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Entidad Dependencia Que Proyecta Dependencia A La Que Se Dirige Nombre Del Proyecto Y Ficha Ebi Fecha

La Alcaldía de Tunja planea construir un puente vehicular en la Calle 59 entre dos vías importantes para mejorar la movilidad vial. Se requieren estudios previos para establecer la viabilidad técnica, económica y ambiental del proyecto. El puente solucionará problemas de conectividad que limitan el desarrollo de la zona.

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ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04

PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

ENTIDAD ALCALDÍA DE TUNJA

DEPENDENCIA QUE PROYECTA SECRETARIA DE INFRAESTRUCTURA TERRITORIAL

DEPENDENCIA A LA QUE SE DIRIGE UNIDAD ESPECIAL DE CONTRATACIÓN ESTATAL

CONSTRUCCIÓN DE LA CALLE 59 (HAYUELOS) ENTRE VÍA
ANTIGUA A PAIPA Y AVENIDA UNIVERSITARIA
NOMBRE DEL PROYECTO Y FICHA EBI
BPIN: 2020150010056
FECHA MARZO DE 2023

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

La Constitución Política de Colombia prevé en el artículo 2 como fines del Estado: “Servir a la
comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios,
derechos y deberes consagrados en la constitución; facilitar la participación de todos en las
decisiones que los afectan y en la vida económica, política, administrativa y cultural de la
Nación”.

Así mismo la norma superior en su Artículo 311. “Al municipio como entidad fundamental de la
división político-administrativa del Estado le corresponde prestar los servicios públicos que
determine la ley, construir las obras que demande el progreso local, ordenar el desarrollo de su
territorio, promover la participación comunitaria, el mejoramiento social y cultural de sus
habitantes y cumplir las demás funciones que le asignen la Constitución y las leyes”

Igualmente la ley 136 de 1994 y la ley 1551 de 2012, determinan que es facultad del Alcalde
asegurar la transparencia, acción jurídica y administrativa del municipio en la actividad
contractual que tiene a su cargo el ente territorial como herramienta para la satisfacción de
varias de sus necesidades, velando por la obediencia y aplicación de todas las formalidades,
solemnidades y cumplimiento de todas las tareas, actividades y etapas señaladas en la ley para
la materialización de los principios de la contratación pública y ser garante de los principios
rectores del ejercicio de la competencia que les atribuyen la constitución y la ley conforme a los
principios señalados en la ley orgánica de ordenamiento territorial y la ley de distribución de
recursos y competencias que desarrolla el artículo 356 de la Constitución Política, especialmente
en lo referente a la responsabilidad y transparencia, que puntualiza que los Municipio asumirán
las competencias a su cargo previendo los recursos necesarios sin comprometer la sostenibilidad
financiera de su entidad territorial garantizando su manejo transparente para lo cual las
autoridades municipales promoverán el control de las actuaciones de la administración por
parte de los ciudadanos a través de ejercicios que los involucren en la planeación, ejecución y
rendición final de cuentas como principio de responsabilidad política y administrativa de los
asuntos oficiales, a fin de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción relacionados con la
ejecución del presupuesto y la contratación estatal, en cumplimiento de la legislación especial
que se expida en la materia.

De conformidad con los lineamientos previstos en los numerales 7 y 12 de la Ley 80 de 1993 y el

Artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015. Estudios y documentos previos y demás normas
que modifiquen, reglamenten o sustituyan, se procede a realizar los estudios previos para
establecer la necesidad y oportunidad de realizar la presente contratación, con observancia
plena de los Principios de la Función Administrativa contemplados en el Art. 209 de la Carta
Política y los de la Contratación Pública contemplados en el Estatuto General de la contratación;
en especial, los principios de Planeación y economía.

Por su parte, el Numeral 7 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, señala que la conveniencia o
inconveniencia del objeto a contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, se
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
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analizarán o impartirán con antelación al inicio del proceso de selección del contratista o al de
la firma del contrato, según el caso.

Así mismo, el inciso 2 del numeral 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, modificado por el Articulo
87 de la Ley 1474 de 2011, indica que cuando el objeto de la contratación incluya la realización
de una obra, en la misma oportunidad señalada en el inciso primero, la entidad contratante
deberá contar con los estudios y diseños que permitan establecer la viabilidad del proyecto y su
impacto social, económico y ambiental. Esta condición será aplicable incluso para los contratos
que incluyan dentro del objeto el diseño.

A su vez el Decreto 1082 de 2015 en su Artículo 2.2.1.1.2.1.1. Estudios y documentos previos. Los
estudios y documentos previos son el soporte para elaborar el proyecto de pliegos, los pliegos
de condiciones, y el contrato. Deben permanecer a disposición del público durante el desarrollo
del Proceso de Contratación.

Es deber del Estado y de las entidades territoriales, particularmente los municipios en materia de
vías, como lo establece la Ley 715 en su artículo 75 competencias del municipio entre otros
sectores “construir y conservar la infraestructura municipal de transporte, las vías urbanas,
suburbanas, veredales y aquellas que sean de propiedad del municipio; las instalaciones
portuarias, fluviales y marítimas, aeropuertos y terminales de transporte terrestre en la medida
que sean de su propiedad o cuando le sean transferidas directa o indirectamente”.

Que las estructuras viales son prioridad fundamental de la sociedad y de la economía de un

territorio, son el medio principal de comunicación y transacción de bienes y servicios, entre dos
o más puntos. Dentro de las obras accesorias requeridas para la apertura y construcción de
nuevas vías, se tienen los puentes vehiculares; Estos son una construcción que permite sobrepasar
un accidente geográfico o cualquier obstáculo físico como un río, un caño, un humedal, un
camino o una vía férrea; también cumple con el objetivo de agilizar la movilidad vial y mejorar
la circulación vehicular en sectores muy concurridos.

La infraestructura de un puente está formada por los estribos o pilares extremos, las pilas o apoyos
para puentes centrales y los cimientos, que forman la base de ambos; la superestructura es la
parte que soporta directamente las cargas y las armaduras, constituidas por vigas, cables, o
bóvedas y arcos que transmiten las cargas del tablero a las pilas y los estribos.

Las características de los puentes están ligadas a las de los materiales con los que se construyen:
Los puentes metálicos son muy versátiles, permiten diseños de grandes luces, se construyen con
rapidez, pero dentro de sus desventajas está el costo y la acción corrosiva, lo que supone un
mantenimiento caro; Los puentes de hormigón armado son de montaje rápido, ya que admiten
en muchas ocasiones elementos prefabricados, son resistentes, permiten superar luces mayores
que los puentes de piedra, aunque menores que los de hierro, y tienen unos gastos de
mantenimiento menores, ya que son muy resistentes a la acción de los agentes atmosféricos.

El Municipio de Tunja está ubicado en el Valle del Alto Chicamocha en la región del Altiplano
Cundiboyacense, sobre la Cordillera Oriental de los Andes en el centro del país. Limita al norte
con el Municipio de Combita, al sur con el municipio de Ventaquemada, al oeste con el
municipio de Cucaita y al este con los municipios de Chivatá y Soracá.

La ciudad de Tunja, por medio de la Administración Municipal con la Secretaria de

Infraestructura Territorial está a cargo en del mejoramiento de la malla vial urbana y rural para la
transpirabilidad y movilidad; por lo cual, en trabajo conjunto entre la Alcaldía y la comunidad se
concertaron anomalías como, por ejemplo, las dificultades para la intercomunicación terrestre
de la población, debido a la desconexión de las vías terciarias, pues las vías se encuentran en
mal estado, no se encuentran óptimamente diseñadas y construidas para la prestación de un
servicio eficiente, lo que incrementa el tiempo de desplazamiento de la comunidad desde y
hacia el casco urbano del municipio, lo que restringe el paso de vehículos y peatones y la
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comercialización de sus productos agrícolas y ganaderos, limitando así el acceso y

comercialización oportuno de bienes y servicios.

Actualmente la proyección de la Calle 59 entre avenida universitaria y la Carrera 2E cuenta con

un carril que inicia desde la avenida universitaria y que lo utilizan los habitantes del Conjunto
Residencial Hayuelos, el cual tiene una longitud aproximada de 134 ml y ancho de 7.50 m, dicha
calzada tiene una estructura de pavimento flexible, adicionalmente cuenta con un andén
contiguo al conjunto residencial con un ancho promedio de 5.00 m.

En cuanto, a la continuidad de la Calle 59 desde la avenida universitaria hacia la Carrera 2 este

no cuenta con ninguna obra para proyección vial de esta calle. Se requiere la construcción de
un puente vehicular y peatonal sobre el rio Jordán y la construcción de una obra que permita el
cruce férreo.

Figura 1. Via de acceso a la urbanizacion Hayuelos desde avenida universitaria del Municipio
de Tunja.

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Figura 2. Vista desde la avenida universitaria de tramo vial existente para el ingreso a la
urbanizacion Hayuelos.

Figura 3. Vista desde la avenida universitaria del anden existente para el ingreso a la
urbanizacion Hayuelos.
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Figura 4. Vista de la proyeccion de Calle 59 a la altura de la urbanizacion hayuelos.

Figura 5. Estado actual de los predios en donde se construirá la Calle 59 entre avenida
universitaria y Carrera 2 E.

Figura 6. Rio Jordan a la altura de la Calle 59.

El proyecto consiste en la construcción de la continuación de la Calle 59 entre la av. Universitaria

la Carrera 2 este, comprende la construcción de vía doble calzada con anchos de carril de 7.50
metros, andenes de 5.00 metros de ancho dentro de los cuales se incluyen de obras de
urbanismo, ciclorruta de 2.00 metros de ancho y una zona de protección de 0.80 metros, la
construcción de dos puentes vehiculares en estructura metálica sobre el rio Jordán, los puentes
vehiculares y peatonales, cuentan con un ancho total de 13.1m; el puente posee una luz total
de 30m de longitud, la súper estructura está compuesta por 5 vigas metálicas tipo “I”, Perfil
armado de altura total 1.15m con sus respectivos arriostramientos en perfilería metálica. Los
apoyos del puente son de tipo cimentación profunda mediante Caissons de apoyo en extremo
de viga de cimentación – aleta; la viga de cimentación en su sección de apoyo de la
superestructura posee a cada lado 4 Caissons de D=1.2m y 18m de profundidad, más 2 Caissons
en cada aleta como cimentación de la misma, dichos Caissons son de D=0.8m y 10m de
profundidad.

Que para satisfacer la necesidad del municipio se viabilizó el proyecto CONSTRUCCIÓN DE LA

CALLE 59 (HAYUELOS) ENTRE VÍA ANTIGUA A PAIPA Y AVENIDA UNIVERSITARIA, código BPIN No.
2020150010056, cuyo objetivo es Mejorar la intercomunicación terrestre de una parte de la zona
norte de la ciudad de Tunja.

Que teniendo en cuenta que el Municipio de Tunja cuenta con los estudios y diseños para la
CONSTRUCCIÓN DE LA CALLE 59 ENTRE AVENIDA UNIVERSITARIA Y LA CARRERA 2 ESTE DEL
MUNICIPIO DE TUNJA, BOYACÁ y de acuerdo a la necesidad de movilidad que se evidencia en
el sector se hace necesario adelantar un proceso para contratar al contratista que cuente con
la experiencia e idoneidad para solucionar realizar las obras de construcción de la Calle 59, que
permitan a la población tunjana contar con vías que garanticen la transitabilidad y movilidad
en la ciudad.
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Que el plan de desarrollo “Tunja la Capital que Nos Une 2020 – 2023” estableció esta necesidad
de la siguiente manera:

Pilar I. NOS UNE LA MOVILIDAD

Línea Temática 3. Ciudad capital con movilidad sostenible e incluyente

Programa 3.1. Modernización de la red vial

Mejorar la movilidad y transitabilidad vial a través de la construcción
Objetivo y mejoramiento integral de la malla vial urbana, así como de la
intercomunicación rural-urbana
Estrategia 3.1.1. Construcción y mejoramiento de la red vial capital
Realizar obras de construcción, mejoramiento y/o rehabilitación de
Objetivo la infraestructura vial que favorezcan el desarrollo económico de la
ciudad
Indicador Vía urbana pavimentada

Meta 37 Km

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES ESENCIALES, Y LA

IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR
2.1 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, CON SUS ESPECIFICACIONES Y LA
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.1.1 Objeto: CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL TRAMO VIAL SOBRE LA CALLE 59 ENTRE LA VÍA
ANTIGUA A PAIPA Y AVENIDA UNIVERSITARIA (PUENTES, ESTRUCTURA VIAL, URBANISMO Y OBRAS
COMPLEMENTARIAS) DEL MUNICIPIO DE TUNJA – BOYACA.

2.1.2 Alcance: Con el desarrollo del objeto contractual se busca realizar la construcción de la
continuación de la Calle 59 entre la avenida Universitaria y la Carrera 2 este, además comprende
la construcción de vía doble calzada, andenes que incluyen obras de urbanismo, ciclorruta y la
construcción de dos puentes vehiculares y peatonales, lo anterior con el fin de permitir a la
población contar con vías que garanticen la transitabilidad y movilidad en la ciudad, así como
disminuir riesgos y tiempos de desplazamiento.

2.1.3 Descripción Detallada De Las Actividades A Desarrollar:

Durante la construcción de la Calle 59 el contratista seleccionado deberá ejecutar y entregar

las obras contratadas de acuerdo con los criterios de calidad exigibles, con sujeción al
presupuesto contratado y dentro del plazo establecido.

Se establecen las condiciones técnicas para el presente proyecto, de acuerdo a la descripción

de los ítems de la Gobernación de Boyacá, los cuales serán acogidas por la Alcaldía de Tunja,
según la Resolución 678 de 2022 por medio de la cual se actualiza y se fija la lista de precios
unitarios de obra pública en el Municipio de Tunja.

EL CONTRATISTA DEBERÁ GARANTIZAR TENER MINIMO DOS (2) FRENTES DE TRABAJO ACTIVOS (UN
(1) FRENTE EN LA CONSTRUCCION DE LOS PUENTES Y UN (1) FRENTE EN LA CONSTRUCCION DE LA
VIA - DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
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EL SIGUIENTE CUADRO CONSOLIDA LAS CANTIDADES A EJECUTAR APROXIMADAS DETERMINADAS

LAS CUALES SE DEBEN EJECUTAR

Las actividades u obras a ejecutar son las siguientes:

ESPECIFICACIONES DESCRIPCIÓN UND. CANTIDAD

ÍTEM DE
Nº
PAGO
GENERAL PARTICULAR

SECCIÓN 01 - CONSTRUCCIÓN CALLE

59
PRELIMINARES
LOCALIZACION Y REPLANTEO
1 3.01.04 KM 0,64
TOPOGRAFICO
EXPLANACIONES
EXCAVACION DE CORTES,
CANALES Y PRESTAMOS EN
INV-
2 3.02.03 MATERIAL COMUN A MAQUINA M3 2.708,14
600-22
INCLUYE CARGUE Y ACARREO
LIBRE DE 5 KM
TRANSPORTE DE MATERIALES
INV- MEDIDOS EN BANCO PRODUCTO
3 3.12.04 M3-KM 13.567,78
900-22 DE EXCAVACIONES DE CORTES,
CANALES Y PRESTAMOS.
OBRAS DE DRENAJE, PROTECCION Y
ESTRUCTURAS
CUNETAS REVESTIDAS EN
INV- CONCRETO DE 21 MPA ( 3000
4 3.03.05 M3 29,30
630-22 PSI) SIN REFUERZO (INCLUYE
SELLO DE JUNTAS)
AFIRMADOS,SUBBASES Y
BASES
CUNETEO, PERFILADO Y
INV- COMPACTACION DE LA BANCA
5 3.04.03 KM 0,64
310-22 EXISTENTE. (TRABAJO PREVIO A
PAVIMENTACION)
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y
COMPACTACIÓN DE MATERIAL
PARA AFIRMADO HASTA UN
INV-
6 3.04.05 DIÁMETRO DE 2" Y UN ÍNDICE M3 2.801,67
311-22
PLÁSTICO MENOR O IGUAL 9% Y
COMPACTO AL 95% PROCTOR,
INCLUYE ACARREO LIBRE 5 KM
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y
COMPACTACION DE MATERIAL
INV-
7 3.04.07 SELECCIONADO PARA SUBBASE M3 1.146,59
320-22
GRANULAR (INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM)
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y
COMPACTACION DE MATERIAL
INV-
8 3.04.06 SELECCIONADO PARA BASE M3 1.146,59
330-22
GRANULAR (INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM
TRANSPORTE DE MATERIAL DE
INV-
9 3.12.03 AFIRMADO Y/O GRANULAR M3-KM 88.650,39
900-22
DESPUÉS DE 5 KM (INSTALADO Y
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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

COMPACTADO SEGÚN SECCIÓN

DE DISEÑO).

CARPETA ASFALTICA
INV- IMPRIMACIÓN CON EMULSIÓN
10 3.06.09 M2 3.821,83
400-22 ASFÁLTICA CRL-1H
CONSTRUCCION DE CARPETA
ASFALTICA EN CALIENTE, INCLUYE
INV- BARRIDO, SUMINISTRO Y
11 3.06.03 M3 392,18
450-22 COMPACTACION ( INCLUYE
ACARREO LIBRE DE 5 KM)
NORMA INVIAS
TRANSPORTE DE MEZCLA
INV- ASFALTICA DESPUES DE 5 KM,
12 3.12.05 M3-KM 368,65
900-22 (INSTALADO Y COMPACTADO
SEGÚN SECCIÓN DE DISEÑO).
SUMINISTRO Y APLICACION DE
PINTURA ACRILICA CON
INV-
13 3.09.17 MICROESFERAS, LINEAS ML 1.920,00
700-22
CONTINUAS Y DISCONTINUAS DE
12 CMS SEGUN NORMA INVIAS
ANDENES Y SEPARADOR
CENTRAL
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y
COMPACTACION DE MATERIAL
INV-
14 3.04.07 SELECCIONADO PARA SUBBASE M3 480,00
320-22
GRANULAR (INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM)
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y
COMPACTACION DE MATERIAL
INV-
15 3.04.06 SELECCIONADO PARA BASE M3 480,00
330-22
GRANULAR (INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM
TRANSPORTE DE MATERIAL DE
AFIRMADO Y/O GRANULAR
INV-
16 3.12.03 DESPUÉS DE 5 KM (INSTALADO Y M3-KM 15.744,00
900-22
COMPACTADO SEGÚN SECCIÓN
DE DISEÑO).
SUMINISTRO E INSTALACION DE
INV- SARDINEL PREFABRICADO A-10,
17 3.08.19 ML 1.923,96
672-22 INCLUYE MORTERO DE PEGA
SEGUN NORMA NTC-4109
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
18 1.11.30 ADOQUÍN PEATONAL M2 1.475,04
CONCRETO 6 CM
INV- CONCRETO ESTRIADO RAMPAS
19 1.18.04 M2 89,28
500-22 17.5 MPa - (2500 PSI)
CONSTRUCCION DE CARPETA
ASFALTICA EN CALIENTE TIPO
INV- MDC 10 ESPESOR 7,5 CM ,
20 APU 01 M2 1.600,00
450-22 INCLUYE SUMINISTRO Y
COMPACTACIÒN , ACARREO
LIBRE DE 10k
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
21 3.08.20 LOSETA PODOTÁCTIL GUÍA M2 216,00
(LÍNEAS) 40*40 CM

SUMINISTRO E INSTALACIÓN
22 3.08.21 LOSETA PODOTÁCTIL ALERTA M2 36,00
(PUNTOS) 40*40 CM
INV-
23 3.08.01 BOLARDO M 60 CONCRETO UND 84,00
672-22
INV- SUMINISTRO E INSTALACION DE
24 3.08.18 ML 80,00
672-22 BORDILLO PREFABRICADO A-80

25 2.09.03 CONSTRUCCIÓN DE JARDINES M2 1.798,00

SECCIÓN 02 - CONSTRUCCION
PUENTES
PRELIMINARES
LOCALIZACION Y REPLANTEO
26 1.01.68 M2 157,20
OBRA ARQUITECTONICA

27 APU 02 CAMPAMENTO 36 M2 UND 1,00

EXCAVACIONES
INV- EXCAVACIONES VARIAS EN
28 APU 03 M3 250,66
600-22 MATERIAL COMÚN BAJO AGUA.
EXCAVACION MANUAL EN
MATERIAL COMUN PARA
INV-
29 APU 04 CAISSON BAJO AGUA Y M3 506,17
600-22
PROFUNDIDAD DE 18 M D= 1.2
M
BOMBEO AGUAS NIVEL FREATICO
30 2.01.01 Y ESCORRENTIA CON HR 150,00
MOTOBOMBA D=3"
CONCRETOS
INV- SOLADO CONCRETO ESPESOR
31 1.02.29 M2 128,30
500-22 E=0.07MTS 14MPa (2000PSI)
ANILLO PERIMETRAL DE
INV- CONCRETO ARMADO EN
32 APU 05 M3 410,25
621-22 CAISSON CONCRETO
RESISTENCIA 17.5MPa
SUMINISTRO FIGURADA Y
INV-
33 1.02.42 AMARRE DE ACERO 60000 PSI KG 86.034,14
640-22
420 Mpa
SUMINISTRO E INSTALACION DE
INV- CONCRETO SIMPLE DE 21 MPA
34 3.03.25 M3 203,55
630-22 (3000 PSI) PARA ELEVACIONES,
H>3.0 MTS (CAISSON Y ALETAS)
CONCRETO DE 28 MPa - (4000
PSI) PARA PLACAS Y VIGAS ,
LONGITUD MAYOR A 14 M (PARA
INV-
35 3.10.02 SILLA DE APOYOS M3 224,36
500-22
SUPERESTRUCTURA PLACA
APROXIMACIÓN Y VIGA
CIMENTACION ALETAS)
RELLENOS
RELLENO SUBBASE GRANULAR
36 2.01.11 COMPACTADO CON PLANCHA M3 329,87
VIBRADORA
GRAVAS PARA LECHO FILTRANTE
37 2.04.51 ( 16- 25 MM) DE CANTO M3 46,05
RODADO
SUPERESTRUCTURA
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
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Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

SUMINISTRO FIGURADA Y
38 1.02.42 AMARRE DE ACERO 60000 PSI KG 39.118,20
420 Mpa
SUMINISTRO, TRANSPORTE,
FABRICACIÓN, ENSAMBLAJE Y
39 3.13.22 KG 140.188,84
MONTAJE DE ESTRUCTURA
METALICA
CONCRETO DE 28 MPa - (4000
PSI) PARA PLACAS Y VIGAS ,
40 3.10.02 LONGITUD MAYOR A 14 M3 214,20
MCONCRETO RESISTENCIA
28MPA (C ) (PARA TABLERO)
SUMINISTRO, TRANSPORTE,
FABRICACIÓN, ENSAMBLAJE Y
41 3.13.22 MONTAJE DE ESTRUCTURA KG 7.556,56
METALICA (BARANDA TIPO
INVIAS SEGÚN DISEÑOS)
DRENAJES EN TUBERIA DE PVC 4``
42 3.03.08 PERFORADA INCLUYE GRAVILLA ML 36,00
FINA

SUMINISTRO E INSTALACION DE
43 3.10.08 APOYOS DE NEOPRENO . DUREZA M2 60,00
75, E= 1/4"
SUMINISTRO E INSTALACION
APOYOS ELASTOMERICOS DE
44 3.13.43 UND 30,00
NEOPRENO 35CM*45CM*5CM
DUREZA 60
CONSTRUCCIÓNDE CARPETA
ASFALTICA EN CALIENTE, INCLUYE
BARRIDO, SUMINISTRO Y
45 3.06.03 M3 31,50
COMPACTACION ( INCLUYE
ACARREO LIBRE DE 5 KM)
NORMA INVIAS (**) (TABLERO)
SECCIÓN 03 - CRUCE
FERREO
PRELIMINARES
CORTE EN RIEL CON DISCO
46 APU 06 UND 4,00
DIAMANTADO
DESMONTE DE VÍA FERREA Y
POSTERIOR INSTALACIÓN,
47 APU 07 ML 60,00
INCLUYE ACOPIO DE MATERIAL
PARA SU REUTILIZACIÓN

48 APU 08 SOLDADURA ALUMINOTERMICA UND 4,00

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
49 APU 09 TRAVIESAS DE CONCRETO INCLU. UND 50,00
CLIPS Y CALZAS
EXCAVACIÓN MANUAL EN
50 1.02.17 MATERIAL COMÚN (INCLUYE M3 66,88
RETIRO)
SUMINISTRO, EXTENDIDA Y
COMPACTACIÓN DE MATERIAL
51 3.04.07 SELECCIONADO PARA SUBBASE M3 38,00
GRANULAR (INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM) (**)

SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
BALASTO DE 1/2" A 3" PARA
52 APU 10 M3 63,00
ACCESOS A LOSA. INCL.
TRANSPORTE 20 KM
LOSA
TRANSPORTE DE MATERIAL
53 3.12.02 M3-KM 1.913,28
SUELTO
TRANSPORTE DE MATERIAL DE
AFIRMADO Y/O GRANULAR
54 3.12.03 DESPUES DE 5 KM (INSTALADO Y M3-KM 1.675,20
COMPACTADO SEGÚN SECCION
DE DISEÑO)
CONCRETO MR 4.5 MPA
ACELERADO 3 DIAS, TAMAÑO
55 3.05.09 MAXIMO AGREGADO 25MM, M3-KM 34,50
RESISTENCIA A 28 DIAS,
ASENTAMIENTO 10CM +/- 2.5CM
SUMINISTRO, FIGURADO Y
56 3.10.12 ARMADO DE ACERO DE KG 2.845,00
REFUERZO 60000 PSI 420 MPA
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
57 APU 11 KG 295,92
PERFIL EN L DE 4" X 1/4"
CASETA DE CONTROL
LOCALIZACIÓN Y REPLANTEO
58 1.01.68 M2 16,00
OBRA ARQUITECTÓNICA
EXCAVACIÓN DE MATERIAL
59 1.02.17 M3 1,50
COMÚN INCLUYE RETIRO
BASE EN MATERIAL DE AFIRMADO
60 1.11.06 M3 8,00
COMPACTADO
CONCRETO DE ZAPATAS 21 MPa
61 1.02.10 M3 1,50
- (3000 PSI)
CONCRETO VIGA DE AMARRE
62 1.02.13 21,1 MPa, SECCION M3 1,50
RECTANGULAR
COLUMNAS EN CONCRETO 21
MPa - (3000 PSI), ALTURA MENOR
63 1.03.01 M3 9,56
A TRES METROS-FORMALETA
MADERA
MURO EN BLOQUE No.5 E=0.12
64 1.04.15 M2 19,35
MTS
PLACA BASE EN CONCRETO E= 8
65 1.11.25 M2 9,00
CM 2500 PSI

66 1.11.04 ALISTADO PISO E= 4 CM - 1:5 M2 9,00

67 1.11.15 PISO CERÁMICA 25*25 CM M2 9,00

PUERTA DE ACCESO EN
68 1.15.06 M2 1,80
ALUMINIO PERFIL 1 1/2" X 1 1/2"

SUMINISTRO E INSTALACIÓN
69 1.15.07 MARCO EN LAMINA A=90 CM UND 1,00
CAL 18 INC. ANTICORROSIVO

MARCO Y PUERTA MADERA PINO

70 1.14.22 UND 1,00
ENTABL. TRIPLEX 70-90 * 200 CM

SUMINSITRO E INSTALACIÓN
71 1.15.14 VENTANA LAMINA CAL. 18 CON M2 5,15
VIDRIO INC. ANTICORR.

72 1.17.05 VIDRIO 4 MM M2 5,15

SUMINISTRO E INSTALACIÓN
73 1.12.34 ENTRAMADO PARA TEJA M2 12,00
ESPAÑOLA EN FIBROCEMENTO

SUMINISTRO E INSTALACIÓN TEJA

74 1.12.44 ESPAÑOLA ETERNIT (NO INCLUYE M2 12,00
ENTRAMADO)

75 1.05.13 PAÑETE LISO MUROS 1:4 M2 38,70

FILOS Y DILATACIONES EN
76 1.05.02 ML 46,80
ESTUCO
VINILO TIPO II SOBRE PAÑETE DOS
77 1.09.23 M2 19,35
MANOS EN MUROS
PINTURA FACHADA EN VINILO
78 1.09.17 M2 19,35
PARA EXTERIORES

MESONES EN CONCRETO A=0.60

79 1.04.08 mts. 17.5 MPa - (2500PSI) INC. M2 1,32
REFUERZO

CONSTRUCCION DE ANDENES
80 1.18.05 E=0.10 MTS, EN CONCRETO DE M2 7,00
17.5 MPa - (2500 PSI)

CAJAS DE INSPECCION DE
81 1.02.04 UND 1,00
60x60x60 cm LADRILLO
SUMINISTRO E INSTALACION DE
82 1.06.23 RED SUMINISTRO TUBERIA PVC-P ML 6,00
1/2" RDE 9
SUMINISTRO E INSTALACION DE
83 1.06.22 RED SUMINISTRO PVC-P 3/4" RDE ML 30,00
11
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
COMBO ACUACER
84 1.16.04 UND 1,00
LAVAMANOS, SANITARIO,
GRIFERIA E INCRUSTACIONES
SALIDA PARA INTERRUPTOR
SENCILLO CABLE 12AWG THHN
85 1.07.53 UND 1,00
COBRE
PVC 1/2". INCLUYE INTERRUPTOR
SALIDA PARA INTERRUPTOR
DOBLE CABLE 12AWG THHN
86 1.07.54 UND 1,00
COBRE PVC
1/2". INCLUYE INTERRUPTOR
SALIDA PARA LUMINARIA CABLE
87 1.07.57 UND 8,00
12AWG THHN PVC 1/2.
SALIDA TOMA GFCI
88 1.07.14 CABLE12AWG THHN. PVC Ø 1/2 UND 2,00
INCLUYE TOMA
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

SALIDA TOMA DOBLE CABLE

89 1.07.15 12AWG HFFR-LS PVC 1/2 UND 5,00
COMPLETA
SUMINISTRO E INSTALACIÓN
90 1.07.16 UND 8,00
PANEL LED INCRUSTAR 12W
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
91 1.07.47 ML 109,38
TUBERIA PVC CONDUIT 1 1/2"
SEÑALIZACION
SUMINISTRO E INSTALACION
SEÑAL VIAL PREVENTIVA,
92 3.09.15 UND 12,00
TAMAÑO 75*75 cm. SEGUN
NORMA INVIAS
MARCAS VIALES CON PINTURA
DE TRAFICO SEGUN NORMA
93 3.09.04 M2 20,00
INVIAS Y DISEÑO (INCLUYE
MICROESFERAS)
REDES ELECTRICAS
SUMINISTRO E INSTALACION DE
COLUMNA DE ACCIONAMIENTO
ELECTRICO, INCLUYE MOTOR DE
POTENCIA DE 1/3 HP - 110 V AC
CON SISTEMA DE TRANSMISION Y
EMBRAGUE MECANICO PARA
94 APU 12 UND 4,00
PERMITIR LA OPERACIÓN
MANUAL EN CASO DE
EMERGENCIA CON LIMITADORES
ELECTRÓNICOS PARA DETENER
LA BARRERA EN CASO EN
CUALQUIER PUNTO.
SUMINISTRO E INSTALACION DE
TIMBRE TIPO INDUSTRIAL
LEGRAND DE 110 V AC - 90
95 APU 13 UND 4,00
DECIBELES CON CAPACETE PARA
LLUVIA (INCLUYE HERRAJE PARA
MASTIL DE 4")
SUMINISTRO E INSTALACION
MASTIL 4" X 4 METROS HR, CON
96 APU 14 PINTURA ELECTROSTATICA, UND 6,00
FRANJAS AMARILLAS Y NEGRAS
(INCLUYE BASE EN CONCRETO)
SUMINISTRO E INSTALACION
MODULO LED DE SEMAFORO EN
97 APU 15 POLICARBONATO, RESISTENTE A UND 10,00
RAYOS UV Y ALTA INTENSIDAD
CON LUZ ROJA Y AMARILLA
SUMINISTRO E INSTALACION
INTERMITENTES SECUENCIALES DE
98 APU 16 DOS (2) A CUATRO (4) SALIDAS UND 6,00
PARA SEMÁFOROS VEHICULARES
Y LUCES DE BARRERAS.
SUMINISTRO E INSTALACION
BARRERA DE ALUMINIO
99 APU 17 SEMIDURO DE 2 MM EN UND 4,00
SECCIONES DE 2 HASTA 10
METROS DE LONGITUD

SUMINISTRO E INSTALACION
PUPITRE DE OPERACIONES PARA
DAR INICIO DE ACCION A
COLUMNAS DE BARRERARAS,
100 APU 18 UND 1,00
SEMAFOROS VEHICULAES,
SEMAFOROS DE APROXIMACION
VIA FERREA, TIMBRES Y LUCES DE
BARRERA
SUMINISTRO E INSTALACION
TABLERO DE CONTROL PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE DOS (2)
101 APU 19 COLUMNAS DE UND 1,00
ACCIONAMIENTO ELECTRICO,
CONTROL DE SEMAFOROS,
TIMBRES Y LUCES DE BARRERA

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLOBAL 1,00

PLAN DE MANEJO DE TRAFICO GLOBAL
1,00
PRUEBAS DE CARGA PUENTES GLOBAL
1,00
VALOR BÁSICO ACTIVIDADES DE
CONSULTORÍA (REVISIÓN Y AJUSTE GLOBAL
1,00
DE ESTUDIOS Y DISEÑOS)

2.1.4 Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas

CLASIFICACIÓN UNSPSC
DESCRIPCIÓN
(Tercer Nivel)
Servicios de Construcción y revestimiento y
72141100
pavimentación de infraestructura
72141000 Servicios de construcción de autopistas y carreteras

2.1.5 Código CIUU: N/A

2.1.6 Plan de Adquisiciones: El proyecto se encuentra incluido dentro del plan de adquisiciones
2023

2.2 IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.2.1 Tipo de Contrato: OBRA PÙBLICA

Modalidad de selección: LICITACIÓN PÚBLICA.

2.2.2 Plazo de ejecución: SIETE (7) MESES contados a partir de la firma del acta de inicio una vez
perfeccionado el contrato y cumplidos los requisitos de ejecución. Adicionalmente una vez
cumplidos los requisitos, el interventor deberá cargar el Acta de Inicio en la plataforma SECOP II
Dicha acta deberá ser suscrita por el CONTRATISTA y el interventor del contrato, quien el mismo
día de suscripción deberá cargarla en la plataforma SECOP II para que haga parte del
expediente electrónico

2.2.3 Lugar de ejecución: Municipio de Tunja.

2.2.4 Valor estimado del Contrato: El valor estimado del contrato se estima en la suma de NUEVE
MIL QUINIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES VEINTIDOS MIL SEISCIENTOS OCHENTA PESOS
($9.533.022.680,00) M/CTE., incluye el AIU y demás impuestos y costos directos e indirectos del
contrato, conforme al presupuesto del presente contrato.

2.2.5 Rubro Presupuestal:

CÓDIGO DESCRIPCIÓN VALOR

Construcción de la calle 59 (Halluelos) entre
2.3.9.09.24.02.01.02 $8.500.000.000,00
vía antigua a Paipa y Avenida Universitaria
2.3.9.06.24.02.01.01 Financiación y/o Cofinanciación Plan Vial $1.033.022.680,00
TOTAL $9.533.022.680,00

2.2.6 Forma de Pago: El Municipio de Tunja se compromete a pagar el valor del contrato
subordinado a las apropiaciones que del mismo se hagan del presupuesto de acuerdo con la
programación del PAC de la entidad previa autorización del Interventor del contrato, de la
siguiente manera:

3. Un noventa por ciento (90%) del valor total del contrato se cancelará a través de ACTAS
DE RECIBO PARCIAL de las obras aprobadas por el interventor, y que correspondan al valor
que resulte de multiplicar las cantidades de obras ejecutadas por los precios unitarios
pactados y recibidas a satisfacción por la interventoría. Las facturas correspondientes a
las actas de avance parcial aprobadas y con toda la documentación requerida.

4. El diez por ciento (10%) del valor total del contrato correspondiente al último pago se
efectuará una vez el contratista cumpla con los requisitos para la liquidación del contrato.

Para efectos de los desembolsos anteriormente señalados, el contratista deberá acreditar el

pago de los aportes parafiscales y su afiliación obligatoria y pago actualizado al sistema de
seguridad social, salud y pensiones, conforme al artículo 182 de la ley 100 de 1993, a ley 789 de
2002, el decreto 1703 de agosto 2 de 2002, las leyes 797 y 828 de 2003 y el decreto 510 de 2003,
so pena de hacerse acreedor a las sanciones establecidas en la misma.

El Contratista deberá presentar para el trámite de sus cuentas, además de los documentos
relativos al contrato, la factura de venta, en original y copia, la cual debe cumplir, como mínimo,
los requisitos de las normas fiscales establecidas en el artículo 617 del Estatuto Tributario. La fecha
de la factura debe corresponder al mes de su elaboración, y en ella constará el número del
contrato, el concepto del bien o servicio que se está cobrando.

En el caso de consorcios o uniones temporales la cuenta y la facturación deberá hacerse a

nombre del consorcio o de la unión temporal.

Los anteriores pagos están sujetos a las disponibilidades del Programa Anual Mensualizado de
Caja –PAC y el CONTRATISTA deberá tener en cuenta lo dispuesto por el artículo 19 de la Ley
1150 de 2007, que hace referencia al derecho de turno.

2.2.7 Vigilancia y control:

La interventoría del contrato, es decir, el control, vigilancia y seguimiento del contrato de obra
estará a cargo de la INTERVENTORÍA que el Municipio de Tunja contrate quien se encargará de
velar por los intereses del mismo y tendrá las funciones que por la índole y naturaleza del presente
contrato le sean propias en los términos del artículo 84 de la ley 1474 de 2011 y demás
normatividad vigente sobre la materia.

