada Municipio,
las presentes reglas de operación; implementando criterios y herramientas que permitan
d) Impulsar, en conjunto con los Sistemas focalizar los apoyos;
Municipales DIF, campañas educativas de información j) Participar de manera conjunta con el Sistema
y orientación alimentaria; Estatal DIF en el establecimiento de mecanismos y
e) Notificar al Sistema DIF Nacional estrategias a seguir para la detección, selección,
oportunamente sobre la aplicación de los recursos focalización y atención de beneficiarios;
destinados a los Programas de Asistencia Social k) Promover y coordinar la participación
Alimentaria, en la operación de los mismos, así como comunitaria en los Programas de Asistencia
respecto al cumplimiento de sus metas; Alimentaria;
f) Verificar el desempeño y aplicación de las l) Coordinarse con el sector salud para realizar
reglas y, en su caso, lineamientos para la operación acciones de vigilancia nutricional y orientación
de los Programas de asistencia social alimentaria en alimentaria que coadyuven a la atención integral de la
los niveles municipal y local; población beneficiada;
Página 62 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

m) Informar oportunamente al Sistema Estatal 7.2 Control y auditoría.

DIF, a través de la Dirección de Alimentación y Resultados y seguimiento.
Desarrollo Comunitario, con respecto a la operación La realizarán en conjunto la Dirección General
de los Programas de Asistencia Social Alimentaria en del Sistema Estatal DIF, la Dirección de
el Municipio; y Administración y Finanzas, la Dirección Alimentación y
n) Concentrar y entregar los padrones de Desarrollo Comunitario, Subdirección de Recursos
beneficiarios actualizados del presente Programa Financieros y la Subdirección de Planeación
Alimentario en las fechas establecidas para cada Estratégica, atendiendo las recomendaciones que
Programa. realicen la Auditoría Superior de la Federación, la
De sus prohibiciones. Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del
a) Realizar la entrega de insumos alimenticios a Estado de Morelos y otros entes fiscalizadores.
través de líderes o representantes de grupos u Contraloría o participación social:
organizaciones políticas o sociales;
Las acciones de vigilancia y control se llevarán
b) Percibir recursos distintos a los mecanismos
a cabo por Comités de contraloría social que serán la
de corresponsabilidad o retribución alguna adicional a
figura de participación ciudadana, quien dará
la establecida por la entrega de insumos derivados del
seguimiento y realizará acciones de supervisión
Programa a la comunidad;
c) Depositar en cuenta propia o de terceros el respecto al cumplimiento de las metas y acciones
recurso recabado de los mecanismos de contempladas, así como del correcto ejercicio de los
corresponsabilidad de recuperación de los apoyos en recursos públicos asignados.
que así aplique, o hacer uso indebido del mismo; Se deberá constituir la contraloría social la cual
d) En relación a la promoción de los Programas estará integrada por los beneficiarios del programa
de Asistencia Social Alimentaria, queda prohibido quienes, de manera organizada, independiente,
ofrecer apoyos por conceptos distintos a los que se voluntaria y honorífica, se constituyan con tal carácter
prevén en las Reglas de Operación, así como limitar ante la dependencia o entidad que tenga a su cargo el
su entrega al cumplimiento de requisitos no previstos programa objeto de verificación, seguimiento,
en las mismas; y vigilancia y control.
e) El mal funcionamiento del Programa o el 7.2.1 Control y auditoría
manejo inadecuado de los insumos o recursos Al ser operados con aportaciones federales,
financieros por parte de los responsables en los este programa podrá ser auditado por los órganos
Sistema Municipal DIF, los hará acreedores a fiscalizadores federales competentes, tales como la
sanciones de índole civil o penal a que haya lugar, ya Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de
que es un Programa Social con el cual no se debe la Función Pública.
lucrar. Cualquier persona que sea sorprendida Para la aplicación de los recursos, el Sistema
haciendo mal uso de los productos o recursos Estatal DIF, a través de la Dirección de Alimentación y
relacionados con los Programas será consignada o se Desarrollo Comunitario, supervisará la utilización de
dará la intervención que corresponda a las autoridades las presentes Reglas de Operación para la correcta
correspondientes y se le suspenderá temporal o operación de los mismos.
definitivamente el beneficio de este programa. En sus respectivos ámbitos de competencia, les
7. Evaluación, seguimiento y control para el corresponde realizar las revisiones a que haya lugar a
Sistema Estatal DIF. la Auditoría Superior de Fiscalización del Estado, a la
7.1 Evaluación. Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo
Evaluación interna: Estatal, a los Órganos Internos de Control, así como a
A través de reportes mensuales que se remiten
las Instancias Federales, incluyendo al Sistema
al área de planeación estratégica del Sistema Estatal
Nacional DIF.
DIF, así como con el cumplimiento de los indicadores
7.3 Información presupuestaria
establecidos por medio del Programa Anual de
Los recursos para la operación de este
Trabajo, a los cuales se les da cumplimiento a través
programa tienen su origen en el Presupuesto de
de las supervisiones y evaluaciones del Programa.
Evaluación externa Egresos de la Federación, Ramo General 33:
Se llevará a cabo a través de la oficina de la Aportaciones Federales para Entidades Federativas y
Comisión Estatal de Evaluación del Desarrollo Social Municipios, Fondo V de Aportaciones Múltiples,
(COEVAL), en el caso que el presente programa se componente Asistencia Social (FAM-AS), mismo que
incluya en su Programa Anual de evaluación, así como se rigen por la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), que
el reporte trimestral de recurso ejercido en el presente para este ejercicio 2022 se asignó para el programa
Programa, Proyecto Estatal Anual y el Informe Parcial de Asistencia Social Alimentaria en los primeros 1000
de cumplimiento del Proyecto Estatal Anual, el cual se días de vida la cantidad de $12,902,156.30 (Doce
rinde al Sistema Nacional DIF, otorgando el avance millones novecientos dos mil ciento cincuenta y seis
del programa, la calidad y tipo de población pesos 30/100 M.N.) en sus distintas modalidades
beneficiada. conforme al siguiente cuadro:
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 63

No. Recurso 7.5.1 Difusión

Programa alimentario
asignado El Sistema Estatal DIF deberá remitir las
Programa de Asistencia Social Alimentaria en presentes Reglas vía electrónica y mediante copia
los primeros 1000 días de vida. simple a los Sistema Municipal DIF, quienes a su vez
Dotación: Mujeres embarazadas y en periodo tendrán dicha información del Programa a disposición
1 $12,902,156.30
de lactancia. de los interesados en todas y cada una de las
Dotación: Lactantes de 6 a 12 meses.
localidades de la Entidad, principalmente las
Dotación: Lactantes de 12 a 24 meses.
comunidades de alta y muy alta marginación o en las
7.3.1 Avance físico-financiero
localidades identificadas en conjunto con otras
El avance físico-financiero de todos los
instancias por contar con población potencial para
Programas ejercidos por Fondos Federales del Ramo
33 Fondo V.i (Denominación del recurso federal), se recibir los beneficios de los Programas.
reportará cada tres meses en el portal aplicativo de la Los Sistema Municipal DIF impulsarán ante la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por la población los distintos tipos de apoyo que brindan los
Dirección de Alimentación y Desarrollo Comunitario Programas de Asistencia Social Alimentaria,
del Sistema Estatal DIF. informando sus características, así como los requisitos
7.3.2 Cierre de ejercicio que se tienen que cumplir y las restricciones al mismo.
La Dirección de Alimentación y Desarrollo Información que podrá ser difundida de manera
Comunitario llevará a cabo conciliaciones mensuales y presencial o a través de medios impresos, redes
una conciliación anual con la Subdirección de sociales, perifoneo y en coordinación con las
Finanzas del Sistema DIF Morelos. El cierre de ayudantías municipales.
ejercicio es conforme al año fiscal. Todos los insumos alimentarios deberán
7.4 Indicadores de Resultados contener la leyenda establecida en el Artículo 27 del
a) Mide el número de beneficiarios atendidos en Presupuesto de Egresos de la Federación para el
el Estado en relación al número de solicitudes
2022 “Este programa es público, ajeno a cualquier
recibidas.
b) Mide el número de dotaciones distribuidas en partido político. Queda prohibido el uso para fines
el Estado, en relación al número de dotaciones distintos a los establecidos en el programa” .
programadas. El Sistema Estatal DIF y los Sistemas
Acción de Orientación Alimentaria: Municipales DIF, dentro de sus respectivas
a) Mide el número total de beneficiarios de competencias, deberán dar cumplimiento a lo dispone
pláticas de orientación alimentaria y talleres de el artículo 41, fracción III, apartado C) y 134 de la
alimentación saludable realizados, en relación al Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
número de pláticas programadas. hasta la conclusión del proceso electoral, debiendo al
b) Mide el número total de beneficiarios de mismo tiempo atender la demás normativa aplicable y
vigilancia nutricional programados en relación al las determinaciones de la autoridad electoral
número de beneficiarios atendidos competente.
7.5 Transparencia 7.5.2 Acciones de Blindaje electoral
De acuerdo con lo establecido en la Ley de Durante los procesos electorales, para la
Transparencia y Acceso a la Información Pública del operación del presente Programa se deberán observar
Estado de Morelos, estas Reglas se publicarán en la
y atender las medidas, límites y criterios estipulados
Plataforma Nacional de Transparencia
https://www.plataformadetransparencia.org.mx/web/gu en la normativa Federal o Local aplicables, además de
est/inicio, como sujeto obligado y en el portal de las disposiciones o determinaciones emitidas por las
transparencia de la página electrónica del Sistema autoridades electorales tanto de carácter federal como
Estatal DIF. local, así como aquellos documentos de apoyo que
Así mismo se dará cumplimiento a las genere el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
disposiciones establecidas en materia de de la Familia para tales fines, a través de la Dirección
transparencia en la Ley General de Transparencia y General de Alimentación y Desarrollo Comunitario; lo
acceso a la información pública, el Presupuesto de anterior con la finalidad de prevenir que el uso y
Egresos de la Federación 2022, en su artículo 27 y la manejo de los recursos públicos y programas sociales
normatividad estatal aplicable. se vea relacionado con fines partidistas o político-
Las comunidades beneficiadas con los electorales, buscando garantizar los principios de
Programas de Asistencia Social Alimentaria deberán imparcialidad y equidad durante la Consulta
comprometerse a contar con un alto grado de ciudadana.
corresponsabilidad en la operación de los Programas
7.6 Padrones de beneficiarios
en cada una de sus estrategias, dándose ésta a través
Para contener información de manera integral
de una contraprestación por parte de las familias y
beneficiarios pudiendo ser de forma económica, en de los beneficios, beneficiarios, indicadores, montos,
especie o trabajo, considerándose de manera metas y objetivos; la Secretaría de la Función Pública
voluntaria y consciente de los beneficiarios que (SFP) diseñó el Sistema Integral de Información de
favorezca la operación de los Programas. Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G).
Página 64 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Cada Sistema Municipal DIF, realizará la QUINTA. Se derogan las disposiciones

focalización de los beneficiarios de acuerdo con la administrativas de igual o menor rango que se
EIASADC, realizando la captura de cada uno de ellos.
opongan a las presentes Reglas de Operación.
El Sistema Estatal DIF deberá integrar y cargar en el
SIIPP-G los padrones que correspondan a los Dado en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a
programas operados con el FAM-AS. los veintinueve días del mes de marzo del año dos mil
Se le remitirá el informe trimestral del Padrón veintidós.
Único de Beneficiarios a la COEVAL bajo los criterios LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO
de los Lineamientos Generales para la validación, DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
integración y actualización del Padrón Único de
DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
Beneficiarios del Estado de Morelos
8. Quejas, denuncias y solicitudes de DR. MARCO ANTONIO CANTÚ CUEVAS.
información. SECRETARIO DE SALUD DEL ESTADO
Con la finalidad de transparentar toda la DE MORELOS EN SU CALIDAD DE SUPLENTE
información del programa alimentario, el Sistema DEL PRESIDENTE Y EN REPRESENTACIÓN
Estatal DIF pone a disposición de los beneficiarios, los DEL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
representantes de los Sistema Municipal DIF u otras
DEL ESTADO DE MORELOS
organizaciones y la población en general, los
mecanismos e instancias necesarias, para realizar LIC. JULIA ESTHER GARCÍA MORA
solicitudes de información, así mismo para que SECRETARIA TÉCNICA DE LA SECRETARÍA DE
puedan acudir en cualquier momento al Sistema SALUD, EN REPRESENTACIÓN DEL SECRETARIO
Estatal DIF para presentar sus sugerencias, quejas o DE SALUD DEL ESTADO DE MORELOS
denuncias que contribuyan a una operación más C.P. JORGE EDUARDO MEDELLÍN CARDOSO
eficiente y transparente en la entrega de apoyos
TITULAR DE LA UNIDAD DE ENLACE
alimentarios, a través de las siguientes vías:
a) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a FINANCIERO ADMINISTRATIVO, EN
15:30 horas en las Oficinas Centrales del Sistema REPRESENTACIÓN DEL SECRETARIO DE
Estatal DIF, ubicadas en Calle Quintas No. 25, Col. EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS
Cantarranas, Cuernavaca, Morelos. DRA. AMALIA BERENICE HERNÁNDEZ BRACHO
b) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a DIRECTORA DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL,
16:00 horas en las Oficinas de la Dirección de
EN REPRESENTACIÓN DE LA SECRETARIA DE
Alimentación y Desarrollo Comunitario, ubicadas en
Boulevard Adolfo López Mateos, número 100, ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS
Cuernavaca, Morelos, Código Postal 62400, 2do. piso, LIC. DANIEL NIETO DELGADO
teléfono (777)3156009 ext. 441. TITULAR DE LA UNIDAD DE ÓRGANOS
c) Contacto del Órgano Interno de Control: DE VIGILANCIA, EN REPRESENTACIÓN
Boulevard Adolfo López Mateos, número 100, DE LA SECRETARIA DE LA CONTRALORÍA
Cuernavaca, Morelos, Código Postal 62400, 3er piso,
DEL ESTADO DE MORELOS
(777)3156009 ext. 415.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS MTRO. HUGO ANTONIO JUÁREZ RÍOS
PRIMERA. Las presentes reglas de operación SECRETARIO TÉCNICO, EN REPRESENTACIÓN
entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en DE LA SECRETARIA DE TURISMO Y CULTURA
el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano de DEL ESTADO DE MORELOS
difusión del Gobierno del Estado de Morelos. LIC. NOÉ TORRES MAGADÁN
SEGUNDA. Los programas se operan con base
COMISARIO PÚBLICO EN EL SISTEMA
en el presupuesto, en caso de agotarse el recurso se
cancelará la entrega de los apoyos, reanudándose PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
cuando exista suficiencia presupuestaria. FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
TERCERA. Para cualquier situación que no se LIC. LORENA HERNÁNDEZ RUBÍ
encuentre prevista en las presentes reglas de ENLACE JURÍDICO DE LA SECRETARÍA
operación, pueden aplicarse supletoriamente los DE SALUD Y SECRETARIA TÉCNICA
Lineamientos de la EIASADC vigentes, la Ley de
DE LA JUNTA DE GOBIERNO
Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana del
Estado de Morelos, el Estatuto Orgánico del Sistema LIC. ELVA JAZMÍN FADUL GUILLÉN
para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de DIRECTORA GENERAL DEL SISTEMA
Morelos y demás normativa federal y estatal aplicable. PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
CUARTA. Se abrogan las Reglas de Operación FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
Programa de Asistencia Social del Ejercicio Fiscal LIC. ELIEL GARCÍA PEÑA
2021 del programa “EN LOS PRIMEROS 1000 DÍAS
COORDINADOR DE POLÍTICAS DE INGRESOS
DE VIDA” operados por el Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Estado de Morelos, DE LA SECRETARIA DE SALUD
Publicada en fecha 31 de marzo del año 2021, en el Y EN REPRESENTACIÓN DE LA
ejemplar 5929 Alcance del Periódico Oficial “Tierra y SECRETARÍA DE HACIENDA.
Libertad”. RÚBRICAS.
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Al margen superior un Escudo del Estado de 4. Programa de Asistencia Social Alimentaria a

Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá Sujetos Vulnerables.
a quienes la trabajan con sus manos.-2018-2024.- y Ahora bien, esta Estrategia se ajusta
un logotipo que dice: DIF MORELOS. anualmente conforme a las necesidades de los
LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA beneficiarios de los programas, así como en búsqueda
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA de responder con mayor eficacia con base en la
DEL ESTADO DE MORELOS, CON FUNDAMENTO evaluación que arroja la misma mecánica de
EN LOS ARTÍCULOS 167, 168, 169, 170 Y 171 DE LA operación y los resultados de los programas.
LEY GENERAL DE SALUD; 44, 63, FRACCIONES I, II Ahora bien, en nuestra Entidad, la Ley de
Y XIV, 64, FRACCIONES V, VI Y XIV, 101, 102 Y 103 Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana
DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN para el Estado de Morelos, en el artículo 3º establece
PÚBLICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE que la asistencia social es “el conjunto de acciones
MORELOS; 3 APARTADO A), FRACCIÓN X, Y 37, tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de
FRACCIONES X Y XI, DE LA LEY DE SALUD DEL carácter social, que impidan al individuo su desarrollo
ESTADO DE MORELOS; ARTÍCULOS 1, 13, integral, así como la protección física, mental y social
FRACCIÓN V, 15, 16, FRACCIÓN XVI, 20, de personas en estado de necesidad, desprotección o
FRACCIÓN I, 21 Y 22, FRACCIONES I, III, IV Y XXIV, desventaja física y mental, hasta lograr incorporación
DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL Y a una vida plena y productiva. La asistencia social
CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA PARA EL comprende acciones de promoción, previsión,
ESTADO DE MORELOS; ARTÍCULO 6, FRACCIÓN I, prevención, protección y rehabilitación”.
8, 17, 19, FRACCIONES I, X, XI Y 32 DE LA LEY DE Es primordial que la Alimentación Escolar sea
DESARROLLO SOCIAL PARA EL ESTADO DE ahora un elemento sustancial de los derechos
MORELOS; ARTÍCULO 9, FRACCIÓN I, 12, 17, humanos a una alimentación adecuada y una
FRACCIÓN VII, Y 21 FRACCIONES XIII, XIV, XV Y educación de calidad. Pensar en una herramienta que
XVII DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL SISTEMA debe servir no sólo para aplacar el hambre de los
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA niños y adolescentes, sino también para construir la
DEL ESTADO DE MORELOS; ASÍ COMO LA seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible de los
ESTRATEGIA INTEGRAL DE ASISTENCIA SOCIAL pueblos como lo indica la Organización de las
ALIMENTARIA Y DESARROLLO COMUNITARIO Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura
2022, Y CON BASE EN LA SIGUIENTE: (FAO, 2017). Es por ello que, a partir de 2020, se
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS priorizó la integración de productos frescos en los
Introducción desayunos calientes, principalmente aquellos
En México el Sistema Nacional para el provenientes de productores locales para favorecer la
Desarrollo Integral de la Familia, tiene bajo su regionalización de insumos y menús en contribución a
encomienda la asistencia social, por lo que desarrolla la preservación de las culturas alimentarias locales.
al efecto múltiples acciones, entre las que se Para el año 2020 se emitió la Estrategia Integral
encuentran la entrega de apoyos alimentarios, lo cual de Asistencia Social Alimentaria y Desarrollo
ha venido realizando con diversos enfoques, algunos Comunitario (EIASADC 2020), en la que se priorizó la
más centralizados y otros más recientes que tienden a integración de productos frescos en los desayunos
la descentralización y la coordinación, articulación y escolares, principalmente aquellos provenientes de
cooperación con las diversas Entidades Federativas, a productores locales, para favorecer la regionalización
fin de eficientar los resultados de tan importantes de insumos y menús en contribución a la preservación
acciones. de las culturas alimentarias locales.
Así, para el año 2001 dicho Sistema Nacional A su vez, en 2020 se creó el Programa de
convocó a los diversos Sistemas Estatales para el Asistencia Social Alimentaria en los Primeros 1000
Desarrollo Integral de la Familia, en adelante SEDIF, a Días de Vida, ya que este grupo de edad tiene una
fin de desarrollar un proyecto de coordinación para ventana de oportunidad para lograr mayor efectividad
operar los programas alimentarios y de estos trabajos en las intervenciones para corregir problemas de
se creó la Estrategia Integral de Asistencia Social desnutrición o deficiencias nutrimentales, ya que
Alimentaria (EIASA), la cual ha estado conformada por posterior a esa edad, las medidas difícilmente pueden
cuatro programas, que fueron: ser revertidas. Al mismo tiempo, se crea el Programa
1. Programa de Desayunos Escolares; de Salud y Bienestar Comunitario, con el objetivo de
2. Programa de Asistencia Social Alimentaria a promover la salud comunitaria, impulsando procesos
Menores de Cinco Años en Riesgo, no Escolarizados; sociales de organización, participación y
3. Programa de Asistencia Social Alimentaria a empoderamiento, bajo una perspectiva y una visión
Familias en Desamparo; colectiva del fortalecimiento del tejido social.
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Lo anterior, conforme a la Estrategia 2021 “El La asistencia social es un derecho de todos los
consumo de alimentos y platillos nutritivos e inocuos mexicanos y le corresponde al Estado brindarla en
en la niñez y la adolescencia, es esencial para cumplimiento a la Ley General de Salud, la Ley de
garantizar su bienestar f sico, intelectual y social‟, Asistencia Social y a nivel local conforme a la Ley de
referidos por la Organización de las Naciones Unidas Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana
para la Alimentación y la Agricultura, publicación 2015 para el Estado de Morelos. La segunda de las leyes
pag.1, EIASADC 2021, pág. 38).
mencionadas confiere al Sistema Nacional para el
En ese sentido, los programas de alimentación
escolar en América Latina han formado parte, por Desarrollo Integral de la Familia, en lo sucesivo
muchos años de las estrategias de atención a Sistema Nacional DIF, la facultad de coordinar el
poblaciones vulnerables y „han demostrado ser un Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y
instrumento eficaz para superar el bajo rendimiento en Privada, fija las bases en las cuales se sustentará la
el aprendizaje, que es causado por la malnutrición‟, es coordinación y concertación de acciones del mismo,
decir, tanto la desnutrición, como el sobrepeso, la integrado, entre otras instancias, por los Sistemas
obesidad, así como las deficiencias nutricionales , Estatales DIF o Sistema Estatal DIF.
referidos por la Organización de las Naciones Unidas La Ley de Asistencia Social confiere al SNDIF,
para la Alimentación y la Agricultura, publicación la facultad de coordinar el Sistema Nacional de
2015,EIASADC 2021, pág. 38 (FAO 2017). Asistencia Social Pública y Privada, y fijar las bases
Y continúa señalando dicha Estrategia que “Los sobre las cuales se sustentará la coordinación y
programas de alimentación escolar deben ir concertación de acciones del mismo. De esta manera,
acompañados de estrategias sólidas de orientación y el SNDIF inicia en 1977 con cuatro programas:
educación alimentaria, para el fomento de hábitos
Medicina Preventiva y Nutrición, Educación,
alimentarios saludables, así como la incorporación de
productos frescos provenientes, preferentemente, de Promoción Social, y Desarrollo de la Comunidad.
pequeños productores, para la movilización de la El surgimiento del Programa de Desayunos
economía local. Escolares se remonta a 1929 con el Programa Gota
En ese sentido, el objetivo del Programa de de Leche; entre 1935 y 1945 los desayunos escolares
Asistencia Social Alimentaria que nos ocupa, es que se entregaban a los niños, consistían en un cubo
contribuir a mejorar el desarrollo de la población a de 250 mililitros de leche entera, sándwich, huevo
través de una mejor alimentación, incidiendo en la cocido y un postre, cabe destacar, que la composición
reducción de enfermedades relacionadas con una del desayuno escolar, atendía en esa época, a la
mala alimentación, por lo que las presentes Reglas de declaratoria sobre la desnutrición como un problema
Operación se ocupan del Programa de Desayunos grave de salud en México, ante lo cual, médicos e
Escolares en dos modalidades: intelectuales incentivaron la adopción de una dieta
a) Modalidad caliente. Comprende la entrega de basada en cereales, alimentos de origen animal, leche
una ración alimentaria nutritiva preparada en espacios y productos lácteos (Aguilar Rodríguez, 2008).
alimentarios para la población objetivo.
Años después, el SNDIF continúa con esta
b) Modalidad fría. Comprende la entrega directa
de un menú constituido por una porción de leche sin actividad a través de dos Programas, Raciones
sabor, un cereal integral, una fruta fresca o Alimentarias (PRA) y Asistencia Social Alimentaria a
deshidratada con una porción de oleaginosa. Familias (PASAF), operando bajo un esquema
Adicionalmente, la EIASADC 2022 claramente centralizado, ya que la planta en donde se empacaban
señala que el Sistema Estatal DIF deberá emitir las los desayunos escolares se ubicaba en sus
Reglas de Operación a las que se sujetarán los instalaciones en la Ciudad de México; es así que, en
programas en los que se utilicen Recursos Federales 1989, los desayunos escolares comenzaron a
provenientes del Fondo de Aportaciones Múltiples- distribuirse a los estados de Hidalgo, Estado de
Componente Asistencia Social (FAM-AS), en el marco Mé ico y Tla cala. En 1990 se agregó a la lista
de la propia estrategia y señalando las características, Aguascalientes.
así como contenido estructural de las mismas, motivo Asimismo, en el año de 1989, se crea el
por el cual se emite el presente instrumento jurídico. programa Cocinas Populares y Unidades de Servicios
Antecedentes Integrales (COPUSI), el cual, además de apoyar la
La asistencia social en términos del artículo 3,
alimentación de las familias, tenía el propósito de
fracción I, de la Ley de Asistencia Social y
Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de ofrecer un espacio para el encuentro y la reflexión
Morelos se define como “El conjunto de acciones comunitaria, a fin de promover acciones de atención
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de integral en cuatro ámbitos: alimentación, salud,
carácter social que impidan el desarrollo integral del educación, capacitación y recreación, fortaleciendo la
individuo, así como a la protección física, mental y participación y organización comunitaria a través del
social de personas en estado de necesidad, desarrollo de capacidades. Posteriormente, COPUSI
abandono, indefensión desventaja física y mental, fue complementado con el Programa de Fomento a la
hasta lograr su incorporación a una vida plena y Producción de Alimentos para Autoconsumo
productiva”. (FOPAPA).
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Para 1991, la cobertura de desayunos escolares En ese tenor, es una prioridad la asistencia
llegó al estado de Guanajuato; en 1993 se e pandió a social en el estado de Morelos y la finalidad es
Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Oaxaca, asegurar que las personas en situación de
Puebla y Veracruz; en 1994 los desayunos se vulnerabilidad y la población infantil tengan acceso a
empezaron a distribuir en Chihuahua, Chiapas, los diversos programas federales o estatales para
Coahuila, Durango, San Luis Potos , Tabasco, beneficiarlos en su integridad física, mental y social,
Zacatecas, Querétaro y Sinaloa. Es hasta 1995 que el aunado a que la familia a la cual pertenecen tenga a
Programa abarcó las 32 entidades del país. su vez un desarrollo solidario con su entorno. Dicha
A su vez, en 1993, la Red Móvil Nacional diseña actividad también involucra la responsabilidad e
una nueva estrategia de trabajo denominada “Modelo implementación de acciones preventivas,
de Desarrollo Comunitario”, a través de la cual se proteccionistas y restitutivas en los derechos de las
incorporaron experiencias, prácticas y planteamientos niñas, niños y adolescentes, asimismo, proveer
novedosos, que dieron lugar a la conformación de alimentación, rehabilitación física, fortalecimiento
redes municipales y la integración de grupos de familiar y desarrollo humano, todas estas acciones
trabajo interdisciplinarios. ejecutadas de conformidad con el derecho de las
En 1997, el propio SNDIF determinó que el personas independientemente de su condición social,
modelo de operación para la entrega de desayunos física, de género, religiosa, étnica o económica.
escolares, no consideraba las diferencias de consumo, Se reconoce a la familia como la célula de la
ni la cultura alimentaria de cada entidad. Además, los sociedad que provee a sus miembros de los
costos de operación se elevaban, resultando ser un elementos que requieren en las diversas
modelo de operación poco eficiente, por lo que se circunstancias de su desarrollo; siendo ésta la
decidió compartir la responsabilidad con las diferentes institución social que mayor protección necesita por
entidades. parte del Estado y toda vez que en Morelos el Sistema
De esta manera, se llevó a cabo la Estatal, en coordinación con el Sistema Nacional DIF,
descentralización de los programas alimentarios y a opera programas, presta servicios y realiza acciones
partir de 2001, el SNDIF convocó a los Sistemas en materia de asistencia social y protección de la
Estatales para el Desarrollo Integral de la Familia familia, surge la necesidad de reestructurar y
(SEDIF), para desarrollar un proyecto de coordinación, reorientar los Programas a su cargo para responder a
tras lo cual se concluyó que era necesaria la creación las necesidades actuales, tomando acuerdos y
de una estrategia que integrara las diferentes reorganizando las políticas y lineamientos para la
modalidades de operación de los programas operación –en este caso- de los Programas
alimentarios que empleaban los SEDIF. Alimentarios a cargo de dicho Sistema, mismos que
De acuerdo a las tendencias mundiales de conforman la Estrategia 2022, con el objetivo principal
sobrepeso y obesidad en el mundo se crean los de “Contribuir a un estado nutricional adecuado al
lineamientos o estrategias para reducir este indicador desarrollo comunitario de la población en condiciones
por lo cual, en el año 2006, en los desayunos de vulnerabilidad, mediante el impulso de
escolares fríos, se cambia la leche saborizada a leche comunidades autogestivas, organizadas y con
entera natural sin sabor y a partir del 2012 con la participación activa, así como el consumo de una
finalidad de contribuir a la disminución del sobrepeso u alimentación nutritiva, suficiente y de calidad,
obesidad escolar, se sustituye la leche entera por fortalecida por la educación nutricional y el
leche descremada, así mismo se adiciona fruta fresca. aseguramiento de la calidad alimentaria para mejorar
En el 2019, se incrementan las porciones de su bienestar”.
fruta fresca y por primera vez se adiciona una porción En ese sentido, considerando que los recursos
de verdura fresca; así mismo las dotaciones del Ramo 33, Fondo V.I, (Fondo de Aportaciones
alimentarias se reformulan para tener un mayor Múltiples) mencionado en el artículo 40 de la Ley de
impacto nutricional con la inclusión de nuevos Coordinación Fiscal, se deben destinar en un 46%
alimentos como huevo, fruta y verdura fresca. exclusivamente al otorgamiento de desayunos
Que la Ley de Asistencia Social y escolares, apoyos alimentarios y de asistencia social,
Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de a través de instituciones públicas, con base en lo
Morelos, en el artículo 3º establece que la asistencia señalado en los artículos 14 fracciones V y VII, y 18 de
social es “el conjunto de acciones tendientes a la Ley de Asistencia Social, así como en términos de
modificar y mejorar las circunstancias de carácter los artículos 13, fracciones V y IX,16, fracción XVI, 19
social, que impidan al individuo su desarrollo integral, fracción II, y 22, fracciones I, III, IV y XXIV, de la Ley
así como la protección física, mental y social de de Asistencia y Corresponsabilidad Ciudadana para el
personas en estado de necesidad, desprotección o Estado de Morelos, a fin de garantizar que se opere
desventaja física y mental, hasta lograr incorporación con criterios de objetividad, equidad y transparencia,
a una vida plena y productiva. La asistencia social se expide el presente instrumento a fin de contribuir a
comprende acciones de promoción, previsión, la seguridad alimentaria de la población que se
prevención, protección y rehabilitación”. encuentra sujeta a asistencia social.
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Cabe mencionar que en términos de lo Y continúa refiriendo dicho Plan Nacional que
dispuesto por los artículos 32 de la Ley de Desarrollo “Desde esta perspectiva, nadie debe ser e cluido a las
Social para el Estado de Morelos; 69 Bis del actividades y los circuitos de la cultura, los cuales
Reglamento de la citada Ley de Desarrollo Social para representan, en la actual circunstancia, factores de
el Desarrollo Social para el Estado de Morelos; así paz, cohesión social, convivencia y espiritualidad.
como los Criterios Generales para la elaboración de
Reglas de Operación de Programas de Desarrollo Al igual que en otros rubros, el gobierno federal
Social del Estado de Morelos, el presente instrumento priorizará en éste las necesidades de los sectores más
se encuentra validado por la Comisión Estatal de marginados, indefensos y depauperados, e impulsará
Evaluación del Desarrollo Social. una vigorosa acción cultural en las zonas más pobres
Las presentes reglas de operación se del pa s.”
encuentran insertas en un marco de leyes, normas, Por lo expuesto y fundado, se tiene a bien
lineamientos e instrumentos de planeación, así como expedir las siguientes:
se ajustan al respeto de los Derechos Humanos que 1. REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA
se contemplan dentro de los compromisos e DE DESAYUNOS ESCOLARES PARA EL
instrumentos internacionales asumidos por nuestro EJERCICIO 2022.
país en materia de alimentación y nutrición, entre los Ámbito de aplicación. Las presentes Reglas de
que se encuentran los siguientes documentos:
a) Declaración Universal de los Derechos Operación del Programa de Desayunos Escolares
Humanos, artículo 25 (1948). operados por el Sistema para el Desarrollo Integral de
b) Declaración Americana de los Derechos y la Familia se aplicarán en todos los Municipios que
Deberes del Hombre, artículo 11 (1948). integran el Estado de Morelos, en las siguientes
c) Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo modalidades:
en lo Social, artículo 18, inciso C) (1969). 1. Desayuno Escolar Frío.
d) Declaración Universal sobre la Erradicación 2. Desayuno Escolar Caliente.
del Hambre y la Malnutrición (1974). 1.1 Glosario de términos. Para efectos de las
e) Pacto Internacional de los Derechos presentes Reglas de Operación se entenderá por:
Económicos, Sociales y Culturales, artículo 11, I. Adolescentes: Personas que tienen entre 12
numerales 1 y 2, incisos a y b (1980),
f) Convención Sobre los Derechos del Niño años cumplidos y menos de 18 años, de acuerdo con
(1989-1990) lo establecido en el artículo 5 de la Ley General de los
g) Conferencia Internacional sobre Nutrición Derechos de Niñas, Niños Y Adolescentes y artículo 5
(1992) y Segunda Conferencia (2014). de la Ley de los derechos de las niñas, niños y
h) Cumbres Mundiales sobre la Alimentación adolescentes del Estado de Morelos;
(1996 y 2002). II. AGEB: Es la extensión territorial que
i) Objetivos de Desarrollo del Milenio para corresponde a la subdivisión de las áreas
México. (2000) geoestadísticas municipales. Constituye la unidad
Finalmente, el presente proyecto guarda básica del Marco Geoestadístico Nacional y
estrecha relación con lo dispuesto en el Plan Estatal dependiendo de sus características, se clasifican en
de Desarrollo 2019-2024, publicado en el Periódico dos tipos: urbana y rural;
Oficial “Tierra y Libertad”, número 5697, de 16 de abril
de 2019, y reformado de manera integral por artículo III. AGEB urbana: Área geográfica ocupada por
único mediante Decreto publicado en el Periódico un conjunto de manzanas que generalmente va de 1 a
Oficial “Tierra y Libertad”, No. 5968, Tercera y Cuarta 50, perfectamente delimitadas por calles, avenidas,
Sección, de fecha 28 de julio de 2021, que en su Eje andadores o cualquier otro rasgo de fácil identificación
Rector 3, denominado “JUSTICIA SOCIAL PARA LAS en el terreno y cuyo uso del suelo sea principalmente
Y LOS MORELENSES”, en la estrategia 3.6.3 habitacional, industrial, de servicios, comercial,
contempla el otorgar servicios a la población en estado etcétera, sólo se asignan al interior de las localidades
de vulnerabilidad enfocado en las determinantes urbanas;
sociales de salud, señalando en la línea de acción IV. AGEB rural: Subdivisión de las áreas
3.10.3.4 el “mejorar apoyo nutricional en la población geoestadísticas municipales que se ubican en la parte
en estado de vulnerabilidad”. As como con el Plan de rural, cuya extensión territorial es variable y se
Nacional de Desarrollo 2019-2024, el cual menciona
que “por el bien de todos, primero los pobres”, caracteriza por el uso del suelo de tipo agropecuario o
planteando como prioridad a los grupos vulnerables: forestal. Contiene localidades rurales y extensiones
mujeres, niñas, niños, jóvenes, adultos mayores y naturales como pantanos, lagos, desiertos y otros,
personas con discapacidad, por lo que se tiene como delimitada por lo general por rasgos naturales (ríos,
eje transversal la perspectiva de bienestar social e arroyos, barrancas, etcétera) y culturales (vías de
igualdad, cumpliendo lo que señala el numeral dos ferrocarril, líneas de conducción eléctrica, carreteras,
“Pol tica Social” en el sentido de que: “los humanos brechas, veredas, ductos, límites prediales, etcétera);
viven en sistemas culturales que van desde el V. Alimentación: Conjunto de procesos
lenguaje hasta las celebraciones y conmemoraciones, biológicos, psicológicos y sociológicos, relacionados
desde los patrones de comportamiento hasta la con la ingestión de alimentos, mediante el cual el
alimentación, desde el universo simbólico que cada
persona construye hasta el disfrute y consumo de organismo obtiene del medio los nutrimentos que
productos tradicionalmente denominados culturales, necesita, así como las satisfacciones intelectuales,
como la música, las artes plásticas, las letras y las emocionales, estéticas, socioculturales, que son
artes escénicas”. indispensables para la vida humana plena;
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VI. Alimentación correcta: Hábitos alimentarios XVIII. Comité escolar: Grupo de personas con
que, de acuerdo con los conocimientos reconocidos en representación de la comunidad o grupo organizados
la materia, cumple con las necesidades específicas de para participar en los programas de los que son
las diferentes etapas de la vida, promueve en los niños beneficiarios. La principal función del comité será la
y las niñas el crecimiento y desarrollo adecuados, y en recepción, preparación, entrega y/o vigilancia del
los adultos permite conservar o alcanzar el peso
consumo de los apoyos alimentarios;
esperado para la talla y previene el desarrollo de
enfermedades; XIX. Cultura alimentaria: Manifestación singular
VII. Aseguramiento de la Calidad Alimentaria: de un grupo social relativa a sus hábitos de consumo
Conjunto de acciones planificadas y sistematizadas, de alimentos, con base en su acervo culinario, el cual
necesarias para proporcionar la confianza de que los está conformado por factores geográficos,
insumos alimentarios que se entregan a los económicos, sociales, religiosos e históricos;
beneficiarios no afecten su salud; XX. DAyDC: Dirección de Alimentación y
VIII. Asistencia Social: Conjunto de acciones Desarrollo Comunitario del SEDIF Morelos;
tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de XXI. Desayuno Escolar: Al primer alimento
carácter social que impiden al individuo su desarrollo consumido dentro de las instalaciones de los planteles
integral, así como la protección física, mental y social escolares, tanto en el turno matutino como la ración de
de personas en estado de necesidad, desprotección o
comida del turno vespertino;
desventaja física y mental, hasta lograr su
incorporación a una vida plena y productiva; XXII. Desnutrición: Estado patológico
IX. Asistencia Social Alimentaria: Acción de inespecífico, sistémico y potencialmente reversible que
proporcionar a grupos en riesgo y a grupos se genera por el aporte insuficiente de nutrimentos, o
vulnerables ayuda alimentaria directa, orientación por una alteración en su utilización por las células del
alimentaria, promoción de la salud y vigilancia de la organismo. Se acompaña de varias manifestaciones
nutrición, para contribuir a mejorar las circunstancias clínicas y reviste diversos grados de intensidad (leve,
por las que atraviesa esta población; moderada y grave);
X. Beneficiarios: Población a la que van XXIII. Dieta Correcta: Conjunto de alimentos y
dirigidas los programas y apoyos de asistencia social, platillos que se consumen diariamente y cumplen con
en específico del presente Programa; las siguientes características: completa, equilibrada,
XI. Cadena alimentaria: Secuencia de las
inocua, suficiente, variada y adecuada;
etapas y operaciones involucradas en la producción,
XXIV. Dotación Alimentaria: Para efectos de
procesamiento, distribución, almacenamiento y
manipulación de un alimento y sus ingredientes, desde este documento, se refiere al paquete conformado por
su producción primaria hasta su consumo; insumos que forman parte de la cultura alimentaria de
XII. Calidad: Propiedades y características de los beneficiarios, de acuerdo con los criterios de
un producto o servicio para satisfacer las necesidades calidad nutricia, y que contribuye a promover una
específicas o implícitas de los consumidores; alimentación correcta, se otorgan a través de los
XIII. Capacitación: Proceso de formación programas de asistencia social alimentaria;
destinado a promover, facilitar, fomentar y desarrollar XXV. EIASADC: Estrategia Integral de
las aptitudes, habilidades o conocimientos de las Asistencia Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario;
personas, con el fin de permitirles mejores XXVI. Espacio alimentario: Lugar designado
oportunidades y condiciones de vida; para la preparación y consumo de alimentos mediante
XIV. Comunidad: Personas que en conjunto
la organización y la participación social;
habitan un espacio geográfico determinado, que
generan un sentido de pertenencia e identidad social, XXVII. Especificaciones Técnicas de Calidad:
que interaccionan entre sí, operando redes de Características o requisitos que deben cumplir los
comunicación y apoyo mutuo, para lograr insumos alimentarios de acuerdo con la EIASADC;
determinados objetivos, intereses, satisfacer XXVIII. Estado nutricio: Es el resultado del
necesidades, resolver problemas y desempeñar equilibrio entre la ingestión de alimentos (vehículo de
funciones sociales relevantes para su localidad; nutrientes) y las necesidades nutrimentales de los
XV. COEVAL: Comisión Estatal de Evaluación individuos; así mismo es consecuencia de diferentes
del Desarrollo Social; conjuntos de interacciones de tipo biológico,
XVI. CONEVAL: Consejo Nacional de psicológico y social;
Evaluación de la Política de Desarrollo Social; XXIX. FAM-AS: Fondo de Aportaciones
XVII. Criterios de calidad nutricia: Para efectos
Múltiples componente Asistencia Social;
de estos lineamientos, nos referimos a una
herramienta conceptual, flexible a diferentes XXX. Focalización: Es asegurar que los
contextos, para orientar el diseño de dotaciones beneficios de las acciones lleguen a las familias que
alimentarias y menús cíclicos que cumplan con las más requieren las intervenciones públicas, para
características de una dieta correcta, los cuales se concentrar la atención sobre un determinado problema
encuentran definidos en la EIASADC del SNDIF; o necesidad;
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XXXI. Frutas deshidratadas. Productos frescos, XLI. Obesidad. Enfermedad caracterizada por el
sanos y limpios, enteros o divididos, con madurez exceso de tejido adiposo en el organismo. Se
apropiada, a los cuales se les ha eliminado parcial o determina la existencia de obesidad en adultos cuando
totalmente el agua mediante métodos naturales o existe un índice de masa corporal mayor de 30 kg/m2.
artificiales; Se debe a la ingestión de energía en cantidades
XXXII. Hábitos alimentarios: Conjunto de mayores a las que se gastan, acumulándose el exceso
conductas adquiridas por un individuo, por la en el organismo en forma de grasa;
repetición de actos en cuanto a la selección, la XLII. Orientación y educación alimentaria (OEA):
preparación y el consumo de alimentos. Los hábitos Conjunto de acciones enfocadas en transmitir nuevos
alimentarios se relacionan principalmente con las conocimientos, así como reforzar aquellas buenas
características sociales, económicas y culturales de prácticas que realiza la comunidad, a través de
una población o región determinada. Los hábitos diferentes actividades que motiven a tener actitudes
generalizados de una comunidad suelen llamarse saludables, mismas que, con el tiempo, se conviertan
costumbres; en acciones cotidianas (hábitos);
XXXIII. Inocuo: Concepto que implica que un XLIII. Padrón de beneficiarios: Registro nominal
alimento no causará daño al consumidor cuando se de los beneficiarios de un programa;
prepara o consume de acuerdo con el uso a que se XLIV. Participación Social: Proceso que permite
destina; involucrar a la población, autoridades locales,
XXXIV. Leche parcialmente descremada, instituciones públicas y a los sectores social y privado
semidescremada o descremada: Productos obtenidos en la planeación, programación, ejecución y
de la secreción natural de las glándulas mamarias de evaluación de los programas y acciones de salud, con
las vacas o de cualquier otra especie animal, sin el propósito de lograr un mayor impacto;
calostro. El contenido de grasa butírica de la leche XLV. Población objetivo: Población que un
parcialmente descremada es de 6-28 g/L, programa tiene planeado o pretende atender y que
semidescremada cuando tiene de 16-18 g/L y el de la cumple con los criterios de elegibilidad establecidos en
descremada es de 5g/L máximo; su normatividad;
XXXV. Localidad: Todo lugar ocupado con una XLVI. Población potencial: Población total que
o más viviendas, las cuales pueden estar habitadas o presenta la necesidad o problema que justifica la
no; este lugar es reconocido por un nombre dado por existencia de un programa y que, pudiera ser elegible
la ley o la costumbre, por la cantidad de población, se para su atención;
dividen en urbanas (mayores de 2500 habitantes) y XLVII. Prácticas de higiene: Medidas necesarias
rurales (menores de 2500 habitantes) de acuerdo con que se realizan durante las diferentes etapas de la
el Instituto Nacional de Estadística y Geografía cadena alimentaria, para garantizar su inocuidad;
(INEGI); XLVIII. Reglas de operación (ROP): Las
XXXVI. Mecanismo de corresponsabilidad: presentes Reglas de Operación que son un conjunto
Compromiso, obligación y deber que poseen los de disposiciones que precisan la forma de operar este
individuos o miembros de una sociedad a contribuir Programa, con el propósito de transparentar y normar
por un bien o servicio otorgado con la finalidad de la distribución y entrega de los apoyos alimentarios;
fortalecer este programa; XLIX. SEDIF Morelos: Sistema Estatal para el
XXXVII. Megacocina: Instalaciones adecuadas Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
para la preparación inocua de alimentos en cantidades Morelos;
industriales para el Programa de Desayunos Escolares L. Seguridad alimentaria: El acceso físico y
modalidad Caliente; económico de todas las personas, en todo momento, a
XXXVIII. Menú cíclico: Serie de menús los alimentos inocuos y nutritivos que se requieren
planificados para un periodo específico que evita la para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus
repetición de platillos y la monotonía; preferencias en cuanto a los alimentos, a fin de llevar
XXXIX. Modalidad Platillo: Para efectos de una vida saludable y activa;
identificación, la modalidad platillo se refiere al LI. SFP: Secretaría de la Función Pública;
alimento que se preparará directamente en las LII. SIIPP-G: Sistema Integral de Información de
instalaciones que se adecuan para su preparación y Padrones de Programas Gubernamentales de la
servir directamente al menor beneficiado; Secretaría de la Función Pública;
XL. Niñas y niños: Personas menores de 12 LIII. Sistema Estatal DIF: Sistema para el
años, tal como lo establece el artículo 5 de la Ley de Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Morelos;
Estado de Morelos y artículo 5 de la Ley General de LIV. Sistema Municipal DIF: Sistema Municipal
los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes; para el Desarrollo Integral de la familia;
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 71

