Analisis Detallados de Las Medidas de Reduccion de Riesgo de Desastre (MRRD
Analisis Detallados de Las Medidas de Reduccion de Riesgo de Desastre (MRRD
PORCONCILLO BAJO CENTRO POBLADO DE HUAMBOCANCHA ALTA - DISTRITO DE CAJAMARCA - PROVINCIA DE CAJAMARCA -
REGIÓN CAJAMARCA”
CAJAMARCA, 2020
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL DEL SECTOR TUANSO CASERÍO
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1. INTRODUCCIÓN
Los servicios de agua potable y saneamiento cumplen una misión especial en el proceso de
desarrollo y son un elemento esencial para garantizar las condiciones de salud y de bienestar
de la población de Tuanso.
En situaciones de emergencia o desastre, son recursos primordiales para permitir hacer una
vida normal. El impacto de un fenómeno natural puede provocar la contaminación de las
aguas, la ruptura de tuberías o estructuras e incluso el colapso total del sistema.
El mejor momento para actuar es en la fase inicial del ciclo de los desastres, cuando con
medidas de prevención y mitigación se pueden reforzar los sistemas y así, evitar o reducir
daños, pérdidas humanas y materiales, reduciendo la vulnerabilidad del sistema y aminorando
el impacto de la amenaza.
De una manera general puede decirse que toda la infraestructura comprendida en los
servicios de reservorios, captación y UBS (unidad básica de saneamiento) debe estar
proyectadas, construidas y protegidas contra las amenazas de índole natural y de las
características propias del área en la que se encuentran ubicadas.
La mayoría de los problemas que se presentan se deben a que los fenómenos u ocurrencias
no se consideran en la etapa de concepción, de diseño y construcción ni se tomaron las
medidas necesarias para una adecuada operación y mantenimiento de las instalaciones
construidas.
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2. OBJETIVO
3. ANTECEDENTES
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y a iniciativa de sus
funcionarios y autoridades de la Municipalidad Provincial de Cajamarca y los pobladores de
la localidad de Tuanso, ante la necesidad de contar con una adecuada prestación de servicios
de agua potable que ya cumplió su periodo de vida útil operativa.
a) Ubicación Política/Geográfica.
Departamento : Cajamarca.
Provincia : Cajamarca.
Distrito : Cajamarca.
Caserío : Porconcillo Bajo (Sector Tuanso).
b) Accesibilidad
La principal vía de comunicación para acceder a la zona del proyecto desde la capital de
departamento es por vía asfaltada que va desde Cajamarca al K.M 9. Con una distancia de
9 KM. Para de ahí acceder por trocha carrozable hacia Tuanso Bajo y Alto.
TIEMPO
ÍTEM INICIO FIN MEDIO
(Minutos)
c) Clima
La localidad de influencia presenta un clima C(o,i,P) B'3 H3 Zona semiseca, semifria, con
deficiencia de lluvias en otoño y primavera, con humedad relativa calificada como húmeda.
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Tipos de
Localidad Componente Frecuencia Época
Desastre
Captación No existe No existe No existe
Línea de
No existe No existe No existe
Conducción
Reservorio No existe No existe No existe
Tuanso Alto
Cámaras
No existe No existe No existe
Rompe Presión
Red de
No existe No existe No existe
Distribución
Captación No existe No existe No existe
Línea de
No existe No existe No existe
Conducción
Reservorio No existe No existe No existe
Tuanso Bajo
Cámaras
No existe No existe No existe
Rompe Presión
Red de
No existe No existe No existe
Distribución
que no ha existido ningún tipo de desastre que afecto a las estructuras importantes en las
localidades evaluadas.
El impacto de las amenazas naturales sobre los componentes puede ser muy variado y
depende fundamentalmente de la magnitud y localización del fenómeno natural y de la
vulnerabilidad del sistema y sus componentes, tanto en el aspecto físico como en el
operativo, administrativo y organizativo. El impacto de las amenazas es directo en los
componentes físicos del sistema e indirecto en los aspectos organizativos, administrativos y
en la capacidad de operación.
Peligros.
