Organización de Protección Reconocida

“JUAN IGNACIO ROBLES”

Registro Nº: RL-2021-41665427-APN-DJPM#PNA

CURSO:

“OFICIAL DE PROTECCIÓN DE
INSTALACIONES PORTUARIAS”

Módulo: PLAN DE PROTECCIÓN

(Instalación Portuaria)

Organización de Protección Reconocida “JUAN IGNACIO

ROBLES” E-mail: opr_robles@[Link] - Celular: 03446 -
679040
Organización de Protección Reconocida “JUAN IGNACIO ROBLES”
Apunte curso OPIP
Módulo: “PLAN DE PROTECCIÓN”
 - Plan de Protección de la Instalación Portuaria -
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___ PLAN DE PROTECCION DE LA INSTALACION PORTUARIA (PPIP)

Finalidad del PPIP

El PPIP tiene por objeto garantizar la aplicación de medidas destinadas a proteger de
un suceso que afecte a la instalación portuaria, buques atracados, personas, cargas,
unidades de transportes (contenedores) y a las operaciones de los buques dentro de la
IP. El OPIP es responsable de la elaboración, la implantación la revisión y el
mantenimiento del PPIP, así como de la coordinación con los Oficiales de Protección
del Buque y con los Oficiales de las Compañías para la Protección Marítima.

Contenido del PPIP

Para cada I.P. se elaborará y mantendrá, basándose en la evaluación de la protección
de la instalación portuaria, un plan de protección adecuado para la interfaz
buque-puerto. El plan comprenderá los tres niveles de protección que se definen en el
Código PBIP. A reserva de ciertas disposiciones, una Organización de Protección
Reconocida puede preparar el plan de protección para una instalación portuaria
determinada. El plan deberá ser aprobado por la Autoridad Marítima designada.
Dicho plan se elaborará teniendo en cuenta las orientaciones que figuran en la Parte B
del Código y estará redactado en el idioma de trabajo de la I.P.; además abordará,
como mínimo, los siguientes puntos:

∙ Medidas previstas para evitar que se introduzcan a bordo de un buque o en la

instalación portuaria armas, sustancias peligrosas y dispositivos destinados hacer
utilizados contra personas, buques o puertos y cuyo transporte no esté autorizado.
∙ Medidas destinadas a prevenir el acceso no autorizado a la instalación portuaria a los
buques amarrados en ella y a las zonas restringidas de la instalación portuaria. ∙
Procedimientos para hacer frente a las amenazas para la protección o a un fallo de las
medidas de protección, incluidas las disposiciones necesarias para mantener la
operación esencial de la instalación portuaria o de la interfaz buque- puerto. ∙
Procedimientos para responder a cualquier instrucción sobre protección que el
Gobierno Contratante en cuyo territorio se encuentre la instalación portuaria, en el
Nivel de Protección 3.
∙ Procedimientos para la evacuación en caso de amenaza para la protección o de fallo
de las medidas de protección.
∙ Tareas del personal de la instalación portuaria al que se le asignen responsabilidades
de protección y del resto del personal de la instalación portuaria en relación con
asuntos de protección.
∙ Procedimientos para la interfaz con las actividades de protección del buque. ∙
Procedimientos para la revisión periódica del plan y su actualización. ∙ Procedimientos
para informar de los sucesos que afecten a la protección marítima. ∙ Identificación del
OPIP, con sus datos de contacto para las 24 horas del día.
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∙ Medidas para garantizar la protección de la información recogida en el plan. ∙ Medidas

previstas para garantizar la protección eficaz de la carga y del equipo para la
manipulación de la carga en la instilación portuaria.
∙ Procedimientos para verificar el plan de protección de la instalación portuaria. ∙
Procedimientos para la respuesta en caso de activación del sistema de alerta de
protección de un buque en la instalación portuaria;
∙ y procedimientos para facilitar el permiso de tierra del personal del buque o los
cambios de personal, así como el acceso de visitantes al buque incluidos los
representantes de las organizaciones para el bienestar de la gente de mar y de los
sindicatos.

Confidencialidad del PPIP.

El documento Plan de Protección de una Instalación Portuaria, tiene un catalogamiento
de RESERVADO, para proteger la información vital que este contiene.

Elaboración y aprobación del PPIP.

El OPIP es la persona responsable de garantizar que se elabore y se someta a
aprobación el PPIP. Podrá ser elaborado por él mismo, previo tener aprobada la
Evaluación de Protección de la Instalación Portuaria.
El PPIP una vez terminado, debe ser sometido a aprobación por parte de la Autoridad
Marítima, la cual procederá a efectuar una Auditoria para verificar en terreno su
funcionamiento, operatividad y conocimiento del personal sobre el tema. Si esta
Auditoria encontrare alguna falla en el equipo y/o medidas de protección, se deberán
corregir a la brevedad o en su defecto, implementar medidas de protección temporales
equivalentes, antes de resolver su aprobación.

Implantación y mantenimiento del PPIP

Dentro de las responsabilidades que asume el OPIP se encuentra entre otras, la
materialización de las siguientes tareas:

∙ Llevar a cabo un reconocimiento inicial completo de la instalación portuaria tomando

en consideración la oportuna evaluación de la protección de la instalación portuaria. ∙
Garantizar la elaboración y el mantenimiento del plan de protección de la Instalación
portuaria.
∙ Ejecutar el plan de protección de la instalación portuaria y realizar Prácticas anuales y
ejercicios.
∙ Realizar periódicamente inspecciones de protección de la instalación portuaria para
asegurarse de que las medidas de protección siguen siendo adecuadas.
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∙ Recomendar e incluir según proceda, modificaciones en el plan de protección de la

instalación portuaria a fin de subsanar deficiencias y actualizar el plan en función de
los cambios que se registren en la instalación portuaria.
∙ Incrementar la conciencia sobre la protección y la vigilancia entre el personal de la
instalación portuaria.
∙ Asegurarse de que se ha impartido la formación adecuada al personal responsable
de la protección de la instalación portuaria.
∙ Informar a la Autoridad Designada de los sucesos que supongan una amenaza para
la protección de la instalación portuaria y llevar un registro de los mismos. ∙ Coordinar la
implantación del PPIP con los OPB y los OCPM, pertinentes. ∙ Coordinarse con los
servicios de protección necesarios, según proceda. ∙ Garantizar el cumplimiento de las
normas relativas al personal responsable de la protección de la instalación portuaria.
∙ Garantizar el funcionamiento, prueba, calibrado y mantenimiento adecuados del
equipo de protección.
∙ Ayudar a los OPB a confirmar la identidad de las personas que deseen subir a bordo,
cuando así se le pida.
En resumen, la finalidad del PPIP es recoger las medidas de protección
correspondientes a cada uno de los tres niveles de protección, pero el PPIP, es un
documento vivo y dinámico que irá sufriendo modificaciones en el transcurso del
tiempo y estas deberán ser informadas a la Autoridad Marítima para su
correspondiente aprobación.
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EJEMPLOS DE PROCEDIMIENTOS A SER IMPLEMENTADOS POR EL PERSONAL

DE PROTECCIÓN DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA.
Generalidades: Toda persona que desee ingresar a la terminal debe:
∙ Acreditar fehacientemente su identidad.
∙ Cumplir con las normas de Seguridad e Higiene aplicables.
∙ Ajustarse a las normas de Seguridad, Decoro y Buenas Costumbres propias de la IP. ∙
Contar con los seguros exigibles según el caso (SVO, ART, Vehicular, etc). ∙ Toda
persona que ingrese a la IP deberá ser registrada en el sistema de control de entrada y
salida.
1- Para facilitar el acceso de las autoridades a la IP.
Personal de planta permanente: El puesto de vigilancia de acceso a la IP debe
contar con el listado del personal que forma parte de la plantilla permanente, tanto de
la IP como así también de las empresas contratadas que prestan servicio diaria en la
misma.
Este listado estará habilitado en el sistema electrónico de control de ingreso y egreso
de personas y vehículos, y habrá además un listado de formato papel que permita la
 consulta en caso de necesidad.
El personal de vigilancia debe verificar fehacientemente la identidad de cada persona
antes de permitir el ingreso.
Visitas: El puesto de vigilancia de acceso a la IP permitirá el acceso de visitas luego
de verificar fehacientemente su identidad, y únicamente si estas fueron autorizadas por
la Gerencia/Directorio de la IP o el OPIP.
Personal de Entidades Oficiales (ANA, PNA, SENASA, MIGRACIONES, etc):
Verificar fehacientemente su identidad mediante las credenciales correspondientes,
tener muy presente que el uniforme no acredita identidad. Consultar autorización de
ingreso con la Gerencia/Directorio de la IP o con el OPIP.
2- Para ayudar al OPB a confirmar la identidad de aquellos que deseen subir al
buque.
Toda persona que desee subir a algún buque amarrado a la IP, deberá estar
previamente anunciada y autorizada mediante correo electrónico por la agencia
marítima del buque (su representante local), incluyendo nombre completo, número de
documento y empresa a la cual pertenece. Ante cualquier duda consultar con el OPIP.
3- Para facilitar el permiso de tierra de los tripulantes del buque o sus cambios de
tripulación.
Ingreso y egreso de tripulantes: La agencia marítima del buque informará a la IP el
“Rol de Tripulación”/”Crew List” mediante envío por correo electrónico o copia en
papel.
Toda persona que se presente como tripulante de un buque amarrado en la IP y desee
entrar o salir de la misma, deberá figurar en el “Rol de Tripulación”/”Crew List”.
Adicionalmente para los tripulantes extranjeros deberán exhibir su “Shore Pass”
(documento de Migraciones), o documento de identidad en el caso de los tripulantes
argentinos.

