MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA

ORDENANZA MUNICIPAL N° 498-2019/MDSR

"Año De La Lucha Contra La Corrupción y la Impunidad"
Santa Rosa, 11 de octubre de 2019

EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ROSA

VISTO:
En Sesión Ordinaria Pública de la fecha, estando a lo señalado en el El Informe Legal
N°0123-2019-GAJ MDSR de fecha 31 de julio del 2019 de la Gerencia de Asesoría Jurídica; El
Memorándum N° 339-2019-SG MDSR de fecha 01 de agosto del 2019 de Secretaria Genera!; El
Informe N° 139-2019-GD1S MDSR de fecha 31 de julio del 2019 de la Gerencia de Desarrollo en
Inclusión Social; sobre Proyecto de propuesta de "Ordenanza que Establece el Procedimiento
para el Reconocimiento y Registro Municipal De Organizaciones Sociales en el RUOS del
Distrito De Santa Rosa” y;

CONSIDERANDO:

Que el Artículo 194°, de la Constitución Política del Perú, señala que “Las
municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno local. Tienen autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia”, concordante con el
artículo II del título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

Que el Artículo 39° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala que los
concejos municipales ejercen sus funciones de Gobierno, mediante la aprobación de ordenanzas y
acuerdos; concordante con el artículo 40°del mismo cuerpo de leyes que señala que las ordenanzas
son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal por
medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión
de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa;

Estando a lo expuesto, y de conformidad con lo establecido en el Artículo 9°, Inciso 8) y

el Artículo 40° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, ¡y con el voto Unánime de
los miembros de! Concejo Municipal y la dispensa de trámite de aprobación de acta, se aprueba
la siguiente Ordenanza:

ORDENANZA QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO PARA EL

RECONOCIMIENTO Y REGISTRO MUNICIPAL DE ORGANIZACIONES SOCIALES EN
EL RUOS DEL DISTRITO DE SANTA ROSA

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo Io. - Objetivo.
La presente Ordenanza establece los procedimientos y requisitos para el Reconocimiento
Municipal de las Organizaciones Sociales y su inscripción, así como sus actos posteriores, en el
Registro Único de Organizaciones Sociales (RUOS) del distrito de Santa Rosa.

Artículo 2°. - Alcance

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La presente Ordenanza será aplicada por la Gerencia de Desarrollo e Inclusión Social, a través de
la Subgerencia de Educación, Cultura, Deporte y Participación Vecinal que tiene a su cargo el
registro y reconocimiento de Ias organizaciones sociales “R.U.O.S.” y es de cumplimiento
obligatorio para todas las organizaciones sociales que tiene su domicilio legal en el distrito de
Santa Rosa.
Artículo 3o.- Marco Legal.
La presente Ordenanza se sustenta en las siguientes normas legales:
a) Constitución Política del Perú de 1993.
b) Ley N°27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
c) Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
d) Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
e) Ley N°25307, Ley que declara de prioritario interés nacional la labor que realiza la OSB,
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 041-2000-PCM
L) Ley 27337, Ley que aprueba el nuevo código de los niños y adolescentes.
g) Ordenanza N° 1762-2013-MML.

Artículo 4o.- Principios.

Las disposiciones y procedimientos contemplados en la presente Ordenanza, consideran los
siguientes principios:
4.1. Principio de Presunción de Veracidad. - Se presume que los documentos y declaraciones
presentados de acuerdo a los procedimientos regulados por la presente Ordenanza,
responden a la verdad de los hechos que se afirman, con carácter de declaración jurada.
De presentarse pruebas en conmina, se anula el acto registrado.

4.2. Principio de Publicidad e información. - El RUOS es público, en consecuencia, es

accesible a todos ciudadanos y Organizaciones Sociales. El acceso a la información
contenida en el RUOS, se solicita sin expresión de causa de acuerdo a las normas vigentes
de Transparencia y Acceso a la Información Pública. La Subgerencia de Educación,
Cultura, Deporte y Participación Vecinal publicará y actualizará en la página Web de la
Municipalidad de Santa Rosa, la información sobre las organizaciones sociales
reconocidas y registradas en el Distrito.

4.3. Principio de Impulso de Parte. - El Reconocimiento y Registro, así como cualquier acto
posterior se realiza a solicitud de los representantes de las Organizaciones Sociales.

4.4. Principio de celeridad: Los órganos de la Municipalidad ajustarán su actuación a fin de

que el procedimiento regulado por la presente Ordenanza se realice sin dilaciones y el
tiempo previsto de acuerdo al Texto Único de Procedimientos Administrativos TUPA.

4.5. Principio de Legalidad. - Los actos y documentos sustentatorios cuya inscripción se

soliciten serán sometidos a una previa y minuciosa calificación registral por parte de la
autoridad
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competente, a fin (le corroborar su veracidad y licitud, para comprobar que no
contravengan ¡as normas legales vigentes y los actos inscritos con anterioridad.
4.6. Principio de Especialidad. - Por cada organización social se abre un Libro o Partida
Registral independiente.

