MAPA CONCEPTUAL CONSTITUCION 1984 – GRUPO 4
ELABORACION
El 1 de marzo de 1965, veintidós días después de haber jurado, el 8 de febrero,
quien esto escribe como ministro de Justicia, el presidente Fernando Belaunde
firmó el Decreto Supremo 95, con el que se creaba una Comisión “que se
encargará del estudio y revisión del Código Civil”. El Código se promulgó el 14
de noviembre de 1984.
El Código Civil ha funcionado sin mayores dificultades. No obstante, ello, no
podemos dejar de mencionar que está pendiente una necesaria puesta al día,
lo que no hemos obtenido lograr desde 1991, inalterablemente, al compás del
acontecer de la vida social. En nuestro libro “Los 25 años del Código Civil
peruano de 1984”, o en el otro titulado “Derecho de las Personas”, y así a lo
largo de los años hasta la actualidad gracias al esfuerzo y reclamos del
ciudadano se viene actualizando continuamente
APORTES IV: APORTES DEL CODIGO CIVIL DE 1984 A
LA DISCIPLINA JURÍDICA UNIVERSAL
Varios estudiosos y críticos, extranjeros y ciudadanos, de nuestro Código Civil
en 1984 los ciudadanos se reunieron en Lima para en tres congresos
internacionales en 1985, 1988 y 1994, analizaron y de elogiaron la contribución
original al sistema legal, tanto como al dogma universal como codificación civil
comparada.
A. El personalismo jurídico como inspirador del Código Civil peruano de
1984
Un aporte importante y único que marca la diferencia para el Código
Civil de nuestras otras organizaciones ley actual, es una prioridad del
Humanismo - el concepto de individualismo, ley en lugar de tribunal
Individualismo - hereditario, inspirado en el Código Civil francés de 1804
es recogida por los códigos civiles.
El Código Civil peruano de 1984, como lo sostienen sus analistas y
comentaristas, principalmente extranjeros, es el primero que unen
al personalismo jurídico. Con ello, rompe una tradición que, como se ha
apuntado, empieza con el Código Civil de los franceses de 1804.
B. La recepción del tridimensionalismo jurídico
en el Código Civil de 1984.
En este aporte contiene la dogmática jurídica universal como, por lo que
se reconoció como un innovador cuerpo de las leyes.
Este aporte puede señalarse, para el resultado de dos contribuciones a
la literatura jurídica, estas son: “La teoría tridimensional del daño y “La
teoría del daño al proyecto a la vida”.
C. La reparación del “daño al proyecto de vida” como una de las modalidades o
especies del “daño a la persona”
A nivel nacional de la dogmática universal del Código Civil de 1984, se
constituyó por obligatoriedad de la reparación del daño al proyecto a la
vida.
Según nuestro código de 1984 incorpora un artículo de 1985 la
Constitución del daño a la persona.
V. APORTES DEL CÓDIGO CIVIL DE 1984 A LA CODIFICACIÓN CIVIL.
Encontramos aportes como a los actos de disposición del propio cuerpo, la
nueva concepción tridimensional de la persona jurídica, la incorporación de
comité como persona jurídica, la posibilidad de accionar ante una amenaza o
solicitar la cesación de un daño continuado, la regulación de la organización no
inscrita. Estas son consideradas como contribuciones del código civil peruano a
la codificación civil de nuestros días.
VII. ACCIONES ADOPTADAS A TRAVÉS DEL TIEMPO PARA ENMENDAR
EL CÓDIGO CIVIL
El director del Centro de Investigación de la Facultad de Derecho de la
Universidad de Lima convoco en el año 1992, a destacados profesores de
numerosas universidades y especialistas en las variedades de libros que
forman parte del Código Civil. Procedieron a la revisión del CODIGO CIVIL,
para comenzar a proponer las enmiendas que se consideren de mayor
importancia, de esta manera poder perfeccionar y actualizar el antiguo Código
Civil del año 1984.
Dicha convocatoria generó diversas posiciones discrepantes. Algunos juristas
tomaron en consideración que era muy pronto intentar revisar un Código que
aún no había sido suficientemente estudiado por expertos.