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Cambio de tripulantes: Cuando un buque amarrado a la IP deba efectuar cambio de

tripulantes, la agencia marítima deberá informar el listado de tripulantes que
desembarcan y el de los que embarcan. El nuevo “Rol de Tripulación”/”Crew List”
deberá ser informado a la IP por correo electrónico o en formato papel.
Los tripulantes extranjeros que desembarcan deberán figurar en el “Crew List” y exhibir
su “Shore Pass” para salir de la IP.
Los tripulantes extranjeros que embarcan deberán figurar en el nuevo “Crew List” y
exhibir su Pasaporte.
Los tripulantes argentinos que desembarcan como así también los que embarcan,
deberán figurar en los respectivos ·Roles de Tripulantes”, y deberán exhibir su
 Documento de Identidad para egresar e ingresar a la IP.
4- Para denegar el acceso a quienes no deseen o no puedan acreditar
fehacientemente su identidad: Está PROHIBIDO el acceso a la IP de cualquier
persona que no cumpla con cualquiera de los requisitos enumerados en los ítems
anteriores. En caso de duda consultar con el OPIP.
5- Para facilitar el ingreso a eventuales: Todas aquellas personas, talleres,
proveedores, etc que deban ingresar a la IP para desarrollar sus actividades laborales
en forma eventual, deberán cumplir con Ordenanza Marítima Nº 97-80 (DJPM) - Tomo
8 “Régimen Policial” – “Normas para el registro del personal de gremios portuarios que
ejerza actividad, oficio, profesión en jurisdicción portuaria”.
Deberán declarar y exhibir todas las herramientas y equipos en general que vayan a
ingresar a la IP, y se les hará saber que a su egreso se verificará que los elementos en
su poder coincidan con los declarados al ingreso.
6- Para facilitar el acceso a personal temporario de operaciones de estiba: Todos
aquellos estibadores temporarios (no de planta permanente) que deban ingresar a la IP
para desarrollar sus tareas, deberán estar previamente anunciados y autorizados por
la Gerencia/Directorio de la IP o la empresa de estiba que los contrate. Para lo cual el
puesto de vigilancia en el acceso a la IP deberá contar con el listado de los mismos en
formato electrónico o papel incluyendo nombre, apellido y número de documento.
Además deberán cumplir con los requisitos establecidos en Ordenanza Marítima Nº
97-80 (DJPM) - Tomo 8 “Régimen Policial” – “Normas para el registro del personal de
gremios portuarios que ejerza actividad, oficio, profesión en jurisdicción portuaria”.
7- Control de cerraduras y llaves: El encargado del turno de vigilancia es el
responsable del cuidado del tablero de llaves.
En la medida de lo posible las llaves no deben ser entregadas a terceros; personal de
vigilancia abrirá el sitio solicitado y se asegurará de volver a cerrarlo.
Si alguna persona solicita alguna llave, primero se deberá solicitar la autorización del
jefe de área al cual pertenece la llave solicitada, de Gerencia/Directorio de la IP o del
OPIP. Recibida la autorización de entrega, se registrará la novedad en el libro de actas
abierto al efecto, haciendo firmar este asiento y el talón correspondiente a la persona
que retira la llave, y

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recién después entregará la misma. El talón reemplazará a la llave en el tablero hasta

su devolución. Pasado el tiempo estipulado y/o prudencial sin que la llave fuera
devuelta, la misma deberá ser reclamada a la persona que la retiró.
Al momento de cambio de turno del personal de vigilancia se deberá verificar que
ninguna persona que haya retirado una llave del tablero abandone al IP sin haberla
devuelto.
 Durante el cambio de turno del encargado de vigilancia deberá verificarse el tablero de
llaves. En ningún caso una llave del tablero se podrá retirar de la IP.

8- Amenaza de bomba: En caso de recibirse una amenaza de bomba, se deberá dar

aviso inmediato al OPIP y a la Gerencia/Directorio de la IP.
Se dará aviso a PNA y Policía, y preventivamente a Bomberos y Servicios de
Emergencia. Se preparará al personal y a la IP para potencial evacuación.
Al recibir la llamada es importante anotar: hora en que se recibió la llamada, ¿cuándo
detonaría el artefacto?, ¿dónde se encuentra ubicado el artefacto explosivo?, ¿qué
forma tiene?, ¿quién llamó? (hombre, mujer, acento si lo tiene, y demás características
de la voz) ruidos del ambiente ¿cuándo fue colocado?, ¿qué tipo?, ¿por qué lo hace?,
¿quién es o a quién representa? (todos los detalles servirán para la evaluación que
realice la Autoridad Marítima)
9- Toma de rehenes: La primera acción a tomar frente al conocimiento de toma de
rehenes en zona portuaria, es dar aviso inmediato a la Prefectura Naval Argentina. La
acción a desarrollar en el marco operativo es muy limitada debido a que la función
específica para desarrollar esta tarea lo tiene la Autoridad Marítima.
Para el supuesto que no arribe de forma inmediata la Autoridad Marítima, con personal
especializado en negociación, y las exigencias por parte de los captores ameriten un
interlocutor para encaminar las mismas, quien asumirá ese rol hasta la llegada de la
PNA será el OPIP, quién deberá observar los siguientes lineamientos:
- interrogar al captor al tenor de los siguientes ejemplos, teniendo en cuenta que
preguntas algo insensatas, pueden permitir que el captor haga demanda mayor:
¿están todos bien allí dentro?, ¿está usted bien?, ¿puedo contar con usted para
mantener la calma allí dentro?
Durante el diálogo, se manejará bajo las siguientes premisas:
- procurar determinar sexo, raza, ideología, edad aproximada, antecedentes, etc. -
llevar un registro de los contactos realizados con el captor.
- permitir que el captor hable.
- evitar dar órdenes que agraven la situación.
- restar importancia a incidentes ocurridos.
- no ofrecer nada al captor.
- ser lo más honesto posible.
- nunca descartar una petición sin importancia.
- nunca decir NO. Pero reduzca las expectativas, creando la duda de que se podrán
cumplir las exigencias planteadas.
- suavizar las demandas.
- no solicitar al captor sus exigencias, él se las hará saber en su momento.
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10- Procedimiento para el ingreso de elementos a la IP: Todas aquellas personas