2.2.8. Obligaciones generales del contratista:

Además de las derivadas de la esencia y la naturaleza del contrato, la ley, las obligaciones y
condiciones señaladas en el Pliego de Condiciones y demás Documentos del Proceso y de las
establecidas en documento adicional aplicable al proceso de contratación, vigente durante la
ejecución del contrato, el Contratista se obliga a:

1. Destinar a la ejecución del contrato mano de obra no calificada de la región en un porcentaje

no inferior al veinte (20%) por ciento, sin perjuicio de que el contratista incorpore un porcentaje
superior al definido por la Entidad, de acuerdo con el personal del contratista de obra destinado
a la ejecución del contrato. En todo caso, el cinco por ciento (5 %), de la mano de obra no
calificada de la región serán mujeres.

Para efectos de esta obligación, se entiende por personal de la región a aquellos domiciliados
por al menos el último año, contado a partir de la fecha del cierre del proceso, en el municipio
donde se ejecutará el contrato. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá
como referencia la fecha originalmente contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.

Cuando las condiciones demográficas del lugar en donde se ejecutará el contrato imposibiliten
vincular el porcentaje anteriormente previsto, será posible contratar personal del departamento
en donde se desarrolla el contrato.

Esta obligación no se entenderá incumplida en los supuestos en que el Contratista acredite su

debida diligencia, mediante la realización de actuaciones dirigidas a lograr la destinación
mínima del personal requerido para la ejecución del contrato.

2. Destinar a la ejecución del contrato, en un porcentaje del cinco por ciento (5 %) sin perjuicio
de que el contratista incorpore un porcentaje superior al definido por la Entidad, la provisión de
bienes o servicios por parte de alguno o algunos de los siguientes sujetos de especial protección
constitucional: población en pobreza extrema, desplazados por la violencia, personas en
proceso de reintegración o reincorporación, víctimas de conflicto armado interno, mujeres
cabeza de hogar, adultos mayores, personas en condición de discapacidad, así como la
población de las comunidades indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o
gitana, entre otros sujetos identificados por la Ley o la jurisprudencia de esta manera.

El porcentaje de sujetos mencionados incorporados a la ejecución del contrato deberá

mantenerse durante toda su vigencia en el porcentaje mínimo establecido en este numeral, so
pena del incumplimiento contractual.

El Interventor hará el seguimiento y verificará que las personas vinculadas al inicio y durante la
ejecución del contrato pertenezcan a los grupos poblacionales enunciados anteriormente. Para
estos efectos, el contratista presentará la documentación respectiva que acredite la condición
de los sujetos mencionados y la forma en la que participarán durante la ejecución del contrato.
El cumplimiento de esta obligación deberá probarse ante al Interventor dentro de los quince (15)
días siguientes contados a partir de acta de inicio.

Para la acreditación de la condición de mujer cabeza de familia, personas en condición de

discapacidad, adultos mayores, población de las comunidades indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana, personas en proceso de reintegración o
reincorporación, se aplicará en lo pertinente lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto
1082 de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya. Por su parte, la condición
de población en pobreza extrema se constatará en las bases de datos del Sistema de
Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales (Sisbén IV) y la condición de
víctima de conflicto armado y de desplazados por la violencia deberá demostrarse con el
certificado de inclusión en el Registro Único de Víctimas – RUV, en los términos del Decreto 1084
de 2015 o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

La condición de los sujetos de especial protección constitucional que no se encuentre definida

en esta cláusula deberá ser acreditada por el contratista de conformidad con lo determinado
por la ley y la jurisprudencia en ausencia de norma aplicable.

3. Dar cumplimiento al objeto y alcance del contrato de acuerdo con lo establecido en el

presente documento y en sus anexos.
4. Estar en permanente comunicación con el interventor del contrato.
5. Facilitar la labor de seguimiento y control que realiza el interventor, atendiendo y dando
respuesta oportuna a las observaciones o requerimientos que se realicen.
6. Disponer del personal idóneo, así como de los recursos logísticos, materiales, y/o equipos,
necesarios para desarrollar el contrato dentro de la oportunidad y con la calidad
establecidos.
7. Acreditar el cumplimiento del factor de calidad ofrecido durante la fase de selección en los
plazos acordados con la Entidad.
8. Identificar las oportunidades para promover el empleo local durante la ejecución del
contrato.
9. Aportar todo su conocimiento y experiencia para desarrollar adecuadamente el objeto del
contrato de conformidad con lo requerido por el contratante.
10. Cumplir con las normas de gestión ambiental, así como con las normas de seguridad y salud
en el trabajo que rijan durante la vigencia del presente contrato y atender las acciones y
evidencias que deben presentarse de conformidad con los anexos del contrato.
11. Realizar todos los pagos de honorarios y/o salarios, parafiscales e indemnizaciones a que
haya lugar e igualmente dar cumplimiento a las normas de afiliación y pago de seguridad
social integral (salud, pensiones y riesgos), que le correspondan de acuerdo con el personal
que llegare a emplear en la ejecución del contrato, en las cuantías establecidas por la ley y
oportunamente. Deberá demostrar, cuando sea requerido por La Entidad el aporte a los
sistemas de seguridad social integral y parafiscal (Art. 50 Ley 789 de 2002) que le
corresponda.
12. Manejar con la debida confidencialidad la información a que tenga acceso, así como la
producida a lo largo de la ejecución del contrato.
13. Reportar la información relacionada con la ejecución del contrato o que tenga incidencia
en ella cuando sea requerida por el contratante.
14. Asumir especiales obligaciones de cuidado y custodia de los bienes que la Entidad le llegue
a entregar para el debido desarrollo de las obligaciones a cargo y en consecuencia estará
obligado a hacer el correspondiente reintegro en especie o en dinero cuando por su culpa
se produzca daño o pérdida, sin que esto excluya la indemnización de perjuicios. Lo anterior
sin perjuicio de las acciones que del hecho se puedan predicar.
15. El contratista presentará el plan de calidad específica para el proyecto, elaborado conforme
a las normas NTC ISO 9001:2015 y NTC ISO 10005:2018 en los cinco (5) días hábiles siguientes
a la suscripción del contrato.
16. El contratista declara y acepta que el diseño entregado por la entidad ha sido analizado
exhaustivamente y que conoce de primera mano la totalidad de las condiciones de la obra
contratada. En consecuencia, el contratista considera que el diseño entregado es idóneo y
adecuado para que sea la base para la ejecución de la obra contratada por la entidad.
17. El Contratista se compromete a adquirir los bienes nacionales relevantes definidos por la
Entidad Estatal en el numeral 4.3.1 del documento base. En consecuencia, el contratista
debe comprar los bienes que se encuentren en el Registro de Productores de Bienes
Nacionales durante la ejecución del Contrato.
18. Informar al interventor o al supervisor del contrato, según corresponda, la fecha de
adquisición de los Bienes Nacionales Relevantes para que este verifique que fueron
obtenidos durante la vigencia del Registro de Productores de Bienes Nacionales
correspondiente.
19. Constituir las garantías a que haya lugar, si así se hubiere pactado en el contrato.

20. Presentar los certificados de pago al Sistema General de Seguridad Social Integral (Salud,
Pensión y Riesgos Profesionales), además de Parafiscales (Cajas de Compensación Familiar,
SENA e ICBF), cuando a ello haya lugar, de conformidad con la normatividad vigente, sobre
el personal que utilice para la ejecución del contrato quien, además, no tendrá vínculo
laboral alguno con el Municipio.
21. Presentar oportunamente las respectivas facturas o cuentas de cobro.
22. Mantener la reserva sobre la información que le sea suministrada para el desarrollo del objeto
del contrato.
23. Presentar las certificaciones de pago de parafiscales.
24. En general, se obliga a todas aquellas prestaciones que surjan del natural desarrollo del
contrato y de la oferta presentada al Municipio, la cual forma parte integral del contrato,
siempre que no se oponga a sus cláusulas.
25. Las demás inherentes al cumplimiento del objeto contratado y que sean determinadas.

Parágrafo: En caso de que el Contratista incorpore bienes nacionales relevantes durante la

ejecución del contrato, quedará exento de cumplir con las obligaciones relacionadas con su
utilización cuando ocurra alguno de los siguientes supuestos:

i) El bien nacional relevante no esté registrado en el Registro de Productores Bienes

Nacionales al momento de su adquisición.
ii) Los proveedores existentes no tienen la capacidad de suministrar el bien nacional
relevante.
iii) El proveedor incrementa significativamente los precios del bien nacional relevante,
por ausencia de otros proveedores que estén registrados en el Registro de
Productores de Bienes Nacionales o sin que exista una justificación por condiciones
de mercado, dificultando de manera grave la ejecución del contrato.

Para estos efectos, las partes deberán agotar las siguientes actuaciones para que se configure
el evento eximente de responsabilidad:

a) El Contratista comunicará al supervisor o interventor del contrato la ocurrencia de uno de

los supuestos eximentes de responsabilidad dentro de los cinco (5) días contados a partir
de su ocurrencia, incluyendo la información con soportes o documentos, y demás detalles
que fueran pertinentes sobre su acontecimiento.
b) La Entidad Estatal por medio del supervisor o interventor del contrato informará dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes contados a partir de la fecha de recibida la
comunicación del Contratista, si efectivamente se configura o no uno de los supuestos
definidos en este numeral.
c) En el evento que se compruebe la ocurrencia de uno de estos supuestos, la Entidad Estatal
verificará si es posible que el Proponente adquiera un bien de características técnicas
iguales o superiores que se encuentre en el Registro de Productores de Bienes Nacionales.
En caso de que sea viable le informará al Contratista el bien nacional relevante que
deberá adquirir durante la ejecución del proyecto.
d) En caso de que no sea posible adquirir un bien de características técnicas iguales o
superiores para el cumplimiento del contrato, se configurará el evento eximente de
responsabilidad.

2.2.9. Obligaciones específicas del contratista

✓ Entregar de manera oportuna y en el lugar indicado, las cantidades solicitadas a ejecutar.

✓ Entregar la obra con el cumplimiento de las especificaciones y características técnicas y
de calidad establecidas por la entidad dentro de la respectiva descripción técnica que
hace parte integral del estudio previo y de acuerdo con el Plan de Trabajo y Cronograma
concertados con el interventor.
✓ Garantizar la permanencia del personal suficiente que garantice la adecuada ejecución
de la obra en el tiempo establecido.
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

✓ Diligenciar junto con el interventor de obra la Bitácora de obra.

✓ Entregar informes semanales y final donde se relacione de manera detallada las
cantidades entregadas, los tiempos y lugares de entrega.
✓ Efectuar según lo establecido en el presente documento y en el contrato la afiliación al
sistema de seguridad social de todo el personal que vaya a laborar en la ejecución del
contrato y mantener dichas afiliaciones y sus correspondientes pagos al día durante toda
la ejecución del proyecto.
✓ Tomar las muestras y realizar los pagos a que haya lugar para la elaboración de pruebas
de laboratorios o estudios que considere necesarios el interventor y/o el Municipio para
determinar las calidades de las obras ejecutadas.
✓ Elaborar los planes de manejo ambiental, permisos ambientales a que haya lugar para el
cumplimiento del objeto del contrato.
✓ Elaborar actas de vecindad, a las edificaciones adyacentes con modelo se adjuntará
previo acta inicio.
✓ Presentar planos record de las obras ejecutadas
✓ Las demás inherentes al objeto del contrato.

En la ejecución de las obras que son objeto de este contrato, EL CONTRATISTA se ceñirá a las
normas y especificaciones técnicas, suministrados por EL MUNICIPIO con los pliegos de
condiciones y a las que se les suministren durante el desarrollo del contrato. EL MUNICIPIO podrá
hacer cambios en los planos y especificaciones de las obras, por conveniencia, por factores
relacionados con el diseño o por eventos excepcionales. Estas condiciones serán presentadas
mediante acta de modificación suscrita entre el interventor y EL CONTRATISTA. SI EL CONTRATISTA
desea hacer cambios a los planos y especificaciones originales, deberá contar con la
aprobación previa y escrita por parte DEL MUNICIPIO.

Dentro del concepto de materiales, calidad de las obras y equipo, el contratista debe obligarse
a:

a) EL CONTRATISTA suministrará todo el equipo y los materiales de consumo necesarios para la

obra, deberá informarse de la disponibilidad de materiales en el mercado local y mantener en
depósito las cantidades apropiadas y razonables para ejecutar las obras según el desarrollo de
ejecución de la misma, con previsión de posible escasez. EL MUNICIPIO no aceptará demora o
reclamo de EL CONTRATISTA, debido a la falla o escasez de materiales que sean previsibles.

b) Los materiales y demás elementos que EL CONTRATISTA emplee en la ejecución de la obra

deberán ser de primera calidad en su género y adecuados al objeto que se les destina. Cuando
lo prevean las especificaciones o el Interventor lo solicite, someterá a la previa aprobación de
aquel los materiales y elementos que vaya a emplear en la obra, como también sus fuentes de
abastecimiento, deberá suministrar libre de costo para EL MUNICIPIO todas las muestras que
hayan de utilizarse para futura referencia, cuando tales muestras sean solicitadas por el
Interventor o por EL MUNICIPIO. Los materiales y elementos que se empleen sin dicha aprobación,
podrán ser rechazados. El material rechazado será retirado del lugar y se reemplazará por otro
adecuado, corrigiéndose la obra defectuosa en forma satisfactoria y sin dar lugar a pago extra.

c) Las aprobaciones de EL MUNICIPIO a los materiales y elementos estipulados en esta cláusula

y las inspecciones y pruebas de los materiales, no exonera a EL CONTRATISTA de su
responsabilidad por la calidad de la obra, ni se la atenúa; EL MUNICIPIO podrá rechazar la obra
ejecutada por deficiencias en el material o en los elementos empleados. Toda obra rechazada
por defecto en los materiales, en los elementos, en la mano de obra o por deficiencias en los
equipos, deberá ser retirada, reconstruida o reparada por cuenta de EL CONTRATISTA, si así lo
ordena EL MUNICIPIO y dentro del plazo razonable que éste fije, mediante comunicación escrita
en la cual se informará a EL CONTRATISTA sobre los defectos y deficiencias encontrados, además
EL CONTRATISTA queda obligado a retirar del sitio respectivo, los materiales o elementos
defectuosos, cuando así lo exija EL MUNICIPIO, en las mismas condiciones pactadas
anteriormente.
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d) Si EL CONTRATISTA no cumple las órdenes de EL MUNICIPIO de acuerdo con lo establecido,

éste podrá retirar los materiales y elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la
parte rechazada de la obra, todo a cargo de EL CONTRATISTA, de acuerdo con los costos que
sean del caso. Los materiales y elementos retirados de la obra serán entregados a EL
CONTRATISTA, éste se obliga a recibirlos y a acarrearlos fuera del sitio de la obra.

e) En ninguno de los casos contemplados en esta cláusula habrá lugar a plazos adicionales, ni a
reajuste de pagos.

f) EL CONTRATISTA llevará a cabo las obras con equipo de su propiedad o alquilado, situará
oportunamente en el lugar de los trabajos, el equipo mínimo para el desarrollo de los mismos. EL
MUNICIPIO podrá exigir y EL CONTRATISTA estará obligado a suministrar oportunamente los
equipos adicionales necesarios, adecuados en capacidad y características, para cumplir con
los programas, planos y especificaciones técnicas de las obras contratadas.

Los requisitos previos a la suscripción del Acta de Inicio del Contrato son:

a. Aprobación por parte de la interventoría, de la lista de personal conforme al grupo y hojas de

vida que presentó el contratista como parte de su oferta. A dicha lista se adjuntarán las hojas de
vida del personal requerido, así como los documentos que acrediten el cumplimiento del perfil
exigido sobre experiencia y estudios indicados en el mismo (diplomas, tarjetas profesionales,
certificaciones, entre otros).

b. Aprobación por parte de la interventoría, del equipo exigido para la ejecución del contrato.
A dicha lista se adjuntarán los documentos que acrediten y garanticen la disponibilidad del
equipo (Tarjeta de propiedad o contratos de arrendamiento o de presta de uso, entre otros
posibles).

Durante la ejecución del contrato, el contratista se obliga a mantener la totalidad del equipo
necesario al servicio de la obra, por el tiempo requerido para su uso y deberá estar ubicado y
disponible en los sitios de los trabajos, por lo menos durante la ejecución de las actividades
correspondientes, de conformidad con el Plan de Trabajo aprobado por la interventoría. El
incumplimiento de esta previsión dará lugar al inicio del procedimiento de imposición de multas.

c. Aprobación, por parte de la interventoría, del plan de trabajo que contendrá como mínimo
(organigrama para la ejecución del contrato, la metodología a seguir en la ejecución de las
actividades propias del proyecto, cronograma de ejecución de la obra con el respectivo flujo
mensual de inversiones, este deberá contener la totalidad de los ítems establecidos en la “Lista
de Cantidades y Precios”, indicando fecha de inicio de la actividad, fecha de terminación y la
programación de las inversiones de cada uno de los ítems, determinando así el total de la
inversión mensual a ejecutar, información que se constituirá en el plan de caja correspondiente.

d. Análisis de precios unitarios de la totalidad de los ítems cotizados. No se aceptan valores

globales.

e. Discriminación de los componentes del A.I.U.

f. Verificación del cumplimiento de la normatividad del Sistema de Seguridad Social Integral, por
parte del Contratista., en los términos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás
normas concordantes, requisito que deberá tener en cuenta durante la ejecución y liquidación
del contrato.

1. El proponente elegido recibirá por parte del Municipio y con participación de la

INTERVENTORÍA, las zonas de trabajo.

Elaboración conjunta entre la INTERVENTORÍA y el contratista, el Inventario de los elementos

existentes en la zona de los trabajos, indicando su estado, con el fin de reutilizar los que puedan
ser aprovechados, tomando toda la información que los identifique y los que deben ser retirados
y entregados al Municipio. Esta información debe remitirse al interventor asignado por el
Municipio con anticipación al inicio de las actividades.

ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS

El contratista deberá presentar junto con las actas de avance parcial a la INTERVENTORÍA los
documentos que certifiquen el cumplimiento de las obligaciones contractuales durante la
ejecución del contrato.

El CONTRATISTA tendrá la obligación de apoyar a los interventores del Municipio con el suministro
oportuno en los formatos adecuados, en medio magnético e impreso, de toda la información
relacionada con el avance de la ejecución del contrato, planos de avance de obra construida,
el avance financiero, elaboración y presentación oportuna de las actas de obra, ajuste y demás
que se requieran y en general de todo lo requerido para que el Municipio disponga de
información completa y actualizada sobre las obras del contrato y para los trámites de cualquier
pago.

El contratista deberá cumplir, entre otros, con los siguientes aspectos de la obra:

a) Bitácora:

Se contará con una bitácora, en donde el contratista y la interventoría, deberán dejar anotado
todo lo que sucede en la misma cada día (resumen de obra con observaciones). En esta
bitácora se dejarán consignados todas las órdenes, instrucciones y acuerdos entre el contratista
y la INTERVENTORÍA, estado del clima entre otros.

La Bitácora es el conducto formal y regular para registrar las observaciones y recomendaciones

impartidas. Su uso es obligatorio y solo tendrán derecho a usarla el representante del contratista,
el interventor, y el Municipio. Una vez terminada la obra, esta bitácora deberá ser entregada al
Municipio para su custodia al suscribirse el Acta de Recibo Final de Obra.

b) Presencia en obra:

El contratista deberá controlar la permanencia en los frentes de obra de todo el personal

requerido y ofrecido en su propuesta. Si por algún motivo se programan trabajos en horas
nocturnas, feriados, domingos o en horas no laborables, deberá contarse con la presencia del
ingeniero residente.

c) Reuniones y actas de obra:

Con la periodicidad, en el sitio y hora previamente establecidos, y dados a conocer al Municipio

se harán reuniones donde se acordarán y detallarán los trabajos correspondientes. A estas
reuniones deberán asistir cuando menos representantes del contratista, el interventor o delegado
del municipio. De cada reunión, se levantará un acta y será firmada por los que intervinieron en
ella.

Quincenalmente y en las fechas indicadas por el Municipio deberá presentarse un acta de

avance de obra correspondiente. A esta acta deberá adjuntarse el acta de medición detallada
(Planos, memorias de cálculo, ancho de excavaciones, profundidades, etc.), certificaciones de
calidad de los materiales y accesorios utilizados. Todas las actas deberán estar firmadas y
aceptadas por la interventoría y contratista.

Se verificará estrictamente que las obras a facturarse cumplan con lo establecido en los Términos
del contrato. El proponente elegido deberá cumplir con estos requisitos, y en cualquier momento
deberá poder demostrar el cumplimiento de los mismos.

No se cancelará obra ejecutada por el contratista que se haya iniciado y ejecutado sin la
autorización expresa por parte de la INTERVENTORÍA y que las cantidades no están incluidas en
la minuta del contrato o consignadas en acta correspondiente. Esta autorización deberá estar
consignada en la bitácora correspondiente y copia de la misma deberá ser enviada al
Municipio.

d) Obras adicionales:

Cuando por algún motivo se vaya a ejecutar una actividad no prevista en el contrato,
previamente y de común acuerdo entre el Municipio, la INTERVENTORÍA y el contratista, se
convendrán los precios, la forma de pago y las especificaciones correspondientes a través de
una modificación o acta técnica del contrato y aprobada por la Unidad Especial de
Contratación Estatal. Por ningún motivo se ejecutarán los trabajos sin haber sido previamente
aprobados entre las partes. En todo caso, si el proponente elegido ejecuta trabajos sin antes
acordar el precio respectivo, serán a riesgo propio y por esta razón no podrá hacer alguna
reclamación posterior.

e) Seguridad industrial:

El proponente elegido deberá cumplir con todas las disposiciones que sobre seguridad social
haya emitido el Ministerio de la Protección Social así como las normas vigentes del Municipio
correspondiente. Deberá tener especial cuidado para salvaguardar la integridad física de los
trabajadores y de la comunidad directa e indirectamente afectada y deberá adjuntar a cada
acta de obra un informe al respecto. Cuando la INTERVENTORÍA establezca que existe
incumplimiento en este aspecto por parte del proponente elegido informará, en primera
instancia al Municipio para efecto de las sanciones previstas por incumplimiento.

El proponente elegido debe cumplir con todas las disposiciones vigentes sobre seguridad
industrial y salud ocupacional vigentes en el país e igualmente con las normas vigentes del
Municipio correspondiente.

f) Prevención de accidentes y medidas de seguridad:

Durante la ejecución del contrato, EL CONTRATISTA en todo momento proveerá los recursos que
sean necesarios para garantizar la higiene, salubridad y seguridad de todas las instalaciones de
la obra, la de sus empleados, trabajadores, subcontratistas, proveedores y la de los empleados
y bienes de EL MUNICIPIO, EL INTERVENTOR y de terceras personas.

EL CONTRATISTA impondrá a sus empleados, trabajadores, subcontratistas, proveedores y en

general a todas aquellas personas relacionadas con la ejecución del contrato el cumplimiento
de todas las condiciones relativas a higiene, salubridad, prevención de accidentes y medidas
de seguridad y los forzará a cumplirlas.

EL CONTRATISTA será responsable de todos los accidentes que puedan sufrir no sólo sus
empleados, trabajadores y subcontratistas sino también el personal o bienes del MUNICIPIO, EL
INTERVENTOR o terceras personas, resultantes de negligencia o descuido de EL CONTRATISTA, sus
empleados, trabajadores o subcontratistas para tomar las precauciones o medidas de seguridad
necesarias para la prevención de accidentes; por consiguiente, todas las indemnizaciones
correspondientes serán por cuenta de EL CONTRATISTA.

Durante la ejecución del contrato EL INTERVENTOR le podrá ordenar a EL CONTRATISTA cualquier

medida adicional que considere conveniente o necesaria para garantizar la prevención de
accidentes y éste deberá proceder de conformidad.

En el caso de peligro inminente a las personas, obras o bienes, EL INTERVENTOR podrá obviar la
notificación escrita y ordenar que se ejecuten inmediatamente las acciones correctivas que
considere necesarias. EL CONTRATISTA en estos casos no tendrá derecho a reconocimiento o
indemnización alguna.

Los gastos en que incurra EL CONTRATISTA para el cumplimiento de las medidas de seguridad e
higiene y prevención de accidentes serán por cuenta de éste y no tendrá derecho a pago por
separado ya que estos costos deben estar incluidos como costos indirectos dentro de cada uno
de los precios unitarios del contrato.

g) Informe de accidentes:

EL CONTRATISTA deberá informar al Interventor dentro del plazo y en forma establecida a

continuación, acerca de cualquier accidente que ocurra con relación a la ejecución del
contrato y que ocasione muerte o perjuicio a cualquier persona, o daño a propiedad y en todos
los casos de enfermedad profesional que ocurra con relación a la ejecución del contrato. EL
CONTRATISTA tendrá un plazo de veinticuatro (24) horas para suministrar el informe de los datos
que exija EL MUNICIPIO o EL INTERVENTOR.

El informe incluirá, al menos, la siguiente información:

• Lugar, fecha y hora del accidente.

• Nombre del accidentado.
• Estado civil y edad.
• Oficio que desempeña y su experiencia.
• Actividad que desempeñaba en el momento del accidente.
• Indicar si hubo o no lesión.
• Clase de lesión sufrida.
• Posibles causas del accidente.
• Tratamiento recibido y concepto médico y ARP.

EL CONTRATISTA exhibirá un tablero durante el desarrollo del contrato para denotar la estadística
de accidentalidad.

h) Aspectos de seguridad:

El proponente elegido es el responsable de la seguridad de la obra, por lo que deberá contratar

la vigilancia de la misma.

El proponente elegido no deberá acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera
de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.

i) Confidencialidad de la información:

El proponente elegido deberá mantener la reserva profesional sobre la información que le sea
suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.

j) Pólizas y Garantías:

El proponente elegido deberá mantener vigentes todas las pólizas y garantías que amparan el
contrato durante su ejecución, liquidación y responsabilidades futuras. Igualmente, la
Interventoría velara por el cumplimiento de dicha
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obligación.

k) Actividades relacionadas con la liquidación del contrato:

El proponente elegido elaborará en conjunto con la INTERVENTORÍA el acta de liquidación final

del contrato, en los términos que indica la ley y de acuerdo con las disposiciones del Municipio.

Para la liquidación del contrato, el proponente elegido participará en la determinación de las

cantidades finales de obra ejecutada, en la corrección de defectos y en la adecuación final de
las obras. La INTERVENTORÍA se asegurará del establecimiento de las pólizas requeridas, por parte
del proponente elegido, para la terminación del Contrato igualmente, exigirá al contratista la
presentación de la documentación requerida de acuerdo con las normas vigentes.

El proponente elegido deberá tramitar los paz y salvos requeridos por las entidades para la
liquidación del contrato.

TÉCNICAS

a) Alcance

Las presentes Especificaciones Generales forman parte del Contrato.

Las Especificaciones Generales cubren las clases de trabajo que normalmente se presentan en
Colombia, teniendo en cuenta las condiciones más usuales, para una construcción de obras
tradicionales.

En las presentes Especificaciones se pone mayor énfasis en la definición de las características y

calidad de la obra terminada, que en la descripción de los procedimientos necesarios para
obtener tales resultados; también se hace énfasis en la definición de la responsabilidad del
CONTRATISTA con respecto a la obra a su cargo. Por otra parte, la omisión intencional de
descripciones detalladas de procedimientos en muchas de las Especificaciones, refleja la
suposición básica de que EL CONTRATISTA conoce las prácticas aceptables respectivas. No se
pretende imponer al CONTRATISTA determinados procedimientos si él puede obtener los mismos
resultados con otros procedimientos de su selección, aceptables. Ver anexo técnico.

b) Especificaciones normalizadas:

Para la ejecución de las obras objeto de la presente licitación se aplicarán como normativas las
especificaciones técnicas establecidas POR EL MUNICIPIO, las cuales se pueden consultar en la
Secretaría de Infraestructura y que están basadas en los análisis de precios unitarios establecidos
por la Gobernación de Boyacá y de acuerdo a especificaciones laboradas por la Sociedad de
Ingenieros y Arquitectos para el Municipio de Tunja

Adicionalmente, para garantizar el adecuado manejo y control ambiental durante el proceso

constructivo, se debe tener presente la legislación colombiana en materia de protección
ambiental, leyes, decretos y reglamentos que enmarcan las actividades que pueden afectar el
medio ambiente y soportan desde el punto de vista legal y técnico, las acciones dirigidas a la
protección de los recursos naturales, y humanos, por lo tanto este marco legal deberá ser tenido
en cuenta por EL CONTRATISTA en todos sus aspectos referentes a los trabajos objeto de la
licitación.

EL INTERVENTOR podrá en cualquier momento ordenar que se suspenda la construcción de una

obra o de las obras en general, si existe un incumplimiento sistemático por parte de EL
CONTRATISTA para cumplir los requisitos y medidas ambientales o las instrucciones de EL
INTERVENTOR a este respecto.
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c) Certificación de materiales y suministros:

Todos los materiales que se requieran para la construcción y ejecución de las obras, que se
mencionan en las diferentes secciones de estas especificaciones, deberán ser suministrados por
EL CONTRATISTA, y todos los costos de adquisición, transporte, seguros, almacenamiento,
utilización, instalación, preservación y prueba deberán estar incluidos dentro de los precios
unitarios estipulados para construcción de las diferentes actividades.

EL CONTRATISTA deberá estudiar y planear todos los suministros, para que los materiales y equipos
se encuentren disponibles en el sitio de las obras en el momento necesario. La responsabilidad
del suministro oportuno será de EL CONTRATISTA y por consiguiente éste no podrá solicitar
ampliación de plazo, ni justificar o alegar demoras en la fecha de entrega por causa del
suministro deficiente de materiales y equipos. La instalación para la construcción, la secuencia y
los métodos de trabajo, los sistemas constructivos y la cantidad de personal empleado por EL
CONTRATISTA, se someterán durante toda la ejecución del contrato a la aprobación de EL
INTERVENTOR y deberán ser tales que aseguren la terminación de la obra dentro del plazo
especificado.

d) Especificaciones y sustitución de materiales:

Las especificaciones técnicas establecidas en el presente documento y los demás que soporten
el presente proceso de selección, deberán ser observados por el Contratista en la ejecución del
contrato. En este caso, EL CONTRATISTA deberá suministrar a EL INTERVENTOR los datos
descriptivos que se requieran tales como marca, catálogos, nombre de fabricante,
especificaciones de los diferentes materiales y las muestras necesarias para su ensayo. En caso
de que se considere conveniente hacer ensayos o pruebas sobre el material en consideración,
éstos serán ordenados y supervisados por EL INTERVENTOR, pero todos los costos para ejecución
de dichos ensayos serán por cuenta del CONTRATISTA.

El proponente en caso de encontrar condiciones favorables, establecerá fuentes de materiales

ya legalizadas ante las autoridades mineras y ambientales, ubicadas en el área de influencia de
las obras a ejecutar; de no lograrlo, establecerá las fuentes de materiales que cumplan con los
requisitos de calidad y volumen necesarios y dará cumplimiento a lo establecido para la
obtención de los permisos y licencias ante las autoridades competentes en el plazo establecido
para este propósito. La Entidad no reconocerá costos adicionales por el cambio de dichas
fuentes de materiales o por las actividades propias de la obtención de los permisos requeridos.

El proponente establecerá las fuentes de materiales que, en caso de resultar favorecido, utilizará
para la obra; por lo tanto, la entidad no reconocerá costos adicionales por el cambio de dichas
fuentes de materiales. Igualmente, deberá cumplir a cabalidad con las normas legales y
reglamentarias del Código de Minas, normas ambientales y normas especiales para la
explotación de materiales en territorios de minorías étnicas (Resguardos Indígenas y Consejos
Comunitarios), para adelantar el aprovechamiento a que haya lugar. Así mismo, los
correspondientes precios unitarios deberán cubrir, entre otros, todos los costos de explotación
incluidos tasas, regalías, arrendamientos, servidumbres, producción, trituración, clasificación,
transporte, almacenamiento, cargue y descargue de los materiales.

El proponente favorecido con la adjudicación del contrato se obliga a conseguir

oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran para la construcción de las
obras y a mantener permanentemente una cantidad suficiente para no retrasar el avance de
los trabajos.

La Entidad no aceptará ningún reclamo del proveedor, por costos, plazos, falta o escasez de
materiales o elementos de construcción, o por cualquiera de los eventos contemplados en este
numeral.
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e) Equipo

Los vehículos para el transporte de materiales estarán sujetos a la aprobación del Interventor y
deberán ser suficientes para garantizar el cumplimiento de las exigencias de esta especificación
y del Plan de Trabajo. Deberán estar provistos de los elementos necesarios para evitar
contaminación o cualquier alteración perjudicial del material transportado y su caída sobre las
vías empleadas para el transporte.

Todos los vehículos para el transporte de materiales deberán cumplir con las disposiciones legales
referentes al control de la contaminación ambiental.

Ningún vehículo de los utilizados por el Constructor podrá exceder las dimensiones y las cargas
admisibles por eje y totales fijadas por las disposiciones legales vigentes al respecto.

f) Cantidades de obra

Las cantidades de obra que figuran en la "Lista de Cantidades de Obra y Precios Unitarios" son
aproximadas y tienen por objeto el facilitar la elaboración y comparación de las propuestas. No
hay, pues lugar a reclamar contra LA ALCALDÍA por variaciones en dichas cantidades.

Los pagos se harán por los precios unitarios en el contrato, por obra terminada y recibida a
satisfacción por el Interventor, y cubrirán todos los materiales, suministros, mano de obra,
herramientas, maquinaria y todos los otros gastos que sea necesario hacer para cumplir
satisfactoriamente con el contrato, a menos que se provea de otra manera específicamente.

Los suministros que realice el contratista serán permanentemente controlados por la

INTERVENTORÍA. El contratista deberá velar por su calidad, oportuna disposición en la obra y por
el cumplimiento de las normas y especificaciones técnicas correspondientes.

Todos y cada uno de los suministros utilizados por el contratista en la obra deberán cumplir con
las indicaciones consignadas en las normas técnicas del Municipio u otras normas nacionales o
internacionales aprobadas por el Municipio, las cuales podrán ser consultadas en la Secretaría
de Infraestructura del Municipio. El contratista deberá demostrar su procedencia mediante la
presentación de facturas que demuestren su compra, si así lo exige la INTERVENTORÍA. De lo
contrario pueden ser rechazados cuando no cumplan con los requisitos de calidad aprobados
por el Municipio a través de la interventoría. La aprobación de los materiales, no exonera de
responsabilidad al proponente elegido por la calidad de la obra. El certificado de conformidad
no tendrá ítem de pago por separado.

Si por alguna causa los materiales no cumplen con los requisitos de calidad exigidos, la
INTERVENTORÍA exigirá el retiro y/o demolición de la parte de la obra que se haya trabajado con
este tipo de materiales y suspenderá la obra hasta que el proponente elegido reemplace los
materiales por otros que cumplan con los requisitos exigidos por el Municipio y entregue el
certificado de conformidad. Los costos que implique esta situación serán asumidos por el
contratista en su integridad.

g) Mayores cantidades de obra, obras complementarias, obras adicionales y obras suprimidas.

Como MAYOR CANTIDAD DE OBRA se entiende aquella resultante de la diferencia entre la

cantidad ejecutada y medida y la cantidad de obra inicialmente contratada, para la cual existe
un precio unitario fijo en la propuesta del contratista, lo cual hace del contrato a celebrarse un
contrato con precio indeterminado pero determinable.

Como OBRA COMPLEMENTARIA, se entiende aquella no prevista pero cuya ejecución se hace
necesaria para la estabilidad de la obra, buen funcionamiento o adecuada terminación de las
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obras contratadas. Estas obras pueden o no, tener precios en la propuesta o figurar en planos,
pero no estar relacionadas en las cantidades de obra iníciales. En el caso de no tener precios,
estos serán establecidos mediante solicitud del CONTRATISTA al INTERVENTOR, quien la revisará
previamente al pacto de precios, la cual se hará constar en un ACTA denominada ACTA DE
PRECIOS y será suscrita conjuntamente entre ellos, y para su validez requiere de la aprobación
por parte de LA ALCALDÍA.

Como OBRA ADICIONAL, se entiende aquella que implica incremento en el área de

construcción y puede tener o no precios en la propuesta y aparecer o no en los planos. Si no
tiene precios, estos serán establecidos en la forma prevista para obra complementaria.

Como OBRAS SUPRIMIDAS, se entiende aquella resultante de la diferencia entre las cantidades
de obra ejecutada y medida y las cantidades de obra contratadas, inicial o adicionalmente, y
cuyos precios unitarios fijos aparecen en la propuesta o han sido pactados en Actas de Pacto
de Precios y causan reducción en el valor del contrato. Con los recursos provenientes de estas
obras suprimidas se podrán compensar mayores valores al contrato por costos resultantes de
Mayores Cantidades de Obra, Obras Complementarias y/u Obras Adicionales.

En estos casos, los precios que rigen serán los correspondientes a la propuesta presentada y no
se requerirá de la suscripción de contrato adicional siempre y cuando no se supere por ítem el
valor inicialmente contratado.

En caso de presentarse una OBRA MAL EJECUTADA, EL INTERVENTOR deberá comunicar al

CONTRATISTA por escrito, todos los daños o defectos que presente la obra contratada y fijarle un
plazo para que reemplace o repare a su costa, los daños o defectos presentados en la obra. Si
el CONTRATISTA no diere inicio a las reparaciones correspondientes y/o no los terminare en los
plazos determinados por EL INTERVENTOR, éste deberá comunicarle tal situación a LA ALCALDÍA
indicando las medidas sancionatorias que sugiere frente a ese incumplimiento parcial o total,
según el caso.

h) Líneas de referencia, niveles y replanteo:

La referencia para todas las obras y la información sobre los ejes y niveles para su localización
serán suministradas por LA ALCALDÍA o EL INTERVENTOR al inicio de los trabajos. Las líneas, ejes y
niveles básicos de referencia para las obras serán establecidos por EL CONTRATISTA, quien
realizará todos los trabajos necesarios y suministrará los materiales adecuados para la fijación y
determinación de puntos de referencia, marcas y líneas sobre el terreno y suministrará la ayuda
que EL INTERVENTOR pueda requerir para revisarlos y para comprobar la localización de las
diversas partes de las obras y dar su aprobación, sin la cual no podrán adelantar las obras
respectivas.