4.7. Principio de Tracto Sucesivo. -Con excepción de la primera inscripción, ningún acto puede
ser registrado sin que, previamente, esté inscrito el acto anterior que le dio origen.

4.8. Principio de Prioridad. - Los expedientes presentados serán atendidos en el orden de su

presentación.

4.9. Principio de Predictibilidad o de confianza legitima; La Municipalidad del Distrito de

Santa Rosa deberá brindar a las Organizaciones Sociales y a sus representantes la
información veraz, completa y confiable sobre cada uno de los tramites contemplados en
la presente Ordenanza, de manera tal que, desde su inicio, los interesados puedan tener
pleno conocimiento sobre los procedimientos a realizar y sobre los efectos de cada acto
registrado.

4.10. Principio de privilegio de controles: La tramitación de los procedimientos administrativos

se sustentará en la aplicación de la fiscalización posterior, reservándose la autoridad
administrativa, el derecho de comprobar la veracidad de la información presentada, el
cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar las sanciones pertinentes en caso
que la información presentada no sea veraz.

CAPITULO II
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES

Artículo 5o.- Concepto de Organización Social.

Se entiende por Organización Social a toda forma organizada de personas naturales, jurídicas o de
ambas, inscritas o no en los Registros Públicos, que se constituyen sin fines lucrativos, políticos,
partidarios, gremiales, ni confesionales, por su libre decisión, bajo las diversas formas
contempladas en la ley o de hecho, que a través de una actividad común persiguen la defensa y
promoción de sus derechos, de su desarrollo individual y colectivo y el de su localidad, La presente
Ordenanza es orientadora y ordenadora, no encasilla, ni encuadra o restringe en una calificación,
la diversidad social existente. Cualquier otra forma organizativa que se adecúe a la naturaleza del
registro puede ser incluida.

Artículo 6o.- Tipos de Organización Social según su naturaleza.

Para efectos de aplicación de la presente Ordenanza, se considera Organización Social a:

6.1. Organizaciones de Vecinos:

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Aquellas que reúne a los vecinos en sus respectivas agrupaciones de vivienda. Pueden,
adoptar las siguientes denominaciones:

a) Asentamientos Humanos
b) Asociaciones de Pobladores
c) Asociaciones de Vivienda
d) Cooperativas de Vivienda
e) Asociaciones de Propietarios
f) Junta y Comités Vecinales
g) Comités Cívicos
h) Comité de Gestión de desarrollo: de parques, de obras, y otras que no se encuentren
comprendidas en alguna de las Organizaciones Sociales señaladas en los incisos
anteriores.

6.2. Organizaciones Sociales de Base de apoyo Alimentario:

Son aquellas que desarrollan actividades de apoyo alimentario a las familias de menores
recursos económicos de conformidad con la Ley N° 25307. Pueden, entre otras, adoptar
las siguientes denominaciones:

a) Club de Madres
b) Comités de Vaso de Leche
c) Comedores Populares Autogestionarios
d) Cocinas Familiares
e) Centros Familiares.
f) Centros Matemos Infantiles

6.3. Organizaciones Temáticas:

Son aquellas que desarrollan actividades específicas y especializadas en un tema de
políticas públicas y/o por la composición generacional de sus miembros. Aquí se ubican
las siguientes organizaciones:

a) Organizaciones Culturales y Artísticas

b) Organización de Niños, Niñas y Adolescentes
c) Organizaciones Juveniles
d) Organizaciones de Personas Adultas Mayores
e) Organización de Promoción de los Derechos Humanos y de igualdad de oportunidades
f) Organizaciones ambientalistas
g) Organizaciones de Salud
h) Otras formas de Organizaciones Sociales que califiquen como tal.

6.4. Organizaciones de Poblaciones Vulnerables:

Se considera Población Vulnerable aquellos sectores grupos de población que, por su
condición de edad, sexo, estado civil, nivel educativo, origen étnico, situación o condición
física y/o mental, se encuentran en situación de riesgo, que les impide incorporarse al
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desarrollo y acceder a mejores condiciones de bienestar y requieren de un esfuerzo

adicional para incorporarse al desarrollo y a la convivencia. Para tal efecto se considera
dentro de este rubro a los siguientes:
a) Organizaciones de Personas viviendo con VIH/Sida.
b) Organizaciones de Personas afectadas por Tuberculosis.
c) Organizaciones de Personas con Discapacidad.
d) Organizaciones de Personas Víctimas de violencia de género o violencia política.
e) Organizaciones de Personal desplazadas inmigrantes en situación de vulnerabilidad.
f) Otras formas de Organizaciones Sociales que califiquen como tal.