que deseen ingresar a la IP, sean de planta permanente, eventuales, visitas,
 contratistas, proveedores, etc. deberán declarar previo a su ingreso, todos los
elementos de trabajo y/o efectos personales que al momento de su egreso puedan dar
lugar a sospechas respecto a su procedencia y/o propiedad. Al efecto suele utilizarse
un formulario incluido como anexo en el PPI.
En caso de encontrarse en los vehículos o equipajes personales bebidas alcohólicas,
drogas, medicamentos que no puedan ser justificados, elementos mecánicos,
electrónicos, químicos y/o de cualquier otra índole que resulten sospechosos, no se
permitirá el ingreso de la persona en cuestión y se deberá dar aviso inmediato al
supervisor de vigilancia y al OPIP.
11- Procedimiento para tomas fotográficas: Todas aquellas personas que por su
actividad laboral deban ingresar a la IP con equipos fotográficos, deberán declarar los
mismos y solicitar autorización para la toma de fotografías. Al efecto suele utilizarse un
formulario incluido como anexo en el PPI.
Aquellas personas que fueran sorprendidas tomando fotografías no autorizadas, serán
retiradas de la IP y se verificarán las tomas fotográficas realizadas. Se deberá dar aviso
al OPIP quién evaluará las medidas pertinentes.
12- Procedimiento para la recepción y distribución de correspondencia: Toda
correspondencia que llegue a la IP, antes de su aceptación e ingreso deberá pasar por
un proceso de verificación a fin de detectar anomalías que despierten sospechas. Ese
proceso debe ser diseñado acorde los requerimientos y necesidades de la
Gerencia/Directorio de la IP y/o propuesto por el OPIP.
Prestar especial atención a la correspondencia que:
∙ No llega por los canales habituales (Correo Argentino, OCA, OCASA, DHL, etc.); ∙
Tiene manchas aceitosas, sobre todo si parecen prevenir de su interior. ∙ Expele olores
extraños.
∙ Proviene de remitentes no habituales (locales o extranjeros).
∙ Por su tamaño, textura, peso, etc despierta sospechas.
∙ Quien la trae tiene actitud sospechosa.
Ante cualquier duda no recibir la correspondencia y dar aviso inmediato al supervisor
de guardia y al OPIP.
Pasado exitosamente el proceso de verificación, sellar “CORRESPONDENCIA
VERIFICADA” e iniciar el proceso de distribución interna.
13- Procedimiento para intrusos en muelle o espejo de agua: Para el caso de
detectarse intrusos en el muelle, la vigilancia deberá interceptarlo y retirarlo de la IP. Si
el intruso se negara a retirarse, se lo deberá contener y dar inmediato aviso a la PNA.
Si alguna embarcación estuviera intentando amarrarse o merodeando el espejo de
agua frente al muelle, el personal de vigilancia deberá hacerle saber que no puede
permanecer en la zona, y en el caso de no retirarse se dará aviso inmediato a la PNA.

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Únicamente en el caso de una emergencia náutica que ponga en riesgo la vida de la

tripulación se permitirá el amarre de embarcaciones que no estén previamente
autorizadas y giradas a la IP. En este caso debe darse aviso inmediato a la PNA y la
vigilancia debe permanecer en el lugar asegurando la protección.
14- Procedimiento para presencia de periodistas:
BAJO NINGÚN CONCEPTO EL PERSONAL DE GUARDIA DEBE DAR
INFORMACIÓN ALGUNA A PERIODISTAS.
En caso de presentarse periodistas en el ingreso a la IP, se los hará esperar sin darles
ninguna información y se dará aviso al supervisor de vigilancia y al OPIP.
Únicamente se les permitirá el ingreso acompañados por quien el OPIP y/o
Gerencia/Directorio de la IP designe.
15- Procedimiento en caso de manifestaciones sindicales: En caso de producirse
una manifestación sindical en el acceso a la IP, se deben adoptar las siguientes
medidas:
∙ Cerrar todos los portones de acceso y colocar las barreras anti vandalismo. ∙ Dar aviso
al OPIP y a la Gerencia/Directorio de la IP.
∙ Dar aviso preventivo a la PNA y Policía.
∙ Permanecer atentos a intentos de intrusión y/o vandalismo.
∙ Distribuir al personal de vigilancia para cubrir todos los puntos sensibles, incluyendo
el muelle.

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Registro Nº: RL-2021-41665427-APN-DJPM#PNA

CURSO:

“OFICIAL DE PROTECCIÓN DE
INSTALACIONES PORTUARIAS”

Módulo: PLAN DE PROTECCIÓN.

“Instructivo para la elaboración del Plan de Protección
de la Instalación Portuaria”

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ROBLES” E-mail: opr_robles@[Link] - Celular: 03446 -
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Módulo: “PLAN DE PROTECCIÓN”
 - Instructivo para la elaboración del Plan de Protección de la Instalación Portuaria -
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I. INTRODUCCIÓN.

Las Instalaciones Portuarias que se encuentren realizando el proceso para la

obtención de una Declaración de Cumplimiento, deberán desarrollar un Plan de
Protección de la Instalación Portuaria, en base a los resultados obtenidos de una
Evaluación de Protección aprobada por la Prefectura Naval Argentina.

Dicho Plan de Protección deberá ser desarrollado respetando los lineamientos

establecidos en el presente y teniendo en cuenta los aspectos prescriptivos de la
normativa internacional y nacional vigente en materia de protección marítima.

II. OBJETIVO

El presente documento tiene como fin guiar a los Oficiales de Protección de las
Instalaciones Portuarias y/u Organizaciones de Protección Reconocidas en el
desarrollo de los Planes de Protección de las Instalaciones Portuarias, buscando
establecer un estándar mínimo de información, medidas de protección y
procedimientos que deben encontrarse contenidos en dicho Plan.

III. PRESENTACION, ANALISIS Y APROBACION

La Instalación Portuaria (IP) realizará la presentación en la Dependencia Jurisdiccional

a través de una Nota, a la cual se adjuntará la Declaración de Apoyo hacía el Oficial de
Protección de la Instalación Portuaria (OPIP), debiendo encontrarse la misma firmada
por el más alto nivel de la organización de la IP (Ver Modelo).

Al realizar la presentación de la Nota junto a la Declaración de Apoyo, se hará entrega

de un archivo en formato ZIP o RAR, protegido con contraseña, el cual contendrá los
archivo que conforman el Plan de Protección de la Instalación Portuaria (PPIP).

En forma independiente, la IP informará mediante correo electrónico a la dirección

infopbip@[Link] sobre la presentación realizada y contraseña que se
deberá utilizar para acceder a los archivos entregados.

Una vez analizado el Plan de Protección, se confeccionará un Informe donde se

indicará si el Plan cumple con los requisitos establecidos en la normativa internacional
y nacional vigente, como así también con los lineamientos del presente documento.

Es importante mencionar que un Plan de Protección podrá ser “Aprobado con

Enmiendas”, cuando como resultado del análisis el Oficial de Protección de la
Instalación Portuaria no deba subsanar un número mayor a diez (10) enmiendas. De
superar dicho número, el PPIP no será aprobado.

No obstante, si un Plan de Protección resultaré “Aprobado con enmiendas”, las mismas

deberán ser subsanadas en un plazo no mayor a 30 días, a fin de poder continuar con
el proceso y solicitar la correspondiente Auditoria.

Los Planes de Protección serán aprobados por el Departamento de Protección

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Marítima y Puertos, dependiente de la Dirección de Policía Judicial, Protección

Marítima y Puertos.

IV. MODIFICACIONES PROPUESTAS A UN PLAN DE PROTECCION APROBADO

Con el fin de mantener los Planes de Protección actualizados, estos deben ser
modificados periódicamente. Estas modificaciones deben surgir de:

∙ Revisiones.

∙ Auditorías Internas y/o Externas.

∙ Ejercicios y Prácticas.

∙ Fallas y/o Sucesos que afecten la Protección de la IP.

Las presentaciones de modificaciones se realizarán en las Dependencias

Jurisdiccionales (en formato digital) indicándose:

∙ Motivo que produjo la modificación (Revisión, Auditorias, Fallas, etc.). ∙ Planilla

Comparativa entre el contenido actual del PPIP y el nuevo propuesto. ∙ Archivo/s

del/los Capitulo/s y/o Anexo/s modificado/s.

V. NORMATIVA DE REFERENCIA

A continuación, se detallará la normativa mínima que deberá tenerse como

referencia para la elaboración del Plan de Protección de la Instalación Portuaria.

✔ Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar

(SOLAS), en su forma enmendada.

✔ Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones

Portuarias (Código PBIP).

✔ Ley 20.094 – Ley de la Navegación.

✔ Ley 24.093 – Ley de Actividades Portuarias.

✔ Régimen de la Navegación Marítima, Fluvial y Lacustre (REGINAVE). ✔

Régimen de Seguridad Portuaria (REGISEPORT).

✔ Decreto PEN Nº 769/93 – Reglamentario de la Ley 24.093.

✔ Ordenanza Nº 97/80 (DJPM) Tomo 8 Régimen Policial.

✔ Ordenanza Nº 1/94 (DPSJ) Tomo 8 Régimen Policial.

✔ Ordenanza Nº 06/03 (DJPM) Tomo 8 Régimen Policial.

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✔ Ordenanza Nº 09/03 (DJPM) Tomo 8 Régimen Policial.