La conservación y vigilancia de tales referencias correrá por cuenta de EL CONTRATISTA,

requiriéndose la autorización de EL INTERVENTOR para su remoción. Será imputable a EL
CONTRATISTA todo error en que incurra al apartarse de los hilos y niveles aprobados por EL
INTERVENTOR. No se reconocerá a EL CONTRATISTA pago por separado por la realización de estos
trabajos, ni pago adicional alguno por la ayuda que preste a EL INTERVENTOR para la revisión de
alineamientos y pendientes, ni por la pérdida de tiempo que le cause la necesaria suspensión
del trabajo y demás molestias que surjan del cumplimiento de los requisitos de este párrafo.

i) Control de calidad del concreto y materiales seleccionados:

El proponente elegido será responsable por el control de calidad de los concretos y materiales
pétreos que requiera la obra y por los procesos constructivos utilizados de acuerdo con las
Normas y Especificaciones Técnicas adjuntas. También será responsable por los ensayos
requeridos para verificar la calidad de estos materiales, definida en la correspondiente norma
del Municipio que de no existir será la definida por la INTERVENTORÍA del proyecto. Dichas
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

pruebas se realizarán en los laboratorios que el Municipio designe. Los costos en que incurra el
proponente elegido por este concepto deberán estar incluidos dentro de los gastos
administrativos del contrato y no tendrán ítems separados de pago.

La INTERVENTORÍA verificará que el CONTRATISTA cumpla con lo anterior y certificará que los
materiales utilizados correspondan con los verificados y/o inspeccionados, y deberá dejar
constancia escrita del sitio de instalación.

j) Retiro de sobrantes y disposición de materiales:

El proponente velará que no permanezcan al lado de las excavaciones, materiales sobrantes de

las mismas o de las labores de limpieza y descapote; por lo tanto el transporte de estos deberá
hacerse en forma inmediata y directa desde la excavación y áreas despejadas hasta el equipo
de acarreo. Dichos materiales deberán ser transportados a las zonas de desechos propuestas
por el CONTRATISTA y aprobados por la autoridad ambiental competente. La INTERVENTORÍA
verificará que la disposición de los escombros sea legal y que se haga de forma adecuada. En
caso de que el material de excavación sea aceptado como relleno, se procederá como lo
establecen los pliegos de condiciones de la obra.

k) Depósitos y oficinas:

EL CONTRATISTA deberá presentar antes de iniciar los trabajos, la dirección exacta de la oficina
donde pueda ser requerido en cualquier momento y un (os) número (s) telefónico (s) con el fin
de tener una comunicación más activa.

EL CONTRATISTA proveerá, mantendrá y manejará a su costo las oficinas y depósitos que sean
necesarios para la seguridad y comodidad de su personal y en términos generales para la
ejecución de la obra.

En caso de que EL CONTRATISTA tenga necesidad de almacenar combustible y explosivos,

deberá someterse a las reglamentaciones y normas comunes de seguridad para el manejo de
estos elementos. Si por el uso de éstos resultaren perjuicios y daños a terceros, EL CONTRATISTA
asume toda la responsabilidad por estos daños y perjuicios causados.

Cuando se autorice a EL CONTRATISTA utilizar construcciones e instalaciones existentes

propiedad de EL MUNICIPIO, éste dará como contraprestación alguna mejora a la edificación
previo acuerdo escrito entre las partes.

Tan pronto se haya concluido la obra de que tratan estas especificaciones y antes de que se
efectúe el acta final, EL CONTRATISTA retirará todas las edificaciones provisionales, depósitos y
construcciones anexas que se hubiesen hecho con ocasión de la obra y reacondicionará el sitio
utilizado para sus instalaciones provisionales y que hayan sido deterioradas a juicio de EL
INTERVENTOR.

No se hará ningún pago a EL CONTRATISTA por la construcción, operación y mantenimiento de

oficinas, depósitos y otros servicios ejecutados con ocasión de la obra ya que el valor total de
estos se considerará incluido dentro de los costos de administración.

Corresponde a EL CONTRATISTA, por su cuenta, la instalación y pago de servicios públicos de

agua, energía, teléfono y alcantarillado entre otros, necesarios en sus instalaciones provisionales
y para la ejecución de la obra.

l) Limpieza del sitio o zona de trabajo:

Durante el desarrollo de los trabajos, EL CONTRATISTA deberá mantener en perfecto estado de

limpieza la zona de las obras y sus alrededores para lo cual deberá retirar en forma adecuada,
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diariamente o con más frecuencia si así lo ordena EL INTERVENTOR, escombros, basuras,

desperdicios y sobrantes de materiales de manera que no aparezca en ningún momento una
acumulación desagradable y peligrosa de éstos.

Al finalizar cualquier parte de los trabajos, EL CONTRATISTA deberá retirar prontamente todo el
equipo, construcciones provisionales y sobrantes de materiales que no hayan de ser usados más
tarde en el mismo sitio o cerca de él para la ejecución de otras partes de las obras y deberá
disponer, el mismo día, satisfactoriamente todos los sobrantes, escombros y basuras que resulten
de las obras en los botaderos de escombros oficialmente autorizados por la entidad
competente.

La limpieza y aseo de todas las partes de la obra no tendrá ítem de pago; EL CONTRATISTA debe
considerar su costo dentro de los costos indirectos de cada precio unitario pactado para el
contrato.

m) Distintivo del personal:

EL CONTRATISTA deberá dotar al personal que labora en la obra de algún distintivo o uniforme
que lo identifique ante EL MUNICIPIO y la ciudadanía.

Este distintivo deberá ser acordado con EL INTERVENTOR Y EL MUNICIPIO antes del inicio de la
obra.

n) Señalización de obra:

Cuando los trabajos objeto del contrato deban realizarse en vías o espacio públicos y en general,
cuando para realizar cualquier otro tipo de trabajo se alteren las condiciones normales del
tránsito vehicular y peatonal, EL CONTRATISTA está en la obligación de tomar todas las medidas
necesarias para evitar la ocurrencia de accidentes para lo cual deberá acatar las siguientes
normas:

Resolución No. 001937 del 30 de marzo de 1994 del Ministerio de Obras Públicas y Transporte, hoy
Ministerio del Transporte.

EL CONTRATISTA deberá colocar las señales y avisos de prevención de accidentes tanto en horas
diurnas como nocturnas en la cantidad, tipo, tamaño, forma, clase, color y a las distancias
requeridas de acuerdo con lo dispuesto en las normas anteriores y con las instrucciones de EL
INTERVENTOR.

Será responsabilidad de EL CONTRATISTA cualquier accidente ocasionado por la carencia de

dichos avisos, defensas, barreras, guardianes y señales.

Cuando los trabajos deban realizarse sin iluminación natural suficiente, EL CONTRATISTA
suministrará la iluminación eléctrica adecuada dependiendo del tipo de actividad a ejecutar.

No se permitirán extensiones arrastradas, colgadas en forma peligrosa o cuyos cables estén mal
empalmados o mal aislados. A una distancia prudente del sitio de trabajo deberán colocarse
avisos de peligro con pintura reflectiva según lo estipulado en las normas anteriores y luces
intermitentes.

Los gastos en que incurra EL CONTRATISTA para la colocación de las señales y avisos y para la
adopción de todas las medidas necesarias para la prevención de accidentes serán por cuenta
de éste y deberán reponerse a su costo las que se pierdan o se deterioren. Su costo debe quedar
incluido dentro de los costos indirectos de cada precio unitario pactado en el contrato.

o) Señalización nocturna:
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Los trabajos nocturnos o aquellos trabajos inconclusos que durante la noche puedan ofrecer
peligro o riesgo de accidente a vehículos o peatones, deben señalizarse, teniendo en cuenta el
flujo vehicular, el área ocupada por el trabajo y el impacto comunitario. Se puede prevenir el
riesgo existente, ofreciendo suficiente visibilidad y oportunidad en la prevención. Todas las
señales preventivas utilizadas en la noche deben tener acabados en material reflectivo como
vinilos y cintas adhesivas.

p) Valla informativa:

Antes de iniciar los trabajos, EL CONTRATISTA deberá suministrar e instalar una valla informativa,
fabricada en lámina Según modelo y especificaciones del municipio.

q) Compromisos ambientales del proponente elegido:

El proponente elegido será responsable por cualquier incumplimiento de las normas referidas al
tema social y ambiental.

Es responsabilidad del proponente elegido cumplir obligatoriamente y a cabalidad las normas

del Municipio en cuanto al aspecto ambiental. La INTERVENTORÍA vigilará y velará por el
cumplimiento de la misma por parte del proponente elegido.

r) Plan de manejo ambiental:

A continuación, se presentan las medidas recomendadas para la mitigación de los efectos

causados en la construcción del proyecto, para garantizar el adecuado manejo ambiental
durante el desarrollo de la obra, se propone un esquema compuesto por un plan de manejo,
conservando las normas ambientales, la divulgación y las medidas de mitigación de los efectos
ambientales negativos producidos.

s) Normas generales:

• Toda contravención o acciones de personas que residan o trabajen en la obra y que origine
daño ambiental, deberá ser de conocimiento de EL INTERVENTOR ambiental en forma inmediata.

• EL CONTRATISTA deberá establecer controles eficaces que permitan la verificación del buen
estado de funcionamiento de sus máquinas y equipos sobre el control del ruido y el material
particulado.

t) Normas para el componente suelo:

• La disposición de los desechos de construcción y tierra que no se utilicen en otras actividades

de construcción, se llevarán a los sitios establecidos previamente y se dispondrá de acuerdo con
los procedimientos exigidos (deben ser retirados el mismo día).

• La disposición final de desechos se hará acogiéndose a la Resolución No. 541 de 1994

emanada del Ministerio del Medio Ambiente.

• Los frentes de obra deberán estar provistos de recipientes apropiados para la disposición de
basuras.

Con el fin de evitar problemas con las aguas escorrentías, se dispondrá de los materiales y
equipos necesarios para su manejo y evacuación.

u) Normas para el componente aire:

• No se podrán quemar basuras, desechos, recipientes ni contenedores de material artificial o

sintético (caucho, plásticos, cartones, poliuretanos, etc.).

• Para el almacenamiento de materiales finos, deberán disponerse de cubiertas superiores y

laterales, para evitar que el viento disperse el polvo hacia los pisos vecinos.

v) Normas para los componentes estabilidad y diversidad biológica:

• El uso de plaguicidas para el control de insectos, plagas y roedores, está totalmente prohibido.

w) Normas para el componente salud:

• EL CONTRATISTA deberá garantizar la afiliación al sistema de seguridad social integral de todos

los empleados.

• Se deberá controlar al máximo la contaminación por ruido, para lo cual es obligatorio

acogerse a la Resolución sobre Ruido No. 2381 de 1983.

Por último, EL CONTRATISTA al finalizar las obras, deberá desmantelar construcciones temporales,
disponer de los escombros y materiales de desecho y restaurar el paisaje de acuerdo con estas
normas; además, se responsabilizará ante EL MUNICIPIO, por el pago de sanciones decretadas
por las autoridades ambientales, por violación a las leyes y disposiciones ambientales durante el
período de ejecución de las obras.

x) Divulgación:

EL CONTRATISTA deberá facilitar la estructuración de una campaña de divulgación de estas

normas y del Plan de Manejo Ambiental, para el personal directamente relacionado con la obra,
quienes se consideran los mayores infractores de éstas.

y) Mitigación de los efectos ambientales negativos:

Para disminuir el impacto producido por el ruido de los equipos empleados en demoliciones, se
implementarán turnos para los operarios que permitan agilizar al máximo la ejecución de los
trabajos.

Se efectuará por parte de EL INTERVENTOR y de la coordinación de la Secretaría de

Infraestructura, un permanente seguimiento y control del cronograma de la obra, con el fin de
que ésta se lleve a cabo en el plazo pactado.

La ejecución de las obras objeto del presente proceso debe ser efectuada de acuerdo con los
estudios, diseños y planos del proyecto de acuerdo con las Especificaciones Técnicas generales
y particulares del Municipio y teniendo en cuenta las condiciones técnicas generales contenidas
en el presente capítulo

Hacen parte de las condiciones técnicas generales los documentos que se relacionan a
continuación:

Los estudios, diseños y planos originales del proyecto.

Las Especificaciones técnicas generales adoptadas por el Municipio de Tunja, y que estén
vigentes de acuerdo a la normativa técnica aplicable en todo el territorio nacional.

z) Gestión Ambiental:
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El Contratista se obliga al cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo de

buenas prácticas de ingeniería para la ejecución de obras que respeten el entorno natural y
social del área de influencia en el cual se desarrollan; para el efecto dará estricto cumplimiento
al PAGA (Programa de Adaptación de las Guías Ambientales) ajustado para la obra el cual hace
parte de la presente contratación.

El contratista debe presentar en los primeros quince días el cronograma en donde detalle las
actividades a cumplir para la adaptación del PLAN DE MANEJO AMBIENTAL, verificación de
permisos, autorizaciones, concesiones y licencias requeridos para el desarrollo de las obras.

El cumplimiento de las normas ambientales aplicables a los procesos constructivos será de

exclusivo costo y riesgo del contratista. Por lo tanto, el contratista por su cuenta y riesgo, deberá
realizar todas las gestiones necesarias para el cumplimiento de las normas ambientales vigentes.

aa) Ejecución de actividades que no cumplen las normas de calidad o defectuosas:

Toda actividad ejecutada que resulte, según el análisis de calidad, defectuosa o que no cumpla
las normas de calidad requeridas para el proyecto, ya sea por causas de los insumos o de la
mano de obra, deberán ser demolidas y remplazadas por el contratista de obra bajo su costo,
en el término indicado por el Interventor o el Municipio. En caso de no realizarlo se podrá aplicar
la cláusula penal.

bb) Normatividad a aplicar:

El Contratista deberá realizar la verificación de los estudios y diseños preexistentes, obedeciendo

a procedimientos de diseño estandarizados basados en estimación de parámetros, cálculos con
métodos numéricos comprobables y criterios técnicos. No se aceptarán diseños empíricos, ni
aquellos que no puedan ser justificados técnicamente acordes con la normatividad técnica
vigente y la normatividad vigente en el municipio:

i. Norma Técnica Colombiana NTC 4595

ii. Decreto 052 de 2002
iii. Legislación ambiental Municipal y Nacional
iv. Legislación de Seguridad Industrial Salud Ocupacional
v. Legislación de tránsito vehicular y peatonal
vi. Normatividad vigente a nivel nacional para la movilización de maquinaria y equipo pesado
impuesto según el tipo de obra, por la entidad competente.
vii. El Código NSR – 10y demás normas de Construcción Sismo Resistentes (Decreto 33 de 1998) y
decreto 26 del 19 de marzo de 2010
viii. Ley 400 de 1997
ix. El Código Eléctrico Nacional, norma ICONTEC 2050
x. El Reglamento Técnico de Instalaciones Eléctricas Resolución No. 18 0398 de 7 de abril de 2004
expedida por el Ministerio de Minas y Energía (RETIE)
xi. Las normas vigentes de la empresa de energía encargada del suministro y control de la
energía en la localidad.
xii. Reglamento técnico del sector de agua potable y saneamiento básico, RAS – 2000,
Resolución 1096 del 17de noviembre de 2000, emanada del Ministerio de Desarrollo Económico
de la República de Colombia.
xiii. Legislación de tránsito vehicular y peatonal, Normatividad vigente a nivel nacional para la
movilización de maquinaria y equipo pesado impuesta en este tipo de obras por la entidad
competente.
xiv. Y todas las demás normas técnicas que correspondan para la debida ejecución del contrato.
xv. El seguimiento de la normatividad es de estricto cumplimiento, para la revisión de los estudios
y diseños, y deberá informar a la entidad y profundizar, ampliar y cubrir todos los aspectos
técnicos no contenidos de la normatividad en dichos estudios y diseños, que en su concepto
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deba ser tenido en cuenta, para cumplir con el objetivo final de obtener unos estudios, diseños
e ingeniería de detalle para la construcción final de las obras.
xvi. Las demoras y cambios, que surjan en el proceso de aprobación de los diseños, como
consecuencia de las acciones u omisiones del Contratistas, nos serán en ningún caso argumento
aceptable ante EL MUNICIPIO para justificar retrasos en el cronograma. El Contratista debe tomar
las medidas necesarias para contemplar en sus plazos de ejecución los tiempos que implican los
tramites mencionados.

cc) Manual de Funcionamiento, Mantenimiento y Garantías:

Se deberá realizar durante todo el proceso de construcción el manual de mantenimiento, en el

cual deberá especificar los materiales de obra de permanente uso (pisos, subbase, base, asfalto
y demás) cómo funcionan, cómo es su mantenimiento y anexar el original de las garantías de
todos los equipos. Este manual contará con la aprobación de la Interventoría.

dd) Modificación de los diseños en la etapa de ejecución de obra:

En caso de presentarse alguna duda o necesidad de modificación de los diseños, se deberá

consultar con la Interventoría del Proyecto y ésta a su vez lo hará con EL MUNICIPIO, y este a su
vez se referirá a la INTERVENTORÍA quien podrá solicitar concepto al Diseñador, si lo considera
viable o realizar los ajustes acompañados de soporte técnico que considere necesarios.

Toda modificación que requiera al proyecto original, deberá contar con la aprobación de la
Interventoría del Proyecto, y de EL MUNICIPIO, Adicionalmente, es obligación del CONTRATISTA
Y DEL INTERVENTOR revisar las condiciones iníciales y hacer las observaciones que crea
conveniente para la buena ejecución de las obras al DISEÑADOR, antes del inicio de estas.

ee) Cantidades de obra por ejecutar:

Antes de iniciar la etapa de obra, en conjunto con la Interventoría se revisarán y definirán las
actividades y cantidades a ejecutar, conforme a la revisión de los estudios y diseños que realizó
el contratista sobre los estudios y diseños con los que cuenta la Entidad. Tales variaciones no
viciarán ni invalidarán el contrato producto de esta convocatoria.

El contratista está obligado a ejecutar las cantidades de obra necesarias adicionales que
resulten para el cumplimiento del objeto contractual, respetando en todo caso los precios
unitarios ofertados en su propuesta.

ff) Plan de Trabajo:

• El Contratista deberá presentar el plan de trabajo que contendrá como mínimo:

• El organigrama para la ejecución del contrato,
• La metodología a seguir en la ejecución de las actividades propias del proyecto,
• El cronograma de ejecución de la obra con el respectivo flujo mensual de inversiones, este
deberá contener la totalidad de los ítems establecidos en la “Lista de Cantidades y Precios”,
indicando fecha de inicio de la actividad, fecha de terminación y la programación de las
inversiones de cada uno de los ítems, determinando así el total de la inversión mensual a ejecutar,
información que se constituirá en el plan de caja correspondiente.

El oferente seleccionado deberá presentar en el cronograma de obra que incluya la

constatación de condiciones de ejecutabilidad del proyecto, la revisión de estudios y diseños y
todos los ítems de obra y demás actividades requeridas para la ejecución del contrato, con base
en los estudios y diseños presentados por la Administración Municipal. Deberá garantizar como
mínimo el personal y la maquinaria y el equipo exigido.

ENFOQUE METODOLOGÍA Y LOGÍSTICA PARA LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Se refiere a la organización y metodología propuesta por el Contratista para el desarrollo del

proyecto.

El contratista, deberá presentar a EL MUNICIPIO para su aprobación, en un plazo no mayor de

tres (3) días hábiles luego de firmado y legalizado el contrato, una descripción general de la
organización y metodología a seguir, para la ejecución del proyecto, en cada una de las etapas
y actividades del desarrollo del contrato.

Este documento debe incluir la estructura de acuerdo al Organigrama propuesto, el método

con el cual desarrollará los trabajos para la ejecución de las obras.

En el documento es necesario presentar:

a) Características sobresalientes de la metodología propuesta para desarrollar el proyecto.
b) Logística de la organización, procesos y actividades a desarrollar.
c) Deberá presentar en particular la organización y control. Se debe tratar sobre el control de
estudios y control de diseños, estructura física del proyecto en el terreno, frentes de trabajo,
grupos de trabajo, sistemas de comunicación, control de documentación técnica, cantidad y
experiencia y nivel académico del personal y todo lo concerniente con la administración del
contrato.
d) Contemplar planes de manejo en caso de lluvias. Y plan de manejo del tránsito.

Aspectos Ambientales: Respecto a los efectos ambientales que pueda ocasionar el proyecto, se
tiene especial cuidado en la parte correspondiente a contaminación ambiental, ruidos de la
maquinaria, retiro de sobrantes a zonas de botaderos determinados previamente por el
Municipio de Tunja.; Para lo cual el contratista realizará una mitigación ambiental y mitigación
de efectos nocivos relacionados con la ejecución de las obras, incluyendo la adecuación de la
maquinaria como volquetas debidamente carpadas con el fin de reducir la contaminación con
materiales de construcción. Igualmente se deberá tener especial cuidado en no afectar las
viviendas adyacentes por vibración y ejecución de la obra.

Respecto a los estilos de vida, identidad cultural y destrucción de recursos naturales, se considera
que este proyecto no causa efectos sobre dichos factores. Bajo la implementación de las
medidas adecuadas en el proceso de ejecución como no contaminar cauces de ríos, llevar el
material sobrante a zonas de botaderos en caso de que se requiera, no permitir la circulación
de volquetas sin la debida protección del material suelto transportándolo debidamente
carpado.

Aspectos institucionales y comunitarios: La población objetivo está conformada por la

comunidad tunjana que reside en el sector Hayuelos y en general los ciudadanos que utilizan la
avenida universitaria para su desplazamiento y que necesitan vías que garanticen la
transitabilidad y movilidad en la ciudad, así como disminuir riesgos y tiempos de desplazamiento.

Con el presente proyecto y el lleno de los requisitos de estudios previos se busca obtener la
viabilidad para garantizar mecanismos que den operatividad y ejecución del proyecto. La
administración Municipal ofrece transparencia a los proyectos precontractuales y la posibilidad
para que las comunidades se ven beneficiadas con el proyecto, realicen veedurías sobre los
procesos contractuales y del desarrollo de las obras, a través de los diversos mecanismos que
contempla la ley estatutaria de participación ciudadana.

2.2.10 Obligaciones Generales del Municipio:

a) Dar cumplimiento a los derechos y deberes consagrados en el artículo 4º de la Ley 80 de

1993.
b) Cancelar al contratista la suma estipulada como valor del contrato, en la oportunidad y
forma estipulada en la cláusula de forma de pago.
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c) Suministrar en forma oportuna la información solicitada por el Contratista.

d) Ejercer la vigilancia del contrato para exigir al Contratista la ejecución idónea y oportuna
del objeto contractual y verificar el cumplimiento del mismo.
e) Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que
forman parte del mismo.
f) Resolver las peticiones presentadas por el contratista en los términos contemplados por la
ley.

3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Teniendo en cuenta lo anterior y los antecedentes de la Entidad, el municipio de Tunja

adelantará la contratación del presente objeto a través de Licitación Pública, de conformidad
con lo previsto en el artículo 30 de la Ley 80 de 1993, artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 y decreto
1082 de 2015, bajo la observancia de los principios de la función administrativa y de la
contratación estatal.

LEY 80 DE 1993

Artículo 30º.-. Reglamentado por la Ley 1474 de 2011 y el Decreto Ley 019 de 2012. De
la Estructura de los Procedimientos de Selección. La licitación o concurso se efectuará
conforme a las siguientes reglas:

1. El jefe o representante de la entidad estatal ordenará su apertura por medio de

acto administrativo motivado. De conformidad con lo previsto en el numeral 12 del
artículo 25 de esta Ley, la resolución de apertura debe estar precedida de un estudio
realizado por la entidad respectiva en el cual se analice la conveniencia y
oportunidad del contrato y su adecuación a los planes de inversión, de adquisición o
compras, presupuesto y ley de apropiaciones, según el caso. Cuando sea necesario,
el estudio deberá estar acompañado, además de los diseños, planos y evaluaciones
de prefactibilidad o factibilidad.

2. La entidad interesada elaborará los correspondientes pliegos de condiciones o

términos de referencia, de conformidad con lo previsto en el numeral 5o. del artículo
24 de esta Ley, en los cuales se detallarán especialmente los aspectos relativos al
objeto del contrato, su regulación jurídica, los derechos y obligaciones de las partes,
la determinación y ponderación de los factores objetivos de selección y todas las
demás circunstancias de tiempo, modo y lugar que se consideren necesarias para
garantizar reglas objetivas, claras y completas.

3. Modificado por el art. 224, Decreto Nacional 019 de 2012. 3. Dentro de los diez (10)
a veinte (20) días calendario anteriores a la apertura de la licitación se publicarán
hasta tres (3) avisos con intervalos entre dos (2) y cinco (5) días calendario, según lo
exija la naturaleza, objeto y cuantía del contrato, en la página Web de la entidad
contratante y en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública -SECOP.

En defecto de dichos medios de comunicación, en los pequeños poblados, de

acuerdo con los criterios que disponga el reglamento, se leerán por bando y se fijarán
por avisos en los principales lugares públicos por el término de siete (7) días
calendario, entre los cuales deberá incluir uno de los días de mercado en la
respectiva población.

Los avisos contendrán información sobre el objeto y características esenciales de la

respectiva licitación".

4. Modificado por el art. 220, Decreto Nacional 019 de 2012. Dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes al inicio del plazo para la presentación de propuestas y a solicitud
de cualquiera de las personas interesadas en el proceso se celebrará una audiencia
con el objeto de precisar el contenido y alcance de los pliegos de condiciones, de lo
cual se levantará un acta suscrita por los intervinientes. En la misma audiencia se
revisará la asignación de riesgos que trata el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 con el
fin de establecer su tipificación, estimación y asignación definitiva.

Como resultado de lo debatido en la audiencia y cuando resulte conveniente, el jefe

o representante de la entidad expedirá las modificaciones pertinentes a dichos
documentos y prorrogará, si fuere necesario, el plazo de la licitación o concurso hasta
por seis (6) días hábiles.

Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitación, cualquier interesado

pueda solicitar aclaraciones adicionales que la entidad contratante responderá
mediante comunicación escrita, la cual remitirá al interesado y publicará en el SECOP
para conocimiento público."

5. El plazo de la licitación o concurso, entendido como el término que debe transcurrir

entre la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas y la de su cierre, se
señalará en los pliegos de condiciones o términos de referencia, de acuerdo con la
naturaleza, objeto y cuantía del contrato.

Modificado por el art 89, Ley 1474 de 2011. "Cuando lo estime conveniente la entidad
interesada, de oficio o a solicitud de un número plural de posibles oferentes, dicho
plazo se podrá prorrogar antes de su vencimiento, por un término no superior a la
mitad del inicialmente fijado. En todo caso no podrán expedirse adendas dentro de
los tres (3) días anteriores en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección,
ni siquiera para extender el término del mismo. La publicación de estas adendas sólo
se podrá realizar en días hábiles y horarios laborales".

6. Las propuestas deben referirse y sujetarse a todos y cada uno de los puntos
contenidos en el pliego de condiciones o términos de referencia. Los proponentes
pueden presentar alternativas y excepciones técnicas o económicas siempre y
cuando ellas nos signifiquen condicionamientos para la adjudicación

7. De acuerdo con la naturaleza, objeto y cuantía del contrato, en los pliegos de

condiciones o términos de referencia, se señalará el plazo razonable dentro del cual
la entidad deberá elaborar los estudios técnicos, económicos y jurídicos necesarios
para la evaluación de las propuestas y para solicitar a los proponentes las
aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables.

8. Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la secretaría de la

entidad por un término de cinco (5) días hábiles para que los oferentes presenten las
observaciones que estimen pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no
podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

9. Los plazos para efectuar la adjudicación y para la firma del contrato se señalarán
en los pliegos de condiciones o términos de referencia, teniendo en cuenta su
naturaleza, objeto y cuantía.

El jefe o representante de la entidad podrá prorrogar dichos plazos antes de su

vencimiento y por un término total no mayor a la mitad del inicialmente fijado,
siempre que las necesidades de la administración así lo exijan.

Dentro del mismo término de adjudicación, podrá declararse desierta la licitación o

concurso conforme a lo previsto en este estatuto.

10 y 11 subrogado Ley 1150 de 2007. En el evento previsto en el artículo 273 de la

Constitución Política, la adjudicación se hará en audiencia pública. En dicha
audiencia participarán el jefe de la entidad o la persona en quien, conforme a la ley,
se haya delegado la facultad de adjudicar y, además podrán intervenir en ella los
servidores públicos que hayan elaborado los estudios y evaluaciones, los proponentes
y las demás personas que deseen asistir.

De la audiencia se levantará un acta en la que se dejará constancia de las

deliberaciones y decisiones que en el desarrollo de la misma se hubieren producido.

Numeral derogado por el art. 32 de la Ley 1150 de 2007.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del término que se

haya señalado, quedará a favor de la entidad contratante, en calidad de sanción,
el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la
propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento
de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados depósito o garantía.

En este evento, la entidad estatal mediante acto administrativo debidamente

motivado, podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea
igualmente favorable para la entidad.

Parágrafo. - Para los efectos de la presente ley se entiende por licitación pública el
procedimiento mediante el cual la entidad estatal formula públicamente una
convocatoria para que, en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus
ofertas y seleccione entre ellas la más favorable. Cuando el objeto del contrato
consista en estudios o trabajos técnicos, intelectuales o especializados, el proceso de
selección se llamará concurso y se efectuará también mediante invitación pública.

NOTA: Este Parágrafo fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante
Sentencia C-932 de 2007, en el entendido de que los principios de transparencia,
selección objetiva e igualdad permiten que dentro de los factores de escogencia o
criterios de ponderación, en los pliegos de condiciones se incluyan medidas de
acciones afirmativas. Las expresiones "Concurso" y "Términos de referencia" fueron
derogadas por el art. 32 de la Ley 1150 de 2007.

LEY 1150 DE 2007

Artículo 2o. De las modalidades de selección. La escogencia del contratista se

efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública,
selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, con base en las
siguientes reglas: 1. Licitación pública. La escogencia del contratista se efectuará por
regla general a través de licitación pública, con las excepciones que se señalan en
los numerales 2, 3 y 4 del presente artículo. Cuando la entidad estatal así lo determine,
la oferta en un proceso de la licitación pública podrá ser presentada total o
parcialmente de manera dinámica mediante subasta inversa, en las condiciones que
fije el reglamento.

Artículo 5º numeral 2: La oferta más favorable será aquella que, teniendo en cuenta
los factores técnicos y económicos de escogencia y la ponderación precisa y
detallada de los mismos contenida en los pliegos de condiciones o sus equivalentes,
resulte ser la más ventajosa para la entidad, sin que la favorabilidad la constituyan
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PROCESO: CONTRATACIÓN
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

factores diferentes a los contenidos en dichos documentos. En los contratos de obra

pública, el menor plazo ofrecido no será objeto de evaluación. La entidad efectuará
las comparaciones del caso mediante el cotejo de los ofrecimientos recibidos y la
consulta de precios o condiciones del mercado y los estudios y deducciones de la
entidad o de los organismos consultores o asesores designados para ello.

En los procesos de selección en los que se tenga en cuenta los factores técnicos y
económicos, la oferta más ventajosa será la que resulte de aplicar alguna de las
siguientes alternativas:

a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o

fórmulas señaladas en el pliego de condiciones; o

b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor

relación de costo-beneficio para la entidad.

DECRETO 1082 DE 2015

(…)

Artículo 2.2.1.2.1.1.2. Audiencias en la licitación. En la etapa de selección de la

licitación son obligatorias las audiencias de: a) asignación de Riesgos, y b)
adjudicación. Si a solicitud de un interesado es necesario adelantar una audiencia
para precisar el contenido y alcance de los pliegos de condiciones, este tema se
tratará en la audiencia de asignación de Riesgos.

En la audiencia de asignación de Riesgos, la Entidad Estatal debe presentar el análisis

de Riesgos efectuado y hacer la asignación de Riesgos definitiva.

La Entidad Estatal debe realizar la audiencia de adjudicación en la fecha y hora

establecida en el Cronograma, la cual se realizará de acuerdo con las reglas
establecidas para el efecto en los mismos y las siguientes consideraciones:

1.En la audiencia los oferentes pueden pronunciarse sobre las respuestas dadas por
la Entidad Estatal a las observaciones presentadas respecto del informe de
evaluación, lo cual no implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la
oferta. Si hay pronunciamientos que a juicio de la Entidad Estatal requiere análisis
adicional y su solución puede incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la
audiencia puede suspenderse por el término necesario para la verificación de los
asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.

2.La Entidad Estatal debe conceder el uso de la palabra por una única vez al oferente
que así lo solicite, para que responda a las observaciones que sobre la evaluación de
su oferta hayan hecho los intervinientes.

3.Toda intervención debe ser hecha por la persona o las personas previamente
designadas por el oferente, y estar limitada a la duración máxima que la Entidad
Estatal haya señalado con anterioridad.

4.La Entidad Estatal puede prescindir de la lectura del borrador del acto
administrativo de adjudicación siempre que lo haya publicado en el SECOP con
antelación.

5.Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se procederá a

adoptar la decisión que corresponda.

LEY 1882 DE 2018

Artículo 1. Adiciónense los parágrafos 2° y 3° del artículo 30 de la Ley 80 de 1993:

(...)

Parágrafo 2. En los procesos de licitación pública para seleccionar contratistas de

obra, la oferta estará conformada por dos sobres, un primer sobre en el cual se
deberán incluir los documentos relacionados con el cumplimiento de los requisitos
habilitantes, así como los requisitos y documentos a los que se les asigne puntaje
diferentes a la oferta económica:

El segundo sobre deberá incluir únicamente la propuesta económica de

conformidad con todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.

Parágrafo 3. En los procesos de licitación pública para seleccionar contratistas de

obra pública, las entidades estatales deberán publicar el informe de evaluación
relacionado con los documentos de los requisitos habilitantes y los requisitos que sean
objeto de puntuación diferente a la oferta económica incluida en el primer sobre,
dentro del plazo establecido en el pliego de condiciones.

En estos procesos el informe permanecerá publicado en el Secop durante cinco (5)

días hábiles, término hasta el cual los proponentes podrán hacer las observaciones
que consideren y entregar los documentos y la información solicitada por la entidad
estatal. Al finalizar este plazo, la entidad estatal se pronunciará sobre las
observaciones y publicará el informe final de evaluación de los requisitos habilitantes
y los requisitos objeto de puntuación distintos a la oferta económica.

Para estos procesos, el segundo sobre, que contiene la oferta económica, se

mantendrá cerrado hasta la audiencia efectiva de adjudicación, momento en el
cual se podrán hacer observaciones al informe de evaluación, las cuales se decidirán
en la misma. Durante esta audiencia se dará apertura al sobre, se evaluará la oferta
económica a través del mecanismo escogido mediante el método aleatorio que se
establezca en los pliegos de condiciones, corriendo traslado a los proponentes
habilitado~ en la misma diligencia solo para la revisión del aspecto económico y se
establecerá el orden de elegibilidad.

Artículo 4. Adiciónese el siguiente parágrafo al artículo 20 de la Ley 1150 de 2007:

Parágrafo 7. El Gobierno nacional adoptará documentos tipo para los pliegos de

condiciones de los procesos de selección de obras públicas, interventoría para las
obras públicas, interventoría para consultoría de estudios y diseños para obras
públicas, consultoría en ingeniería para obras, los cuales deberán ser utilizados por
todas las entidades sometidas al Estatuto General de la Contratación de la
Administración Pública en los procesos de selección que adelanten. Dentro de los
documentos tipo el Gobierno adoptará de manera general y con alcance
obligatorio para todas las entidades sometidas al Estatuto General de Contratación
de la Administración Pública, las condiciones habilitantes, así como los factores
técnicos y económicos de escogencia, según corresponda a cada modalidad de
selección y la ponderación precisa y detallada de los mismos, que deberán incluirse
en los pliegos de condiciones, teniendo en cuenta la naturaleza y cuantía de los
contratos. Para la adopción de esta reglamentación el Gobierno tendrá en cuenta
las características propias de las regiones con el ánimo de promover el empleo local.

La facultad de adoptar documentos tipo la tendrá el Gobierno Nacional, cuando lo

considere necesario, en relación con otros contratos o procesos de selección.
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Los pliegos tipo se adoptarán por categorías de acuerdo con la cuantía de la

contratación, según la reglamentación que expida el Gobierno Nacional.

Artículo 5°. Modifíquese el Parágrafo e inclúyanse los parágrafos 3, 4 Y 5 de artículo

5° de la Ley 1150 de 2007, los cuales quedarán así:

Artículo 5°. De la selección objetiva.

(... )

Parágrafo 1. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura

contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de las propuestas
no servirán de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En
consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la
asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las entidades estatales y deberán
ser entregados por los proponentes hasta el término de traslado del informe de
evaluación que corresponda a cada modalidad de selección, salvo lo dispuesto
para el proceso de Mínima cuantía y para el proceso de selección a través del
sistema de subasta. Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no
suministren la información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta
el plazo anteriormente señalado.

Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los proponentes no podrán
acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso.

(... )

Parágrafo 3. La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será

subsanable y será causal de rechazo de la misma.

(…)

Parágrafo 4. En aquellos procesos de selección en los que se utilice el mecanismo de

subasta, los documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no
necesarios para la comparación de las propuestas, deberán se solicitados hasta el
momento previo a su realización.

Parágrafo 5. En los procesos de contratación, las entidades estatales deberán

aceptar la experiencia adquirida por los· proponentes a través de la ejecución de
contratos con particulares.

(...)

Artículo 6. Adiciónese un parágrafo al artículo 8° de la Ley 1150 de 2007, el cual

quedará así:

(...)