6.5. Organizaciones Económicas

Son aquella$ organizaciones que reúnen a personas naturales o jurídicas, que realizan
actividades económicas, de generación de empleo y autoempleo, así como su desempeño
como organización social, solo se considerará el fin social de dicha organización y su
aporte al desarrollo de la ciudad, lo que debe estar establecido en su Estatutos.
Se considera dentro de este rubro las siguientes organizaciones:
A) Organizaciones de Comerciantes Ambulantes.
B) Organizaciones de Comerciantes de Mercados, de Galerías u otros.
C) Organización de Artesanos.
D) Organizaciones de Trabajadoras es del hogar.
E) Organización de Lustradores de Calzados.
F) Organización de Canillitas y Expendedores de Diarios y Revistas.
G) Organización de Estibadores.
H) Organización de Recicladores.
I) Organización de Transportistas.
J) Organización de Emolienteros, Vivanderas y Comida al paso.
K) Organización de Pequeñas y Micro Empresas.
L) Otras que puedan comprender este rubro.

La inscripción de estas organizaciones, tampoco significa otorgamiento de licencias, ni

permisos, ni autorización municipal para realizar comercio n otra actividad análoga en las
vías y servidos públicos, por lo que deberán solicitar dicha autorización a la oficina que
corresponda.

6.6. Organizaciones Deportivas:

Toda agrupación de personas u organizaciones dedicadas al desarrollo y promoción de la
actividad y cultura física mental y cuyo objetivo central es de carácter social, competitivo o
de salud. Para efectos de este registro, sus fines son no lucrativos, pudiendo denominarse:
a) Club deportivo.
b) Comités Deportivos Comunales.
c) Asociaciones Deportivas.

6.7. Otras formas de Organizaciones Sociales y/o Cívicas:

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Que se creen en la jurisdicción del Distrito de SANTA ROSA de conformidad con el artículo
5ode la presente Ordenanza.

Artículo 7o.- Niveles de Organización Social

Según su presencia y extensión en el territorio, las organizaciones sociales pueden ser:

7.1. Organizaciones Locales de Primer Nivel. - Cualquier organización social ubicada en

determinada circunscripción territorial, en su primer nivel. Son reconocidas y registradas
por la Municipalidad Distrital de Santa Rosa.
7.2. Organizaciones de Segundo Nivel. - Son aquellas organizaciones consumidas por un mínimo
del 30% de organizaciones locales de primer nivel ubicadas en la zona , que se encuentren
previamente constituidas y reconocidas en el RUOS de la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa.
7.3. Organizaciones distritales de carácter vecinal, económico y deportivo. En el caso de las
organizaciones definidas en los artículos 6.1, 6.5, 6.6 de la presente ordenanza, están
conformadas por un mínimo de 30% de las organizaciones de representación zonal del
distrito, previamente constituidas y reconocidas en el registro distrital y ubicadas en no
menos del 50% del conjunto de zonas de territorio distrital de Santa Rosa. Son reconocidas
y registradas en el distrito donde realizan su actividad por la Municipalidad Distrital de
Santa Rosa. A las organizaciones establecidas en el artículo 6.5.c y 6.5.d se aplican las
condiciones establecidas en el Artículo 7.4.
7.4. Organizaciones distritales temáticas. Para el caso de las organizaciones definidas en el
artículo 6.3 de la presente ordenanza, el nivel distrital estará conformado por una o más
organizaciones que tengan presencia7 actividad en por lo menos el 30% del territorio
distrital, ubicadas en por no menos el cincuenta (50%) por ciento de las zonas o sectores
que conforman el distrito. Son reconocidas y registradas en el distrito donde realizan su
actividad por la Municipalidad Distrital de Santa Rosa. Para efectos de la conformación del
Consejo Consultivo de Niños, Niñas y Adolescentes-CCONNA-IM, las organizaciones
locales de primer nivel establecidos en el Artículo 6.3.b y 6.4.c de la presente ordenanza,
eligen directamente a sus representantes distritales ante dicho organismo tal y como lo
establecen la Ordenanza 1499 y el Decreto de Alcaldía 0017-2011
7.5. Organizaciones distritales que representan a poblaciones vulnerables. Las organizaciones
definidas en el artículo 6.4. de la presente ordenanza, para ser reconocida en el nivel
distrital deberán estar conformadas por una o más organizaciones que tengan presencia
actividad en el distrito. Son reconocidas y registradas en el distrito donde realizan su
actividad por la Municipalidad Distrital de Santa Rosa.
7.6. Organizaciones Sociales de Base o que desarrollan actividades de apoyo alimentario, de
carácter distrital. Conformadas por organizaciones locales y zonales, acorde al porcentaje
establecido por las normas que regulan dichas organizaciones Jan reconocidas y
registradas en el distrito donde realizan su actividad por la Municipalidad Distrital de Santa
Rosa.
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7.7. Organizaciones Interdistritales. Están conformados por organizaciones distritales de dos o

más distritos colindantes. Estas organizaciones serán reconocidas y registradas en el RUOS
de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa.