✔ Ordenanza Nº 01/04 (DJPM) Tomo 8 Régimen Policial.

✔ Ordenanza Nº 01/10 (DJPM) Tomo 8 Régimen Policial.

VI. ORIENTACIONES PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE PROTECCION ∙

Generalidades.

✔ El Plan de Protección se encontrará estructurado en Capítulos, los que a su vez se

encontraran divididos en Apartados. Por lo tanto, si se desea hacer referencia a un
apartado en particular se debe indicar de la siguiente manera: Por ejemplo si se
quiere hacer referencia al Apartado 4.3 del Capítulo 5, se hará de la siguiente
manera: …Apartado 5/4.3…

✔ Cuando se utilicen siglas, denominaciones o términos específicos, los cuales no se

encuentren contenidos en las definiciones de la normativa de referencia, deberán
ser especificados en la sección correspondiente.

✔ El nombre de la Instalación Portuaria es el registrado ante la Prefectura Naval

Argentina. En el caso de los amarraderos, se deberá utilizar el mismo nombre
empleado en la Disposición emitida por la Prefectura local para su operación.

✔ La numeración de Páginas de cada Capitulo será independiente. Mismo criterio se

aplicará a los anexos.

✔ Los procedimientos de se encuentran dentro del PPIP, deberán encontrarse

detallados acorde modelo obrante en el presente.

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Apéndice I

I. Presentación del PPIP:

a) Organización de Archivos:

Los archivos que contengan el Plan de Protección deberán encontrarse en formato

PDF.

A continuación, se indicará como deberá encontrarse dividido el PPIP en archivos:

∙ Información y [Link] (Comprende Caratula y Secciones I, II, III, IV, V y
VI).
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Capitulo [Link]
∙ Anexo [Link]
∙ Anexo [Link]
∙ Anexo [Link]
∙ Anexo [Link]
∙ Anexo [Link]
∙ Anexo [Link]
∙ Anexo [Link]
Estos archivos serán comprimidos en un único archivo que será denominado “PPIP
– [Nombre de la IP]” en formato ZIP o RAR, el cual se encontrará protegido con
contraseña.
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b) Contenido:

Encabezado:

Se empleará la Fuente “Arial”, Tamaño 12 Estilo Negrita; con la excepción de las

palabras “Plan de Protección Código PBIP / ISPS Code”, las cuales se encontrarán
en Tamaño 16.
[Nombre IP](*) Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## (***) Capítulo xx
Elaboración Pág.: xxx de xxx
XX/XX/XXXX (**)

(*) En este recuadro debe especificarse el nombre de la Instalación Portuaria,

pudiéndose emplear en su lugar un logotipo de la misma.

(**) Aquí deberá especificarse la fecha de elaboración del documento, en el formato

DD/MM/AAAA. En caso de presentar modificaciones al Plan de Protección, deberá
indicar la fecha de elaboración de las mismas.

(***) Aquí deberá especificarse la versión del documento. Al presentarse el Plan de

Protección para su análisis y aprobación, debe indicarse el número 01. Una vez
aprobado, toda modificación que sufran las páginas que conforman el Plan de
Protección deberá ser indicada en forma correlativa. Por Ejemplo, tenemos la Versión 01
del Capitulo 01, Página 2 de 5; si debemos modificarla, indicaremos Versión 02; de
surgir la necesidad de volver a modificar dicha página indicaremos Versión 03; y así
sucesivamente.

Contenido del PPIP:

Títulos en: Arial 12 Negrita Subrayado. (aaaaAAAA)

Subtítulos en: Arial 12 negrita. (aaaaAAAA)

Texto del plan: Arial Tamaño 12. (aaaaAAAA)

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II. Estructura y Contenido del Plan de Protección:

Carátula conteniendo:

Plan de Protección – Código PBIP / ISPS Code

[Nombre de la IP] [DD/MM/AAAA]

Vista aérea de la IP.

Explotador
Domicilio
Localidad, C.P., Provincia, República Argentina
Teléfono – Correo Electrónico

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[Nombre IP] Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## Índice
Elaboración
XX/XX/XXXX

Índice
Modificaciones I Información General II Política de Protección de la Instalación
Portuaria III Objetivos IV Definiciones V 1. Organización y Enlaces. 01 de XX 1.1.
Organización de la Instalación Portuaria. 01 de XX 1.2. Organización del Sistema de
Protección de la Instalación Portuaria. 02 de XX 1.3. Enlaces con la Prefectura Naval
Argentina. 03 de XX 1.4. Enlaces con Buques y otras organizaciones. 04 de XX 1.5.
Sistema de Comunicaciones 05 de XX
2. Infraestructura.
Requisitos, Funciones y 01 de XX 01 de XX
Responsabilidades. 3.
3.1. Delimitación Instalación Portuaria. 01 de XX 3.1.1. Puntos de Acceso. 02 de XX
3.1.2. Maquinaria (Grúas, Elevadores, etc.). 03 de XX 3.1.3. Estructuras. 04 de XX 3.2.
Identificación de Zonas Restringidas. 05 de XX 3.2.1. Oficina del Oficial de Protección
de la Instalación Portuaria. 06 de XX 3.2.2. Sala de Monitoreo del CCTV. 07 de XX 3.2.3.
Generadores. 08 de XX 4. Medidas de Protección y Equipos. 01 de XX4.1. Medidas de
Protección Físicas. 01 de XX 4.1.1. Cerco Perimetral. 02 de XX 4.1.2. Portones de
Acceso. 03 de XX 4.1.3. Barreras de Control. 04 de XX 4.1.4. Acceso Peatonal. 05 de
XX 4.1.5. Protección Perimetral de Edificios. 06 de XX 4.2. Medidas de Protección
Electrónica. 07 de XX 4.2.1. Sistema Informático de Control de Ingreso / Egreso. 08 de
XX 4.2.2. Circuito Cerrado de Televisión (CCTV). 09 de XX 4.2.3. Sistema Automático
de Detección de Intrusos. 10 de XX 4.2.4. Sistema de Control de Ronda electrónico
para Vigiladores. 11 de XX 4.2.5. Detectores de Métales. 12 de XX 4.2.6. Escáneres de
Equipaje. 13 de XX 4.2.7. Escáneres de Equipaje No Acompañado. 14 de XX 4.3.
Equipos. 15 de XX 4.3.1. Equipos de Exploración Manual. 16 de XX 4.3.2. Equipos de
Comunicaciones. 17 de XX
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[Nombre IP] Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## Índice
Elaboración
XX/XX/XXXX

4.4. Medidas de Protección del PPIP. 18 de XX 4.5. Medidas de Protección de la

Información Documentada. 19 de XX 4.6. Medidas de Seguridad Informática. 20 de XX
 4.7. Sistema de Alarmas de Protección. 21 de XX 4.8. Iluminación de la Instalación
Portuaria. 22 de XX 4.9. Sistema de Identificación. 23 de XX 4.9.1. Descripción. 24 de
XX 4.9.2. Procedimiento de Actualización Periódica. 25 de XX 4.10. Mantenimiento. 26
de XX 5. Procedimientos de Protección. 01 de XX5.1. Control de Ingreso / Egreso. 01
de XX 5.1.1. General. 02 de XX 5.1.2. Vehículos. 03 de XX 5.1.3. Proveedores. 04 de XX
5.1.4. Contratados. 05 de XX 5.1.5. Eventuales. 06 de XX 5.1.6. Inspectores y/o
Auditores del Buque. 07 de XX 5.1.7. Autoridades. 08 de XX 5.1.8. Facilitación del
Permiso de Tierra. 09 de XX 5.1.9. Pasajeros. 10 de XX 5.1.10. Visitas que ingresan al
Buque. 11 de XX 5.1.11. Denegar Acceso. 12 de XX 5.2. Coordinaciones con el OPB. 13
de XX 5.2.1. Entrevista con el OPB. 14 de XX 5.2.2. Actividades de Protección del
Buque en la Interfaz. 15 de XX 5.2.3. Confirmación de Identidad su requerimiento. 16
de XX 5.3. Manipulación de la Carga. 17 de XX 5.4. Entrega de las Provisiones al
Buque. 18 de XX 5.5. Inventario de Mercancías Peligrosas y Sustancias 19 de XX
Potencialmente Peligrosas. 20 de XX 5.6. Equipajes No Acompañados. 21 de
XX 5.7. Informar Sucesos que afecten la Protección. 22 de XX 6. Actividades de
Supervisión y Vigilancia. 01 de XX 6.1. Servicio de Vigilancia de la Instalación
Portuaria. 01 de XX 6.1.1. Puestos de Control y/o Vigilancia. 02 de XX 6.1.2. Rondines.
03 de XX 6.1.3. Monitoreo del Circuito Cerrado de Televisión. 04 de XX 6.1.4.
Búsqueda de Intrusos. 05 de XX 6.1.5. Evaluación de Rendimiento. 06 de XX 6.1.6.
Acciones ante Excesos o Abusos en sus Funciones. 07 de XX 6.2. Supervisión de la
Vigilancia de la IP. 08 de XX 6.3. Sanciones. 09 de XX