LV. Sistema Nacional DIF: Sistema Nacional Si bien es cierto que este programa está
para el Desarrollo Integral de la Familia; enfocado a la atención y distribución de Desayunos
LVI. Vigilancia del estado nutricional: Conjunto Escolares en sus distintas modalidades en planteles
de procedimientos sistemáticos que permiten educativos públicos del Sistema Educativo Nacional,
identificar, seguir y evaluar las condiciones de se contempla en las presentes Regla de Operación
nutrición en forma individual y colectiva, indispensable para el ejercicio 2022, la continuidad en la distribución
para la toma de decisiones; y de los mismos sin suspender su distribución a pesar
LVII. Vulnerabilidad: Fenómeno social que de la contingencia sanitaria por Covid-19, así mismo
implica la presencia de una condición de riesgo que se implementarán distintas estrategias en coordinación
padece un individuo o una familia, resultado de la con los planteles educativos, directivos, maestros y
acumulación de desventajas sociales, de manera que comités de padres de familias, acciones que se
dicha situación impide que esas condiciones sean
desarrollaran conforme se vaya presentando la
superadas por ellos mismos y queden limitados para
semaforización en el Estado, esto con la finalidad de
incorporarse a las oportunidades de desarrollo.
garantizar el derecho a la alimentación de los menores
2. Objetivo del Programa:
con alimentos nutritivos e inocuos a niñas, niños y
Favorecer el acceso y consumo de alimentos
adolescentes pertenecientes a los planteles
nutritivos e inocuos de la población en condiciones de
vulnerabilidad, que, en el estado de Morelos, asiste a educativos del Estado, salvaguardando en todo
planteles públicos del Sistema Educativo Nacional, momento su salud.
mediante la entrega de desayunos escolares, ya sean 3.1 Población.
fríos o calientes, diseñados con base en criterios de 3.1.1 Población potencial.
calidad nutricia, acompañados de acciones de Niñas, niños, y adolescentes en condiciones de
orientación y educación alimentaria, así como de riesgo, vulnerabilidad, desnutrición o que presenten
aseguramiento de la calidad, para favorecer un estado sobrepeso y obesidad, que asisten a planteles
de nutrición adecuado. oficiales del Sistema Educativo Nacional en los niveles
Los derechos sociales o carencias que se de preescolar, primaria y secundaria, de los turnos
atienden con el Programa de Desayunos Escolares matutino, vespertino y tiempo completo.
son los derechos a la salud, incluyendo la nutrición y el preferentemente en las 545 escuelas públicas
combate a los problemas de sobrepeso y obesidad, la ubicadas en localidades de alto y muy alto grado de
seguridad alimentaria, así como el derecho a recibir marginación del estado de Morelos. (Esta población
asistencia social por parte de los grupos vulnerables será sujeta de acciones de orientación alimentaria y
en términos de la normativa aplicable. producción de alimentos en huertos pedagógicos
2.1 Objetivo específico: escolares).
2.1.1 Desayunos escolares fríos. 3.1.2 Población objetivo.
Favorecer el acceso a alimentos fríos, inocuos y a) Niñas, niños y adolescentes en condiciones
nutritivos, que proporcionen a la niñez morelense, en de vulnerabilidad, que asisten a planteles públicos del
condiciones de vulnerabilidad, de una dieta suficiente, Sistema Educativo Nacional, ubicados en municipios,
completa, adecuada y saludable que permita el localidades o AGEB rurales, urbanas o indígenas de
crecimiento y correcto desarrollo físico e intelectual. alto y muy alto grado de marginación preferentemente,
2.1.2 Desayunos escolares calientes.
priorizando aquellas con elevado porcentaje de
Favorecer el acceso a alimentos calientes,
malnutrición.
inocuos y nutritivos, que proporcionen a la niñez
b) Niñas, niños y adolescentes que asisten a
morelense, en condiciones de vulnerabilidad, de una
planteles públicos del Sistema Educativo Nacional,
dieta suficiente, completa, adecuada, saludable y
con una prevalencia mayor o igual al 15% de
variada que permita el crecimiento y correcto
estudiantes con desnutrición independientemente del
desarrollo físico e intelectual.
3. Cobertura grado de marginación.
Las presentes Reglas de Operación se 3.2 Criterios de focalización
aplicarán al Programa de Desayunos Escolares en Planteles escolares ubicados en municipios,
todos los Municipios que integran el Estado de localidades y AGEB rurales y urbanas del estado de
Morelos brindando atención a los Planteles educativos Morelos, consideradas de alta y muy alta marginación
públicos del Sistema Educativo Nacional, ubicados en preferentemente, de acuerdo con los índices del
municipios, localidades o AGEB rurales, urbanas o Consejo Nacional de Población (CONAPO) más
indígenas de alto y muy alto grado de marginación recientes a través de las personas que cubran con las
preferentemente, priorizando aquellas con elevado características de la población objetivo descritas para
porcentaje de malnutrición. el presente programa.
Página 72 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

3.3. Requisitos de Selección de Beneficiarios. h) Los responsables de la recepción de los

3.3.1 Métodos o procedimientos de selección. insumos deberán contarlos al momento de recibirlos,
firmar y sellar el recibo, si existiera algún faltante o
Programa de Desayuno Escolar Modalidad Frío. producto en mal estado por causas imputables al
El plantel escolar de educación básica proveedor, deberán poner nota al reverso del mismo y
interesado en ingresar al Programa, indistintamente si reportarlo de inmediato a la DAyDC en días y horas
se trata del turno matutino, vespertino o tiempo hábiles para que el proveedor haga la reposición
correspondiente;
completo, deberá hacer petición por escrito al SEDIF i) El sello oficial entregado al plantel por el
Morelos mencionando todos los datos del mismo, así Sistema Estatal DIF, deberá permanecer siempre en
como llenar los formatos que le serán proporcionados sus instalaciones, a fin de ser utilizado en la recepción
por el Sistema Estatal DIF y acatar las disposiciones de insumos, así como en los formatos utilizados por el
personal del Sistema Estatal DIF, y todo aquel
emitidas por el SEDIF Morelos, a saber: documento que no cuente con el sello no será válido
a) Se deberá constituir un *Comité Escolar con para su trámite. En caso de extravío o deterioro del
un mínimo de tres personas y formalizarse a través de sello, deberá de reportarse de inmediato por escrito a
un Acta Constitutiva simple en la que se designarán la DAyDC, a fin de que por una parte sea repuesto a la
brevedad posible y por otro lado se evite el mal uso
las funciones de los integrantes, quienes serán del sello extraviado. El plantel escolar podrá recibir los
responsables directos de la operación del Programa, insumos con el sello oficial de la escuela, mientras se
cumpliendo con la estructura organizacional propuesta hiciere la reposición;
por el Sistema Estatal DIF y demás requisitos a que se j) El responsable de recibir los insumos deberá
almacenarlos en un lugar fresco, seco, estibados en
refiere el apartado Normas de Integración y aplicación siete niveles como máximo, protegidos del agua,
para el Comité Escolar, de las presentes Reglas, en lo humedad, sol, insectos y roedores, evitando el
conducente; contacto directo sobre piso y paredes;
b) Formato de acta de asamblea de integración k) Los planteles escolares beneficiados podrán
solicitar pláticas de orientación alimentaria con temas
de Comité escolar y formato de firmas autorizadas, relacionados con el beneficio del desayuno escolar;
anexando copia de identificación oficial y comprobante l) El mal funcionamiento del Programa o el
de domicilio de cada uno de los integrantes, así como manejo inadecuado de los insumos o recursos
formato de funciones del comité escolar; ( para dar financieros por parte de los responsables en los
planteles escolares, los hará acreedores a las
cumplimiento a este requerimiento se debe convocar a sanciones de índole civil o penal a que haya lugar, ya
una reunión de la comunidad escolar con previa que es un Programa social con el cual no se debe
solicitud de los formatos a la Dirección de lucrar. Cualquier persona que sea sorprendida
Alimentación y Desarrollo Comunitario del Sistema DIF haciendo mal uso de los productos o recursos que
genere será consignada a las autoridades
Morelos para llevar acabo el levantamiento de la
correspondientes y se le suspenderá temporal o
información); definitivamente el beneficio de este Programa;
c) Formato de Padrón de beneficiarios que m) En caso de que el plantel considere ya no
deberán elaborarse conforme al punto 7.5 Padrones ser beneficiado con el Programa, deberá levantar un
acta de asamblea en la que se incluyan a los padres
de beneficiarios de las presentes Reglas de
de familia, director del plantel y Comité escolar
Operación; responsable del Programa y se deberá notificar por
d) Los formatos tendrán vigencia de acuerdo al escrito al SEDIF Morelos, mencionando el motivo de
ciclo escolar y deberán renovarse al iniciar el siguiente dicha cancelación, y debe estar avalado con las firmas
ciclo, a más tardar el 15 de octubre de cada año; de todos los involucrados. La solicitud antes
mencionada no libera al plantel de las deudas
e) El SEDIF Morelos realizará supervisiones contraídas con anterioridad con el Sistema Estatal
periódicas a los planteles educativos durante el ciclo DIF;
escolar vigente para verificar el correcto cumplimiento n) Los mecanismos de corresponsabilidad
del Programa; referidos en el numeral 3.5.5 se deberán cubrir a más
tardar dentro de los 15 días siguientes a la recepción
f) La distribución de los desayunos escolares del producto, ya sea mediante depósito bancario en la
será para todos los planteles registrados en días y cuenta referenciada que se asigna en su recibo de
horas hábiles, según la calendarización enviada entrega de insumos alimentarios o directamente en el
previamente; Departamento de Tesorería e Ingresos Propios del
Sistema Estatal DIF. En caso de acumular dos meses
g) El desayuno escolar deberá ser consumido sin cubrir el mecanismo de corresponsabilidad, se
dentro del plantel en horario escolar para garantizar un suspenderá la distribución del insumo del mes
mejor aprovechamiento y rendimiento escolar. Excepto siguiente y se dará cuenta inmediata a más tardar
por la continuidad de la pandemia por Covid-19, dentro de los 10 días siguientes de haberse generado
el adeudo al Departamento de Cobranza que
durante la cual se otorgarán los desayunos al padre de corresponda para que se proceda a la recuperación
familia o tutor; del adeudo.
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o) En el caso de la remoción del Director del El objetivo es contar con una administración
plantel, no serán condonados los adeudos contraídos, honesta y responsable de la entrega o preparación de
por lo que subsiste la deuda para el director entrante; insumos alimentarios. Asimismo, en la medida de lo
posible, buscará que los alimentos consumidos
p) En caso de los planteles que dan continuidad
satisfagan las necesidades nutrimentales y de higiene
de que el plantel no presente la documentación de los usuarios del servicio. EI Comité deberá estar
actualizada durante el mes de octubre (padrón de integrado por un mínimo de tres personas, debiendo
beneficiarios, constitución del comité escolar, registro ser los padres o tutores de los menores beneficiados
de firmas autorizadas y el formato de funciones preferentemente, además, podrá participar personal
específicas), el SEDIF Morelos podrá suspender la docente o administrativo de los centros escolares, en
entrega de los desayunos hasta el cumplimiento de lo el periodo que comprende un ciclo escolar. EI Comité,
funcionará de manera democrática y se formalizará a
requerido. través de una Acta Constitutiva en la que se
q) Los mecanismos de corresponsabilidad designarán las funciones de los integrantes, quienes
deberán ser depositados íntegramente de manera serán responsables directos de la operación del
mensual al Departamento de Tesorería e Ingresos programa.
Propios del SEDIF Morelos y no deberá ser utilizado Estructura organizacional recomendada para el
para fines personales o de lucro, en caso de que no se Comité:
a. Presidente (a)
cubran estos mecanismos de corresponsabilidad, el
b. Tesorero (a)
SEDIF Morelos podrá suspender temporalmente la c. Responsable de nutrición (calidad nutricia y
entrega de los desayunos hasta que se regularice la educación alimentaria)
situación; d. Responsable de inocuidad alimentaria
r) Por tratarse de mecanismos de e. Responsable del huerto escolar (en los casos
corresponsabilidad social, por ningún motivo se que aplique)
autorizará condonaciones de adeudos, por parte del f. Responsable de vigilancia nutricional
Los beneficiarios no serán discriminados por
plantel, sin previa consulta con el Sistema Estatal DIF,
motivos de origen étnico o nacional, el género, la
a fin de proceder en términos de la normativa edad, las discapacidades, la condición social, las
aplicable; condiciones de salud, la religión, las opiniones, las
s) En caso de situaciones de interés general o preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otro
causas de fuerza mayor que sean ajenas al Sistema que atente contra la dignidad humana y tenga por
Estatal DIF y cuando no permitan la operación del objeto anular o menoscabar los derechos y libertades
Programa, generando excedentes, se establecerán las de las personas.
Programa de Desayuno Escolar Modalidad
acciones a seguir para su distribución, con la finalidad
Caliente
de cumplir el objetivo de este Programa y las metas El Plantel Escolar de educación básica
establecidas, determinando, en su caso, otorgarlos en interesado en ingresar al Programa deberá entregar
donación, siempre y cuando proceda conforme a la petición por escrito al SEDIF Morelos, mencionando
normativa aplicable y dándole la intervención que los datos del Plantel y datos de contacto, así como
corresponda al Sistema Nacional DIF y, en su caso, llenar los formatos que le serán proporcionados por
otras autoridades competentes; y dicha Institución:
a) Se deberá constituir un Comité escolar con
t) En el caso que la demanda de apoyos sea
un mínimo de tres personas y formalizarse a través de
mayor a la programada, el Sistema Estatal DIF un Acta Constitutiva en la que se designarán las
realizará un padrón de planteles escolares en espera funciones de los integrantes, quienes serán
para ingresar al programa, en el siguiente ejercicio responsables directos de la operación del Programa,
fiscal, conforme a la suficiencia presupuestal cumpliendo con la estructura organizacional propuesta
asignada. por el SEDIF Morelos y los demás requisitos a que se
*En el caso del Programa de Desayunos refiere el apartado Normas de Integración y aplicación
para el Comité Escolar, de las presentes Reglas.
Escolares, se deberá fomentar la participación de los
b) Formatos de acta de asamblea de integración
padres de familia y la comunidad escolar a través de la de Comité escolar, formato de firmas autorizadas,
integración de Comités de Desayunos Escolares los adjuntando copia de la identificación oficial y
que deberán hacerse cargo de la recepción, comprobante de domicilio de cada uno de los
preparación, distribución, entrega de los insumos y integrantes, así como croquis de ubicación del espacio
manejo de excedentes, así como de la vigilancia y asignado para implementar el área de cocina. Los
promoción de las acciones realizadas en el programa formatos mencionados anteriormente tendrán vigencia
de acuerdo al ciclo escolar y deberán renovarse al
en favor de una alimentación correcta de los
inicio del mismo, a más tardar el 15 de octubre de
beneficiarios. cada año o al día siguiente hábil.
Página 74 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

c) El vaciado de información del formato de 3.4 Características de los apoyos

padrón de beneficiarios, deberán elaborarse conforme 3.4.1 Tipo de apoyo
al punto 7.5 padrones de beneficiarios de las Los apoyos serán otorgados en días hábiles,
presentes Reglas de Operación; una dotación de forma diaria, conforme al ciclo escolar
d) Contar con un espacio adecuado o adaptado correspondiente, de la siguiente manera:
para la preparación de alimentos que cuente con los A) El Desayuno Escolar Frío se compone de:
servicios básicos de agua, luz, drenaje, ventilación, a) Un brick de leche descremada ultra
seguridad de resguardo, en el entendido que dicho pasteurizada (250 ml);
espacio asignado para la instalación de la cocina no b) Un cereal integral (30 g);
deberá ser casa-habitación, causar pago de renta, ni c) Una fruta fresca (160 g) o fruta deshidratada
ser sujeto de ningún otro tipo de contribución (30 g) con una porción de oleaginosa (10 g) y
monetaria por el uso de suelo; d) Una ración de verdura fresca (80 g), un día a
e) Si el plantel escolar cuenta con el la semana.
equipamiento y utensilios mínimos indispensables B) Desayuno Escolar Caliente
para su funcionamiento, se otorgará el apoyo de La dotación deberá estar conformada por al
dotación alimentaria conforme a su padrón de menos 15 insumos de los tres grupos del plato del
beneficiarios siempre y cuando cumpla con la bien comer y deberá incluir:
población objetivo. a) Leche descremada
f) Para la variante del Desayuno Escolar b) Dos cereales fuente de fibra dietética
Caliente modalidad Platillo (alimentos pree laborados), c) Un alimento fuente de calcio
las instalaciones del espacio para la elaboración de los d) Un alimento fuente de proteína de origen
alimentos, podrán estar ubicadas fuera de las animal o hierro hemínico
instalaciones del plantel escolar y deberá de cumplir e) Al menos dos variedades de leguminosas y
con todas las normas de sanidad e inocuidad para la f) Verduras
preparación de los alimentos, éste operará bajo la Composición del desayuno escolar caliente
supervisión del Comité escolar. (dotación alimentaria para comedor escolar)
g) Si el plantel escolar cuenta con un espacio
con las características necesarias y adecuadas, podrá INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD
fungir como una “Megacocina” en la cual se Arroz pulido Bolsa de 1 Kg 4
prepararán los alimentos que abastecerán a por lo Lomo de atún aleta amarilla
menos 5 planteles dentro de la periferia. Lata de 140 g 4
en agua
h) El Plantel cuyas instalaciones no le permitan Avena en hojuelas Bolsa de 500 g 4
la instalación de una cocina, entonces podrá optar por Frijol negro Bolsa de 1 Kg 2
el mecanismo de recibir los alimentos preparados en Paquete con 12
una “Megacocina” siempre y cuando se encuentre Huevo
piezas
2
dentro del perímetro para ser abastecido) y solo se
Lenteja Bolsa de 500 g 4
encargará de la distribución de los platillos a los
Pasta integral Bolsa de 200 g 4
escolares.
Verdura fresca: zanahoria o
i) El Sistema Estatal DIF realizará supervisiones Bolsa de 1 Kg 2
chayote
periódicas a los planteles educativos durante el ciclo
Verdura fresca: nopal o
escolar vigente para verificar el correcto cumplimiento Bolsa de 1 Kg 2
calabacita
del Programa.
j) La DAyDC, emitirá un oficio de respuesta Amaranto Bolsa de 30 g 4
positiva o negativa, con base en la capacidad de Fruta fresca: Guayaba o
Bolsa de 1 Kg 1
entrega de desayunos escolares conforme al naranja o mandarina
presupuesto aprobado para la ejecución de los Fruta fresca: Manzana golden
Bolsa de 1 Kg 1
mismos. o manzana roja
Proceso de aceptación o rechazo al programa Harina de maíz nixtamalizado Bolsa de 1 Kg 4
de Desayunos Escolares: Ensalada campesina Lata de 410 g 4
La DAyDC, emitirá un oficio de respuesta Complemento de la dotación alimentaria para
positiva o negativa, con base en la capacidad de comedor escolar
entrega de desayunos escolares conforme al INSUMO
PRESENTACIÓN CANTIDAD
presupuesto aprobado para la ejecución de los ALIMENTARIO
mismos. Por cada dotación
En el caso que la demanda de apoyos sea para comedor
Leche descremada
mayor a la programada, el SEDIF Morelos realizará un Brick de 1 litro escolar se
ultrapasteurizada
padrón de planteles escolares en espera para ingresar entregarán 24
al presente programa, en el siguiente ejercicio fiscal. litros de leche
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 75

Con estos insumos el comité de desayunos b) Un platillo fuerte que incluya como mínimo 70
escolares deberá elaborar un menú de desayuno o g. de verduras, dos cereales integrales, dos
comida caliente que contenga lo siguiente: variedades de leguminosas, un alimento fuente de
a) Leche descremada o agua (240 ml); calcio, y alimento que sea fuente de proteína de origen
b) Un platillo fuerte que incluya como mínimo 70 animal o hierro hemínico; y
c) Una porción de fruta fresca.
g. de verduras, dos cereales integrales, dos
Desayuno Escolar Modalidad Caliente (Platillo)
variedades de leguminosas, un alimento fuente de
calcio, y alimento que sea fuente de proteína de origen INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD
animal o hierro hemínico; y
El platillo se
c) Una porción de fruta fresca.
 Leche descremada o agua preparará y
Desayuno escolar caliente (dotación alimentaria natural 250 ml. servirá
individual para 2 meses, equivalente a 40 días hábiles)  Un platillo fuerte que incluya diariamente en el 1 platillo
INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD verduras, cereal integral, plantel escolar, diario por
leguminosa o alimento de cuando las beneficiario
Arroz pulido “e tra” Bolsa de 1 Kg 2 origen animal y condiciones
Lomo de atún aleta  Fruta 70 gr sanitarias lo
amarilla en agua en Lata de 140 g 1 permitan.
trozos Nota: Si las condiciones por la contingencia
Avena en hojuelas Bolsa de 500 g 1 sanitaria no permitiesen la operación para la
Frijol negro Bolsa de 1 Kg 1 preparación del platillo caliente, entonces los padres
Paquete con 12 de familia o tutores de los alumnos beneficiados,
Huevo 1 recibirán una dotación alimentaria individual para la
piezas
preparación en casa.
Lenteja Bolsa de 500 g 2
3.4.2 Acciones transversales:
Pasta integral Bolsa de 200 g 2
3.4.2.1 Acción de orientación alimentaria:
Verdura fresca: zanahoria a) Pláticas de orientación alimentaria;
Bolsa de 1 Kg 1
o chayote b) Talleres de alimentación saludable;
Verdura fresca: nopal o c) Vigilancia nutricional;
Bolsa de 1 Kg 1
calabacita d) Desarrollo de material didáctico;
Amaranto Bolsa de 30 g 4 e) Diseño de menús saludables;
Fruta fresca: Guayaba o f) Aseguramiento de la calidad.
naranja o mandarina o Ante situaciones de emergencia que no
Bolsa de 1 Kg 1 permitan realizar acciones educativas de manera
manzana golden o
presencial, se utilizarán medios alternativos como
manzana roja
plataformas digitales, difusión de mensajes de
Mezcla de fruta
orientación alimentaria a través de carteles, dípticos o
deshidratada (20 g
Bolsa de 30 g 3 trípticos.
arándanos) y oleaginosa
3.4.2.2 Huertos escolares pedagógicos:
(10 g cacahuate) El apoyo que se otorga en esta acción está
Harina de maíz sujeto a disponibilidad de recursos o vinculaciones con
Bolsa de 1 Kg 1
nixtamalizado otras instituciones para su ejecución, y comprende:
Ensalada campesina Lata de 410 g 1 a) Capacitación;
Complemento de la dotación alimentaria b) Semillas que permitan un manejo
agroecológico, orgánico, local, no genéticamente
INSUMO ALIMENTARIO PRESENTACIÓN CANTIDAD modificado; libres de insecticidas, pesticidas,
fertilizantes u otros productos químicos,
Leche descremada 6 litros de
Brick de 1 litro c) Seguimiento y monitoreo.
ultrapasteurizada leche
3.4.3 Unidad y periodicidad de los apoyos
El desayuno o comida escolar caliente El Desayuno Escolar Modalidad Frío:
modalidad platillo (alimento pre elaborado por un Se distribuye semanalmente de acuerdo al
tercero dentro del plantel escolar o en una padrón de beneficiarios de cada plantel educativo y
megacocina) se compone de: conforme al calendario escolar. La dotación semanal
a) Una bebida (Leche descremada o agua 240 incluye las raciones correspondientes a los días
ml); hábiles laborados de desayunos escolares fríos, para
entregar una ración por día.
Página 76 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Derivado de la contingencia sanitaria por Covid- 3.5. Acciones transversales.

19, los Desayunos Fríos podrán ser entregados 3.5.1. Acción de Orientación Alimentaria:
mensualmente o bimestralmente a los padres de Para incidir en la mejora de la calidad de vida de
los beneficiarios del Programa, se requiere que éstos,
familia o tutores en paquetes de 15 a 40 raciones,
además de estar conformados bajo los Criterios de
conforme los días establecidos en el calendario Calidad Nutricia, descritos anteriormente, estén
escolar. siempre acompañados de acciones de Orientación
El Desayuno Escolar Modalidad Caliente: Alimentaria, con la finalidad de promover estilos de
La dotación alimentaria (insumos para la vida saludables basados en una alimentación correcta
elaboración de los desayunos o comidas calientes en y en la promoción de la actividad física. Personal del
el comedor escolar) se distribuye mensualmente de área de nutrición de la Dirección de Alimentación y
Desarrollo Comunitario impartirá conforme a un
acuerdo al padrón de beneficiarios de cada plantel
cronograma de actividades las capacitaciones en
educativo y el beneficiario recibe diariamente materia de orientación alimentaria a los responsables
conforme al calendario escolar el desayuno caliente a de los Sistemas Municipales DIF, mismos que lo
través del comité escolar de desayunos escolares. replicarán primordialmente a los beneficiarios del
En caso de persistir la pandemia por COVID-19 Programa.
que no permita la operación regular de los comedores Ante situaciones de emergencia que no
escolares, el desayuno escolar se hará llegar al padre permitan realizar acciones educativas de manera
presencial, se utilizarán medios alternativos como
de familia a través de una dotación alimentaria
plataformas digitales o bien la difusión de mensajes de
individual para la preparación en casa, de manera
orientación alimentaria a través de carteles, dípticos o
bimestral que cubrirá una porción diaria durante 40 trípticos.
días hábiles. Definición de Orientación Alimentaria.
La variante del Desayuno Escolar Caliente De acuerdo con la NOM-043-SSA2-2012,
modalidad Platillo, se distribuirá diariamente a través Servicios Básicos de Salud. Promoción y Educación
de un tercero, en coordinación con el Comité de para la Salud en Materia Alimentaria. Criterios para
padres de familia de acuerdo al calendario escolar. brindar Orientación Alimentaria, define a la Orientación
Alimentaria como el conjunto de acciones que
3.4.4. Criterios de selección para los insumos
proporcionan información básica, científicamente
Los criterios de calidad nutricia establecen las validada y sistematizada, tendiente a desarrollar
bases para la integración de los apoyos alimentarios habilidades, actitudes y prácticas relacionadas con los
que serán distribuidos entre la población beneficiada, alimentos y la alimentación para favorecer la adopción
su intención es regular la conformación de menús y de una dieta correcta a nivel individual, familiar o
dotaciones, de manera que en todo el país estos colectivo, tomando en cuenta las condiciones
sirvan para promover una alimentación correcta, en económicas, geográficas, culturales y sociales.
Objetivo de la Orientación Alimentaria.
congruencia con la EIASADC.
Brindar opciones prácticas en la selección,
Dichos criterios están basados en las preparación y consumo de alimentos a través de
características de una dieta correcta de acuerdo a la acciones formativas y participativas con perspectiva
NOM-043-SSA2-2012, “Servicios Básicos de Salud. familiar y comunitaria, de género, regional y de apoyo
Promoción y Educación Para la Salud en Materia a la seguridad alimentaria, para promover la
Alimentaria. Criterios para Brindar Orientación”, y a integración de una alimentación correcta en los
partir del año 2011 se consideran las disposiciones beneficiarios de la EIASADC 2022.
Acción de orientación alimentaria:
establecidas en los Lineamientos Generales para el
a) Pláticas de orientación alimentaria;
Expendio o Distribución de Alimentos y Bebidas en los
b) Talleres de alimentación saludable;
Establecimientos de Consumo Escolar de los c) Vigilancia nutricional; toma de peso y talla en
Planteles de Educación Básica, emitidos por la todos los programas alimentarios;
Secretaría de Educación Pública y la Secretaría de d) Desarrollo de material didáctico;
Salud. e) Diseño de menús saludables considerando
Asimismo, se informa que los productos criterios de calidad nutricia que se establece en la
otorgados por parte del Sistema Estatal DIF, no EIASADC 2022 y
f) Aseguramiento de la calidad como lo
cuentan con sellos, derivado de que contribuyen a una
establece el Sistema Nacional DIF y a través de la
correcta alimentación por lo tanto cumplen con la vinculación con Universidades en prácticas y servicio
Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010. social.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 77

Capacitación en Orientación Alimentaria. 3.5.5. Mecanismos de corresponsabilidad

Requisitos: La recepción de insumos alimenticios, implica
a) El Sistema municipal DIF, deberá realizar la para el beneficiario una corresponsabilidad, que
petición mediante oficio dirigida al Sistema Estatal DIF consiste en una aportación económica por la ración o
solicitando la capacitación de orientación alimentaria. dotación alimentaria, esto con la finalidad de fortalecer
3.5.2. Aseguramiento de la Calidad: este programa.
El Aseguramiento de la Calidad Alimentaria Desayunos Fríos
consiste en llevar a cabo un conjunto de acciones Grado de Mecanismo de Corresponsabilidad
planificadas y sistematizadas entre el Sistema Estatal Marginación (Por ración)
DIF y el proveedor adjudicado, con el fin de MUY ALTO GRATUITOS
proporcionar la confianza de que los insumos
ALTO $ 0.50
alimentarios que se entregan a los beneficiarios no
MEDIO $ 1.00
afecten su salud, mediante visitas de supervisión y
BAJO $ 1.50
cédulas de seguimiento. Así como también se incluyen
capacitaciones en buenas prácticas de MUY BAJO $ 2.00
almacenamiento, técnica e importancia en el lavado de Desayunos Calientes (Dotación alimentaria para
manos, prevención de enfermedades que se pueden la elaboración de los desayunos en un comedor
transmitir por alimentos, entre otras. Por lo que las escolar)
acciones para el aseguramiento de calidad cumplen Mecanismo de
con lo establecido en la NOM 251-SSA1-2009También Cons. Artículo Corresponsabilidad
se cuenta con el personal certificado en los estándares (Por Dotación)
de competencia: ECO217 Y EC334, con la finalidad de 1 Dotación alimentaria para comedor $125.00
optimizar la impartición de las acciones de orientación escolar
alimentaria y preparación de los alimentos que en su
2 Dotación alimentaria individual $31.25
caso lo requiera, por lo que se deberá contactar a la
3 Leche descremada ultrapasteurizada $2.00
Dirección General de Profesionalización de la
por litro
Asistencia Social. Asimismo, se buscará promover la
instalación de azoteas verdes, es decir, espacios Desayuno Escolar Caliente modalidad Platillo
donde cada familia, según las dimensiones de su Grado de Mecanismo de Corresponsabilidad
vivienda, pueda disponer para siembra de hortalizas, Marginación (por ración)
en este sentido, el Sistema Estatal DIF brindará de MUY ALTO GRATUITOS
manera gratuita las semillas, así como la capacitación ALTO $ 2.50
respectiva para su implementación. MEDIO $ 3.00
Objetivo del Aseguramiento de la Calidad BAJO $ 4.50
Alimentaria. MUY BAJO $ 5.00
Entregar alimentos de calidad e inocuos, a En comedor escolar, el mecanismo de
través de acciones que permitan generar las corresponsabilidad por ración establecida para los
condiciones necesarias de higiene y seguridad para beneficiarios, se determinará de acuerdo a las
evitar riesgos de contaminación o deterioro en los necesidades de cada plantel escolar y podrá ser
mismos; utilizando herramientas de control en cada desde los $0.50 (Cincuenta centavos 50/100 M.N),
una de las etapas de la cadena alimentaria, desde la hasta los $10.00 (Diez pesos 00/100 M.N.), siendo
selección y adquisición hasta la entrega de los apoyos
ésta la máxima cantidad que podrá ser solicitada por
alimentarios a los beneficiarios, a fin de contribuir a la
ración diaria y en ningún caso se podrá exceder.
prevención de las enfermedades transmitidas por
En caso de que el comité escolar encargado de
alimentos.
3.5.3. Vigilancia Nutricional: la operación del comedor, decida incrementar el
En este Programa se llevará a cabo una mecanismo de corresponsabilidad ya establecida
vigilancia nutricional, consistente en toma de peso y deberá ser sometido a consideración a través de una
talla, dos veces al año, lo cual permitirá medir el asamblea entre el comité escolar y los padres de
impacto en la población beneficiaria, proporcionando familia de los niños y niñas beneficiados, misma que
la capacitación y adiestramiento a los SMDIF para su no deberá exceder de $10.00 (Diez pesos 00/100 M.N)
correcta aplicación. considerando las necesidades y características de
3.5.4. Participación social: cada comunidad, siendo el Comité escolar de
Como eje de la asistencia social alimentaria, desayunos escolares quien administre tal recurso, y lo
este Programa deberá ser impulsado por la destine exclusivamente para fortalecer y solventar las
participación de la comunidad para desarrollar su necesidades del Programa, tales como: productos
capacidad autogestora y generar acciones perecederos para complementar los menús, frutas y
corresponsables y sostenibles. En todos los casos se verduras frescas, productos de origen animal,
deberá fomentar la participación de los SMDIF y equipamiento y gastos de operación en general. En
promover que la población beneficiaria se incorpore ningún caso se les dará otro destino a los recursos
para participar en las acciones de orientación que no sea para el fortalecimiento del mismo
alimentaria y promoción de la salud. Programa.
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El mecanismo de corresponsabilidad para el b) A recibir por parte del Comité escolar, del
Desayuno Escolar Caliente modalidad “Platillo” será SMDIF y del SEDIF Morelos un trato digno,
establecido exclusivamente por el Sistema Estatal DIF respetuoso y equitativo, sin distinción de sexo, grupo
y no podrá ser modificado por ningún motivo o razón étnico, situación de discapacidad, condición social,
por los planteles escolares. condiciones de salud, filiación política, opiniones,
La corresponsabilidad en ambas modalidades preferencias, estado civil, religión o cualquier otra que
está determinada conforme a los parámetros de los atente contra la dignidad humana y tenga por objeto
grados de marginación considerados por el Consejo
anular o menoscabar sus derechos y libertades;
Nacional de Población (CONAPO) 2020.
c) Solicitar y recibir información clara, sencilla y
Si por alguna razón la localidad donde se ubica
oportuna sobre la operación del Programa y los
el centro escolar no se encuentra clasificada en la
tabla de índices de marginación que antecede, la requisitos para participar en el mismo;
DAyDC se apoyará en el Consejo Estatal de Población d) Gestión e incorporación gratuita de los
(COESPO) para determinar el grado de marginación beneficios del Programa; y
para determinar el mecanismo de corresponsabilidad e) Recibir atención oportuna a sus solicitudes,
que corresponda a dicho sector beneficiado. quejas y sugerencias.
El Sistema Estatal DIF será el responsable de De las obligaciones:
diseñar los esquemas de vigilancia nutricional; al a) Cumplir con los requisitos establecidos en las
mismo tiempo, los Sistemas Municipal DIF tendrán presentes Reglas de Operación;
que realizar estrategias de focalización del Programa b) Promover de manera activa la participación
de Desayunos Escolares, con el objetivo de beneficiar ciudadana en la vigilancia de este Programa;
a la población objetivo. El Sistema Estatal y Municipal c) Participar en las actividades de orientación
DIF podrán realizar vinculación con otras instituciones alimentaria llevadas a cabo en su Municipio;
para la valoración y el seguimiento del estado de d) Ejercer el Programa en estricto apego a las
nutrición de los beneficiarios. presentes Reglas de Operación y los Lineamientos de
La información obtenida apoyará en el la EIASADC vigentes;
diagnóstico de la población que se atiende, así como
e) Retribuir en tiempo y forma la cantidad que
para orientar las acciones a implementar.
por concepto de mecanismo de corresponsabilidad en
De los mecanismos de corresponsabilidad que
el departamento de Tesorería e Ingresos Propios del su caso le corresponde;
Sistema Estatal DIF recabe por los insumos f) Todas y cada una de las obligaciones
alimentarios distribuidos, serán destinados derivadas de las presentes Reglas de Operación.
exclusivamente para fortalecer los programas g) Durante las entregas es obligatorio el uso del
alimentarios, así como para cubrir los gastos de cubrebocas, gel antibacterial y guardar la sana
operación y contratación de servicios profesionales distancia es todo momento; y
propios de la Dirección de Alimentación y Desarrollo h) Otorgar la información requerida para integrar
Comunitario el padrón de beneficiarios del presente programa
Los mecanismos de corresponsabilidad social como se estipula en los Lineamientos Generales para
podrán hacerse llegar de la siguiente forma: la validación, integración y actualización del Padrón
a) En sucursales bancarias establecidas, Único de Beneficiarios del estado de Morelos el cual
designadas por la Subdirección de Recursos se le remitirá el informe trimestral a la COEVAL.
Financieros del Sistema DIF Morelos, tomando como De las sanciones:
referencia la clave asignada impresa en cada recibo; El Sistema Estatal DIF, podrá suspender los
b) Directamente en el departamento de apoyos del Programa de Desayunos Escolares, por
Tesorería e Ingresos Propios ubicado dentro de las alguno de los siguientes supuestos:
instalaciones de las oficinas del Sistema Estatal DIF,
a) Cuando los planteles escolares no apliquen
calle Las Quintas No. 15 Col. Cantarranas,
de manera adecuada las presentes Reglas de
Cuernavaca Morelos, C.P. 62448; y
c) En las localidades alejadas y sin acceso a Operación, así como los procedimientos establecidos
una institución bancaria, se podrá hacerlo en los para este Programa;
recorridos programados por el Departamento de b) Cuando los planteles escolares no se
Tesorería e Ingresos Propios del Sistema Estatal DIF encuentren al corriente con los mecanismos de
en los diversos Sistema Municipal DIF beneficiarios. corresponsabilidad, en los términos en que lo
3.6 Derechos y obligaciones de los beneficiarios disponga su normativa específica o no se atienda el
(Derechos, obligaciones y sanciones) requerimiento correspondiente;
De los derechos: c) La suspensión de la entrega de dotaciones
a) Recibir un desayuno frío o caliente de lunes a alimentarias se realizará cuando exista un retraso en
viernes, de acuerdo al calendario escolar, dentro del el mecanismo de corresponsabilidad mayor a dos
establecimiento, siempre y cuando las condiciones meses y cuando no presente la documentación
sanitarias lo permitan; solicitada por el Sistema;
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d) Cuando los apoyos alimentarios no se utilicen Los SMDIF buscarán la coordinación

