El__14 catorce de enero de 2020 dos mil veinte________
__________________, el Secretario da cuenta al Juez con la
demanda de amparo promovida por __MIGUEL IZAGUIRRE
OJEDA en su carácter de apoderado del Lic. MARIO
DELGADO CARRILLO_______, presentada en original y
tres copias y con un anexo, recibida en la Oficina de
Correspondencia Común a los Juzgados de Distrito en en el
Estado de Sinaloa, con residencia en la ciudad de Mazatlán,
el día__diez__del mes y año en que se actúa, y registrada en
el libro de correspondencia, bajo el folio 17844; de igual
manera CERTIFICA: que una vez consultada la base de datos
del “Sistema Computarizado para el Registro Único de
Profesionales del Derecho, ante los Órganos
Jurisdiccionales”, se encontró el registro número 12346,
correspondiente a ____nombre del alumno______________
______________________________. Doy fe.
EL C. SECRETARIO
IMÁGENES PARA USO DIDACTICO
LIC. _ MARIANO OTERO Y MESTAS __
Mazatlán, Sinaloa a _14 catorce de enero de 2020 dos mil
veinte______________________.
Vista la demanda de cuenta, promovida por __MIGUEL
IZAGUIRRE OJEDA en su carácter de apoderado del Lic.
MARIO DELGADO CARRILLO___, en contra del acto del
acto atribuido a la autoridad responsable denominada ____C.
DIRECTOR DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO URBANO
SUSTENTABLE DEL H. AYUNTAMIENTO DE MAZATLÁN,
SINAOA_, por considerarlo violatorio de los derechos
fundamental previstos en el artículo 8º de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; fórmese
expediente, háganse las anotaciones correspondientes y
regístrese en el Libro de Gobierno que se lleva en este
juzgado con el número _72/2020_.
En ese sentido, a efecto de proveer lo conducente en relación
con la admisión o desechamiento de la demanda, con
fundamento en lo dispuesto en el artículo _114 fracciones III
y V_____ de la Ley de Amparo, requiérase a la parte
promovente para que con base en lo siguiente:
Del análisis efectuado al escrito inicial de demanda de
amparo:
1.- Se advierte que no adjuntó a su demanda de amparo, el
número de copias suficientes, toda vez que al escrito que se
provee anexó __TRES____ copias y son indispensables
___CUATRO_____ copias para la tramitación del juicio de
amparo; en razón a que se señala ____UNA_____ autoridad
responsable y además son indispensables ___DOS_____
copias para formar el incidente de suspensión, y es necesaria
___UNA___ copia para emplazar al Ministerio Público de la
Federación.
2.- Asimismo como el promovente _MIGUEL IZAGUIRRE
OJEDA____________, se ostenta como apoderado del señor
__ MARIO DELGADO CARRILLO_____; y en esas
condiciones, esta obligado a exhibir junto con el escrito
inicial de demanda, la documental en original o copia
debidamente certificada de la que se advierta que cuenta con
facultades suficientes para instaurar el presente juicio de
amparo en nombre y representación de la persona antes
referida, motivo por el cual no puede considerarse satisfecho
el requisito de personalidad que para tales efectos exigen los
artículos 5°, fracción I, y 6° en relación con el 108, fracción I,
todos de la ley de la materia, siendo que la personalidad en el
juicio de amparo debe acreditarse de manera fehaciente.