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[Nombre IP] Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## Índice
Elaboración
XX/XX/XXXX

7. Procedimientos de Respuestas.
7.1. Respuesta ante Activación de Alarmas de Protección Perimetral. 01 de XX 7.2.
Respuesta ante Activación de Alarmas de Protección de Recintos. 02 de XX 7.3.
Respuesta ante Activación del Sistema de Alerta de Protección del 03 de XX Buque.
7.4. Respuesta ante Amenaza de Bomba. 04 de XX 7.5. Respuesta ante Detección de
objeto extraño. 05 de XX 7.6. Respuesta ante violación del Control de Acceso. 06 de
XX 7.7. Respuesta ante violación de acceso a documentación. 07 de XX 7.8.
Respuesta ante la detección de persona no autorizada. 08 de XX 7.9. Respuesta ante
toma de rehenes. 09 de XX 7.10. Respuesta a Indicaciones sobre Protección de la
Autoridad. 10 de XX 8. Declaración de Protección Marítima. 01 de XX 8.1. Situaciones
en que se Formalizaran. 01 de XX 8.2. Procedimiento que se aplicará. 02 de XX 8.3.
Formato. 03 de XX 9. Niveles de Protección. 01 de XX 9.1. Procedimiento para
Incrementar el Nivel de Protección. 01 de XX 9.2. Procedimiento para Disminuir el
Nivel de Protección. 02 de XX 9.3. Interfaz con Buque que posee Nivel de Protección
superior a la IP. 03 de XX 9.4. Interfaz con Buque que posee Nivel de Protección
inferior a la IP. 04 de XX 10. Capacitación. 01 de XX 10.1. Inducción a Temporales
 (Choferes, Visitas, etc.). 01 de XX 10.2. Capacitación del Personal Afectado a la
Protección. 02 de XX 10.3. Capacitación del Personal No Afectado a la Protección. 03
de XX 10.4. Plan Anual de Capacitación. 04 de XX 10.5. Metodología de Evaluación. 05
de XX 11. Ejercicios y Prácticas. 01 de XX 11.1. Ejercicios. 01 de XX 11.1.1. Plan Anual.
02 de XX 11.2. Prácticas. 03 de XX 11.2.1. Plan Anual. 04 de XX 12. Auditorías,
Revisiones y Modificaciones. 01 de XX 12.1. Auditorías Internas. 01 de XX 12.1.1. Plan
Anual de Auditoria. 02 de XX 12.1.2. Designación de Auditores Internos. 03 de XX
12.1.3. Tratamientos de Hallazgos de las Auditorías Internas. 04 de XX 12.2. Auditorías
Externas. 05 de XX 12.2.1. Solicitud de Auditores. 06 de XX 12.2.2. Coordinación de la
Auditoria. 07 de XX 12.2.3. Tratamientos de los Hallazgos de las Auditorías Externas.
08 de XX 12.2.4. Solicitud y Coordinación de Auditorias de Seguimiento. 09 de XX

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[Nombre IP] Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## Índice
Elaboración
XX/XX/XXXX

12.3. Revisiones. 10 de XX 12.3.1. Revisión de la Evaluación de Protección de la IP. 11

de XX 12.3.2. Revisión del Plan de Protección de la IP. 12 de XX 12.4. Modificaciones
del PPIP. 13 de XX 12.4.1. Fundamentación. 14 de XX 12.4.2. Elaboración. 15 de XX
12.4.3. Presentación para análisis. 16 de XX 12.4.4. Reemplazo e Incorporación al
PPIP. 17 de XX 13. Registros. 01 de XX13.1. Ingreso y Egreso de Personas y
Vehículos. 01 de XX 13.2. Arribo y Zarpada de Buques. 02 de XX 13.3. Verificación de
Medidas de Protección Implementadas. 03 de XX 13.4. Evaluación de Desempeño del
personal afectado a la protección. 04 de XX 13.5. Fallas de los Equipos de Protección.
05 de XX 13.6. Sucesos que Afecten la Protección de la IP. 06 de XX 13.7. Cambios del
Nivel de Protección de la IP. 07 de XX 13.9. Ejercicios. 09 de XX 13.10. Prácticas. 10 de
XX 13.11. Auditorias Internas. 11 de XX 13.12. Auditorias Externas. 12 de XX 13.13.
Revisiones de Evaluación de Protección. 13 de XX 13.14. Revisiones del Plan de
Protección. 14 de XX 13.15. Entrevistas con los OPB. 15 de XX 13.16. Declaraciones
de Protección Marítima. 16 de XX 13.17. Identificaciones Perdidas. 17 de XX 13.18.
Capacitaciones. 18 de XX 14. Habilitaciones. 01 de XX 14.1. Oficiales de Protección de
la Instalación Portuaria. 01 de XX 14.2. Agencia Privada de Vigilancia. 02 de XX 14.3.
Personal de Vigilancia. 03 de XX 14.4. Personal de Protección. 04 de XX
15. 16. Evacuación. Planes 01 de XX 01 de XX
Procedimientos de Contribuyentes.

ANEXO A. PLANO GENERAL DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA (Indicando Límites de la

Instalación Portuaria, Puntos de Acceso, Estructuras, Zonas Restringidas, etc.). ANEXO B.
PLANO DE PUESTOS Y FUNCIONES DE VIGILANCIA (Puestos de Guardia, Controles de
Acceso, Rondas, Puntos de Control, etc.).
ANEXO C. PLANO DE SISTEMAS ELECTRONICOS DE VIGILANCIA (CCTV, Detección de
Intrusos, Alarmas, etc.).
ANEXO D. PLANO DE LAS ZONAS RESTRINGIDAS (Un Plano por cada Zona Restringida).
ANEXO E. Evaluación de Protección de la Instalación Portuaria.
 ANEXO F. Copia Habilitación emitida por la Dirección Nacional de Puerto (legajo completo).

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[Nombre IP] Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## Modificaciones
Elaboración
XX/XX/XXXX

Planilla de modificaciones.
Capit Apartado Págin Modificación Versión
ulo / a
Sección
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[Nombre IP] Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## Información General
Elaboración
XX/XX/XXXX

Ubicación

Domicilio
Localidad Provincia
C.P. Latitud Longitud

Actividades
Actividad Cereales, Hidrocarburos, Aceites, minerales, etc.
Graneleros Portacontenedores

Petroleros Carga General

Principal Tipos Quimiqueros Pasajeros

Gaseros Pesqueros

No captados por Regla Barcazas

XI 2/2.1.1
de Buques

Servicios Provisiones Recepción de Agua de Lastre

Agua Potable Comunicaciones

Recepción de Basura Combustibles

Recepción de Sludge / Slop Amarre (*)

Recepción de Aguas Grises Remolques (*)

(*)
Indicar si es Interno (I) o Externo (E).

Administrador de la Instalación Portuaria

Nombre y Apellido
 Cargo

Teléfono

Correo Electrónico

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[Nombre IP] Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## Información General
Elaboración
XX/XX/XXXX

Oficiales de Protección de la Instalación Portuaria

Nombre y Apellido R.M.

Domicilio

C.P.

Teléfono Fijo FAX

Teléfono Móvil Correo Electrónico

Aquí se deben introducir a la totalidad de Oficiales de Protección de la Instalación Portuaria.

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[Nombre IP] Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## Política de Protección
Elaboración
XX/XX/XXXX

Esta Sección debe contener la política de protección de la Instalación Portuaria.

Deberá incluir aspectos de Ciberseguridad.
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[Nombre IP] Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## Declaración de Apoyo
Elaboración
XX/XX/XXXX

El/La [Cargo de la persona que posee el máximo nivel dentro de la organización de la

Instalación Portuaria] declara que el Oficial de Protección de la Instalación Portuaria
contará con los recursos para la correcta implementación del Plan de Protección de la
Instalación Portuaria; como así también para el cumplimiento de sus obligaciones que
 se desprendan de los Convenios Internacionales y legislación nacional vigente.