apropiadamente para cumplir el objetivo del Programa interinstitucional con otras áreas de gobierno o
de Desayunos Escolares; y instituciones afines en la Asistencia Social alimentaria,
e) En aquellos casos en que se ponga en riesgo con el propósito de fortalecer la operación del
la continuidad, eficacia o aplicación del Programa Programas de Desayunos Escolares, modalidad Frío y
conforme a los lineamientos de cancelación de cuotas Caliente en su municipio.
del Sistema correspondiente. 5.1 Prevención de Duplicidades.
4. Instancias participantes El SEDIF realizará confronta de los padrones de
4.1. Instancias ejecutoras beneficiarios de los programas alimentarios que opere
La corresponsabilidad para el programa es entre la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de
Sistema Estatal DIF y el Sistema Municipal DIF así Morelos.
como la ejecución de las acciones y mecanismos para 5.2. Convenios de colaboración
la aplicación de las presentes Reglas de Operación De acuerdo con el principio de fortalecimiento
con los beneficiarios del Programa de Desayunos del Pacto Federal y del Municipio Libre, el SEDIF
Escolares en sus municipios y en sus comunidades. Morelos celebrará convenios de colaboración con los
4.2 Instancia normativa estatal SMDIF para la aplicación y ejecución del programa.
Sistema Estatal DIF, en su carácter normativo y 5.3. Colaboración
rector de la Asistencia Social Alimentaria en el Estado, Con la finalidad de fortalecer el Programa de
a través de la Dirección de Alimentación y Desarrollo Desayunos Escolares en sus dos modalidades, el
Comunitario, es el responsable del diseño de los SEDIF Morelos establecerá los mecanismos de
modelos de atención del Programa de Desayunos colaboración pertinentes y necesarios entre los niveles
Escolares, modalidad Frío y Caliente, así como de la de gobierno en el Estado.
aplicación de los recursos destinados para este 5.4 Concurrencia
propósito, apegándose a las leyes y normas Con la finalidad de establecer una concurrencia
establecidas para tal efecto. de los recursos federales provenientes de los fondos
4.3. Instancia normativa federal del Ramo General 33 de la entidad federativa, el
Por tratarse de recursos federales, le
SEDIF Morelos realizará las gestiones o convenios
corresponde al Sistema Nacional DIF regir y coordinar
necesarios para conseguir la recepción de los
a los Sistemas Estatales DIF por medio de la
recursos en tiempo y forma para la ejecución de los
Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria y
mismos.
Desarrollo Comunitario, con fundamento en la
6. Mecánica de Operación
Estrategia Programática del FAM-AS del presupuesto
6.1 Proceso
de Egresos de la Federación para el ejercicio 2022.
5. Coordinación institucional Programa de Desayunos Escolares Modalidad
Con el objeto de optimizar los recursos en la Frío.
operación del Programa de Desayunos Escolares, a) Se entregará una solicitud de ingreso al
modalidad Frío y Caliente y otorgar una atención programa en formato libre firmado por el director del
integral a los beneficiarios, el Sistema Estatal DIF plantel escolar del Sistema Educativo Nacional
deberá: ubicado en zona indígena, rural, urbano-marginada o
a) Celebrar convenios, contratos o acuerdos de en una localidad de muy alta o alta marginación
colaboración con las diferentes instituciones del preferentemente o municipios y localidades
Gobierno Estatal; clasificados como prioritarios de acuerdo a los datos
b) Promover con los SMDIF, la firma de vigentes de CONAPO;
convenios de colaboración, mediante los cuales se b) Si cumple con el grado de marginación
establezcan compromisos y obligaciones de ambas conforme a CONAPO 2020, entonces se realizará una
partes, en cuanto a la operación del Programa de visita de supervisión para corroborar que cuenta con el
Desayunos Escolares y el fortalecimiento del mismo; espacio adecuado para el almacenamiento de los
c) Promover la firma de convenios de insumos;
colaboración con organizaciones empresariales, c) El Plantel conformará un Comité de
dependencias, entidades públicas, organizaciones de Desayunos Escolares integrado por un mínimo de tres
la sociedad civil que permitan integrar estrategias de personas, preferentemente: padres de familia y
atención integral a la población objetivo; y directivos del plantel, de acuerdo a la estructura
d) Coordinar con universidades, institutos de establecida por el Sistema Estatal DIF;
educación superior, centros de investigación y con d) El plantel generará un Padrón de
instituciones públicas que posean la infraestructura Beneficiarios indicando número de niños y niñas que
necesaria para la realización de estudios de control de serán beneficiados con el Programa;
calidad de los productos que se integren al Programa, e) Una vez aceptada la solicitud de ingreso al
así mismo con escuelas de profesionales y técnicos en Programa de Desayunos Escolares, el plantel deberá
nutrición para la profesionalización de los recursos entregar la siguiente documentación requerida a la
humanos que participan en la operación del Programa Dirección de Alimentación y Desarrollo Comunitario
de Desayunos Escolares. del Sistema Estatal DIF:
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1. Solicitud de ingreso al programa en formato El reequipamiento de utensilios básicos de

libre y hoja membretada; cocina, así como refrigerador, parrilla, sillas, tablón,
2. Formato de acta de asamblea de integración tanque de gas, licuadora, tinaco y lavadero, se
del comité escolar; otorgará siempre y cuando exista suficiencia
3. Formato de firmas autorizadas, adjuntando presupuestal. Dicho mobiliario será exclusivamente
copia de identificación oficial; destinado para la operatividad del Programa
Alimentario que lleve a cabo el Sistema Estatal DIF,
4. Formato con la descripción de funciones de
debiendo firmar la carta compromiso de seguridad y
comité escolar integrado, y resguardo por los bienes otorgados.
5. Padrón de beneficiarios. Por ningún motivo podrán tomarlos para
f) El desayuno deberá ser consumido dentro del beneficio personal o transferirlos a un tercero sin
plantel en horario escolar para garantizar un mejor autorización del Sistema Estatal DIF ya que forman
aprovechamiento y rendimiento escolar siempre y parte de su patrimonio. La cantidad de utensilios será
cuando la contingencia sanitaria lo permita. en función al número de beneficiarios asentados en el
Programa de Desayunos Escolares Modalidad padrón.
Caliente. Corresponde al Comité escolar responsable
a) Se entregará una solicitud de ingreso al sufragar todos los gastos que impliquen la colocación
programa en formato libre firmado por el director del e instalación de dichos bienes para que el comedor
plantel escolar del Sistema Educativo Nacional escolar se encuentre en total estado de operatividad.
ubicado en zona indígena, rural, urbano-marginada o De los mecanismos de corresponsabilidad que
el Departamento de Tesorería e Ingresos Propios del
en una localidad de muy alta o alta marginación
Sistema Estatal DIF recabe por los insumos
preferentemente o municipios y localidades
alimentarios distribuidos, serán destinados
clasificados como prioritarios de acuerdo a los datos exclusivamente para fortalecer los programas
vigentes de CONAPO; alimentarios, así como para cubrir los gastos de
b) Si cumple con el grado de marginación operación y contratación de servicios profesionales
conforme a CONAPO 2020, entonces se realizará una propios de la Dirección de Alimentación y Desarrollo
visita de supervisión para corroborar que cuenta con el Comunitario.
espacio adecuado para la instalación de una cocina; 6.1.2 Normas de integración y aplicación para el
c) El Plantel conformará un Comité de Comité Escolar:
Desayunos Escolares integrado por un mínimo de tres a) El Comité escolar deberá estar integrado por
personas, preferentemente: padres de familia y un mínimo de tres personas, y preferentemente
directivos del plantel, de acuerdo a la estructura compuesto por padres de familia bajo la supervisión
establecida por el Sistema Estatal DIF; del Director del plantel educativo, de manera que
d) El plantel generará un Padrón de estarán conformados por: Presidente, Tesorero,
Responsable de nutrición (calidad nutricia y educación
Beneficiarios indicando número de niños y niñas que
alimentaria), Responsable de inocuidad alimentaria,
serán beneficiados con el Programa; Responsable del huerto escolar (en los casos que
e) Una vez aceptada la solicitud de ingreso al aplique) y Responsable de vigilancia nutricional,
Programa de Desayunos Escolares, el plantel deberá quienes se harán cargo de la recepción, preparación,
entregar la siguiente documentación requerida a la distribución, entrega y manejo de los insumos, como
Dirección de Alimentación y Desarrollo Comunitario una labor comunitaria;
del Sistema Estatal DIF: b) El Comité escolar no podrá, bajo ninguna
1. Solicitud de ingreso al programa en formato circunstancia ni motivo, ceder a terceras personas,
libre y hoja membretada; parcial o totalmente, los derechos, recursos y muebles
2. Formato de acta de asamblea de integración con los que ha sido beneficiado;
del comité escolar; c) En caso de cualquier situación que pudiera
3. Formato de firmas autorizadas, adjuntando afectar el uso y destino de los bienes, el Comité
copia de identificación oficial; escolar debe dar aviso inmediatamente al SEDIF
Morelos;
4. Formato con la descripción de funciones de
d) Para el Programa de Desayuno Escolar
comité escolar integrado, y
modalidad Caliente, el Comité, deberá reportar
5. Padrón de beneficiarios. mensualmente el número de beneficiarios atendidos,
f) El desayuno deberá ser consumido dentro del así como las raciones alimenticias elaboradas;
plantel en horario escolar para garantizar un mejor e) En caso de los planteles registrados en año
aprovechamiento y rendimiento escolar siempre y anterior, para su continuidad en el programa, no
cuando la contingencia sanitaria lo permita. presenten la documentación actualizada durante el
6.1.1 Reequipamiento de la cocina (aplica para mes de octubre del año en curso, el Sistema Estatal
los comedores escolares ya establecidos en el año DIF podrá suspender la entrega de dotaciones
anterior, no aplica para la modalidad “platillo” . alimentarias hasta el cumplimiento de lo requerido;
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f) Los mecanismos de corresponsabilidad i) En el Desayuno Escolar modalidad Caliente

deberán ser depositados íntegramente de manera se deberá lavar con agua potable la materia prima
mensual al Departamento de Tesorería e Ingresos antes de su uso, lavando por separado carnes, frutas,
Propios del Sistema Estatal DIF y no deberán ser verduras, huevo, productos de la pesca y vísceras,
utilizados para fines personales o de lucro, en caso de eliminando las partes o piezas no comestibles, a fin de
que no se cubra estos mecanismos de evitar contaminación cruzada;
corresponsabilidad, Sistema Estatal DIF podrá j) Las raciones que consuman los encargados
suspender temporalmente la entrega de las dotaciones de la elaboración de los alimentos en los comedores y
hasta que se regularice la situación. sus hijos, en el caso de Desayuno Escolar modalidad
g) Los integrantes del Comité deberán recibir los Caliente, no causarán mecanismo de
insumos que entrega el proveedor, corroborando la corresponsabilidad, debido a las actividades que
cantidad, calidad y caducidad de los productos. De realizan dentro del comedor;
igual manera, deberán vigilar la conservación, k) Cualquier persona que sea sorprendida
resguardo y almacenamiento de los mismos de haciendo mal uso del Programa será denunciada ante
acuerdo a las normas de sanidad e higiene en la las autoridades correspondientes y se le suspenderá
preparación de los alimentos. temporal o definitivamente el beneficio del Programa;
También corresponderá al Comité escolar: l) En caso de que el plantel ya no desee ser
a) En coordinación con las autoridades beneficiado con el Programa, deberá presentar al
escolares, recaudar y administrar los mecanismos de SEDIF Morelos; original del acta de asamblea
corresponsabilidad, así como adquirir los insumos levantada con la aceptación de los padres de familia,
perecederos y material que se requiera para el buen director del plantel, comité escolar responsable del
funcionamiento del comedor; Programa mencionando el motivo de dicha decisión,
b) Llevar un control interno de los gastos; avalado con la firma autógrafa de todos los
c) Cuando se detecte la presencia de alguna involucrados. La solicitud antes mencionada no libera
fauna nociva (ratas, hormigas, cucarachas, arañas, al plantel de las deudas contraídas con anterioridad
entre otras), el comité escolar deberá por su propia con el SEDIF Morelos;
cuenta hacer lo necesario para eliminarla con la m) Los mecanismos de corresponsabilidad por
finalidad de cumplir con la inocuidad en los alimentos; concepto de dotaciones alimentarias y litros de leche,
d) Elaborar y servir a los beneficiarios, en el se deberán cubrir a más tardar dentro de los quince
caso del desayuno o comida caliente, de lunes a días naturales posteriores a la recepción del producto,
viernes en el horario establecido por el plantel escolar; ya sea mediante depósito bancario en la cuenta
e) Para los planteles con Desayuno Escolar referenciada que se asigna en su recibo de entrega de
Caliente modalidad “Platillo” es de su competencia, insumos alimentarios o directamente en el
verificar, observar y vigilar que el proveedor cumpla Departamento de Tesorería e Ingresos Propios del
con la entrega y distribución conforme al padrón de Sistema Estatal DIF ;
beneficiarios, así como vigilar que los alimentos se n) En caso de acumular dos meses sin cubrir los
preparen de acuerdo a los Menús Cíclicos entregados mecanismos de corresponsabilidad, se suspenderá la
por el SEDIF Morelos; distribución del insumo del mes siguiente.
f) Las personas que preparen los alimentos, del o) Al acumular tres suspensiones del programa
Desayuno Escolar modalidad Caliente, deberán utilizar por adeudo, procederá la baja definitiva del Programa,
delantal (mandil), cabello recogido con cofia y turnando al área jurídica del Sistema Estatal DIF , así
cubrebocas; así como también, tener las uñas como al Instituto de la Educación Básica del Estado de
perfectamente recortadas, sin esmalte, acudir Morelos, a fin de que la primera área mencionada
aseadas, sin joyería, lavarse las manos antes, durante realice los trámites que correspondan y al segundo,
y después de la preparación de los alimentos de para conocimiento y efectos administrativos a que
acuerdo al Manual de Orientación Alimentaria y haya lugar;
Aseguramiento a la Calidad; p) En caso de la remoción del Director del
g) Utilizar en el Desayuno Escolar modalidad plantel, no serán condonados los adeudos contraídos,
Caliente, agua potable en la preparación de los por lo que subsiste la deuda para el Director entrante;
alimentos (agua hervida, filtrada o tratada, con cloro u q) El Sistema Estatal DIF otorgará
otras sustancias químicas para purificar el agua) así mensualmente la dotación alimentaria y leche, las
mismo deberán preparar los alimentos de acuerdo a cuales dependerán del número de beneficiarios que
los Menús Cíclicos entregados por el SEDIF Morelos; atiende cada comedor, en el caso de Desayunos
h) En el Desayuno Escolar modalidad Caliente, Escolares modalidad Caliente;
deberá asegurar que la limpieza y desinfección de los r) El Comité escolar, en el caso de Desayunos
utensilios y equipos de cocina y superficies, se realice Escolares modalidad Caliente deberá llevar un control
antes, durante y al finalizar la jornada de la aplicando el sistema de primeras entradas y primeras
preparación de alimentos, utilizando detergente y agua salidas para así garantizar un correcto control en el
limpia; suministro de los alimentos;
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s) La DA y DC supervisará el correcto 6.2. Ejecución

funcionamiento y operatividad del Comedor; El SEDIF Morelos realizará el registro de todas
t) El Comité escolar, en el caso de Desayunos las operaciones derivadas de la ejecución y aplicación
Escolares modalidad caliente, levantará al inicio y al de los recursos financieros, mismos que incluirán el
final del ciclo escolar un inventario del mobiliario y registro de los distintos momentos contables,
equipo del comedor escolar a su cargo; elaboración de reportes mensuales de los avances
u) El Comité y personal del plantel educativo físico financieros del programa, publicación de los
deberán sumarse en la promoción de una cultura de mismos en plataformas de acceso privado y público
alimentación saludable, de conformidad con el con la finalidad de transparentar e informar la
Acuerdo Nacional para la Salud Alimentaria; y ejecución de los recursos.
v) La no observancia de lo estipulado en las Así mismo se obliga a realizar un cierre del
presentes Reglas de Operación traerá como ejercicio en el cual se muestre la ejecución de los
consecuencia la baja del Programa. recursos financieros, mismos que tendrán que ser
6.1.3 Recepción de insumos. ejercidos en su totalidad conforme a la suficiencia
Para la entrega de raciones y dotaciones presupuestal del ejercicio, debiendo informar la
alimentarias individuales y a comedores escolares se existencia de recursos no devengados para la
otorgarán a las personas que integran el Comité realización de los reintegros correspondientes
Escolar quienes podrán hacer la recepción de las conforme a la normativa aplicable.
mismas, conforme al calendario establecido por el De igual forma el SEDIF Morelos, determinará
Sistema Estatal DIF, este se dará a conocer a los los controles internos a realizar de forma periódica lo
directivos de los planteles con 8 a 10 días de cual incluirá revisiones, seguimiento y ejecución
anticipación para su recepción. correcta de los recursos asignados, con la finalidad de
En cada recepción de insumos, el Comité contar con medidas de control necesarias para la
deberá revisar la caducidad y el buen estado de los mayor transparencia de los mismos.
productos que contienen las raciones y dotaciones 6.3 Causa de fuerza mayor
alimentarias, así mismo corroborar que se encuentren En el marco de los criterios establecidos en la
completas EIASADC 2022 u otros documentos emitidos por el
En caso de haber notado faltantes o malas SNDIF, se podrán transferir los recursos de los otros
condiciones del producto, debe realizarse a la programas alimentarios al Programa de Asistencia
brevedad posible el aviso de lo ocurrido a: Social Alimentaria a Personas en Situación de
a) Para el caso de Desayuno Escolar Caliente al Emergencia o Desastre, para atender a los
encargado de Región mediante correo electrónico: beneficiarios que le corresponda al programa de
[email protected] o al teléfono 777 3156009 ext. origen.
443; Se aplicarán estrategias de operación en caso
b) Para el caso de Desayuno Escolar Frío al de ocurrir alguna situación extraordinaria que impida la
Jefe de Departamento mediante correo electrónico: operación normal del programa. Así mismo, cuando
[email protected] o al teléfono ocurra algún evento que por su naturaleza no se
777 3156009 ext. 411; encuentre tipificado en estas reglas de operación, los
c) A las autoridades municipales responsables recursos asignados a los programas de Desayunos
del Programa; Escolares, podrán ser transferidos parcial o totalmente
De esta forma podrá darse solución al problema para atender dicho evento.
presentado, de no ser así, no será posible apoyar al Atribuciones del Sistema DIF Morelos.
Comité en la reposición del producto. a) Ejercer los recursos asignados para la
Al momento de recibir el apoyo alimentario es operación del Programa, apegándose a lo señalado en
la Ley de Federal de Presupuesto y Responsabilidad
necesario firmar y sellar el recibo de entrega que
Hacendaria;
proporciona el proveedor, para lo cual a cada centro
b) Difundir a los SMDIF y a organismos de
escolar se le proporcionará un sello que contiene la
asistencia social del Estado, las presentes Reglas de
clave correspondiente al comedor, asignado por el
Operación;
SEDIF Morelos, el cual deberá de permanecer
c) Capacitar y orientar a los responsables de
siempre en el espacio donde se elaboran y distribuyen
ejecutar el Programa;
los alimentos.
d) Impulsar, en conjunto con los SMDIF,
Las dotaciones alimentarias individuales se campañas educativas de información y orientación
entregarán bimestralmente afuera o dentro del plantel alimentaria;
escolar, según las condiciones sanitarias lo permitan, e) Notificar al Sistema Nacional DIF
bajo la supervisión del personal del Sistema DIF oportunamente sobre la aplicación de los recursos
Morelos, en coordinación con el comité de Desayunos destinados al Programa, en la operación del mismo,
Escolares, quienes firmarán y sellarán el recibo. así como respecto al cumplimiento de sus metas;
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f) Verificar el desempeño y aplicación de las b) Percibir recursos distintos a los mecanismos

reglas y lineamientos para la operación del Programa; de corresponsabilidad o retribución alguna adicional a
g) Realizar los ajustes a las presentes Reglas la establecida por la entrega de insumos derivados del
de Operación que considere adecuadas conforme a Programa a la comunidad;
las características y necesidades económicas, c) Depositar en cuenta propia o de terceros el
políticas y sociales de la Entidad; recurso recabado de los mecanismos de
h) Apoyar a los Sistemas Municipales DIF en el corresponsabilidad de recuperación de los apoyos en
desempeño, desarrollo y ejecución del Programa de que así aplique, o hacer uso indebido del mismo; y
Desayunos Escolares; y d) En relación a la promoción del Programa,
i) Elaborar los manuales y formatos queda prohibido ofrecer apoyos por conceptos
correspondientes para la operación, control y distintos a los que se prevén en las Reglas de
seguimiento del Programa. Operación, así como limitar su entrega al cumplimiento
de requisitos no previstos en las mismas.
Atribuciones de los Sistemas DIF Municipales:
El mal funcionamiento del Programa o el manejo
a) Participar de manera conjunta con el Sistema
inadecuado de los insumos o recursos financieros por
Estatal DIF en el establecimiento de mecanismos y
parte de los responsables en los Sistema Municipal
estrategias para la detección y selección de
DIF, los hará acreedores a sanciones de índole civil o
beneficiarios; penal a que haya lugar, ya que es un Programa Social
b) Aplicar el Programa de desayunos escolares con el cual no se debe lucrar. Cualquier persona que
de acuerdo a las presentes Reglas de operación y sea sorprendida haciendo mal uso de los productos o
demás normativa establecida para la operación del recursos relacionados con los Programas será
mismo; consignada o se dará la intervención que corresponda
c) Proporcionar con oportunidad, la información a las autoridades correspondientes y se le suspenderá
que sea solicitada por la DAyDC del Sistema Estatal temporal o definitivamente el beneficio de este
DIF en cuanto a la operación del Programa en el Programa.
Municipio; 7. Evaluación, seguimiento y control
d) Realizar acciones de asesoría y seguimiento Evaluación.
en las comunidades beneficiadas por el Programa, Evaluación interna
conforme a las presentes Reglas de Operación; A través de reportes mensuales que se remiten
e) Establecer acuerdos y convenios de al área de planeación estratégica del Sistema Estatal
colaboración a nivel local y dentro del orden municipal, DIF, así como con el cumplimiento de los indicadores
así como en las comunidades en donde opera el establecidos por medio del Programa Anual de
Programa; Trabajo, a los cuales se les da cumplimiento a través
f) Evaluar el estado de nutrición de las niñas y de las supervisiones y evaluaciones del Programa.
los niños beneficiados con el Programa, aplicando las A través índice de desempeño Municipal, mismo
mediciones antropométricas de peso y talla; que será evaluado en apego al formato de
g) Designar a un enlace que opere el Programa, supervisiones durante las entregas de las dotaciones
quien además de encargarse de vigilar y supervisar su alimentarias.
funcionamiento en el Municipio, servirá de enlace y Evaluación externa
remitirá la información que le sea requerida por el Se llevará a cabo a través de la oficina de la
Sistema Estatal DIF; Comisión Estatal de Evaluación del Desarrollo Social
h) Participar de manera conjunta con el Sistema (COEVAL), en el caso que el presente programa se
incluya en su Programa Anual de evaluación; así como
Estatal DIF en el establecimiento de mecanismos y
el reporte trimestral de recurso ejercido en el presente
estrategias a seguir para la detección, selección,
Programa, Proyecto Estatal Anual y el Informe Parcial
focalización y atención de beneficiarios;
de cumplimiento del Proyecto Estatal Anual, el cual se
i) Promover y coordinar la participación rinde al Sistema Nacional DIF, otorgando el avance
comunitaria en el Programa, a través de la formación del Programa, la calidad y tipo de población
de Comités integrados en términos de las presentes beneficiada.
Reglas de Operación; 7.1 Seguimiento.
j) Informar oportunamente al Sistema Estatal 7.1.1 Resultados y seguimiento.
DIF, a través de la DAyDC, con respecto a la Lo realizarán en conjunto la Dirección General
operación del Programa en el Municipio; y del Sistema Estatal DIF, la Dirección de
k) Concentrar y entregar los padrones de Administración y Finanzas, la Dirección Alimentación y
beneficiarios actualizados del Programa de Desayunos Desarrollo Comunitario, Subdirección de Recursos
Escolares en los formatos establecidos para el mismo. Financieros y la Subdirección de Planeación
De sus prohibiciones. Estratégica, atendiendo las recomendaciones que
a) Realizar la entrega de insumos alimenticios a realicen la Auditoría Superior de la Federación, la
través de líderes o representantes de grupos u Entidad Superior de Auditoría y Fiscalización del
organizaciones políticas o sociales; Estado de Morelos y otros entes fiscalizadores.
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Contraloría o participación social: 7.2.2. Cierre de Ejercicio

Las acciones de vigilancia y control se llevarán La DAyDC llevará a cabo conciliaciones
a cabo por Comités de contraloría social que serán la mensuales y una conciliación anual con la Dirección
figura de participación ciudadana, quien dará de Administración y Finanzas a través de la Unidad de
seguimiento y realizará acciones de supervisión Tesorería e Ingresos Propios del Sistema Estatal DIF.
respecto al cumplimiento de las metas y acciones El cierre de ejercicio es conforme al año fiscal.
contempladas, así como del correcto ejercicio de los 7.3 Indicadores de resultados
Desayuno Escolar en su Modalidad Frío:
recursos públicos asignados.
a) Mide el número de beneficiarios atendidos
Se deberá constituir la contraloría social la cual con desayunos escolares fríos en el Estado, en
estará integrada por los beneficiarios del Programa relación al número de beneficiarios programados; y
quienes, de manera organizada, independiente, b) Mide el número de desayunos escolares fríos
voluntaria y honorífica, se constituyan con tal carácter entregados en el Estado, en relación al número de
ante la dependencia o entidad que tenga a su cargo el desayunos escolares fríos programados.
Programa objeto de verificación, seguimiento, Desayuno Escolar Modalidad Caliente:
vigilancia y control. a) Mide el número de dotaciones entregadas en
7.1.2. Control y auditoría el Estado, en relación al número de beneficiarios
Al ser operados con aportaciones federales, programados;
este programa podrá ser auditado por los órganos b) Mide el número de beneficiarios promedio
fiscalizadores federales competentes, tales como la atendidos en la modalidad de Desayunos Escolares
Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de modalidad Caliente, en relación al número de
la Función Pública. beneficiarios programados; y
Para la aplicación de los recursos, el Sistema c) Mide el número de desayunos escolares
Estatal DIF, a través de la Dirección de Alimentación y calientes entregados en el Estado, en relación al
número de desayunos escolares calientes entregados.
Desarrollo Comunitario, supervisará la utilización de
Acción de Orientación Alimentaria:
las presentes Reglas de Operación para la correcta a) Mide el número total de beneficiarios de
operación de los mismos. pláticas de orientación alimentaria y talleres de
En sus respectivos ámbitos de competencia, les alimentación saludable realizados, en relación al
corresponde realizar las revisiones a que haya lugar a número de solicitudes recibidas.
la Auditoría Superior de Fiscalización del Estado, a la Acción de Producción de Alimentos:
Secretaría de la Contraloría del Poder Ejecutivo a) Mide el número de beneficiarios atendidos en
Estatal, a los Órganos Internos de Control, así como a las capacitaciones a responsables de los Huertos
las Instancias Federales, incluyendo al Sistema Escolares Pedagógicos instalados en el Estado, en
Nacional DIF. relación al número de capacitaciones programadas; y
7.2 Información presupuestaria b) Mide el número de visitas de seguimiento en
Los recursos para la operación de este el manejo productivo de hortalizas en el Estado, en
programa tienen su origen en el Presupuesto de relación al número de visitas programadas.
Egresos de la Federación, Ramo General 33: 7.4. Transparencia
Aportaciones Federales para Entidades Federativas y De acuerdo con lo establecido en la Ley
Municipios, Fondo V de Aportaciones Múltiples, General de Transparencia y Acceso a la Información
Pública del Estado de Morelos, estas Reglas de
componente Asistencia Social (FAM-AS), mismo que
Operación se publicarán en la Plataforma Nacional de
se rigen por la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), que Transparencia
para este ejercicio 2022 se asignó para el programa https://www.plataformadetransparencia.org.mx/web/gu
de Desayunos Escolares el importe de est/inicio, como sujeto obligado y en el portal de
$166,074,008.84 (Ciento Sesenta y Seis Millones transparencia de la página electrónica del Sistema DIF
Setenta y Cuatro Mil Ocho Pesos 84/100 M.N.), en sus Morelos.
dos modalidades conforme al siguiente cuadro: También se dará cumplimiento a las
No. Programa Alimentario Recurso asignado disposiciones establecidas por la Ley de Presupuesto
$111,854,160.00
de Egresos de la Federación 2021 en su artículo 27 y
1 Desayuno Escolar Frío la normatividad estatal aplicable.
Los planteles educativos y las comunidades
2 Desayuno Escolar Caliente $54,219,848.84 beneficiadas con el presente Programa deberán
comprometerse a contar con un alto grado de
7.2.1. Avances físicos- financieros corresponsabilidad en la operación del Programa en
El avance físico-financiero de todos los cada una de sus estrategias, dándose a través de una
Programas ejercidos por Fondos Federales del Ramo contraprestación por parte de las familias y
33 Fondo V.I, se reportará cada tres meses en el beneficiarios pudiendo ser de forma económica, en
portal aplicativo de la Secretaría de Hacienda y especie o trabajo considerándose de manera
Crédito Público, por la DAyDC del Sistema Estatal voluntaria y consciente de los beneficiarios que
DIF. favorezca la operación del Programa.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 85

7.4.1. Difusión 8. Quejas, denuncias y solicitudes de

El Sistema Estatal DIF deberá remitirse las información
presentes Reglas vía electrónica y mediante copia Los beneficiarios, los representantes de los
simple a los Sistemas Municipales DIF, quienes a su SMDIF, otras organizaciones y la población en
vez tendrán dicha información del Programa a general, pueden acudir en cualquier momento al
disposición de los interesados, en todas y cada una de SEDIF Morelos para presentar sus sugerencias,
las localidades de la Entidad, principalmente las quejas o denuncias que contribuyan a una operación
comunidades de alta y muy alta marginación o en las más eficiente y transparente en la entrega de apoyos
localidades identificadas en conjunto con otras alimentarios, a través de las siguientes vías:
instancias por contar con población potencial para a) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a
recibir los beneficios del Programa. 15:30 horas en las Oficinas Centrales del SEDIF
Además, se ha de generar oficio de invitación al Morelos, ubicadas en Calle Quintas No. 25, Col.
Instituto de Educación Básica del Estado de Morelos Cantarranas, Cuernavaca, Morelos. Teléfono (777)
(IEBEM), para la participación de planteles escolares a 3141010.
incorporarse al programa. b) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a
Los Sistemas Municipales DIF impulsarán ante 16:00 horas en las Oficinas de la DAyDC, ubicadas en
la población los distintos tipos de apoyo que brinda Boulevard Adolfo López Mateos número 100,
este Programa, informando sus características, así Cuernavaca, Morelos, Código Postal 62400. teléfono
como los requisitos que se tienen que cumplir y las (777)3156009 ext. 441.
restricciones a los mismos. c) Contacto del Órgano Interno de Control:
Toda la publicidad e información relacionada Boulevard Adolfo López Mateos, número 100, 3er
con el Programa de Desayunos Escolares deberá piso, Cuernavaca, Morelos, Código Postal 62400,
contener entre otras cosas la siguiente leyenda “Este (777)3156009 ext. 415.
programa es público, ajeno a cualquier partido político. DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Queda prohibido su uso para fines distintos al PRIMERA. Las presentes Reglas de Operación
desarrollo social”. entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en
el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano de
7.4.2 Acciones de Blindaje electoral
difusión oficial del Gobierno del Estado de Morelos.
Durante los procesos electorales, para la
SEGUNDA. El programa de desayunos
operación del presente Programa se deberán observar
escolares se opera con base en el presupuesto
y atender las medidas, límites y criterios estipulados
destinado al efecto, por lo que en caso de agotarse el
en la normativa Federal o Local aplicables, además de
recurso se cancelará la entrega de los apoyos,
las disposiciones o determinaciones emitidas por las
reanudándose cuando exista suficiencia
autoridades electorales tanto de carácter federal como
presupuestaria.
local, así como aquellos documentos de apoyo que
TERCERA. Para cualquier situación que no se
genere el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral
encuentre prevista en las presentes reglas de
de la Familia para tales fines, a través de la Dirección operación, pueden aplicarse supletoriamente los
General de Alimentación y Desarrollo Comunitario; lo Lineamientos de la Estrategia Integral de Asistencia
anterior con la finalidad de prevenir que el uso y Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario vigente, la
manejo de los recursos públicos y programas Ley de Asistencia Social y Corresponsabilidad
sociales se vea relacionado con fines partidistas o Ciudadana del Estado de Morelos, el Estatuto
político-electorales, buscando garantizar los principios Orgánico del Sistema para el Desarrollo Integral de la
de imparcialidad y equidad durante la Consulta Familia del Estado de Morelos, así como por la demás
ciudadana. normativa Federal y Estatal aplicable.
7.5 Padrones de beneficiarios CUARTA. Se abrogan las Reglas de Operación
Los planteles escolares son los responsables de Programa de Asistencia Social del Ejercicio Fiscal
elaborar su padrón de beneficiarios conforme al 2021 del programa “Desayunos Escolares modalidad
formato establecido y proporcionado por el Sistema Fr os y Calientes” operados por el Sistema para el
Estatal DIF, quien a su vez integrará y validará la Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
carga en el Sistema Integral de Información de Morelos, Publicada en fecha 31 de marzo del año
Padrones de Programas Gubernamentales (SIIPP-G) 2021, en el ejemplar 5929 Alcance del Periódico
a fin de contener información de manera integral de Oficial “Tierra y Libertad”.
los beneficios, beneficiarios, indicadores, montos, QUINTA. Se derogan las disposiciones
metas y objetivos los padrones de beneficiarios, de administrativas de igual o menor rango que se
igual forma dichos padrones se elaborarán en opongan a las presentes Reglas de Operación.
cumplimiento a los Lineamientos Generales para la Dado en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a
Integración, Validación y Actualización del Padrón los veintinueve días del mes de marzo del año dos mil
único de beneficiarios del Estado de Morelos. veintidós.
Página 86 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE Al margen superior un Escudo del Estado de