Sirve de apoyo a lo anterior, la jurisprudencia del Pleno de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, visible en la página
48, tomo IV, del mes de julio de mil novecientos noventa y
seis, del Semanario Judicial de la Federación, Novena Época,
cuyo contenido es el siguiente:
“PERSONALIDAD EN EL AMPARO. EL JUEZ DEBE PRONUNCIARSE
SOBRE ELLA CUANDO PROVEE ACERCA DE LA DEMANDA Y, SI
NO ESTA ACREDITADA, PREVENIR AL PROMOVENTE, DE
CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 146 DE LA LEY DE AMPARO;
DE LO CONTRARIO, EL REVISOR ORDENARA LA REPOSICIÓN DEL
PROCEDIMIENTO. Una nueva reflexión acerca de los dispositivos de la
ley de amparo en torno al tema de la personalidad y de los criterios
surgidos a lo largo de varias décadas sustentados, primero por el tribunal
pleno, y luego por las salas de esta suprema corte, conducen a que este
órgano supremo abandone las tesis jurisprudenciales publicadas en la
última compilación, tomo VI (Materia Común), identificadas con los
números 369 y 378, intituladas: "personalidad en el amparo. examinarla
en cualquier estado del juicio, es legal" y "poderes insuficientes por
omisión de requisitos. al dictarse la sentencia no procede prevenir al
quejoso, sino sobreseer", para adoptar el criterio de que al juez de distrito
no le es dable examinar de oficio la personería del promovente en
cualquier momento del juicio, sino al recibir la demanda, porque
constituye un presupuesto procesal de análisis oficioso, de cuyo resultado
si está plenamente satisfecho ese requisito, el juez lo debe hacer constar
en el acuerdo admisorio; y, de no estarlo, lo estime como una
irregularidad de la demanda que provoca prevenir al promovente, en
términos del artículo 146 de la ley de la materia, para que satisfaga ese
extremo dentro del plazo legal, bajo el apercibimiento que de no hacerlo,
se le tendrá por no interpuesta; proceder que independientemente de
estar apoyado en la ley de amparo, obedece a los imperativos del
precepto 17 constitucional y responde también a los principios de
certidumbre jurídica, buena fe y economía procesal, en tanto impide el
empleo estéril de recursos humanos y materiales en el trámite del juicio
iniciado por quien carece de personalidad y evita los daños graves
ocasionados, tanto para el sistema de impartición de justicia como para
las partes. la inobservancia de este criterio, origina que el tribunal revisor,
si estima que no está comprobada la personalidad del promovente,
ordene la reposición del procedimiento, según lo previene el artículo 91,
fracción IV, de la Ley de Amparo.”
En tales condiciones, con fundamento en los artículos _112_ y
114 fracciones III y V_____ de la Ley de Amparo, se requiere
a la parte promovente para que dentro del plazo de CINCO
DÍAS______, contado a partir del siguiente a aquél en que
surta sus efectos la legal notificación del presente proveído:
a).- Exhiba UNA COPIA de su escrito inicial de demanda.
b).- Exhiba en original o en copia debidamente certificada mas
cuatro copias del mismo documento, del que se advierta de
manera fehaciente que el promovente MIGUEL IZAGUIRRE
OJEDA___________,es apoderado del Señor __ MARIO
DELGADO CARRILLO_________, debiéndose advertir en
dicho documento que cuenta con facultades suficientes para
instaurar el presente juicio de amparo en nombre y
representación de la persona mencionada.
IMÁGENES PARA USO DIDACTICO
c).- Exhiba original y __CUATRO__copias de su escrito
aclaratorio, necesarias para correr traslado a las demás partes
e integrar los autos del incidente de suspensión.
Resulta aplicable al caso, el criterio sustentado por el Primer Tribunal
Colegiado del Noveno Circuito, publicado en la página 168, tomo V
Segunda Parte-1, en el Semanario Judicial de la Federación en la Octava
Época, cuyo rubro a la letra establece:
“COPIAS DEL ESCRITO ACLARATORIO DE LA DEMANDA DE
AMPARO. CASO EN QUE DEBEN SER EXIGIDAS. El artículo 146 de la
Ley de Amparo, dispone que si existiere una irregularidad en la demanda
de garantías, el Juez de Distrito mandará prevenir al promovente para
que dentro del término de tres días llene los requisitos omitidos, o bien,
realice las aclaraciones correspondientes. Empero, la disposición legal en
cita en forma alguna establece que el escrito mediante el cual se cumpla
con la prevención debe presentarse con igual número de copias al de la
demanda. De lo anterior se concluye que la obligación de presentar
tantas copias del escrito aclaratorio como aquellas que se acompañaron
a la demanda, sólo procede en los casos en que el dato motivo de la
aclaración necesariamente debe influir o trascender a la litis
constitucional, por ejemplo, cuando el quejoso en su demanda omite
precisar el acto que se reclama de una determinada autoridad o lo indica
en forma oscura, y que por ello se le previno para que hiciera las
aclaraciones o manifestaciones que estimara pertinentes; sin embargo,
en otros, la cuestión materia de la aclaración no trasciende a la litis
constitucional, y en esas hipótesis resulta claro que el promovente no
tiene obligación de presentar tantas copias del correspondiente escrito
aclaratorio o de los documentos que al mismo anexe, en igual número a
las que adjuntó a su demanda.”