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[Nombre IP] Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## Objetivos
Elaboración
XX/XX/XXXX

Esta Sección debe definir los objetivos en relación al Plan de Protección.

Se deben incluir además el Alcance y Cobertura del Plan de Protección, indicando

la normativa de referencia.
 Es importante aclarar que toda actividad, equipo, etc. incluídos dentro del alcance
del Plan de Protección, deben cumplir con las prescripciones legales y técnicas,
cuya normativa debe ser mencionada. (Por Ejemplo la utilización de equipos de
comunicaciones que cumplan con las regulaciones establecidas por el ENACOM).

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[Nombre IP] Plan de Protección
Código PBIP / ISPS Code
Fecha de Versión: ## Definiciones
Elaboración
XX/XX/XXXX

Esta Sección debe contener la totalidad de definiciones que se vayan a utilizar en el

Plan de Protección de la Instalación Portuaria, Documentación Relacionadas,
Carteleria, Prendas de Equipo, Elementos de Protección Personal, Comunicaciones,
etc.
 Se recuerda que no hace falta incluir las definiciones utilizadas en los
siguientes instrumentos:

Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar (SOLAS)

Código Internacional para la Protección de los Buques y de las Instalaciones

Portuarias (Código PBIP)

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“Todas las páginas con encabezado”

Capítulo 1. Organización y Enlaces.

1.1. Organización de la Instalación Portuaria.

1.2. Organización del Sistema de Protección de la Instalación Portuaria.
1.3. Enlaces con la Prefectura Naval Argentina.
1.4. Enlaces con Buques y otras organizaciones.
1.5. Sistema de Comunicaciones (entre la totalidad de los elementos que
conforman el Sistema de Protección de la Instalación Portuaria).

Capítulo 2. Requisitos, Funciones y Responsabilidades

 En este Capítulo se deben mencionar los requisitos de formación, las funciones
y responsabilidades de la totalidad de los elementos que conforman el Sistema
de Protección de la Instalación Portuaria.

Deberá hacerse mención de las responsabilidades del personal propio que

cumple funciones dentro de la Instalación Portuaria, pero que no tienen
funciones de protección asignada.

Se recuerda que lo descripto en este capítulo debe poder relacionarse con las
actividades incluidas dentro del Plan de Protección. (Por ejemplo, si aquí se
especifica que un vigilador debe efectuar una actividad específica, dentro del
PPIP, en el capítulo correspondiente, debe especificarse como se llevará a cabo
la misma).

Capitulo 3. Infraestructura.

3.1. Delimitación Instalación Portuaria.

3.1.1. Puntos de Acceso.
3.1.2. Maquinaria (Gruas, Elevadores, etc.).
3.1.3. Estructuras.
3.2. Identificación de Zonas Restringidas.
3.2.1. Oficina del Oficial de Protección de la Instalación Portuaria.
3.2.2. Sala de Monitoreo del CCTV.
3.2.3. Generadores.

Se deberá hacer mención de todos los aspectos especiales a ser protegidos por el PPIP; por
ejemplo, Zonas de Pre-Embarque, Sala de Emergencias, etc.

Capitulo 4. Medidas de Protección y Equipos.

4.1. Medidas de Protección Físicas.

4.1.1. Cerco Perimetral.
4.1.2. Portones de Acceso.

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4.1.3. Barreras de Control.

4.1.4. Acceso Peatonal.
4.1.5. Protección Perimetral de Edificios.
4.2. Medidas de Protección Electrónica.
4.2.1. Sistema Informático de Control de Ingreso / Egreso.
4.2.2. Circuito Cerrado de Televisión (CCTV).
4.2.3. Sistema Automático de Detección de Intrusos.
4.2.4. Sistema de Control de Ronda electrónico para Vigiladores.
4.2.5. Detectores de Métales.
4.2.6. Escáneres de Equipaje.
4.2.7. Escáneres de Equipaje No Acompañado.
4.3. Equipos.
4.3.1. Equipos de Exploración Manual.
4.3.2. Equipos de Comunicaciones.
 4.4. Medidas de Protección del PPIP.
4.5. Medidas de Protección de la Información Documentada.
4.6. Medidas de Seguridad Informática.
4.7. Sistema de Alarmas de Protección.
4.8. Iluminación de la Instalación Portuaria.
4.9. Sistema de Identificación.
4.9.1. Descripción.
4.9.2. Procedimiento de Actualización Periódica.
4.10. Mantenimiento.

Al hacer mención de las distintas medidas de protección (ya sean electrónicas o físicas) con que
cuenta la Instalación Portuaria, se deberá indicar como mínimo:

✔ Características.
✔ Extensión y/o ubicación.
✔ Tipo de Mantenimiento.
✔ De poseer recambio, indicar lugar de almacenamiento y/o disponibilidad.
✔ Responsable de su funcionamiento.
✔ Método de Control. (Se debe garantizar que en forma continua se verifica la eficacia de las
medidas de protección; por ejemplo, listas de verificación controles periódicos por
personal designado, etc.).

Se debe tener presente que en cada apartado primeramente deberá describirse la Medida de
Protección implementada en la Instalación Portuaria; y a continuación indicar si se ha
implementado en alguna Zona Restringida, por ejemplo:

4.1.1. Cerco Perimetral.

Aquí hacemos la descripción del cerco perimetral de la Instalación Portuaria.

Zona Restringida “Sala de Generadores”.

Aquí hacemos la descripción del cerco perimetral de esta Zona Restringida.

En cada apartado, especificar las medidas de protección que se implementaran en los tres (3)
Niveles de Protección.

En lo referente a la manipulación de la carga, en aquellas Instalaciones Portuarias donde se

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opere con líquidos (químicos, hidrocarburos, etc.) se deberán indicar que medidas de control se
aplican en la operación de manifolds, recorridos de cañerías, etc.

Capitulo 5. Procedimientos de Protección.

5.1. Control de Ingreso / Egreso.

5.1.1. General.
5.1.2. Vehículos.
5.1.3. Proveedores.
5.1.4. Contratados.
5.1.5. Eventuales.
5.1.6. Inspectores y/o Auditores del Buque.
5.1.7. Autoridades.
5.1.8. Facilitación del Permiso de Tierra.
5.1.9. Pasajeros.
 5.1.10. Visitas que ingresan al Buque.
5.1.11. Denegar Acceso.
5.2. Coordinaciones con el OPB.
5.2.1. Entrevista con el OPB.
5.2.2. Actividades de Protección del Buque en la Interfaz.
5.2.3. Confirmación de Identidad su requerimiento.
5.3. Manipulación de la Carga.
5.4. Entrega de las Provisiones al Buque.
5.5. Inventario de Mercancías Peligrosas y Sustancias Potencialmente
Peligrosas.
5.6. Equipajes No Acompañados.
5.7. Informar Sucesos que afecten la Protección de la IP.

Para cada procedimiento, especificar responsable de su ejecución y supervisión. Asimismo, se

deberá detallar su implementación en los tres (3) Niveles de Protección.

Capitulo 6. Actividades de Supervisión y Vigilancia.

6.1. Servicio de Vigilancia de la Instalación Portuaria.

6.1.1. Puestos de Control y/o Vigilancia.
6.1.2. Rondines.
6.1.3. Monitoreo del Circuito Cerrado de Televisión.
6.1.4. Búsqueda de Intrusos.
6.1.5. Evaluación de Rendimiento.
6.1.6. Acciones ante Excesos o Abusos en sus Funciones.
6.2. Supervisión de la Vigilancia de la IP.
6.3. Sanciones.

Capitulo 7. Procedimientos de Respuestas.

7.1. Respuesta ante Activación de Alarmas de Protección Perimetral. 7.2.

Respuesta ante Activación de Alarmas de Protección de Recintos. 7.3.
Respuesta ante Activación del Sistema de Alerta de Protección
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del Buque.
7.4. Respuesta ante Amenaza de Bomba.
7.5. Respuesta ante Detección de objeto extraño.
7.6. Respuesta ante violación del Control de Acceso.
7.7. Respuesta ante violación de acceso a documentación.
7.8. Respuesta ante la detección de persona no autorizada.
7.9. Respuesta ante toma de rehenes.
7.10. Respuesta a Indicaciones sobre Protección de la Autoridad.
Para cada Procedimiento de respuesta se deberá indicar Personal involucrado, responsable,
etc.