CAPITULO III

AUTONOMIA ORGANIZACION AL Y PERSONERIA MUNICIPAL

Artículo 8o.- Autonomía de la Organización Social

Se reconoce la autonomía de la Organización Social, respetándose los procedimientos y normas

internas de la misma, quedando fuera del ámbito de competencia de la Ordenanza, aquellas
Situaciones de conflicto generadas en la vida social de la organización.

Artículo 9o.- Personería Municipal de la Organización Social.

La Organización Social, para la gestión y ejercicio ante el gobierno local de los derechos y deberes
establecidos en la presente Ordenanza, deberá previamente contar con el Reconocimiento y
Registro Municipal en el RUOS.
CAPITULO IV
DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y EFECTOS PARA LA PARTICIPACION VECINAL
QUE SE DERIVAN DEL RECONOCIMIENTO E INSCRIPCIÓN EN EL (RUOS).
PROHIBICIONES Y RESTRICCIONES

Artículo 10°. - De los Derechos que se derivan de la Inscripción en el RUOS.

Son los siguientes:

10.1. Derecho de Participación Ciudadana. - Las Organizaciones Sociales que hayan obtenido
su reconocimiento y registro municipal, podrán ejercer los derechos de participación
ciudadana a través de las formas y mecanismos previstos por la Constitución Política
del Perú, Ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972), la Ley de los Derechos de
Participación y Control Ciudadano (Ley N°26300), Ley de Procedimiento
Administrativo General (Ley N°27444), y oíros dispositivos legales vigentes.
10.2. Derecho de Participar en Instancias de Participación y Concertación de la
Municipalidad
de Santa Rosa.
Las Organizaciones Sociales registradas pueden ejercer su derecho a participar en el
proceso de conformidad del Consejo de Coordinación Local Distrital, en los proceso e
instancias de concertación y coordinación de ¡a Municipalidad de Santa Rosa, tales
como de Planes de Desarrollo Concertado, Presupuesto Participativo, y Consejo de
Desarrollo Local, de acuerdo a su respectiva normatividad, así como en otras
instancias de
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participación, coordinación y concertación en Lima, de acuerdo las normas

específicas vigentes.
10.3 Derecho a contar con asesoría técnica. En mérito a la presente Ordenanza, las
Organizaciones Sociales reconocidas podrán solicitar asesoría técnica a la
Municipalidad. La Subgerencia de Educación, Cultura, Deporte y Participación
Vecinal promoverá acciones de difusión, capacitación y registro de las
organizaciones sociales.

10.4. Derecho a articular esfuerzos con el Gobierno Local para la Gestión conjunta de
Diversas Materias. Las Organizaciones Sociales inscritas en el RUOS, podrán
articular esfuerzos con el Gobierno Local, proponiendo mecanismos de gestión en
diversas materias, formularán programas y proyectos de desarrollo para ponerlos a
consideración de la Municipalidad y celebran convenios u otras formas de
cooperación para la atención de las necesidades de los ciudadanos del distrito.

Artículo 11°. - Obligaciones de la Organizaciones Sociales.

Son obligaciones de las Organizaciones Sociales inscritas en el RUOS, respetar y cumplir con las
normas que se derivan de la presente Ordenanza y todas aquellas que regulan la participación
vecinal y el desarrollo local.

Artículo 12°. - Efectos de la Inscripción.

Aceptada la solicitud, verificado los requisitos y cumplido con los procedimientos establecidos en la
presente Ordenanza, la Subgerencia de Educación, Cultura, Deporte y Participación Vecinal
encargada del RUOS emitirá la resolución correspondiente, entrega un ejemplar al representante
de la organización; asimismo, entregará las credenciales a los dirigentes.

A partir de su inscripción en el RUOS las Organizaciones Sociales obtienen su Personería

Municipal y podrán ejercer todo los derechos y deberes que se establece en la presente Ordenanza.

Artículo 13°. - Restricciones que se derivan de la personería Municipal

La Personería Municipal e Inscripción en el RUOS no genera autorización Municipal para
desarrollar actividades políticas, de comercio, industria, artesanía, de senados y/o profesionales o
para presentar servidos de transporte de pasajeros o de carga. No convalida actos que afectan los
derechos de terceros y o el interés público. Tampoco genera ningún tipo de derecho de propiedad o
posesión sobré los bienes muebles o inmuebles.

Artículo 14°. - Impedimento de Registrar a Organizaciones ubicadas en Zonas Legalmente

Prohibidas.
Las Organizaciones que se encuentran ubicadas en zonas legalmente prohibidas, en áreas
calificadas como zona PTP, las declaradas zonas de riesgo y otros en cumplimiento de la
Ordenanza N° 1762 –
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MML, no podrán inscribirse, salvo informe previo de la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro
y/o de la Sub Gerencia de Defensa Civil.