El Peligro es un evento físico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daños a
una unidad social o económica. El fenómeno físico se puede presentar en un lugar
específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo definido.
Riesgo.
Es la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida sufran daños y pérdidas a
consecuencia del impacto de un peligro” (DGPM-MEF, 2006). El riesgo es función de un
peligro o amenaza que tiene unas determinadas características, y de la vulnerabilidad de
una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura física o actividad
económica, a dicho peligro.
Por tanto, es necesario analizar los dos componentes:
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Vulnerabilidad
Se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad,
sociedad), estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de
los daños que le ocasionaría la ocurrencia de un peligro o amenaza.
La vulnerabilidad se puede clasificar en distintos tipos: vulnerabilidad ambiental y ecológica,
física, económica, social, educativa, cultural e ideológica, política e institucional, y, científica
y tecnológica.
También durante el trabajo de campo; se identificó las posibles vulnerabilidades (por
exposición, fragilidad y resilencia) del proyecto frente a los peligros identificados.
Si No Comentario
Inundaciones X
Lluvias intensas X En los meses de
diciembre a abril.
Heladas X
Friaje/Nevada X
Sismos X Zona sísmica 3
Sequias X
Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X
Tsunamis X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros
en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentario
Inundaciones X
Lluvias intensas X
Heladas X
Friaje/Nevada X
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Si No Comentario
El evento más probable
son las lluvias intensas,
X ya que generan la
inestabilidad de los
suelos.
4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en
la zona es suficiente para tomar decisiones?
Si No Comentario
Se basó en las visitas
al lugar del proyecto y
X datos que se generan a
partir de la población en
general.
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Peligros Geológicos.
Mapa 06: Peligros Geológicos
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Inundaciones.
Mapa 07: Riesgo de Inundaciones
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Geomorfología.
Mapa 08: Geomorfología en el área de Influencia
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¿Cambia el flujo
del río o acequia
principal que estará - X - - - - - - - - - -
involucrado con el
proyecto?
Lluvias intensas: - - - - - - - - - - - -
Derrumbes / Deslizamientos: -
¿Existen procesos de
eroción? - X - - - - - - - - - -
¿Existen antecedentes
de inestabilidad o fallas
geológicas en las - X - - - - - - - - - -
laderas?
¿Existen antecedentes
de deslizamientos? - X - - - - - - - - - -
¿Existen antecedentes
de derrumbes? - X - - - - - - - - - -
Conclusión: La evaluación peligro en la zona del proyecto es considerado de PELIGRO BAJO. Esta
Informacion nos permite determinar el nivel de riesgo al que se expondra los componentes proyectados.
6.5 VULNERABILIDAD
También durante el trabajo de campo; se identificó las posibles vulnerabilidades (por
exposición, fragilidad y resilencia) del proyecto frente a los peligros identificados; dicho
trabajo se encuentra plasmado en el siguiente cuadro:
PREGUNTAS SI NO
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a
peligros de origen natural? X
4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? X
Grado de Vulnerabilidad
Factor de
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Localización del proyecto
respecto a la condición de X
Exposición peligro.
Características del terreno. X
Tipo de construcción. X
Fragilidad Aplicación de normas de
construcción. X
Actividad económica de la
zona. X
Situación de pobreza en la
zona. X
Integración institucional de la
zona. X
Nivel de organización de la
población. X
Resilencia
Conocimientos sobre
ocurrencia de desastres X
(población).
Actitud de la población frente
a la ocurrencia de desastres. X
Existencia de recursos
financieros para respuesta X
ante desastres.
(v) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables
de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
(vi) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna
de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un
grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(vii) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables
de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad
Alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
Resultados:
Peligro =Bajo
Vulnerabilidad= Bajo
Conclusión: El análisis de riesgo del proyecto es de NIVEL BAJO.
Para corroborar parte de la información recopilada y/o conseguir aquella que no fue
encontrada, se visitó la zona en estudio, específicamente la zona donde se proyectan las
infraestructuras del servicio de agua potable.
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8. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
Algunas de las medidas de mitigación que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad de los componentes proyectados en los sistemas de agua potable y
Saneamiento son:
Medidas de Mitigación.