Capitulo 8 Declaración de Protección Marítima.

8.1. Situaciones en que se Formalizaran.

8.2. Procedimiento que se aplicará.
8.3. Formato.
 Capitulo 9. Niveles de Protección.

9.1. Procedimiento para Incrementar el Nivel de Protección.

9.2. Procedimiento para Disminuir el Nivel de Protección.
9.3. Interfaz con Buque que posee Nivel de Protección superior a la IP. 9.4.
Interfaz con Buque que posee Nivel de Protección inferior a la IP.

Capitulo 10. Capacitación.

10.1. Inducción a Temporales (Choferes, Visitas, etc.).

10.2. Capacitación del Personal Afectado a la Protección.
10.3. Capacitación del Personal No Afectado a la Protección.
10.4. Plan Anual de Capacitación.
10.5. Metodología de Evaluación.

Capítulo 11. Ejercicios y Prácticas.

11.1. Ejercicios.
11.1.1. Plan Anual.
11.2. Prácticas.
11.2.1. Plan Anual.

Capitulo 12. Auditorias, Revisiones y Modificaciones.

12.1. Auditorias Internas.

12.1.1. Plan Anual de Auditoria.
12.1.2. Designación de Auditores Internos.
12.1.3. Tratamientos de Hallazgos de las Auditorías Internas.
12.2. Auditorias Externas.
12.2.1. Solicitud de Auditores.
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12.2.2. Coordinación de la Auditoria.

12.2.3. Tratamientos de los Hallazgos de las Auditorías Externas.
12.2.4. Solicitud y Coordinación de Auditorias de Seguimiento.
12.3. Revisiones.
12.3.1. Revisión de la Evaluación de Protección de la IP.
12.3.2. Revisión del Plan de Protección de la IP.
12.4. Modificaciones del PPIP.
12.4.1. Fundamentación.
12.4.2. Elaboración.
12.4.3. Presentación para análisis.
12.4.4. Reemplazo e Incorporación al PPIP.
Las revisiones del PPIP deberán realizarse cada seis (06) meses; mientras que a las EPIP
podrán realizarse en forma bienal.

Capitulo 13. Registros.

13.1. Ingreso y Egreso de Personas y Vehículos.

13.2. Arribo y Zarpada de Buques.
 13.3. Verificación de Medidas de Protección Implementadas.
13.4. Evaluación de Desempeño del personal afectado a la protección.
13.5. Fallas de los Equipos de Protección.
13.6. Sucesos que Afecten la Protección de la IP.
13.7. Cambios del Nivel de Protección de la IP.
13.8. Capacitaciones.
13.9. Ejercicios.
13.10. Prácticas.
13.11. Auditorias Internas.
13.12. Auditorias Externas.
13.13. Revisiones de Evaluación de Protección.
13.14. Revisiones del Plan de Protección.
13.15. Arribo y Zarpada de Buques.
13.16. Entrevistas con los OPB.
13.17. Declaraciones de Protección Marítima.
13.18. Identificaciones Perdidas.

En todos los registros deberá especificarse en que formato se encuentran, quien es el

responsable de su confección y supervisión.

En lo que respecta a Capacitaciones, el registro deberá contener como mínimo: Fecha, Instructor,
Breve descripción de los contenidos desarrollados, participantes, Cargo o Función de cada una y
firma.

Referente a Ejercicios y Prácticas, estos deben contener: Situación, participantes (diferenciados

en actores y supervisores), modalidad, inicio, finalización, resultados y análisis.

Capítulo 14. Habilitaciones.

14.1. Oficiales de Protección de la Instalación Portuaria.

14.2. Agencia Privada de Vigilancia.
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14.3. Personal de Vigilancia.

Se deberán indicar los procedimientos de renovación de las habilitaciones de los OPIP y personal
de protección.

En lo que respecta a las Agencias Privadas de Vigilancia se deberá indicar como se verifica que
la misma se encuentre vigente y como se verifica que el personal de vigilancia que ingresa a la
Instalación Portuaria posea disponible su habilitación.

Si se posee Servicio de Policía Adicional de la Prefectura Naval Argentina, agregar

contrato. Capítulo 15. Evacuación de la Instalación Portuaria.

De ser necesario evacuar la Instalación Portuaria, deberá hacerse mención de los

procedimientos que se aplicaran.
Capítulo 16. Planes Contribuyentes.

Mencionar donde se encuentran solamente y su responsable de tenencia y guarda.

ANEXO A. PLANO GENERAL DE LA INSTALACIÓN PORTUARIA (Indicando Límites de

 la Instalación Portuaria, Puntos de Acceso, Estructuras, Zonas
Restringidas, etc.).
ANEXO B. PLANO DE PUESTOS Y FUNCIONES DE VIGILANCIA (Puestos de Guardia,
Controles de Acceso, Rondas, Puntos de Control, etc.).
ANEXO C. PLANO DE SISTEMAS ELECTRONICOS DE VIGILANCIA (CCTV, Detección de
Intrusos, Alarmas, etc.).
ANEXO D. PLANO DE LAS ZONAS RESTRINGIDAS (Un Plano por cada Zona
Restringida).
ANEXO E. Evaluación de Protección de la Instalación Portuaria.

ANEXO F. Copia Habilitación emitida por la Dirección Nacional de Puerto (legajo

completo).

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PROCEDIMIENTOS:

Para cada procedimiento incluido en el Plan de Protección, se deberá especificar: Como debe
realizarse. Quien/es son los que lo aplicarán y Quien lo supervisará. Ver Modelo.

PROCEDIMIENTO: CONTROL DE INGRESO VEHICULAR. Ver. 01 APLICADO POR:

PERSONAL VIGILANCIA ACCESO PRINCIPAL. SUPERVISADO POR: ENCARGADO DE
TURNO.
REGISTRO GENERADO: REGISTRO DE INGRESO VEHICULAR
ACTIVIDADES
Al llegar un vehículo al puesto, se solicitará:
Documentación del vehículo (especificar qué documentación se requiere para
ingresar).
Documentación del conductor (especificar qué documentación se requiere para
ingresar).
Motivos para el ingreso.
Especificar quien autoriza el ingreso, una vez cumplido los requisitos.
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Reconocida “JUAN IGNACIO
ROBLES”
Registro Nº: RL-2021-41665427-APN-DJPM#PNA
 CURSO:

“OFICIAL DE PROTECCIÓN DE
INSTALACIONES PORTUARIAS”

Módulo: PLAN DE PROTECCIÓN

(Buque)

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Plan de Protección del Buque

Cada Compañía, a través del Oficial de la Compañía para la Protección Marítima

(OCPM) o un responsable calificado supervisado por éste, debe desarrollar un
programa de protección del buque que se base en procedimientos detallados que
claramente definan las actividades de preparación, prevención, y respuesta que
tendrán lugar en
cada nivel de amenaza junto con las organizaciones, o el personal, que será
responsable de llevar a cabo esas actividades. La Compañía debe documentar el
programa de protección en el formato de Plan de Protección del Buque.
Si bien el plan de protección no necesita incluir todos los procedimientos detallados
para las variadas actividades que lo componen, estos procedimientos pueden figurar
mencionados dentro del marco de trabajo del plan. Este último paso es necesario para
establecer vínculos en común con la toma de conciencia general, la capacitación, y la
ejecución del plan de protección.
El Plan de Protección del Buque debe contener una declaración clara enfatizando la
autoridad del capitán. La Compañía debe establecer que el capitán tiene la autoridad y
responsabilidad predominantes para decidir respecto de la protección del buque y
solicitar asistencia a esta. El Oficial de Protección de la Compañía debe desarrollar un
plan de protección para cada buque.
Al formularlo, debe:
1. Realizar una amplia evaluación de la protección;
2. Basado en esta evaluación, desarrollar un Plan de Protección del Buque que
implemente medidas y procedimientos de protección para los niveles de protección y
que razonablemente lograrán los objetivos y metas del Código PBIP;
3. La Compañía debe asegurar que el Oficial de la Compañía para Protección Marítima
(OCPM), el Capitán, y el Oficial de Protección del Buque (OPB) reciban el apoyo
necesario para cumplimentar sus deberes y responsabilidades respecto de la
protección.