Se entiende por zonas legalmente prohibidas todas aquellas que califiquen como Áreas Naturales
Protegidas; Áreas consideradas como Patrimonio de la Nación; y aquellas que por Ley se han
establecido; reconociendo la Presunción que el estado es poseedor de los inmuebles de su
propiedad y se ha declarado imprescriptibles los bienes inmuebles de dominio privado estatal.

Artículo 15°. - Cancelación de Inscripción en caso de detectar falsedad de los documentos.

Los documentos requeridos en los procedimientos señalados en la presente Ordenanza tienen
carácter de declaración Jurada, si se detectara la falsedad de uno de los documentos, el registrador
suspende el proceso o cancela de oficio el reconocimiento de la inscripción de la organización y
determina la aplicación de las sanciones que por ley correspondan.

CAPITULO V
DEL REGISTRO UNICO DE ORGANIZACIONES SOCIALES (RUOS)

Artículo 16°. - Definición.

El Registro Único de Organizaciones Sociales RUOS, es el sistema y proceso de reconocimiento y

registro, a cargo de la Municipalidad de Santa Rosa, en sus respectivos niveles y tipos de las
Organizaciones Sociales ubicadas en la jurisdicción del Distrito.

Artículo 17°. - El Registro Único de Organizaciones Sociales - RUOS.

El Registro Único de Organizaciones sociales “RUOS”, es un sistema que está constituido por
diferentes libros por cada tipo y nivel de organización social clasificados por su especialidad y/o
naturaleza.

El RUOS también dispondrá de una plataforma electrónica que contendrá la información de las
organizaciones registradas.

Artículo 18°. - Información mínima que debe contener los Libros del RUOS.

Los Libros del Registro Único de Organizaciones Sociales deben de contener como mínimo la
siguiente información.
18.1.- Asiento Principal de Inscripción:
Contiene la información que se requiere para la primera inscripción de la organización.
a. Numero de Inscripción de la organización
b. Fecha de Inscripción
c. Nivel y tipo de organización
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d. Código de organización
e. Nombre o denominación
f. Domicilio de la organización
g. Fecha de fundación de la organización
i. Número de Asociados o miembros de la organización
i. Señalar los fines y objetivos de la organización según estatuto (Resumen)
j. Relación de los integrantes del Órgano Directivo
k. Fecha de inicio y termino del mandato del órgano directivo
l. Numero de Resolución que reconoce a la organización y junta directiva.

18.2.- Asiento Secundario de Inscripción:

Contendrá los actos que realice ¡a organización con posterioridad a su inscripción
en el RUOS:
a. Cambio de nombre o denominación
b. Cambio de Domicilio
c. Aumento o disminución del número de miembros.
d. Renovación del Órgano Directivo y o complementación.
e. Constitución de comisiones u órgano de apoyo
f. Cambio de Nivel y tipo de organización
g. Modificación parcial o total del estatuto
h. Transformación de la forma jurídica que haya adoptado la organización.
i. Fecha de disolución de la organización aprobada por Asamblea General.

CAPITULO VI
DEL RECONOCIMIENTO Y REGISTRO MUNICIPAL
DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES

Artículo 19°. - Responsables del reconocimiento y registro de las organizaciones sociales.

La Subgerencia de Educación, Cultura, Deporte y Participación Vecinal, se encarga de reconocer y

registrar a las organizaciones sociales que se ubiquen en la jurisdicción del Distrito de Santa Rosa.

La Subgerencia de Educación, Cultura, Deporte y Participación Vecinal utiliza, para el

cumplimento de sus funciones, todos los mecanismos que encuentre a su alcance para verificar los
datos proporcionados por las organizaciones sociales.

Artículo 20°. - Requisitos que deben presentar para solicitar el reconocimiento y registro de
organizaciones sociales.

Las Organizaciones Sociales, de cualquier tipo y nivel, para obtener su reconocimiento y registro en
el RUOS, deberán presentar la siguiente documentación:
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a) Solicitud dirigida al Alcalde, con carácter de declaración jurada señalando nombre del
peticionario, número de DN1, nombre y dirección de su organización, así como el pedido
expreso de reconocimiento y registro.
b) Copia del DNI de los miembros de la Junta Directiva de la organización social.
c) Acta de Fundación o Constitución.
d) Estatuto y Acta de Aprobación.
e) Acta de Elección del Órgano Directivo.
f) Nómina de miembros del Órgano Directivo.
g) Nómina de los miembros de la Organización Social.
h) Plano o croquis referencial de la ubicación del local o domicilio institucional de la
Organización.
i) Plano o croquis del radio de acción de la organización
j) Otro acervo documental, gráfico y fuentes de registro pueden ser presentados adicionalmente
para
evidenciar la existencia de hecho, el historial y antecedentes de la organización, de ser el caso.
Los documentos señalados en los incisos c), d), e), f) y g) serán presentados en copias autenticadas
por el Fedatario Municipal o legalizadas por Notario Público.