Parágrafo. No es obligatorio contar con disponibilidad presupuestal para realizar la

publicación del proyecto de Pliego de Condiciones.

LEY 2022 DE 2020

ARTÍCULO 1º. Modifíquese el artículo 4º de la Ley 1882 de 2018, el cual quedará así:

ARTÍCULO 4º. Adiciónese el siguiente parágrafo al artículo 2º de la Ley 1150 de 2007.

PARÁGRAFO 7º. La Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra

Eficiente o quien haga sus veces, adoptará documentos tipo que serán de obligatorio
cumplimiento en la actividad contractual de todas las entidades sometidas al
Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.

Dentro de estos documentos tipo, se establecerán los requisitos habilitantes, factores

técnicos, económicos y otros factores de escogencia, así como aquellos requisitos
que, previa justificación, representen buenas prácticas contractuales que procuren
el adecuado desarrollo de los principios que rigen la contratación pública.

Con el ánimo de promover la descentralización, el empleo local el desarrollo, los

servicios e industria local, en la adopción de los documentos tipo, se tendrá en
cuenta las características propias de las regiones, la cuantía, el fomento de la
economía local y la naturaleza y especialidad de la contratación. Para tal efecto se
deberá llevar a cabo un proceso de capacitación para los municipios.

La Agencia Nacional de Contratación Pública Colombia Compra Eficiente fijará un

cronograma, y definirá en coordinación con las entidades técnicas o especializadas
correspondientes el procedimiento para implementar gradualmente los documentos
tipo, con el propósito de facilitar la incorporación de estos en el sistema de compra
pública y deberá establecer el procedimiento para recibir y revisar comentarios de
los interesados, así como un sistema para la revisión constante de los documentos
tipo que expida .

En todo caso, serán de uso obligatorio los documentos tipo para los pliegos de
condiciones de los procesos de selección de obras públicas, interventoría para las
obras públicas, interventoría para consultoría de estudios y diseños para obras
públicas, consultoría en ingeniería para obras, que lleven a cabo todas las entidades
sometidas al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública, en los
términos fijados mediante la reglamentación correspondiente.

RESOLUCIÓN No. 240 DE 2020

ARTÍCULO 1o - ACTUALIZACIÓN DE LOS DOCUMENTOS TIPO. Actualícense los

Documentos Tipo para los ' procesos de selección de licitación de obra pública de
infraestructura de transporte - Versión 2, mediante los Documentos Tipo para los
procesos de selección de licitación de obra pública de infraestructura de transporte
- Versión 3, anexos a esta resolución, y que constan de los siguientes documentos:

A. DOCUMENTO BASE DEL PLIEGO TIPO

B. ANEXOS

1. Anexo 1-AnexoTécnico
2. Anexo 2 - Cronograma
3. Anexo 3 - Glosario
4. Anexo 4 - Pacto de Transparencia
5. Anexo 5 - Minuta del Contrato

C. FORMATOS

1. Formato 1 - Carta de presentación de la oferta

2. Formato 2 - Conformación de proponente plural

3. Formato 3 - Experiencia
4. Formato 4 - Capacidad financiera y organizacional
5. Formato 5 - Capacidad residual
6. Formato 6 - Pagos de seguridad social y aportes legales
7. Formato 7 - Factor de calidad
8. Formato 8 - Vinculación de personas con discapacidad
9. Formato 9 - Puntaje de industria nacional

D. MATRICES

1. Matriz 1 - Experiencia
2. Matriz 2 - Indicadores financieros y organizacionales
3. Matriz 3 - Riesgos

E. FORMULARIOS

1. Formulario 1- Formulario de Presupuesto Oficial.

ARTÍCULO 2o.- OBLIGATORIEDAD. Los Documentos Tipo contienen parámetros

obligatorios para las entidades estatales sometidas al Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública que adelanten procesos de selección de
licitación de ¡obra pública de infraestructura de transporte/de acuerdo con lo
establecido en los Documentos Tipo.

RESOLUCIÓN No. 161 DE 2021

Artículo 1 - MODIFÍQUENSE LOS NUMERALES 4.6 DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA

PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA Y DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA PÚBLICA PARA PROYECTOS
DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA Y LOS DE LA MODALIDAD LLAVE EN MANO. Modifíquense los
numerales 4.6 de los documentos tipo de obra pública de infraestructura de transporte
adelantados bajo la modalidad de licitación pública -Versión 3-, adoptados mediante
la Resolución 240 del 27 de noviembre de 2020 y de los documentos tipo de obra
pública para proyectos de agua potable y saneamiento básico bajo la modalidad
de licitación pública, expedidos a través de la Resolución 248 del 1 de diciembre de
2020 y los de la modalidad llave en mano, adoptados por la Resolución 249 del 1 de
diciembre de 2020, en los siguientes términos:

4.6 CRITERIOS DE DESEMPATE (…)

Artículo 2 - INCLÚYASE EL FORMATO 10 -FACTORES DE DESEMPATE. Inclúyase el Formato

10 - Factores de desempate a los documentos tipo de obra pública de infraestructura
de transporte adelantados bajo la modalidad de licitación pública -Versión 3-,
adoptados mediante la Resolución 240 del 27 de noviembre de 2020, a los
documentos tipo de interventoría de obra pública infraestructura de transporte
adelantados bajo la modalidad de concurso de méritos, incorporados por medio de
la Resolución 256 del 11 de diciembre de 2020 y de los documentos tipo de obra
pública para proyectos de agua potable y saneamiento básico adelantados bajo la
modalidad de licitación pública, acogidos a través de la Resolución 248 del 1 de
diciembre de 2020, y los de la modalidad llave en mano, adoptados por la Resolución
249 del 1 de diciembre de 2020.

(…)

Artículo 3. INCLÚYASE EL FORMATO 11 – AUTORIZACIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE

DATOS PERSONALES. Inclúyase el Formato 11 -Autorización para el tratamiento de
datos personales a los documentos tipo de obra pública de infraestructura de
transporte adelantados bajo la modalidad de licitación pública -Versión 3- adoptados
mediante la Resolución 240 del 27 de noviembre de 2020, los adelantados bajo la
modalidad de selección abreviada de menor cuantía -Versión 2-, incorporados a
través de la Resolución 241 del 27 de noviembre de 2020, a los documentos tipo de
interventoría de obra pública infraestructura de transporte adelantados bajo la
modalidad de concurso de méritos, adoptados por medio de la Resolución 256 del 11
de diciembre de 2020 y de los documentos tipo de obra pública para proyectos de
agua potable y saneamiento básico adelantados bajo la modalidad de licitación
pública, acogidos por la Resolución 248 del 1 de diciembre de 2020, y los de la
modalidad llave en mano, adoptados mediante la Resolución 249 del 1 de diciembre
de 2020.

Artículo 4. MODIFÍQUESE EL FORMATO 8 -Vinculación DE PERSONAS EN Condición DE

DISCAPACIDAD. Modifíquese el Formato 8 -Vinculación de personas en condición de
discapacidad de los documentos tipo de licitación de obra pública de infraestructura
de transporte -Versión 3-adoptados mediante la Resolución 240 del 27 de noviembre
de 2020 y de los documentos tipo de obra pública para proyectos de agua potable
y saneamiento básico adelantados bajo la modalidad de licitación pública, acogidos
por la Resolución 248 del 1 de diciembre de 2020, y los de la modalidad llave en mano,
incorporados por medio de la Resolución 249 del 1 de diciembre de 2020. (…)

Artículo 5. INCLÚYASE EL NUMERAL 1.20 «CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

RELACIONADA CON DATOS SENSIBLES»: inclúyase el numeral 1.20 «Confidencialidad
de la información relacionada con datos sensibles» en el documento base de los
documentos tipo de obra pública de infraestructura de transporte adelantados bajo
la modalidad de licitación pública -Versión 3-, adoptados mediante la Resolución 240
del 27 de noviembre de 2020, la modalidad de selección abreviada de menor cuantía
-Versión 2- incorporados a través de la Resolución 241 del 27 de noviembre de 2020 y
de los documentos tipo de obra pública para proyectos de agua potable y
saneamiento básico adelantados bajo la modalidad de licitación pública, acogidos
por la Resolución 248 del 1 de diciembre de 2020 y los de la modalidad de llave en
mano, adoptados por medio de la Resolución 249 del 1 de diciembre de 2020. (…)

Artículo 6 - MODIFÍQUESE EL NUMERAL 9.2 FORMATOS DEL DOCUMENTO BASE:

Modifíquese el numeral 9.2 Formatos de los documentos base de los documentos tipo
de obra pública de infraestructura de transporte adelantados bajo la modalidad de
licitación pública -Versión 3-, adoptados mediante la Resolución 240 del 27 de
noviembre de 2020, de los documentos tipo de obra pública para proyectos de agua
potable y saneamiento básico adelantados bajo la modalidad de licitación pública,
incorporados por medio de la Resolución 248 del 1 de diciembre de 2020 y los de la
modalidad llave en mano, acogidos a través de la Resolución 249 del 1 de diciembre
de 2020. Dicho numeral quedará así:

9.2 FORMATOS

1. Formato 1 - Carta de presentación de la oferta

2. Formato 2 - Conformación de Proponente plural (Formato 2A- Consorcios) (Formato
28- UT)
3. Formato 3 - Experiencia
4. Formato 4 - Capacidad financiera y organizacional
5. Formato 5 -Capacidad residual
6. Formato 6 - Pagos de seguridad social y aportes legales
7. Formato 7 -Factor de calidad
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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

8. Formato 8 -Vinculación de personas en condición de discapacidad

9. Formato 9 -Puntaje de Industria Nacional
10. Formato 10 -Factores de desempate
11. Formato 11 -Autorización para el tratamiento de datos personales

RESOLUCIÓN No. 304 de 2021

Artículo 1 – MODIFÍQUESE EL NUMERAL 4.3. DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA PÚBLICA

DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA. Modifíquese el
numeral 4.3. de los Documentos Tipo de obra pública de infraestructura de transporte
adelantados bajo la modalidad de licitación pública –Versión 3–, adoptados
mediante la Resolución 240 de 2020 y de los Documentos Tipo de obra pública de
infraestructura de transporte realizados bajo la modalidad de selección abreviada de
menor cuantía –Versión 2–, expedidos mediante la Resolución 241 de 2020, en los
siguientes términos:

“4.3. APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i)

Servicios Nacionales o con Trato Nacional o por ii) la incorporación de componente
nacional en servicios extranjeros. La Entidad en ningún caso otorgará
simultáneamente el puntaje por ambos aspectos.

Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:

Concepto Puntaje
Promoción de Servicios Nacionales o con
20
Trato Nacional
Incorporación de componente nacional
5
en servicios extranjeros

Artículo 2 – MODIFÍQUESE EL NUMERAL 4.3.1. DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA

PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA. Modifíquese el
numeral 4.3.1 de los Documentos Tipo de obra pública de infraestructura de transporte
adelantados bajo la modalidad de licitación pública –Versión 3–, adoptados
mediante la Resolución 240 de 2020 y de los Documentos Tipo de obra pública de
infraestructura de transporte realizados bajo la modalidad de selección abreviada de
menor cuantía –Versión 2–, expedidos mediante la Resolución 241 de 2020, en los
siguientes términos:

“4.3.1. PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL

En los contratos que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando
además de ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en
Colombia, por una persona jurídica constituida de conformidad con la legislación
colombiana o por un Proponente Plural conformado por estos o por estos y un
extranjero con Trato Nacional, (i) usa el o los bienes nacionales relevantes definidos
por la Entidad Estatal para el desarrollo de la obra o (ii) vincula el porcentaje mínimo
de personal colombiano, según corresponda. (…)

Artículo 3 – INCLÚYASE EL NUMERAL 4.3.1.1. DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA

PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA: Inclúyase el
numeral 4.3.1.1 de los Documentos Tipo de obra pública de infraestructura de
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ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

transporte adelantados bajo la modalidad de licitación pública –Versión 3–,

adoptados mediante la Resolución 240 de 2020 y de los Documentos Tipo de obra
pública de infraestructura de transporte realizados bajo la modalidad de selección
abreviada de menor cuantía –Versión 2–, mediante la Resolución 241 de 2020, en los
siguientes términos:

“4.3.1.1 ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO

NACIONAL

La Entidad asignará hasta veinte (20) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii)
con Trato Nacional.

Para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe
presentar, además del Formato 9 A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato
Nacional, alguno de los siguientes documentos, según corresponda:

A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.

B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le

permita la ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.

C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y

representación legal emitido por alguna de las cámaras de comercio del país.

(…)

Artículo 4 – MODIFÍQUESE EL NUMERAL 4.3.2. DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA

PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA. Modifíquese el
numeral 4.3.2 de los Documentos Tipo de obra pública de infraestructura de transporte
adelantados bajo la modalidad de licitación pública –Versión 3–, adoptados
mediante la Resolución 240 del 2020 y de los Documentos Tipo de obra pública de
infraestructura de transporte realizados bajo la modalidad de selección abreviada de
menor cuantía –Versión 2– adoptados a través de la Resolución 241 del 2020, en los
siguientes términos:

“4.3.2. INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS

La Entidad Estatal asignará cinco (5) puntos a los Proponentes extranjeros sin derecho
a Trato Nacional o a Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes
sea un extranjero sin derecho a Trato Nacional, que incorporen a la ejecución del
contrato más del noventa por ciento (90%) del personal técnico, operativo y
profesional de origen colombiano. (…)

Artículo 5 – MODIFÍQUESE EL NUMERAL 9.3 DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA PÚBLICA

DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA. Modifíquese el
numeral 9.3 de los Documentos Tipo de obra pública de infraestructura de transporte
adelantados bajo la modalidad de licitación pública –Versión 3–, adoptados
mediante la Resolución 240 de 2020 y de los Documentos Tipo de obra pública de
infraestructura de transporte adelantados bajo la modalidad de selección abreviada
de menor cuantía –Versión 2– adoptados a través de la Resolución 241 de 2020. Dicho
numeral quedará así:

9.3 MATRICES

1. Matriz 1 – Experiencia
2. Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales
3. Matriz 3 – Riesgos
4. Matriz 4 – Bienes nacionales relevantes para la obra pública del sector transporte

Artículo 6 – MODIFÍQUESE EL FORMATO 9 DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA PÚBLICA

DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA. Modifíquese el Formato 9 – Puntaje de industria nacional de los
Documentos Tipo de obra pública de infraestructura de transporte adelantados bajo
la modalidad de licitación pública –Versión 3–, adoptados mediante la Resolución 240
de 2020. El modelo de este formato se adjunta como anexo (Anexo 1: Formato 9 –
Apoyo a la industria nacional).

Artículo 8 – INCLÚYASE LA MATRIZ 4 A LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA PÚBLICA DE

INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE LICITACIÓN
PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA. Inclúyase la Matriz 4 – Bienes
nacionales relevantes para la obra pública del sector transporte a los Documentos
Tipo de obra pública de infraestructura de transporte adelantados bajo la modalidad
de licitación pública –Versión 3–, adoptados mediante la Resolución 240 de 2020 y de
los Documentos Tipo de obra pública de infraestructura de transporte realizados bajo
la modalidad de selección abreviada de menor cuantía –Versión 2– adoptados a
través de la Resolución 241 de 2020. El modelo de esta matriz se adjunta como anexo
(Anexo 3: Matriz 4 – Bienes nacionales relevantes para la obra pública del sector
transporte)

1. Artículo 9 – MODIFÍQUESE LA CLÁUSULA 9 OBLIGACIONES GENERALES DEL

CONTRATISTA. Modifíquese la cláusula 9 Obligaciones Generales del Contratista
del Anexo 5 – Minuta del Contrato de los Documentos Tipo de obra pública de
infraestructura de transporte adelantados bajo la modalidad de licitación
pública –Versión 3–, adoptados mediante la Resolución 240 de 2020 y de los
Documentos Tipo de obra pública de infraestructura realizados bajo la
modalidad de selección abreviada de menor cuantía –Versión 2– adoptados
a través de la Resolución 241 de 2020. Dicha cláusula quedará así:

CLÁUSULA 9. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

Además de las derivadas de la esencia y naturaleza del contrato, la ley, las

obligaciones y condiciones señaladas en el Pliego de Condiciones y demás
Documentos del Proceso y de las establecidas en [documento adicional aplicable al
Proceso de Contratación], vigente durante la ejecución del contrato, el Contratista
se obliga a: (…)

(…)

Artículo 50 – VIGENCIA. Esta resolución rige a partir de su publicación y aplicará a los

procesos de contratación cuyo aviso de convocatoria se publique a partir del 2 de
noviembre de 2021.

RESOLUCIÓN No. 275 DE 2022

ARTÍCULO 1o. – MODIFÍQUESE EL NUMERAL 3.5.1 DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA

DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA. Modifíquese el
numeral 3.5.1 - Determinación de los requisitos mínimos de experiencia según la
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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Matriz 1 – Experiencia, de los documentos tipo de obra pública de infraestructura

de transporte adelantados bajo la modalidad de licitación pública –Versión 3–,
adoptados mediante la Resolución 240 de 2020 y de los documentos tipo de obra
pública de infraestructura de transporte desarrollados bajo la modalidad de
selección abreviada de menor cuantía –Versión 2–, expedidos a través de la
Resolución 241 de 2020, en los siguientes términos:

“3.5.1 DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS DE EXPERIENCIA SEGÚN LA

MATRIZ 1 – EXPERIENCIA.

La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en

concordancia con lo previsto en la “Matriz 1 – Experiencia”:
JUSTIFICACIÓN DE LA COMPLEJIDAD TÉCNICA: La complejidad técnica del
proyecto se establece de la siguiente manera, en concordancia con lo previsto en
la “Matriz 1 – Experiencia”

Baja – Media Complejidad Alta Complejidad

Complejidad técnica [Marque con una X la [Marque con una X la
del proyecto y Matriz complejidad técnica del complejidad técnica
1 – Experiencia proyecto] del proyecto]
Justificación de la [La Entidad deberá justificar y detallar en esta
complejidad técnica casilla la complejidad técnica del proyecto, de
de la Matriz 1 - acuerdo con las consideraciones plasmadas en
Experiencia los siguientes apartados después de esta tabla]

(…)
ARTÍCULO 2o. – MODIFÍQUENSE LOS LITERALES A), B), C) Y E) DEL NUMERAL 3.5.2 DE
LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN
ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA. Modifíquense los literales A), B), C) y E) del numeral
3.5.2 – Características de los contratos presentados para acreditar la experiencia
exigida de los documentos tipo de obra pública de infraestructura de transporte
adelantados bajo la modalidad de licitación pública –Versión 3–, adoptados
mediante la Resolución 240 de 2020 y de los documentos tipo de obra pública de
infraestructura de transporte realizados bajo la modalidad de selección abreviada
de menor cuantía –Versión 2–, expedidos por medio de la Resolución 241 de 2020,
en los siguientes términos:

3.5.2 CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA

EXPERIENCIA EXIGIDA.

“A. Que hayan contenido la ejecución de: [En este espacio la Entidad debe incluir,
sin modificar, la actividad o actividades válidas para acreditar la experiencia
general y específica señaladas en la Matriz 1 – Experiencia. Para definir la
experiencia exigible la Entidad tiene que:

i) identificar el alcance del objeto a contratar, ii) identificar el tipo de

infraestructura de transporte, iii) verificar las actividades definidas allí y iv)
establecer los requisitos exigibles según la cuantía del Proceso de Contratación, así
como los lineamientos para combinación de experiencia entre actividades, en
caso de requerirse.

De conformidad con lo anterior, la Entidad debe diligenciar este literal,

exclusivamente, con lo señalado en la Matriz 1 - Experiencia, sin modificar los
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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

requisitos de experiencia general, específica y los % de dimensionamiento, lo cual

implicaría la alteración de las reglas del Documento Tipo. (…)

(…)

ARTÍCULO 3o. – MODIFÍQUESE EL LITERAL H DEL NUMERAL 3.5.2 DE LOS DOCUMENTOS

TIPO DE OBRA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA
MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA.

Modifíquese el literal H) del numeral 3.5.2 - Características de los contratos

presentados para acreditar la experiencia exigida de los documentos tipo de obra
pública de infraestructura de transporte adelantados bajo la modalidad de
licitación pública –Versión 3–, adoptados mediante la Resolución 240 de 2020, en los
siguientes términos:

“H. [Cuando el objeto contractual incluya bienes o servicios ajenos a la obra pública
de infraestructura de transporte y de manera excepcional se requiere incluir
experiencia adicional para evaluar la idoneidad respecto de dichos bienes o
servicios, la Entidad verificará si estos están incorporados en otros Documentos Tipo.
En este caso, la Entidad observará las reglas de combinación de experiencia
definidas en el literal A) de este numeral y, por tanto, la Entidad no podrá definir
requisitos de experiencia distintos a los determinados por esta Agencia. En todo
caso, si el objeto contractual contempla bienes o servicios ajenos que no están
regulados en los Documentos Tipo, la Entidad Estatal aplicará los parámetros del
artículo 4o de la Resolución 240 de 2020 (…)

ARTÍCULO 4o. – MODIFÍQUESE EL LITERAL H DEL NUMERAL 3.5.2 DE LOS DOCUMENTOS

TIPO DE OBRA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA
MODALIDAD SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA. Modifíquese el literal H) del
numeral 3.5.2 - Características de los contratos presentados para acreditar la
experiencia exigida de los documentos tipo de obra pública de infraestructura de
transporte desarrollados bajo la modalidad de selección abreviada de menor
cuantía –Versión 2–, expedidos mediante la Resolución 241 de 2020, en los siguientes
términos:

A) de este numeral y, por tanto, la Entidad no podrá definir requisitos de experiencia

distintos a los determinados por esta Agencia. En todo caso, si el objeto contractual
contempla bienes o servicios ajenos que no están regulados en los Documentos Tipo,
la Entidad Estatal aplicará los parámetros del artículo 4o de la Resolución 241 de
2020.

Conforme con esta disposición, la Entidad no puede requerir experiencia adicional

que incluya volúmenes o cantidades de obra específica expresadas en SMMLV.
La Entidad tampoco puede exigir experiencia general o específica adicional a la
señalada en la Matriz 1 – Experiencia relacionada con Planes de Manejo Ambiental,
Planes de Manejo de Tránsito o el Plan de Adaptación de la Guía Ambiental, porque
no son bienes o servicios ajenos a la obra pública de infraestructura de transporte]”

ARTÍCULO 5o. – MODIFÍQUENSE LOS LITERALES C), D) E I) DEL NUMERAL 3.5.3 DE LOS
DOCUMENTOS TIPO DE OBRA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS
BAJO LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR
CUANTÍA. Modifíquense los literales C), D) e I) del numeral 3.5.3 - Consideraciones
para la validez de la experiencia requerida de los documentos tipo de obra pública
de infraestructura de transporte adelantados bajo la modalidad de licitación
pública –Versión 3, adoptados mediante la Resolución 240 de 2020 y de los
documentos tipo de obra pública de infraestructura de transporte desarrollados
bajo la modalidad de selección abreviada de menor cuantía –Versión 2–, expedidos
a través de la Resolución 241 de 2020, en los siguientes términos:

“3.5.3 CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA

(…)

C. Si el Proponente relaciona o anexa más de cinco (5) contratos en el Formato 3 -

Experiencia, para efectos de evaluar la experiencia se tendrá en cuenta como
máximo los cinco (5) contratos aportados de mayor valor.

Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento

y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional, se tendrá en cuenta como
máximo los seis (6) contratos aportados de mayor valor. En caso de que el
Proponente pruebe la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer
con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta, se valdrán como máximo
los siete (7) contratos allegados de mayor valor (…)

ARTÍCULO 6o. – INCLÚYANSE LOS LITERALES K) Y L) AL NUMERAL 3.5.3 DE LOS

DOCUMENTOS TIPO DE OBRA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS
BAJO LA MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR
CUANTÍA.

Inclúyanse los literales K) y L) al numeral 3.5.3 - Consideraciones para la validez de la

experiencia requerida de los documentos tipo de obra pública de infraestructura de
transporte adelantados bajo la modalidad de licitación pública –Versión 3–,
adoptados mediante la Resolución 240 de 2020 y de los documentos tipo de obra
pública de infraestructura de transporte desarrollados bajo la modalidad de
selección abreviada de menor cuantía –Versión 2–, expedidos por medio de la
Resolución 241 de 2020, en los siguientes términos:

K. Las auto certificaciones no servirán para acreditar la experiencia requerida, ya

que con estas no puede constatarse la ejecución de contratos que deben certificar
los terceros que recibieron la obra, bien o servicio. Para la aplicación de esta regla,
se entiende por auto certificaciones aquellas expedidas por el mismo Proponente,
sus representantes, los integrantes del Proponente Plural o del mismo grupo
empresarial para demostrar su propia experiencia.

L. Las certificaciones de experiencia expedidas por el interventor de obra no

servirán para probar la experiencia requerida.

ARTÍCULO 7o. – MODIFÍQUESE EL NUMERAL 3.5.8 DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA

DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA.

Modifíquese el numeral 3.5.8 – Relación de los contratos frente al presupuesto

oficial de los documentos tipo de obra pública de infraestructura de transporte
adelantados bajo la modalidad de licitación pública –Versión 3–, adoptados

mediante la Resolución 240 de 2020 y de los documentos tipo de obra pública de

infraestructura de transporte adelantados bajo la modalidad de selección
abreviada de menor cuantía –Versión 2–, expedidos a través de la
Resolución 241 de 2020, en los siguientes términos:

“3.5.8 RELACIÓN DE LOS CONTRATOS FRENTE AL PRESUPUESTO OFICIAL

La verificación del número de contratos para acreditar la experiencia se realiza

de la siguiente manera:

Número de contratos con los Valor mínimo a certificar

cuales el Proponente cumple la (como % del Presupuesto
experiencia acreditada Oficial de obra expresado en
SMMLV)
De 1 hasta 2 75%
De 3 hasta 4 120%
Hasta 5 150%

Si el número de contratos aportados supera los cinco (5) inicialmente previstos en

este numeral, debido a la posibilidad de allegar contratos adicionales por tratarse
de una Mipyme y/o emprendimiento y empresa de mujer, estos contratos
adicionales, ya sean seis (6) o siete (7) - dependiendo si acredita una o ambas
condiciones-, se tendrán en cuenta para demostrar el valor del ciento cincuenta
por ciento (150 %) del valor del Presupuesto Oficial.

La verificación se hará con base en la sumatoria de los valores totales ejecutados

(incluido IVA) en SMMLV de los contratos que cumplan con los requisitos
establecidos en este Pliego de Condiciones.

El Proponente cumple el requisito de experiencia si la sumatoria de los valores

totales ejecutados (incluido IVA) de los contratos expresados en SMMLV es mayor
o igual al valor mínimo a certificar establecido en la tabla anterior.

En caso de que el número de contratos con los cuales el Proponente acredita la

experiencia no satisface el porcentaje mínimo a certificar establecido en la tabla
anterior, se calificará la propuesta como no hábil y el Proponente podrá
subsanarla en los términos contemplados en la sección 1.6.

[En los procesos estructurados por lotes o por grupos, el valor mínimo a certificar
debe ser en relación con el valor del Presupuesto Oficial del respectivo lote o
grupo expresado en SMMLV]”.

ARTÍCULO 8o. – MODIFÍQUESE EL NUMERAL 3.6 DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA

DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA.

Modifíquese el numeral 3.6 – Capacidad financiera de los documentos tipo de

obra pública de infraestructura de transporte adelantados bajo la modalidad de
licitación pública –Versión 3–, adoptados mediante la Resolución 240 de 2020 y
de los documentos tipo de obra pública de infraestructura de transporte
adelantados bajo la modalidad de selección abreviada de menor cuantía –
Versión 2–, expedidos a través de la Resolución 241 de 2020, en los siguientes
términos:

"3.6. CAPACIDAD FINANCIERA

Los Proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos

señalados en la Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales y bajo las
condiciones señaladas en el numeral 3.9:

Indicador Fórmula
Liquidez

Nivel de Endeudamiento

Razón de Cobertura de Intereses

Si el Proponente es Plural cada indicador debe calcularse así:

Donde n es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o

Consorcio).

El Proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice
de liquidez.

El Proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la

razón de cobertura de intereses, siempre y cuando la utilidad operacional sea
igual o mayor a cero (0).

El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia

probará la capacidad financiera de acuerdo con los indicadores señalados en
la Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales. El Proponente acreditará
la condición de Mipyme con la copia del certificado del Registro Único de
Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación.

ARTÍCULO 9o. – MODIFÍQUESE EL NUMERAL 3.8 DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA

DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA MODALIDAD DE
LICITACIÓN PÚBLICA Y SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA.

Modifíquese el numeral 3.8 – Capacidad organizacional de los documentos tipo

de obra pública de infraestructura de transporte adelantados bajo la modalidad
de licitación pública –Versión 3, adoptados mediante la Resolución 240 de 2020 y
de los documentos tipo de obra pública de infraestructura de transporte
desarrollados bajo la modalidad de selección abreviada de menor cuantía –
Versión 2–, expedidos a través de la Resolución 241 de 2020, en los siguientes
términos:

3.8. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores en los términos

señalados en la Matriz 2- Indicadores financieros y organizacionales:

Indicador Fórmula
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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Rentabilidad sobre Patrimonio (Roe)

Rentabilidad del Activo (Roa)

Si el Proponente es plural cada indicador debe calcularse así:

Donde n es el número de integrantes del Proponente Plural (Unión Temporal o

Consorcio).

El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia

acreditará la capacidad organizacional de acuerdo con los indicadores
señalados en la Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales. El
Proponente probará la condición de Mipyme con la copia del certificado del
Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al
momento de su presentación.

ARTÍCULO 10. – MODIFÍQUESE EL CAPÍTULO IV DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA

PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA
MODALIDAD DE LICITACIÓN PÚBLICA.

Modifíquese el Capítulo IV - Criterios de evaluación, asignación de puntaje y

criterios de desempate de los documentos tipo de obra pública de infraestructura
de transporte adelantados bajo la modalidad de licitación pública –Versión 3–,
adoptados mediante la Resolución 240 de 2020, en los siguientes términos:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE.

La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes
con los siguientes puntajes:

Concepto Puntaje máximo

Oferta económica 59,5

Factor de calidad 19

Apoyo a la industria nacional 20

Vinculación de personas con discapacidad 1

Emprendimientos y empresas de mujeres 0,25

Mipyme 0,25

Total 100

De conformidad con el artículo 67 de la Ley 915 de 2004, cuando el objeto del

contrato deba ser desarrollado en el territorio del departamento Archipiélago de
San Andrés, Providencia y Santa Catalina, la Entidad calificará las ofertas que
hayan cumplido con los requisitos habilitantes con los siguientes puntajes:

Concepto Puntaje máximo

Oferta económica 54,5

Factor de calidad 19

Apoyo a la industria nacional 20

Vinculación de personas con discapacidad 1

Tarjeta de Circulación y Residencia “OCCRE” 5

Concepto Puntaje máximo

Emprendimientos y empresas de mujeres 0,25

Mipyme 0,25

Total 100

En las convocatorias limitadas a Mipyme el puntaje por este concepto se

trasladará al puntaje de oferta económica. En este caso, en el Pliego de
Condiciones definitivo se incluirá el siguiente cuadro:

La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes
con los siguientes puntajes:

Concepto Puntaje máximo

Oferta económica 59,75

Factor de calidad 19
Apoyo a la industria nacional 20
Vinculación de personas con discapacidad 1

Emprendimientos y empresas de mujeres 0,25

Total 100

De conformidad con el artículo 67 de la Ley 915 de 2004, cuando el objeto del

Concepto Puntaje máximo

Oferta económica 54,75

Factor de calidad 19

Apoyo a la industria nacional 20

Vinculación de personas con discapacidad 1

Tarjeta de Circulación y Residencia “OCCRE” 5

Emprendimientos y empresas de mujeres 0,25

Total 100

Las Entidades deberán reducir durante la evaluación de las ofertas dos (2) puntos
a los Proponentes que se les haya impuesto una o más multas o cláusulas penales
durante el último año, contado a partir de la fecha prevista para el cierre del
proceso, sin importar la cuantía y sin perjuicio de las demás consecuencias
derivadas del incumplimiento. Esta reducción también afectará a los Consorcios
y a las Uniones Temporales si alguno de sus integrantes se encuentra en la
situación anterior.

La reducción del puntaje antes señalada no se materializará en caso de que los

actos administrativos que hayan impuesto las multas sean objeto de medios de
control jurisdiccional previstos en la Ley 1437 de 2011 o las normas que la
modifiquen, adicionen o sustituyan. Además, se aplicará sin perjuicio de lo
dispuesto en el artículo 6o de la Ley 2020 de 2020. Lo anterior de conformidad con
el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022 y las normas que lo modifiquen, sustituyan,
adicionen o reglamenten.

ARTÍCULO 11. – MODIFÍQUESE EL CAPÍTULO IV DE LOS DOCUMENTOS TIPO DE OBRA

PÚBLICA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE ADELANTADOS BAJO LA
MODALIDAD DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA.

Modifíquese el Capítulo IV - Criterios de evaluación, asignación de puntaje y

criterios de desempate de los documentos tipo de obra pública de infraestructura
de transporte adelantados bajo la modalidad de selección abreviada de menor
cuantía –Versión 2–, expedidos mediante la Resolución 241 de 2020, en los
siguientes términos:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE.

La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes
con los siguientes puntajes:

Concepto Puntaje máximo

Oferta económica 59,5

Factor de calidad 20

Apoyo a la industria nacional 20

Emprendimientos y empresas de mujeres 0,25

Mipyme 0,25

Total 100

En las convocatorias limitadas a Mipyme el puntaje por este concepto se

trasladará al puntaje de oferta económica. En este caso, en el Pliego de
Condiciones definitivo se incluirá el siguiente cuadro:
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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes
con los siguientes puntajes:

Concepto Puntaje máximo

Oferta económica 59,75

Factor de calidad 20

Apoyo a la industria nacional 20

Emprendimientos y empresas de mujeres 0,25

Total 100

La reducción del puntaje antes señalada no se materializará en caso de que los

actos administrativos que hayan impuesto las multas sean objeto de control
jurisdiccional previstos en la Ley 1437 de 2011 o las normas que la modifiquen,
adicionen o sustituyan. Además, se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 6o de la Ley 2020 de 2020. Lo anterior de conformidad con el
artículo 58 de la Ley 2195 de 2022 y las normas que lo modifiquen, sustituyan,
adicionen o reglamenten.

(…)

ARTÍCULO 179. VIGENCIA. Esta resolución rige a partir de su publicación y aplicará

a los Procesos de Contratación cuyo aviso de convocatoria se públique a partir
del 29 de agosto de 2022.

Teniendo en cuenta que el valor del presupuesto oficial supera la menor cuantía del Municipio
de Tunja y según lo encontrado en el análisis del sector y lo señalado en la normatividad, el
municipio desarrollará la contratación de los CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DEL TRAMO VIAL
SOBRE LA CALLE 59 ENTRE LA VÍA ANTIGUA A PAIPA Y AVENIDA UNIVERSITARIA (PUENTES,
ESTRUCTURA VIAL, URBANISMO Y OBRAS COMPLEMENTARIAS) DEL MUNICIPIO DE TUNJA – BOYACA
bajo la modalidad de Licitación Pública, conforme lo expresa la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007, Decreto 1082 de 2015, Ley 1882 de 2018, Ley 2022 de 2020 y demás normatividad vigente.

4. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO

Se procede a determinar el presupuesto oficial de acuerdo a los precios establecidos por el
municipio de Tunja mediante Resolución No. 0678 del 14 de Octubre de 2022 tal y como se
evidencia a continuación:

ÍTEM DE ESPECIFICACION VALOR

Nº ES DESCRIPCIÓN UND. CANT. VALOR TOTAL
PAGO UNITARIO

GENE PARTICU
RAL LAR

SECCIÓN 01 -
$ 2.062.656.312,16
CONSTRUCCIÓN CALLE 59
PRELIMINARES
LOCALIZACION Y
1 3.01.04 REPLANTEO KM 0,64 $ 3.657.000,15 $ 2.340.480,10
TOPOGRAFICO
Subtotal $ 2.340.480,10
EXPLANACIONES
EXCAVACION DE
CORTES, CANALES Y
INV- PRESTAMOS EN
2 3.02.03 600- MATERIAL COMUN A M3 2.708,14 $ 15.011,53 $ 40.653.324,85
22 MAQUINA INCLUYE
CARGUE Y ACARREO
LIBRE DE 5 KM
TRANSPORTE DE
MATERIALES MEDIDOS
INV-
EN BANCO PRODUCTO M3-
3 3.12.04 900- 13.567,78 $ 2.153,13 $ 29.213.194,15
DE EXCAVACIONES DE KM
22
CORTES, CANALES Y
PRESTAMOS.
Subtotal $ 69.866.519,00
OBRAS DE DRENAJE, PROTECCION Y ESTRUCTURAS
CUNETAS REVESTIDAS EN
INV- CONCRETO DE 21 MPA (
4 3.03.05 630- 3000 PSI) SIN REFUERZO M3 29,30 $ 749.277,40 $ 21.953.827,82
22 (INCLUYE SELLO DE
JUNTAS)
Subtotal $ 21.953.827,82
AFIRMADOS,SUBBASES Y BASES
CUNETEO, PERFILADO Y
INV- COMPACTACION DE LA
5 3.04.03 310- BANCA EXISTENTE. KM 0,64 $ 1.537.391,31 $ 983.930,44
22 (TRABAJO PREVIO A
PAVIMENTACION)
SUMINISTRO, EXTENDIDA
Y COMPACTACIÓN DE
MATERIAL PARA
AFIRMADO HASTA UN
INV-
DIÁMETRO DE 2" Y UN
6 3.04.05 311- M3 2.801,67 $ 97.253,98 $ 272.473.558,15
ÍNDICE PLÁSTICO
22
MENOR O IGUAL 9% Y
COMPACTO AL 95%
PROCTOR, INCLUYE
ACARREO LIBRE 5 KM
SUMINISTRO, EXTENDIDA
Y COMPACTACION DE
INV- MATERIAL
7 3.04.07 320- SELECCIONADO PARA M3 1.146,59 $ 130.742,92 $ 149.908.524,64
22 SUBBASE GRANULAR
(INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM)
SUMINISTRO, EXTENDIDA
Y COMPACTACION DE
INV- MATERIAL
8 3.04.06 330- SELECCIONADO PARA M3 1.146,59 $ 145.173,74 $ 166.454.758,55
22 BASE GRANULAR
(INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM
TRANSPORTE DE
INV- MATERIAL DE AFIRMADO
M3-
9 3.12.03 900- Y/O GRANULAR 88.650,39 $ 2.153,13 $ 190.875.814,22
KM
22 DESPUÉS DE 5 KM
(INSTALADO Y
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

COMPACTADO SEGÚN
SECCIÓN DE DISEÑO).