GOBIERNO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO Morelos que dice: “Tierra y Libertad”.- La tierra volverá
INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE a quienes la trabajan con sus manos.-2018-2024.- y
MORELOS un logotipo que dice: DIF MORELOS.
DR. MARCO ANTONIO CANTÚ CUEVAS. LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA
SECRETARIO DE SALUD DEL ESTADO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA
DEL ESTADO DE MORELOS, CON FUNDAMENTO
DE MORELOS EN SU CALIDAD DE SUPLENTE
EN LOS ARTÍCULOS 167, 168, Y 169, DE LA LEY
DEL PRESIDENTE Y EN REPRESENTACIÓN GENERAL DE SALUD; 44, 63, FRACCIONES I, II Y
DEL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL XIV, 64 FRACCIONES V, VI, 101, 102 Y 103 DE LA
DEL ESTADO DE MORELOS LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
LIC. JULIA ESTHER GARCÍA MORA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS;
SECRETARIA TÉCNICA DE LA SECRETARÍA DE 3 INCISO A) FRACCIÓN XIX 37, FRACCION XI, DE
SALUD, EN REPRESENTACIÓN DEL SECRETARIO LA LEY DE SALUD DEL ESTADO DE MORELOS;
DE SALUD DEL ESTADO DE MORELOS ARTÍCULOS 1, 13, FRACCIÓN IX, ARTICULO 15, 20,
C.P. JORGE EDUARDO MEDELLÍN CARDOSO FRACCIÓN I, 21 Y 22, FRACCIONES I, III, IV Y XXIV,
TITULAR DE LA UNIDAD DE ENLACE FINANCIERO DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL Y
ADMINISTRATIVO, EN REPRESENTACIÓN CORRESPONSABILIDAD CIUDADANA PARA EL
DEL SECRETARIO DE EDUCACIÓN ESTADO DE MORELOS; 8, 17, 19, FRACCIONES III,
DEL ESTADO DE MORELOS X, Y XI Y 32 DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL
PARA EL ESTADO DE MORELOS; ARTÍCULO 9,
DRA. AMALIA BERENICE HERNÁNDEZ BRACHO
FRACCIÓN I, ARTÍCULO 17, 21 FRACCIONES XIII,
DIRECTORA DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL,
XIV, XV Y XVII, DEL ESTATUTO ORGÁNICO DEL
EN REPRESENTACIÓN DE LA SECRETARIA DE SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE
ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS LA FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS; ASÍ
LIC. DANIEL NIETO DELGADO COMO LA ESTRATEGIA INTEGRAL DE ASISTENCIA
TITULAR DE LA UNIDAD DE ÓRGANOS SOCIAL ALIMENTARIA Y DESARROLLO
DE VIGILANCIA, EN REPRESENTACIÓN COMUNITARIO 2022, Y CON BASE EN LA
DE LA SECRETARIA DE LA CONTRALORÍA SIGUIENTE:
DEL ESTADO DE MORELOS EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
MTRO. HUGO ANTONIO JUÁREZ RÍOS 1. Introducción
SECRETARIO TÉCNICO, EN REPRESENTACIÓN La obligación del Estado mexicano de ejercer la
DE LA SECRETARIA DE TURISMO Y CULTURA asistencia social, se deriva de los artículos tercero y
DEL ESTADO DE MORELOS cuarto constitucional, para lo cual, es a través de
LIC. NOÉ TORRES MAGADÁN instrumentos como la Ley General de Salud y la Ley
de Asistencia Social, que el Estado busca garantizar
COMISARIO PÚBLICO EN EL SISTEMA
su cumplimiento. Es así como el 13 de enero de 1977,
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA se fusiona el Instituto Mexicano para la Infancia y la
FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS Familia y el Instituto Mexicano de Asistencia a al a
LIC. LORENA HERNÁNDEZ RUBÍ niñez para dar paso a la creación del Sistema
ENLACE JURÍDICO DE LA SECRETARÍA Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia
DE SALUD Y SECRETARIA TÉCNICA (SNDIF), con el propósito de ser la institución que
DE LA JUNTA DE GOBIERNO organizara y dirigiera los diversos programas de
LIC. ELVA JAZMÍN FADUL GUILLÉN asistencia social, así como la implementación de
DIRECTORA GENERAL DEL SISTEMA modelos de atención con perspectiva familiar y
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA comunitaria, con el fin de promover el fortalecimiento
FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS de la familia, la niñez y el individuo en la comunidad.
LIC. ELIEL GARCÍA PEÑA El enfoque de desarrollo comunitario, que
COORDINADOR DE POLÍTICAS DE INGRESOS prioriza como eje fundamental de su quehacer el
mejoramiento de las condiciones de vida de las
DE LA SECRETARIA DE SALUD
comunidades a partir de su participación activa, se
Y EN REPRESENTACIÓN DE LA
remonta a la creación de la Red Móvil Nacional que,
SECRETARÍA DE HACIENDA. desde los inicios del SNDIF, se instauró como una red
RÚBRICAS. de 1000 promotoras rurales de desarrollo, quienes
ÚLTIMA HOJA DE FIRMAS DE LAS REGLAS tenían una estancia de tres a cuatro meses en
DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE DESAYUNOS localidades rurales e indígenas con el propósito de
ESCOLARES PARA EL EJERCICIO 2022, OPERADO formar grupos comunitarios, impulsando a su vez, las
POR EL SISTEMA PARA EL DESARROLLO coordinaciones locales e institucionales requeridas en
INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE cada estado, procurando diversos apoyos para
MORELOS. desarrollar su trabajo en comunidad.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 87

En este contexto, se estableció como base la Dicho programa tiene en su consideración

promoción de la organización y participación procesos de corto (apertura, primer año del Grupo de
comunitaria y el desarrollo de capacidades Desarrollo), mediano (continuidad, segundo año de
individuales y colectivas, proyectado como una acción permanencia del Grupo de Desarrollo) y largo alcance
para promover la salud comunitaria desde el (consolidación, tercer año de permanencia del Grupo
empoderamiento social, a partir de siete componentes: de Desarrollo), y aunado a la participación, la
Auto cuidado, Recreación y manejo del tiempo libre, organización y un proceso educativo formativo van
Gestión integral de riesgos, Espacios habitables orientados al desarrollo de las capacidades antes
sustentables, Alimentación correcta y local, Economía mencionadas. Por lo anterior, es determinante contar
solidaria y Sustentabilidad, con el propósito de
con la corresponsabilidad entre los tres niveles de
fortalecer el bienestar comunitario.
gobierno (federal, estatal y municipal) y la comunidad.
De esta manera el enfoque de la atención
1.1. Antecedentes
alimentaria, así como de desarrollo comunitario, se
La asistencia social en términos del artículo 3,
unen en una sola Estrategia, dando paso a la
fracción I, de la Ley de Asistencia Social y
Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria y
Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de
Desarrollo Comunitario –(EIASADC)-, misma que
favorece, la acción conjunta a favor del bienestar de la Morelos se define como “El conjunto de acciones
población en condiciones de vulnerabilidad, siendo tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de
este un compromiso institucional por parte del SNDIF, carácter social que impidan el desarrollo integral del
El PSBC busca impulsar la parte activa de todo ser individuo, así como a la protección física, mental y
humano, esto es promoviendo que sean las mismas social de personas en estado de necesidad,
personas quienes a través del cambio de estilos de abandono, indefensión desventaja física y mental,
vida poco saludables, y de manera paulatina vayan hasta lograr su incorporación a una vida plena y
mitigando sus condiciones de vulnerabilidad. productiva”.
Así, el propósito primordial, es la creación de un La asistencia social es un derecho de todos los
Grupo de Desarrollo (GD) con miembros de la mexicanos y le corresponde al Estado brindarla en
comunidad, que se cuide, se empodere y modifique cumplimiento a la Ley General de Salud, la Ley de
sus condicionantes de vida, de tal manera que aspire Asistencia Social y a nivel local conforme a la Ley de
a: Asistencia Social y Corresponsabilidad Ciudadana
 Tener seguridad alimentaria, la cual se da para el Estado de Morelos. La segunda de las leyes
mediante el acceso físico, social y económico a mencionadas confiere al Sistema Nacional para el
alimentos, nutritivos y en cantidad suficiente para Desarrollo Integral de la Familia, en lo sucesivo
satisfacer sus requerimientos nutricionales y Sistema Nacional DIF, la facultad de coordinar el
preferencias alimentarias, llevando así una vida activa Sistema Nacional de Asistencia Social Pública y
y saludable.
Privada, fija la bases en las cuales se sustentará la
 Ser una comunidad fuerte y solidaria,
coordinación y concertación de acciones del mismo,
participativa y con capacidad de incidir sobre las
integrado, entre otras instancias, por los Sistemas
decisiones que afectan la vida, la salud y el bienestar
Estatales DIF.
en general.
La Ley de Asistencia Social y
 Generar alternativas para cubrir las
Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de
necesidades básicas: comida, agua, protección,
ingreso, seguridad y trabajo. Morelos en su artículo 2, primer párrafo, establece que
 Ser capaz de contar con un entorno limpio y “El gobierno del Estado y los Municipios, encaminados
seguro, así como de trabajar para conservarlo estable al desarrollo integral de la familia en forma prioritaria,
y sostenible a largo plazo. proporcionará servicios de asistencia social, dirigidos a
 Motivar a una convivencia colectiva sana, con la prevención, protección y ayuda de personas,
amplia interrelación y comunicación, respetando familias o grupos en situación vulnerable, en tanto
factores como su pasado, su identidad biológica y superen su condición de desventaja, abandono o
cultural. desprotección física, mental, jurídica, social o cultural y
 Disminuir la incidencia de enfermedades puedan procurarse bienestar por sí mismos de tal
prevenibles y ser resilientes ante emergencias y forma que estén en condiciones de integrarse a la
desastres. sociedad”.
Página 88 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

En este contexto el Sistema Estatal DIF Morelos En materia de desarrollo comunitario en 2020,
tiene como uno de sus propósitos ayudar a la cambia de nominación el Programa de Desarrollo
población que se encuentra en situación vulnerable, Comunitario “Comunidad DIFerente”, al Programa de
desarrollando al efecto y entre otras las funciones de Salud y Bienestar Comunitario. El cual recuperó la
apoyo y promoción del desarrollo integral de la familia experiencia que se ha tenido a lo largo de más de tres
y de la comunidad; haciendo promoción de la décadas y orientó el trabajo de intervención
responsabilidad ciudadana que tiene cada individuo institucional a actuar prioritariamente sobre los
con la asistencia social y llevar a cabo acciones de
determinantes sociales de la salud que afectan a las
alimentación complementaria a personas de escasos
comunidades de alta y muy alta marginación, desde
recursos y población de zonas marginadas.
un enfoque de derechos.
Se reconoce a la familia como la célula de la
Para el ejercicio 2022, se contempla el
sociedad que provee a sus miembros de los
elementos que requieren en las diversas Programa de Salud y Bienestar Comunitario dentro de
circunstancias de su desarrollo; siendo ésta la la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria
institución social que mayor protección necesita por y Desarrollo Comunitario (EIASADC), considerando un
parte del Estado y toda vez que en Morelos el Sistema porcentaje de la aportación de los Recursos del FAM-
Estatal, en coordinación con el Sistema Nacional DIF, AS, conforme al apartado de uso de los recursos,
opera programas, presta servicios y realiza acciones incisos b), b.1), b.2) y b.3) el cual establece que los
en materia de asistencia social y protección de la SEDIF podrán priorizar la ejecución del Programa de
familia, surge la necesidad de reestructurar y Salud y Bienestar Comunitario, destinando el
reorientar los Programas a su cargo para responder a porcentaje que consideren adecuado dentro del 15%
las necesidades actuales, tomando acuerdos y de los recursos, destinando este recurso al
reorganizando las políticas y lineamientos para la otorgamiento de proyectos y capacitaciones para el
operación –en este caso- del Programa de Salud y bienestar comunitario, a través de instituciones
Bienestar Comunitario, a cargo de dicho Sistema, públicas o privadas, con base en lo señalado en los
mismos que conforman la Estrategia 2022, con el artículos 14 fracciones V y VII, y 18 de la Ley de
objetivo principal de “Fortalecer los determinantes Asistencia Social, así como en términos de los
sociales de la salud y el bienestar comunitario en
artículos 13, fracciones VII y IX, 19 fracción II, y 22,
localidades de alta y muy alta marginación, mediante
fracciones I, III, IV y XXIV, de la Ley de Asistencia y
la implementación de proyectos comunitarias y el
Corresponsabilidad Ciudadana para el Estado de
desarrollo de capacidades individuales y colectivas
Morelos, a fin de garantizar que se opere con criterios
que permitan mejorar los etilos de vida saludable”.
En 1993, la Red Móvil Nacional diseña una de objetividad, equidad y transparencia, se expide el
nueva estrategia de trabajo denominada “Modelo de presente instrumento a fin de contribuir a la salud y el
Desarrollo Comunitario”, a través de la cual se bienestar comunitario de la población que se
incorporaron experiencias, prácticas y planteamientos encuentra sujeta a asistencia social.
novedosos que dieron lugar a la conformación de Cabe mencionar que también se emite este
redes municipales y la integración de grupos de instrumento en términos de lo dispuesto por los
trabajo interdisciplinarios. artículos 32 de la Ley de Desarrollo Social para el
Posteriormente, en 2002, el Programa COPUSI Estado de Morelos; 69 Bis del Reglamento de la citada
se transformó en el Programa de Espacios de Ley de Desarrollo Social para el Desarrollo Social para
Alimentación Encuentro y Desarrollo (EAEyD), el Estado de Morelos; así como los Criterios
mientras que el Programa FOPAPA pasó al Programa Generales para la elaboración de Reglas de
de Unidades Productivas para el Desarrollo Operación de Programas de Desarrollo Social del
(UNIPRODES). Estos dos programas, junto a la Estado de Morelos, de forma que el presente
experiencia de la Red Móvil Nacional, contribuyeron a instrumento se encuentra validado por la Comisión
la creación en 2003, del Programa Integral de Estatal de Evaluación del Desarrollo Social.
Desarrollo Comunitario “Comunidad DIFerente”,
Las presentes reglas de operación se
mismo que permaneció vigente durante 15 años, con
encuentran insertas en un marco de leyes, normas,
el objetivo de contribuir a mejorar las condiciones
lineamientos e instrumentos de planeación, así como
sociales de vida en las localidades de alta y muy alta
se ajustan al respeto de los Derechos Humanos que
marginación, a través de la conformación de Grupos
de Desarrollo que implementaran, de manera se contemplan dentro de los compromisos e
autogestivas, proyectos comunitarios, con la instrumentos internacionales asumidos por nuestro
participación activa, organizada, sistemática y país en materia de alimentación y nutrición, entre los
voluntaria de sus integrantes. que se encuentran los siguientes documentos:
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 89

f) Declaración Universal de los Derechos Por lo expuesto y fundado, se tiene a bien

Humanos, artículo 25 (1948). expedir las siguientes:
g) Declaración Americana de los Derechos y REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROGRAMA
Deberes del Hombre, artículo XI (1948). DE SALUD Y BIENESTAR COMUNITARIO (PSBC).
h) Declaración sobre el Progreso y el Desarrollo 1.2. Glosario
en lo Social, artículo 18, inciso C) (1969). Para los efectos del Programa de Salud y
i) Pacto Internacional de los Derechos
Bienestar Comunitario, en las presentes Reglas de
Económicos, Sociales y Culturales, artículo 11,
Operación se entenderá por:
numerales 1 y 2 (incisos a y b) (1980).
I. Acta Constitutiva: Documento generado en
j) Objetivos de Desarrollo del Milenio para
Asamblea Comunitaria con vigencia de dos años, en el
México.
Finalmente, el presente proyecto guarda cual queda establecido el nombre, la edad, el domicilio
estrecha relación con lo dispuesto en el Plan Estatal y firma de quienes integran el Grupo de Desarrollo,
de Desarrollo 2019-2024, publicado en el Periódico sus funciones y la forma en que éste operará. Así
Oficial “Tierra y Libertad”, número 5697, de 16 de abril como nombre, fecha y lugar de nacimiento, sexo,
de 2019, y reformado de manera integral por artículo domicilio y firma de la persona representante del
único mediante Decreto publicado en el Periódico Grupo de Desarrollo, conforme lo estable la EIASADC
Oficial “Tierra y Libertad”, No. 5968, Tercera y Cuarta 2022 (Pág. 132);
Sección, de fecha 28 de julio de 2021, que en su Eje II. Asamblea Comunitaria: Reunión general de
Rector 3, denominado “JUSTICIA SOCIAL PARA LAS miembros de una localidad para decidir sobre asuntos
Y LOS MORELENSES”, en la estrategia 3.610.3 relativos a la salud y el bienestar comunitario, tiene
contempla el otorgar servicios a la población en estado entre sus finalidades conformar un Grupo de
de vulnerabilidad enfocado en las determinantes Desarrollo, informar y tomar decisiones, así como
sociales de salud, señalando en la línea de acción
darle seguimiento a las mismas;
3.10.3.4 el “mejorar apoyo nutricional en la población
III. Autogestión Comunitaria: Proceso formativo
en estado de vulnerabilidad”. As como con el Plan de
que implica acciones participativas para la toma de
Nacional de Desarrollo 2019-2024, el cual menciona
decisiones individuales, familiares y colectivas en
que “por el bien de todos, primero los pobres”,
torno la salud comunitaria, y para disminuir la
planteando como prioridad a los grupos vulnerables:
mujeres, niñas, niños, jóvenes, adultos mayores y dependencia de las ayudas gubernamentales dirigidas
personas con discapacidad, por lo que se tiene como a sobrevivir. Lo cual requiere la creación de alianzas y
eje transversal la perspectiva de bienestar social e redes con otras organizaciones y participación en las
igualdad, cumpliendo lo que señala el numeral dos estructuras de poder;
“Pol tica Social” en el sentido de que: “los humanos IV. Capacitación: Es el conjunto de actividades
viven en sistemas culturales que van desde el didácticas, orientadas a ampliar los conocimientos,
lenguaje hasta las celebraciones y conmemoraciones, habilidades y aptitudes, ya sea individuales o
desde los patrones de comportamiento hasta la colectivas, de las y los participantes en el Programa de
alimentación, desde el universo simbólico que cada Salud y Bienestar Comunitario y que responde a las
persona construye hasta el disfrute y consumo de necesidades detectadas por las mismas
productos tradicionalmente denominados culturales, Comunidades, se entiende como un proceso continuo
como la música, las artes plásticas, las letras y las y sistemático, con objetivos, fechas y horarios
artes escénicas.” Y continúa refiriendo dicho Plan
determinados. La planeación de una Capacitación se
Nacional que “Desde esta perspectiva, nadie debe ser
encuentra en una carta descriptiva;
excluido a las actividades y los circuitos de la cultura,
V. Comité de Contraloría Social (CCS): Se
los cuales representan, en la actual circunstancia,
constituye por la Población Atendida del Programa
factores de paz, cohesión social, convivencia y
espiritualidad”. Salud y Bienestar Comunitario electa
Al igual que en otros rubros, el gobierno federal democráticamente e integrada de manera organizada,
priorizará en éste las necesidades de los sectores más independiente, voluntaria y honorífica, su propósito es
marginados, indefensos y depauperados, e impulsará verificar la adecuada ejecución del Programa, la
una vigorosa acción cultural en las zonas más pobres correcta aplicación de los recursos públicos asignados
del pa s.” y el cumplimiento de las metas;
Página 90 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

VI. Comunidad: Personas que en conjunto XIV. Diagnóstico Exploratorio (DE): Es el

habitan un espacio geográfico determinado, que ejercicio inicial analítico realizado por el Sistema
generan un sentido de pertenencia e identidad social, Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia que
que interaccionan entre sí, operando redes de constata las características económicas, sociales,
comunicación y apoyo mutuo, para lograr políticas, culturales, demográficas y topográficas de la
determinados objetivos, intereses, satisfacer
Comunidad, de manera que se ubiquen las
necesidades, resolver problemas y desempeñar
circunstancias de las cuales se parte.
funciones sociales relevantes para su localidad;
XV. Diagnóstico de la Salud y el Bienestar de la
VII. CONAPO: Consejo Nacional de Población;
Comunidad (DSBC): Es una caracterización de la
VIII. Contraloría Social (CS): Es el mecanismo
condición que presenta la comunidad respecto a su
de las/os beneficiarias/os, para que, de manera
organizada, verifiquen el cumplimiento de las metas y salud y bienestar; se lleva a cabo al inicio de la
la correcta aplicación de los recursos públicos intervención para obtener datos que permitan medir la
asignados a los programas de desarrollo social. situación inicial y, posteriormente, en distintas etapas
Constituye una práctica de participación comunitaria, del proceso para evaluar el avance que generan las
de transparencia y rendición de cuentas, que acciones del PSBC.
contribuye a lograr los objetivos y estrategias en XVI. Diagnóstico Participativo (DP): Es el
materia de política social; ejercicio de reflexión de la realidad que llevan a cabo,
IX. Convenio de Colaboración. Es el instrumento en conjunto, el Grupo de Desarrollo y la Promotoría,
jurídico que suscriben el Sistema para el Desarrollo basado en la metodología de Planeación Participativa,
Integral de la Familia del Estado de Morelos y los que permite identificar y priorizar sus problemáticas, y
Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la establecer alternativas de solución, todo ello como
Familia para la asignación de recursos, con el objetivo
punto de partida para tomar decisiones encaminadas a
de ejecutar un proyecto alineado al Programa de
mejorar la salud comunitaria.
Salud y Bienestar Comunitario.
XVII. Espacio Comunitario o Alimentario: Es el
X. Cuestionario de satisfacción de los apoyos
lugar físico de acceso público, donde se preparan,
recibidos: Es el instrumento a través del cual los
Grupos de Desarrollo pueden manifestar su distribuyen y consumen alimentos calientes de los
conformidad o inconformidad con los apoyos recibidos programas que promueve el SNDIF.
(capacitaciones e insumos para proyectos XVIII. Estilos de Vida Saludables: Son formas
comunitarios). de comportamiento humano, cotidiano que expresan el
XI. Desarrollo Comunitario: Proceso destinado a desarrollo individual y colectivo de capacidades para:
crear condiciones de progreso social y económico el autocuidado, la recreación y manejo del tiempo
para toda la comunidad, con su participación y libre, la gestión integral de riesgos, los espacios
autoconfianza, siempre enfocado a la salud habitables sustentables, la alimentación correcta y
comunitaria y al bienestar colectivo. local, la sustentabilidad, la economía solidaria y la
XII. Determinantes sociales de la salud: De organización para la autogestión.
acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, son XIX. Estrategia Anual de Inversión Comunitaria
las circunstancias en las que las personas nacen,
(EAIC): Documento desarrollado por el SEDIF en el
crecen, viven, trabajan y envejecen, incluido el sistema
cual que se detallan los proyectos sociales o
de salud. Esas circunstancias son el resultado de la
productivos, las acciones de capacitación y asesoría
distribución del dinero, el poder y los recursos a nivel
técnica y sus respectivos requerimientos de
mundial, nacional y local, que depende a su vez de las
políticas adoptadas. Los determinantes sociales de la financiamiento, que corresponden a las alternativas de
salud explican la mayor parte de las inequidades acción colectiva que el GD ha identificado como
sanitarias, esto es, de las diferencias injustas y prioritarios en su Programa de Trabajo Comunitario,
evitables observadas en y entre los países en lo que pueden abarcar uno o más aspectos encaminados a
respecta a la situación sanitaria. modificar los determinantes sociales de la salud, de tal
XIII. DAyDC: Dirección de Alimentación y manera que incida significativamente en la creación de
Desarrollo Comunitario. condiciones para la salud y el bienestar comunitarios.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 91

XX. EIASADC: Estrategia Integral de Asistencia XXVIII. Planeación Participativa: Es una

metodología que el Programa de Salud y Bienestar
Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario 2022. Comunitario retoma con el propósito de facilitar que
XXI. Grupo de Desarrollo (GD): Es el conjunto los Grupos de Desarrollo participen en forma activa,
de personas que se congregan y constituyen mediante corresponsable y decisoria en la búsqueda de
alternativas que modifiquen las condiciones de
asamblea como organización comunitaria, con el vulnerabilidad social que les afectan. Permite que la
propósito de impulsar los trabajos para la salud y el toma de decisiones se construya en conjunto, a través
bienestar de su localidad. Es conformado por de talleres de trabajo participativo, donde se aplican
las herramientas que propicien el análisis y la reflexión
personas que han decidido trabajar libre, gratuita y del contexto local; les permiten identificar prioridades
voluntariamente, sin discriminación por sexo, género, colectivas y diseñar las estrategias y acciones
rango social, orientación sexual o cualquier otro motivo pertinentes para impulsar el cambio, mismas que en
forma de proyectos integrarán su Programa de Trabajo
o circunstancia. Comunitario. Esto es, constituye una estrategia central
XXII. Insumos: Son tipos de beneficios que direcciona el desarrollo y aplicación de
capacidades para fortalecer la salud comunitaria.
tangibles; se refieren a los paquetes de alimentos,
XXIX. Población Atendida: Localidades de alta y
animales, materias primas, herramientas básicas y muy alta marginación con GD constituidos donde se
otros materiales útiles que faciliten y consoliden los hayan desarrollado procesos de planeación
participativa y que cuenten con un Programa de
Proyectos Comunitarios de los Grupos de Desarrollo,
Trabajo Comunitario (PTC) con los proyectos y
financiados a través de recursos de Ramo General 33 capacitaciones que fomentarán su salud y bienestar
FAM-AS. comunitario.
XXX. Programa de Trabajo Comunitario (PTC):
XXIII. Localidad: Es el espacio geográfico
Es el documento que contiene la propuesta de trabajo
ocupado con una o más viviendas, las cuales pueden del GD para el manejo o solución de las problemáticas
estar o no habitadas; este lugar es reconocido por un identificadas en el Diagnóstico Participativo, en función
de una visión integral que incluye las
nombre dado por la ley o la costumbre. responsabilidades y tareas de los integrantes del GD.
XXIV. Padrón de beneficiarios: Es la lista, XXXI. Promotoría: Es el recurso humano
registro o base de datos de personas beneficiarias que fundamental municipal o estatal, que apoya al Sistema
Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia en el
reciben directa o indirectamente subsidios y/o apoyos proceso de instalación, implementación y seguimiento
presupuestarios (a nivel municipio y/o localidad), por del Programa de Salud y Bienestar Comunitario.
haber cumplido con los criterios de elegibilidad y con Acompaña y guía al GD a lo largo de todas las fases
de acción comunitaria, lo asesora y le brinda las
los requerimientos establecidos en las disposiciones herramientas necesarias para sus procesos de
aplicables relativas al Programa de que se trate. En el reflexión, planeación, ejecución, gestión y formación
caso del PSBC, por tratarse de un programa que de promotores y promotoras comunitarias.
XXXII. Proyecto Comunitario:. Los proyectos
trabaja a nivel territorial (área de enfoque) se registran comunitarios se presentarán a través de una EAIC. Se
a las personas representantes del Grupo de Desarrollo refiere a la estructuración de una propuesta integral de
como población beneficiaria. atención anual, con el propósito de atender los
determinantes sociales de la salud definidos por el
XXV. Programa de Salud y Bienestar Sistema Estatal DIF en el presente año. La Estrategia
Comunitario: Programa cuyo objetivo es fortalecer los puede incluir, además de proyectos sociales y/o
productivos, las capacitaciones y/o asesorías técnicas
determinantes sociales de las Salud y el Bienestar
que apoyarán dichos proyectos estas capacitaciones
Comunitario. tienen un carácter formativo o técnico dirigido a una
XXVI. Proyecto Anual de Salud y Bienestar mejor instrumentación de los proyectos comunitarios y
serán diferentes a las del Programa Anual de
Comunitario (PASBIC): Es un instrumento de
Capacitaciones PAC.
planeación del área de Desarrollo Comunitario del DIF XXXIII. Proyecto Productivo: Es el proyecto
Estatal, de elaboración anual, donde se plantea comunitario orientado a la producción de bienes y
servicios materiales, considera la inversión en
detalladamente el conjunto de acciones que impulsan
instalaciones, maquinarias, equipos, tecnología, etc.
el bienestar colectivo, a través de la promoción de la Ejemplos de este tipo son: panaderías, huertos
salud comunitaria. comunitarios, invernaderos, estanques acuícolas,
apiarios, granjas de especies menores, entre otros que
XXVII. PAC: Programa Anual de Capacitación. permite la EIASADC.
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XXXIV. Proyecto Social: Es el proyecto 2.1.2. Impartir capacitaciones a Grupos de

comunitario encaminado a brindar servicios que si bien Desarrollo Constituidos en localidad de alta y muy alta
no generan utilidad monetaria o rentabilidad marginación, que permitan desarrollar conocimientos,
económica proporcionan beneficios a nivel de la habilidades y competencias en las personas, a fin de
propiciar y fortalecer la organización y participación
sociedad. Ejemplos de este tipo son: culturales,
comunitaria para el bienestar colectivo.
activación física, construcción de parques, 3. Lineamientos
construcción de letrinas, mejoramiento de la vivienda, 3.1 Cobertura:
rehabilitación o equipamiento de espacios Las presentes Reglas de Operación se
alimentarios, entre otros que permite la EIASADC. aplicarán al Programa de Salud y Bienestar
XXXV. PSBC: Programa de Salud y Bienestar Comunitario en todos los Municipios que integran el
Comunitario. Estado de Morelos brindando atención a Grupos de
XXXVI. Recibo de los recursos: Recibo de caja Desarrollo, ubicados en municipios, localidades o
emitido por el área financiera receptora. AGEB rurales, urbanas o indígenas de alto y muy alto
grado de marginación.
XXXVII. Salud Comunitaria: Se refiere a la
3.2 Población.
combinación de habilidades, creencias y ciencias, Población de las localidades de alto y muy alto
dirigidas hacia el mantenimiento y la mejora de la grado de marginación con carencia alimentaria, de
salud de todas las personas de la comunidad a través acuerdo al “Índice de Marginación por Localidad 2020”
de la acción colectiva o social, para lograr un estado del Consejo Nacional de Población (CONAPO), así
de completo bienestar físico, mental y social. como con presencia de desnutrición
XXXVIII. Salud y Bienestar Comunitario: Para independientemente del grado de marginación, misma
efectos de este Programa, la salud y bienestar que no será discriminada por cuanto, a sus ideas,
comunitario, son el estado de satisfacción de las creencias y valores sociales en relación a la diferencia
sexual, el género, la igualdad y la justicia en lo relativo
necesidades de los integrantes de una comunidad, a
a los comportamientos, las funciones, las
través de la intervención en siete componentes: oportunidades, la valoración y las relaciones entre
autocuidado de la salud, recreación y manejo del hombres y mujeres.
tiempo libre, gestión integral de riesgos, espacios 3.2.1 Población potencial.
habitables saludables, alimentación correcta y local, Localidades de alta y muy alta marginación.
economía solidaria, así como sustentabilidad. Actualmente el Estado de Morelos cuenta con
XXXIX. SFP: Secretaría de la Función Pública. 716 localidades de alta y muy alta marginación en
XL. SICS. Sistema Informático de la Contraloría referencia al Consejo Nacional de Población
Social. (CONAPO) 2020.
XLI. Sistema Municipal DIF: Sistema Municipal 3.2.2 Población objetivo.
a) Localidades de alta y muy alta marginación,
para el Desarrollo Integral de la Familia.
de acuerdo con la publicación oficial "Índice de
XLII. Sistema Nacional DIF: Sistema Nacional Marginación por Localidad 2020" para los GD
para el Desarrollo Integral de la Familia. constituidos antes y durante del ejercicio 2022;
XLIII. Sistema Estatal DIF: Sistema Estatal para b) Localidades de alta y muy alta marginación
el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de con Grupos de Desarrollo constituidos con un mínimo
Morelos. de 15 personas, donde se hayan desarrollado
2. Objetivo procesos de planeación participativa y que cuenten
Coadyuvar a la atención de los determinantes con un Programa de Trabajo Comunitario (PTC) con
sociales de la salud, que son las circunstancias en que los proyectos y capacitaciones que fomentarán su
salud y bienestar comunitario.
las personas nacen, crecen, viven, trabajan y
3.2.3 Criterios de focalización
envejecen, a través del fortalecimiento de los a) Identificar las localidades de alta y muy alta
componentes para el bienestar comunitario, marginación de acuerdo con CONAPO 2020;
propiciando la organización y participación b) El SMDIF realizara un diagnóstico
comunitaria, con el fin de que las propias localidades, exploratorio de las localidades seleccionadas para
articulen procesos tendientes al ejercicio de sus identificar el contexto y problemáticas generales en
derechos para incrementar su calidad de vida. relación a los determinantes de la salud;
2.1 Objetivos específicos c) El SEDIF Morelos, a través del SMDIF,
2.1.1. Implementar proyectos comunitarios, convocará a una asamblea comunitaria para exponer
el Programa de Salud y Bienestar Comunitario, en
tanto sociales como productivos, que a través del
caso de que la comunidad acepte el Programa se
trabajo realizado al interior del Grupo de Desarrollo constituye un grupo de desarrollo por medio de un
(GD), impacten de manera positiva en el resto en acta constitutiva simple con un mínimo de 15
localidades de alta y muy alta marginación referente a integrantes y con una vigencia de no más de 2 años,
la CONAPO 2020, a fin de fomentar la salud y el en caso de que sea de continuidad o consolidación
bienestar comunitario. actualizar el acta cada 2 años;
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d) El SMDIF en conjunto con la comunidad, 3.4. Tipo de componentes y apoyos

realizará un Diagnóstico Participativo (DP) y un 1. Tipos de Componentes para el Bienestar
Programa de Trabajo Comunitario (PTC) con relación Comunitario
a los componentes de la salud y el bienestar Con el propósito de satisfacer necesidades
comunitario. básicas, tendientes a influir sobre los determinantes
3.3. Requisitos de Selección de Beneficiarios sociales de la salud de una localidad, se identificaron
3.3.1 Programa de Salud y Bienestar
ocho componentes, mismos que deben tomarse como
Comunitario
base de actuación para la impartición de
a) Solicitud de ingreso al Programa en formato
libre firmado por el representante del Grupo de capacitaciones y para la implementación de proyectos
Desarrollo ubicados en localidades de alta y muy alta comunitarios del PSBC:
marginación;  Organización para la autogestión: Proceso
b) Que sea una comunidad organizada y formativo que implica acciones participativas para la
dispuesta a participar de acuerdo con lo previsto en toma de decisiones individuales, familiares y colectivas
las presentes Reglas de Operación; en torno a la salud comunitaria y para disminuir la
c) Grupo de Desarrollo integrado por un mínimo dependencia de apoyos gubernamentales, lo cual
de 15 personas, mayores de 18 años; requiere la creación de alianzas y redes con otras
d) Contar con un Acta Constitutiva simple de los organizaciones y participación activa en las
integrantes del Grupo de Desarrollo; estructuras de poder.
e) Participación de todos los integrantes del  Autocuidado: Prácticas cotidianas y decisiones
Grupo de Desarrollo para la implementación y sobre ellas, que conscientemente realiza una persona,
operación del Programa y; familia o grupo para cuidar su salud y que son
f) El Sistema Municipal DIF será el encargado
aprendidas. Está determinado por factores protectores
de realizar el llenado de los formatos en conjunto con
los Grupos de Desarrollo, mismos que serán y y de prevención del riesgo para la salud; se clasifican
entregados al Sistema Estatal DIF a más tardar en el en individual o colectivo y considera la salud física,
primer semestre del presente ejercicio, los cuales se mental y social.
enlistan a continuación:  Alimentación correcta y local: Favorecer el
1. Solicitud de ingreso al Programa en formato consumo de alimentos locales nutritivos y bajo una
libre; preparación adecuada que no ponga en riesgo la
2. Acta Constitutiva del Grupo de Desarrollo; salud, contar con acceso físico a los mismos y/o
3. Formato de Diagnóstico Exploratorio; recursos económicos para adquirirlos. Incluye de
4. Formato de Diagnóstico Participativo; manera particular la práctica de la lactancia materna y
5. Formato de Programa de Trabajo el rescate de platillos y bebidas tradicionales
Comunitario; elaborados de manera saludable.
6. Comprobante de domicilio y croquis de  Economía solidaria. Creación de proyectos
ubicación; y productivos que favorezcan la economía local,
7. Formato de padrón de beneficiarios de los generando ahorro, así como auto sustentabilidad en el
integrantes del Grupo de Desarrollo.
proyecto, a través del financiamiento de, insumos,
3.3.2 Métodos o procedimientos de selección
Para la selección de la población a atender capacitación y asistencia técnica; fomentando nuevas
mediante el Programa de Salud y Bienestar formas de intercambio.
Comunitario se deberá:  Espacios habitables sustentables: Viviendas
a) El Grupo de Desarrollo deberá de con las condiciones mínimas de seguridad y confort al
encontrarse ubicado en localidades de alta y muy alta interior y exterior, con la finalidad de realizar las
marginación, de acuerdo con la clasificación vigente actividades diarias permitiendo protección, intimidad y
emitida por el Consejo Nacional de Población; prevención o reducción de riesgos de salud. Se
b) El Grupo de Desarrollo deberá de tener un consideran: paredes, techo y suelo sin grietas; una
mínimo de 15 integrantes;y adecuada distribución y separación de los espacios
c) Cumplir con los requisitos establecidos por el para: la preparación y almacenamiento de alimentos y
SEDIF Morelos, especificados en el numeral 3.2.3 y excretas, debe tener acceso al agua, espacios libres
3.3.1 de estas Reglas de Operación. de humo de leña, drenaje o alternativas al mismo.
Proceso de aceptación o rechazo al programa  Gestión Integral de riesgos: Capacidad de
de Salud y Bienestar Comunitario:
identificar, prevenir, mitigar o atenuar el riesgo ante
La Dirección de Alimentación y Desarrollo
Comunitario (DAyDC), emitirá un oficio de respuesta una emergencia o desastre. Permite determinar las
positiva o negativa, con base en la capacidad de amenazas y vulnerabilidades, intervenir para
Grupos de Desarrollo integrados en el padrón. modificarlas, disminuirlas, eliminarlas o lograr la
En el caso que la demanda de apoyos sea preparación pertinente para responder ante los daños.
mayor a la programada, el SEDIF Morelos realizará un Considera tres procesos: detectar el riesgo; reducirlo
padrón de Grupos de Desarrollo en espera para incorporando medidas de previsión y mitigación; y
ingresar al programa de Salud y Bienestar actuar ante los desastres, implementando medidas de
Comunitario, en el siguiente ejercicio fiscal. auxilio, recuperación y resiliencia.
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 Sustentabilidad: Capacidad de satisfacer a) Talleres de oficios (carpintería,

necesidades y ejercer los derechos humanos sin herrería, panadería, costura, etc.)
poner en riesgo la sobrevivencia y el desarrollo de las b) Apiarios
futuras generaciones, realizando acciones familiares y
c) Estanques acuícolas.
colectivas, orientadas al cuidado del medio ambiente
d) Transformación de alimentos.
para disminuir la huella ecológica. Implica comprender 4. Economía solidaria
e) Producción agropecuaria comunitaria
y sensibilizarse con el entorno global, e identificar y
resolver los problemas ecológicos a nivel local. en pequeña escala.

 Recreación y manejo del tiempo libre: f) Pesca artesanal.