Los actos o acuerdos contenidos en Actas que consten de hojas simples, se inscribirán solo después
que hayan sido adheridos o transcritos al Libro de Actas de la Organización Social.

La Municipalidad podrá otorgar facilidades y modelos de formato adecuados para que las
organizaciones acrediten su existencia legal. Todos los documentos presentados tendrán carácter de
Declaración Jurada de veracidad de los mismos.

Artículo 21°. - Requisitos Adicionales para el Reconocimiento y Registro de las Organizaciones

Sociales de Niveles Superiores de Representación.

Las Organizaciones Sociales que se articulan entre sí para conformar una organización de mayor
representación territorial, estableadas en el artículo 6° de la presente Ordenanza, podrán ser
reconocidas y registradas, por la Municipalidad de Santa Rosa, cumpliendo con los requisitos
señalados en el artículo anterior, debiendo adicionalmente observar los siguientes requisitos:

a) Las Organizaciones del nivel inmediato inferior que la componen deberán, obligatoriamente,
encontrarse registrada previamente en el RIJOS respectivo. Para todo efecto y en todos los
niveles del RUOS, las organizaciones deben mantener la inscripción de mandato vigente de la
Junta Directiva.
b) Las Organizaciones que se articulen entre sí para formar una organización de mayor nivel,
deberán tener fines comunes establecidos y precisados en sus estatutos. Del mismo modo
deberán acompañar el Acta de acuerdo de Asamblea de cada organización donde esta decide ser
parte de la organización de mayor nivel.

Las organizaciones de nivel distrital una vez reconocidas e inscritas en el Registro de la

Municipalidad de Santa Rosa, deberán hacer llegar dicha información a la Municipalidad
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Metropolitana de Lima una copia fedateada de la Resolución de reconocimiento y registro ante el

RUOS.

Artículo 22°. - Actualizaciones del registro de las organizaciones sociales (Renovación y/o
Complementación de las juntas directivas).

La inscripción en el registro de los actos modificatorios comprendidos en ¡os literales del asiento
secundario consignados en el Art. 18.2 de la presente Ordenanza para su validez y legitimidad, se
realizará previa presentación de los siguientes documentos en copia autenticada por el fedatario
Municipal o legalizada por el Notario Público:

a) Solicitud dirigida al Alcalde con atención a la Subgerencia de Educación, Cultura, Deporte y

Participación Vecinal con carácter de declaración jurada y su pedido expreso.
b) Acta de Asamblea General en que conste el acuerdo correspondiente, (elección de la nueva junta
directiva, complementación del órgano directivo precisando las causales, y otros) y la relación
de los miembros que participaron en la Asamblea. (Copia Fedateada).
c) Nómina de miembros del Órgano Directivo, indicando fecha de inicio y término de mandato y
fotos tamaño carnet de cada uno.
d) Convocatoria o esquela de invitación a la Asamblea General.
e) Padrón o nómina de tos miembros de la organización, en caso haya modificación.
f) Estatuto de ¡a organización en caso haya modificación parcial o total (copia fedateada)
g) Número y fecha de la Resolución del último Órgano Directivo reconocido.
h) En el caso de las organizaciones sociales de base o que desarrollan actividades de apoyo
alimentario de niveles superiores deberán acreditar fehacientemente el porcentaje de
organizaciones de nivel inmediato inferior que las componen, de acuerdo a lo exigido en las
normas que lo regulan.

Artículo 23°. - Calificación de los procedimientos administrativos y plazos

a.- El reconocimiento y registro de Organizaciones Sociales es un procedimiento administrativo de

evaluación previa, sujeto al silencio positivo luego de vencer el plazo 30 días hábiles.
b.- La actualización de datos en el RUOS de las Organizaciones Sociales es un procedimiento
administrativo de evaluación previa, sujeto al silencio positivo luego de vencer el plazo de 30 días
hábiles.
c.-Para el caso del reconocimiento, registro y actualización o renovación de datos de las
Organizaciones Sociales de base o de apoyo alimentario, el plazo será de 10 días hábiles para que
proceda el silencio administrativo positivo.

Para los casos mencionados, si la calificación resultara negativa por defecto subsanables, la
Subgerencia de Educación. Cultura, Deporte y Participación Vecina, notificará a la Organización,
para que, en un plazo máximo de 10 días hábiles, de recibida la notificación subsanen las
observaciones bajo apercibimiento de denegar la solicitud, en caso de que la calificación sea
negativa por defectos insubsanables, se emitirá la resolución correspondiente conforme a Ley.
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Artículo 24°. - Credenciales de la Directiva de las Organizaciones Sociales.