Subtotal $ 780.696.586,00
CARPETA ASFALTICA
INV- IMPRIMACIÓN CON
10 3.06.09 400- EMULSIÓN ASFÁLTICA M2 3.821,83 $ 4.419,47 $ 16.890.463,03
22 CRL-1H
CONSTRUCCION DE
CARPETA ASFALTICA EN
CALIENTE, INCLUYE
INV-
BARRIDO, SUMINISTRO Y
11 3.06.03 450- M3 392,18 $ 1.075.370,21 $ 421.738.688,96
COMPACTACION (
22
INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5 KM) NORMA
INVIAS
TRANSPORTE DE
MEZCLA ASFALTICA
INV-
DESPUES DE 5 KM, M3-
12 3.12.05 900- 368,65 $ 2.497,63 $ 920.751,30
(INSTALADO Y KM
22
COMPACTADO SEGÚN
SECCIÓN DE DISEÑO).
SUMINISTRO Y
APLICACION DE
PINTURA ACRILICA CON
INV-
MICROESFERAS, LINEAS
13 3.09.17 700- ML 1.920,00 $ 3.026,73 $ 5.811.321,60
CONTINUAS Y
22
DISCONTINUAS DE 12
CMS SEGUN NORMA
INVIAS
Subtotal $ 445.361.224,89
ANDENES Y SEPARADOR CENTRAL
SUMINISTRO, EXTENDIDA
Y COMPACTACION DE
INV- MATERIAL
14 3.04.07 320- SELECCIONADO PARA M3 480,00 $ 130.742,92 $ 62.756.601,60
22 SUBBASE GRANULAR
(INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM)
SUMINISTRO, EXTENDIDA
Y COMPACTACION DE
INV- MATERIAL
15 3.04.06 330- SELECCIONADO PARA M3 480,00 $ 145.173,74 $ 69.683.395,20
22 BASE GRANULAR
(INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM
TRANSPORTE DE
MATERIAL DE AFIRMADO
INV- Y/O GRANULAR
M3-
16 3.12.03 900- DESPUÉS DE 5 KM 15.744,00 $ 2.153,13 $ 33.898.878,72
KM
22 (INSTALADO Y
COMPACTADO SEGÚN
SECCIÓN DE DISEÑO).
SUMINISTRO E
INSTALACION DE
INV- SARDINEL
17 3.08.19 672- PREFABRICADO A-10, ML 1.923,96 $ 67.334,50 $ 129.548.884,62
22 INCLUYE MORTERO DE
PEGA SEGUN NORMA
NTC-4109
SUMINISTRO E
INSTALACIÓN DE
18 1.11.30 M2 1.475,04 $ 63.373,17 $ 93.477.960,68
ADOQUÍN PEATONAL
CONCRETO 6 CM

INV- CONCRETO ESTRIADO

19 1.18.04 500- RAMPAS 17.5 MPa - M2 89,28 $ 137.305,27 $ 12.258.614,51
22 (2500 PSI)
CONSTRUCCION DE
CARPETA ASFALTICA EN
INV- CALIENTE TIPO MDC 10
20 APU 01 450- ESPESOR 7,5 CM , M2 1.600,00 $ 79.424,66 $ 127.079.456,00
22 INCLUYE SUMINISTRO Y
COMPACTACIÒN ,
ACARREO LIBRE DE 10k
SUMINISTRO E
INSTALACIÓN LOSETA
21 3.08.20 M2 216,00 $ 94.430,08 $ 20.396.897,28
PODOTÁCTIL GUÍA
(LÍNEAS) 40*40 CM
SUMINISTRO E
INSTALACIÓN LOSETA
22 3.08.21 M2 36,00 $ 98.492,58 $ 3.545.732,88
PODOTÁCTIL ALERTA
(PUNTOS) 40*40 CM
INV-
BOLARDO M 60
23 3.08.01 672- UND 84,00 $ 165.880,59 $ 13.933.969,56
CONCRETO
22
SUMINISTRO E
INV-
INSTALACION DE
24 3.08.18 672- ML 80,00 $ 56.596,89 $ 4.527.751,20
BORDILLO
22
PREFABRICADO A-80
CONSTRUCCIÓN DE
25 2.09.03 M2 1.798,00 $ 95.288,95 $ 171.329.532,10
JARDINES
Subtotal $ 742.437.674,35
SECCIÓN 02 - CONSTRUCCION PUENTES $ 6.990.266.384,43
PRELIMINARES
LOCALIZACION Y
26 1.01.68 REPLANTEO OBRA M2 157,20 $ 6.278,27 $ 986.944,04
ARQUITECTONICA

27 APU 02 CAMPAMENTO 36 M2 UND 1,00 $ 4.685.307,33 $ 4.685.307,33

Subtotal $ 5.672.251,37
EXCAVACIONES
INV- EXCAVACIONES VARIAS
28 APU 03 600- EN MATERIAL COMÚN M3 250,66 $ 31.824,98 $ 7.977.249,49
22 BAJO AGUA.
EXCAVACION MANUAL
INV- EN MATERIAL COMUN
29 APU 04 600- PARA CAISSON BAJO M3 506,17 $ 61.576,48 $ 31.168.166,88
22 AGUA Y PROFUNDIDAD
DE 18 M D= 1.2 M
BOMBEO AGUAS NIVEL
FREATICO Y
30 2.01.01 HR 150,00 $ 12.709,57 $ 1.906.435,50
ESCORRENTIA CON
MOTOBOMBA D=3"
Subtotal $ 41.051.851,87
CONCRETOS
INV- SOLADO CONCRETO
31 1.02.29 500- ESPESOR E=0.07MTS M2 128,30 $ 48.425,62 $ 6.213.007,05
22 14MPa (2000PSI)
ANILLO PERIMETRAL DE
INV- CONCRETO ARMADO
32 APU 05 621- EN CAISSON M3 410,25 $ 720.017,42 $ 295.387.146,56
22 CONCRETO RESISTENCIA
17.5MPa
INV- SUMINISTRO FIGURADA
33 1.02.42 640- Y AMARRE DE ACERO KG 86.034,14 $ 8.584,02 $ 738.518.778,44
22 60000 PSI 420 Mpa

SUMINISTRO E
INSTALACION DE
INV-
CONCRETO SIMPLE DE
34 3.03.25 630- M3 203,55 $ 1.255.133,62 $ 255.482.448,35
21 MPA (3000 PSI) PARA
22
ELEVACIONES, H>3.0
MTS (CAISSON Y ALETAS)
CONCRETO DE 28 MPa -
(4000 PSI) PARA PLACAS
Y VIGAS , LONGITUD
INV- MAYOR A 14 M (PARA
35 3.10.02 500- SILLA DE APOYOS M3 224,36 $ 1.322.406,89 $ 296.695.209,84
22 SUPERESTRUCTURA
PLACA APROXIMACIÓN
Y VIGA CIMENTACION
ALETAS)
Subtotal $ 1.592.296.590,24
RELLENOS
RELLENO SUBBASE
GRANULAR
36 2.01.11 M3 329,87 $ 118.597,66 $ 39.121.810,43
COMPACTADO CON
PLANCHA VIBRADORA
GRAVAS PARA LECHO
37 2.04.51 FILTRANTE ( 16- 25 MM) M3 46,05 $ 748.350,73 $ 34.461.551,12
DE CANTO RODADO
Subtotal $ 73.583.361,55
SUPERESTRUCTURA
SUMINISTRO FIGURADA
38 1.02.42 Y AMARRE DE ACERO KG 39.118,20 $ 8.584,02 $ 335.791.411,16
60000 PSI 420 Mpa
SUMINISTRO,
TRANSPORTE,
FABRICACIÓN, 140.188,8
39 3.13.22 KG $ 30.994,56 $ 4.345.091.412,71
ENSAMBLAJE Y 4
MONTAJE DE
ESTRUCTURA METALICA
CONCRETO DE 28 MPa -
(4000 PSI) PARA PLACAS
Y VIGAS , LONGITUD
40 3.10.02 MAYOR A 14 M3 214,20 $ 1.322.406,89 $ 283.259.555,84
MCONCRETO
RESISTENCIA 28MPA (C )
(PARA TABLERO)
SUMINISTRO,
TRANSPORTE,
FABRICACIÓN,
ENSAMBLAJE Y
41 3.13.22 KG 7.556,56 $ 30.994,56 $ 234.212.252,31
MONTAJE DE
ESTRUCTURA METALICA
(BARANDA TIPO INVIAS
SEGÚN DISEÑOS)
DRENAJES EN TUBERIA
42 3.03.08 DE PVC 4`` PERFORADA ML 36,00 $ 44.736,76 $ 1.610.523,36
INCLUYE GRAVILLA FINA
SUMINISTRO E
INSTALACION DE
43 3.10.08 M2 60,00 $ 431.566,77 $ 25.894.006,20
APOYOS DE NEOPRENO
. DUREZA 75, E= 1/4"
SUMINISTRO E
INSTALACION APOYOS
ELASTOMERICOS DE
44 3.13.43 UND 30,00 $ 597.633,54 $ 17.929.006,20
NEOPRENO
35CM*45CM*5CM
DUREZA 60
CONSTRUCCIÓNDE
45 3.06.03 CARPETA ASFALTICA EN M3 31,50 $ 1.075.370,21 $ 33.874.161,62
CALIENTE, INCLUYE
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

BARRIDO, SUMINISTRO Y
COMPACTACION (
INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5 KM) NORMA
INVIAS (**) (TABLERO)
Subtotal $ 5.277.662.329,40
SECCIÓN 03 - CRUCE FERREO $ 343.066.064,76
PRELIMINARES
CORTE EN RIEL CON
46 APU 06 UND $ 250.215,50 $ 1.000.862,00
DISCO DIAMANTADO 4,00
DESMONTE DE VÍA
FERREA Y POSTERIOR
47 APU 07 INSTALACIÓN, INCLUYE ML $ 435.191,77 $ 26.111.506,20
60,00
ACOPIO DE MATERIAL
PARA SU REUTILIZACIÓN
SOLDADURA
48 APU 08 UND $ 661.094,20 $ 2.644.376,80
ALUMINOTERMICA 4,00
SUMINISTRO E
INSTALACIÓN DE
49 APU 09 TRAVIESAS DE UND $ 671.290,26 $ 33.564.513,00
50,00
CONCRETO INCLU.
CLIPS Y CALZAS
EXCAVACIÓN MANUAL
50 1.02.17 EN MATERIAL COMÚN M3 $ 85.984,98 $ 5.750.675,46
66,88
(INCLUYE RETIRO)
SUMINISTRO, EXTENDIDA
Y COMPACTACIÓN DE
MATERIAL
51 3.04.07 SELECCIONADO PARA M3 $ 130.742,92 $ 4.968.230,96
38,00
SUBBASE GRANULAR
(INCLUYE ACARREO
LIBRE DE 5KM) (**)
SUMINISTRO E
INSTALACIÓN DE
BALASTO DE 1/2" A 3"
52 APU 10 M3 $ 260.305,75 $ 16.399.262,25
PARA ACCESOS A 63,00
LOSA. INCL.
TRANSPORTE 20 KM
Subtotal $ 90.439.426,67
LOSA
TRANSPORTE DE M3-
53 3.12.02 $ 1.722,50 $ 3.295.624,80
MATERIAL SUELTO KM 1.913,28
TRANSPORTE DE
MATERIAL DE AFIRMADO
Y/O GRANULAR
M3-
54 3.12.03 DESPUES DE 5 KM $ 2.153,13 $ 3.606.923,38
KM 1.675,20
(INSTALADO Y
COMPACTADO SEGÚN
SECCION DE DISEÑO)
CONCRETO MR 4.5 MPA
ACELERADO 3 DIAS,
TAMAÑO MAXIMO
M3-
55 3.05.09 AGREGADO 25MM, $ 961.701,82 $ 33.178.712,79
KM 34,50
RESISTENCIA A 28 DIAS,
ASENTAMIENTO 10CM
+/- 2.5CM
SUMINISTRO, FIGURADO
Y ARMADO DE ACERO
56 3.10.12 KG $ 8.584,02 $ 24.421.536,90
DE REFUERZO 60000 PSI 2.845,00
420 MPA
SUMINISTRO E
57 APU 11 INSTALACIÓN DE PERFIL KG $ 12.459,21 $ 3.686.929,42
295,92
EN L DE 4" X 1/4"
Subtotal $ 68.189.727,29

CASETA DE CONTROL
LOCALIZACIÓN Y
58 REPLANTEO OBRA M2 $ 6.278,27 $ 100.452,32
16,00
1.01.68 ARQUITECTÓNICA
EXCAVACIÓN DE
59 MATERIAL COMÚN M3 $ 85.984,98 $ 128.977,47
1,50
1.02.17 INCLUYE RETIRO
BASE EN MATERIAL DE
60 AFIRMADO M3 $ 74.161,40 $ 593.291,20
8,00
1.11.06 COMPACTADO
CONCRETO DE ZAPATAS
61 M3 $ 910.109,99 $ 1.365.164,99
1.02.10 21 MPa - (3000 PSI) 1,50
CONCRETO VIGA DE
AMARRE 21,1 MPa,
62 M3 $ 886.819,23 $ 1.330.228,85
SECCION 1,50
1.02.13 RECTANGULAR
COLUMNAS EN
CONCRETO 21 MPa -
63 (3000 PSI), ALTURA M3 $ 1.550.876,51 $ 14.826.379,44
9,56
MENOR A TRES METROS-
1.03.01 FORMALETA MADERA
MURO EN BLOQUE No.5
64 M2 $ 57.630,63 $ 1.115.152,69
1.04.15 E=0.12 MTS 19,35
PLACA BASE EN
65 CONCRETO E= 8 CM M2 $ 80.427,18 $ 723.844,62
9,00
1.11.25 2500 PSI
ALISTADO PISO E= 4 CM
66 M2 $ 43.927,47 $ 395.347,23
1.11.04 - 1:5 9,00

PISO CERÁMICA 25*25

67 M2 $ 64.307,83 $ 578.770,47
1.11.15 CM 9,00
PUERTA DE ACCESO EN
68 ALUMINIO PERFIL 1 1/2" M2 $ 394.445,84 $ 710.002,51
1,80
1.15.06 X 1 1/2"
SUMINISTRO E
INSTALACIÓN MARCO
69 EN LAMINA A=90 CM UND $ 185.262,09 $ 185.262,09
1,00
CAL 18 INC.
1.15.07 ANTICORROSIVO
MARCO Y PUERTA
70 MADERA PINO ENTABL. UND $ 481.750,53 $ 481.750,53
1,00
1.14.22 TRIPLEX 70-90 * 200 CM
SUMINSITRO E
INSTALACIÓN VENTANA
71 M2 $ 288.436,56 $ 1.485.448,28
LAMINA CAL. 18 CON 5,15
1.15.14 VIDRIO INC. ANTICORR.

72 VIDRIO 4 MM M2 $ 53.241,06 $ 274.191,46

1.17.05 5,15
SUMINISTRO E
INSTALACIÓN
73 ENTRAMADO PARA TEJA M2 $ 60.697,59 $ 728.371,08
12,00
ESPAÑOLA EN
1.12.34 FIBROCEMENTO
SUMINISTRO E
INSTALACIÓN TEJA
74 M2 $ 96.853,25 $ 1.162.239,00
ESPAÑOLA ETERNIT (NO 12,00
1.12.44 INCLUYE ENTRAMADO)

75 PAÑETE LISO MUROS 1:4 M2 $ 26.244,02 $ 1.015.643,57

1.05.13 38,70

FILOS Y DILATACIONES
76 ML $ 10.405,56 $ 486.980,21
1.05.02 EN ESTUCO 46,80

VINILO TIPO II SOBRE

77 PAÑETE DOS MANOS EN M2 $ 7.916,04 $ 153.175,37
19,35
1.09.23 MUROS
PINTURA FACHADA EN
78 VINILO PARA M2 $ 18.258,88 $ 353.309,33
19,35
1.09.17 EXTERIORES
MESONES EN
CONCRETO A=0.60 mts.
79 M2 $ 197.197,46 $ 260.300,65
17.5 MPa - (2500PSI) 1,32
1.04.08 INC. REFUERZO
CONSTRUCCION DE
ANDENES E=0.10 MTS,
80 M2 $ 76.363,18 $ 534.542,26
EN CONCRETO DE 17.5 7,00
1.18.05 MPa - (2500 PSI)
CAJAS DE INSPECCION
81 DE 60x60x60 cm UND $ 466.496,36 $ 466.496,36
1,00
1.02.04 LADRILLO
SUMINISTRO E
INSTALACION DE RED
82 ML $ 13.236,42 $ 79.418,52
SUMINISTRO TUBERIA 6,00
1.06.23 PVC-P 1/2" RDE 9
SUMINISTRO E
INSTALACION DE RED
83 ML $ 16.395,00 $ 491.850,00
SUMINISTRO PVC-P 3/4" 30,00
1.06.22 RDE 11
SUMINISTRO E
INSTALACIÓN COMBO
ACUACER
84 UND $ 423.127,13 $ 423.127,13
LAVAMANOS, 1,00
SANITARIO, GRIFERIA E
1.16.04 INCRUSTACIONES
SALIDA PARA
INTERRUPTOR SENCILLO
CABLE 12AWG THHN
85 1.07.53 UND $ 98.576,34 $ 98.576,34
COBRE 1,00
PVC 1/2". INCLUYE
INTERRUPTOR
SALIDA PARA
INTERRUPTOR DOBLE
CABLE 12AWG THHN
86 1.07.54 UND $ 93.222,94 $ 93.222,94
COBRE PVC 1,00
1/2". INCLUYE
INTERRUPTOR
SALIDA PARA
87 1.07.57 LUMINARIA CABLE UND $ 163.157,64 $ 1.305.261,12
8,00
12AWG THHN PVC 1/2.
SALIDA TOMA GFCI
CABLE12AWG THHN.
88 1.07.14 UND $ 234.298,66 $ 468.597,32
PVC Ø 1/2 INCLUYE 2,00
TOMA
SALIDA TOMA DOBLE
89 1.07.15 CABLE 12AWG HFFR-LS UND $ 166.481,56 $ 832.407,80
5,00
PVC 1/2 COMPLETA
SUMINISTRO E
90 1.07.16 INSTALACIÓN PANEL UND $ 18.049,01 $ 144.392,08
8,00
LED INCRUSTAR 12W
SUMINISTRO E
INSTALACIÓN DE
91 1.07.47 ML $ 37.196,21 $ 4.068.521,45
TUBERIA PVC CONDUIT 1 109,38
1/2"
Subtotal $ 37.460.696,68
SEÑALIZACION
SUMINISTRO E
INSTALACION SEÑAL
92 3.09.15 VIAL PREVENTIVA, UND 12,00 $ 412.147,26 $ 4.945.767,12
TAMAÑO 75*75 cm.
SEGUN NORMA INVIAS
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

MARCAS VIALES CON

PINTURA DE TRAFICO
93 3.09.04 SEGUN NORMA INVIAS Y M2 20,00 $ 67.222,35 $ 1.344.447,00
DISEÑO (INCLUYE
MICROESFERAS)
Subtotal $ 6.290.214,12
REDES ELECTRICAS
SUMINISTRO E
INSTALACION DE
COLUMNA DE
ACCIONAMIENTO
ELECTRICO, INCLUYE
MOTOR DE POTENCIA
DE 1/3 HP - 110 V AC
CON SISTEMA DE
TRANSMISION Y
94 APU 12 EMBRAGUE MECANICO UND $ 18.850.000,00 $ 75.400.000,00
4,00
PARA PERMITIR LA
OPERACIÓN MANUAL
EN CASO DE
EMERGENCIA CON
LIMITADORES
ELECTRÓNICOS PARA
DETENER LA BARRERA
EN CASO EN
CUALQUIER PUNTO.
SUMINISTRO E
INSTALACION DE TIMBRE
TIPO INDUSTRIAL
LEGRAND DE 110 V AC -
95 APU 13 UND $ 1.144.000,00 $ 4.576.000,00
90 DECIBELES CON 4,00
CAPACETE PARA LLUVIA
(INCLUYE HERRAJE PARA
MASTIL DE 4")
SUMINISTRO E
INSTALACION MASTIL 4"
X 4 METROS HR, CON
PINTURA
96 APU 14 UND $ 1.196.000,00 $ 7.176.000,00
ELECTROSTATICA, 6,00
FRANJAS AMARILLAS Y
NEGRAS (INCLUYE BASE
EN CONCRETO)
SUMINISTRO E
INSTALACION MODULO
LED DE SEMAFORO EN
POLICARBONATO,
97 APU 15 UND $ 1.768.000,00 $ 17.680.000,00
RESISTENTE A RAYOS UV 10,00
Y ALTA INTENSIDAD
CON LUZ ROJA Y
AMARILLA
SUMINISTRO E
INSTALACION
INTERMITENTES
SECUENCIALES DE DOS
98 APU 16 (2) A CUATRO (4) UND $ 429.000,00 $ 2.574.000,00
6,00
SALIDAS PARA
SEMÁFOROS
VEHICULARES Y LUCES
DE BARRERAS.
SUMINISTRO E
INSTALACION BARRERA
DE ALUMINIO SEMIDURO
99 APU 17 UND $ 3.120.000,00 $ 12.480.000,00
DE 2 MM EN SECCIONES 4,00
DE 2 HASTA 10 METROS
DE LONGITUD

SUMINISTRO E
INSTALACION PUPITRE
DE OPERACIONES PARA
DAR INICIO DE ACCION
A COLUMNAS DE
BARRERARAS,
100 APU 18 UND $ 3.250.000,00 $ 3.250.000,00
SEMAFOROS 1,00
VEHICULAES,
SEMAFOROS DE
APROXIMACION VIA
FERREA, TIMBRES Y
LUCES DE BARRERA
SUMINISTRO E
INSTALACION TABLERO
DE CONTROL PARA EL
FUNCIONAMIENTO DE
DOS (2) COLUMNAS DE
101 APU 19 UND $ 17.550.000,00 $ 17.550.000,00
ACCIONAMIENTO 1,00
ELECTRICO, CONTROL
DE SEMAFOROS,
TIMBRES Y LUCES DE
BARRERA
Subtotal $ 140.686.000,00
SUBTOTAL OBRAS $ 9.395.988.761,35

SUB-TOTAL BÁSICO DE OBRA = (A) $ 9.395.988.761,35

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL = (B) (este ítem no puede ser
$ 28.500.000,00
modificado por el oferente)
PLAN DE MANEJO DE TRAFICO = ( C) (este ítem no puede ser
$ 18.600.000,00
modificado por el oferente)
VALOR BASICO OBRA (A) + (B) + (C) = (D) $ 9.443.088.761,35
PRUEBAS DE CARGA PUENTES = ( E) (este ítem no puede ser
$ 44.450.000,00
modificado por el oferente)
SUB TOTAL = (D + E ) = (F) $ 9.487.538.761,35
VALOR BÁSICO ACTIVIDADES DE CONSULTORÍA (REVISIÓN Y AJUSTE
DE ESTUDIOS Y DISEÑOS) = (G) (este ítem no puede ser modificado $ 38.221.780,00
por el oferente)
IVA = (G x 19%) = H $ 7.262.138,20
VALOR TOTAL (F + G + H) Redondeado al peso $ 9.533.022.680,00

Se concluye que el valor total estimado del presente contrato es por un valor de: NUEVE MIL
QUINIENTOS TREINTA Y TRES MILLONES VEINTIDOS MIL SEISCIENTOS OCHENTA PESOS
($9.533.022.680,00) M/CTE., incluido pago de impuestos y demás costos directos e indirectos a los
que haya lugar.

El valor de la oferta deberá señalarse en pesos colombianos; en todo caso, será igual al resultado
de sumar los valores que componen la oferta y con los cuales quedan cubiertos todos los costos,
imprevistos, impuestos, tasas, contribuciones, aranceles aduaneros. Los precios incluyen IVA y
demás gastos en que deba incurrir el adjudicatario para ejecutar debidamente el objeto del
respectivo contrato.

Es de precisar que según certificación No. 1.4. 1-7-2-536 de fecha 12 de Mayo de 2021, el
municipio de Tunja cuenta con las siguientes estampillas e impuestos para los contratos de obra:
Estampilla Adulto Mayor 3%, Estampilla Pro cultura 2%, Estampilla Electrificación Rural 1%,
Retención obra pública 2%, FONSET/FONSECON 5%, RETEICA 0,006, Tasa prodeporte 2,5%;
descuentos según el régimen y según lo determinado por la Ley.

NOTA 1: Los anteriores valores incluyen costos administrativos, y operativos, impuestos,

estampillas y descuentos en general.

NOTA 2: El proponente no podrá ofertar valor superior al establecido para el presente proceso.

NOTA 3: Cada una de las sumas y multiplicaciones de la oferta económica no deben contener
errores superiores por exceso o por defecto del cero punto uno (0.1%) por ciento del valor de
cada operación, la entidad revisará cada una de las mencionadas operaciones y de encontrar
errores aritméticos superiores al cero punto uno (0.1%) porciento, la oferta será RECHAZADA. Si el
valor corregido es inferior al cero punto uno (0.1%) por ciento, la adjudicación se efectuará por
el valor corregido.

5. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITEN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS

FAVORABLE

La entidad verificará los requisitos habilitantes dentro del término señalado en el cronograma del
pliego de condiciones, de acuerdo con los soportes documentales que acompañan la
propuesta presentada.

Los requisitos habilitantes serán objeto de verificación, por lo tanto, si la propuesta cumple con
todos los aspectos se evaluarán como “cumple”. En caso contrario, se evaluará como “no
cumple”.

De conformidad con la normativa aplicable, la entidad realizará la verificación de requisitos

habilitantes de los proponentes (personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras
domiciliadas o con sucursal en Colombia) con base en la información contenida en el RUP y los
documentos señalados en los Documentos Tipo.

La entidad no podrá exigir requisitos habilitantes diferentes a los señalados en los Documentos
Tipo.

GENERALIDADES

A. Únicamente se consideran habilitados aquellos proponentes que cumplan todos los

requisitos habilitantes, según lo señalado en el presente pliego de condiciones.

B. En el caso de proponentes plurales, los requisitos habilitantes serán acreditados por

cada uno de los integrantes de la figura asociativa, salvo que se dé a entender algo
distinto y, en todo caso, se realizará de acuerdo con las reglas del pliego de
condiciones.

C. Todos los proponentes deben diligenciar el Formato 3 – Experiencia y los proponentes

extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia deben diligenciar adicionalmente
el Formato 4 – Capacidad financiera y organizacional para extranjeros y adjuntar los
soportes que ahí se definen.

D. Los proponentes obligados a estar inscritos en el Registro Único de Proponentes (RUP),

deben aportar certificado con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación. En caso de
modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer
el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente establecida en el pliego de
condiciones definitivo.

5.1 CAPACIDAD JURÍDICA

Los interesados podrán participar como proponentes bajo alguna de las siguientes modalidades
siempre y cuando cumplan los requisitos exigidos en el pliego de condiciones:
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

A. Individualmente como: a) personas naturales nacionales o extranjeras, b) personas jurídicas

nacionales o extranjeras.
B. Conjuntamente, como proponentes plurales en cualquiera de las formas de asociación
previstas en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993.

Los proponentes deben:

A. Tener capacidad jurídica para la presentación de la oferta.

B. Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.
C. No estar incursos en ninguna de las circunstancias de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto
de interés o prohibición para contratar previstas en la Constitución y en la Ley.
D. No estar reportados en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente publicado por la
Contraloría General de la República. Esta disposición aplica para el proponente e integrantes
de un proponente plural con domicilio en Colombia. Tratándose de proponentes extranjeros
sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deben declarar que no son responsables fiscales por
actividades ejercidas en Colombia en el pasado y que no tienen sanciones vigentes en
Colombia que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

La entidad debe consultar los antecedentes judiciales en línea en los registros de las bases de
datos, al igual que el certificado de antecedentes disciplinarios conforme el artículo 1 de la Ley
1238 de 2008 y el Registro Nacional de Medidas Correctivas del Ministerio de Defensa Nacional –
Policía Nacional, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 184 de la Ley 1801 de 2016 – Código
Nacional de Seguridad y Convivencia Ciudadana–.

EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL

La existencia y representación legal de los proponentes individuales o miembros de los

proponentes Plurales se acreditará de acuerdo con las siguientes reglas:

PERSONAS NATURALES

Deben presentar los siguientes documentos en copia simple:

A. Persona natural de nacionalidad colombiana: cédula de ciudadanía.

B. Persona natural extranjera con residencia en Colombia: cédula de extranjería vigente

expedida por la autoridad competente.

C. Persona natural extranjera sin domicilio en Colombia: pasaporte.

PERSONAS JURÍDICAS

Deben presentar los siguientes documentos:

A. Persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia:

I. Certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de

Comercio o autoridad competente, en el que se verificará:

a. Fecha de expedición del certificado no mayor a treinta (30) días calendario

anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación. En caso de
modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para
establecer el plazo de vigencia del certificado de existencia y representación
legal la fecha originalmente establecida en el pliego de condiciones definitivo.

b. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el

objeto del presente proceso de contratación.

c. Las personas jurídicas nacionales y extranjeras deberán acreditar que su

duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año más.

d. Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer

obligaciones en nombre de la misma, deberá acreditar su capacidad a través
de una autorización suficiente otorgada por parte del órgano social
competente respectivo para cada caso.

e. El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.

f. Que las personas jurídicas extranjeras con actividades permanentes en la

República de Colombia (contratos de obra o servicios) deberán estar
legalmente establecidas en el territorio nacional de acuerdo con los artículos
471 y 474 del Código de Comercio.

II. Certificación del revisor fiscal en caso de ser sociedad anónima colombiana, en la
que conste si es abierta o cerrada.

III. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.

En el caso de las sucursales de las personas jurídicas extranjeras y como quiera que la sucursal en
Colombia no es una persona jurídica diferente a la matriz, se tendrá en cuenta la fecha de
constitución de esta última.

Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la sucursal debidamente
constituida en Colombia, deberá acreditar la existencia de la sucursal y la capacidad jurídica
de su representante o apoderado, mediante la presentación del Certificado del Registro Único
de Proponentes y certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición
máximo de 30 días calendario antes de la fecha de cierre del presente proceso de selección por
la Cámara de Comercio. Cuando el representante legal de la sucursal tenga restricciones para
contraer obligaciones, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente social
respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia definitiva de
autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado por la entidad,
determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la oferta.

B. Persona jurídica extranjera sin sucursal o domicilio en Colombia: Documentos que

acrediten la existencia y representación legal de la sociedad extranjera, presentados
de conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones, en el que
debe constar, como mínimo, los siguientes aspectos:

I. Nombre o razón social completa.

II. Nombre del representante legal o de la persona facultada para comprometer a

la persona jurídica.

III. Que el objeto de la sociedad permita ejecutar las actividades descritas en el

objeto del presente proceso de selección.

IV. Facultades del representante legal o de la persona facultada para

comprometer a la persona jurídica, en la que se señale expresamente que el
representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la
misma o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano
social competente respectivo para cada caso.
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

V. Tipo, número y fecha del documento de constitución o creación.

VI. Fecha y clase de documento por el cual se reconoce la personería jurídica.

VII. Acreditar que su duración no será inferior a la del plazo del contrato y un año
más.

VIII. Fotocopia del documento de identificación del representante legal.

Si no existiera ninguna autoridad o entidad que certifique la totalidad de la información de

existencia y representación legal, el proponente o miembro extranjero del proponente plural
debe presentar una declaración juramentada de una persona con capacidad jurídica para
vincular y representar a la sociedad en la que conste que: i) no existe autoridad u organismo que
certifique lo solicitado en el presente numeral; ii) la información requerida en el presente literal, y
iii) la capacidad jurídica para vincular y representar a la sociedad de la persona que efectúa la
declaración, así como de las demás personas que puedan representar y vincular a la sociedad,
si las hay.

C. Entidades estatales: Deben presentar los siguientes documentos para acreditar su

existencia:

Acto de creación de la entidad estatal. Este puede ser ley, decreto, ordenanza, acuerdo o
certificado de existencia y representación legal (este último no mayor a treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación) o documento
equivalente que permita conocer la naturaleza jurídica, funciones, órganos de dirección,
régimen jurídico de contratación de la entidad estatal.

NOTA: En el evento de personas jurídicas no obligadas a aportar el certificado de existencia y

representación legal, deberán aportar un documento equivalente que acredite su existencia,
junto con los documentos que demuestren la capacidad del representante legal de la entidad
o sociedad a contratar, en el cual se verificará:

• Fecha de expedición del documento equivalente que acredite su existencia.

• Que el objeto incluya las actividades principales objeto del presente proceso.
• La duración deberá ser por lo menos igual al plazo estimado del contrato y un (1) año
más.
• Para efectos del pliego de condiciones, el plazo de ejecución del contrato será el
indicado en el numeral “1.1 Objeto, presupuesto oficial, plazo y ubicación”.
• Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de
la misma, deberá acreditar autorización suficiente del órgano competente social
respectivo para contraer obligaciones en nombre de la sociedad o entidad.
• La ausencia definitiva de autorización suficiente o el no aporte de dicho documento
una vez solicitado por la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para
presentar la oferta, y por tanto su rechazo.
• El nombramiento del revisor fiscal en caso de que exista.

PROPONENTES PLURALES

El documento de conformación de proponentes plurales debe:

A. Acreditar la existencia del proponente plural y clasificarlo en Unión Temporal o

Consorcio. En este documento los integrantes deben expresar su intención de
conformar el proponente plural. En caso que no exista claridad sobre el tipo de
asociación se solicitará la aclaración. Los proponentes deben incluir como mínimo la
información requerida en el Formato 2 – Conformación de Proponente Plural (Formato
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

2A – Consorcios) (Formato 2B – Uniones Temporales). Los proponentes podrán incluir

información adicional que no contradiga lo dispuesto en los documentos del proceso.

B. Acreditar el nombramiento de un representante y un suplente, este último en caso de

considerarlo conveniente, cuya designación deberá constar en el Formato 2 –
Conformación de Proponente Plural (Formato 2A – Consorcios) (Formato 2B – Uniones
Temporales), quien representará a todas las personas naturales y/o jurídicas asociadas,
con facultades suficientes para la representación sin limitaciones de cada uno de los
integrantes, en todos los aspectos que se requieran para la presentación de la oferta,
para la suscripción y ejecución del contrato, así como también la facultad para firmar
el acta de terminación y liquidación o cualquier otra acta o documento.

C. Aportar copia del documento de identificación del representante principal y, en caso

de que se haya nombrado, del suplente del Proponente Plural.

D. Acreditar que la vigencia de la estructura plural no sea inferior a la del plazo del
contrato y un año adicional. Para efectos de la evaluación, este plazo será contado
a partir de la fecha del cierre del proceso de contratación.

E. El proponente plural debe señalar expresamente cuál es el porcentaje de

participación de cada uno de sus miembros. La sumatoria del porcentaje de
participación no podrá ser diferente al 100%.

F. En la etapa contractual no podrán modificarse los porcentajes de participación sin el

consentimiento previo de la Entidad.

En todo caso, en la etapa precontractual no será posible modificar los porcentajes de los
integrantes del Proponente Plural después de la fecha del cierre del Proceso de Contratación.
Cualquier modificación en los porcentajes de los integrantes será ineficaz y, por tanto, carecerá
de efecto.

Dicho documento debe estar firmado por todos y cada uno de los integrantes del proponente
plural y en el caso del integrante persona jurídica, por el representante legal de dicha o por el
apoderado de cualquiera de los anteriores.

CERTIFICACIÓN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES LEGALES

PERSONAS JURÍDICAS

El proponente persona jurídica debe presentar el Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes
legales suscrito por el revisor fiscal, de acuerdo con los requerimientos de ley o por el
representante legal, bajo la gravedad del juramento, cuando no se requiera revisor fiscal, en el
que conste el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar, al Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo Nacional de Formación Profesional para
la Industria de Construcción, cuando a ello haya lugar.

La entidad no exigirá las planillas de pago. Bastará el certificado suscrito por el revisor fiscal, en
los casos requeridos por la ley, o por el representante legal que así lo acredite.

Cuando la persona jurídica está exonerada en los términos previstos en el artículo 65 de la Ley
1819 de 2016 debe indicarlo en el Formato 6 – Pagos de seguridad social y aportes legales.

Esta misma previsión aplica para las personas jurídicas extranjeras con domicilio o sucursal en
Colombia, las cuales deben acreditar este requisito respecto del personal vinculado en
Colombia.

PERSONAS NATURALES

El proponente persona natural debe acreditar la afiliación a los sistemas de seguridad social en
salud y pensiones, aportando los certificados de afiliación respectivos o con el certificado de
pago de la correspondiente planilla.

Los certificados de afiliación se deben presentar con fecha de expedición no mayor a treinta
(30) días calendario, anteriores a la fecha del cierre del proceso de contratación. En caso de
modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el plazo
de vigencia de los certificados de afiliación la fecha originalmente establecida en el pliego de
condiciones definitivo.