Actividades físicas, culturales y/o artísticas elegidas g) Producción herbolaria tradicional.
por una persona o grupo, que contribuyen a su Producción de plantas de ornato.
desarrollo integral, facilitan el esparcimiento humano, a) Alternativas limpias para servicios
fortalecen la cultura y crean ambientes de armonía y básicos e infraestructura comunitaria
comunicación óptimos para el desarrollo humano. (estufas ahorradoras de leña, letrinas,
2. Proyectos Comunitarios
5.Espacios habitables captadores de agua pluvial, celdas
Los Grupos de Desarrollo en base a su
sustentables solares, calentadores solares, baños
Diagnóstico Participativo trabajarán en la
secos, etc.)
implementación de los proyectos productivos o
sociales conforme a las necesidades que se tengan en b) Mejoramiento o rehabilitación de la

su comunidad. Una vez determinadas las necesidades vivienda.

se dará a conocer los distintos proyectos y se podrá a) Brigadas comunitarias.
otorgar un tipo de proyecto entre los distintos b) Primeros auxilios.
6. Gestión Integral de
componentes existentes, al Grupo de Desarrollo que c) Difusión de información de riesgo y
haya sido seleccionado para ser beneficiario. Para Riesgos
actuación ante situaciones de
acceder a un proyecto productivo, el GD previamente emergencia o desastre.
se constituyó y desarrolló durante un año por lo
a) Proyectos turísticos sustentables.
menos.
b) Agroecosistemas locales.
Componente para
c) Reforestación.
fomentar la salud y Ejemplos de Tipos de proyectos
bienestar comunitario 7. Sustentabilidad d) Ecotecnias.

a) Salud comunitaria y determinantes e) Reciclaje Campaña comunicacional

sociales sobre el cuidado del medio ambiente y la
b) Diagnósticos participativos con sustentabilidad.
equidad de género a) Equipamiento de espacios recreativos
1. Organización para la c) La organización comunitaria y la y culturales (música, danza, deporte,
Autogestión transformación de activos
atletismo, gimnasio, etc.)
d) Comunicación efectiva y relaciones
b) Habilitación de canchas deportivas,
interpersonales
espacios para clases de teatro o danza.
e) Toma de decisiones y solución de
8. Recreación y manejo c) Parques rústicos, gimnasios al aire
problemas y conflictos
del tiempo libre libre o espacios para la activación física,
a) Farmacias verdes, centro médico.
b) Campañas sobre salud y bienestar. etc.
2. Autocuidado c) Equipamiento de Centros Médicos d) Rehabilitación o equipamiento de
dedicados a la medicina tradicional espacios comunales (kiosco o salones de
indígena. eventos comunitarios)
a) Rehabilitación y equipamiento de e) Proyectos lúdicos.
espacios alimentarios. 3. Capacitaciones/Asesorías Técnicas:
b) Huertos integrales de traspatio
Respecto a las capacitaciones mencionadas en
comunitarios.
3. Alimentación correcta el PAC, podrán considerarse las siguientes, toda vez
c) Granjas de traspatio de especies
y local que se podrá otorgar un máximo de hasta cuatro
menores.
d) Producción local de alimentos.
capacitaciones de diferentes componentes, al Grupo
e) Invernaderos comunitarios. de Desarrollo que haya sido seleccionado para ser
Huertos escolares pedagógicos, etc. beneficiario:
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a) Educación alimentaria y nutricional por

género y edad (hábitos alimentarios para la
Ejemplos de Temas para Capacitaciones
prevención de enfermedades crónicos
degenerativos).
a) Salud comunitaria y determinantes b) Lactancia materna exclusiva y guías de
sociales. ablactación.
c) Obesidad y sobrepeso, sus causas y
b) Diagnósticos participativos con equidad de consecuencias.
género La organización comunitaria y la d) Importancia de la alimentación durante el
3. Alimentación
transformación de activos. embarazo, los primeros 1,000 días y la
correcta y local
primera infancia.
c) Comunicación efectiva y relaciones e) Alternativas para la producción local de
interpersonales. alimentos.
d) Toma de decisiones y solución de f) Rescate de la cultura alimentaria en la
región.
problemas y conflictos. g) Promoción de la calidad e inocuidad de los
1.- Formación
e) Conocimiento de sí mismo/a y empatía. alimentos (la prevención de enfermedades
básica. infecciosas).
Pensamiento creativo y crítico.
Organización h) Innovación agroalimentaria.
f) Manejo de sentimientos y emociones. La
comunitaria para la a) La economía solidaria, una alternativa para
salud comunitaria desde un enfoque de la producción.
autogestión
derechos. b) Pasos para desarrollar la economía
solidaria.
g) Desarrollo Comunitario con perspectiva de
c) Ecotecnias.
género. d) Producción agropecuaria.
h) La gestión comunitaria y el bienestar e) Proyectos de servicios y transformación.
f) Talleres de oficios para fomento del
común.
4. Economía autoempleo.
i) Elaboración de la Estrategia Anual de solidaria g) Administración de proyectos.
Inversión Comunitaria. h) Comercialización de los productos.
i) Innovación tecnológica.
j) Interés superior de la niñez.
j) Técnicas de producción y manejo de
k) Diversidad sexual y no discriminación suelos, agua, semillas y otros recursos.
a) Determinantes sociales de la salud. k) Agricultura a pequeña escala.
l) Empoderamiento de mujeres productoras.
b) Autocuidado de la salud, importancia del
m) Asociativismo y los proyectos
estado de salud y nutricional de la población: comunitarios.
por género y edad (primeros 1,000 días de a) Generación de alternativas de servicios
básicos e infraestructura comunitaria.
vida, adolescentes, personas embarazadas y 5. Espacios
Desarrollo de parques recreativos y lúdicos.
en periodo de lactancia, personas adultas habitables
b) Proyectos y espacios sustentables.
sustentables
mayores, personas con discapacidad, c) Vivienda rural sustentable.
d) Manejo sustentable de la basura.
etcétera).
a) Mitigación de riesgos y atención de
c) Prevención de enfermedades crónicas no 6. Gestión Integral desastres. Elaboración de diagnósticos de
trasmisibles. de riesgos riesgo. Resiliencia.
b) Primeros auxilios.
d) Autoestima.
a) Habilidades para la gestión institucional de
e) Medicina alternativa. recursos, servicios básicos y de bienestar
2. Autocuidado f) Medicina tradicional. social.
g) Prevención de adicciones. b) Medio ambiente: cuidado, preservación y
restauración.
h) Educación sexual y reproductiva. 7. Sustentabilidad
c) Proyectos y espacios sustentables.
i) Planificación familiar. d) Innovación en el manejo de
j) Relaciones humanas saludables. agroecosistemas y paisajes locales.
e) Elaboración de productos ecológicos.
k) Higiene personal y comunitaria. f) Tecnologías limpias.
l) Masculinidades saludables (fomento del a) Talleres lúdicos.
autoconocimiento y autocuidado del mismo). b) Talleres artísticos y/o culturales con
enfoque al rescate de las tradiciones y la
m) Medidas de higiene y protección ante
8. Recreación y cultura local.
Covid-19. manejo del tiempo c) Talleres deportivos.
n) Prevención de la violencia contra las libre d) Desarrollo de la creatividad (pláticas,
talleres o conferencias relacionadas con la
mujeres y la violencia familiar.
importancia del manejo del tiempo libre).
o) Equidad de género. e) Actividades y espacios deportivos.
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3.4.1 Características de los apoyos 3.4.3. Criterios de selección para los insumos
1. Proyectos Comunitarios 1. Proyectos Comunitarios
a) Los proyectos comunitarios se presentarán a a) Calidad del equipo. Los equipos a otorgar
través de una EAIC (Estrategia Anual de Inversión deberán ser de excelente calidad, a fin de garantizar la
Comunitaria) que el Sistema Estatal DIF será el durabilidad y funcionamiento de los mismos para la
encargado de elaborar con el apoyo de los operación adecuada del proyecto;
diagnósticos de cada localidad. La cual consiste en la b) Características técnicas. El proveedor deberá
estructuración de una propuesta integral de atención apegarse a las características de cada equipo
anual, con el propósito de atender los determinantes establecidas por el Sistema Estatal DIF, a fin de que
sociales de la salud definidos por el Sistema Estatal coincidan con el objetivo del proyecto;
DIF en el presente año; c) Garantía. El equipo a entregar deberá tener
b) La Estrategia puede incluir, además de garantía de funcionalidad de mínimo 1 año.
proyectos sociales y/o productivos, las capacitaciones 2. Capacitaciones
y/o asesorías técnicas que apoyarán dichos proyectos; a) Los prestadores del servicio de las
estas capacitaciones tienen un carácter formativo o capacitaciones deberán contar con el perfil profesional
técnico, dirigido a una mejor instrumentación de los y la experiencia comprobable, de acuerdo al tipo de
proyectos comunitarios y serán diferentes a las del capacitación a otorgar.
Programa Anual de Capacitaciones PAC; 3.5 Acciones transversales
c) Las EAIC serán elaboradas por los Sistema 3.5.1. Estrategias de producción de alimentos
Estatal DIF, con el apoyo de los Sistemas Municipales en Huertos de traspatio.
DIF, y de acuerdo a los requerimientos de la Estas acciones realizadas con Recursos
comunidad obtenidos como resultado de la planeación Estatales por el SEDIF a través del Departamento de
participativa; en caso de que sean integradas por dos Gestión de Proyectos Comunitarios se realizan, con la
proyectos o más, se deberá considerar que fortalezcan finalidad de proporcionar conocimientos
dos o más determinantes sociales de la salud complementarios a todos los Grupos de Desarrollo
establecidos en la EIASADC 2022; y pertenecientes al programa en la “Producción de
d) Las EAIC deberán ser llenadas junto con el Hortalizas en Huertos de Traspatio”, fortaleciendo el
Proyecto Anual de Salud y Bienestar Comunitario programa y complementándolo de forma adicional, sin
(PASBIC) y serán revisadas por parte del área de distinción a los proyectos productivos y sociales, en
Desarrollo Comunitario de la DGADC, la cual realizará conjunto con las capacitaciones que se otorgan con
la retroalimentación correspondiente para que cumpla recursos federales.
con los requisitos establecidos en esta Estrategia. 3.5.1.1. Asesorías en Producción de Alimentos
Capacitaciones/Asesorías Técnicas: En conjunto con la Secretaría de Agricultura y
a) De acuerdo con las necesidades detectadas Desarrollo Rural, así como la Secretaría de Desarrollo
en las planeaciones participativas, se deberá plasmar Agropecuario, se realiza vinculación para
en el PASBIC, específicamente en el Programa Anual capacitaciones a los GD para producción
de Capacitación (PAC) las capacitaciones requeridas y agropecuaria, así como en granjas de traspatio,
el monto estimado para su ejecución. Esto con el dirigida a aquellos grupos enfocados en la producción
propósito de desarrollar o fortalecer las capacidades de alimentos.
que permitan a las comunidades atender sus El Sistema DIF Morelos en coordinación con la
necesidades en torno a disminuir las limitantes para su Secretaría de Salud, brindará sesiones informativas a
salud y bienestar comunitario. los Grupos de Desarrollo referente al COVID-19, a fin
b) El SEDIF Morelos en conjunto con el Sistema de disminuir la propagación.
Municipal DIF, iniciará el trabajo de formación en las 3.5.2. Orientación alimentaria
localidades, es necesario considerar el fortalecimiento Esta acción se realiza de forma complementaria
de conocimientos y habilidades para propiciar la al igual que la anterior, a través del Departamento de
organización y participación social. Esto es, sentar las Nutrición de la Dirección de Alimentación y Desarrollo
bases para que las y los participantes adquieran una Comunitario con recurso estatal; en la cual se
formación básica que les permita la reflexión, el brindarán talleres, pláticas y asesorías de orientación
pensamiento crítico, el análisis de la realidad social e alimentaria y lactancia materna exclusiva,
identificar la importancia del liderazgo y desempeño en promoviendo acciones formativas y participativas para
equipo para el beneficio colectivo. lograr una alimentación correcta y saludable para
3.4.2 Unidad y periodicidad de los apoyos mejorar el entorno familiar y comunitario de los
Cantidad integrantes de los Grupo de Desarrollo, con la finalidad
Programa de Salud y
N° de Periodicidad que las comunidades que reciban esta orientación se
Bienestar Comunitario
proyectos vuelvan autogestivas y activas en el proceso de
Abril a transformarse a sí mismas y de manera particular
1 Proyectos por grupo de desarrollo 1a2 diciembre transformar sus comportamientos, actitudes y
2022 prácticas relativos a la alimentación, conforme a lo
Abril a establecido en la Estrategia Integral de Asistencia
Capacitaciones por grupo de
2 3 diciembre Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario 2022.
desarrollo
2022 (EIASADC).
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 97

3.6. Derechos y obligaciones de los i) Hacer buen uso de la infraestructura de

beneficiarios espacios comunitarios (manejo, mantenimiento),
De los derechos: j) El equipo e insumos otorgados serán en
a) Recibir, por parte del Sistema Estatal DIF y beneficio de los integrantes del grupo de desarrollo,
de las instancias ejecutoras, un trato digno, con la finalidad de contribuir a la salud y el bienestar
respetuoso y equitativo, libre de discriminación por comunitario, por lo que se comprometen a dar el uso y
edad, sexo, género, grupo étnico, partido político o cuidado correcto a los mismos.
religión, orientación sexual, entre otros; k) Comprometerse al cuidado de las especies
b) Solicitar y recibir información sobre el estado seleccionadas, de los proyectos comunitarios que
que guardan las gestiones que hubieren realizado; contemplen animales de crianza, brindándoles un trato
c) Ser parte de los procesos de organización y digno, un espacio adecuado con su mantenimiento
participación comunitaria establecidos en el PSBC; correspondiente;
d) Participar en acciones de capacitación que l) El GD hará uso adecuado de los insumos y
respondan a sus requerimientos de conocimientos, apoyos entregados, los cuales pertenecen al GD en su
habilidades y aptitudes; conjunto, y no de forma individual al representante o a
e) Recibir apoyo para implementar o consolidar cualquier otro integrante;
proyectos comunitarios que incluyan capacitación, m) En caso de destrucción parcial, total o robo
asesoría técnica, insumos, conforme a las de algún equipo e insumos, deberán levantar el acta
disposiciones normativas del PSBC y demás correspondiente ante el Ministerio Público y reportarlos
disposiciones vigentes; a la Dirección de Alimentación y Desarrollo
f) Recibir información, orientación clara y Comunitario;
oportuna sobre la operación del PSBC y el desarrollo n) La asignación de los equipos e insumos, es
de proyectos; en apoyo a la comunidad, por lo que no debe existir
g) Hacer uso de los servicios ofrecidos por los cobro para su uso. De detectarse cobros o
espacios comunitarios y alimentarios apoyados; condicionamientos, podrán ser retirados.
o) Los GD deberán vigilar y atender los
h) Participar en el proyecto desde la etapa de
protocolos sanitarios y dar seguimiento a las
planeación hasta la evaluación, en los términos en los
autoridades sanitarias de acuerdo a la semaforización
que el GD defina y
que se encuentre.
i) Formar parte del Comité de Contraloría Social.
De las sanciones:
j) Recibir las capacitaciones y proyectos
El Sistema Estatal DIF podrá suspender los
asignados conforme a las características establecidas.
apoyos del Programa de Salud y Bienestar
De las obligaciones:
Comunitario, por alguno de los siguientes supuestos:
a) Conformar e integrarse en un GD;
a) Cuando el Grupo de Desarrollo se desintegre
b) Participar activamente en las acciones
y no permanezca los 2 años;
definidas por el GD;
b) Cuando el Grupo de Desarrollo tenga menos
c) Asistir y participar en las capacitaciones
de 15 integrantes;
programadas por el SEDIF y/o el SMDIF para el c) Cuando los apoyos no se utilicen
ejercicio vigente; apropiadamente para cumplir el objetivo del Programa
d) Aplicar los conocimientos, las competencias y de Salud y Bienestar Comunitario.
las habilidades adquiridas mediante las 4. Instancias participantes
capacitaciones, en la implementación de proyectos 4.1. Instancias ejecutoras
comunitarios para mejorar su salud y bienestar Es responsabilidad de los Sistemas Municipales
comunitario; DIF la ejecución de las acciones y mecanismos para la
e) Utilizar adecuadamente los insumos aplicación de las presentes Reglas de Operación con
otorgados para la implementación o consolidación de los beneficiarios del Programa de Salud y Bienestar
proyectos comunitarios para los cuales fueron Comunitario en sus municipios y en sus comunidades.
programados; Por lo tanto la corresponsabilidad para la operación
f) Informar al SEDIF de la satisfacción de los del programa es entre el Sistema Estatal DIF y el
proyectos gestionados e implementados y de las Sistema Municipal DIF.
capacitaciones a través del "Cuestionario de 4.2 Instancia normativa estatal
satisfacción de los apoyos recibidos"; El SEDIF, en su carácter normativo y rector,
g) Conformar o integrarse a un Comité de será la instancia que interpretará y definirá cualquier
Contraloría Social aspecto operativo previsto o imprevisto en las
h) Respetar las políticas de operación del presentes Reglas de Operación, sin perjuicio de las
espacio comunitario que establezcan los SEDIF; disposiciones aplicables en la materia.
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4.3. Instancia normativa federal a) Como primer proceso para el inicio de este
Por tratarse de recursos federales, le programa, el Sistema Estatal y Municipal DIF,
corresponde al SISTEMA NACIONAL DIF regir y
designarán promotoras y promotores comunitarios,
coordinar a los SEDIF por medio de la Estrategia
Integral de Asistencia Social Alimentaria y Desarrollo con el objetivo de capacitar, fortalecer y dar
Comunitario, con fundamento en la Estrategia continuidad a los proyectos y la gestión colectiva de
Programática del FAM-AS del presupuesto de Egresos los Grupos de Desarrollo;
de la Federación para el ejercicio 2022. b) El Sistema Municipal DIF, propondrá
5. Coordinación institucional mediante oficio las localidades para la apertura de
Con el objeto de optimizar los recursos en la
Grupos de Desarrollo, mismas que serán validadas
operación del Programa de Salud y Bienestar
Comunitario, así como otorgar una atención integral a por el Sistema Estatal DIF conforme a CONAPO 2020,
los beneficiarios, el Sistema Estatal DIF deberá: siendo aceptados solamente los Grupos de Desarrollo
a) Celebrar convenios, contratos o acuerdos de que pertenezcan a un grado de marginación alto o
colaboración con las diferentes instituciones del muy alto.
Gobierno Estatal; c) Una vez autorizada la apertura del Grupo de
b) Promover con los Sistemas Municipales DIF,
la firma de convenios de colaboración, mediante los Desarrollo se realizará una convocatoria para la
cuales se establezcan compromisos y obligaciones de realización de una Asamblea Comunitaria con un
ambas partes, en cuanto a la operación del Programa mínimo de 15 personas y un máximo de 30 personas,
de Salud y Bienestar Comunitario y el fortalecimiento en la que se realizará la firma del Acta Constitutiva
del mismo; simple y Diagnóstico Participativo, con la finalidad de
c) Promoverá la firma de convenios de
conocer las necesidades en la localidad, económicas,
colaboración con organizaciones empresariales,
dependencias, entidades públicas, organizaciones de sociales y de salud.
la sociedad civil que permitan integrar estrategias de d) Realizado el Diagnostico Participativo, se
atención integral a la población objetivo; otorgará una plática informativa en la cual se darán a
Prevención de duplicidades conocer los objetivos, lineamientos, obligaciones,
El Sistema DIF realizará confronta de los derechos, tipos de capacitaciones y proyectos
padrones de beneficiarios de los programas de
comunitarios o sociales para los beneficiarios. En
Desarrollo Comunitario que opere la Secretaría de
Desarrollo Social y la Secretaría de Economía del seguimiento a las acciones del SEDIF y SMDIF, se
Estado de Morelos, con la finalidad de prevenir realizarán visitas de seguimiento de forma periódica,
duplicidad en la entrega de apoyos. en las cuales se desarrollará un Diagnostico
5.1. Convenios de colaboración Exploratorio y se aplicará por parte del SEDIF el
De acuerdo con el principio de fortalecimiento Cuestionario Diagnóstico de la Salud y el Bienestar de
del Pacto Federal y del Municipio Libre, el SEDIF
la Comunidad (CUDISBIC);
Morelos celebrará convenios de colaboración con los
SMDIF para la aplicación y ejecución del Programa de e) Con base en los resultados del CUDISBIC, y
Salud y Bienestar Comunitario. en coordinación con el Grupo de Desarrollo, se
5.2. Colaboración elaborará el Diagnóstico Participativo (DP) y el
Con la finalidad de fortalecer el Programa de Programa de Trabajo Comunitario (PTC);
Salud y Bienestar Comunitario, el SEDIF Morelos f) Identificadas las necesidades de
establecerá los mecanismos de colaboración
pertinentes y necesarios entre los niveles de gobierno capacitaciones y proyectos, se elaborará el Programa
en el Estado. Anual de Salud y Bienestar Comunitario (PASBIC) y la
5.2.1 Concurrencia Estrategia Anual de Inversión Comunitaria (EIAC);
Con la finalidad de establecer una concurrencia g) Ya aprobados por el Sistema Nacional DIF el
de los recursos federales provenientes de los fondos PASBIC y las EIAC, los Grupos de Desarrollo recibirán
del Ramo General 33 de la entidad federativa, el
las capacitaciones y los proyectos comunitarios;
SEDIF Morelos realizará las gestiones o convenios
necesarios para conseguir la recepción de los h) El Sistema Estatal DIF en coordinación con el
recursos en tiempo y forma para la ejecución de los Sistema Municipal DIF correspondiente, aplicarán los
mismos. cuestionarios de satisfacción al termino de las
6. Mecánica de Operación capacitaciones y entrega de proyectos a los Grupos de
6.1 Proceso Desarrollo;
La Dirección de Alimentación y Desarrollo
i) El Grupo de Desarrollo, continuará con la
Comunitario del SEDIF será la instancia encargada de
dar seguimiento a la operación del PSBC y de otorgar ejecución de su PTC durante el presente Ejercicio
la asesoría al personal responsable en los SMDIF. Fiscal; y
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 99

j) El proceso de seguimiento a los Grupos de De igual forma el Sistema Estatal DIF,

Desarrollo se realizará desde el primer año en el cual determinará los controles internos a realizar de forma
se considera al Grupo de Desarrollo como de Apertura periódica lo cual incluirá revisiones, seguimiento y
mismo que recibirá capacitaciones con Recursos ejecución correcta de los recursos asignados, con la
Estatales, en el segundo año se considera como un finalidad de contar con medidas de control necesarias
Grupo de Continuidad el cual podrá tener acceso a para la mayor transparencia de los mismos.
capacitaciones y proyectos productivos o sociales con 6.4 Causa de fuerza mayor:
recursos federales, para el tercer año el Grupo de Cuando ocurra algún evento o fenómenos
Desarrollo se considera como un Grupo de Desarrollo destructivos naturales y/o antropogénicos que por su
de Consolidación y puede tener acceso a proyectos naturaleza no se encuentre tipificado en estas Reglas
de Operación, los recursos asignados a los Programas
nuevos o proyectos complementarios en una segunda
de Salud y Bienestar Comunitario podrán ser
etapa para el fortalecimiento del Grupo y para el
transferidos parcial o totalmente al Programa de
cuarto año se considera un grupo de salida, al cual
Asistencia Social Alimentaria a Personas en Situación
solo se darán solamente visitas de seguimiento y de Emergencia o Desastre para atender dicho evento.
continuidad a los proyectos entregados. Esto podrá operarse siempre y cuando exista un
6.1.1 Excepción acuerdo emitido por la autoridad correspondiente, que
Cualquier circunstancia o situación no prevista con motivo de la emergencia sanitaria y por causa de
en las presentes Reglas de Operación podrá ser fuerza mayor derivada de la enfermedad originada por
resuelto por la Dirección de Alimentación y Desarrollo el virus SARS-CoV-2 (Covid-19); cuando se ponga en
Comunitario, notificando a la Junta de Gobierno del riesgo a la población objetivo o bien exista otra
Sistema Estatal DIF Morelos, las acciones y declaratoria de naturaleza análoga conforme a la
decisiones tomadas. normatividad vigente en materia de protección civil; en
6.2. Contraloría Social el caso de las transferencias monetarias, esto está
a) Se promoverá la participación de la condicionado a que el medio de entrega garantice la
población beneficiaria del Programa, así como de compra de productos alimentarios considerados en la
organizaciones de la sociedad civil o ciudadanía EIASADC, para cada programa; garantizando que los
interesada en monitorear el Programa. Lo anterior será costos adicionales que implique dicha transferencia no
a través de la integración, operación y vinculación de representen gastos de operación de los recursos
contralorías sociales o figuras análogas, para el destinados a cada programa o que los costos
seguimiento, supervisión y vigilancia del cumplimiento adicionales puedan ser absorbidos con otros recursos
de las metas y acciones comprometidas en el (estatales o municipales).
Programa, así como de la correcta aplicación de los 7. Evaluación, seguimiento y control
recursos públicos asignados al mismo; 7.1 Información presupuestaria
Los recursos para la operación de este
b) El Programa se sujetará a los lineamientos
programa tienen su origen en el Presupuesto de
vigentes emitidos por la Secretaría de la Función
Egresos de la Federación, Ramo General 33:
Pública, para promover las acciones necesarias que
Aportaciones Federales para Entidades Federativas y
permitan la efectividad de la vigilancia ciudadana, bajo Municipios, Fondo V de Aportaciones Múltiples,
el esquema o esquemas validados por la Secretaría componente Asistencia Social (FAM-AS), mismo que
de la Función Pública. se rigen por la Ley de Coordinación Fiscal (LCF), que
6.3. Ejecución para este ejercicio 2022 se asignó para el programa
El Sistema Estatal DIF realizará el registro de de Salud y Bienestar Comunitario el importe de
todas las operaciones derivadas de la ejecución y $4,993,088.79 (Cuatro millones novecientos noventa y
aplicación de los recursos financieros, mismos que tres mil ochenta y ocho pesos 79/100 M.N), en sus dos
incluirán el registro de los distintos momentos modalidades conforme al siguiente cuadro:
contables, elaboración de reportes mensuales de los Programa de Salud y
No Recurso asignado
avances físico financieros del programa, publicación Bienestar Comunitario
de los mismos en plataformas de acceso privado y Estrategia Anual de Inversión
1 $2,100,000.00
público con la finalidad de transparentar e informar la Comunitaria (EAIC)
ejecución de los recursos. Programa Anual de Capacitaciones
2 $2,893,088.79
Así mismo se obliga a realizar un cierre del (PAC)
ejercicio en el cual se muestre la ejecución de los TOTAL $4,993,088.79
recursos financieros, mismos que tendrán que ser 7.1.1. Avances físicos- financieros
ejercidos en su totalidad conforme a la suficiencia El avance físico-financiero de todos los
presupuestal del ejercicio, debiendo informar la Programas ejercidos por Fondos Federales del Ramo
existencia de recursos no devengados para la 33 Vi, se reportará cada tres meses en el portal
realización de los reintegros correspondientes aplicativo de la Secretaría de Hacienda y Crédito
conforme a la normativa aplicable. Público, por la DAyDC del Sistema Estatal DIF.
Página 100 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

7.1.2. Cierre de Ejercicio Atribuciones del Sistema Estatal DIF:

La DAyDC llevará a cabo conciliaciones a) Ejercer los recursos asignados para la
mensuales y una conciliación anual con la Dirección operación del Programa de Salud y Bienestar
de Administración y Finanzas a través de la Unidad de Comunitario, apegándose a lo señalado en la Ley de
Tesorería e Ingresos Propios del Sistema Estatal DIF. Federal de Presupuesto y Responsabilidad

El cierre de ejercicio es conforme al año fiscal. Hacendaria;

b) Difundir a los SMDIF y a Organismos de
7.1.3 Evaluación Interna:
Asistencia Social del Estado, las presentes Reglas de
A través de reportes mensuales que se remiten
Operación;
al área de planeación estratégica del Sistema Estatal
c) Capacitar y orientar a los Promotores
DIF, así como con el cumplimiento de los indicadores
Municipales en la correcta ejecución del Programa de
establecidos, a los cuales se les da cumplimiento a
Salud y Bienestar Comunitario;
través de las supervisiones y evaluaciones del
d) Notificar al Sistema Nacional DIF
Programa. oportunamente sobre la aplicación de los recursos
7.1.4 Evaluación Externa: destinados al Programa de Salud y Bienestar
Se llevará a cabo a través de la oficina de la Comunitario en la operación del mismo, así como
COEVAL, siempre y cuando el presente programa sea respecto al cumplimiento de sus metas;
contemplado en el Programa Anual de Evaluación del e) Verificar el desempeño y aplicación de las
Desarrollo Social PAEDS del año en curso; así como reglas y lineamientos para la operación del Programa
el reporte trimestral de recurso ejercido por programa, de Salud y Bienestar Comunitario;
Proyecto Estatal Anual y el Informe Parcial de f) Realizar los ajustes a las presentes Reglas de
cumplimiento del Proyecto Estatal Anual, el cual se Operación que considere adecuadas conforme a las
rinde al Sistema Nacional DIF, otorgando el avance de características y necesidades económicas, políticas y
los Programas, la calidad y tipo de población sociales de la Entidad;
beneficiada. g) Apoyar a los SMDIF en el desempeño,
7.2. Seguimiento, control y auditoría desarrollo y ejecución del Programa de Salud y
Bienestar Comunitario;
7.2.1. Resultados y seguimiento
h) Elaborar los manuales y formatos
El seguimiento de las actividades del Programa
correspondientes para la operación, control y
de Salud y Bienestar Comunitario, realizarán en
seguimiento del Programa de Salud y Bienestar
conjunto la Dirección General del Sistema Estatal DIF,
Comunitario.
la Dirección de Administración y Finanzas, la DAyDC,
Sistemas Municipales DIF:
la Subdirección de Recursos Financieros y la
De sus atribuciones:
Subdirección de Planeación Estratégica, atendiendo
a) Participar de manera conjunta con el SEDIF
las recomendaciones que realicen la Auditoría Morelos en el establecimiento de mecanismos y
Superior de la Federación, la Entidad Superior de estrategias para la detección y selección de Grupos de
Auditoría y Fiscalización del Estado de Morelos y otros Desarrollo;
entes fiscalizadores. b) Aplicar el Programa de Salud y Bienestar
En seguimiento a las acciones del Programa de Comunitario de acuerdo a las presentes Reglas de
Salud y Bienestar Comunitario para el Ejercicio 2022, operación y demás normativa establecida para la
se informa a continuación de forma detallada las operación del mismo;
atribuciones que tiene en Sistema Estatal DIF, con la c) Proporcionar con oportunidad, la información
finalidad de ejecutar el programa de una forma que sea solicitada por la DAyDC del Sistema Estatal
correcta y transparente ante los beneficiarios del DIFen cuanto a la operación del Programa en el
programa, mismas que se enlistan a continuación: Municipio;
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 101

d) Realizar acciones de asesoría y seguimiento 7.3 Indicadores de resultados

en las comunidades beneficiadas por el Programa, Programa de Salud y Bienestar Comunitario
 Porcentaje de localidades de alta y muy alta
conforme a las presentes Reglas de Operación;
marginación con GD constituidos que han
e) Establecer acuerdos y convenios de
implementado proyectos comunitarios y
colaboración a nivel local y dentro del orden municipal, capacitación en relación a la totalidad de Grupos de
así como en las comunidades en donde opera el Desarrollo que habiten en localidades de alta y muy
Programa; alta marginación.
f) Designar a un Promotor Municipal que opere  Porcentaje de capacitaciones en desarrollo
comunitario, otorgadas a los GD constituidos en las
el Programa, quien además de encargarse de vigilar y
localidades de alta y muy alta marginación en relación
supervisar su funcionamiento en el Municipio, servirá
a las capacitaciones otorgadas a Grupos de Desarrollo
de enlace y remitirá la información que le sea por cada tipo de componente.
requerida por el Sistema Estatal DIF;  Porcentaje de proyectos comunitarios
g) Participar de manera conjunta con el Sistema apoyados con insumos en localidades de alta y muy
Estatal DIFen el establecimiento de mecanismos y alta marginación con GD constituidos en relación a
los insumos otorgados a Grupos de Desarrollo por
estrategias a seguir para la detección, selección,
cada tipo de componente.
focalización y atención de beneficiarios;
 Porcentaje de acciones para garantizar la
h) Promover y coordinar la participación ejecución del recurso enfocado en capacitaciones que
comunitaria en el Programa, a través de la formación favorezcan la salud y bienestar comunitario en relación
de Comités integrados en términos de las presentes a las acciones realizadas a través de visitas de
Reglas de Operación; seguimiento a la totalidad de los Grupos de Desarrollo
en el Estado.
i) Informar oportunamente al Sistema Estatal
7.4. Transparencia
DIF, a través de la DAyDC, con respecto a la
De acuerdo con lo establecido en la Ley
operación del Programa en el Municipio; General de Transparencia y Acceso a la Información
j) Concentrar y entregar toda la documentación Pública, ni al presupuesto de Egresos de la
actualizada del Programa de Salud y Bienestar Federación 2022 artículo 27, Ley de Transparencia y
Comunitario en los formatos establecidos para el Acceso a la Información Pública del Estado de
mismo. Morelos, estas Reglas de Operación se publicarán en
la Plataforma Nacional de Transparencia
7.1.2. Control y auditoría.
https://www.plataformadetransparencia.org.mx/web/gu
Al ser operado este programa con aportaciones est/inicio, como sujeto obligado y en el portal de
federales, este podrá ser auditado por los órganos transparencia de la página electrónica del Sistema DIF
fiscalizadores federales competentes tales como la Morelos.
Auditoria Superior de la Federación y la Secretaría de Los Grupos de Desarrollo de las comunidades
la Función Pública, así mismo para la aplicación de los beneficiadas con el Programa de Salud y Bienestar
Comunitario deberán comprometerse en la operación
recursos, el Sistema Estatal DIF, a través de la
del Programa en cada uno de sus Lineamientos
DAyDC, supervisará la utilización de las presentes conforme a lo señalado en el punto 6.1 Proceso Inciso
Reglas de Operación. d), dándose está a través de una contraprestación por
En sus respectivos ámbitos de competencia, parte de los integrantes del GD, pudiendo ser de forma
corresponde realizar las revisiones o auditorías a que económica, en especie o trabajo; considerándose de
haya lugar a la Entidad Superior de Auditoría y manera voluntaria y consciente de los beneficiarios
que favorezca la operación del Programa, se deberá
Fiscalización del Estado de Morelos, a la Secretaría de
cumplir con las obligaciones establecidas en materia
la Contraloría, a los Órganos Internos de Control, así de transparencia por la Ley General de Transparencia
como Auditoría Superior de la Federación y la y Acceso a la Información Pública y al Art. 27 del
Secretaría de la Función Pública, incluyendo al Presupuesto de Egresos de la Federación para el
Sistema Nacional DIF. ejercicio fiscal 2022.
Página 102 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

7.4.1. Difusión 7.5 Padrones de beneficiarios

El Sistema Estatal DIF, realizará la difusión de La construcción de los Padrones para el PSBC
las Reglas de Operación, tanto oficialmente como en
estarán conformados con los datos de todos los
su página electrónica y otros medios a su alcance, así
mismo deberá remitirse vía electrónica y mediante integrantes del Grupo de Desarrollo, a fin de contener
copia simple a los SMDIF, quienes a su vez realizarán información de manera integral de los beneficios,
la promoción del Programa en todas y cada una de las beneficiarios, indicadores, montos, metas y objetivos
localidades de la Entidad, principalmente las los padrones de beneficiarios se ajustarán al Decreto
comunidades de alta y muy alta marginación o en las por el que se crea el Sistema Integral de Información
localidades identificadas en conjunto con otras
de Padrones de Programas Gubernamentales (SIIP-
instancias por contar con población potencial para
recibir los beneficios del Programa. G), publicado en el Diario Oficial de la Federación, el
Para garantizar la transparencia en el ejercicio día 12 de enero de 2006, y de igual forma deberán
de los recursos, se instrumentará la siguiente acción: elaborarse en cumplimiento a los Lineamientos
amplia difusión a la información derivada de la Generales para la integración, validación y
operación del Programa a nivel estatal y deberán
actualización del Padrón Único de Beneficiarios del
promoverse acciones similares por parte de las
Estado de Morelos, mismo que se le remitirá el
autoridades locales.
En la papelería, documentación oficial, así como informe trimestral del Padrón de Beneficiarios, a la
en la publicidad y promoción en medios electrónicos, COEVAL de acuerdo a los Lineamientos Generales de
impresos o de cualquier otra índole deberá incluir la Validación, Integración y Actualización de Padrón
siguiente leyenda: Único de Beneficiarios del Estado de Morelos
"Este programa es público, ajeno a cualquier
Cada Sistema Municipal DIF realizará la
partido político. Queda prohibido el uso para fines
focalización de los beneficiarios de acuerdo con los
distintos a los establecidos en el programa".
Asimismo, de conformidad con lo establecido en Lineamientos de la EIASADC 2022, realizando la
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la captura de cada uno de ellos.
Información Pública y demás disposiciones jurídicas El Sistema Estatal DIF deberá integrar y validar
aplicables, estas Reglas de Operación estarán la carga en el SIIPP-G de los padrones que
disponibles en el portal de transparencia de la página
correspondan a los programas operados con el FAM-
electrónica del SEDIF
AS.
https://dif.morelos.gob.mx/directorio.
7.4.2 Acciones de Blindaje electoral 8. Quejas, denuncias y solicitudes de
Durante los procesos electorales, para la información.
operación del presente Programa se deberán observar Los beneficiarios, los representantes de los
y atender las medidas, límites y criterios estipulados SMDIF, otras organizaciones y la población en
en la normativa Federal o Local aplicables, además de
general, pueden acudir en cualquier momento al
las disposiciones o determinaciones emitidas por las
Sistema Estatal DIF para presentar sus sugerencias,
autoridades electorales tanto de carácter federal como
local, así como aquellos documentos de apoyo que quejas o denuncias que contribuyan a una operación
genere el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral más eficiente y transparente en la entrega de apoyos
de la Familia para tales fines, a través de la Dirección alimentarios, a través de las siguientes vías:
General de Alimentación y Desarrollo Comunitario; lo e) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a
anterior con la finalidad de prevenir que el uso y
15:30 horas en las Oficinas Centrales del SEDIF
manejo de los recursos públicos y programas sociales
se vea relacionado con fines partidistas o político- Morelos, ubicadas en Calle Quintas No. 25, Col.
electorales, buscando garantizar los principios de Cantarranas, Cuernavaca, Morelos., Teléfono 777-
imparcialidad y equidad durante la Consulta 314-1010, debiendo cumplir con los protocolos
ciudadana. sanitarios establecidos;
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 103

a) Lunes a viernes en un horario de 8:00 a LOS INTEGRANTES DE LA JUNTA DE GOBIERNO

15:30 horas en las Oficinas de la Dirección de DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL
Alimentación y Desarrollo Comunitario, ubicadas en DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
Boulevard Adolfo López Mateos número 100, DR. MARCO ANTONIO CANTÚ CUEVAS.
Cuernavaca, Morelos, Código Postal 62400, Teléfono SECRETARIO DE SALUD DEL ESTADO
777-315-6009 Ext. 461 o 499; DE MORELOS EN SU CALIDAD DE SUPLENTE
b) Quejas en el Servicio y Atención a la
DEL PRESIDENTE Y EN REPRESENTACIÓN
Ciudadanía, Comisaría del Sistema para el Desarrollo
DEL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
Integral de la Familia Morelos, Blvd. Adolfo López
DEL ESTADO DE MORELOS
Mateos N° 100, Esq. Dr. Guillermo Gándara,
LIC. JULIA ESTHER GARCÍA MORA
Cuernavaca, Morelos, CP. 62400 (01 777) 315-60-09
Ext. 415 y 416, buzonciudadano.morelos.gob.mx, SECRETARIA TÉCNICA DE LA SECRETARÍA DE
Teléfono 777-315-6009 Ext. 415; y SALUD, EN REPRESENTACIÓN DEL SECRETARIO
c) Para realizar solicitudes de información DE SALUD DEL ESTADO DE MORELOS
podrán realizarse en la Plataforma Nacional de C.P. JORGE EDUARDO MEDELLÍN CARDOSO
Transparencia y Acceso a la Información y del medio TITULAR DE LA UNIDAD DE ENLACE
estatal en la página del IMIPE Instituto Morelense de FINANCIERO ADMINISTRATIVO, EN
Información Pública y Estadística. REPRESENTACIÓN DEL SECRETARIO DE
DISPOSICIONES TRANSITORIAS EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS
PRIMERA. Las presentes Reglas de Operación DRA. AMALIA BERENICE HERNÁNDEZ BRACHO
entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en DIRECTORA DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL,
el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano de EN REPRESENTACIÓN DE LA SECRETARIA DE
difusión oficial del Gobierno del Estado de Morelos. ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO DE MORELOS
SEGUNDA. El programa de Salud y Bienestar
LIC. DANIEL NIETO DELGADO
Comunitario, se opera con base en el presupuesto
TITULAR DE LA UNIDAD DE ÓRGANOS
destinado al efecto, por lo que en caso de agotarse el
DE VIGILANCIA, EN REPRESENTACIÓN
recurso se cancelará la entrega de los apoyos,
DE LA SECRETARIA DE LA CONTRALORÍA
reanudándose cuando exista suficiencia
DEL ESTADO DE MORELOS
presupuestaria.
TERCERA. Para cualquier situación que no se MTRO. HUGO ANTONIO JUÁREZ RÍOS
encuentre prevista en las presentes reglas de SECRETARIO TÉCNICO, EN REPRESENTACIÓN
operación, pueden aplicarse supletoriamente los DE LA SECRETARIA DE TURISMO Y CULTURA
Lineamientos de la Estrategia Integral de Asistencia DEL ESTADO DE MORELOS
Social Alimentaria y Desarrollo Comunitario vigente, la LIC. NOÉ TORRES MAGADÁN
Ley de Asistencia Social y Corresponsabilidad COMISARIO PÚBLICO EN EL SISTEMA
Ciudadana del Estado de Morelos, el Estatuto PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
Orgánico del Sistema para el Desarrollo Integral de la FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
Familia del Estado de Morelos, así como por la demás LIC. LORENA HERNÁNDEZ RUBÍ
normativa Federal y Estatal aplicable. ENLACE JURÍDICO DE LA SECRETARÍA
CUARTA. Se abrogan las Reglas de operación DE SALUD Y SECRETARIA TÉCNICA
del ejercicio 2021 del programa alimentario “Salud y DE LA JUNTA DE GOBIERNO
Bienestar Comunitario” operados por el Sistema para
LIC. ELVA JAZMÍN FADUL GUILLÉN
el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de
DIRECTORA GENERAL DEL SISTEMA
Morelos, publicada en fecha 31 de marzo del año
PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA
2021, en el ejemplar 5929 Alcance del Periódico
FAMILIA DEL ESTADO DE MORELOS
Oficial “Tierra y Libertad”.
QUINTA. Se derogan las disposiciones LIC. ELIEL GARCIA PEÑA
administrativas de igual o menor rango que se COORDINADOR DE POLITICAS DE INGRESOS
opongan a las presentes Reglas de Operación. DE LA SECRETARIA DE SALUD
Dado en la ciudad de Cuernavaca, Morelos, a Y EN REPRESENTACIÓN DE LA
los veintinueve días del mes de marzo del año dos mil SECRETARÍA DE HACIENDA.
veintidós. RÚBRICAS.
Página 104 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Al margen superior un escudo del estado de Con el propósito de generar los elementos
Morelos que dice: “TIERRA Y LIBERTAD”.- LA necesarios para contar con una visión integral de la
TIERRA VOLVERÁ A QUIENES LA TRABAJAN CON política social del estado para el año 2022, el Comité
SUS MANOS.- MORELOS.- 2018-2024. Técnico de la COEVAL, ha determinado continuar con
Programa Anual de Evaluación del Desarrollo un análisis de procesos de las dependencias del
Social del Estado de Morelos para el ejercicio fiscal Gobierno para continuar construyendo una valoración
2022 (PAEDS 2022). sobre los atributos de completitud y alineación de la
Contenido. política social de Morelos. Como se determina en el
Presentación. PMEDS 2021-2024, el análisis de procesos de la
Objetivo General. política social considerará que la operación de la
Objetivos Específicos. política social en Morelos requiere una articulación
Definiciones. integral entre las dependencias, por lo que evaluará
Ámbito de Aplicación. dicha articulación y la alineación entre la operación y
Acciones en materia de Evaluación 2022. el diseño de la política social.
Asignación de Recursos para las Evaluaciones. Por otra parte, y continuando con el tema de la
Transparencia y Resultados. emergencia sanitaria por causa de la pandemia por
Presentación. enfermedad Covid-19 que continúa en curso, en el
La Comisión Estatal de Evaluación del PMEDS 2021-2024, se estipula continuar evaluando
Desarrollo Social del Estado de Morelos (COEVAL), las acciones y estrategias desarrolladas por el
ha guiado sus acciones evaluativas a partir del Gobierno del Estado de Morelos por lo que en este
abordaje metodológico denominado evaluación año se contempla actualizar el análisis de resultados
integral, adoptado por el Comité Técnico de la de la respuesta, con énfasis en el grado de
COEVAL en 2015, y disponible en el portal de la recuperación de la entidad.
comisión. Fundamento Legal.
En la lógica dinámica y escalonada que se
Con fundamento en lo establecido en los
establece en dicho abordaje integral, el Comité
artículos 134 de la Constitución Política de los Estados
Técnico de la COEVAL, elaboró y aprobó el Programa
Unidos Mexicanos; 81 de la Constitución Política del
Multianual de Evaluación del Desarrollo Social
Estado Libre y Soberano de Morelos; 48 y 49, fracción
(PMEDS) 2021-2024, cuyo propósito es evaluar las
V de la Ley de Coordinación Fiscal; 85, fracciones I y
acciones del Gobierno del Estado con relación al
II, y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y
desarrollo social, de acuerdo con la función que
Responsabilidad Hacendaria; en el artículo 79 de la
establece la Ley de Desarrollo Social de Morelos
(LDS), asimismo, continuar avanzando en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, así
consolidación del sistema estatal de monitoreo y como en los Lineamientos Generales para la
evaluación integral de Morelos. Evaluación de los Programas Federales de la
El Programa Anual de Evaluación del Desarrollo Administración Pública Federal publicados en el Diario
Social 2022, pretende dar continuidad al abordaje de Oficial de la Federación, el 30 de marzo de 2007, y en
tipo sectorial propuesto en el PAEDS 2019, es decir, cumplimiento a lo establecido en el artículo 48 de la
un proceso escalonado de evaluación para la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del
generación de evidencia sobre diagnóstico y diseño, Estado de Morelos; artículo 23, fracción XVI de la Ley
procesos, resultados e impacto de 8 dependencias del Orgánica de la Administración Pública del Estado de
Gobierno que tienen incidencia en el desarrollo social Morelos; los artículos 19, 28, 43, 49, 50, 52, 56, y del
(Secretaría de Desarrollo Social, Secretaría de 58 al 65 de la Ley de Desarrollo Social para el Estado
Educación, Secretaría de Salud, Secretaría de de Morelos, 30, 33, 35 y del 41 al 45 de su
Desarrollo Económico y Trabajo, Secretaría de Reglamento, así como los artículos 4, fracción IV, y 13
Desarrollo Agropecuario, Secretaría de Desarrollo del Decreto por el que se crea y regula la Comisión
Sustentable, Secretaría de Turismo y Cultura y Estatal de Evaluación del Desarrollo Social para el
Consejo de Ciencia y Tecnología), que permita evaluar Estado de Morelos.
los resultados de los sectores y de la política social en Se emite el Programa Anual de Evaluación del
su conjunto. Asimismo, aspira a dar continuidad a la Desarrollo Social del Estado de Morelos para el
evaluación de la respuesta del estado ante la ejercicio fiscal 2022 (PAEDS 2022).
pandemia por Covid-19 propuesta desde el PAEDS Objetivo General.
2020 y fortalecer el sistema de monitoreo de Morelos. Definir los tipos y alcances de las evaluaciones
Durante 2021, el ejercicio de evaluación dio de las acciones que realizará el Poder Ejecutivo del
continuidad y se desarrolló la fase 2 del análisis Gobierno del Estado de Morelos, durante el año 2022,
integral de la política social en Morelos: se dio inicio al de acuerdo con los elementos definidos en el
análisis integral de la política social en cuestión de Programa Multianual de Evaluación del Desarrollo
procesos y se llevó a cabo la fase 2 de la evaluación Social 2021-2024, y consideradas por el Comité
de la respuesta del gobierno a la pandemia Covid-19. Técnico de la COEVAL; asimismo, los mecanismos de
Además, se realizó el estudio de zonas de atención seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora
prioritarias para el estado de Morelos y sus municipios derivados del posicionamiento del CT con relación a
para el ejercicio fiscal 2021-2022. dichas evaluaciones.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 105