Reforestación y tratamiento de laderas.
Reforestar las laderas con plantas nativas.
Implementar un plan de control de erosión en las captaciones y en el recorrido
de la línea de conducción, así mismo, trabajos de sostenimiento.
Obras de protección en las estructuras.
Proteger las partes altas evitando la deforestación y la quema de pastos.
Ubicar las obras en suelos estables, alejados de las cárcavas, causes de
quebradas secas, aéreas de fuerte pendientes y zonas propensas a sufrir algún
fenómeno descrito anteriormente.
Inspección ocular de todo el recorrido de la línea de conducción, con la finalidad de
verificar la existencia de una rotura, fuga o fisura que puedan comprometer el óptimo
funcionamiento del sistema.
Realizar el mantenimiento permanente y reparación del sistema para evitar daños.
Incluir en las estructuras sistemas de drenaje.
Construir cercos perimétricos en las fuentes de agua, reservorio y cámaras
rompe presión.
Limpieza constante de las estructuras y del terreno alrededor de la mismas.
Realizar simulacros ante sismos de alta intensidad, integrando todas las
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Algunas de las medidas de emergencia que pueden ser consideradas para reducir la
vulnerabilidad de los sistemas de agua potable y saneamiento frente a un evento:
Las medidas que se consideran para prevenir y/o mitigar el efecto de la vulnerabilidad física
del sistema de agua potable, se indican a continuación:
Para reducir los riesgos en la localidad de Tuanso se propone las siguientes acciones:
14. ANEXOS (FORMATOS PARA IDENTIFICAR LOS RIESGOS Y DAR RESPUESTA A LOS
RIESGOS, MATRIZ DE PROBABILIDAD DE IMPACTO Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS
ETAPA DE CONSTRUCCION).
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚMERO Y FECHA DEL Número 001-2019
1
DOCUMENTO Fecha 31/12/2019
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R001
Transferir
Aceptar Riesgo X
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
La municipalidad a traves de la supervicion realizara un informe
detallado de compatibilidad del terreno con los planos del expediente
tecnico, asi mismo debera analizar y emitir opinion tecnica en
referencia al estudio de suelos y al diseño de los calculos estructurales
de la infraestructura proyectada, durante los primeros ocho dias de
iniciado el plazo de ejecucion de obra.
1 de 7
Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚMERO Y FECHA DEL Número 002-2019
1
DOCUMENTO Fecha 31/12/2019
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R002
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
Adecuada supervision tanto en el aspecto presupuestal como el de
ingenieria y velar por el cumplimiento de los estudios tecnicos (estudio
difinitivos de infraestructura, esdudio de impacto ambiental, entre
otros) por parte de la entidad. Mantener vigente la carta fianza de fiel
cumplimiento hasta el consentimiento de la liquidacion de obra.
contratacion de un paquete de seguros, con coberturas de
construccion, para este tipo de obra.
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R003
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
Verificar que el terreno destinado a la ejecucion de la obra se
encuentre del catastro urbano
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R004
Causa N° 2
Causa N° 3
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
Según el mapa de peligros de geologicos, el distrito de Cajamarca se
encuentra dentro de la zonas bajas de deslizamientos, derrumbes y
desprendimientos de rocas
3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO R005
Causa N° 2
Causa N° 3
Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO
6 de 7
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO RURAL DEL SECTOR TUANSO CASERÍO
Número F001-2019 Nombre del Proyecto PORCONCILLO BAJO CENTRO POBLADO DE HUAMBOCANCHA ALTA -
2. DATOS GENERALES
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO DISTRITO DE CAJAMARCA - PROVINCIA DE CAJAMARCA - REGIÓN
DEL PROYECTO CAJAMARCA”.
TUANSO - DISTRITO DE CAJAMARCA - PROVINCIA Y REGION DE
Fecha 31/12/2019 Ubicación Geográfica CAJAMARCA
Riesgos de errores o deficiencia en el diseño al calculo Se realizara un replanteo según detalle de planos
R001 estructural de la infraestructura proyectada, topografica o Baja prioridad X adecuandose a la topografia del terreno, realizar un nuevo X
estudio de suelos calculo de las estructuras proyectadas
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