La persona natural que reúna los requisitos para acceder a la pensión de vejez, o se pensione
por invalidez o anticipadamente, presentará el certificado que lo acredite y, además, la
afiliación al sistema de salud.

Esta misma previsión aplica para las personas naturales extranjeras con domicilio en Colombia
las cuales deberán acreditar este requisito respecto del personal vinculado en Colombia.

PROPONENTES PLURALES

Cada uno de los integrantes del proponente plural debe acreditar por separado los requisitos de
que tratan los numerales anteriores.

SEGURIDAD SOCIAL PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El adjudicatario debe presentar, para la suscripción del respectivo contrato, ante la

dependencia respectiva, la declaración donde acredite el pago correspondiente a seguridad
social y aportes legales cuando a ello haya lugar.

En caso de que el adjudicatario, persona natural o jurídica, no tenga o haya tenido dentro de
los seis (6) meses anteriores a la fecha de firma del contrato personal a cargo y por ende no esté
obligado a efectuar el pago de aportes legales y seguridad social debe indicar esta
circunstancia en la mencionada certificación, bajo la gravedad de juramento.

ACREDITACIÓN DEL PAGO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL DURANTE LA EJECUCIÓN DEL

CONTRATO

El contratista debe acreditar, para realizar cada pago del contrato, que se encuentra al día en
los aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del
Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

El proponente debe presentar con la propuesta una garantía de seriedad de la oferta que
cumpla con los parámetros, condiciones y requisitos que se indican en este numeral.

Cualquier error o imprecisión en el texto de la garantía presentada será susceptible de

aclaración por el proponente hasta el término de traslado del informe de evaluación. Sin
embargo, la no entrega de la garantía no es subsanable y se rechazará la oferta.

Las características de las garantías son las siguientes:

Característica Condición
Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del
Clase Decreto 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido
en una póliza, (ii) patrimonio autónomo y (iii) garantía bancaria.
Asegurado/
MUNICIPIO DE TUNJA identificada con NIT 891800846
beneficiario
Los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento en
Amparos los eventos señalados en el artículo 2.2.1.2.3.1.6 del Decreto 1082
de 2015.
3 meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de
Vigencia
contratación.
Diez por ciento (10%) del presupuesto oficial del proceso de
Valor asegurado
selección
• Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el
nombre o razón social y tipo societario que figura en el
certificado de existencia y representación legal expedido por
la Cámara de Comercio respectiva, y no solo con su sigla, a
no ser que en el referido documento se exprese que la
Tomador sociedad podrá denominarse de esa manera.
• Para los proponentes plurales: la garantía deberá ser
otorgada por todos los integrantes del proponente plural,
para lo cual se deberá relacionar claramente los integrantes,
su identificación y porcentaje de participación, quienes para
todos los efectos serán los otorgantes de la misma.

Si en desarrollo del proceso de selección se modifica el cronograma, el proponente deberá

ampliar la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta hasta tanto no se hayan
perfeccionado y cumplido los requisitos de ejecución del respectivo contrato.

La propuesta tendrá una validez igual al término de vigencia establecido para la garantía de
seriedad de la oferta. Durante este período la propuesta será irrevocable, de tal manera que el
proponente no podrá retirar ni modificar los términos o condiciones de la misma, so pena de que
la entidad pueda hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.

5.2 EXPERIENCIA

Los proponentes deben acreditar su experiencia a través de: i) la información consignada en el

RUP para aquellos que estén obligados a tenerlo, ii) la presentación el Formato 3 – Experiencia
para todos los proponentes y (iii) alguno de los documentos válidos para la acreditación de la
experiencia señalados en el numeral 3.5.6 cuando se requiera la verificación de información del
proponente adicional a la contenida en el RUP.

La evaluación de los proponentes se efectuará de acuerdo con la experiencia contenida en el

Registro Único de Proponentes (RUP) vigente y en firme antes del cierre del proceso.

Los proponentes podrán acreditar experiencia proveniente de contratos celebrados con

particulares o entidades estatales.

DETERMINACIÓN DE LOS REQUISITOS MÍNIMOS DE EXPERIENCIA SEGÚN LA MATRIZ 1 – EXPERIENCIA

La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en concordancia

con lo previsto en la “Matriz 1 – Experiencia”:

JUSTIFICACIÓN DE LA COMPLEJIDAD TÉCNICA:

La complejidad técnica del proyecto se establece de la siguiente manera, en concordancia

con lo previsto en la “Matriz 1 – Experiencia”:

Baja – Media Complejidad Alta Complejidad

Complejidad
técnica del
X
proyecto y Matriz 1
– Experiencia
Teniendo en cuenta que las actividades a contratar
implican complejidad técnica respecto a condiciones
geográficas, climáticas e hidrológicas; por cuanto buscan
la construcción de la continuación de la calle 59 entre la
av. Universitaria la carrera 2 este, comprende la
construcción de vía doble calzada con anchos de carril de
7.50 metros, andenes de 5.00 metros de ancho dentro de
los cuales se incluyen de obras de urbanismo, ciclorruta de
2.00 metros de ancho y una zona de protección de 0.80
metros, la construcción de dos puentes vehiculares en
estructura metálica sobre el rio Jordán Los puentes
vehiculares y peatonales, cuentan con un ancho total de
13.1m; el puente posee una luz principal del puente = 30m
de longitud, la súper estructura está compuesta por 5 vigas
Justificación de la metálicas tipo “I”, Perfil armado de altura total 1.15m con
complejidad sus respectivos arriostramientos en perfilería metálica, Los
técnica de la apoyos del puente son de tipo cimentación profunda
Matriz 1 - mediante Caissons de apoyo en extremo de viga de
Experiencia cimentación – aleta; la viga de cimentación en su sección
de apoyo de la superestructura posee a cada lado 4
Caissons de D=1.2m y 18m de profundidad, más 2 Caissons
en cada aleta como cimentación de la misma, dichos
Caissons son de D=0.8m y 10m de profundidad.

La actividad de mayor relevancia es la construcción del

puente 73,33%; a pesar de que el proyecto cuenta con
otras actividades a ejecutar como andenes, cruce férreo,
construcción de vías, la entidad no las considerará como
actividades secundarias, teniendo en cuenta que por su
complejidad no son críticas y su incidencia presupuestal es
baja. Por lo anterior la entidad no combinará la experiencia
con otras actividades.

De conformidad con lo anterior y de acuerdo a la Matriz 1 de proyectos de alta complejidad

(Documento tipo de licitación de obra pública de infraestructura de transporte - versión 3) y la
cuantía Entre 1001 y 23.000 SMMLV, se considera el proyecto exige la siguiente experiencia:

7. OBRAS EN PUENTES

7.3 PROYECTOS DE CONSTRUCCION DE PUENTES EN ESTRUCTURA METALICA.

GENERAL: CONSTRUCCIÓN DE PUENTES VEHICULARES O FERREOS, EN ESTRUCTURA METÁLICA.

ESPECÍFICA: Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general
corresponda a la CONSTRUCCIÓN DE PUENTES VEHICULARES O FERREOS, EN ESTRUCTURA METÁLICA
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
Código postal: 150001
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

cuya luz principal entre ejes de apoyos consecutivos (ESTRIBO-PILA o PILA-PILA o PILA-ESTRIBO o
ESTRIBO - ESTRIBO) sea mayor o igual al 70% de la Longitud de la Luz Principal del Puente Objeto
de la Presente Contratación.

CARACTERÍSTICAS DE LOS CONTRATOS PRESENTADOS PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA EXIGIDA

Los contratos para acreditar la experiencia exigida deberán cumplir las siguientes características:

A. Que hayan contenido la ejecución de:

GENERAL:

- CONSTRUCCIÓN DE PUENTES VEHICULARES O FERREOS, EN ESTRUCTURA METÁLICA.

ESPECÍFICA:

- Por lo menos uno (1) de los contratos válidos aportados como experiencia general
corresponda a la CONSTRUCCIÓN DE PUENTES VEHICULARES O FERREOS, EN
ESTRUCTURA METÁLICA cuya luz principal entre ejes de apoyos consecutivos
(ESTRIBO-PILA o PILA-PILA o PILA-ESTRIBO o ESTRIBO - ESTRIBO) sea mayor o igual al
70% de la Longitud de la Luz Principal del Puente Objeto de la Presente
Contratación.

B. Estar relacionados en el Formato 3 – Experiencia con el número consecutivo del

contrato en el RUP. Los Proponentes Plurales deben indicar qué integrante aporta
cada uno de los contratos señalados en el Formato 3 – Experiencia. Este documento
debe presentarlo el Proponente Plural y no sus integrantes.

El Si el Proponente no diligencia el Formato 3 – Experiencia, la Entidad pedirá su

subsanación en los términos del numeral 1.6. En caso de que el oferente no subsane se
tendrán en cuenta para la evaluación los cinco (5) contratos de mayor valor
aportados. Con estos la Entidad verificará la acreditación de los requisitos de
experiencia general y específica solicitados para la actividad principal, al igual que los
requeridos para la actividad secundaria en atención a las combinaciones de
experiencia aplicables y la experiencia exigida respecto de los bienes o servicios
adicionales a la obra pública de infraestructura de transporte, en caso de que aplique.

Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimientos

y empresas de mujeres con domicilio en el territorio nacional, se tendrán en cuenta
como máximo los seis (6) contratos aportados de mayor valor. En caso de que el
Proponente pruebe la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer
con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta, se valdrán como máximo
los siete (7) contratos aportados de mayor valor.

El Formato 3 – Experiencia deberá aportarse diligenciado en formato Excel.

C. El Proponente podrá acreditar la experiencia solicitada con mínimo uno (1) y máximo
cinco (5) contratos, los cuales serán evaluados teniendo en cuenta la tabla del
numeral 3.5.8 del Pliego de Condiciones, así como el contenido de la Matriz 1 –
Experiencia.

El Proponente persona natural o jurídica que acredite la calidad de Mipyme o de

emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de
conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y los

artículos 2.2.1.2.4.2.4. y 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, o las normas que los
modifiquen, sustituyan o complementen, podrá probar la experiencia solicitada con
un (1) contrato adicional a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de seis
(6) contratos.

En caso de que el Proponente persona natural o jurídica acredite la calidad de

Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio
nacional de manera conjunta, podrá demostrar la experiencia solicitada con dos (2)
contratos adicionales a los cinco (5) inicialmente previstos, para un máximo de siete
(7).

Para el caso de Proponentes Plurales bastará con que uno de sus integrantes tenga
una participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión
Temporal y acredite la calidad de Mipyme o emprendimiento y empresa de mujer de
conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.13.2.2 del Decreto 1074 de 2015 y los
artículos 2.2.1.2.4.2.4. y 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015, o las normas que los
modifiquen, sustituyan o complementen, para probar la experiencia solicitada con un
(1) contrato adicional a los cinco (5) inicialmente contemplados, para un máximo de
seis (6) contratos.

En caso de que el mismo integrante u otro que haga parte del Proponente Plural tenga
una participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión
Temporal y acredite la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer
con domicilio en el territorio nacional de manera conjunta o separada, podrá
demostrar la experiencia solicitada con dos (2) contratos adicionales a los cinco (5)
inicialmente previstos, para un máximo de siete (7) contratos. En todo caso no será
posible aportar más de dos (2) contratos adicionales aun cuando otros integrantes del
Proponente Plural también cumplan las condiciones previamente definidas.

Para acreditar la condición de Mipyme, el Proponente entregará copia del certificado

del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al
momento de su presentación. Por su parte, la condición de emprendimientos y/o
empresas de mujeres se probará mediante el diligenciamiento del Formato 12 –
Acreditación de emprendimientos y empresas de mujeres, el cual deberá aportarse
con la documentación requerida en el artículo 2.2.1.2.4.2.14 del Decreto 1082 de 2015,
o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.

Para los efectos de este literal entiéndase por experiencia solicitada la general y la
específica requerida en la actividad principal, al igual que la exigida para la actividad
secundaria en atención a las combinaciones de experiencia aplicables y la
experiencia adicional respecto de los bienes y servicios ajenos a la obra pública de
infraestructura de transporte.

(En las convocatorias limitadas a Mipyme, únicamente se aplicará este criterio

diferencial respecto de los emprendimientos y empresas de mujeres).

D. Deben haber terminado antes de la fecha de cierre del presente proceso de

contratación.

E. Para los contratos que sean aportados por personas jurídicas que no cuentan con
más de tres (3) años de constituidas, que pretendan acreditar la experiencia de sus
socios, accionistas o constituyentes, de conformidad con la posibilidad establecida
en el numeral 2.5 del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del Decreto 1082 de 2015, además del
RUP deben adjuntar un documento suscrito por el representante legal y el revisor
fiscal o contador público (según corresponda) donde se indique la conformación
de la persona jurídica. La Entidad tendrá en cuenta la experiencia de los
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accionistas, socios o constituyentes de las sociedades con menos de tres (3) años
de constituidas. Pasado este tiempo, la sociedad conservará esta experiencia, tal
y como haya quedado registrada en el RUP.

De acuerdo con el inciso anterior, en los casos en que se presente un Proponente Plural
conformado por una persona jurídica, en conjunto con sus socios, accionistas o
constituyentes y se alleguen contratos en los que estos le hayan transferido experiencia
a aquella, solo podrán ser acreditados como experiencia en el Proceso de
Contratación por uno de los integrantes, de manera tal que al Proponente Plural solo
podrá avalársele una misma experiencia una sola vez.

F. La experiencia a la que se refiere este numeral podrá ser validada mediante los
documentos establecidos en el pliego de condiciones señalados en el numeral 3.5.6.

G. Para proyectos de infraestructura vial que se hayan realizado fuera del territorio
nacional, se consideran “Carreteras primarias” aquellas que sean certificadas por la
entidad contratante mediante alguno de los documentos válidos establecidos en el
numeral 3.5.6 del pliego de condiciones, siempre que se indique que el ancho de
calzada es mayor o igual a siete (7.0) metros, y/o que se acrediten tres o más carriles
vehiculares por calzada.

CONSIDERACIONES PARA LA VALIDEZ DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA

La Entidad Estatal tendrá en cuenta los siguientes aspectos para analizar la experiencia
acreditada y que la misma sea válida como experiencia requerida:

A. En el Clasificador de Bienes y Servicios, el segmento correspondiente para la clasificación

de la experiencia es el segmento 72.
B. La entidad contratante únicamente podrá exigir para la verificación de la experiencia los
contratos celebrados por el interesado, identificados con el Clasificador de Bienes y
Servicios hasta el tercer nivel.
C. Si el Proponente relaciona o anexa más de cinco (5) contratos en el Formato 3 -
Experiencia, para efectos de evaluar la experiencia se tendrá en cuenta como máximo
los cinco (5) contratos aportados de mayor valor.

Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimiento y

empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional, se tendrá en cuenta como
máximo los seis (6) contratos aportados de mayor valor. En caso de que el Proponente
pruebe la calidad de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en
el territorio nacional de manera conjunta, se valdrán como máximo los siete (7) contratos
allegados de mayor valor.

D. Tratándose de Proponentes Plurales se tendrá en cuenta lo siguiente: i) uno de los

integrantes debe aportar como mínimo el cincuenta por ciento (50 %) de la experiencia
solicitada; ii) los demás integrantes deben acreditar al menos el cinco por ciento (5 %) de
la experiencia solicitada; y iii) sin perjuicio de lo anterior, solo uno (1) de los integrantes, si
así lo considera pertinente, podrá no acreditar experiencia. En este último caso, el
porcentaje de participación del integrante que no aporta experiencia en la estructura
plural no podrá superar el diez por ciento (10 %).

Estos porcentajes que acreditarán los integrantes del Proponente Plural se podrán cumplir
con contratos válidos que acrediten cualquier requisito de experiencia solicitada en el
pliego de condiciones, y se calcularán sobre el “valor mínimo a certificar (como % del
Presupuesto Oficial de obra expresado en SMMLV)” de conformidad con el numeral 3.5.8.
Independientemente de él o los integrantes del Proponente Plural que aporten contratos
para acreditar la experiencia, estos se tendrán en cuenta para calcular el “número de
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contratos con los cuales el Proponente cumple la experiencia acreditada" de que trata
el numeral citado.

En armonía con lo anterior, para cumplir el requisito previsto en este literal no se solicitará
la acreditación de longitudes, magnitudes, volúmenes o porcentajes requeridos en la
experiencia específica, sino que bastará con acreditar los SMMLV.

E. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado
en consorcio o unión temporal, el porcentaje de participación del integrante será el
registrado en el RUP de este o en alguno de los documentos válidos para la acreditación
de experiencia en caso de que el integrante no esté obligado a tener RUP.

F. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado
en consorcio o unión temporal, el valor a considerar será el registrado en el RUP, o
documento válido en caso de que el integrante no esté obligado a RUP, para la
acreditación de experiencia multiplicada por el porcentaje de participación que tuvo el
integrante o los integrantes.

G. Cuando el contrato que se pretende acreditar como experiencia haya sido ejecutado
en consorcio, el “% de dimensionamiento (según la longitud o magnitud requerida en el
proceso de contratación)” exigido en la Matriz 1 – Experiencia se afectará por el
porcentaje de participación que tuvo el integrante o los integrantes.

Por su parte, si el contrato fue ejecutado como unión temporal la acreditación del “% de
dimensionamiento” se afectará de acuerdo con la distribución de actividades y lo
materialmente ejecutado, para lo cual se deberá allegar el documento de conformación
de proponente plural que discrimine las actividades a cargo de cada uno de los
integrantes o que de los documentos aportados para acreditar la experiencia se pueda
determinar qué actividades ejecutó cada uno de los integrantes. En caso de que lo
anterior no se logre determinar, la evaluación se realizará de conformidad con lo
señalado en el párrafo precedente, respecto a los consorcios.

Nota: El “dimensionamiento” de este literal no aplica solamente a vías, sino a cualquier

dimensión o magnitud requerida en el proceso de selección para acreditar la experiencia
según detalla la Matriz 1 - Experiencia. A modo enunciativo se tiene: longitud o luces libres
de puentes vehiculares, metros cúbicos (volúmenes), en procesos de dragados marítimos
o fluviales, longitudes de túneles, por mencionar algunos ejemplos.

H. Cuando el contrato que se aporte para la experiencia haya sido ejecutado por un
consorcio o unión temporal, y dos (2) o más de sus integrantes conformen un proponente
plural para participar en el presente proceso, dicho contrato se entenderá aportado
como un (1) solo contrato y se tendrá en cuenta para el aporte de la experiencia la
sumatoria de los porcentajes de los integrantes del consorcio o unión temporal que
ejecutaron el contrato y que están participando en el presente proceso.

I. Para los proyectos de concesiones viales, únicamente se tendrá en cuenta la experiencia

adquirida en la etapa constructiva y/o de intervención de la obra de infraestructura de
transporte, lo cual deberá demostrarse con los documentos que la soporten. En
consecuencia, no será válida la experiencia obtenida en la etapa de operación,
administración y/o mantenimiento de la infraestructura concesionada.

Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores ejecutados expresados en
SMMLV de la etapa constructiva y/o de intervención de la obra de infraestructura de
transporte, empleando alguno de los documentos válidos establecidos en el numeral 3.5.6
del Pliego de Condiciones. En el evento en que los valores de los documentos aportados
se expresen en moneda extranjera, se procederá de conformidad con lo previsto en el
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literal A del numeral 1.13. Para este caso, la fecha de terminación de la etapa constructiva
y/o de intervención de la obra hará las veces de fecha de terminación del contrato.
Ahora, para la conversión de dichos valores a SMMLV se seguirá el proceso descrito en el
literal B del numeral 1.13, para lo cual se emplearán los valores históricos de SMMLV
señalados por el Banco de la República (http://www.banrep.gov.co/es/mercado-
laboral/salarios), del año correspondiente a la fecha de terminación de la etapa
constructiva y/o de intervención de la obra.

En los casos en que el Proponente no cumpla la exigencia antes señalada, la Entidad

permitirá la subsanación, en los términos del numeral 1.6 del Pliego de Condiciones,
requiriendo al Proponente para que demuestre los valores ejecutados. De no lograrse la
discriminación de los valores ejecutados en el marco del respectivo contrato, la Entidad
no lo tendrá en cuenta para la evaluación.

En caso de que el valor ejecutado que consta en el RUP sea distinto al verificado en el
documento aportado por el Proponente, la Entidad Estatal para evaluar el requisito de la
experiencia tomará el dato del valor de alguno de los documentos válidos establecidos
el numeral 3.5.6 del Pliego de Condiciones. Lo anterior, debido a que estos últimos
discriminan el valor ejecutado en la etapa constructiva y/o de intervención de la obra de
infraestructura de transporte.

J. El cumplimiento de los requisitos de experiencia que impliquen la acreditación de valores

y magnitudes intervenidas deberá evaluarse de acuerdo con lo señalado en la Matriz 1 –
Experiencia para la respectiva actividad a contratar. En los contratos aportados como
experiencia que contengan actividades ejecutadas ajenas a la obra de infraestructura
de transporte, la Entidad Estatal solo tendrá en cuenta los valores y magnitudes
ejecutadas relacionadas con este tipo de infraestructura.

Para estos efectos, el oferente deberá acreditar los valores y magnitudes intervenidas
dentro del respectivo contrato, empleando alguno de los documentos válidos
establecidos en el numeral 3.5.6 del Pliego de Condiciones. En todo caso, la Entidad
Estatal permitirá la subsanación, en los términos del numeral 1.6 del Pliego de Condiciones,
requiriendo al Proponente para que acredite los valores ejecutados y magnitudes
intervenidas. De no lograrse la discriminación de los valores y magnitudes ejecutadas en
el marco del respectivo contrato, la Entidad Estatal no lo tendrá en cuenta para la
evaluación.

K. Las auto certificaciones no servirán para acreditar la experiencia requerida, ya que con
estas no puede constatarse la ejecución de contratos que deben certificar los terceros
que recibieron la obra, bien o servicio. Para la aplicación de esta regla, se entiende por
auto certificaciones aquellas expedidas por el mismo Proponente, sus representantes, los
integrantes del Proponente Plural o del mismo grupo empresarial para demostrar su propia
experiencia.

L. Las certificaciones de experiencia expedidas por el interventor de obra no servirán para

probar la experiencia requerida.

CLASIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA EN EL “CLASIFICADOR DE BIENES, OBRAS Y SERVICIOS DE LAS

NACIONES UNIDAS”

Los contratos aportados para efectos de acreditación de la experiencia requerida deben estar
clasificados en alguno de los siguientes códigos:

Segmentos Familia Clase Nombre

Servicios de construcción de autopistas y
72000000 72140000 72141000
carreteras
Servicios de construcción y revestimiento y
72000000 72140000 72141100
pavimentación de infraestructura

Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia deberán indicar
los códigos de clasificación relacionados con los bienes, obras o servicios ejecutados con alguno
de los documentos válidos establecidos en el pliego de condiciones para cada uno de los
contratos aportados para la acreditación de la experiencia requerida. En el evento en el que
dichos documentos no incluyan los códigos de clasificación, el representante legal del
proponente deberá incluirlos en el Formato 3 – Experiencia.

ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA

Los proponentes acreditarán para cada uno de los contratos aportados la siguiente información
mediante alguno de los documentos señalados en la sección 3.5.6 del pliego de condiciones:

A. Contratante

B. Objeto del contrato

C. Principales actividades ejecutadas

D. Las longitudes, volúmenes, dimensiones, tipologías y demás condiciones de experiencia

establecidas en la Matriz 1 – Experiencia, si aplica.

E. La fecha de iniciación de la ejecución del contrato: Esta fecha es diferente a la de

suscripción del contrato, a menos que de los documentos del numeral 3.5.6 de forma
expresa así se determine.

Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se

evidencia fecha (mes, año) de suscripción y/o inicio del contrato: se tendrá en cuenta
el último día del mes que se encuentre señalado en la certificación.

F. La fecha de terminación de la ejecución del contrato: Esta fecha de terminación no es

la fecha de entrega y/o recibo final, liquidación, o acta final, salvo que de los
documentos del numeral 3.5.6 de forma expresa así se determine.

Si en los documentos válidos aportados para la acreditación de experiencia solo se

evidencia fecha (mes, año) de terminación del contrato: se tendrá en cuenta el primer
día del mes que se encuentre señalado en la certificación.

G. Nombre y cargo de la persona que expide la certificación.

H. El porcentaje de participación del integrante del contratista plural.

I. El porcentaje de participación en el valor ejecutado en el caso de contratistas plurales.

DOCUMENTOS VÁLIDOS PARA LA ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA REQUERIDA

En aquellos casos en que por las características del objeto a contratar se requiera verificar
información adicional a la contenida en el RUP, el proponente podrá aportar uno o algunos de
los documentos que se establecen a continuación, para que la entidad realice la verificación
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en forma directa. Los mismos deberán estar debidamente diligenciados y suscritos por el
contratante, el contratista o el interventor, según corresponda. En caso de existir discrepancias
entre dos (2) o más documentos aportados por el proponente para la acreditación de
experiencia, se tendrá en cuenta el orden de prevalencia establecido a continuación:

A. Acta de liquidación

B. Acta de entrega, terminación, final o de recibo definitivo.

C. Certificación de experiencia. Expedida con posterioridad a la fecha de terminación

del contrato en la que conste el recibo a satisfacción de la obra contratada
debidamente suscrita por quien esté en capacidad u obligación de hacerlo.

D. Acta de inicio o la orden de inicio. La misma sólo será válida para efectos de acreditar
la fecha de inicio.

E. Para los contratos que hayan sido objeto de cesión, el contrato deberá encontrarse
debidamente inscrito y clasificado en el RUP o en uno o alguno de los documentos
considerados como válidos para la acreditación de experiencia de la empresa
cesionaria, según aplique. La experiencia se admitirá para el cesionario y no se
reconocerá experiencia alguna al cedente.

Para efectos de acreditación de experiencia entre particulares, el proponente deberá aportar

adicionalmente alguno de los documentos que se describen a continuación:

A. Certificación de facturación expedida con posterioridad a la fecha de terminación

del contrato emitida por el revisor fiscal o contador público del proponente que
acredita la experiencia, según corresponda, con la copia de la tarjeta profesional y
certificado de antecedente disciplinarios vigente, expedido por la Junta Central de
Contadores, o los documentos equivalentes que hagan sus veces en el país donde se
expide el documento del profesional.

PARA SUBCONTRATOS

Para acreditar la experiencia de subcontratos, cuyo contrato principal fue suscrito con
particulares, se aplicarán las disposiciones establecidas en el numeral anterior.

Para acreditar la experiencia de contratos derivados de contratos suscritos con Entidades

Estatales, el Proponente deberá aportar los documentos que se enlistan a continuación:

A. Certificación del subcontrato. Certificación expedida con posterioridad a la fecha de

terminación del subcontrato, la cual deberá estar suscrita por el representante legal
del contratista del contrato principal, del Concesionario, o del EPC o Consorcio
Constructor. Así mismo, debe contener la información requerida en el Pliego de
Condiciones para efectos de la acreditación de la experiencia.

B. Certificación expedida por la Entidad Estatal del contrato principal del cual se derivó
el subcontrato. Esta certificación debe contener la información básica del contrato
principal la siguiente:

I. Alcance de las obras ejecutadas en el contrato principal.

II. Información en la cual se evidencie que la figura de la subcontratación es
permitida en el marco del contrato principal. En caso de que no requiera
autorización para subcontratar, el Proponente podrá aportar con su propuesta
alguno de los siguientes documentos que den cuenta de esa circunstancia: i)

copia del contrato o ii) certificación emitida por la Entidad Estatal, donde acredite
que para subcontratar no se requería autorización.

La información solicitada en el literal B únicamente se exige en relación con el

contrato principal suscrito con la Entidad Estatal.

En caso de que se presenten varios niveles de subcontratación, las reglas de los literales A y B
aplicarán hasta el primer nivel de subcontratación. Para los siguientes niveles de
subcontratación, la acreditación de la experiencia se realizará con las disposiciones establecidas
en el numeral anterior. Para estos efectos, entiéndase el primer nivel de subcontratación como
aquel contrato suscrito entre particulares, cuyo contrato principal del cual se deriva
directamente, es el contrato estatal firmado entre una Entidad Estatal y un particular.

Cuando el contratista directo y el subcontratista presenten ofertas en un mismo Proceso de

Contratación, la experiencia derivada de las actividades subcontratadas solo pertenecerá al
subcontratista. En este contexto, el contratista directo no podrá acreditar dichas actividades,
por lo que no serán tenidas en cuenta para la verificación de la experiencia.

Los Proponentes deberán advertir a la Entidad cuando en otros procesos el contratista directo
hubiera certificado que, dentro de su contrato, se llevó a cabo la subcontratación, por cuanto
tales actividades no serán tenidas en cuenta para efectos de acreditación de experiencia del
contratista directo. Para tal fin, deberán informar a la Entidad, mediante comunicación escrita,
indicando el proceso en el cual el contratista certificó la respectiva subcontratación.

La obligación de informar las situaciones de subcontratación estará en cabeza de los

Proponentes y de ninguna manera dicha carga será de la Entidad. En aquellos casos en los que
el Proponente no advierta tal situación, la Entidad no tendrá responsabilidad alguna por cuanto
no fue avisada. En ese caso, el contrato se contabilizará como un todo y no se tendrá en cuenta
lo relacionado con la subcontratación.

Cuando la Entidad haya sido advertida por alguno los Proponentes sobre situaciones de
subcontratación, aplicará el numeral 1.11 del Pliego de Condiciones.

RELACIÓN DE LOS CONTRATOS FRENTE AL PRESUPUESTO OFICIAL

La verificación del número de contratos para acreditar la experiencia se realiza de la siguiente

manera:

Número de contratos con

Valor mínimo a certificar
los cuales el Proponente
(como % del Presupuesto Oficial de
cumple la experiencia
obra expresado en SMMLV)
acreditada
De 1 hasta 2 75%
De 3 hasta 4 120%
Hasta 56 150%

Si el número de contratos aportados supera los cinco (5) inicialmente previstos en este numeral,
debido a la posibilidad de allegar contratos adicionales por tratarse de una Mipyme y/o
emprendimiento y empresa de mujer, estos contratos adicionales, ya sean seis (6) o siete (7) -
dependiendo si acredita una o ambas condiciones-, se tendrán en cuenta para demostrar el
valor del ciento cincuenta por ciento (150 %) del valor del Presupuesto Oficial.

La verificación se hará con base en la sumatoria de los valores totales ejecutados (incluido IVA)
en SMMLV de los contratos que cumplan con los requisitos establecidos en este Pliego de
Condiciones.

El Proponente cumple el requisito de experiencia si la sumatoria de los valores totales ejecutados

(incluido IVA) de los contratos expresados en SMMLV es mayor o igual al valor mínimo a certificar
establecido en la tabla anterior.

En caso de que el número de contratos con los cuales el Proponente acredita la experiencia no
satisface el porcentaje mínimo a certificar establecido en la tabla anterior, se calificará la
propuesta como no hábil y el Proponente podrá subsanarla en los términos contemplados en la
sección 1.6.

5.3 CAPACIDAD FINANCIERA

Los proponentes deberán acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la
Matriz 2 – Indicadores financieros y organizacionales y bajo las condiciones señaladas en el
numeral 3.9:

Índices de capacidad Índices de capacidad

Indicador Fórmula financiera para financiera para los
Mipyme. demás Proponentes

Liquidez 1,11 1,21

Nivel de 75% 70%

Endeudamiento

Razón de
Cobertura de 0 1
Intereses

Si el proponente es plural cada indicador debe calcularse así:

Donde n es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).

El proponente que no tiene pasivos corrientes está habilitado respecto del índice de liquidez.

El proponente que no tiene gastos de intereses está habilitado respecto de la razón de cobertura
de intereses, siempre y cuando la utilidad operacional sea igual o mayor a cero (0).

El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia probará la

capacidad financiera de acuerdo con los indicadores señalados en la Matriz 2 – Indicadores
financieros y organizacionales. El Proponente acreditará la condición de Mipyme con la copia
del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme
al momento de su presentación.

CAPITAL DE TRABAJO

Para el presente proceso de selección los proponentes acreditarán:

CT = AC - PC ≥ CTd

Donde:

CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente
PC = Pasivo corriente
CTd = Capital de Trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta

El capital de trabajo (CT) del oferente deberá ser mayor o igual al capital de trabajo demandado
(CTd):

CT ≥ CTd

El capital de trabajo demandado para el proceso que presenta propuesta (CTd) se calcula así:

Presupuesto oficial Fórmula

≤$10.000.000.000 CTd = 10% x (PO)

Entre $10.000.000.001
CTd = 20 %x (PO)
y $20.000.000.000

≥$20.000.000.001 CTd = 30% x (PO)

Donde,

CTd = Capital de trabajo demandado del proceso al cual presenta propuesta

PO = Presupuesto oficial del proceso al cual presenta propuesta.
Si el Proponente es plural el indicador debe calcularse así:

Donde n es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).

CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Los proponentes deben acreditar los siguientes indicadores en los términos señalados en la Matriz
2- Indicadores financieros y organizacionales:

Índices de
Índices de
capacidad
capacidad
Indicador Fórmula organizacional
organizacional
para los demás
para Mipyme.
Proponentes
Rentabilidad sobre
Patrimonio (Roe)
Rentabilidad del
Activo (Roa)

Si el proponente es plural cada indicador debe calcularse así:

Donde n es el número de integrantes del proponente plural (unión temporal o consorcio).

El Proponente que demuestre la condición de Mipyme domiciliada en Colombia acreditará la

capacidad organizacional de acuerdo con los indicadores señalados en la Matriz 2 –
Indicadores financieros y organizacionales. El Proponente probará la condición de Mipyme con
la copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente
y en firme al momento de su presentación.

ACREDITACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL

PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS CON DOMICILIO O SUCURSAL

EN COLOMBIA

La evaluación financiera y organizacional de las propuestas se efectuará a partir de la

información contenida en el RUP vigente y en firme. En tal sentido, la evaluación de la
capacidad financiera se realizará de acuerdo con la información reportada en el Registro, de
acuerdo con las disposiciones establecidas en la Subsección 5, de la Sección 1, del Capítulo 1,
del Título 1, de la Parte 2 del Decreto 1082 de 2015, o las normas que las modifiquen, adicionen
o sustituyan, por lo que se tomará la información financiera del mejor año fiscal que se refleje en
el registro del proponente y que esté vigente y en firme.

Los Proponentes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia no están obligados a tener RUP
y por tanto la verificación de esta información procederá en los términos definidos en el siguiente
numeral.

PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS EXTRANJERAS SIN DOMICILIO O SUCURSAL EN COLOMBIA

Los Proponentes extranjeros deberán presentar la siguiente información financiera de

conformidad con la legislación propia del país de origen. Los valores deben: (i) presentarse en
pesos colombianos; (ii) convertirse a la tasa de cambio de la fecha de corte de los mismos, y (iii)
estar avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la
normativa del país de origen.

A. El estado de situación financiera (balance general) y estado de resultado integral

(estado de resultados), acompañados por el informe de auditoría (sí aplica de
acuerdo con la legislación de origen) con traducción simple al castellano de acuerdo
con las normas NIIF.

B. Copia de la tarjeta profesional del Contador Público o Revisor Fiscal y certificado de

antecedentes disciplinarios vigente expedido por la Junta Central de Contadores de
quien realiza la conversión.

C. El Error! Reference source not found. para extranjeros diligenciado. En caso de

presentarse discrepancias entre la información consignada en el Error! Reference
source not found. para extranjeros y los documentos señalados en el Literal A,
prevalecerá la información consignada en los estados financieros incluidos en la
oferta.

Las fechas de corte de los documentos señalados en el literal A será 31 de Diciembre de 2020 o
31 de Diciembre de 2021 o 31 de Diciembre de 2022 acompañado del Informe de Auditoría,
salvo que se acredite en debida forma que la legislación propia del país de origen establece
una fecha de corte diferente a la prevista en este pliego.

Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente extranjero, el
Representante Legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad
de juramento en el Error! Reference source not found. para extranjeros. El Proponente podrá
acreditar este requisito con un documento que así lo certifique emitido por una firma de auditoría
externa.

Si los valores de los estados financieros están expresados originalmente en una moneda diferente
a Dólares de los Estados Unidos de América, estos deberán convertirse a pesos en los términos
definidos en la sección 1.13.

5.4 CAPACIDAD RESIDUAL

El proponente será hábil si su capacidad residual es mayor o igual a la capacidad residual de

proceso de contratación (CRPC). Así:

Los proponentes acreditarán la capacidad residual o K de contratación conforme se describe a

continuación. En todo caso, si con posterioridad al cierre del proceso cualquier interesado,
durante el traslado del informe de evaluación, o la entidad, en uso de la potestad verificadora,
advierte que se dejó de incluir, al cierre del proceso, por parte de un proponente, alguna
información contractual que afecte su capacidad residual, la entidad rechazará la oferta.

Lo anterior, sin perjuicio de las acciones administrativas y/o judiciales a que haya lugar, en contra
de la (s) persona (s) que haya (n) suscrito las certificaciones exigidas para el cálculo de la
capacidad residual.

CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN (CRPC)

Si el plazo estimado del contrato es menor o igual a 12 meses, el cálculo de la CRPC deberá
tener en cuenta el siguiente proceso:

Donde:

CRPC = Capacidad residual del proceso de contratación

POE = Presupuesto oficial estimado

Si el plazo estimado del contrato es mayor a 12 meses el cálculo de la CRPC deberá tener en
cuenta el siguiente proceso:

CÁLCULO DE LA CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE (CRP)

La capacidad residual del proponente se calculará de la siguiente manera:

En donde:

CRP = Capacidad residual del Proponente

CO = Capacidad de Organización
E = Experiencia
CT = Capacidad Técnica
CF = Capacidad Financiera
SCE = Saldos de Contratos en Ejecución

La CRP del proponente plural es la suma de la capacidad residual de cada uno de sus miembros,
sin tener en cuenta el porcentaje de participación de los integrantes de la estructura plural; lo
anterior, en cumplimiento de lo dispuesto para tal fin en la Guía para Determinar y Verificar la
Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de Contratación de Obra Pública, de
Colombia Compra Eficiente. En caso de ser negativa la capacidad residual de uno de los
miembros, este valor se restará de la capacidad residual total del proponente plural.