En un Nivel de Protección 1, la Compañía debe considerar las siguientes actividades,

a través de las medidas de protección adecuadas, para identificar y tomar medidas
preventivas contra incidentes potenciales de protección e incrementar la toma de
conciencia respecto de las amenazas en general:
- Asegurar el cumplimiento de todas las obligaciones relativas a la protección; - Vigilar
las áreas restringidas para asegurar que sólo el personal autorizado tenga acceso;
- Controlar el acceso al buque;
- Vigilar las áreas de cubierta y las que rodean al buque;
- Controlar el embarque de personas y sus efectos;
- Supervisar el manejo de la carga y los combustibles y los lugares de almacenamiento
del buque; y
- Cerciorarse de que las comunicaciones específicas de protección de la Instalación
Portuaria se encuentren fácilmente disponibles.

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En el Nivel de Protección 2, además de las medidas de protección de Nivel 1, la

Compañía debe considerar otras medidas de protección para extender el área de
conocimiento e incrementar las medidas de vigilancia para cada actividad, para
identificar y tomar medidas preventivas rápida y efectivamente ante incidentes de
protección.
En un Nivel de Protección 3, además de las medidas de protección de Nivel 1 y 2, la
Compañía debe considerar las medidas de protección para incrementar la vigilancia
mientras se restringe fuertemente el acceso para identificar inmediatamente y
responder a incidentes de protección. En nivel 3 también debería considerarse la
suspensión de las operaciones y la evacuación del buque de ser factible.
El Plan de Protección del Buque debe incluir procedimientos para responder y mitigar
amenazas identificadas en la Evaluación de Protección del Buque. La Compañía debe
desarrollar medidas de respuesta basadas en incidentes potenciales que amenazan la
protección del buque. Estas medidas, sin limitarse a ello, deben abarcar lo siguiente:
1. Proteger todos los accesos al buque para prevenir intrusos;
2. Realizar una parada de emergencia del motor principal para prevenir su operación
no autorizada;
3. Proteger las operaciones que no son críticas para concentrar la atención en la
respuesta;
4. Alertar sobre un incidente a las autoridades del buque y costeras; 5. Prestar
asistencia a un buque cercano víctima de un acto ilegal que amenaza su protección;
6. Responder a la detección de polizones o intrusos;
7. Repeler abordajes;
8. Reparar el desperfecto de un equipo de protección de a bordo;
9. Revisar el casco bajo el agua o buscar en el buque en respuesta amenazas de
bomba; 10. Especificar el tipo de comunicación a utilizar en caso de una violación a la
protección, un acto ilegal, u otra emergencia; y
11. Coordinar los procedimientos de respuesta con la instalación ribereña. Cuando un
buque se encuentra en un periodo de mantenimiento extendido (por ejemplo, en dique
seco) y/o está fuera de servicio, el propietario y/u operador puede considerar reducir las
medidas de protección a condición de que haya una reducción del riesgo. El Plan de
Protección del Buque debe establecer en ese caso los procedimientos que regulen esta
reducción de las medidas de protección y asimismo el mecanismo para reestablecerlas
luego de estos períodos de reducción.
El plan debe incluir, sin limitarse a ello, al menos:
1. Medidas y/o equipo diseñado para prevenir o desalentar la introducción de
mercancías ilegales, armas prohibidas, substancias y dispositivos peligrosos para uso
contra personas, buques o puertos, y cuyo transporte no está autorizado para ser
introducido a bordo del buque de ningún modo;
2. Identificación de áreas restringidas y medidas y/o equipos para la prevención de
acceso sin autorización al buque y a las áreas restringidas a bordo; 3. Procedimientos
para responder ante amenazas o violaciones a la protección y para el mantenimiento
de las operaciones críticas del buque, o de la interfaz buque / instalación portuaria;

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4. Procedimientos en caso de amenazas o violaciones a la protección que podrían

exigir la evacuación del buque;
5. Obligaciones del personal con tareas y responsabilidades asignadas respecto de la
protección;
6. Procedimientos para auditar las actividades de protección, procedimientos de
capacitación, ejercicios, y zafarranchos asociados con el plan;
7. Procedimientos para la interfaz con actividades de protección de otros buques o
instalaciones portuarias;
8. Procedimientos para la revisión periódica del plan y de actualización; 9.
Procedimientos para informar incidentes de protección o sucesos que afecten la
protección; 10. Identificación del Oficial de Protección del Buque y del Oficial de la
Compañía para la Protección Marítima;
11. Procedimientos para asegurar la inspección, prueba, calibración, y mantenimiento
de todo equipo de protección provisto a bordo; y
12. Procedimientos para informar, responder, y tratar con polizones y miembros de la
tripulación detenidos.
La Compañía debe establecer procedimientos para restringir la difusión y disponibilidad
de la información que contiene el plan considerando su confidencialidad. El acceso a
los planes debe estar limitado a sólo aquellas personas que tengan necesidad
operativa para conocerlo.
Se debe mantener una copia del Plan de Protección del Buque en la Compañía, a
bordo y una copia será depositada en la Prefectura Naval Argentina.

ESTRUCTURA DEL PLAN DE PROTECCIÓN DEL BUQUE.

∙ Introducción.
Propósito y Objetivos. (Indicación sucinta del alcance y objetivos del plan)
Detalles del Buque. Características Físicas del Buque. (Desde el punto de vista de la
protección, indicar accesos, zonas vitales, áreas ciegas, etc.)
Oficial de la Compañía para la Protección Marítima. Designación. Deberes y
Responsabilidades. (Identificación personal, contacto, procedimiento de relevo
transitorio y definitivo)
Oficial de Protección del Buque. Designación. Deberes y Responsabilidades.
(Identificación del personal, contacto, procedimiento de relevo transitorio y definitivo)
Enlace con los Oficiales de Protección de la Instalación Portuaria. (Procedimiento para
coordinar medidas de protección, información, contacto etc.)

∙ Documentación del Plan.

Procedimientos Periódicos de Revisión. (Revisión del sistema, reportes internos,
retroalimentación del plan, participación de todos los niveles de a bordo, comité de
protección de a bordo)

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Protección y Control del Plan. (Protección física y accesibilidad a la información,

difusión de medidas y acciones, confidencialidad)
Comunicación y Coordinación con: La Instalación Portuaria. La Prefectura Naval
Argentina y/o Autoridad designada en jurisdicción extranjera. La Compañía y el OCPM.
Procedimiento de comunicación y coordinación específico con el buque o instalación
portuaria donde se esté operando. (Lista de contacto y coordinación de medidas
transitorias, a coordinar en cada operación)
∙ Evaluación de Protección del Buque.
Documentación elaborada previa al desarrollo del plan o sus enmiendas,
documentación histórica de las evaluaciones aprobadas desarrolladas por la Compañía
o una OPR)
∙ Niveles de Protección Marítima y medidas asociadas. Niveles de Protección.
(Breve descripción de cada una de ellas)
Nivel 1. (Indicación de las medidas a implementar)
Nivel 2. (Indicación de las medidas a implementar)
Nivel 3. (Indicación de las medidas a implementar).
∙ Cumplimiento de las obligaciones de protección del buque. Deberes y
responsabilidades del tripulante de guardia.

Comunicación. (Interna del buque con el OPB, con las autoridades públicas
responsables de la protección del puerto y con la instalación portuaria)
Reportes. (Procedimiento para documentar incidentes de protección, y cualquier otra
comunicación interna dentro del sistema o por fuera de él)
Vigilancia de las áreas restringidas. (Para asegurar que sólo las personas autorizadas
tengan acceso). Establecimiento de Áreas Restringidas. Métodos para vigilar las Áreas
Restringidas. Dispositivos de Detección de Intrusos. Control de acceso al buque.
Medidas de control de acceso. Control de embarque de personas y sus efectos.
(Pasajeros, proveedores, talleres de reparaciones y mantenimiento, funcionarios etc.)
Sistema de Control de Identificación del personal y del Visitante. Procedimientos de
búsqueda y rastreo de personas o efectos no identificados. Vigilancia de áreas de
cubierta y áreas que rodean al buque. Métodos. Ronda de Protección, Procedimientos.
Vigilancia. Procedimientos de Comunicación. Iluminación.

∙ Supervisión del manejo de la carga y de las provisiones del buque.

Medidas de control de embarque. Procedimientos de detección y rastreo de carga o
provisiones no identificados. Interfaz Buque / Instalación Portuaria. Procedimiento para
la interfaz con las Instalaciones Portuarias.
∙ Capacitación y Ejercicios. Procedimientos para la capacitación, ejercitación y
ejercicios asociados con la protección.

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