Objetivos Específicos. Evaluación de Diseño. Se refiere a la evaluación

 Identificar el objeto de las evaluaciones que se enfoca en verificar que las actividades y los
durante el ejercicio fiscal 2022; componentes están alineados con el propósito y el fin
 Definir el tipo de evaluaciones que se del programa, que la estructura lógica del programa
realizarán a las dependencias; corresponda con el problema previamente identificado,
 Definir el tipo de ejecución de las y que sea culturalmente pertinente; asimismo, que
evaluaciones; y, ésta se plasme en reglas de operación claras para los
 Establecer el seguimiento a los aspectos administradores y operadores del mismo; y debe
susceptibles de mejora (ASM) de las evaluaciones de
permitir monitorear el desempeño de las actividades y
ejercicios previos y comunicar los resultados de las
componentes en relación con el cumplimiento del
mismas.
propósito y del fin. Debe considerar si el programa es
Definiciones.
Para efectos de este Programa Anual de congruente con objetivos sectoriales, nacionales e
Evaluación, se determina el significado con el que se internacionales con los que pretende vincularse y su
emplearán los siguientes términos: aportación a los mismos, si establece
Análisis de Diagnóstico. Se refiere al abordaje complementariedades o duplicidades con programas
evaluativo que tiene como objetivo principal verificar el existentes y si se define el tipo de apoyo que pretende
problema en su contexto socioeconómico, político y otorgar a sus potenciales beneficiarios. Asimismo, si
cultural, identificando la causalidad que le da origen se han desarrollado instrumentos para su operación
desde una perspectiva dinámica. de acuerdo con los resultados esperados y establecido
Aspectos Susceptibles de Mejora (ASM). Son una estrategia para cobertura a mediano y largo plazo,
los hallazgos, debilidades, oportunidades y/o lo que favorecerá una mejor planeación para su
amenazas identificadas en las evaluaciones externas operación.
y/o estudios que pueden ser atendidos para la mejora Evaluación de Impacto. Se refiere a la
del programa o acción. evaluación que busca estimar los efectos del
Catalogo Estatal de Programas Sociales programa que se atribuyen específicamente a los
(CEPS). Al inventario de programas que mediante la componentes del programa para medir su efectividad,
transferencia de bienes o recursos contribuya a haciendo abstracción del efecto que otras variables
disminuir las carencias sociales o garantizar el acceso pudiesen tener sobre el problema identificado, con la
a los derechos sociales. posibilidad de contextualizar estos resultados con
Comisión Estatal de Evaluación del Desarrollo métodos cualitativos.
Social (COEVAL). A la Comisión Estatal de Evaluación Evaluación de Indicadores. Es la que analiza, a
del Desarrollo Social del Estado de Morelos, conforme
partir del trabajo de campo, la pertinencia y alcance de
al artículo 49 de la Ley de Desarrollo Social; artículo
los indicadores de un programa federal para el logro
30 del Reglamento de la Ley de Desarrollo Social; y 1º
de resultados.
del Decreto por el que se crea y regula la Comisión
Evaluación de Procesos. Se refiere a la
Estatal de Evaluación del Desarrollo Social.
evaluación que busca identificar si la ejecución del
Comité Técnico (CT). Al Comité Técnico de la
Comisión Estatal de Evaluación, conforme al artículo programa se apega a sus reglas de operación y
50 de la Ley de Desarrollo Social del Estado de normatividad en general; asimismo, saber si los
Morelos; 35 y 39 del Reglamento de la Ley de operadores entendieron y llevaron a cabo su labor
Desarrollo Social considerando el organigrama y andamiaje institucional,
Evaluación. Es el análisis sistemático e en cuanto a lo que les corresponde hacer. Este
imparcial de una intervención pública cuya finalidad es abordaje identificará las causas de los desajustes o
determinar la pertinencia y el logro de sus objetivos y brechas entre lo planeado y lo que se desarrolla en los
metas, así como su eficiencia, eficacia, calidad, hechos; identificará cuellos de botella y las fallas que
resultados, impacto y sostenibilidad. se presenten en la cadena de procesos sustantivos
Evaluación de Consistencia y Resultados. que dificultan llevar a cabo los resultados esperados.
Evalúa sistemáticamente el diseño y desempeño de Evaluación de Resultados. Se refiere a la
los programas, ofreciendo un diagnóstico sobre la evaluación que verifica el mecanismo mediante el cual
capacidad institucional, organizacional y de gestión de el programa documenta sus resultados, ya sea a
los programas orientada hacia resultados. La finalidad través de indicadores, comparaciones con otros
de esta evaluación es proveer información que programas similares o metodologías específicamente
retroalimente el diseño, la gestión y los resultados de diseñadas para tal fin, así como el cumplimiento de las
los programas. metas del programa.
Página 106 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Evaluación Económica. Se refiere al análisis de Programa Anual de Evaluación del Desarrollo

la relación entre los costos y los resultados de un Social. (PAEDS). Programa Anual de Evaluación que
programa, es decir, determina cuál es el costo de cada establece por año fiscal las actividades en materia de
Monitoreo y Evaluación de los Programas y Políticas
unidad de efectividad, y en ese sentido la eficiencia en
del Desarrollo Social del Poder Ejecutivo del Estado
términos de otros usos alternativos de los recursos. de Morelos.
Adicionalmente, el análisis de eficiencia considera la Programa Multianual de Evaluación del
relación entre el costo operativo y los recursos Desarrollo Social. (PMEDS) Programa Multianual que
efectivamente disponibles para los fines del programa. establece las actividades en materia de evaluación de
Evaluación Específica. Es la evaluación no los programas del desarrollo social para los ejercicios
comprendida en los Lineamientos Generales para la fiscales 2021-2024.
Programa Presupuestario. Categoría
Evaluación de los Programas Federales de la
programática que permite organizar en forma
Administración Pública Federal, y se realiza mediante representativa y homogénea, las asignaciones de
trabajo de gabinete y/o de campo. recursos.
Evaluación Estratégica. Se aplica esta Unidad de Planeación. Unidad administrativa
denominación a las evaluaciones de un programa o adscrita a la Secretaría de Hacienda del Poder
conjunto de programas en torno a las estrategias, Ejecutivo del Estado de Morelos.
políticas y estructuras institucionales. Ámbito de Aplicación.
El PAEDS 2022, tendrá efectos en los recursos
Evaluación Externa. Es la evaluación realizada
ejercidos por el Poder Ejecutivo del Gobierno del
por personas físicas o morales especializadas y con Estado de Morelos, en programas, acciones,
experiencia probada en la materia que corresponda proyectos de alcance Estatal y/o Municipal, así como
evaluar; que cumplan con los requisitos de para políticas en materia del Desarrollo Social y será
independencia, imparcialidad, transparencia y los coordinado por la Comisión Estatal de Evaluación del
demás establecidos en las disposiciones aplicables. Desarrollo Social (COEVAL) a excepción del numeral 7.
Evaluación Interna. Evaluación realizada a Acciones en materia de Evaluación 2022.
través de la Unidad de Planeación dependiente de la Con la información obtenida de las acciones
efectuadas y a partir de las acciones consideradas en
Secretaría de Hacienda mediante la metodología que el Programa Multianual de Evaluación del Desarrollo
determine. Social 2021-2024 (PMEDS) para el 2022, se plantea
Evaluación Integral. Abordaje evaluativo, contar con una visión comprehensiva del diseño de la
dinámico e interactivo, tiene como objetivo verificar el política social en Morelos, así como con una fase
desempeño y el funcionamiento de los programas, inicial sobre la alineación de la operación de esta
mediante la aplicación y sinergia de las diversas fases política social con el diseño de la misma. Este ejercicio
de la evaluación que permitan detectar sus áreas de sobre la operación -los procesos de la política social-
permitirá identificar las posibles sinergias en la acción,
mejora considerando sus etapas de formulación, así como los aspectos susceptibles de fortalecer en la
planeación y operación; y emitir recomendaciones acción conjunta del Ejecutivo estatal para promover el
sobre los ajustes que requiere el programa para desarrollo social de Morelos.
mejorarlo. La evaluación integral considera el proceso En ese sentido, y con base en lo establecido en
evaluativo de forma comprehensiva y escalonada, el Programa Multianual de Evaluación del Desarrollo
partiendo de la revisión del diagnóstico que da origen Social 2021-2024, para el Programa Anual de
a los programas y la revisión del diseño de los Evaluación del Desarrollo Social 2022 (PAEDS 2022),
se establecen las siguientes acciones:
mismos, para arribar a elementos que permitan valorar
1. Análisis integral de la política social en
su efectividad y eficiencia, pasando por aspectos de Morelos: Procesos Fase 2.
procesos y resultados. Continuando el ejercicio de evaluación con
Evaluaciones Complementarias. Son de perspectiva integral y, habiendo realizado una primera
aplicación opcional de acuerdo con las necesidades e fase de evaluación de procesos que permitió analizar
intereses de las dependencias y entidades, con el fin la operación de las dependencias como entidades que
de mejorar su gestión y obtener evidencia adicional inciden en el desarrollo social a las 8 dependencias
que, de acuerdo a la LDS del Estado, se relacionan
sobre su desempeño.
con la política social y, considerando las fallas de
Marco Conceptual de la Evaluación Integral. diseño que se hayan identificado en la fase de
(MCI) Marco conceptual que establece la necesidad diagnóstico y diseño previa, el análisis de procesos de
de un abordaje de evaluación basado en teoría que se la política social en 2022, en una segunda fase,
enfoque inicialmente en la adecuada identificación del considerará que la operación de la política social en
problema público de los programas del desarrollo Morelos requiere una articulación integral entre las
social y en el diseño de la intervención, para dependencias, por lo que evaluará dicha articulación y
la alineación entre la operación y el diseño de la
posteriormente verificar la alineación de la operación
política social.
con el diseño, el cumplimiento de metas, la efectividad 2. Evaluación de la respuesta del Gobierno de
y la eficiencia de las intervenciones. Morelos a la pandemia de Covid-19: Fase 3.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 107

A dos años de haberse declarado la emergencia Análisis de Procesos

mundial debido a la pandemia por Covid-19, diversos
especialistas han calificado este suceso como uno de
PROGRAMA DEPENDENCIA INSTITUCIÓN
los más impactantes a nivel global por sus Programa de Difusión de la Cultura Secretaría de Desarrollo
consecuencias sociales, económicas y de salud en la Ambiental Sustentable
población. Programa Estatal de Infraestructura
Por lo que se refiere a la respuesta estatal a la Secretaría de Educación
Educativa
Covid-19, en este año se contempla actualizar el
análisis de resultados de la respuesta, con énfasis en Programa Dengue Secretaría de Salud Servicios de Salud Morelos
el grado de recuperación de la entidad. 4. Monitoreo de los Indicadores de los
Para ello durante 2022, se elaborará una Programas Sociales Estatales.
revisión que de acuerdo a las evaluaciones realizadas Se actualizará el Catálogo Estatal de Programas
en los dos años anteriores, se pueda determinar los Sociales a partir de las definiciones del Ejecutivo
resultados obtenidos ante una situación de la índole Estatal, generando las fichas de información para los
programas nuevos y estableciendo los valores de
que ha sido la pandemia de Covid-19. inicio de los indicadores de los mismos, considerando
3. Del Catálogo Estatal de Programas Sociales. asimismo lo establecido en el Plan Estatal de
(CEPS) Desarrollo 2019-2024, y la normatividad vigente para
Considerando la necesidad del fortalecimiento la creación de nuevos programas que para tal efecto
del desarrollo de los programas sociales, se emita la COEVAL. Se considerará el resultado de la
contemplará para 2022, la evaluación a programas evaluación interna de cada programa, para la
registrados en el CEPS, en el ámbito del análisis de comprobación del avance reportado.
Se creará el Catálogo Municipal de Programas
diagnóstico, a partir de la información disponible, el
Sociales a partir de las definiciones del Ejecutivo
marco normativo estatal y los componentes definidos Estatal, generando las fichas de información de cada
en la Metodología de Marco Lógico como identificación programa, que contempla los documentos normativos
del problema, árbol de problemas, árbol de objetivos y que los fundamentan como son el diagnóstico, Matriz
Matriz de Indicadores de Resultados del Programa. De de Indicadores de Resultados, Reglas de Operación.
los programas integrados en el catálogo se eligieron 5. Seguimiento de aspectos susceptibles de
los siguientes 4 programas: mejora 2021-2022.
Tabla 1. Evaluaciones coordinadas por la En seguimiento a la Agenda de Mejora, se
continuará promoviendo la generación de
Comisión Estatal de Evaluación del Desarrollo Social
compromisos con las dependencias ejecutoras de los
para el ejercicio fiscal 2022. programas sociales evaluados a través del Programa
Anual de Evaluación del Desarrollo Social (PAEDS)
Análisis de Diagnóstico 2021, para el cumplimiento de los Aspectos
PROGRAMA DEPENDENCIA INSTITUCIÓN Susceptibles de Mejora, derivados de las
Programa de Reactivación Secretaría de Desarrollo recomendaciones generadas por el posicionamiento
MIPYMES
Económica (PRECO) 2022 Económico y del Trabajo del Comité Técnico de la COEVAL, derivado de las
Programa de Apoyo a Proyectos evaluaciones realizadas y se actualizará la información
Secretaría de Desarrollo Instituto Morelense Para en el Sistema de Seguimiento de Aspectos
Productivos Enfocado a Jóvenes de
Social Jóvenes y adolescentes Susceptibles de Mejora, correspondiente a los ASM
18 a 29 años
reportados de las evaluaciones de 2020, con su
Programa de Asistencia Social comprobación de avance correspondiente.
Secretaría de Salud DIF MORELOS
Alimentaria 6. Implementar el programa de capacitación
Programa de Asistencia Social y para funcionarios ejecutores de programas sociales.
Secretaría de Salud DIF MORELOS
Refugio Como parte de una estrategia para el diseño y
Por otro lado, de los programas que fueron desarrollo de programas sociales, que en su momento
integran el catálogo estatal en la materia, se llevarán a
evaluados en 2019, en el ámbito del análisis de
cabo talleres y actividades de capacitación en
diagnóstico se eligieron 3 de ellos, para continuar con temáticas de evaluación, con el objeto de contribuir en
un análisis de procesos, buscando identificar si la el desarrollo y fortalecimiento de las capacidades de
ejecución del programa se apega a sus reglas de los servidores públicos que intervienen en dichos
operación y normatividad en general, así como las procesos, promoviendo la mejora continua en este
causas de los desajustes o brechas entre lo planeado ámbito del Estado. Para este año fiscal, la Comisión
y lo que se desarrolla en los hechos, identificando Estatal de Evaluación del Desarrollo Social y en
cuellos de botella y fallas que se presenten en la algunos de los casos en colaboración con el Consejo
Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo
cadena de procesos sustantivos que dificultan llevar a
Social (CONEVAL), llevará a cabo el siguiente
cabo los resultados esperados. Estos programas son: programa de capacitación sujeto a disponibilidad de
Tabla 2. Evaluaciones coordinadas por la fechas de todos los involucrados.
Comisión Estatal de Evaluación del Desarrollo Social  Sensibilización de la importancia del Monitoreo
para el ejercicio fiscal 2022. y la Evaluación.
Página 108 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

 Curso de generación de herramientas para la Transparencia y Resultados.

elaboración de programas de desarrollo social a En correspondencia con lo señalado en el
municipios y dependencias estatales; artículo 62 de la Ley de Desarrollo Social para el
 Taller de padrón único de beneficiarios; Estado de Morelos; la Comisión Estatal de Evaluación
 Taller de introducción al Sistema de Padrón del Desarrollo Social y las dependencias ejecutoras de
Único de Beneficiarios; los programas sociales evaluados, publicarán los
 Taller de introducción al Sistema de resultados obtenidos en las evaluaciones, en los
portales de internet correspondientes, en un plazo no
Seguimiento de Aspectos Susceptibles de Mejora; y,
mayor a 30 días hábiles, a partir de la aprobación del
 Capacitación a los 36 municipios en el tema
informe final que durante el desarrollo de una sesión
de desarrollo de programas sociales.
ordinaria o extraordinaria según sea el caso, realice el
7. Evaluación de programas presupuestarios.
Comité Técnico de la COEVAL.
La Unidad de Planeación adscrita a la La publicación de las evaluaciones deberá
Secretaría de Hacienda del Ejecutivo Estatal, en su incluir la siguiente información:
calidad de responsable de la evaluación de programas  Informe final (que contenga la metodología
presupuestarios y cumplimiento con los objetivos utilizada para su realización y anexos
establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo, ha correspondientes);
definido la realización de la evaluación de consistencia  Datos del coordinador/a de la evaluación y el
y resultados de 3 programas presupuestales, teniendo equipo colaborador;
a su cargo la total coordinación y seguimiento de las  Datos generales de la unidad administrativa
mismas y lo que aplique a lo establecido en su marco responsable de dar seguimiento a la evaluación;
normativo y disposiciones legales vigentes:  La forma de contratación del/a evaluador/a
Tabla 3. Evaluaciones coordinadas por la externo/a;
Unidad de Planeación de la Secretaría de Hacienda  El tipo de evaluación contratada;
del Ejecutivo Estatal para el ejercicio fiscal 2022.  El costo total de la evaluación externa,
Nombre del Programa Tipo de
especificando la fuente de financiamiento; y,
Dependencia/Organismo  El Informe de Atención a los Aspectos
Presupuestario Evaluación
Susceptibles de Mejora, (ASM).
F090. Desarrollo
La Comisión Estatal de Evaluación del
empresarial y Consistencia Secretaría de Desarrollo
Desarrollo Social, a través de su Comité Técnico
promoción de la y resultados Económico y del Trabajo
podrá realizar las modificaciones al Programa Anual
inversión
de Evaluación del Desarrollo Social, que estime
E071 Desarrollo Consistencia Secretaría de Turismo y pertinentes con respecto a las acciones en materia de
Cultural Comunitario y resultados Cultura evaluación coordinadas por la COEVAL, señalados en
E092. Fomento los sub-apartados 1 a 6 incluidas en el presente
productivo para el Consistencia Secretaría de Desarrollo instrumento, así como resolver los casos no previstos
desarrollo agropecuario y resultados Agropecuario en el ámbito de su competencia, considerando la
y acuícola normativa y disposiciones legales vigentes.
Asignación de recursos para las evaluaciones. La Secretaría de Hacienda del Ejecutivo Estatal
La ejecución de las evaluaciones consideradas a través de la Unidad de Planeación, podrá realizar
en este programa anual, estará sujeta a la suficiencia modificaciones al Programa Anual de Evaluación del
presupuestal que para tal fin destine la Secretaría de Desarrollo Social que estime pertinentes con respecto
a los Programas Presupuestarios, coordinados por la
Hacienda del Gobierno del Estado de Morelos, y
Unidad de Planeación, señalados en la Tabla 3 del
conforme a lo establecido en el artículo 60 de la Ley
presente instrumento, así como resolver los casos no
de Desarrollo Social para el Estado de Morelos. Las
previstos en el ámbito de su competencia,
dependencias que con independencia de las
considerando la normativa y disposiciones legales
evaluaciones definidas por la Comisión Estatal de
vigentes.
Evaluación del Desarrollo Social, decidan realizar C. ARLUZ GABRIELA SIVERTSEN RAMÍREZ
evaluaciones a sus programas, acciones y proyectos DIRECTORA DE LA COMISION ESTATAL DE
deberán solicitar el apoyo a este organismo para el EVALUACION DEL DESARROLLO SOCIAL DE LA
asesoramiento técnico y contar con la suficiencia SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL.
presupuestal para cubrir el costo de su realización. RÚBRICA.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 109

Al margen superior izquierdo un logo que dice: La doctrina de los Flores Magón fue respaldo
FGE, FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO. “VALOR E para el proletariado, así como para la gente del campo
INTEGRIDAD”. MORELOS.- Fiscalía General del y zonas marginadas. Su lucha por los derechos
Estado de Morelos. laborales, buscaba incorporar a la Carta Magna que la
URIEL CARMONA GÁNDARA, FISCAL jornada de trabajo fuera de ocho horas, instituir el
GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS, CON salario mínimo, el descanso dominical, la higiene en
FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 21 Y 116, los talleres de producción, y la protección a la infancia.
FRACCIÓN IX, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE También planteó la abolición de las deudas de los
LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS; 79-A Y 79-B campesinos con sus patrones; y en cuanto a las
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO tierras, se exigía a los dueños hacerlas productivas y,
5
LIBRE Y SOBERANO DE MORELOS; 1, 3, si no, serían incautadas por el estado y repartidas.
FRACCIÓN III, 5, FRACCIÓN XIV, 21, 22, Durante su vida se dedicó a difundir por medio
FRACCIONES I, II, VII Y XXXVI, Y 25 DE LA LEY de publicaciones realizadas por su periódico
ORGÁNICA DE LA FISCALÍA GENERAL DEL “Regeneración”, ideas revolucionarias y a favor del
ESTADO DE MORELOS; 3, FRACCIÓN V, 22 Y 23, pueblo. El periódico fue impulsor de la rebelión de
6
FRACCIONES I Y IX, DEL REGLAMENTO DE LA LEY Acayucan y las huelgas de Río Blanco y Cananea.
ORGÁNICA DE LA FISCALÍA GENERAL DEL Pese a que en varias ocasiones Ricardo Flores
ESTADO DE MORELOS; ASÍ COMO EL SEGUNDO Magón fue encarcelado por mostrarse en contra del
TRANSITORIO DEL DECRETO POR EL QUE SE Gobierno, así como alentar al pueblo a levantarse en
DECLARA AL AÑO 2022 COMO “AÑO DE RICARDO armas para hacer valer sus derechos y libertades, no
FLORES MAGÓN”, PUBLICADO EN EL DIARIO desistió de su lucha en contra de las brechas sociales
7
OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 18 DE MARZO DE y la injusticia; fue un recluso por antonomasia en las
2022; Y CON BASE EN LA SIGUIENTE: cárceles de la dictadura, y su mejor arma de combate
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS fue el periodismo. Murió en prisión el 21 de noviembre
8
El 15 de diciembre de 2021 se aprobó por la de 1922.
Cámara de Diputados, el proyecto de Decreto por el Con base en lo expuesto, el Congreso de la
que se declara al 2022 como “Año de Ricardo Flores Unión decidió denominar al año 2022, como el año de
Magón”, mismo que fuera publicado el 18 de marzo de Ricardo Flores Magón, como un reconocimiento a uno
2022, en el Diario Oficial de la Federación, cuyo de los pilares de la Revolución, al cumplirse cien años
transitorio segundo, invita a las entidades federativas, de su muerte, así como la ardua labor que realizó por
municipios y demarcaciones del territorio nacional, en el cambio, la difusión del mensaje libertador para el
estricto apego a la principio de distribución de pueblo mexicano y el ejemplo de carácter incorruptible
competencias, a adherirse a dicha declaratoria para e inamovible.
que durante el presente año 2022, en toda la Por otra parte, cabe destacar que mediante
documentación oficial se inscriba la leyenda: “2022, “Decreto Número Dos Mil Quinientos Ochenta y
Año de Ricardo Flores Magón”. Nueve, por el que se reforman diversas disposiciones
Cabe destacar que en la iniciativa propuesta, se de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
expone que el motivo de la leyenda del presente año, de Morelos, de la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia
es para conmemorar el 100° aniversario luctuoso de la Administrativa y de la Ley Orgánica de la Fiscalía
muerte de Ricardo Flores Magón, considerado el General del Estado de Morelos”, publicado en el
primer revolucionario del Siglo XX, gran político y Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5578
periodista mexicano; de ideales revolucionarios, quien extraordinario, el 15 de febrero de 2018; se creó a la
tomó parte en las manifestaciones estudiantiles contra Fiscalía General del Estado de Morelos como
la tercera reelección del entonces presidente de organismo constitucional autónomo, eliminando con
México Porfirio Díaz, encabezando una batalla contra esto la dependencia que existía con el Poder Ejecutivo
su dictadura, y junto a sus dos hermanos Enrique y del Estado.
Jesús, compartieron con el pueblo el mensaje de que A partir de dicha reforma, se tuvo la necesidad
debían luchar contra la explotación y las injusticias en de crear un cuerpo normativo que rigiera el actuar de
2
busca de sus libertades. Nacido el 16 de septiembre la Fiscalía General del Estado de Morelos,
3
de 1873, en San Antonio Eloxochitlán, Oaxaca. publicándose el 11 de julio de 2018 en el Periódico
Bajo el lema “Reforma, Libertad y Justicia”, los Oficial “Tierra y Libertad”, número 5611 Alcance, la
hermanos Flores Magón constituyeron el Partido Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado de
Liberal Mexicano, el cual tuvo que ser concebido Morelos; en tanto que el Reglamento de la Ley
desde el extranjero para evitar los atentados Orgánica de la Fiscalía General del Estado de
4
porfiristas. Morelos, fue expedido por el que suscribe y publicado
en el en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, el 28
2
Cfr. “Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara al año de septiembre de 2018, número 5639.
2022 como „AÑO DE RICARDO FLORES MAGÓN‟”. Disponible en:
http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2021/12/asun_4
5
292624_20211215_1639604476.pdf. Fecha de consulta: 18 de 6
Ídem.
marzo de 2022. México desconocido. Ricardo Flores Magón. Disponible en:
3
Luna Arroyo Antonio, La Constitución mexicana de 1917. https://www.mexicodesconocido.com.mx/ricardo-flores-magon.html.
Ideólogos, el núcleo fundador y otros constituyentes, Instituto de Fecha
7
de consulta: 18 de marzo de 2022.
Investigaciones Jurídicas, Universidad Nacional Autónoma de Ídem.
8
México. Disponible en Suprema Corte de Justicia de la Nación, “Los hermanos Flores
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/9/4225/29.pdf. Magón: Semblanza y actividades que los llevaron ante la justicia
Fecha de consulta: 18 de marzo de 2022. federal”, 8 p. Disponible en:
4
Op. Cit. “Iniciativa con proyecto de decreto por el que se declara al https://sistemabibliotecario.scjn.gob.mx/sisbib/CST_2013/90727/907
año 2022 como „AÑO DE RICARDO FLORES MAGÓN‟”. 27_1.pdf. Fecha de consulta: 18 de marzo de 2022.
Página 110 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

En tal virtud, fue concedida a este organismo ACUERDO 02/2022 POR EL QUE LA FISCALÍA
constitucional facultad reglamentaria, la cual debe GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS,
entenderse como la posibilidad que le ha sido ORGANISMO CONSTITUCIONAL AUTÓNOMO, SE
otorgada para expedir sus propias disposiciones ADHIERE AL DECRETO POR EL QUE SE DECLARA
normativas, con el propósito de regular las acciones AL AÑO 2022 COMO “AÑO DE RICARDO FLORES
que desarrolla en el ámbito de su competencia, MAGÓN”, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE
delimitar las atribuciones que ejerce y regir su LA FEDERACIÓN EL 18 DE MARZO DE 2022
actuación, bajo las políticas permanentes de ARTÍCULO PRIMERO. La Fiscalía General del
especialización técnica, profesionalización y rendición Estado de Morelos, organismo constitucional
de cuentas, debiendo respetar en todo momento la autónomo del estado de Morelos, se adhiere al
Constitución Federal, la Convención de las Naciones Decreto por el que se declara al año 2022 como “Año
Unidas contra la Corrupción, los Tratados de Ricardo Flores Magón”, aprobado por el Congreso
Internacionales en materia de derechos humanos de de la Unión y publicado el 18 de marzo de 2022, en el
los que el estado mexicano sea parte, los códigos y Diario Oficial de la Federación.
leyes nacionales, generales y federales que rijan su En consecuencia, se instruye a la Fiscalía de
actuar procesal, la Constitución local, y en general Investigación de Delitos de Alto Impacto, a las
toda disposición jurídica aplicable. Fiscalías Especializadas, Fiscalías Regionales,
En efecto, para un adecuado desempeño Coordinaciones Generales, Direcciones Generales, y
autónomo, se debe contar con potestad normativa o en general a todas las unidades administrativas que
reglamentaria, esto es, la facultad para dictar normas conforman esta Fiscalía General del Estado de
jurídicas reconocidas por el sistema legal, lo que se Morelos, para que durante este año 2022, en toda la
traduce en la capacidad de formular su regulación documentación oficial se inscriba la siguiente leyenda:
interna. Estas normas deben ser publicadas en el “2022, Año de Ricardo Flores Magón”
9
Periódico Oficial. ARTÍCULO SEGUNDO. La Secretaría Ejecutiva
En ese sentido, se considera acertado otorgar la de la Fiscalía General del Estado de Morelos,
leyenda del presente año a un hombre cuyas ideas y promoverá la difusión del presente acuerdo entre las
aportaciones a la sociedad, política y periodismo unidades administrativas de este organismo
siguen latentes hasta nuestros días; por lo que ante la constitucional autónomo y sus servidores públicos.
invitación realizada por el legislativo federal, en DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ejercicio de la facultad reglamentaria de que goza este PRIMERA. Publíquese el presente acuerdo en
organismo constitucional autónomo, se adhiere al el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, órgano de
“Decreto por el que se declara al 2022 como „Año de difusión del Gobierno del estado de Morelos; para lo
Ricardo Flores Magón‟”, a efecto de ser utilizada por
cual se instruye a la Dirección General de Normativa y
las unidades administrativas de esta Fiscalía General,
Consultoría de la Coordinación General Jurídica,
en todos los documentos oficiales que se emitan en el
realice las gestiones necesarias, de conformidad con
transcurso del 2022.
lo dispuesto por el artículo 81 quinquies, fracción X,
Finalmente, no se omite señalar que la emisión
del Reglamento de la Ley Orgánica de la Fiscalía
del presente acuerdo se encuentra apegado a la
General del Estado de Morelos.
legalidad, las disposiciones reglamentarias y
SEGUNDA. El presente Acuerdo entrará en
administrativas vigentes. De igual manera se constató
vigor a partir del día siguiente de su publicación, en el
a través del área competente respecto de la
Periódico Oficial “Tierra y Libertad” órgano de difusión
suficiencia presupuestal para su implementación, de
del gobierno del estado de Morelos.
conformidad con el artículo 134 de la Constitución
TERCERA. Con independencia de la
Política de los Estados Unidos Mexicanos. Además,
disposición primera transitoria, publíquese el presente
en la construcción del presente instrumento, se
acuerdo en la página oficial de internet de la Fiscalía
observaron las disposiciones y políticas en materia de
General del Estado de Morelos.
mejora regulatoria a fin de que este organismo
CUARTA. Se derogan todas las disposiciones
constitucional, al emitir regulaciones, se apegue a las
jurídicas o administrativas de igual o menor rango
mismas.
Por lo expuesto y fundado; tengo a bien expedir jerárquico que se opongan al presente acuerdo.
el siguiente: Dado en las instalaciones que ocupa la Fiscalía
General del Estado de Morelos, en Temixco, Morelos;
9
Serna de la Garza, José María y Caballero Juárez José Antonio, a los 18 días del mes de marzo de 2022.
“Estado de Derecho y Transición Jur dica, Capítulo V. Los Órganos EL FISCAL GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS
Constitucionales Autónomos en Mé ico”, Universidad Autónoma de
México, México. Disponible en: URIEL CARMONA GÁNDARA
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/306/7.pdf. Fecha RÚBRICA.
de consulta: 18 de marzo de 2022.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 111

Al margen superior izquierdo un logo que dice: Fecha de presentación

Miércoles, 13 de abril de 2022, a las
FGE, FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO. “VALOR E y apertura de
10:00 horas.
INTEGRIDAD”. MORELOS.- Fiscalía General del proposiciones:
Estado de Morelos. Fecha y hora para emitir Lunes, 18 de abril de 2022, a las 12:00
FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS
el fallo: horas.
DIRECCIÓN GENERAL DE CONCURSOS,
Las personas que tengan alguno de los
LICITACIONES Y CONTRATOS
impedimentos señalados en el artículo
RESUMEN DE CONVOCATORIA DE LA LICITACIÓN No podrán participar en
52 de la Ley de Obra Pública y Servicios
PÚBLICA NACIONAL PRESENCIAL presente procedimiento:
Relacionados con la Misma del Estado
NÚMERO FGEMOR-CGA-DGCLYC-OP-L.P.-01/2022.
de Morelos.
De conformidad con el artículo 28 de la Ley de
Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma $ 1,341.60 (Mil trescientos cuarenta y un

del Estado de Morelos, se convoca a los interesados a pesos 60/100), debiendo realizar el pago

participar en la licitación pública nacional número en la Institución Financiera

Costo de bases:
FGEMOR-CGA-DGCLYC-OP-L.P.-01/2022, cuyas SANTANDER, a la cuenta número

bases de participación están disponibles para consulta 65506995609, clabe

en: Boulevard Apatlaco número 165, colonia Campo 014540655069956096.
del Rayo, municipio de Temixco, Morelos, mismo De igual manera, con fundamento en el artículo
domicilio en el que se llevará acabo los actos de la 29 de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados
presente licitación, con teléfono: (777)7730810, los con la Misma del Estado de Morelos, los interesados
días del 30 de marzo al 5 de abril del año 2022 de las previamente a la adquisición de las bases, deberán de
10:00 a las 15:00 horas.
presentar a las oficinas de la Coordinación General de
Licitación pública nacional número
Carácter, medio y Administración ubicadas en: Boulevard Apatlaco
FGEMOR-CGA-DGCLYC-OP-L.P.-
número de licitación: número 165, colonia Campo del Rayo, municipio de
01/2022
Temixco, Morelos, documentación con el objeto de
“Construcción de fosas en el Panteón
verificar que los interesados cumplan con los
Descripción de la Ministerial “Jardines del Recuerdo”,
requisitos de la convocatoria, por lo tanto deberá de
licitación: ubicado en el municipio de Cuautla,
presentar la siguiente documentación:
Morelos”.
I. Comprobación de capital contable solicitado.
Panteón Ministerial “Jardines del
Recuerdo”, Carretera Federal México -
(Copia simple);
Ubicación de los
Oaxaca, kilómetro 5.5 No. 14, Parcela II. Acta constitutiva de la empresa y
trabajos:
"El Carrisal", colonia Empleado, Cuautla, modificaciones, en su caso. (Copia simple y original
Morelos para cotejo);
Plazo de ejecución: 120 días. III. Los poderes de su representada. (Copia
Anticipo: 30% simple y original para cotejo); y,
Fecha de publicación de IV. Documentación que compruebe su
la convocatoria en el experiencia o capacidad técnica. (Original);
Miércoles, 30 de marzo de 2022.
Periódico Oficial “Tierra Temixco, Morelos, a 30 de marzo del 2022.
y Libertad”: JIMENA TERÁN LANDA
Miércoles, 06 de abril de 2022, a las DIRECTORA GENERAL DE CONCURSOS,
Fecha de visita al sitio:
10:00 horas. LICITACIONES Y CONTRATOS DE LA FISCALÍA
Fecha junta de Jueves, 7 de abril de 2022, a las 12:00 GENERAL DEL ESTADO DE MORELOS
aclaraciones: horas. RÚBRICA.
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Al margen superior una leyenda que dice: II. A todas aquellas personas físicas o morales
C.P.C. y L.D. Víctor Hugo Barranco Dirzo. que tengan pagos pendientes con cargo al patrimonio
del otrora partido Apoyo Social y no se encuentren
LISTADO DE CRÉDITOS DEL OTRORA
incluidas en el listado de acreedores previamente
PARTIDO POLÍTICO LOCAL APOYO SOCIAL presentado en la base I, se les emplaza para que, en
De conformidad con los artículos 41, párrafo un plazo de treinta días hábiles contados a partir de
segundo, base II, último párrafo, 116, base IV, incisos esta publicación, acudan ante el suscrito liquidador,
b) y g) de la Constitución Política de los Estados para solicitar el reconocimiento de crédito y deducir
sus derechos con la documentación comprobatoria
Unidos Mexicanos; 94, 1, c), 95, 96 y 97 de la Ley
correspondiente.
General de Partidos Políticos; 23, fracción II de la III. Los créditos reconocidos y aquellos por
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de reconocer, en su caso, serán pagados de acuerdo con
México; 23 del Código de Instituciones y la suficiencia de recursos y conforme al orden de
Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos; prelación establecido por el artículo 61 de los
lineamientos.
y 35, 36, 50, 52, 61 y 62 de los Lineamientos
IV. Plazo para la recepción de solicitudes:
aplicables al procedimiento de liquidación de los El reconocimiento de créditos deberá requerirse
partidos políticos que no obtuvieron el porcentaje dentro del plazo de treinta días hábiles contados a
mínimo establecido de votación válida para conservar partir de la publicación en el Periódico Oficial “Tierra y
su registro o acreditación ante el Instituto Morelense Libertad”, una vez concluido el plazo antes referido, se
1 tendrá por precluído el derecho para solicitar el
de Procesos Electorales y Participación Ciudadana ; el
reconocimiento de crédito respectivo.
liquidador del otrora partido Apoyo Social, partido V. De acuerdo a lo establecido por el artículo
político local, contador público Víctor Hugo Barranco 62, inciso c) de los lineamientos, las solicitudes de
Dirzo, designado mediante Acuerdo reconocimiento de crédito deberán contener lo
IMPEPAC/CEE/454/2021, aprobado por el Consejo siguiente:
 Nombre completo, firma y domicilio del
Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos
acreedor;
Electorales y Participación Ciudadana, se publica el  Las condiciones y términos del crédito, entre
listado de acreedores del otrora partido político local ellas, el tipo de documento que lo acredite en original
Apoyo Social, con la finalidad de que a las personas o copia certificada;
que consideren les asiste un derecho y no hubiesen  La cuantía del crédito;
 Datos que identifiquen, en su caso, cualquier
sido incluidas en la presente listas de acreedores,
procedimiento administrativo, laboral, o judicial que se
acudan a solicitar el reconocimiento de crédito, de haya iniciado y que tenga relación con el crédito de
acuerdo a las siguientes bases: que se trate.
I. Listado de créditos notificados a la fecha por En caso de que no se tengan los documentos
la otrora partido político local Apoyo Social: comprobatorios, deberán indicar el lugar donde se
encuentren, y demostrar que inició el trámite para
a) Laborales:
obtenerlo.
Ninguno. VI. Lugar y fecha para la recepción de las
b) Fiscales: solicitudes de reconocimiento de crédito:
Ninguno. Los escritos deberán ser dirigidos al C.P. Víctor
c) Sanciones administrativas de carácter Hugo Barranco Dirzo, y presentarse en el domicilio
ubicado en: Madero 408, interior 3 y 4, colonia Miraval,
económico:
de Cuernavaca, Morelos, de lunes a viernes, dentro
Ninguno. del horario comprendido de 10 a 16 horas.
d) Otros compromisos contraídos (proveedores ATENTAMENTE
y acreedores): C.P. VÍCTOR HUGO BARRANCO DIRZO
Ninguno. LIQUIDADOR DEL OTRORA
PARTIDO POLÍTICO LOCAL APOYO SOCIAL.
1
En lo subsecuente se identificarán como “los lineamientos”. RÚBRICA.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 113