A cada uno de los factores se le asigna máximo el siguiente puntaje:

Puntaje
Factor
máximo
Experiencia (E) 120
Capacidad 40
financiera (CF)
Capacidad técnica 40
(CT)
Total 200

La Capacidad de Organización (CO) no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su

unidad de medida es en Pesos Colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás
factores.

El cálculo de cada uno de los factores procede como sigue:

A. Capacidad de Organización (CO):

El factor (CO) corresponde a los Ingresos Operacionales del Proponente teniendo en cuenta lo
siguiente:

Años de información
Capacidad de organización (CO)
financiera
Cinco (5) años o más Mayor ingreso operacional de los últimos 5 años
Entre uno (1) y cinco Mayor ingreso operacional de los años de
(5) años existencia del proponente.
USD 125.000 (Liquidados a la tasa de cambio
Menos de un (1) año determinada por el Ministerio de Comercio,
(*) Industria y Turismo cada 2 años para efectos del
umbral del beneficio de las Mipyme.)

Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información financiera
es menor a USD125.000, el factor (CO) del proponente es igual a USD125.000.

Para acreditar el factor (CO) el proponente obligado a tener RUP debe presentar los siguientes
documentos:

i. Estado de resultados integral (estado de resultado o pérdida o ganancias), del año en

que hayan obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años,
debidamente firmado por el representante legal, contador y revisor fiscal y/o contador
independiente (externo), si están obligados a tenerlos. Esto teniendo en cuenta el
artículo 37 de la Ley 222 de 1995.

ii. Copia de la tarjeta profesional y certificado de antecedentes disciplinarios vigentes

de los Contadores Públicos, Revisores Fiscales, Contadores independientes (externos),
quienes suscribieron los documentos señalados en el presente literal.

Los proponentes personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia,
deben presentar el estado de resultados integral consolidado (estado de resultados o pérdida o
ganancias) del año en que hayan obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco
(5) años, auditado, con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo, de acuerdo
con la normativa vigente en el país de origen, en la moneda legal del país en el cual fue emitido,
de conformidad con la legislación propia del país de origen.

Adicional a lo anterior, deben allegar la traducción al idioma castellano de la información

financiera, observando lo siguiente: i) los valores deben ser expresados pesos colombianos,
convertidos a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de corte de los mismos, en
los términos descritos en la sección 1.13 del presente pliego de condiciones; ii) presentados de
acuerdo con las normas NIIF; y iii) debidamente firmados por el contador público colombiano
que los hubiere convertido.

Si alguno de estos requerimientos no aplica en el país del domicilio del proponente extranjero, el
representante legal o el apoderado en Colombia deberán hacerlo constar bajo la gravedad de
juramento. Así mismo se podrá acreditar este requisito por la firma auditora externa.

B. Experiencia (E):

El factor (E) del proponente para propósitos de la capacidad residual es acreditado por medio
de la relación entre: i) el valor total en pesos de los contratos relacionados con la actividad de
la construcción inscritos por el Proponente en el RUP, o Formato 5 – Capacidad residual en el
segmento 72 “Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del
Clasificador de Bienes y Servicios; y ii) el presupuesto oficial estimado del proceso de
contratación.

La relación indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos equivalentes

a la cuantía del proceso de contratación objeto de la acreditación de la capacidad residual.
Para proponentes individuales se expresa así:

Para el caso de proponentes plurales, el factor (E) de un miembro se calcula así:

El cálculo del factor (E) para efectos de la capacidad residual de un miembro de un proponente
plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de Contratación objeto del cálculo
de la capacidad residual. Si el Proponente no es plural no hay lugar a porcentaje.

El puntaje asignado al factor (E) será asignado con base en la siguiente tabla:

Menor o
Mayor a Puntaje
igual a
0 3 60
3 6 80
6 10 100
10 Mayores 120

Para acreditar el factor (E), el proponente debe diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual el
cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos colombianos
liquidados con el SMMLV. Así mismo, el presupuesto oficial estimado debe ser liquidado con el
SMMLV para el año de publicación del pliego de condiciones definitivo del proceso de
contratación.

Los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia adicionalmente
deben aportar copia de los contratos ejecutados o certificaciones de terceros que hubieran
recibido los servicios de construcción de obras civiles con terceros, bien sean públicos o privados.
La información de los contratos soportados por las certificaciones de terceros que hubieren
recibido los servicios de construcción de obras civiles debe ser obligatoriamente los mismos que
el Proponente presenta en el Formato 3 – Experiencia. La información del Formato 5 – Capacidad
residual deberá ser presentada en pesos colombianos, salvo donde se registre el valor del
contrato en la moneda del país de origen. Cuando el valor de los contratos esté expresado en
monedas extranjeras deberá convertirse a pesos colombianos en los términos indicados en el
numeral 1.13 del presente pliego de condiciones.

C. Capacidad Financiera (CF):

El factor (CF) para propósitos de la capacidad residual se obtiene teniendo en cuenta el índice
de liquidez del Proponente con base en la siguiente fórmula:

Índice de liquidez =

El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:

Menor o
Mayor a Puntaje
igual a
0 0,5 20
0,5 0,75 25
0,75 1,00 30
1,00 1,5 35
1,5 Mayores 40

El índice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene antigüedad
suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del año inmediatamente
anterior, deben tenerse en cuenta los estados financieros de corte trimestral o de apertura,
suscritos por el representante legal y el auditor.

Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sucursal en Colombia, la

información requerida para el factor (CF) exigido para el cálculo de la capacidad residual del
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proponente está contemplada en el numeral de los requisitos de capacidad financiera del

pliego de condiciones.

Cuando el proponente tiene un pasivo corriente igual a cero (0) y por consiguiente su índice de
liquidez sea indeterminado, la entidad debe otorgar el mayor puntaje en el componente de
capacidad financiera (CF).

D. Capacidad Técnica (CT):

El factor (CT) para propósitos de la capacidad residual se asigna teniendo en cuenta el número
de socios y profesionales de la Arquitectura, Ingeniería y Geología vinculados mediante una
relación laboral o contractual vigente conforme a la cual desarrollen actividades vinculadas
directamente con la construcción.

Para acreditar el factor (CT) el Proponente o integrante nacional y extranjero con o sin sucursal
en Colombia deben diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual.

El puntaje del factor (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:

Desde Hasta Puntaje

1 5 20
6 10 30
11 Mayores 40

E. Saldos Contratos en Ejecución (SCE):

El proponente debe presentar el Formato 5 – Capacidad residual suscrito por su representante

legal y su revisor fiscal si el proponente está obligado a tenerlo, o por el contador o su auditor
independiente el cual contenga la lista de los contratos en ejecución tanto a nivel nacional
como internacional indicando: i) el valor del contrato; ii) el plazo del contrato en meses; iii) la
fecha de inicio de las obras del contrato, día, mes, año; iv) si la obra la ejecuta un consorcio o
unión temporal junto con el porcentaje de participación del integrante que presenta el
certificado, y v) si el contrato se encuentra suspendido, de ser así, la fecha de suspensión. En el
certificado debe constar expresamente si el proponente no tiene contratos en ejecución.

Para acreditar el factor (SCE) el proponente tendrá en cuenta lo siguiente:

I. El factor SCE es la suma de los montos por ejecutar de los contratos vigentes durante los
12 meses siguientes. Si el número de días por ejecutar en un contrato es superior a 12
meses, es decir 360 días, el factor (SCE) solo tendrá en cuenta la proporción lineal de 12
meses.
II. Los contratos de obras civiles en ejecución son aquellos que a la fecha de presentación
de la oferta obligan al proponente con entidades estatales y con entidades privadas para
ejecutar obras civiles. Estas incluyen las obras civiles de los contratos de concesión y los
contratos de obra suscritos con concesionarios, así como, los contratos suspendidos y
aquellos que no tengan acta de inicio. No se entenderán como contratos en ejecución
los que se encuentren en liquidación.
III. Se tendrán en cuenta los contratos de obras civiles en ejecución suscritos por el
proponente o por sociedades, consorcios o uniones temporales en los cuales el
proponente tenga participación.
IV. Si un contrato se encuentra suspendido, el cálculo del (SCE) de dicho contrato debe
efectuarse asumiendo que lo que falta por ejecutar iniciara en la fecha de presentación
de la oferta del Proceso de Contratación. Si el contrato está suspendido el proponente
debe informar el saldo pendiente por ejecutar.

V. El cálculo del factor (SCE) debe hacerse linealmente calculando una ejecución diaria
equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato expresado en días. Este
resultado se multiplica por el número de días pendientes para cumplir el plazo del contrato
y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la participación del proponente
en la respectiva estructura.
VI. Para los proponentes o integrantes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia
deben diligenciar el Formato 5 – Capacidad residual firmado por la persona natural o el
representante legal de la persona jurídica y el contador público colombiano que los
hubiere convertido a pesos colombianos usando para ello la sección 1.13 del pliego de
condiciones.

5.5 CRITERIOS DE EVALUACIÓN, ASIGNACIÓN DE PUNTAJE Y CRITERIOS DE DESEMPATE

La entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes con los
siguientes puntajes:

Puntaje
Concepto
máximo
Oferta económica
59,5
Factor de calidad
19
Apoyo a la industria
nacional 20
Vinculación de
personas con 1
discapacidad
Emprendimientos y
0,25
empresas de mujeres
Mipyme 0,25
Total 100

En las convocatorias limitadas a Mipyme el puntaje por este concepto se trasladará al puntaje
de oferta económica. En este caso, en el Pliego de Condiciones definitivo se incluirá el siguiente
cuadro:

La Entidad calificará las ofertas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes con los
siguientes puntajes:

Puntaje
Concepto
máximo
Oferta económica
59,75
Factor de calidad
19
Apoyo a la industria
nacional 20
Vinculación de
personas con 1
discapacidad
Emprendimientos y
0,25
empresas de mujeres
Total 100

Las Entidades deberán reducir durante la evaluación de las ofertas dos (2) puntos a los
Proponentes que se les haya impuesto una o más multas o cláusulas penales durante el último
año, contado a partir de la fecha prevista para el cierre del proceso, sin importar la cuantía y sin
perjuicio de las demás consecuencias derivadas del incumplimiento. Esta reducción también
afectará a los Consorcios y a las Uniones Temporales si alguno de sus integrantes se encuentra
en la situación anterior.

La reducción del puntaje antes señalada no se materializará en caso de que los actos
administrativos que hayan impuesto las multas sean objeto de medios de control jurisdiccional
previstos en la Ley 1437 de 2011 o las normas que la modifiquen, adicionen o sustituyan. Además,
se aplicará sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 2020 de 2020. Lo anterior de
conformidad con el artículo 58 de la Ley 2195 de 2022 y las normas que lo modifiquen, sustituyan,
adicionen o reglamenten.

OFERTA ECONÓMICA

Para calificar este factor se tendrá en cuenta el valor total indicado en la propuesta económica
o el obtenido de la corrección aritmética. La propuesta económica deberá ser allegada en el
Sobre No. 2 y firmada.

El valor de la propuesta económica debe presentarse en pesos colombianos y contemplar todos

los costos directos e indirectos para la completa y adecuada ejecución de la obra del presente
proceso, los riesgos y la administración de estos.

Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o
municipales y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones
establecidos por las diferentes autoridades.

Los estimativos técnicos que hagan los proponentes para la presentación de sus ofertas deben
tener en cuenta que la ejecución del contrato se regirá íntegramente por lo previsto en los
documentos del proceso y que en sus cálculos económicos deben incluir todos los aspectos y
requerimientos necesarios para cumplir con todas las obligaciones contractuales y asumir los
riesgos previstos en dichos documentos.

AIU

El proponente debe calcular un AIU que contenga todos los costos en los que incurre la
organización del constructor para poder desarrollar la administración, los imprevistos y la utilidad
o beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del contrato.

El valor del AIU debe expresarse en un porcentaje (%) y debe consignarlo y discriminarlo en la
propuesta económica.

Cuando el proponente exprese el AIU en porcentaje (%) y en pesos, prevalece el valor expresado
en porcentaje (%). El porcentaje del A.I.U. que presenten los Proponentes no debe ser superior al
porcentaje total del A.I.U establecido en el en el Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial.
En consecuencia, el Proponente puede configurar libremente el porcentaje individual de la A,
de la I y de la U, siempre que la sumatoria de ellos no exceda el porcentaje total definido por la
Entidad en el en el Formulario 1– Formulario de Presupuesto Oficial.

Los componentes internos de la administración (A) deberán ser presentados por el adjudicatario
del presente proceso de contratación en la oportunidad establecida en el numeral 8.1.

CORRECCIONES ARITMÉTICAS
Dirección: Calle 19 # 9 -95 Piso 3 Edificio Municipal Tunja, Boyacá - Teléfono: (57 8) 7 40 57 70 ext. 1302
Correo electrónico: [email protected] web: http://www.tunja-boyaca.gov.co
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

La entidad solo efectuará correcciones aritméticas originadas por:

A. Todas las operaciones aritméticas a que haya lugar en la propuesta económica, cuando
exista un error que surja de un cálculo meramente aritmético cuando la operación ha sido
erróneamente realizada.

B. El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios contenidos en la
propuesta económica de las operaciones aritméticas a que haya lugar y del valor del
IVA, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a punto cinco (0.5) se
aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y cuando la fracción decimal
del peso sea inferior a punto cinco (0.5) se aproximará por defecto al número entero.

La entidad a partir del valor total corregido de las propuestas asignará el puntaje de
conformidad con el proceso del numeral 4.1.4.

PRECIO ARTIFICIALMENTE BAJO

En el evento en el que el precio de una oferta, al momento de su evaluación, no parezca

suficiente para garantizar una correcta ejecución del contrato, de acuerdo con la información
recogida durante la etapa de planeación y particularmente durante el estudio del sector, la
entidad aplicará el proceso descrito en el artículo 2.2.1.1.2.2.4. del Decreto 1082 de 2015,
además podrá acudir a los parámetros definidos en la Guía para el manejo de ofertas
artificialmente bajas en procesos de Contratación de Colombia Compra Eficiente, como un
criterio metodológico.

DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La entidad seleccionará el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo

con las siguientes alternativas:

Concepto Método
1 Mediana con valor absoluto
2 Media geométrica
3 Media aritmética baja
4 Menor valor

Para determinar el método de ponderación, la entidad tomará los centavos de la Tasa de

Cambio Representativa del Mercado (TRM), certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia (en su sitio web: https://www.superfinanciera.gov.co/publicacion/60819).

El día de la audiencia efectiva de adjudicación, la entidad iniciará respondiendo y resolviendo

las observaciones presentadas al informe de evaluación, de conformidad con el numeral 2.6.
Acto seguido, la entidad iniciará la apertura de los sobres de las ofertas económicas y definirá el
método de ponderación de las propuestas de acuerdo con la TRM que rija al día hábil siguiente;
sin embargo, la entidad debe finalizar la apertura de los sobres económicos hasta antes de las
3:00 pm. De conformidad con lo anterior, la entidad no podrá abrir los sobres económicos
teniendo conocimiento de la TRM que regirá al día hábil siguiente. En este sentido, atendiendo
a las circunstancias anteriores y las particularidades de cada caso, la entidad podrá optar por
suspender la audiencia y reiniciarla cuando lo considere conveniente, de manera que inicie y
finalice la apertura de los sobres antes de las 3:00 pm del día respectivo.

En el evento que la entidad deba suspender la audiencia por cualquier motivo, se tendrá como
método de ponderación el que rija el día hábil siguiente del día en que efectivamente realice
la apertura del segundo sobre.
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

En cualquiera de los supuestos señalados, la entidad debe iniciar y agotar la apertura de los
sobres económicos y la definición del método de ponderación en un mismo día hasta antes de
las 3:00 pm. Igualmente, el método definido el día de la apertura del sobre económico seguirá
rigiendo aun cuando la entidad deba suspender la audiencia.

Para mayor claridad y, de acuerdo con lo indicado, la TRM que la entidad utilizará para
determinar el método de ponderación será la que rija el día hábil siguiente del día en que
efectivamente sea la apertura del segundo sobre. Esto es, la que la Superintendencia Financiera
publique en horas de la tarde el día de la apertura del segundo sobre.

El método de ponderación se determinará de acuerdo con los rangos del siguiente cuadro:

Rango (inclusive) Número Método

De 0.00 a 0.24 1 Mediana con valor absoluto

De 0.25 a 0.49 2 Media geométrica

De 0.50 a 0.74 3 Media aritmética baja

De 0.75 a 0.99 4 Menor valor

En todos los casos se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como
puntaje y las fórmulas se aplicarán con las propuestas que no han sido rechazadas y se
encuentran válidas.

Las propuestas que al aplicar las fórmulas obtengan puntajes negativos obtienen cero (0) puntos
en la oferta económica.

A. Mediana con valor absoluto

La entidad calculará el valor de la mediana con los valores de las propuestas hábiles. En esta
alternativa se entenderá por mediana de un grupo de valores el resultado del cálculo que se
obtiene mediante la aplicación del siguiente proceso: la Entidad ordena los valores de las
propuestas hábiles de manera descendente. Si el número de valores es impar, la mediana
corresponde al valor central, si el número de valores es par, la mediana corresponde al promedio
de los dos valores centrales.

Donde:

• : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la Entidad
Estatal.
• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas válidas.

Bajo este método la entidad asignará puntaje así:

I. Si el número de valores de las propuestas hábiles es impar, el máximo puntaje será

asignado a la propuesta que se encuentre en el valor de la mediana. Para las otras
propuestas, se utiliza la siguiente fórmula:

Donde:

• Me: Es la mediana calculada con los valores de las propuestas económicas

válidas.
• : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

II. Si el número de valores de las propuestas hábiles es par, se asignará el máximo puntaje a
la propuesta que se encuentre inmediatamente por debajo de la mediana. Para las otras
propuestas, se utiliza la siguiente fórmula

Donde:

• : Es el valor de la propuesta económica válida inmediatamente por debajo

de la mediana.
• : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

B. Media Geométrica

Para calcular la Media Geométrica se tomará el valor de las propuestas hábiles para el
respectivo factor de calificación para asignar el puntaje de conformidad con el siguiente
procedimiento:

Donde:

• MG: Es la media geométrica de todas las ofertas habilitadas.

• V1: Es el valor de una propuesta habilitada.
• Vn: Es el valor de la propuesta n habilitada.
• n: La cantidad total de propuestas habilitadas.

Para efectos de la asignación de puntaje se tendrá en cuenta lo siguiente: se asignará el máximo

puntaje al valor de la propuesta que se encuentre más cerca (por exceso o por defecto) al valor
de la media geométrica calculada para el factor correspondiente.

Las demás propuestas recibirán puntaje de acuerdo con la siguiente ecuación:

Nota: Cuando el resultado de la formula anterior sea un número negativo, se asignará 0,0 puntos.

C. Media Aritmética Baja

Consiste en determinar el promedio aritmético entre la propuesta válida más baja y el promedio
simple de las ofertas hábiles para calificación económica.

Donde:

• : Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.

• : Es el promedio aritmético simple de las propuestas económicas válidas.
• : Es la media aritmética baja.

La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula:

Donde:

• : Es la media aritmética baja.

• : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

D. Menor Valor

La entidad otorgará el máximo puntaje a la oferta económica hábil para calificación

económica de menor valor.

Donde:

• : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

• m: Es el número total de propuestas económicas válidas recibidas por la entidad
estatal.
• : Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.

La entidad procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde:

• : Es el valor total corregido de la propuesta válida más baja.

• : Es el valor total corregido de cada una de las propuestas “i”.

FACTOR DE CALIDAD

La entidad asignará el puntaje de factor de calidad como sigue:

Concepto Puntaje
Implementación del programa de gerencia de
10
proyectos
Presentación De Un Plan De Calidad 9

Total 19

Las entidades estatales deben consultar y analizar las anotaciones vigentes que reposen en el
Registro Nacional de Obras Civiles Inconclusas, de que trata la Ley 2020 de 2020. En el evento
que las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con sucursal en
Colombia, o integrantes de proponentes plurales, cuenten con alguna anotación vigente de
obra civil inconclusa, en el mencionado registro, se descontará un (1) punto de la sumatoria
obtenida en relación con el factor de calidad.

En todo caso, no se descontará el puntaje en los términos previstos en el inciso anterior cuando
el Proponente no oferte el factor de calidad, por lo que éste obtendrá cero (0) puntos en este
criterio de evaluación. En esta circunstancia, la Entidad no podrá reducir el puntaje de la
sumatoria obtenida en los demás factores de ponderación.

IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA DE GERENCIA DE PROYECTOS

La entidad asignará 10 Puntos al proponente que se comprometa a instaurar un programa de

gerencia de proyectos mediante la suscripción del Formato 7A – Programa de gerencia de
proyectos, en el cual bajo la gravedad de juramento conste el compromiso que en este sentido
asume.

Para efectos del presente proceso de selección, por gerencia de proyectos se entiende la
aplicación de conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas a las actividades del
proyecto para cumplir con los requisitos de este, lo cual se logra mediante la aplicación de
procesos de gerencia de proyectos en las fases de inicio, planificación, ejecución, monitoreo,
control, y cierre del proyecto. La gerencia de proyectos requiere: identificar requisitos; abordar
las diversas necesidades, inquietudes y expectativas de los interesados; equilibrar las
contingencias que se relacionan entre otros aspectos con el alcance, la calidad, el cronograma,
el presupuesto, los recursos y el riesgo.

Para la ejecución del contrato, el adjudicatario deberá instaurar el programa de Gerencia de

Proyectos y contar con un profesional tiempo completo en las áreas de la Ingeniería o la
Arquitectura, con matrícula profesional vigente, que cumpla con las siguientes condiciones
dependiendo de la complejidad del proyecto:

Opción 1: Profesional con certificado o credencial PMP (Project Management Professional), con
mínimo un (1) año de experiencia como Coordinador, Gerente, Líder o Director de Proyectos de
CONSTRUCCIÓN DE PUENTES VEHICULARES O FERREOS, EN ESTRUCTURA METÁLICA.

Para acreditar lo anterior el adjudicatario deberá aportar copia del acta de grado y/o diploma,
que certifique que el profesional es ingeniero y/o arquitecto, así como copia de los títulos de
postgrado, acreditados mediante copia de los diplomas y/o actas de grado. Adicionalmente,
deberá presentar certificaciones o contratos en los que se evidencie la experiencia solicitada en
gerencia de proyectos.
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SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

Cuando la Especialización, Maestría o Doctorado no sea específica en Gerencia de Proyectos,

se deberá aportar copia del pensum académico, plan de estudios y certificación de la
Universidad en la cual se indique que los estudios adelantados guardan equivalencia con los de
una Gerencia de Proyecto.

Para efectos del presente pliego, se entiende pensum académico, como el documento que
contiene todas las asignaturas o materias que componen el plan de estudio de una determinada
carrera.

Para efectos de la equivalencia, el pensum académico deberá contener como mínimo estudios
en las áreas de:

• Formulación, Evaluación o Gestión de Proyectos

• Gerencia del talento humano
• Principios de administración de proyectos (Planeación, organización, dirección y control)
• Planeación Estratégica
• Finanzas

El programa de Gerencia de Proyectos estará sujeto al seguimiento de la interventoría durante

la ejecución del contrato.

En el evento de que el título académico haya sido obtenido en el extranjero el Proponente

deberá acreditar la convalidación de dicho título ante el Ministerio de Educación Nacional, de
conformidad con lo establecido en la Sección 1.9.

Para efectos de estimar el tiempo de experiencia como coordinador, gerente, líder o director de
proyectos de CONSTRUCCIÓN DE PUENTES VEHICULARES O FERREOS, EN ESTRUCTURA METÁLICA, se
tendrá en consideración el tiempo transcurrido entre la fecha de inicio y de terminación indicada
en las certificaciones presentadas, independientemente de su dedicación. En el evento de que
existan traslapos de tiempo, solamente se tendrá en cuenta una vez el tiempo traslapado.

PRESENTACIÓN DE UN PLAN DE CALIDAD

La entidad asignará nueve (9) puntos al proponente al proponente que se comprometa a

presentar un Plan de Calidad específico para el proyecto, elaborado conforme a los parámetros
establecidos en la última actualización de las normas NTC ISO 9001:2015 y NTC ISO 10005:2018
mediante la suscripción del Formato 7C - Plan de calidad.

La interventoría verificará el cumplimiento de este criterio conforme a lo establecido en las

normas mencionadas sin requerir la presentación de certificación alguna.

El Plan de Calidad se elaborará en relación con el proyecto a ejecutar, por lo que el proponente
no debe presentar ningún certificado de gestión de calidad. Sin embargo, para elaborar el Plan
de Calidad debe tener en cuenta las normas técnicas señaladas en el primer párrafo de este
numeral.

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: i) Servicios
Nacionales o con Trato Nacional o por ii) la incorporación de componente nacional en servicios
extranjeros. La Entidad en ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por ambos
aspectos.

Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:

Concepto Puntaje
Promoción de Servicios Nacionales o
20
con Trato Nacional
Incorporación de componente
5
nacional en servicios extranjeros

PROMOCIÓN DE SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL

En los contratos que deban cumplirse en Colombia, el servicio es nacional cuando además de
ofertarse por una persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona
jurídica constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural
conformado por estos o por estos y un extranjero con Trato Nacional, (i) usa el o los bienes
nacionales relevantes definidos por la Entidad Estatal para el desarrollo de la obra o (ii) vincula
el porcentaje mínimo de personal colombiano, según corresponda.

En los contratos que no deban cumplirse en Colombia, que sean prestados en el extranjero y
estén sometidos a la legislación colombiana, un servicio es colombiano si es prestado por una
persona natural colombiana o por un residente en Colombia, por una persona jurídica
constituida de conformidad con la legislación colombiana o por un Proponente Plural
conformado por estos, sin que sea necesario el uso de bienes colombianos o la vinculación de
personal colombiano.

En el caso de los Proponentes extranjeros con trato nacional que participen en el Proceso de
Contratación de manera singular o mediante la conformación de un Proponente Plural podrán
definir si aplican las reglas previstas en este numeral o, si por el contrario, deciden acogerse a la
regla de origen de su país. Para definir la regla aplicable al proceso, el Proponente extranjero
con trato nacional así lo manifestará con el diligenciamiento de la opción 3 del Formato 9A –
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional. En el caso que no se diligencie la
opción 3 del Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional, la Entidad
Estatal deberá evaluar la oferta de acuerdo con las reglas previstas en este numeral.

En el presente Proceso de Contratación los bienes nacionales relevantes son:

Puntaje
No. de
Bien nacional Fecha de % de individual
No. partida
relevante vigencia participación de cada
arancelaria
bien
Prefabricados 2523100000
1. 28-09-2023 68,52% 20
de concreto 2523290000

Para asignar el puntaje deberán tenerse en cuenta las siguientes consideraciones:

A. Los puntajes por apoyo a la industria nacional por promoción de Servicios Nacionales o con
Trato Nacional solo se otorgarán a los Proponentes que se comprometan a adquirir uno, varios o
todos los bienes nacionales relevantes para el cumplimiento del contrato. Para efectos de
obtener el puntaje, la oferta respectiva no podrá someterse a condicionamientos.

B. Cuando se determine la existencia de oferta de los bienes nacionales relevantes requeridos

para el desarrollo del presente objeto contractual dentro del Registro de Productores de Bienes
Nacionales, no se otorgará puntaje a los Proponentes que no ofrezcan alguno de los bienes
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mencionados. Esto aunque se comprometan a vincular al cumplimiento del objeto contractual

un porcentaje de empleados o contratistas por prestación de servicios colombianos.

C. Cuando la Entidad Estatal haya determinado la existencia de más de un bien nacional

relevante, se otorgará el puntaje de manera proporcional a la cantidad de bienes nacionales
relevantes que los Proponentes se comprometan a incorporar durante la ejecución del contrato
y dependiendo del porcentaje de participación de estos bienes, en los términos de la Matriz 4 –
Bienes nacionales relevantes para la obra pública del sector transporte:

Para efectos de la asignación de puntaje, la Entidad Estatal definirá el puntaje de cada bien
nacional relevante de acuerdo con su porcentaje de participación, para lo cual aplicará la
siguiente fórmula.

Donde:

Pi: Puntaje de cada bien relevante

i: Bien o bienes nacionales relevantes
n: Número de bienes nacionales relevantes
Participación (%)i : Porcentaje de participación del bien
Pmax =Puntaje máximo para el factor de evaluación de apoyo a la industria nacional (20 puntos)
: Sumatoria de los porcentajes de participación de los bienes

Para efectos de la asignación de los puntajes indicados, la Entidad Estatal tendrá en cuenta
hasta el séptimo decimal.

Definido el puntaje de cada bien nacional relevante, la Entidad Estatal otorgará el puntaje a
cada Proponente dependiendo de la cantidad de bienes nacionales relevantes ofertados y el
puntaje individual asignado a cada uno de ellos. Para la asignación de este puntaje se aplicará
la siguiente fórmula.

Donde:

Puntaje proponente: Puntaje asignado al Proponente

: Sumatoria de los puntajes de los bienes relevantes seleccionados por el Proponente

Para efectos de la asignación del puntaje a los Proponentes, la Entidad Estatal tendrá en cuenta
hasta el séptimo decimal. En todo caso, el puntaje asignado a los Proponentes no podrá superar
los veinte (20) puntos.

D. En el caso de Proponentes Plurales, todos, varios o cualquiera de sus integrantes podrá

incorporar todos o algunos de los bienes nacionales relevantes. Además de la incorporación del
bien nacional relevante, tratándose de Proponentes Plurales, su composición deberá estar
acorde con la definición de Servicios Nacionales prevista en el artículo 2.2.1.1.1.3.1 del Decreto
1082 de 2015, de lo que dependerá la franja del puntaje aplicable en lo referente con el apoyo
de la industria nacional.

Para esos efectos en la siguiente tabla se indican las posibles composiciones de Proponentes
Plurales, la regla de origen que les aplica en virtud de dicha conformación, así como la franja de
puntaje correspondiente:

Composición del
No. Proponente Regla de origen aplicable Puntaje aplicable
Plural
Únicamente Promoción de Servicios
1. integrantes Decreto 1082 de 2015 Nacionales o con Trato
colombianos Nacional (4.3.1)
Colombianos en
Promoción de Servicios
asocio con
2. Decreto 1082 de 2015 Nacionales o con Trato
extranjeros con
Nacional (4.3.1)
trato nacional
La regla de origen del país
con el que se tenga
Únicamente acuerdo comercial o la del
Promoción de Servicios
integrado por Decreto 1082 de 2015. Si el
3. Nacionales o con Trato
extranjeros con Proponente Plural no
Nacional (4.3.1)
trato nacional especifica a cuál regla se
acoge, se aplicará la del
Decreto 1082 de 2015.
Proponente
plural en el que Incorporación de
No aplica la regla de origen
al menos uno de componente nacional
4. del Decreto 1082 de 2015, ni
los integrantes es en servicios extranjeros
la de los países de origen.
extranjero sin (4.3.2)
trato nacional.

ACREDITACIÓN DEL PUNTAJE POR SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL

La Entidad asignará hasta veinte (20) puntos a la oferta de: i) Servicios Nacionales o ii) con Trato
Nacional.

Para que el Proponente nacional obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe presentar,
además del Formato 9 A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional, alguno de
los siguientes documentos, según corresponda:

A. Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.

B. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la

ejecución del objeto contractual de conformidad con la ley.

C. Persona jurídica constituida en Colombia: El certificado de existencia y representación

legal emitido por alguna de las cámaras de comercio del país.

Para que el Proponente extranjero con trato nacional obtenga el puntaje por apoyo a la industria
nacional por promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional solo deberá presentar el
Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.

Para el Proponente extranjero con trato nacional que diligencie la opción 3 del Formato 9A –
Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional obtenga el puntaje por Trato Nacional,
deberá acreditar que los servicios son originarios de: a) los Estados mencionados en la sección
de acuerdos comerciales aplicables al presente Proceso de Contratación; b) los Estados en los
cuales si bien no existe Acuerdo Comercial, el Gobierno Nacional ha certificado que los
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

oferentes extranjeros gozan de Trato Nacional, en los términos del artículo 2.2.1.2.4.1.3. del
Decreto 1082 de 2015; o c) los Estados miembros de la Comunidad Andina de Naciones. Para
esto, deberá demostrar que cumple con la regla de origen contemplada para los Servicios
Nacionales del respectivo país, allegando la información y/o documentación que sea requerida.

El Proponente nacional podrá subsanar la falta de presentación de la cédula de ciudadanía o

del certificado de existencia y representación legal para acreditar el requisito habilitante de
capacidad jurídica. No obstante, no podrá subsanar esta circunstancia para la asignación del
puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.

La Entidad Estatal asignará el puntaje por apoyo a la industria nacional por promoción de
Servicios Nacionales o con Trato Nacional al Proponente Plural conformado por nacionales
cuando cada uno de sus integrantes presente alguno de los documentos indicados en este
numeral, según corresponda. A su vez, el representante del Proponente Plural deberá diligenciar
el Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional. Cuando uno o varios
de sus integrantes no cumplan con las condiciones descritas, el Proponente Plural no obtendrá
puntaje por Promoción de Servicios Nacionales o Trato Nacional.

INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN SERVICIOS EXTRANJEROS

La Entidad Estatal asignará cinco (5) puntos a los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato
Nacional o a Proponentes Plurales en los que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero
sin derecho a Trato Nacional, que incorporen a la ejecución del contrato más del noventa por
ciento (90 %) del personal técnico, operativo y profesional de origen colombiano.

Por otro lado, el Proponente que ofrezca personal colombiano con títulos académicos otorgados
en el exterior deberá acreditar la convalidación de estos títulos en Colombia ante el Ministerio
de Educación Nacional. En este sentido, para acreditar los títulos académicos otorgados en el
exterior se requiere presentar la Resolución expedida por el Ministerio de Educación Nacional
que convalida el título obtenido en el exterior.

Para recibir el puntaje por incorporación de componente colombiano, el representante legal o

el apoderado del Proponente deberá diligenciar el Formato 9B – Incorporación de Componente
Nacional en Servicios Extranjeros el cual manifieste bajo la gravedad de juramento que
incorporará en la ejecución del contrato más del noventa por ciento (90%) de personal técnico,
operativo y profesional de origen colombiano, en caso de resultar adjudicatario del Proceso de
Contratación.

La Entidad Estatal únicamente otorgará el puntaje por promoción de la incorporación de

componente nacional cuando el Proponente que presente el Formato 9B – Incorporación de
Componente Nacional en Servicios Extranjeros no haya recibido puntaje alguno por promoción
de Servicios Nacionales o con Trato Nacional.

El Formato 9B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios Extranjeros solo debe ser

aportado por los Proponentes extranjeros sin derecho a trato nacional que opten por incorporar
personal colombiano. En el evento que un Proponente extranjero sin derecho a Trato a Nacional
o un Proponente Plural en el que al menos uno de sus integrantes sea un extranjero sin Trato
Nacional, en lugar del Formato 9B – Incorporación de Componente Nacional en Servicios
Extranjeros, presente el Formato 9A – Promoción de Servicios Nacionales o con Trato Nacional,
no habrá lugar a otorgar puntaje por el factor del numeral 4.3.1. del documento base ni por el
regulado en este numeral.

En caso de no efectuar ningún ofrecimiento, el puntaje por este factor será de cero (0).

VINCULACIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La entidad asignará un (1) punto al proponente que acredite el número mínimo de personas con
discapacidad de acuerdo con el número total de trabajadores de la planta de su personal en
los términos señalados en el artículo 2.2.1.2.4.2.6. del Decreto 1082 de 2015 (adicionado por el
Decreto 392 de 2018).

Para esto debe presentar: i) el Formato 8 – Vinculación de personas con discapacidad – suscrito
por la persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda en el cual
certifique el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del Proponente o
sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección ii) acreditar el número mínimo de
personas con discapacidad en su planta de personal, de conformidad con lo señalado en el
certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá estar vigente a la fecha de
cierre del proceso de selección.

Para los proponentes plurales, la Entidad Estatal tendrá en cuenta la planta de personal del
integrante del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la
experiencia requerida para el proceso de contratación. Este porcentaje de experiencia se
tomará sobre el “valor mínimo a certificar (como % del Presupuesto Oficial de obra expresado
en SMMLV)” de conformidad con el numeral 3.5.8, sin importar si la experiencia es general o
específica.

El Formato 8, en el caso de los proponentes plurales, debe suscribirse por la persona natural o el
representante legal de la persona jurídica que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%)
de la experiencia requerida para el proceso de contratación.

EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES

La Entidad asignará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que
acredite la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres con domicilio en el territorio
nacional de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 o
la norma que lo modifique, sustituya o complemente.

Para que el Proponente obtenga este puntaje debe diligenciar el Formato 12 – Acreditación de
emprendimientos y empresas de mujeres y aportar la documentación requerida. Si el Proponente
debió subsanar la entrega de dicho formato y/o los documentos exigidos para probar esta
condición será válido para el criterio diferencial en cuanto al requisito habilitante relacionado
con el número de contratos aportados para demostrar la experiencia solicitada. Sin embargo,
no se tendrán en cuenta para la asignación de puntaje, por lo que obtendrá cero (0) puntos por
este factor de evaluación.

Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje solo se otorgará si por lo menos uno de los
integrantes acredita la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres y tiene una
participación igual o superior al diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.
La asignación de este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.

MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA

En las convocatorias limitadas a Mipyme no aplicará este puntaje adicional. En este caso, los
puntos por este concepto se trasladarán al puntaje de la oferta económica.

La Entidad otorgará un puntaje de cero punto veinticinco (0.25) puntos al Proponente que
acredite la calidad de Mipyme domiciliada en Colombia de conformidad con el artículo
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CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4
del Decreto 1074 de 2015, o la norma que lo modifique, complemente o sustituya.