Se apercibe al promovente que en caso de no dar
cumplimiento en tiempo y forma a los requerimientos que se le
formulan, se tendrá por no presentada su demanda de
amparo, de conformidad con lo dispuesto por el citado
artículo __114 fracción V__ de la Ley de Amparo.
Resulta aplicable la tesis sustentada por el Primer Tribunal Colegiado en
Materia Administrativa del Primer Circuito, consultable en el Semanario
Judicial de la Federación y su Gaceta, séptima época, tomo 78 sexta
parte, página 109, que a la letra establece:
"DEMANDA DE AMPARO OSCURA O IRREGULAR. ACLARACIÓN Y
DESECHAMIENTO. El artículo 146 de la Ley de Amparo establece que
cuando el Juez encuentre alguna irregularidad en la demanda, o que se
ha omitido alguno de los requisitos señalados en el artículo 116, o que no
se ha señalado con precisión el acto reclamado, deberá mandar llenar los
requisitos omitidos o hacer las aclaraciones correspondiente. Pero es
claro que ello procede cuando la demanda presentada satisface los
requisitos sustanciales para ser considerada como una demanda
básicamente viable, de manera que sólo requiere la aclaración de
oscuridades u omisiones formales o de naturaleza secundaria, o relativa
a omisiones que en alguna forma resulten excusables. Pero cuando una
pretendida demanda es absolutamente vacía en lo sustancial, de manera
que no contiene en lo absoluto mención de actos reclamados, ni de
autoridades responsables, ni expresión de conceptos de violación, así
sea en forma rudimentaria o deficiente, no puede decirse que sea una
demanda oscura o irregular, ni se puede hablar de aclaración de la
misma, sino que tendría que hablarse de una verdadera ampliación o,
más aún, reformulación básica de la pretendida demanda inicial y debe
concluirse que el Juez no está obligado a mandarla subsanar, ni la parte
quejosa puede hacerlo, en ningún caso, fuera del término a que se
refieren los artículos 21 y 22 de la Ley de Amparo. Y en estos casos se
puede desechar de plano esa pretendida demanda, con base en los
artículos 73, fracción XII y XVIII, 116 y 145 de la Ley de Amparo. En
efecto, si la demanda debe ser formulada con sus elementos básicos o
sustanciales, dentro de un término, resulta legalmente imposible admitir
que dentro del término se limite la parte afectada a anunciar su voluntad
escueta de promover un juicio de amparo, para obligar al Juez a pedir
una aclaración de demanda y, en tal pretendida aclaración, venir o
ampliar o formular la demanda, reservándose la parte quejosa todo ese
tiempo para señalar cuáles son las autoridades y los actos reclamados, y
para formular sus conceptos de violación. Así pues, la aclaración a que
se refiere el artículo 140 se aplica al caso en que en el escrito inicial ya
hay un principio de señalamiento de autoridades y de actos, y un esbozo
sustancial de los conceptos de violación, puntos que no pueden ser
ampliados o mejorados, en su parte medular, mediante escritos
posteriores, los que, para ser aclaraciones y no ampliaciones de
demanda, ya sólo podrán aclarar cuestiones oscuras, y referirse a actos,
autoridades y conceptos de violación relacionados en alguna forma con
los expresados básicamente en el escrito inicial. A menos, claro está, que
se esté en presencia de un caso en el que proceda la suplencia de la
queja. Pues el sistema de la Ley de Amparo no es el que la parte
afectada se limite a anunciar la promoción del juicio a reserva de mejorar
la instancia o de formular la demanda motu propio con posterioridad, o
bien cuando sea requerido para ello."