Al margen superior una leyenda que dice: II. A todas aquellas personas físicas o morales
C.P.C. Miguel Ángel Flores Mendoza.- Contabilidad que tengan pagos pendientes con cargo al patrimonio
General, Auditorias para efectos Fiscales, de del otrora partido político local Armonía por Morelos y
Seguridad Social y Gubernamental. no se encuentren incluidas en el listado de acreedores
LISTADO DE CRÉDITOS DEL OTRORA previamente presentado en la base I, se les emplaza
PARTIDO POLÍTICO LOCAL para que en un plazo de treinta días hábiles contados
a partir de esta publicación, acudan ante el suscrito
ARMONÍA POR MORELOS
Liquidador, para solicitar el reconocimiento del crédito
De conformidad con los artículos 41, párrafo
y deducir sus derechos con la documentación
segundo, base II, último párrafo, 116, base IV, incisos
comprobatoria correspondiente;
b) y g) de la Constitución Política de los Estados III. Los créditos reconocidos y aquellos por
Unidos Mexicanos; 94, 1, c), 95, 96 y 97 de la Ley reconocer, en su caso, serán pagados de acuerdo con
General de Partidos Políticos; 23, fracción II, de la la suficiencia de recursos y conforme al orden de
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de prelación establecido por el artículo 61, de los
México; 23 del Código de Instituciones y lineamientos;
Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos; IV. Plazo para la recepción de solicitudes:
y 35, 36, 50, 52, 61 y 62 de los Lineamientos El reconocimiento de créditos deberá requerirse
aplicables al procedimiento de liquidación de los dentro del plazo de treinta días hábiles contados a
partidos políticos que no obtuvieron el porcentaje partir de la publicación en el Periódico Oficial “Tierra y
mínimo establecido de votación válida para conservar Libertad” órgano del Gobierno del Estado Libre y
su registro o acreditación ante el Instituto Morelense Soberano de Morelos, una vez concluido el plazo
2
de Procesos Electorales y Participación Ciudadana ; el antes referido, se tendrá por precluído el derecho para
solicitar el reconocimiento del crédito respectivo.
liquidador del otrora partido político local Armonía por
V. De acuerdo a lo establecido por el artículo
Morelos, contador público certificado Miguel Ángel
62, inciso c), de los lineamientos, las solicitudes de
Flores Mendoza, designado mediante Acuerdo
reconocimiento de crédito deberán contener lo
IMPEPAC/CEE/454/2021, aprobado por el Consejo siguiente:
Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos  Nombre completo, firma y domicilio del
Electorales y Participación Ciudadana, se publica el acreedor.
listado de acreedores del otrora partido político local  Las condiciones y términos del crédito, entre
Armonía por Morelos, con la finalidad de que a las ellas, el tipo de documento que lo acredite en original
personas que consideren les asiste un derecho y no o copia certificada.
hubiesen sido incluidas en la presente listas de  La cuantía del crédito.
acreedores, acudan a solicitar el reconocimiento de  Datos que identifiquen, en su caso, cualquier
crédito, de acuerdo a las siguientes bases: procedimiento administrativo, laboral o judicial que se
I. Listado de créditos del otrora partido político haya iniciado y que tenga relación con el crédito de
local Armonía por Morelos: que se trate.
a) Laborales:  En caso de que no se tengan los documentos
 No se tienen adeudos laborales. comprobatorios, deberán indicar el lugar donde se
encuentren y demostrar que inició el trámite para
b) Fiscales:
obtenerlo.
 Al 31 de diciembre de 2021 se adeuda el “ISR
 Lugar y fecha para la recepción de las
retenido por honorarios asimilados a sueldos” por la
solicitudes de reconocimiento de créditos:
cantidad de $27,388.00 más la actualización y los Los escritos deberán ser dirigidos al C.P.C.
recargos correspondientes, impuestos retenidos y no Miguel Ángel Flores Mendoza, y presentarse en el
enterados del mes de diciembre de 2021. domicilio ubicado en Lerdo de Tejada No. 204, tercer
c) Sanciones administrativas de carácter piso, de la colonia Centro del municipio de
económico: Cuernavaca, Morelos, de lunes a viernes, dentro del
 No se tiene adeudo por sanciones horario comprendido de las 10:00 horas a las 16:00
administrativas. horas.
d) Otros compromisos contraídos (proveedores ATENTAMENTE
y acreedores): C.P.C. MIGUEL ÁNGEL FLORES MENDOZA
 No se tiene adeudo por otros compromisos LIQUIDADOR DEL OTRORA
contraídos. PARTIDO POLÍTICO LOCAL
ARMONÍA POR MORELOS.
2
En lo subsecuente se identificarán como “los lineamientos”. RÚBRICAS
Página 114 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Al margen superior una leyenda que dice: II. A todas aquellas personas físicas o morales
C.P.C. María Victoria Obispo Lozano. que tengan pagos pendientes con cargo al patrimonio
del otrora Fuerza Morelos, y no se encuentren
LISTADO DE CRÉDITOS DEL OTRORA
incluidas en el listado de acreedores previamente
PARTIDO POLÍTICO LOCAL FUERZA MORELOS presentado en la base I, se les emplaza para que, en
De conformidad con los artículos 41, párrafo un plazo de treinta días hábiles contados a partir de
segundo, base II, último párrafo, 116, base IV, incisos esta publicación, acudan ante el suscrito liquidador,
para solicitar el reconocimiento de crédito y deducir
b) y g) de la Constitución Política de los Estados
sus derechos con la documentación comprobatoria
Unidos Mexicanos; 94, 1, c), 95, 96 y 97 de la Ley correspondiente.
General de Partidos Políticos; 23, fracción II de la III. Los créditos reconocidos y aquellos por
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de reconocer, en su caso, serán pagados de acuerdo con
México; 23 del Código de Instituciones y la suficiencia de recursos y conforme al orden de
prelación establecido por el artículo 61 de los
Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos;
lineamientos.
y 35, 36, 50, 52, 61 y 62 de los Lineamientos IV. Plazo para la recepción de solicitudes:
aplicables al procedimiento de liquidación de los El reconocimiento de créditos deberá requerirse
partidos políticos que no obtuvieron el porcentaje dentro del plazo de treinta días hábiles contados a
mínimo establecido de votación válida para conservar partir de la publicación en el Periódico Oficial “Tierra y
Libertad”, una vez concluido el plazo antes referido, se
su registro o acreditación ante el Instituto Morelense
1
tendrá por precluído el derecho para solicitar el
de Procesos Electorales y Participación Ciudadana ; el reconocimiento de crédito respectivo.
liquidador del otrora Fuerza Morelos, partido político V. De acuerdo a lo establecido por el artículo
local, contador público María Victoria Obispo Lozano, 62, inciso c) de los lineamientos, las solicitudes de
designado mediante Acuerdo reconocimiento de crédito deberán contener lo
siguiente:
IMPEPAC/CEE/454/2021, aprobado por el Consejo
 Nombre completo, firma y domicilio del
Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos acreedor;
Electorales y Participación Ciudadana, se publica el  Las condiciones y términos del crédito, entre
listado de acreedores del otrora partido político local ellas, el tipo de documento que lo acredite en original
Fuerza Morelos, con la finalidad de que a las personas o copia certificada;
 La cuantía del crédito;
que consideren les asiste un derecho y no hubiesen
 Datos que identifiquen, en su caso, cualquier
sido incluidas en la presente listas de acreedores, procedimiento administrativo, laboral o judicial que se
acudan a solicitar el reconocimiento de crédito, de haya iniciado y que tenga relación con el crédito de
acuerdo a las siguientes bases: que se trate.
I. Listado de créditos del otrora partido político En caso de que no se tengan los documentos
comprobatorios, deberán indicar el lugar donde se
local Fuerza Morelos:
encuentren y demostrar que inició el trámite para
a) Laborales: obtenerlo.
b) Fiscales: VI. Lugar y fecha para la recepción de las
c) Sanciones administrativas de carácter solicitudes de reconocimiento de crédito:
Los escritos deberán ser dirigidos al C.P.C.
económico:
María Victoria Obispo Lozano, y presentarse en el
d) Otros compromisos contraídos (proveedores domicilio ubicado en: calle Prolongación Rayón,
y acreedores): número 322, interior 102, de la colonia Centro de
PROVEEDORES Cuernavaca, Morelos, de lunes a viernes, dentro del
MANUEL ZAVALA TARAN 104,400.00
horario comprendido de 09:00 a.m. a 17:00 p.m.
horas.
ATENTAMENTE
ACREEDORES DIVERSOS C.P.C. MARÍA VICTORIA OBISPO LOZANO
REY DAVID VALAZQUEZ SÁNCHEZ 60,000.00 LIQUIDADOR DEL OTRORA PARTIDO
POLÍTICO LOCAL FUERZA MORELOS.
1
En lo subsecuente se identificarán como “los lineamientos”. RÚBRICA.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 115
Al margen superior una leyenda que dice: h) 1 falta de carácter sustancial o de fondo:
C.P.C. Luz Socorro Arteaga Gutiérrez.-Contabilidad Conclusión. 11.9_C14_MO.
General, Auditorias para efectos Fiscales, de MULTA: $146,867.03
Seguridad Social y Gubernamental. TOTAL: $681,523.25
LISTADO DE CRÉDITOS DEL OTRORA d) Otros compromisos contraídos (proveedores
PARTIDO POLÍTICO LOCAL FUTURO, y acreedores):
FUERZA, TRABAJO Y UNIDAD POR EL 1. PROVEEDORES: Marco Antonio Reynoso
RESCATE OPORTUNO DE MORELOS Manning, en un monto de $20,000.00, mismos que
De conformidad con los artículos 41, párrafo han quedado registrados en el Sistema Integral de
segundo, base II, último párrafo, 116, base IV, incisos Fiscalización.
b) y g) de la Constitución Política de los Estados 2. OTROS ACREEDORES: Diana Laura
Unidos Mexicanos; 94, 1, c), 95, 96 y 97 de la Ley Hernández Carlos, en un monto de $10,000.00,
General de Partidos Políticos; 23, fracción II de la correspondientes a los honorarios de los meses enero
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de y febrero derivados del apoyo para la conclusión de
México; 23 del Código de Instituciones y este proceso de liquidación del partido.
Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos; II. A todas aquellas personas físicas o morales
y 35, 36, 50, 52, 61 y 62 de los Lineamientos que tengan pagos pendientes con cargo al patrimonio
aplicables al procedimiento de liquidación de los del otrora Futuro, Fuerza, Trabajo y Unidad por el
partidos políticos que no obtuvieron el porcentaje Rescate Oportuno de Morelos, y no se encuentren
mínimo establecido de votación válida para conservar incluidas en el listado de acreedores previamente
su registro o acreditación ante el Instituto Morelense
1 presentado en la base I, se les emplaza para que en
de Procesos Electorales y Participación Ciudadana ; el un plazo de treinta días hábiles contados a partir de
liquidador del otrora Futuro, Fuerza, Trabajo y Unidad esta publicación, acudan ante el suscrito liquidador,
por el Rescate Oportuno de Morelos, partido político para solicitar el reconocimiento de crédito y deducir
local, contador público certificado Luz Socorro Arteaga sus derechos con la documentación comprobatoria
Gutiérrez, designado mediante acuerdo
IMPEPAC/CEE/454/2021, aprobado por el Consejo correspondiente.
Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos III. Los créditos reconocidos y aquellos por
Electorales y Participación Ciudadana, se publica el reconocer, en su caso, serán pagados de acuerdo con
listado de acreedores del otrora partido político local la suficiencia de recursos y conforme al orden de
Futuro, Fuerza, Trabajo y Unidad por el Rescate prelación establecido por el artículo 61 de los
Oportuno de Morelos, con la finalidad de que a las lineamientos.
personas que consideren les asiste un derecho y no IV. Plazo para la recepción de solicitudes:
hubiesen sido incluidas en la presente listas de El reconocimiento de créditos deberá requerirse
acreedores, acudan a solicitar el reconocimiento de dentro del plazo de treinta días hábiles contados a
crédito, de acuerdo a las siguientes bases: partir de la publicación en el Periódico Oficial “Tierra y
I. Listado de créditos del otrora partido político Libertad”, una vez concluido el plazo antes referido, se
local Futuro, Fuerza, Trabajo y Unidad por el Rescate tendrá por precluído el derecho para solicitar el
Oportuno de Morelos: reconocimiento de crédito respectivo.
a) Laborales: V. De acuerdo a lo establecido por el artículo
NO existen trabajadores. 62, inciso c) de los lineamientos, las solicitudes de
b) Fiscales: reconocimiento de crédito deberán contener lo
1. IMPUESTOS: siguiente:
IVA retenciones $1,118.92. Nombre completo, firma y domicilio del
ISR retenciones por servicios profesionales acreedor.
$1,048.96  Las condiciones y términos del crédito, entre
c) Sanciones administrativas de carácter ellas, el tipo de documento que lo acredita en general
económico: o copia certificada;
a) 5 faltas de carácter formal: Conclusiones  La cuantía del crédito;
11.9_C2_MO, 11.9_C4_MO, 11.9_C5_MO,  Datos que identifiquen, en su caso, cualquier
11.9_C7_MO y 11.9_C15_MO. procedimiento administrativo, laboral o judicial que se
MULTA: $4,481.00 haya iniciado y que tenga relación con el crédito de
b) 1 falta de carácter sustancial o de fondo: que se trate.
Conclusión 11.9_C1_MO. En caso de que no se tengan los documentos
MULTA: $54,309.72 comprobatorios, deberán indicar el lugar donde se
c) 1 falta de carácter sustancial o de fondo: encuentren y demostrar que inició el trámite para
Conclusión 11.9_C3_MO. obtenerlo.
MULTA: $19,800.00 VI. Lugar y fecha para la recepción de las
d) 1 falta de carácter sustancial o de fondo: solicitudes de reconocimiento de crédito:
Conclusión 11.9_C6_MO. Los escritos deberán ser dirigidos al C.P.C. Luz
MULTA: $4,481.00 Socorro Arteaga Gutiérrez, y presentarse en el
e) 1 falta de carácter sustancial o de fondo: domicilio ubicado en: calle Lerdo de Tejada,
Conclusión 11.9_C8_MO. Cuernavaca Centro, No. Exterior 204, No. Interior 3°
MULTA: $2,140.00 piso, de Cuernavaca, Morelos, de lunes a viernes,
f) 1 falta de carácter sustancial o de fondo: dentro del horario comprendido de 9:00 a.m. a 5:00
Conclusión 11.9_C9_MO. p.m. horas.
MULTA: $3,136.70 ATENTAMENTE
g) 1 falta de carácter sustancial o de fondo: C.P.C. Luz Socorro Arteaga Gutiérrez
Conclusión 11.9_C10_MO. Liquidador del otrora partido político local
MULTA: $446.307.60 Futuro, Fuerza, Trabajo y Unidad
por el Rescate Oportuno de Morelos
1
En lo subsecuente se identificarán como “los lineamientos”. Rúbrica.
Página 116 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Al margen superior una leyenda que dice: II. A todas aquellas personas físicas o morales
C.P.C. Miguel Ángel Flores Mendoza.-Contabilidad que tengan pagos pendientes con cargo al patrimonio
General, Auditorias para efectos Fiscales, de del otrora partido político local Humanista de Morelos y
Seguridad Social y Gubernamental. no se encuentren incluidas en el listado de acreedores
LISTADO DE CRÉDITOS DEL OTRORA previamente presentado en la base I, se les emplaza
para que en un plazo de treinta días hábiles contados
PARTIDO POLÍTICO LOCAL
a partir de esta publicación, acudan ante el suscrito
HUMANISTA DE MORELOS
liquidador, para solicitar el reconocimiento del crédito y
De conformidad con los artículos 41, párrafo deducir sus derechos con la documentación
segundo, base II, último párrafo, 116, base IV, incisos comprobatoria correspondiente.
b) y g) de la Constitución Política de los Estados III. Los créditos reconocidos y aquellos por
Unidos Mexicanos; 94, 1, c), 95, 96 y 97 de la Ley reconocer, en su caso, serán pagados de acuerdo con
General de Partidos Políticos; 23, fracción II de la la suficiencia de recursos y conforme al orden de
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de prelación establecido por el artículo 61 de los
México; 23 del Código de Instituciones y lineamientos.
Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos; IV. Plazo para la recepción de solicitudes:
y 35, 36, 50, 52, 61 y 62 de los Lineamientos El reconocimiento de créditos deberá requerirse
aplicables al procedimiento de liquidación de los dentro del plazo de treinta días hábiles contados a
partir de la publicación en el Periódico Oficial “Tierra y
partidos políticos que no obtuvieron el porcentaje
Libertad”, órgano del Gobierno del Estado Libre y
mínimo establecido de votación válida para conservar
Soberano de Morelos, una vez concluido el plazo
su registro o acreditación ante el Instituto Morelense
1 antes referido, se tendrá por precluído el derecho para
de Procesos Electorales y Participación Ciudadana ; el solicitar el reconocimiento del crédito respectivo.
liquidador del otrora partido político local Humanista de V. De acuerdo a lo establecido por el artículo
Morelos, contador público certificado Miguel Ángel 62, inciso c), de los lineamientos, las solicitudes de
Flores Mendoza, designado mediante Acuerdo reconocimiento de crédito deberán contener lo
IMPEPAC/CEE/454/2021, aprobado por el Consejo siguiente:
Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos  Nombre completo, firma y domicilio del
Electorales y Participación Ciudadana, se publica el acreedor.
listado de acreedores del otrora partido político local  Las condiciones y términos del crédito, entre
Humanista de Morelos, con la finalidad de que a las ellas, el tipo de documento que lo acredite en original
personas que consideren les asiste un derecho y no o copia certificada.
 La cuantía del crédito.
hubiesen sido incluidas en la presente listas de
 Datos que identifiquen, en su caso, cualquier
acreedores, acudan a solicitar el reconocimiento de
procedimiento administrativo, laboral o judicial que se
crédito, de acuerdo a las siguientes bases: haya iniciado y que tenga relación con el crédito de
I. Listado de créditos del otrora partido político que se trate.
local Humanista de Morelos:  En caso de que no se tengan los documentos
a) Laborales: comprobatorios, deberán indicar el lugar donde se
 No se tienen adeudos laborales. encuentren y demostrar que inició el trámite para
b) Fiscales: obtenerlo.
 No se deben impuestos federales ni estatales. VI. Lugar y fecha para la recepción de las
c) Sanciones administrativas de carácter solicitudes de reconocimiento de créditos:
económico: Los escritos deberán ser dirigidos al C.P.C.
 Por concepto de multas y sanciones, se tiene Miguel Ángel Flores Mendoza, y presentarse en el
domicilio ubicado en Lerdo de Tejada No. 204, tercer
una deuda con el Instituto Nacional Electoral en
piso, de la colonia Centro del municipio de
cantidad de $5‟465,168.41 Cinco millones
Cuernavaca, Morelos, de lunes a viernes, dentro del
cuatrocientos sesenta y cinco mil, ciento sesenta y horario comprendido de las 10:00 horas a las 16:00
ocho pesos 41/100 M.N.). horas de lunes a viernes.
d) Otros compromisos contraídos (proveedores ATENTAMENTE
y acreedores): C.P.C. MIGUEL ÁNGEL FLORES MENDOZA
 No se tiene adeudo por otros compromisos LIQUIDADOR DEL OTRORA PARTIDO
contraídos. POLÍTICO LOCAL HUMANISTA DE MORELOS.
RÚBRICA
1
En lo subsecuente se identificarán como “los lineamientos”.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 117

Al margen superior derecho una leyenda que III. Los créditos reconocidos y aquellos por
dice: José de Cupertino, S.C.-Contadores públicos
reconocer, en su caso, serán pagados de acuerdo con
LISTADO DE CRÉDITOS DEL OTRORA
PARTIDO POLÍTICO LOCAL PODEMOS la suficiencia de recursos y conforme al orden de
De conformidad con los artículos 41, párrafo prelación establecido por el artículo 61 de los
segundo, base II, último párrafo, 116, base IV, incisos
lineamientos.
b) y g) de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos; 94, 1, c), 95, 96 y 97 de la Ley IV. Plazo para la recepción de solicitudes:
General de Partidos Políticos; 23, fracción II de la El reconocimiento de créditos deberá requerirse
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
dentro del plazo de treinta días hábiles contados a
México; 23 del Código de Instituciones y
Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos; partir de la publicación en el Periódico Oficial “Tierra y
y 35, 36, 50, 52, 61 y 62 de los Lineamientos Libertad”, una vez concluido el plazo antes referido, se
aplicables al procedimiento de liquidación de los
tendrá por precluído el derecho para solicitar el
partidos políticos que no obtuvieron el porcentaje
mínimo establecido de votación válida para conservar reconocimiento de crédito respectivo.
su registro o acreditación ante el Instituto Morelense V. De acuerdo a lo establecido por el artículo
1
de Procesos Electorales y Participación Ciudadana ; el
62, inciso c) de los lineamientos, las solicitudes de
liquidador del otrora Podemos, partido político local,
contador público José de Cupertino Estefanía Téllez, reconocimiento de crédito deberán contener lo
designado mediante Acuerdo siguiente:
IMPEPAC/CEE/454/2021, aprobado por el Consejo  Nombre completo, firma y domicilio del
Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos
Electorales y Participación Ciudadana, se publica el acreedor;
listado de acreedores del otrora partido político local  Las condiciones y términos del crédito, entre
Podemos, con la finalidad de que a las personas que ellas, el tipo de documento que lo acredite en original
consideren les asiste un derecho y no hubiesen sido
incluidas en la presente listas de acreedores, acudan a o copia certificada;
solicitar el reconocimiento de crédito, de acuerdo a las  La cuantía del crédito;
siguientes bases:  Datos que identifiquen, en su caso, cualquier
I. Listado de créditos del otrora partido político
local Podemos: procedimiento administrativo, laboral o judicial que se
a) Laborales: haya iniciado y que tenga relación con el crédito de
NINGUNO. que se trate.
b) Fiscales:
En caso de que no se tengan los documentos
Sistema de Administración Tributaria:
 (ISR retenido por arrendamiento) $419.20. comprobatorios, deberán indicar el lugar donde se
 (IVA retenido por arrendamiento) $447.42. encuentren y demostrar que inició el trámite para
Total $866.62.
obtenerlo.
c) Sanciones administrativas de carácter
económico: VI. Lugar y fecha para la recepción de las
NINGUNA. solicitudes de reconocimiento de crédito:
d) Otros compromisos contraídos (proveedores
Los escritos deberán ser dirigidos al C.P. José
y acreedores):
NINGUNO. de Cupertino Estefanía Téllez, y presentarse en el
II. A todas aquellas personas físicas o morales domicilio ubicado en la calle Paulino Martínez 276 B,
que tengan pagos pendientes con cargo al patrimonio
colonia Francisco I Madero, de Cuautla, Morelos, de
del otrora partido político Podemos, y no se
encuentren incluidas en el listado de acreedores lunes a viernes, dentro del horario comprendido de 09
previamente presentado en la base I, se les emplaza a 15 horas.
para que en un plazo de treinta días hábiles contados
ATENTAMENTE
a partir de esta publicación, acudan ante el suscrito
liquidador, para solicitar el reconocimiento de crédito y C.P. José de Cupertino Estefanía Téllez
deducir sus derechos con la documentación Liquidador del otrora partido
comprobatoria correspondiente. político local Podemos.
1
En lo subsecuente se identificarán como “los lineamientos”. Rúbrica.
 Página 118 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

Al margen superior una leyenda que dice C.P. d) Otros compromisos contraídos (proveedores
GREGORIO CONTRERAS GONZALEZ.- y acreedores):
CONTADORES PUBLICOS. PROVEEDORES
LISTADO DE CRÉDITOS DEL OTRORA PROVEEDOR CONCEPTO IMPORTE
PARTIDO POLÍTICO LOCAL
RENOVACION POLÍTICA MORELENSE ULISES GARCIA GARCIA COMPRA DE ARTICULOS PUBLICITARIOS DE CAMPAÑA 87,232.00
De conformidad con los artículos 41, párrafo
ZONA CENTRO SA DE CV ARRENDAMIENTO DE ESPECTACULAR EN CAMPAÑA 40,000.00
segundo, base II, último párrafo, 116, base IV, incisos OFFICE DEPOT DE MEXICO SA DE
b) y g) de la Constitución Política de los Estados REEMBOLSO DE GASTOS DE PAPELERIA
CV 1,269.40
Unidos Mexicanos; 94, 1, c), 95, 96 y 97 de la Ley EDURNE OCHOA LEDESMA CAPACITACION LIDERAZGO POLITICO DE LAS MUJERES 43,421.88
General de Partidos Políticos; 23, fracción II de la ELABORACION Y PUBLICACION DE REVISTA DIGITAL DE
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de SELENE YERIDUD RUEDA ACTIVIDADES ESPECIFICAS 28,187.51
México; 23 del Código de Instituciones y 200,110.77
Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos; II. A todas aquellas personas físicas o morales
y 35, 36, 50, 52, 61 y 62 de los Lineamientos que tengan pagos pendientes con cargo al patrimonio
aplicables al procedimiento de liquidación de los del otrora partido político local Renovación Política
partidos políticos que no obtuvieron el porcentaje Morelense, y no se encuentren incluidas en el listado
de acreedores previamente presentado en la base I,
mínimo establecido de votación válida para conservar se les emplaza para que en un plazo de treinta días
su registro o acreditación ante el Instituto Morelense hábiles contados a partir de esta publicación, acudan
1
de Procesos Electorales y Participación Ciudadana ; el ante el suscrito liquidador, para solicitar el
liquidador del otrora partido local Renovación Política reconocimiento de crédito y deducir sus derechos con
Morelense, contador público Gregorio Contreras la documentación comprobatoria correspondiente;
III. Los créditos reconocidos y aquellos por
González, designado mediante Acuerdo reconocer, en su caso, serán pagados de acuerdo con
IMPEPAC/CEE/010/2021, aprobado por el Consejo la suficiencia de recursos y conforme al orden de
Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos prelación establecido por el artículo 61 de los
Electorales y Participación Ciudadana, se publica el lineamientos;
listado de acreedores del otrora partido político local IV. Plazo para la recepción de solicitudes:
El reconocimiento de créditos deberá requerirse
Renovación Política Morelense, con la finalidad de que dentro del plazo de treinta días hábiles contados a
a las personas que consideren les asiste un derecho y partir de la publicación en el Periódico Oficial “Tierra y
no hubiesen sido incluidas en la presente listas de Libertad”, una vez concluido el plazo antes referido, se
acreedores, acudan a solicitar el reconocimiento de tendrá por precluído el derecho para solicitar el
crédito, de acuerdo a las siguientes bases: reconocimiento de crédito respectivo.
V. De acuerdo a lo establecido por el artículo
I. Listado de créditos del otrora partido político 62, inciso c) de los lineamientos, las solicitudes de
local Renovación Política Morelense: reconocimiento de crédito deberán contener lo
a) Laborales: siguiente:
 Nombre completo, firma y domicilio del
NOMBRE RFC CURP IMPORTE acreedor;
 Las condiciones y términos del crédito, entre
ENRIQUE ANTUNEZ ANGULO AUAE690803CR4 AUAE690803HMSNNN07 $15,865.58 ellas, el tipo de documento que lo acredite en original
o copia certificada;
JORGE EDGAR LASTRA AGUILAR LAAJ880419NB5 LAAJ880419HMSSGR09 $11,000.00  La cuantía del crédito; y,
JORGE EDGAR LASTRA AGUILAR LAAJ880419NB5 LAAJ880419HMSSGR09 $11,000.00  Datos que identifiquen, en su caso, cualquier
procedimiento administrativo, laboral o judicial que se
E RUTH PALMAS PALOMARES REPRESENTANTE
PAPR9005089U9
DE FINANZAS
PAPR900508MMSLLT00 $72,000.00 haya iniciado y que tenga relación con el crédito de
que se trate.
EDUARDO PEREZ OCAMPO PEOE851115H43 PEOE851115HDFRCD05 $30,000.00 En caso de que no se tengan los documentos
NO IDENTIFICADO $90,503.78 comprobatorios, deberán indicar el lugar donde se
encuentren y demostrar que inició el trámite para
SUMA $230,369.36 obtenerlo.
VI. Lugar y fecha para la recepción de las
b) Fiscales: solicitudes de reconocimiento de crédito:
IMPUESTOS POR PAGAR ORDINARIO Los escritos deberán ser dirigidos al C.P.
Gregorio Contreras González, y presentarse en el
ACREEDOR CONCEPTO IMPORTE domicilio ubicado en: Fray Bartolomé de las Casas No.
SAT ISR RETENIDO POR ASIMILADOS A SALARIOS 40,290.00 28 int. 6, Col. Centro de Cuernavaca, Morelos, de
lunes a viernes, dentro del horario comprendido de 9 a
c) Sanciones administrativas de carácter 3 horas.
económico: ATENTAMENTE
No se encontró registro contable de algún C.P. GREGORIO CONTRERAS GONZÁLEZ.
adeudo. LIQUIDADOR DEL OTRORA PARTIDO POLÍTICO
LOCAL RENOVACIÓN POLÍTICA MORELENSE.
1
En lo subsecuente se identificarán como “los lineamientos”. RÚBRICA.
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 119

Al margen superior derecho una leyenda que d) Otros compromisos contraídos (proveedores
dice: José de Cupertino, S.C.- Contadores públicos. y acreedores):
LISTADO DE CRÉDITOS DEL OTRORA NINGUNO.
PARTIDO POLÍTICO LOCAL II. A todas aquellas personas físicas o morales
PARTIDO SOCIALDEMÓCRATA DE MORELOS. que tengan pagos pendientes con cargo al patrimonio
De conformidad con los artículos 41, párrafo del otrora partido político Partido Socialdemócrata de
segundo, base II, último párrafo, 116, base IV, incisos
Morelos y no se encuentren incluidas en el listado de
b) y g) de la Constitución Política de los Estados
acreedores previamente presentado en la base I, se
Unidos Mexicanos; 94, 1, c), 95, 96 y 97 de la Ley
General de Partidos Políticos; 23, fracción II, de la les emplaza para que en un plazo de treinta días
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de hábiles contados a partir de esta publicación, acudan
México; 23 del Código de Instituciones y ante el suscrito liquidador, para solicitar el
Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos; reconocimiento de crédito y deducir sus derechos con
y 35, 36, 50, 52, 61 y 62 de los Lineamientos la documentación comprobatoria correspondiente;
aplicables al procedimiento de liquidación de los III. Los créditos reconocidos y aquellos por
partidos políticos que no obtuvieron el porcentaje reconocer, en su caso, serán pagados de acuerdo con
mínimo establecido de votación válida para conservar la suficiencia de recursos y conforme al orden de
su registro o acreditación ante el Instituto Morelense prelación establecido por el artículo 61, de los
1
de Procesos Electorales y Participación Ciudadana ; el lineamientos;
liquidador del otrora Partido Socialdemócrata de IV. Plazo para la recepción de solicitudes:
Morelos, partido político local, contador público José El reconocimiento de créditos deberá requerirse
de Cupertino Estefanía Téllez, designado mediante
dentro del plazo de treinta días hábiles contados a
Acuerdo IMPEPAC/CEE/010/2022, aprobado por el
partir de la publicación en el Periódico Oficial “Tierra y
Consejo Estatal Electoral del Instituto Morelense de
Procesos Electorales y Participación Ciudadana, se Libertad”, una vez concluido el plazo antes referido, se
publica el listado de acreedores del otrora partido tendrá por precluído el derecho para solicitar el
político local Partido Socialdemócrata de Morelos, con reconocimiento de crédito respectivo.
la finalidad de que a las personas que consideren les V. De acuerdo a lo establecido por el artículo
asiste un derecho y no hubiesen sido incluidas en la 62, inciso c), de los lineamientos, las solicitudes de
presente listas de acreedores, acudan a solicitar el reconocimiento de crédito deberán contener lo
reconocimiento de crédito, de acuerdo a las siguientes siguiente:
bases:  Nombre completo, firma y domicilio del
I. Listado de créditos del otrora partido político acreedor;
local Partido Socialdemócrata de Morelos:  Las condiciones y términos del crédito, entre
a) Laborales: ellas, el tipo de documento que lo acredite en original
NINGUNO. o copia certificada;
b) Fiscales:
 La cuantía del crédito; y,
Sistema de Administración Tributaria:
 Datos que identifiquen, en su caso, cualquier
 ISR retenido por servicios profesionales
$209.79; procedimiento administrativo, laboral o judicial que se
 ISR retenido por sueldos y salarios haya iniciado y que tenga relación con el crédito de
$70,737.19; que se trate.
 ISR retenido por honorarios asimilables a En caso de que no se tengan los documentos
salarios $428,038.67; comprobatorios, deberán indicar el lugar donde se
 ISR retenido por arrendamiento $58,646.96; encuentren y demostrar que inició el trámite para
 IVA retenido por arrendamiento $62,121.26; obtenerlo.
Instituto Mexicano del Seguro Social: VI. Lugar y fecha para la recepción de las
 Cuotas $0.03; solicitudes de reconocimiento de crédito:
 Cuotas RCV $-0.33; Los escritos deberán ser dirigidos al C.P. José
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para de Cupertino Estefanía Téllez, y presentarse en el
los Trabajadores: domicilio ubicado en la calle Paulino Martínez 276 B,
 Cuotas $0.80;
colonia Francisco I Madero de Cuautla, Morelos, de
Total $619,754.37.
lunes a viernes, dentro del horario comprendido de 09
c) Sanciones administrativas de carácter
económico: a 15 horas.
Instituto Nacional Electoral: ATENTAMENTE
 INE (menores a un año) $24,619.49; C.P. José de Cupertino Estefanía Téllez.
 INE (mayores a un año) $1,296,127.14; LIQUIDADOR DEL OTRORA
Total $1,320,746.63. PARTIDO POLÍTICO LOCAL
PARTIDO SOCIALDEMÓCRATA DE MORELOS.
1
En lo subsecuente se identificarán como “los lineamientos”. RÚBRICA.
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30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 135
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30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 169
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Al margen superior izquierdo un Escudo Por lo anterior, con el afán de brindar un mayor
Nacional que dice: Estados Unidos Mexicanos.- dinamismo, una mejor operatividad y garantizar el
Gobierno del Estado Libre y Soberano de Morelos.- oportuno cumplimiento de lo establecido en la Ley de
Poder Judicial. Transparencia y Acceso a la Información Pública del
ACTA DE INTEGRACIÓN DEL COMITÉ DE LA Estado de Morelos, resulta necesario dejar sin efectos
UNIDAD DE TRANSPARENCIA DEL TRIBUNAL el acta publicada en el Periódico Oficial “Tierra y
UNITARIO DE JUSTICIA PENAL PARA Libertad”, número 4653, en la cual se creó la Unidad
ADOLESCENTES DEL PODER JUDICIAL DEL de Información Pública y el Consejo de Información
ESTADO DE MORELOS. Clasificada del Tribunal Unitario de Justicia para
El quince de marzo de dos mil veintidós, siendo Adolescentes y Juzgados Especializados del Poder
Judicial del Estado de Morelos; lo anterior, con el fin
las doce horas en la ciudad de Xochitepec, Morelos,
de crear la Unidad de Transparencia y el Comité de
en las instalaciones que ocupa el Tribunal Unitario de Transparencia del Tribunal Unitario de Justicia Penal
Justicia Penal para Adolescentes, con domicilio para Adolescentes del Poder Judicial del Estado de
ubicado en carretera Aeropuerto-Tepetzingo, sin Morelos.
número, colonia Santa Cruz, campo San Benito, del Por tal motivo, la integración del Comité de
municipio de Xochitepec, Morelos; con el objeto de Transparencia del Tribunal Unitario de Justicia para
integrar el comité y la unidad de transparencia de este Adolescentes del Poder Judicial del Estado de
tribunal se establece lo siguiente: Morelos, se realizará con el personal y recursos
ANTECEDENTES administrativos del propio tribunal, sin que haya lugar
Primero.- Con fecha veintinueve de octubre de a la contratación de nuevo personal, ni a la
dos mil ocho, se publicó en el Periódico Oficial “Tierra implementación de programas que impliquen una
y Libertad”, número 4653, el acta de integración de la carga presupuestal extraordinaria u onerosa con
Unidad de Información Pública y el Consejo de estricto apego a lo dispuesto por los artículos 22, 23 y
Información Clasificada del Tribunal Unitario de 26 de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Justicia para Adolescentes y Juzgados Especializados Información Pública del Estado de Morelos.
del Poder Judicial del Estado de Morelos, así como el Por lo expuesto y con fundamento en los
reglamento que regirá a los mismos. artículos 6 de la Constitución Política de los Estados
Segundo.- Con fecha dos de abril de dos mil Unidos Mexicano; 109-quater de la Constitución
catorce, se publicó en el Periódico Oficial “Tierra y Política del Estado Libre y Soberano de Morelos; 1, 4,
Libertad”, número 5175, el acuerdo por el que se 11 y 23 de la Ley Orgánica del Tribunal Unitario de
reforma el acta mediante la cual se establece la Justicia Penal para Adolescentes del Estado de
Morelos; 1, 2, 4, 22, 23 y 26 de la Ley de
Unidad de Información Pública y se crea el Consejo de
Transparencia y Acceso a la Información Pública del
Información Clasificada del Tribunal Unitario de Estado de Morelos; 16 del Reglamento de
Justicia para Adolescentes y Juzgados Especializados Transparencia y Acceso a la Información Pública del
del Poder Judicial del Estado de Morelos. Estado de Morelos; y 1, 2, 6, 7, 84 y 86 del
Tercero.- Con fecha veintisiete de abril de dos Reglamento Interior del Tribunal Unitario de Justicia
mil dieciséis, se publicó en el Periódico Oficial “Tierra y para Adolescentes y Juzgados Especializados del
Libertad”, número 5392 la Ley de Transparencia y Poder Judicial del Estado de Morelos, tengo a bien
Acceso a la Información Pública del Estado de expedir el siguiente:
Morelos, misma que abroga mediante su disposición ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE LA
tercera transitoria a la otra Ley de Información Pública, UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y SE INTEGRA EL
Estadística y Protección de Datos Personales del COMITÉ DE TRANSPARENCIA DEL TRIBUNAL
Estado de Morelos, reglamentaria del derecho de UNITARIO DE JUSTICIA PENAL PARA
acceso a la información pública previsto en los ADOLESCENTES DEL PODER JUDICIAL DEL
artículos 2 y 23-A de la Constitución Política del ESTADO DE MORELOS.
Estado Libre y Soberano de Morelos. Queda sin efectos el acuerdo publicado el
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS veintinueve de octubre de dos mil ocho, en el
Derivado de la publicación de la Ley de Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 4653,
Transparencia y Acceso a la Información Pública del mediante el cual se establece la Unidad de
Estado de Morelos en fecha veintisiete de abril de dos Información Pública y se crea el Consejo de
mil dieciséis, en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, Información Clasificada del Tribunal Unitario de
número 5392, se determina establecer las unidades Justicia para Adolescentes y Juzgados Especializados
del Poder Judicial del Estado de Morelos.
responsables de atender y gestionar las solicitudes de
Asimismo, queda sin efectos el acuerdo
acceso a la información y las que se realicen en
publicado el dos de abril de dos mil catorce, en el
ejercicio de la acción de habeas data, denominadas Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5175, por
unidades de transparencia, las cuales deberán el que se reforma el acta mediante la cual se
instalarse al interior de cada una de las dependencias establece la Unidad de Información Pública y se crea
y entidades de la administración pública estatal, el Consejo de Información Clasificada del Tribunal
mismas que deberán conformarse mediante acuerdo o Unitario de Justicia para Adolescentes y Juzgados
reglamento respectivo que para tal efecto emitan los Especializados del Poder Judicial del Estado de
titulares de las entidades públicas, el cual deberá Morelos; lo anterior para quedar de la siguiente
publicarse en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”. manera:
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 173