Así las cosas, para obtener el puntaje, el Proponente entregará copia del certificado del Registro
Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación. Si el Proponente debió subsanar la entrega del RUP, éste será válido para los
criterios diferenciales en cuanto a los requisitos habilitantes relacionados con el número de
contratos aportados para demostrar la experiencia solicitada y los índices de la Capacidad
Financiera y Organizacional. Sin embargo, el certificado no se tendrá en cuenta para la
asignación del puntaje adicional, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este factor de
evaluación.

Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno de los
integrantes acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por
ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.

CRITERIOS DE DESEMPATE

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas deberán aplicarse las siguientes
reglas de acuerdo con cada uno de los numerales, de forma sucesiva y excluyente, para
seleccionar al Proponente favorecido, respetando en todo caso las obligaciones contenidas en
los Acuerdos Comerciales vigentes, especialmente en materia de trato nacional:

1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros. El Proponente acreditará este factor de desempate de acuerdo con las reglas
definidas en el numeral 4.3.1 y con los documentos señalados en la sección 4.3.1.1 del Pliego de
Condiciones. Por tanto, este criterio de desempate se probará con los mismos documentos que
se presentan para el puntaje de apoyo a la industria nacional. Para el caso de los Proponentes
Plurales, todos los integrantes deberán demostrar el origen nacional de la oferta en las
condiciones indicadas en los numerales anteriormente citados.

2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos

del parágrafo del artículo 2 de la Ley 82 de 1993, modificado por el artículo 1 de la Ley 1232 de
2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, es decir, la condición de mujer
cabeza de familia y la cesación de esta se otorgará desde el momento en que ocurra el
respectivo evento y se declare ante un notario. Esta certificación debe tener una fecha de
expedición no mayor a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre del Proceso
de Contratación y en esta deberá verificarse el cumplimiento de los requisitos indicados en el
artículo 1 de la Ley 1232 de 2008. En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá
como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente
contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.

Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual

acreditará esta condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 o la norma
que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, esto es, cuando se profiera una medida de
protección expedida por la autoridad competente. En virtud del artículo 16 de la Ley 1257 de
2008 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, la medida de protección la debe
impartir el comisario de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y, a falta de este, del juez
civil municipal o promiscuo municipal, o la autoridad indígena en los casos de violencia
intrafamiliar en las comunidades de esa naturaleza.

En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente
mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el «Formato 10A –
Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar (persona jurídica)», mediante el cual acreditará, bajo la gravedad del juramento,
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que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la
persona jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar. Además, deberá probar la condición indicada de cada una de las mujeres que
participen en la sociedad, aportando los documentos que avalen el cumplimiento de los
requisitos, de acuerdo con los dos incisos anteriores.

Finalmente, en el caso de los Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este
numeral.

Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley
1581 de 2012, diligencien el «Formato 11 – Autorización para el tratamiento de datos personales»
mediante el cual autoricen de manera previa y expresa el tratamiento de esta información,
como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.

3. Preferir la propuesta presentada por el Proponente que acredite en las circunstancias

establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10 %) de su nómina está en condición
de discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, debidamente certificadas por la oficina del Ministerio del
Trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de
anterioridad a la fecha de cierre del presente Proceso de Contratación o desde el momento de
la constitución de la persona jurídica cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste
adicionalmente que mantendrá dicho personal por un lapso igual al término de ejecución del
contrato, para lo cual deberá diligenciar el «Formato 10 B – Vinculación de personas en
condición de discapacidad». En caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá
como referencia para establecer el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente
contemplada en el Pliego de Condiciones definitivo.

Si la oferta es presentada por un Proponente Plural, el integrante que acredite que el diez por
ciento (10 %) de su nómina está en condición de discapacidad, en los términos del presente
numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en la
estructura plural y aportar como mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia
acreditada en la oferta.

El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando
su conformación sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor

proporción de personas que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de
sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley. Para
ello la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según
corresponda, diligenciará el «Formato 10 C – Vinculación de personas no beneficiarias de la
pensión de vejez, familiar o sobrevivencia – (Empleador – Proponente)», mediante la cual
certificará bajo la gravedad del juramento las personas vinculadas en su nómina y el número de
trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que
cumplieron el requisito de edad de pensión. Solo se valdrá la vinculación de aquellas personas
que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas con una
anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del Proceso de
Contratación. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se tendrá en cuenta a aquellos
que hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica. En
caso de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer
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el plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego de

Condiciones definitivo.

El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes a la seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la
persona jurídica en caso de que esta sea inferior a un (1) año, en el que se demuestre los pagos
realizados por el empleador.

En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el «Formato 10C –

Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia –
(Empleador – Proponente)», mediante el cual certifique el número de trabajadores vinculados
que son personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia, y que
cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en la ley, de todos los integrantes del
Proponente. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de
sus integrantes.

En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate,
cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley diligenciará el
«Formato 10 C – Vinculación de personas no beneficiarias de la pensión de vejez, familiar o
sobrevivencia (Trabajador)», mediante el cual certifica bajo la gravedad del juramento que no
es beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia, y cumple la edad de pensión;
además, se deberá allegar el documento de identificación del trabajador que lo firma.

La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en

la planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un mayor porcentaje. En
el caso de Proponentes Plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de
trabajadores vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.

5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite que por lo menos el diez por
ciento (10 %) de su nómina pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palanquera, Rrom o gitana, para lo cual la persona natural, el representante legal o el revisor
fiscal, según corresponda, bajo la gravedad del juramento, diligenciará el «Formato 10D –
Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana»
mediante el cual certifica las personas vinculadas a su nómina y el número de identificación y el
nombre de las personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palanquera, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta aquellas personas que hayan estado
vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del
cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior a un (1) año, se valdrá aquellos que
hayan estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica. En caso
de modificarse la fecha de cierre del proceso, se tendrá como referencia para establecer el
plazo de vigencia del certificado la fecha originalmente contemplada en el Pliego de
Condiciones definitivo.

El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador en el último año contado a partir de la fecha del cierre del proceso o del tiempo de
su constitución cuando esta es inferior a un (1) año.

Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la
cual acredite que los trabajadores pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana,
raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que
lo modifique, sustituya o complemente.

En el caso de los Proponentes Plurales, su representante legal diligenciará el «Formato 10 D –

Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana»,
mediante el cual certifica que por lo menos el diez por ciento (10 %) del total de la nómina de
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sus integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera,

Rrom o gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada
uno de los integrantes del Proponente Plural. Las personas enunciadas anteriormente podrán
estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la
certificación expedida por el Ministerio del Interior, en la cual acredite que el trabajador
pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana
en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o
complemente.

Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información de estos, como
son las personas que pertenecen a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana, en los términos del literal a) del artículo 6 de la Ley 1581 de 2012,
diligencien el «Formato 11- Autorización para el tratamiento de datos personales» mediante el
cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de la información, como requisito para
el otorgamiento del criterio de desempate.

6. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación

para lo cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las
desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina del Alto Comisionado para la Paz, ii) el
certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las
personas desmovilizadas en forma individual, iii) el certificado que emita la Agencia para la
Reincorporación y la Normalización que acredite que la persona se encuentra en proceso de
reincorporación o reintegración o iv) cualquier otro certificado que para el efecto determine la
Ley. Además, se entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de
reintegración o reincorporación.

En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a
tenerlo, diligenciarán el «Formato 10 E- Participación mayoritaria de personas en proceso de
reincorporación y/o reintegración (personas jurídicas)», por medio del cual certificarán bajo la
gravedad del juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria
o cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en proceso de reintegración
o reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del inciso anterior, junto
con los documentos de identificación de cada una de las personas que está en proceso de
reincorporación o reintegración.

Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados
del inciso primero de este numeral, y/o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento
(50 %) de la composición accionaria o cuotas partes esté constituida por personas en proceso
de reincorporación, para lo que el representante legal, o el revisor fiscal, si está obligado a
tenerlo, diligenciarán, bajo la gravedad del juramento, el «Formato 10 E - Participación
mayoritaria de personas en proceso de reincorporación (personas jurídica integrante del
Proponente Plural)», y aportará los documentos de identificación de las personas en proceso de
reincorporación.

Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
personas en proceso de reincorporación o reintegración, en los términos del literal a) del artículo
6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato 11- Autorización para el tratamiento de datos
personales» mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de la
información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.

7. Preferir la oferta presentada por un Proponente Plural siempre que se cumplan las condiciones
de los siguientes literales:

(a) Esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de
reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con
lo previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6, de los criterios de desempate
del presente Pliego de Condiciones; o por una persona jurídica en la cual participe o participen
mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o
reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo,
diligenciará el «Formato 10 F – Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o
personas en proceso de reincorporación o reintegración (personas jurídicas)», mediante el cual
certifica, bajo la gravedad del juramento, que más del cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida por madres
cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración. Además, deberá
acreditar la condición indicada de las personas que participe en la sociedad que sean mujeres
cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración, allegando los
documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este literal. Este integrante
debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente
Plural.

(b) el integrante del Proponente Plural de que trata el anterior literal debe aportar mínimo el
veinticinco por ciento (25 %) de la experiencia acreditada en la oferta.

(c) en relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en
proceso de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o
representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes del
Proponente Plural, para lo cual el integrante persona natural o el representante legal de la
persona jurídica de que trata el literal a) lo manifestará diligenciando el «Formato 10 F
Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de
reincorporación y/o reintegración».

Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles de acuerdo con el artículo 5 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adiciona o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
personas en proceso de reincorporación y/o reintegración, en los términos del literal a) del
artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, diligencien el «Formato 11- Autorización para el tratamiento de
datos personales» mediante el cual autoriza de manera previa y expresa el tratamiento de esta
información, como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.

8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, lo cual se verificará en los términos del parágrafo
del artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo
2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015. En este sentido, el tamaño empresarial se acreditará con
la copia del certificado del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente
y en firme al momento de su presentación.

Asimismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales para
lo cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara
de comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre
cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas
junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de las cooperativas o asociaciones
mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074
de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o
medianas.

Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el
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evento en que se presente empate entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la condición de micro,
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuales al
menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los
criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.

9. Preferir la oferta presentada por el Proponente Plural constituido en su totalidad por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.

La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del artículo 2.2.1.2.4.2.4
del Decreto 1082 de 2015, en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto
1074 de 2015, esto es, el tamaño empresarial se acreditará con la copia del certificado del
Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su
presentación.

La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia

y representación legal expedido por la cámara de comercio o la autoridad respectiva. En el
evento en que el empate se presente entre Proponentes Plurales cuyos integrantes estén
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de
grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro,
pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuales al
menos uno de sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los
criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.

10. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados
financieros o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo
menos el veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a Mipyme,
cooperativas o asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados
durante el año anterior, para lo cual el Proponente persona natural y contador público; o el
representante legal de la persona jurídica y el revisor fiscal para las personas obligadas por ley;
o del representante legal de la persona jurídica y contador público, según corresponda,
diligenciará bajo la gravedad del juramento el «Formato 10 G- Pagos realizados a Mipyme,
cooperativas o asociaciones mutuales», en el que conste que por lo menos el veinticinco por
ciento (25 %) del total de pagos fueron realizados a Mipyme, cooperativas o asociaciones
mutuales.

Igualmente, cuando la oferta es presentada por un Proponente Plural se preferirá a este siempre
que:

(a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga
una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %) en el Proponente Plural, para
lo cual se presentará el documento de conformación del Proponente Plural y, además, ese
integrante acredite la condición de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los términos
del numeral 8;

(b) la Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %)
de la experiencia acreditada en la oferta; y

(c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes

legales sean empleados, socios o accionistas de los integrantes del Proponente Plural, para lo
cual el integrante respectivo lo manifestará diligenciando el «Formato 10 H – Acreditación
Mipyme», suscrito por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica.

En el evento en que el empate se presente entre Proponentes Plurales, que cumplan con los
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con
otras en las que los integrantes tengan la condición de micro, pequeñas o medianas, se preferirá
la oferta de aquellos Proponentes Plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial
definidos por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.

11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés
Colectivo o Sociedad BIC, del segmento Mipyme, para lo cual se presentará el certificado de
existencia y representación legal en el que conste el cumplimiento de los requisitos del artículo 2
de la Ley 1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la
condición de Mipyme en los términos del numeral 8.

Tratándose de Proponentes Plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite las condiciones señaladas en el inciso anterior de este numeral.

12. Si después de aplicar los criterios anteriormente mencionados persiste el empate:

(a) La Entidad ordenará a los Proponentes empatados en orden alfabético según el nombre
completo de la persona natural, la persona jurídica o el Proponente Plural. En caso de que dos
o más proponentes tengan el mismo nombre se colocará primero en el orden a quienes hayan
presentado primero en el tiempo sus ofertas. Una vez ordenados, le asignará un número entero
a cada uno de estos de forma ascendente, de tal manera que al primero de la lista le
corresponda el 1.

(b) Seguidamente, la Entidad debe tomar la parte entera (números a la izquierda de la coma
decimal) de la TRM que rigió el día del cierre del proceso. La Entidad debe dividir esta parte
entera entre el número total de Proponentes en empate, para posteriormente tomar su residuo
y utilizarlo en la selección final.

(c) Realizados estos cálculos, la Entidad seleccionará a aquel Proponente que presente
coincidencia entre el número asignado y el residuo encontrado. En caso de que el residuo sea
cero (0), se escogerá al Proponente con el mayor número asignado.

Nota 1: Los factores de desempate deberán aplicarse en armonía con los Acuerdos Comerciales
vigentes suscritos por Colombia. De esta manera, en el evento en que el empate se presente
entre ofertas cubiertas por un Acuerdo Comercial, se aplicarán los factores de desempate
que sean compatibles con los mencionados Acuerdos.

Nota 2: Si el empate entre las propuestas se presenta con un Proponente, bien o servicio
extranjero cuyo país de origen no tiene Acuerdo Comercial con Colombia, ni trato nacional por
reciprocidad o con ocasión de la normativa comunitaria, se dará aplicación a todos los criterios
de desempate previstos en el presente numeral.

Nota 3: Conforme con el artículo 18 de la Ley 1712 de 2014 y los artículos 5 y 6 de la Ley 1581 de
2012, la Entidad garantizará el derecho a la reserva legal de toda aquella información que
acredita el cumplimiento de los factores de desempate de: i) las mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar, ii) las personas en proceso de reincorporación y/o reintegración y iii) la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana.

De acuerdo con lo anterior, en la plataforma del SECOP no se publicará la información

relacionada con los factores de desempate de personas en procesos de reincorporación o
reintegración o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar o la población indígena, negra,
afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana, puesto que su público conocimiento puede
afectar el derecho a la intimidad de los oferentes o de sus trabajadores o socios o accionistas.
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Nota 4: Para efectos de los factores de desempate dispuestos en este numeral, se entiende por
experiencia acreditada en la oferta, la sumatoria de los contratos que demuestren la experiencia
general de la actividad principal, expresados en salarios mínimos mensuales legales vigentes
(SMMLV).

6. SOPORTE QUE PERMITE LA TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS PREVISIBLES

QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO

6.1 Matriz de Riesgo:

El municipio de Tunja en aplicación del decreto 1082 de 2015, en aplicación del Manual para la
identificación y cobertura del Riesgo, para mayor entendimiento se utilizarán las siguientes
definiciones

Riesgo previsible: Son aquellos hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato son
de posible ocurrencia.

Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias que no se pueden prever, tales como
los desastres naturales que afectan la ejecución del contrato.

Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos
de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato.

Asignación del riesgo: Es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que se debe asumir
el costo, por parte del contratista y la entidad contratante.

General Especifico General CLASE

Externo Interno Externo FUENTE

Ejecución Ejecución Ejecución ETAPA

Operacional Operacionales Operacionales TIPO

DESCRIPCIÓN ¿Qué puede pasar y cómo

Disponibilidad de materiales Entrega tardía de predios Estimación inadecuada de los costos
puede ocurrir

Retrasos en la ejecución de las diferentes Variación en el valor de cada uno de los ítems del
Retrasos en procesos constructivos Consecuencia de la ocurrencia del evento
actividades del contrato contrato

Posible Raro Posible Probabilidad

Menor Menor mayor Impacto

3 2 7 Valoración del Riesgo

Riesgo medio Riesgo bajo Riesgo Alto Categoría

Contratista Entidad Contratante Contratista A QUIÉN SE LE ASIGNA

Realizar compras preliminares de Verificación del estado de los predios antes de la TRATAMIENTO/CONTROLES A SER
Verificación de los APU por parte del Interventor
materiales iniciación del proceso IMPLEMENTADOS
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Raro Raro Raro PROBABILIDAD
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
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Menor Menor Menor IMPACTO IMPACTO DESPUÉS

DEL TRATAMIENTO
1 1 2 CALIFICACION

Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo CATEGORÍA

No si Si ¿AFECTA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO?

PERSONA RESPONSABLE POR IMPLEMENTAR

Contratista Contratista / Interventor Interventor
EL TRATAMIENTO

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FECHA ESTIMADA DE QUE INICIA EL

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Firma del contrato Revisión por parte del interventor y/0 interventor Revisión por parte de interventor de los previos unitarios
TRATAMIENTO

Acta de terminación Antes del acta de inicio FECHA ESTIMADA EN QUE SE COMPLETA EL
TRATAMIENTO
VERSIÓN: 04

Verificación del estado del predio por parte del ¿CÓMO SE REALIZA
Verificando disponibilidad de materiales Análisis de los precios unitarios
Municipio EL MONITOREO? MONITOREO Y
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FECHA: 04/11/2016

REVISIÓN
PERIORICIDAD
Cada 8 días NA NA
¿CUÁNDO?
7 6 5 4

General General Especifico Especifico

Externo Externo Interno Externo

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución

Operacional Operacional Operacional Operacional

Especificaciones incorrectas de
Financiamiento del contrato Insuficiencia de personal Materiales defectuosos
materiales

Incumplimiento al pago de proveedores y Deficiencia en los diferentes

Incumplimiento del plazo contractual Deficiencia en la calidad de la obra
persona de la obra productos a entregar

Posible Posible posible Posible

Menor Menor menor Menor

3 3 2 4

Riesgo medio Riesgo medio Riesgo bajo Riesgo bajo

Contratista Contratista Contratista Contratista

Verificar el persona requerido para las diferentes Verificación de las especificaciones

Verificar la capacidad financiera del Solicitar certificación de calidad de los
actividades a ejecutar en obra y así garantizar de los diferentes materiales
contratista materiales
los rendimientos en el análisis de precios unitarios plasmados en los planos
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Raro Raro raro Raro
PROCESO: CONTRATACIÓN
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

Menor Menor menor Menor

1 1 1 1

Riesgo Bajo Riesgo bajo Riesgo bajo Riesgo bajo

Si Si SI No

Interventor Interventor interventor Interventor

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Acta de Inicio Firma del contrato Acta de inicio Acta de inicio

Acta de Recio a Satisfacción Acta de recibo a satisfacción Acta de terminación Acta de terminación
VERSIÓN: 04

Verificación de los diseños

Verificación del flujo de fondo Revisión del personal Verificando certificados de calidad
entregados
CÓDIGO: CON-F001
FECHA: 04/11/2016

Cada 15 días Cada 15 días N.A. Cada 15 días

11 10 9 8

Especifico General Especifico General

Interno Interno Externo Externo

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución

Regulatorio Operacional Económicos Financiero

Modificaciones o interpretaciones Incremento en impuestos que

Mora en el pago por parte de la entidad Variaciones en el costo de los materiales
unilaterales al contrato afecten a todos los contribuyentes

Modificaciones unilaterales en aras

Desequilibrio económico Variación en los cotos totales del contrato Desequilibrio económico
de proteger los interés de la Entidad

Improbable Improbable Improbable Raro

Menor Menor Menor Menor

3 3 3 4

Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo bajo

Contratista Entidad Contratista Entidad

Verificación de cada una de las Realizar los pagos acorde a las actas Restablecimiento del equilibrio
Verificación de los APU para descartar precios
clausulas contempladas en el parciales presentadas por el contratista y económico hasta llegar al punto de
artificialmente bajos
contrato avaladas por el interventor no pérdida
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Raro Raro Raro Raro
PROCESO: CONTRATACIÓN
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

Menor Menor Menor Menor

2 2 2 2

Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo bajo

No si No No

Entidad-Contratista Interventor Interventor Contratista

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Verificación de la fluctuación de precios de

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Firma del Contrato Acta de Inicio Firma del contrato
insumos en el mercado

Acta de liquidación Acta de Terminación Antes del Acta de inicio Acta de terminación
VERSIÓN: 04

N.A NA Análisis de Costos NA

CÓDIGO: CON-F001
FECHA: 04/11/2016

N.A. NA NA NA
15 14 13 12

General General Especifico Especifico

Interno Externo Externo Externo

Selección Ejecución Ejecución Ejecución

Social o Político Operacional Operacional De la Naturaleza

Retraso de actividades debido a

Corrupción en el proceso de selección del Insuficiencia de mano de obra calificada o
Manifestaciones populares catástrofes naturales y/o olas
contratista de profesionales especializados
invernales

Selección de contratista no idóneos para la Retrasos en procesos Incumplimiento en el plazo

Retrasos en procesos constructivos
ejecución del contrato constructivos contractual

3 posible raro Probable

4 menor menor Menor

7 5 3 3

Riesgo alto Riesgo medio Riesgo Bajo Riesgo Bajo

Municipio – Contratista Contratista Entidad Contratista

Garantizar los principios de transparencia, Contratar personal previo a firmas de actas Revisión de la programación de
Desbloqueo de vías con apoyo
pluralidad de oferentes, libre concurrencia y de inicio. Garantizar la permanencia del obra, dejando una holgura para las
del ESMAD y Policía Nacional
selección objetiva en el proceso contractual personal ofrecido temporadas invernales
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2 raro raro Raro
PROCESO: CONTRATACIÓN
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

3 menor menor Menor

5 3 3 2

Riesgo medio Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo

SI NO SI Si

Municipio Contratista e interventor Entidad Interventor

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Elaboración de estudios previos Firma de contrato Ejecución del contrato Acta de Inicio

Fecha de adjudicación Liquidación contrato Liquidación contrato Acta de Recibo a satisfacción

VERSIÓN: 04

Requisitos habilitantes y criterios de Revisión de personal mano de obra no

N.A. Mediante comités de Obra
evaluación calificada
CÓDIGO: CON-F001
FECHA: 04/11/2016

Respuesta de observaciones
Cada 15 días N.A. Cada 15 días
Audiencia de asignación de riesgos y
aclaración de pliegos
19 18 17 16

ESPECÍFICO Específico General General

EXTERNO Interno Externo Interno

EJECUCIÓN Ejecución Selección Ejecución

OPERACIONAL Operacional Social o Político Social o Político

Infección con el virus coronavirus SARS – Errores u omisiones en los estudios, diseños y documentación Colusión por parte de los oferentes para la Corrupción en la ejecución del contrato
COV – 2 (COVID – 19) técnica. presentación de ofertas generando desviación de recursos

El contratista debe hacer cambios, adaptaciones, correcciones Selección de contratista no idóneos para la
Suspensión del contrato durante la ejecución Obras de mala calidad
ejecución del contrato
del contrato

Posible (3) Posible (3) 3 3

Mayor (4) Mayor (4) 4 4

7 7 7 7

Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo alto Riesgo alto

Contratista – Municipio Contratista Oferentes Municipio – Interventor – Contratista

Aplicar medidas de seguridad El contratista deberá revisar o ajustar los diseños, teniendo Garantizar los principios de transparencia, Realizar seguimiento a las obras ejecutadas por
(distanciamiento social, uso de presente que ello no deriva en cambios, ajustes o revisiones de la pluralidad de oferentes, libre concurrencia y el contratista verificando que estas cumplan con
tapabocas, lavado de manos) obligación contractual atendiendo los mínimos exigidos. selección objetiva en el proceso contractual las especificaciones requeridas
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Improbable (2) 2 2 2
PROCESO: CONTRATACIÓN
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN

Menor (2) 3 3 3

4 5 5 5

Riesgo bajo Riesgo medio Riesgo medio Riesgo medio

SI SI SI SI

Contratista - Municipio Municipio - Contratista Municipio Municipio / Interventor

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Fecha inicio de contrato Fecha inicio de contrato Respuesta de observaciones Acta de inicio

Fecha final del contrato Fecha final del contrato Fecha de adjudicación y/o Fecha Acta de recibo a satisfacción y/o Acta de
declaratoria desierta liquidación
VERSIÓN: 04

Verificando el cumplimiento de las Requisitos habilitantes y criterios de

Comité de seguimiento Bitácoras e informes de avance de obras
medidas de seguridad evaluación
CÓDIGO: CON-F001
FECHA: 04/11/2016

Respuesta de observaciones
Diariamente Semanalmente Cada 15 días
Audiencia de asignación de riesgos y
}ac
laración de pliegos
ALCALDÍA DE TUNJA FECHA: 04/11/2016
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN VERSIÓN: 04
PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

6.2 Mitigación de Riesgo:

Descripción (Que puede pasar y como

Tratamiento/ Controles a ser implementados
puede Ocurrir)
Establecer precios del mercado o los adoptados
Estimación inadecuada de los costos por el Municipio para la presentación de la
propuesta
Realizar reservas y compras preliminares de
Disponibilidad de materiales
materiales una vez firmado el contrato
Materiales defectuosos Solicitar certificaciones de calidad de materiales
Control permanente sobre materiales y procesos
Procesos de ejecución de suministro
utilizados cumpliendo con normas actualizadas
ineficientes
referidas en los estudios previos.
Accidentes de trabajo y enfermedades
Adoptar medidas de seguridad industrial
profesionales
Avalanchas, inundaciones, tempestades,
N.A.
sequias o temporadas invernales
Incremento en impuestos que afectan a
Calculo adecuado de impuestos y estimación de
todos los contribuyentes y a todas las
posibles incrementos
actividades
Necesidad de adición de recursos Reevaluación del presupuesto y proyección de
financieros por imprevistos obras faltantes
Necesidad de prórroga de plazo por Reevaluación del cronograma en obras
imprevistos ejecutadas y proyección de obras faltantes

7. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS

De conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la ley 1150 de 2007, ley 1474 de 2012, y
articulo 2.2.1.2.3.1.1 sección 3 subsección 1 del Decreto 1082 de 2015, determina que las
Garantías “Riesgos que deben cubrir las garantías en la contratación. El cumplimiento de las
obligaciones surgidas en favor de las Entidades Estatales con ocasión de: (i) la presentación de
las ofertas; (ii) los contratos y su liquidación; y (iii) los Riesgos a los que se encuentran expuestas
las Entidades Estatales, derivados .de la responsabilidad extracontractual que pueda surgir por
las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas y subcontratistas “ teniendo en cuenta el
valor de la Contratación se solicita la constitución de garantías las cuales se mantendrán
vigentes durante la ejecución y liquidación final del contrato , expedida por Entidad Bancaria o
Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia y autorizada por la
Superintendencia Financiera, que debe incluir como riesgos amparados los siguientes:

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

Para cubrir cualquier hecho constitutivo de incumplimiento, el contratista deberá presentar la

garantía de cumplimiento en original a la entidad dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
contados a partir de la firma del contrato y requerirá la aprobación de la entidad. Esta garantía
tendrá las siguientes características:

Característica Condición

Cualquiera de las clases permitidas por el artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto

Clase 1082 de 2015, a saber: (i) contrato de seguro contenido en una póliza para
entidades estatales, (ii) patrimonio autónomo, (iii) garantía bancaria.

Asegurado/
MUNICIPIO DE TUNJA identificada con NIT 891.800.846 - 1
beneficiario

Amparo Vigencia Valor Asegurado

Cumplimiento general del
Veinte por ciento
contrato y el pago de las Hasta la
(20%) del VALOR
multas y la cláusula penal liquidación del
TOTAL DEL
pecuniaria que se le contrato
CONTRATO.
impongan
Pago de salarios,
prestaciones sociales legales
e indemnizaciones laborales Plazo del contrato Veinte por ciento
Amparos,
del personal que el y tres (3) años (20%) del valor total
vigencia y
contratista haya de utilizar en más. del contrato.
valores
el territorio nacional para la
asegurados
ejecución del contrato
Se iniciará a partir
del recibo a
Estabilidad y calidad de las satisfacción de la Veinte por ciento
obras ejecutadas entregadas obra por parte de (20%) del valor total
a satisfacción la Entidad y no de la obra.
será inferior a
cinco (5) años

• Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre

o razón social y tipo societario que figura en el certificado de existencia
y representación legal expedido por la Cámara de Comercio
respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido documento
se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de alguno
de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea una unión
Tomador temporal o consorcio, se debe incluir razón social, NIT y porcentaje de
participación de cada uno de los integrantes.
• Para el contratista conformado por una estructura plural (unión
temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes del Contratista, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la
misma.
• Número y año del contrato
• Objeto del contrato
Información
• Firma del representante legal del contratista
necesaria dentro
• En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor
de la póliza
Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a
$14.980.421

El contratista está obligado a restablecer el valor de la garantía cuando esta se vea reducida
por razón de las reclamaciones que efectúe la entidad, así como, a ampliar las garantías en los
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PROCESO: CONTRATACIÓN
CÓDIGO: CON-F001
FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

eventos de adición y/o prórroga del contrato. El no restablecimiento de la garantía por parte del
contratista o su no adición o prórroga, según el caso, constituye causal de incumplimiento del
contrato y se iniciarán los procesos sancionatorios a que haya lugar.

ESTABILIDAD DE LA OBRA Y PERIODO DE GARANTÍA

El contratista será responsable de la reparación de todos los defectos que puedan comprobarse
con posterioridad al recibo definitivo de las obras del contrato o si la obra amenaza ruina en
todo o en parte, por causas derivadas de fabricaciones, replanteos, procesos constructivos,
localizaciones y montajes efectuados por él y del empleo de materiales, equipo de construcción
y mano de obra deficientes utilizados en la construcción. El contratista se obliga a llevar a cabo
a su costa todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos. Esta
responsabilidad y las obligaciones inherentes a ella se considerarán vigentes por un período de
garantía de cinco (5) años contados a partir de la fecha del acta de recibo definitivo de las
obras. El contratista procederá a reparar los defectos dentro de los términos que la entidad le
señale en la comunicación escrita que le enviará al respecto.

Si la inestabilidad de la obra se manifiesta durante la vigencia del amparo de la garantía

respectiva y el contratista no realiza las reparaciones dentro de los términos señalados, la entidad
podrá hacer efectiva la garantía de estabilidad estipulada en el contrato. Así mismo, el
contratista será responsable de los daños que se causen a terceros como consecuencias de las
obras defectuosas durante el período de garantía.

Si las reparaciones que se efectúen afectan, o si a juicio de la entidad, existe duda razonable de
que puedan llegar a afectar el buen funcionamiento o la eficiencia de las obras o parte de ellas,
la entidad podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del contratista mediante
notificación escrita que le enviará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la entrega o
terminación de las reparaciones.

GARANTÍA DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

El contratista deberá contratar un seguro que ampare la responsabilidad civil extracontractual

de la Entidad con las siguientes características:

Característica Condición

Clase Contrato de seguro contenido en una póliza

Asegurados MUNICIPIO DE TUNJA identificada con NIT 891.800.846 - 1 y el Contratista
• Para las personas jurídicas: la garantía deberá tomarse con el nombre
o razón social y tipo societario que figura en el certificado de
existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido
documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa
manera.
• No se aceptan garantías a nombre del representante legal o de
alguno de los integrantes del consorcio. Cuando el contratista sea
Tomador
una unión temporal o consorcio, se debe incluir razón social, NIT y
porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.
• Para el contratista conformado por una estructura plural (unión
temporal, consorcio): la garantía deberá ser otorgada por todos los
integrantes de la estructura plural, para lo cual se deberá relacionar
claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de
la misma.

Valor QUINIENTOS (500) SMMLV

Vigencia Igual al período de ejecución del contrato.
Terceros afectados y el MUNICIPIO DE TUNJA identificada con NIT
Beneficiarios
891.800.846 – 1
Responsabilidad Civil Extracontractual de la entidad, derivada de las
actuaciones, hechos u omisiones del contratista o subcontratistas
Amparos autorizados. El seguro de responsabilidad civil extracontractual debe
contener como mínimo los amparos descritos en el numeral 3º del
artículo 2.2.1.2.3.2.9 del Decreto 1082 de 2015.
• Número y año del contrato
• Objeto del contrato
Información
• Firma del representante legal del contratista
necesaria dentro
• En caso de no usar centavos, los valores deben aproximarse al mayor
de la póliza
Ej. Cumplimiento si el valor a asegurar es $14.980.420,20 aproximar a
$14.980.421

En esta póliza solamente se podrán pactar deducibles con un tope máximo del diez por ciento
(10%) del valor de cada pérdida sin que en ningún caso puedan ser superiores a dos mil (2.000)
SMMLV

Este seguro deberá constituirse y presentarse para aprobación de la entidad, dentro del mismo
término establecido para la garantía única de cumplimiento.

Las franquicias, coaseguros obligatorios y demás formas de estipulación que conlleven asunción
de parte de la pérdida por la entidad asegurada no serán admisibles.

El contratista deberá anexar el comprobante de pago de la prima del seguro de responsabilidad

civil extracontractual.

8. INDICACION SI LA CONTRATACION RESPECTIVA ESTA COBIJADA POR UN ACUERDO

INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL ESTADO COLOMBIANO

Las alcaldías están obligadas por los Acuerdos Comerciales con Chile, Guatemala, Liechtenstein,
Noruega, Suiza y la Unión Europea y por la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN. El
Acuerdo Comercial con Guatemala y la Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN son
aplicables a todos los Procesos de Contratación de las Entidades Estatales del nivel municipal
obligadas, independientemente del valor del Proceso de Contratación.

Resumen:

P.O superior Excepción

Entidad
al valor del Aplicable al Proceso de
Estatal
Acuerdo Comercial Acuerdo Proceso de Contratación
incluida
Comercial Contratación Cubierto SI/NO
SI/NO
SI/NO SI/NO
CHILE SI NO NO NO
ALIANZA
MEXICO NO NO NO
PACIFICO
PERU SI NO NO NO
CANADA NO NO NO
CHILE SI NO NO NO
COREA NO NO NO
COSTA RICA SI NO NO NO
ESTADOS AELC SI NO NO NO
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PROCESO: CONTRATACIÓN
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FORMATO: ESTUDIOS PREVIOS

ESTADOS UNIDOS NO NO NO
MEXICO NO NO NO
EL
NO SI SI NO
SALVADOR
TRIANGULO GUATEMAL
SI SI NO SI
DEL NORTE A
HONDURA
NO NO NO
S
UNION EUROPEA SI NO NO NO
COMUNIDAD ANDINA SI SI NO SI

Como se verifica en el cuadro anterior, realizada la revisión de los capítulos de compras públicas
y contratación estatal de los acuerdos comerciales suscritos por el Estado Colombiano, se
encontró que el presente proceso de contratación está cubierto por los acuerdos comerciales
suscritos con Guatemala y la Comunidad Andina de Naciones.

En ese sentido, se tienen las siguientes obligaciones por parte de la Alcaldía de Tunja frente a
estos Acuerdos Comerciales:

a) Trato Nacional: La Entidad Estatal debe dar a los bienes y servicios de los Estados con
quienes Colombia ha suscrito un Acuerdo Comercial, el mismo trato que da a los bienes y
servicios colombianos cuando un Acuerdo Comercial es aplicable a un Proceso de
Contratación.

Adicionalmente, la Entidad Estatal debe dar a los servicios prestados por proponentes de la CAN
el mismo trato que da a los servicios colombianos. La única excepción a los servicios de
proponentes de la CAN es el servicio de transporte aéreo para el cual no hay trato nacional.
Para efectos de claridad, los países miembros de la CAN son Colombia, Bolivia, Ecuador y Perú.

En aquellos casos en los que se deba otorgar a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato
que se les da a los bienes y servicios nacionales, la Entidad Estatal debe conceder a dichos
bienes y servicios el puntaje adicional de que trata la Ley 816 de 2003 y las preferencias en caso
de empates de acuerdo con lo señalado en el Decreto 1082 de 2015.

b) Plazos: Los Acuerdos Comerciales establecen plazos mínimos para presentar las ofertas
con el fin de dar tiempo suficiente a los proponentes para preparar sus ofertas. Los Documentos
del Proceso deben establecer en su Cronograma el plazo suficiente para cumplir con esta
obligación.
c)
Los Acuerdos Comerciales establecen estos plazos en días calendario. Este plazo debe contarse
a partir de la fecha de publicación del Aviso de Convocatoria y hasta el día en que vence el
término para presentar ofertas en el respectivo Proceso de Contratación.

Los Acuerdos Comerciales contienen la posibilidad de reducir estos plazos cuando la Entidad
Estatal adquiera Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y cuando la información
del Proceso de Contratación haya sido publicada oportunamente en el Plan Anual de
Adquisiciones.

De conformidad con la tabla de plazos establecida en el Manual Para el Manejo de los Acuerdos
Comerciales en Procesos de Contratación, expedido por la Agencia Nacional de Contratación
Pública M-MACPC-14, el Acuerdo Comercial con la CAN y el Acuerdo Comercial con
Guatemala no tienen plazo mínimo establecido.

9. ANEXOS

ANEXO 1: Análisis del Sector

10. RESPONSABLES

ING. PEDRO ALEJANDRO RODRÍGUEZ ÁVILA

Secretario de Infraestructura Territorial (E)

FIRMA:

Nombre Cargo Firma

Reviso y aprobó aspectos jurídicos Juan Carlos Ramirez Profesional Externo
Revisó y aprobó aspectos jurídicos /
Yaneth Alarcón Profesional Externo
técnicos
Reviso y aprobó aspectos técnicos Alexander Barajas Profesional Externo
Los arriba firmantes encontramos el presente documento ajustado a las disposiciones normativas y/o técnicas vigentes del caso en
particular, el cual se presenta para la firma

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