La Subgerencia de Educación, Cultura, Deporte y Participación Vecinal, otorgara las respectivas

credenciales a cada uno de los miembros del órgano Directivo de la Organización Social inscrita en
el RUOS, de conformidad con la presente Ordenanza.

La credencial contendrá como mínimo:

a) Nombre o denominación de la organización.
b) Nivel y tipo de organización.
c) Cargo del miembro directivo
d) Nombres y apellidos del miembro directivo
e) Número del DNI
f) Dirección o ámbito de la organización.
g) Periodo de vigencia de la credencial.
h) Fotografía reciente del dirigente
i) Firma y sello del responsable de la oficina encargada de otorgar el reconocimiento.

CAPITULO VII
DE LAS FORMALIDADES DE LOS
DOCUMENTOS PRESENTADOS POR LAS ORGANIZACIONES SOCIALES

Artículo 25°. - Formalidades de la solicitud de reconocimiento y registro municipal

La solicitud de reconocimiento y registro municipal que presentan las Organizaciones Sociales,

deberá contener expresamente este pedido y estar dirigida al Alcalde de la Municipalidad de Santa
Rosa, con atención a la Subgerencia de Educación, Cultura, Deporte y Participación Vecinal,
debiendo acompañar los documentos señalados en los artículos 20°, 21° y 22° de la presente
Ordenanza. Caso contrario la solicitud no será admitida.

Artículo 26°. - Formalidad del Acta de Constitución.

El Acta de Constitución es el documento que contiene el Acto de constitución formal de la

organización social.
El Acta de Constitución debe de registrar:
a. Lugar, fecha y la hora exacta en que se acordó constituir la organización.
b. El acto o acuerdo de constituirse como organización social, el objeto y domicilio
c. Tipo y nivel de Organización.
d. El nombre o denominación exacta de la Organización.
e. La aprobación y su transcripción del Estatuto.
f. Elección del órgano directivo de la Organización, de conformidad con el Estatuto.
g. La redacción, lectura y aprobación del Ada de Constitución.
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ORDENANZA MUNICIPAL N° 498-2019/MDSR

“Año De La Lucha Contra La Corrupción y la Impunidad"
Santa Rosa, 11 de octubre de 2019

h. El nombre completo, número de DNI, dirección que figure dentro de la Organización y la firma
de todos los miembros de la Organización, en señal de la conformidad.

Artículo 27°. - Formalidades del Libro de Actas.

Los acuerdos adoptados en la Asamblea General de cada organización, deberán transcribirse en el

Libro de Actas de Asamblea General de Ia Organización, el cual deberá encontrarse previamente
abierto/registrado/acreditado por Notario Público.

Artículo 28°. - Formalización de la aprobación del Estatuto.

Estatuto será aprobado en el Acto de Constitución o en Asamblea General posterior y estará

transcrito en el Libro de Actas o en hojas sueltas insertas en el Libro de Actas.

Artículo 29°. - Formalidades del Estatuto.

El Estatuto constituye la máxima norma interna de la Organización Social y regula, desde su inicio,
su vida orgánica e institucional desde el acto de constitución, sus objetivos, estructura interna y en
general, todo lo concerniente a su creación constitución. Asimismo, sirva como documento formal
de cumplimento obligatorio para todos sus miembros.

El Estatuto de las Organizaciones debe expresar como mínimo:

a) Denominación exacta y completa, la duración y el domicilio legal de la Organización.
b) Los fines y objetivos de la Organización.
c) Los bienes que integran el patrimonio social.
d) Las condiciones para la admisión, renuncia y exclusión de sus miembros.
e) Los derechos y deberes de sus miembros.
f) La forma de elección de la Junta Directiva y del órgano electoral.
g) La constitución y funcionamiento de la Asamblea General, del Órgano Directivo, del Órgano
Electoral y de sus demás órganos.
h) El periodo de duración del mandato del órgano directivo y el procedimiento para su renovación
i) Los requisitos para la modificación del Estatuto.
j) Las normas para la disolución y liquidación de la Organización y relativas al destino final de
sus bienes.
k) Los demás pactos y condiciones que se establezcan.

Toda modificación del Estatuto, deberá ser inscrita en los asientos secundarios de inscripción del
Sistema de Información del RUOS.

Artículo 30°. - Formalidades de la elección del Órgano Directivo

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El Órgano Directivo de la organización será elegido en el Acto de Constitución de la Organización

o en Asamblea General posterior a la aprobación del estatuto, debiendo constar este hecho en el
Libro de Actas. Además, dicha Acta constara:

a) La elección del órgano directivo de conformidad con el Estatuto.

b) La elección del órgano Electoral
c) El nombre completo y exacto de las personas elegidas, sus documentos de identidad y el
cargo a desempeñar.
d) La fecha de inicio y término exactos del periodo de mandato del órgano directivo.