Primero.- Se crea la Unidad de Transparencia y AVISO NOTARIAL

el Comité de Transparencia del Tribunal Unitario de Licenciado HUGO SALGADO CASTAÑEDA,
Justicia Penal para Adolescentes del Estado de titular de la Notaría Número Dos y notario del
Morelos, en sustitución de la Unidad de Información patrimonio inmobiliario federal, actuando en la Primera
Pública y del Consejo de Información Clasificada del Demarcación Notarial del estado de Morelos, con sede
Tribunal Unitario de Justicia para Adolescentes y
Juzgados Especializados del Poder Judicial del Estado en esta ciudad, hago saber: que por escritura pública
de Morelos. número 349,178, de fecha 11 de marzo de 2022,
Segundo.- El encargado del área de Informática, otorgada ante la fe del titular de esta notaría, se
será responsable, y por tanto, titular de la Unidad de hicieron constar: la radicación e inicio del trámite de la
Transparencia, misma que tendrá domicilio en sucesión testamentaria a bienes de CARLOS HUGO
Carretera Aeropuerto-Tepetzingo sin número, colonia SOTO LEAL, y el reconocimiento de la validez de
Santa Cruz Campo San Benito, del municipio de testamento, la aceptación de la herencia y del cargo
Xochitepec, Morelos, con un horario de atención de de albacea, que se realizó a solicitud de la señora
8:00 a 15:00 horas, de lunes a viernes de cada JESSICA SOTO CASILLAS, por su propio derecho, y
semana. en su carácter de albacea, de la citada sucesión, con
Tercero.- La Unidad de Transparencia, será
auxiliada por todos y cada uno de los servidores la comparecencia y conformidad de la señora MARÍA
públicos que integran el Tribunal Unitario de Justicia ROSALÍA CASILLAS Y GARFIAS, en su carácter de
Penal para Adolescentes del Poder Judicial del Estado única y universal heredera, de la mencionada
de Morelos, serán los sujetos obligados y sucesión.
responsables de proporcionar materialmente la Lo que mando publicar de conformidad con lo
información que obre en sus archivos, dentro de su establecido en el artículo 758 del Código Procesal
respectivo ámbito de competencia y atribuciones y Familiar del Estado Libre y Soberano de Morelos.
fungirán como auxiliares de la persona titular de la Nota: para su publicación en dos veces
Unidad de Transparencia. consecutivas de diez en diez días, en el diario
Cuarto.- El Comité de Transparencia del "Regional del Sur”, y en el Periódico Oficial “Tierra y
Tribunal Unitario de Justicia Penal para Adolescentes
del Poder Judicial del Estado de Morelos estará Libertad”, ambos con circulación en el estado.
integrado por los siguientes miembros: ATENTAMENTE
1.- El magistrado suplente del Tribunal Unitario Cuernavaca, Morelos, a 11 de marzo de 2022.
de Justicia Penal para Adolescentes, como presidente LIC. HUGO SALGADO CASTAÑEDA.
del Comité de Transparencia; NOTARIO PÚBLICO NÚMERO DOS
2.- La administradora de oficina del Tribunal DE LA PRIMERA DEMARCACIÓN NOTARIAL
Unitario de Justicia Penal para Adolescentes, como DEL ESTADO DE MORELOS.
secretaría técnica. RÚBRICA.
3.- La coordinadora de los Jueces (2/2)
Especializados, como coordinadora del Comité de
Transparencia. AVISO NOTARIAL
4.- El jefe del Departamento de Informática, En la escritura pública número 35,793, de fecha
como titular de la Unidad de Transparencia. 12 de marzo del 2022, en el volumen 533, del
5.- El titular de la Contraloría Interna del protocolo a mi cargo, los señores LAURA SORIANO
Tribunal. PACHECO, GEORGINA DEBORA SORIANO
Quinto. Tómese protesta a los integrantes del PACHECO, RAQUEL SORIANO PACHECO, KARLA
Comité de Transparencia. ELIZABETH SERVIN SORIANO, JORGE SERVIN
TRANSITORIOS SORIANO E ISRAEL SERVIN SORIANO, aceptaron el
Primero.- Se derogan todos los acuerdos cargo de albacea y la herencia, de la sucesión
administrativos que se opongan al presente acuerdo.
Segundo.- El presente acuerdo entra en vigor el testamentaria a bienes de la señora MARÍA LUISA
día de la fecha en que el magistrado suplente del PACHECO Y LEÓN, quien también se ostentó
Tribunal Unitario de Justicia Penal para Adolescentes socialmente en vida con el nombre de MARÍA LUISA
lo emite. PACHECO LEÓN, expresando dicha albacea que
Tercero.- Remítase el presente acuerdo a la procederá oportunamente a formular el inventario y
Secretaría de Gobierno del Estado, para su avaluó de los bienes de dicha sucesión, lo anterior
publicación correspondiente en el Periódico Oficial para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo
“Tierra y Libertad”, y publíquese en la página web del 758 del Código Procesal Familiar para el Estado Libre
tribunal. y Soberano de Morelos.
Dado en la sede del Tribunal Unitario de Justicia Cuernavaca, Morelos, a 15 de marzo del 2022.
Penal para Adolescentes del Poder Judicial del Estado
de Morelos, a las catorce horas del día quince de Atentamente
marzo de dos mil veintidós. Lic. José Eduardo Menéndez Serrano.
JOSÉ LUIS JAIMES OLMOS. Notario titular de la Notaría Pública Número Siete
MAGISTRADO SUPLENTE DEL TRIBUNAL de la Primera Demarcación Notarial
UNITARIO DE JUSTICIA PENAL PARA del estado de Morelos.
ADOLESCENTES EN EL ESTADO DE MORELOS Rúbrica.
RÚBRICA. (2/2)
Página 174 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

AVISO NOTARIAL AVISO NOTARIAL

Yo licenciado ALBERTO JAVIER BARONA Mediante instrumento público 54963, volumen
LAVIN, notario titular de la Notaría Número Catorce de 913, de fecha 01 de marzo de 2022, otorgado ante mi
la Primera Demarcación Notarial en el estado de
fe, se hizo constar: el inicio del trámite de la sucesión
Morelos, hago saber: que por escritura pública número
2155 de fecha 03 de marzo de 2022, otorgada ante mi testamentaria del señor CARLOS QUINTERO LÓPEZ,
fe, se hizo constar el siguiente acto jurídico: el inicio de a solicitud de la señora MA. ISABEL GENIS
la sucesión testamentaria a bienes del finado señor CORNELIO, quien en su calidad de única y universal
HONORATO MARTÍNEZ, que realizo a solicitud de su heredera, reconoció la validez del testamento público
albacea JESÚS MARTÍNEZ DORANTES, que abierto y aceptó la herencia en los términos
comparece junto con sus coherederos, los señores establecidos, así mismo, aceptó el cargo de albacea
MARCO ANTONIO MARTÍNEZ DORANTES, JOSÉ que se le confirió, protestando su fiel y leal
ALFREDO MARTÍNEZ DORANTES y JESÚS
desempeño, manifestando que procederá a formular el
ANTONIO MARTÍNEZ DORANTES, así como las
señoras LOURDES NAYELI MARTÍNEZ DORANTES inventario correspondiente dentro del término legal. Lo
y LOURDES NANCI MARTÍNEZ DORANTES, en su que se hace del conocimiento público, en
carácter de legatarias. cumplimiento del artículo 758 del Código Procesal
Lo que mando publicar de conformidad con lo Familiar en vigor para el Estado Libre y Soberano de
dispuesto en los artículos 758 del Código Procesal Morelos.
Familiar del Estado Libre y Soberano de Morelos Para su publicación por dos veces consecutivas
párrafo tercero y 169 de la Ley del Notariado del de diez en diez d as, en el periódico “La Unión de
Estado de Morelos. Morelos” y en el Periódico Oficial del Estado “Tierra y
Nota: para su publicación, en dos veces
consecutivas de diez en diez días, en el diario “El Libertad”.
Regional del Sur”, y en el Periódico Oficial “Tierra y ATENTAMENTE
Libertad”, ambos con circulación en el estado. H. H. CUAUTLA, MORELOS,
ATENTAMENTE A 01 DE MARZO DE 2022.
LIC. ALBERTO JAVIER BARONA LAVÍN LIC. NEFTALÍ TAJONAR SALAZAR.
NOTARIO PÚBLICO NÚMERO CATORCE DE LA NOTARIO PÚBLICO NÚMERO CUATRO
PRIMERA DEMARCACIÓN NOTARIAL EN EJERCICIO DE LA SEXTA DEMARCACIÓN
DEL ESTADO DE MORELOS. NOTARIAL DEL ESTADO DE MORELOS.
RÚBRICA.
(2/2) RÚBRICA.
EDICTO (2/2)
Por instrumento público número 2761 del AVISO NOTARIAL
volumen 71, de fecha veintiocho del mes de febrero Yo, licenciado Manuel Carmona Gándara, titular
del año dos mil veintidós, otorgada en el protocolo a de la Notaría Pública Número Uno de la Octava
cargo del licenciado José Carlos de la Sierra Baker, Demarcación Notarial del estado de Morelos y notario
notario público número dos de la Sexta Demarcación del patrimonio inmobiliario federal, hago saber que en
Notarial del estado de Morelos, queda iniciado el la escritura pública número 36,054, de fecha nueve de
trámite de la sucesión testamentaria a bienes del
marzo del año dos mil veintidós, ante mí se llevó a
señor Benjamín Aroldo Becerril Santana, con la
comparecencia de la señora Socorro Gema Rodríguez cabo el inicio de la tramitación de las sucesiones
Nuño, en su calidad de heredera universal y albacea; testamentarias (radicaciones) a bienes de los de cujus
quien acepta la herencia instituida en su favor, y en MARÍA VARGAS QUINTANA y TEODORO AMARO
consecuencia se constituyen formalmente como GONZÁLEZ, a solicitud de los ciudadanos CARLOS,
heredera. HUMBERTO, ARACELI y ÁLVARO todos de apellidos
En el mismo instrumento la señora Socorro AMARO VARGAS en su calidad de únicos y
Gema Rodríguez Nuño, se constituyó formalmente universales herederos, y de la ciudadana ALMA DELIA
como albacea de dicha sucesión, y manifestó que
AMARO VARGAS en su carácter de albacea y
procederá a formar el inventario de los bienes que
constituye el haber hereditario. coheredera de la sucesión testamentaria a bienes del
Lo que mando a publicar de conformidad con lo de cujus TEODORO AMARO GONZÁLEZ, quien a su
establecido en el artículo 758 del Código Procesal vez era único y universal heredero a bienes de la de
Familiar vigente para el Estado Libre y Soberano de cujus MARÍA VARGAS QUINTANA.
Morelos. Nota: para su publicación por dos veces
H. H. Cuautla, Morelos a los 16 días del mes de consecutivas de diez en diez días.
marzo del año 2022. Temixco, Morelos, a 09 de marzo del 2022.
LIC. JOSÉ CARLOS DE LA SIERRA BAKER,
ATENTAMENTE
NOTARIO PUBLICO No. 2.
H.H. CUAUTLA, MORELOS. LIC. MANUEL CARMONA GÁNDARA.
RÚBRICA. RÚBRICA.
(2/2) (2/2)
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 175

EDICTO III.- Se convocan postores para la primera

En el juzgado CUARTO CIVIL DEL DISTRITO almoneda de remate que tendrá verificativo en el local
JUDICIAL DE PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, se que ocupa este Juzgado a las 10:30 diez horas con
tramita un juicio EJECUTIVO MERCANTIL, promovido treinta minutos del día 13 trece de abril de 2022 dos
por HSBC MEXICO, SOCIEDAD ANONIMA mil veintidós.
INSTITUCIÓN DE BANCA MULTIPLE, GRUPO IV.- Será postura legal la que cubra de contado
FINANCIERO HSBC en contra de CHAVARRÍA las dos terceras partes de la cantidad de $950,100.00
ESTRADA BERNARDINO ORLANDO, radicándose la (Novecientos cincuenta mil cien pesos 00/100 M.N.),
demanda bajo el expediente número 000041/2006 y que resulta ser el promedio del valor pericial otorgado
en el cual se dictó un auto que dice:
por los peritos designados en autos.
Expediente número: 41/2006
V.- Publíquense los edictos correspondientes
Ejecutivo mercantil.
por 02 dos veces debiendo mediar entre cada
Pachuca de Soto, Hidalgo; a 21 veintiuno de
publicación un término de 9 nueve días en el periódico
febrero de 2022 dos mil veintidós.
“Milenio” y en los tableros notificadores de este
Por presentado Alfonso Lima Sámano, en su
Juzgado.
carácter de mandatario judicial de la parte actora
HSBC MÉXICO, S.A. INSTITUCIÓN DE BANCA VI.- Toda vez que el bien inmueble cuyo
MÚLTIPLE, GRUPO FINANCIERO HSBC, con su derecho de propiedad objeto de la venta judicial antes
escrito de cuenta. Visto lo solicitado y con fundamento descrita se encuentra ubicado fuera de los límites
en lo dispuesto por los artículos 1054, 1055, fracción territoriales de este Distrito Judicial, gírese atento
VIII, 1069, 1410 y 1411 del Código de Comercio; 534, exhorto con los insertos y anexos necesarios al Juez
554 y 555 del Código de Procedimientos Civiles Civil en turno del Distrito Judicial de Cuautla, estado
aplicado supletoriamente, así como con el Acuerdo de Morelos, para que en auxilio de las labores de este
General 05/2022 emitido por el Pleno del Consejo de juzgado, se sirva publicar los edictos en: 1) Periódico
la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Hidalgo, Oficial “Tierra y Libertad” del estado de Morelos, y 2
de fecha 21 veintiuno de enero del año en curso; se Las puertas de ese juzgado, en los términos indicados
Acuerda: en el punto que antecede; facultando a la autoridad
I.- Se tiene al ocursante manifestando que exhortada con plena jurisdicción para que acuerde
mediante escrito presentado en fecha 25 veinticinco todo tipo de promociones tales como autorización de
de noviembre del año próximo pasado, presentó el personas, girar oficios, expidas copias certificadas,
certificado de libertad de gravámenes, del inmueble tenga por reconocida personalidad, y bajo su más
embargado, acordándose de conformidad mediante estricta responsabilidad disponga en lo general de
auto de fecha 29 veintinueve de noviembre del mismo todo lo necesario para dar cumplimiento a lo
año, y toda vez que mediante proveído de fecha 04 ordenado, concediéndose un plazo de 30 treinta días
cuatro de febrero de la anualidad que transcurre, por
por razón de la distancia para dar cumplimiento a esta
un error involuntario se le requirió exhibiera certificado
determinación.
de libertad de gravámenes actualizado
VII.- Previa su elaboración, queda a disposición
correspondiente al inmueble embargado, es por lo que
del promovente y en la Primer Secretaria de este
se procede a proveer sobre la solicitud realizada en el
Juzgado el exhorto ordenado para que por su
escrito antes referido.
conducto se haga llegar a su destino.
II.- Se decreta la venta en pública subasta del
VIII.- Notifíquese y cúmplase.
bien inmueble embargado, ubicado en el predio
urbano que ahora forman esquina que forman las Así, lo acordó y firma la licenciada Ma. del
calles de Tejalpa y callejón de Tetecala, en el Rosario Salinas Chávez, Juez Cuarto Civil de este
municipio de Cuautla, estado de Morelos, el cual se distrito judicial, que actúa con secretario de Acuerdos,
encuentra inscrito ante el Registro Público de la licenciada Isabel Fabiola Chávez Navarrete, que
Propiedad y del Comercio del Estado de Morelos a autentica y da fe. Doy Fe.
fojas 343 trescientos cuarenta y tres, tomo XXVIII Actuario/a
vigésimo octavo, volumen primero, sección 1ª primera Lic. R. Verónica Campero Cerón.
de la Serie “C”, bajo el número 360 trescientos Rúbrica.
sesenta, actualmente bajo el Folio Real 406268-1. (2/2)
Página 176 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022
AVISO NOTARIAL AVISO NOTARIAL
Licenciado HUGO SALGADO CASTAÑEDA, Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el
titular de la Notaría Número Dos y notario del artículo 758 del Código Procesal Familiar en vigor en
patrimonio inmobiliario federal, actuando en la Primera el estado de Morelos, hago del conocimiento público,
Demarcación Notarial del estado de Morelos, con sede que en esta notaría a mi cargo, donde se hace constar
en esta ciudad, hago saber: que por escritura pública la declaración de validez de testamento, aceptación de
número 349,416, de fecha 22 de marzo de 2022,
otorgada ante mi fe, se hizo constar: la radicación e herencia, y protesta del cargo de albacea para su
inicio del trámite de la sucesión testamentaria a bienes trámite extrajudicial, en la escritura número 71,716 de
del señor JOB GILBERTO NAVARRO Y fecha 15 de marzo de 2022, que obra a folios 75 en el
BOCANEGRA también conocido con el nombre de volumen 1256 del protocolo a mi cargo, la sucesión
GILBERTO NAVARRO y BOCANEGRA, el testamentaria a bienes del señor MEDREN ROMAN
reconocimiento de la validez de testamento, la ROMAN, que formaliza el señor ROBERTO ROMAN
aceptación de la herencia y del cargo de albacea, que HURTADO, en su carácter de albacea y único y
otorga el señor GILBERTO NAVARRO OTERO, en su universal heredero, quien dándose por enterado del
carácter de albacea y coheredero de la citada contenido del testamento público abierto número
sucesión, con la conformidad y comparecencia de sus 13,532 otorgado el día 28 de marzo del 1972, ante la
coherederas señora SARA ALEJANDRA OTERO fe del extinto licenciado MARIO ROSALES PIÑA,
PLATAS GARCÍA también conocida como SARA
OTERO GARCÍA, SARA OTERO, SARA OTERO DE quien fuera notario público número 3, de la Primera
NAVARRO y SARA ALEJANDRA OTERO GARCÍA y Demarcación Notarial en el estado, no teniendo
señoras SARA MARÍA DEL CARMEN NAVARRO impugnación que hacerle, reconoce sus derechos
OTERO, ALEJANDRA MARÍA GUADALUPE hereditarios, aceptan la herencia instituida en su favor
NAVARRO OTERO, ADRIANA NAVARRO OTERO e y acepta el cargo de albacea conferido, y manifiesta
IVETTE EVA MARÍA ANTONIETA NAVARRO que procederá a la formación del inventario
OTERO, de dicha sucesión. correspondiente.
Lo que mando publicar de conformidad con lo ATENTAMENTE
establecido en el artículo 758 del Código Procesal LIC. FRANCISCO RUBI BECERRIL
Familiar del Estado Libre y Soberano de Morelos. NOTARIO PUBLICO NUMERO TRES
Nota: para su publicación en dos veces PRIMERA DEMARCACIÓN NOTARIAL
consecutivas de diez en diez días, en el diario
"Regional del Sur”, y en el Periódico Oficial “Tierra y DEL ESTADO.
Libertad”, ambos con circulación en el estado. RÚBRICA.
ATENTAMENTE PARA SU PUBLICACIÓN POR DOS VECES
Cuernavaca, Morelos, a 22 de marzo de 2022. CONSECUTIVAS DE DIEZ EN DIEZ DIAS EN EL
LIC. HUGO SALGADO CASTAÑEDA. PERIÓDICO OFICIAL Y EN EL PERIÓDICO EN LA
NOTARIO PÚBLICO NÚMERO DOS DE LA PRIMERA UNION DE MORELOS
DEMARCACIÓN NOTARIAL DEL ESTADO DE (1/2)
MORELOS. AVISO NOTARIAL
RÚBRICA. Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el
(1/2) artículo 758 del Código Procesal Familiar en vigor en
AVISO NOTARIAL el estado de Morelos, hago del conocimiento público,
Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el que en esta notaría a mi cargo, se ha radicado para su
artículo 758 del Código Procesal Familiar en vigor en
el estado de Morelos, hago del conocimiento público, trámite extrajudicial, en la escritura número 71,721 de
que en esta notaría a mi cargo, se ha radicado para su fecha 16 de marzo del año 2022, que obra a folios 77
trámite extrajudicial, en la escritura número 71,663 de en el volumen 1251 del protocolo a mi cargo, la
fecha 7 de marzo del año 2022, que obra a folios 31 sucesión testamentaria a bienes de el señor
en el volumen 1253 del protocolo a mi cargo, la CONSUELO BRAVO ESTRADA, a solicitud del señor
sucesión testamentaria a bienes de el señor SERGIO el señor PEDRO BRAVO BRITO, en su carácter de
ALFREDO SALOMON MARTÍNEZ, a solicitud del albacea y apoderado de la única y universal heredera
señor ALEJANDRO SALOMON ZAVALETA en su señora REYNA BRAVO BRITO, quien dándose por
carácter de albacea y único y universal heredero, enterado del contenido del testamento público número
quien dándose por enterado del contenido del 169,483 otorgado en el protocolo a cargo del
testamento público número 218,367 otorgado en el licenciado HUGO SALGADO CASTAÑEDA, notario
protocolo a cargo del licenciado HUGO SALGADO
CASTAÑEDA, notario dos la Primera Demarcación del dos la Primera Demarcación del estado de Morelos, el
estado de Morelos, el señor ALEJANDRO SALOMON señor PEDRO BRAVO BRITO, acepta el cargo de
ZAVALETA, acepta el cargo de albacea; de la albacea; de la sucesión antes mencionada,
sucesión antes mencionada, manifestando el albacea manifestando el albacea que procederá a la formación
que procederá a la formación del inventario del Inventario correspondiente a los bienes que forman
correspondiente a los bienes que forman el acervo el acervo hereditario.
hereditario. Cuernavaca, Morelos a 17 de marzo del dos mil
Cuernavaca, Morelos a 8 de marzo del dos mil veintidós.
veintidós. FRANCISCO RUBÍ BECERRIL
FRANCISCO RUBÍ BECERRIL RÚBRICA.
RÚBRICA. Para su publicación por 2 veces consecutivas
Para su publicación por 2 veces consecutivas de diez en diez días en el Periódico Oficial y en “La
de diez en diez días en el Periódico Oficial y en “La
Unión de Morelos” Unión de Morelos”.
(1/2) (1/2)
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 177

AVISO NOTARIAL AVISO NOTARIAL

Para dar cumplimiento a lo dispuesto por el Al calce un sello con el escudo nacional, que
artículo 702 del Código Procesal Familiar en vigor en dice “Estados Unidos Me icanos, Lic. Enrique
el estado de Morelos, hago del conocimiento público, Hernández Ramírez, Tercera Demarcación Notarial,
que en esta notaría a mi cargo, se ha radicado para su Notar a Pública No. 1, Puente de I tla, Morelos.”
trámite extrajudicial, en la escritura número 71,724, del Por escritura pública número tres mil ciento
volumen 1254, a fojas 79, de fecha 16 de marzo del
cuarenta y dos, de fecha dieciocho de marzo del año
2022, del protocolo a mi cargo, que formalizo la señora
dos mil veintidós, los ciudadanos MARÍA ANGÉLICA
ANA LUISA PIÑA HERNANDEZ, quien tiene el
carácter de única y universal heredera y albacea, MARTÍNEZ RAMÍREZ, también conocida como
radica, en la notaría a mi cargo, la sucesión ANGÉLICA MARTÍNEZ RAMÍREZ, ELIO SALGADO
testamentaria a bienes de LEONOR HERNÁNDEZ MARTÍNEZ y NOE SALGADO MARTÍNEZ, en su
BASILIO; quien dándose por enterada del contenido calidad de únicos y universales herederos, la primera
del testamento público abierto número 309,050, en el de los mencionados en su carácter de albacea;
volumen 11,980, a fojas 127, de fecha 3 de marzo del radican la testamentaria a bienes del finado ELIO
año 2018, ante la fe del licenciado Hugo Salgado SALGADO VENEGAS, manifestando que aceptan la
Castañeda, notario público número dos y notario del herencia a su favor y procederán a formular el
patrimonio inmobiliario federal, actuando en la Primera Inventario y Avalúo.
Demarcación Notarial del estado de Morelos, con sede Lo que se hace del conocimiento del público en
en esta ciudad de Cuernavaca, Morelos, y no teniendo general para los efectos de lo dispuesto en el artículo
impugnación que hacerle, manifiesta la albacea 758 del Código Procesal Familiar para el Estado Libre
señora LEONOR HERNANDEZ BASILIO que
y Soberano de Morelos.
procederá a la elaboración del inventario
Nota: publíquese el aviso notarial, por dos veces
correspondiente.
ATENTAMENTE consecutivas de diez en diez días en el Periódico
LIC. FRANCISCO RUBI BECERRIL Oficial del Estado de Morelos, mencionando la primera
NOTARIO PUBLICO NUMERO TRES y segunda publicación.
PRIMERA DEMARCACION NOTARIAL PUENTE DE IXTLA, MOR., A 18 DE MARZO DEL
DEL ESTADO. 2022.
RÚBRICA. ATENTAMENTE
Cuernavaca, Mor; a 17 de marzo del 2022. LIC. ENRÍQUE HERNÁNDEZ RAMÍREZ
Para su publicación por dos veces consecutivas TITULAR DE LA NOTARÍA PÚBLICA NÚMERO 1
de diez en diez días en el Periódico Oficial y en el PUENTE DE IXTLA, MORELOS.
periódico “La Unión de Morelos”. (HERE530801I35)
(1/2) RÚBRICA.
AVISO NOTARIAL (1/2)
Que por escritura pública número 7,808 de
AVISO NOTARIAL
fecha 14 de marzo del presente año, pasada en el
En cumplimiento a lo que dispone el artículo 758
volumen CCXCVIII del protocolo a mi cargo, se hizo
constar: el reconocimiento y validez del testamento del Código Procesal Familiar para el Estado Libre y
público abierto, la aceptación de herencia y del cargo Soberano de Morelos, se hace del conocimiento
de albacea, a bienes de la señora DOLORES público que mediante escritura número 5,643, volumen
EUGENIA ZEPEDA REYES que otorgan las señoras 83, otorgada el 18 de marzo del 2022, se inició ante
YZAGE BAIGTS ZEPEDA y MARIELLE QUINTERO mí, la tramitación de la sucesión testamentaria a
ZEPEDA, ambas representadas en este acto por la bienes de Juventino Lucero Salas.
señora MAGDALENA DEL PILAR RUBIO ECHÁNIZ. El señor Guillermo Lucero Campos, reconoció la
Lo que mando publicar de conformidad con lo validez del testamento público abierto otorgado por el
establecido por el artículo 758 tercer párrafo del de-cujus, aceptando la herencia y cargo de albacea
Código Procesal Familiar vigente para el Estado Libre conferido, manifestando que formulará el inventario y
y Soberano de Morelos, segundo párrafo del artículo avalúo de los bienes de la sucesión dentro del término
75 de la Ley del notariado del Estado. legal.
Tetecala de la Reforma, Mor., a 14 de marzo del 2022. Oaxtepec, Yautepec, Morelos a 18 de marzo del 2022.
LIC. JOSÉ ANTONIO ORDÓÑEZ OCAMPO
Licenciado César Eduardo Güemes Ríos.
NOTARIO PÚBLICO UNO DE LA SEGUNDA
DEMARCACIÓN NOTARIAL Notario público número uno de la
DEL ESTADO DE MORELOS. Quinta Demarcación Notarial del estado de Morelos.
RÚBRICA. Rúbrica.
Nota: el presente aviso deberá ser publicado por Para su publicación por dos veces consecutivas
dos veces consecutivas de diez en diez días en el de 10 en 10 días en el Periódico Oficial del Estado
periódico oficial. “Tierra y Libertad”.
(1/2) (1/2)
Página 178 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022

AVISO NOTARIAL AVISO NOTARIAL

En cumplimiento a lo que dispone el artículo 758 Mediante escritura número 22,069, volumen 299
del Código Procesal Familiar para el Estado Libre y fechada el 15 de marzo del año 2022, se radicó en la
Soberano de Morelos, se hace del conocimiento notaría a mi cargo, la sucesión testamentaria a bienes
público que mediante escritura número 5,651 volumen del señor SATURNINO LLERA PEÑA, quien falleció
81, fechada el 23 de marzo del 2022, se inició ante mí, en esta ciudad de Cuautla, Morelos el 10 de diciembre
la tramitación de la sucesión testamentaria a bienes de del año 2,021, habiendo otorgado testamento público
ALEJANDRO DE JESÚS LEÓN PÉREZ. abierto el 14 de noviembre del año 2,020, ante la fe y
La señora JULIETA BEATRÍZ ROMERO en el protocolo a cargo del suscrito notario, mediante
acta número 20,355, volumen 275.
SIERRA, reconoció la validez del testamento público Los señores HORTENCIA GUILLERMINA
abierto otorgado por el de-cujus, aceptando la SÁNCHEZ GUTIÉRREZ, CYNTHIA LLERA SÁNCHEZ
herencia y el cargo de albacea conferido, y ERICK LLERA SÁNCHEZ, reconocieron la validez
manifestando que formulará el inventario y avalúo de del testamento público abierto antes citado, aceptaron
los bienes de la sucesión dentro del término legal. la herencia y legados instituidos a su favor, y la señora
Oaxtepec, Yautepec, Morelos a 23 de marzo del 2022. HORTENCIA GUILLERMINA SÁNCHEZ GUTIÉRREZ,
Licenciado César Eduardo Güemes Ríos. aceptó el cargo de albacea que se le confiriera,
Notario Público número uno de la protestando el fiel y leal desempeño del mismo,
Quinta Demarcación Notarial del Estado de Morelos. manifestando que formularía el inventario y avalúo de
Rúbrica. los bienes de la sucesión dentro del término legal.
Para su publicación por dos veces consecutivas Lo que se hace del conocimiento público, en
de 10 en 10 días en el Periódico Oficial del Estado cumplimiento de lo que dispone el artículo 758 del
Tierra y Libertad. Código Procesal Familiar para el Estado Libre y
(1/2) Soberano de Morelos.
H. H. Cuautla, Mor., a 15 de marzo del año 2022.
AVISO NOTARIAL Atentamente
Mediante escritura número 22,047, volumen 297 El Notario Número Uno
fechada el 09 de marzo del año 2022, se radicó en la de la Sexta Demarcación Notarial del Estado.
notaría a mi cargo, la sucesión testamentaria a bienes Lic. Luis Felipe Xavier Güemes Ríos.
de la señora ISNARDA FRANCO MENA, quien falleció Rúbrica.
en la comunidad de Tecomatlan, Puebla, el 25 de Para su publicación por dos veces consecutivas
agosto del año 2016, habiendo otorgado testamento de 10 en 10 días en el periódico Oficial “Tierra y
público abierto el día 30 de junio del año 2016, ante la Libertad”.
fe y en el protocolo a cargo del suscrito notario, (1/2)
disposición que se hizo constar en el acta número AVISO NOTARIAL
15,348, volumen 228. Mediante escritura pública 2,710, volumen 40,
La señora ALELÍ ROSA ROJANO FRANCO, de fecha 02 de marzo de 2022, se radicó en esta
también conocida como ROSA ALELÍ ROJANO notaría a mi cargo para su trámite, la sucesión
FRANCO, en su carácter de albacea de la sucesión testamentaria a bienes del señor AMADO JOAQUÍN
testamentaria a bienes de la señora ISNARDA HERNÁNDEZ MALDONADO, quien tuvo su último
FRANCO MENA, y los legatarios de la sucesión que domicilio calle Dos Oriente, número 550, colonia Plan
son ella misma y los señores CRISÓFORO MARCOS de Ayala, en Cuautla, Morelos, quien falleció a las
ROJANO FRANCO, RICARDO ROJANO FRANCO, la 07:00 horas, del 01 de noviembre de 1997. Habiendo
sucesión de RAYMUNDO DOMINGO ROJANO reconocido los señores AMADO HERNÁNDEZ
FRANCO, PETRA CARMEN ROJANO FRANCO, ZAMUDIO y SILVIA HERNÁNDEZ ZAMUDIO, la
validez del testamento público abierto otorgado en
LEODEGARIO MARCOS ROJANO FRANCO y instrumento público 16,700, volumen 310, del 30 de
EMILIA ISNARDA ROJANO FRANCO, también mayo de 1997, pasada ante la fe del licenciado José
conocida como EMILIA ROJANO FRANCO, Jesús Ulises López González, actuando en sustitución
reconocieron la validez del testamento público abierto y en el protocolo a cargo del licenciado Neftalí Tajonar
antes citado, aceptaron la herencia y legados Salazar, notario público número cuatro de la Sexta
instituidos a su favor, y la señora ALELÍ ROSA Demarcación Notarial del estado de Morelos, con sede
ROJANO FRANCO, también conocida como ROSA en Cuautla, Morelos; y aceptando la herencia en los
ALELÍ ROJANO FRANCO, aceptó el cargo de albacea términos establecidos. Asimismo, el señor AMADO
que se le confiriera, protestando el fiel y leal HERNÁNDEZ ZAMUDIO, aceptó el cargo de albacea
desempeño del mismo, manifestando que formularía el que se le confirió, protestando su fiel y leal
inventario y avalúo de los bienes de la sucesión dentro desempeño, manifestando que procederá a formular el
del término legal. inventario correspondiente dentro del término legal. Lo
Lo que se hace del conocimiento público, en que se hace del conocimiento público, en
cumplimiento de lo que dispone el artículo 758 del cumplimiento del artículo 758 del Código Procesal
Código Procesal Familiar para el Estado Libre y Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos.
Soberano de Morelos. Para su publicación por dos veces consecutivas
H. H. Cuautla, Mor., a 12 de Marzo del año 2022. de diez en diez d as, en el periódico “La Unión de
Morelos” y en el Periódico Oficial del Estado “Tierra y
Atentamente Libertad”.
El Notario Número Uno ATENTAMENTE
de la Sexta Demarcación Notarial del Estado. H. H. CUAUTLA, MORELOS,
Lic. Luis Felipe Xavier Güemes Ríos. A 11 DE MARZO DE 2022.
Rúbrica. LIC. NEFTALÍ TAJONAR LARA.
Para su publicación por dos veces consecutivas Notario público número cinco
de 10 en 10 días en el Periódico Oficial “Tierra y Sexta Demarcación Notarial.
Libertad”. Rúbrica.
(1/2) (1/2)
30 de marzo de 2022 PERIÓDICO OFICIAL Página 179

AVISO NOTARIAL EDICTO

TRIBUNAL UNITARIO AGRARIO DISTRITO 18,
Mediante escritura pública 2,711, volumen 31, CUERNAVACA, MORELOS.
de fecha 02 de marzo de 2022, se radicó en esta EXPEDIENTE: 540/2021
POBLADO: EMILIANO ZAPATA
notaría a mi cargo para su trámite, la sucesión MUNICIPIO: EMILIANO ZAPATA
testamentaria a bienes de la señora INÉS CARIDAD ESTADO: MORELOS
ANTONIO SOLANO CASPETA
ZAMUDIO GAMBOA, quien tuvo su último domicilio
Notificación y emplazamiento. con fundamento
calle Dos Oriente, número 550, colonia Plan de Ayala, en el artículo 173 de la Ley Agraria, emplácese a
en Cuautla, Morelos, quien falleció a las 07:00 horas, ANTONIO SOLANO CASPETA, mediante edictos, los
que deberán publicarse por dos veces dentro de un
del 04 de agosto de 2012. Habiendo reconocido los plazo de diez días en uno de los diarios de mayor
señores AMADO HERNÁNDEZ ZAMUDIO y SILVIA circulación en la región donde se localizan los
derechos del presente procedimiento; en el Periódico
HERNÁNDEZ ZAMUDIO, la validez del testamento Oficial del Gobierno del Estado Morelos; en la Oficina
público abierto otorgado en instrumento público de la Presidencia Municipal de Emiliano Zapata,
Municipio de su nombre, Morelos, y en los estrados de
16,701, volumen 301, del 30 de mayo de 1997,
este Tribunal Unitario Agrario, Distrito 18, para que se
pasada ante la fe del licenciado JOSÉ JESÚS ULISES le haga saber del juicio promovido por FELICIANO
SOLANO CASPETA, mediante el cual demanda entre
LÓPEZ GONZÁLEZ, actuando en sustitución y en el
otras prestaciones, la sucesión a bienes de LUISA
protocolo a cargo del licenciado NEFTALÍ TAJONAR CASPETA GUADARRAMA así como el mejor derecho
SALAZAR, notario público número cuatro de la Sexta a poseer el predio ubicado en Campo San Gabrieles,
calle 5 de Mayo, número 91 y el lote 1762, Benito
Demarcación Notarial del estado de Morelos, con sede Juárez del municipio de Emiliano Zapata, Morelos,
en Cuautla, Morelos; y aceptando la herencia en los para que produzca contestación a la demanda
enderezada en su contra y ofrezca las pruebas que a
términos establecidos. Asimismo, el señor AMADO su interés corresponda, a más tardar el día de la
HERNÁNDEZ ZAMUDIO, aceptó el cargo de albacea audiencia prevista por el artículo 185 de la Ley
Agraria, a cuyo efecto desde este momento se fijan las
que se le confirió, protestando su fiel y leal
trece horas con treinta minutos del treinta de mayo de
desempeño, manifestando que procederá a formular el dos mil veintidós, en las oficinas que ocupa este
inventario correspondiente dentro del término legal. Lo tribunal, ubicado en calle Coronel Ahumada, número
100, esquina Luis Spota, colonia Lomas del Mirador,
que se hace del conocimiento público, en Cuernavaca, Morelos; bajo apercibimiento que de no
cumplimiento del artículo 758 del Código Procesal hacerlo se le tendrá por perdido su derecho y se
podrán tener por ciertas las afirmaciones de su
Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos. contrario; asimismo, deberá señalar domicilio para oír
Para su publicación por dos veces consecutivas y recibir notificaciones en la sede de este unitario, ya
que de no hacerlo, las subsecuentes aún las de
de diez en diez d as, en el periódico “La Unión de
carácter personal se le harán por medio de estrados;
Morelos” y en el Periódico Oficial del Estado “Tierra y haciéndole de su conocimiento que queda a su
Libertad”. disposición en la Secretaría de Acuerdos de este
órgano jurisdiccional las copias de traslado y los autos
ATENTAMENTE del expediente para que se imponga de su contenido.
H. H. CUAUTLA, MORELOS, A 11 DE MARZO DE Las notificaciones practicadas en la forma antes
prevista surtirán efectos una vez transcurridos quince
2022. días, a partir de la fecha de la última publicación.-
LIC. NEFTALÍ TAJONAR LARA. DOY FE.-
CUERNAVACA, MORELOS;
Notario público número cinco
A 14 DE MARZO DE 2022.
Sexta Demarcación Notarial. EL SECRETARIO DE ACUERDOS “B”.
LIC. JOSÉ GUADALUPE RAZO ISLAS.
Rúbrica.
RÚBRICA.
(1/2) (1/2)
Página 180 PERIÓDICO OFICIAL 30 de marzo de 2022