Por otro lado, como lo solicita la parte quejosa, téngase como
domicilio para oír y recibir notificaciones de su parte el que
refirió en el proemio del ocurso que se acuerda y tomando en
consideración la certificación de cuenta, se tienen como su
autorizado en amplios términos de lo dispuesto en el artículo
____12___, de la Ley de Amparo al C. Licenciado ______
__nombre del alumno_____________________________.
En un diverso orden de ideas, se hace del conocimiento de las
partes que están en posibilidad de así estimarlo, presentar
promociones a través del Portal de Servicios en Línea del
Poder Judicial de la Federación, consultar por vía electrónica
las promociones, acuerdos, resoluciones y demás constancias
que integran sus expedientes de amparo, así como notificarse
electrónicamente de las determinaciones judiciales que se
emitan en el presente asunto. Para ello, deberán registrarse en
el sitio [Link]
cumpliendo con los requisitos que establece el Acuerdo
General Conjunto 1/2015 de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación y el Consejo de la Judicatura Federal, publicado en el
Diario Oficial de la Federación, el nueve de diciembre de dos
mil quince.
Por otro lado, se autoriza a los Secretarios adscritos a este
juzgado a firmar los oficios derivados del presente asunto.
NOTIFÍQUESE PERSONALMENTE A LA PARTE
PROMOVENTE.
Así lo proveyó y firma el C. Licenciado _ ANDRÉS MANUEL
IMÁGENES PARA USO DIDACTICO
LOPEZ OBRADOR_________________, Juez __Décimo____
de Distrito en el Estado de, asistido por el Secretario el C.
Licenciado_ MARIANO OTERO Y MESTAS ___, quien autoriza
y certifica que las promociones que, en su caso, generaron el
presente acuerdo y la propia actuación, se encuentran
debidamente incorporados al expediente electrónico. Doy fe.
EL C. JUEZ DE DISTRITO
LIC. _ ANDRÉS MANUEL LOPEZ OBRADOR __
EL C. SECRETARIO
LIC. _ MARIANO OTERO Y MESTAS __
Artículo 112. Dentro del plazo de veinticuatro horas contado desde que la
demanda fue presentada, o en su caso turnada, el órgano jurisdiccional deberá
resolver si desecha, previene o admite.
En el supuesto de los artículos 15 y 20 de esta Ley deberá proveerse de
inmediato.
Artículo 113. El órgano jurisdiccional que conozca del juicio de amparo indirecto
examinará el escrito de demanda y si existiera causa manifiesta e indudable de
improcedencia la desechará de plano.
Artículo 114. El órgano jurisdiccional mandará requerir al promovente que aclare
la demanda, señalando con precisión en el auto relativo las deficiencias,
irregularidades u omisiones que deban corregirse, cuando:
I. Hubiere alguna irregularidad en el escrito de demanda;
II. Se hubiere omitido alguno de los requisitos que establece el artículo 108 de
esta Ley;
III. No se hubiere acompañado, en su caso, el documento que acredite la
personalidad o éste resulte insuficiente;
IV. No se hubiere expresado con precisión el acto reclamado; y
V. No se hubieren exhibido las copias necesarias de la demanda.
Si no se
subsanan las deficiencias, irregularidades u omisiones de la demanda dentro del
plazo de cinco días, se tendrá por no presentada.
En caso de falta de copias, se estará a lo dispuesto por el artículo 110 de esta
Ley. La falta de exhibición de las copias para el incidente de suspensión, sólo
dará lugar a la postergación de su apertura.