Todo cambio total o parcial del órgano directivo deberá ser inscrito en los asientos secundarios de
la inscripción del sistema de información del RUOS.

Artículo 31°. - Formalidades de la nómina de los miembros del órgano directivo.

La nómina de los miembros del órgano directivo de la Organización Social, elegidos conforme a su
Estatuto, estará transcrita en el Libro de Actas u hojas sueltas insertadas en el Libro de Actas,
debiendo adjuntarse copia del Acta de Elección correspondiente, autenticada por Fedatario-
Municipal.

Dicha nómina contendrá los siguientes datos

a) Nombre completo y exacto de la Organización Social.

b) Periodo de vigencia del órgano directivo, de conformidad con su Estatuto.
c) Cargo Directivo, nombres, apellidos, domicilio que figure dentro de la Organización,
documento de identidad y firma de los miembros elegidos

Artículo 32°. - Formalidades de Libro Padrón y de la nómina de los miembros de la Organización

Social

Los miembros de la Organización se registran en el Libro Padrón o Libro de Registro de Miembros

de la Organización, el cual deberá estar debidamente abierto, reconocido y registrado por Notario
Público. En el mismo constan, actualizados, los datos personales, actividad, domicilio y fecha de
admisión de cada uno de miembros, con indicación de los que ejerzan cargos directivos o de
representación y aquellos datos de la Organización consideren convenientes.

La nómina de los miembros de la Organización deben ser ciudadanos que residan en Distrito, así
como no pertenecer, ni ocupar cargos en otra organización del mismo tipo, salvo renuncia por
escrito al cargo con anticipación; es la relación transcrita, en el mismo orden del Libro Padrón o
registro de miembros, la cual será presentada en original o copia simple. En caso de ser copia
simple deberá estar autenticada por Fedatario de la Municipalidad. La nómina contendrá, como
mínimo, los siguientes datos de los miembros:

a) Nombre y apellidos completos y exactos

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b) Documento de identidad con domicilio en el Distrito de SANTA ROSA.

c) Domicilio que figure dentro de la Organización.
d) Firma.

CAPITULO VIII

DE IAS IMPUGNACIONES

Artículo 33°. - Recurso de Reconsideración.

De presentarse impugnaciones contra las Resoluciones Municipales denegatorias de

reconocimiento y registro o de inscripción de actos posteriores en el RUOS, la Sub Gerencia de
Educación, Cultura, Deporte y Participación Vecinal, teniendo en cuenta los documentos
presentados, las normas internas de la organización y la legislación vigente, resolverá sobre la
reconsideración planteada, conforme a los términos y disposiciones establecidas en la Ley N°
27444, Ley de Procedimiento Administrativo General y demás disposiciones legales vigentes.

Artículo 34°. - Recurso de Apelación.

La Resolución que emita la Sub Gerencia de Educación, Cultura, Deporte y Participación Vecinal,
podrá ser apelada ante la Gerencia de Desarrollo e Inclusión Social.

Artículo 35°. - Proceso Contencioso Administrativo

En cualquier caso, agolada la vía administrativa, la organización social podrá iniciar el proceso
contencioso administrativo previsto en la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo
General.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Y FINALES

Primera. - Las Organizaciones Sociales inscritas en el RUOS con anterioridad a la entrada en

vigencia de la presente Ordenanza, deberán presentar todos los documentos señalados en el artículo
20° cuando al momento de emitirse esta Ordenanza sea aprobada en forma total o parcial a través
de está inscripción.

Segunda. - Las Organizaciones Sociales cuyos órganos directivos tengan Resolución con período
indeterminado, quedarán sin efecto a partir de treinta (30) días calendario de entrada en vigencia
de la presente. Debiendo tramitar la renovación de la Junta directiva conforme a la presente
Ordenanza, establecido en el TUPA de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa.

Tercera. - La Municipalidad del Distrito, a través de la Sub Gerencia de Participación Ciudadana y

Organizaciones Vecinales, promoverá una campaña de sensibilización e inscripción de las
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Organizaciones Sociales del Distrito de Santa Rosa, por el periodo de dos (2) meses a partir de la
publicación de esta norma establecido en la Ordenanza.

Cuarta. - El reconocimiento y registro de las Organizaciones Sociales de Base, en todos sus tipos y
niveles de Organización, se regulará conforme a lo establecido en la Ley N°25307y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo N° 041-2002-PCM.

Quinta. - El procedimiento de Reconocimiento y Registro de las organizaciones sociales, así como

la renovación y complementación de organizaciones sociales, sea gratuita y no tenga costo alguno
en la Corporación Municipal establecido en el TUPA de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa.

Sexta. - Deróguese toda disposición de carácter local que se oponga a lo dispuesto en la presente
Ordenanza.

Séptima. - Disponer que la presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su

publicación en el diario “EL PERUANO”

POR TANTO:

REGÍSTRESE, COMUNIQUESE Y CÚMPLASE