Por otro lado, otros juristas conocían la necesidad de volver a proponer
aquellos aportes que eran importantes, necesarios y sustentados. A pesar de
ello, habían sido rechazados por la Comisión Revisora del proyecto de Código.
Los grupos de trabajo cumplieron con entregar al director del Centro de
Investigación las enmiendas que se consideraban importantes para
perfeccionar el Código Civil. Ello permitió que se convocara a un Congreso
Internacional para debatir las enmiendas. Estas fueron evaluadas, comentadas
y criticadas.
En dicho Congreso Internacional fueron recogidas las propuestas en dos tomos
titulados “Los diez años del Código Civil peruano. “Balance y perspectivas”. Las
propuestas formuladas por los grupos de trabajo fueron entregadas por el
director del Centro de Investigación, al presidente de la Comisión de
Constitución del Congreso Constituyente Democrático mediante comunicación
el 4 de enero de 1995.
Mediante Ley 26394, el 22 de noviembre de 1994, se constituyó la Comisión
Oficial encargada de elaborar un anteproyecto de ley de enmiendas al Código
Civil. La Comisión tuvo tres períodos de sesiones. Estuvo integrada por
profesores de Derecho y, en ciertos casos, también por congresistas.
En el breve primer período de sesiones, el director del Centro de Investigación
estuvo encargado de presentar y sustentar las enmiendas que fueran
elaboradas por el Centro de Investigación de la Facultad de Derecho de la
Universidad de Lima. La labor de la Comisión se cumplió tan solo durante los
primeros meses de 1995, en los cuales se logró revisar y aprobar las
enmiendas correspondientes al Derecho de las Personas y al Acto Jurídico.
El segundo período funcionó entre 1997 y 1998, fue el más fructífero pues se
revisó todo el articulado del Código y se aprobaron, por unanimidad, las
enmiendas propuestas. Las conclusiones de su trabajo fueron valiosas y de
gran utilidad para perfeccionar y actualizar el Código Civil.
La tercera etapa desarrollada del 2003 al 2006, produjo escasas enmiendas,
razón por la que no cubre todas las situaciones que requieren perfeccionarse o
actualizarse.
IX. LA ENMIENDA DEL ARTÍCULO 3 SOBRE LA CAPACIDAD JURÍDICA
Está destinada a demostrar la innecesaria distinción que se suele hacer entre
capacidad de derecho y capacidad de ejercicio. Ello en cuanto la capacidad
jurídica es una inherente a la persona. La capacidad jurídica, por lo tanto, no
admite limitaciones, restricciones, excepciones
Personas con capacidad de ejercicio restringida.
El numeral 3 en referencia enuncia que “toda persona tiene el goce de los
derechos civiles”.
“Toda persona goza de capacidad jurídica”. Se entiende que esta capacidad no
se reduce tan solo a los derechos “civiles”
El error consiste en que el artículo 3 establece erróneamente que dicho goce
está sujeto “a las excepciones de ley”. Esto debe enmendarse con la finalidad
de eliminar salvedad alguna. Todos los seres humanos son capaces de actuar
conforme a derecho. La capacidad jurídica es inmune al derecho.
La capacidad jurídica supone la posibilidad de ejercerla, de actuar y obrar
según las libres decisiones de cada persona. Si bien la capacidad, en cuanto
inherente a la persona, no admite excepciones, su ejercicio sí es dable de ser
restringido.
La capacidad jurídica está regulada en el artículo 3 del Código Civil. Su
ejercicio está normado a partir del artículo 42 de este cuerpo legal.
La posibilidad del ejercicio limitado de la capacidad jurídica debe ser un tema
estudiado y tratado interdisciplinariamente tanto desde una vertiente jurídica y
otra médica, en atención a cada caso, de manera flexible.
La Comisión encargada de proponer enmiendas al Código Civil, atendiendo,
aprobó, por unanimidad, la siguiente nueva redacción del artículo 3 del Código
Civil:
Artículo 3.- “Capacidad de goce Todos tienen el goce de los derechos
inherentes al ser humano, salvo las limitaciones a su ejercicio establecidas por
ley”.
En el texto de la enmienda se enuncia que el goce de la capacidad jurídica,
inherente al ser humano, es un derecho que poseen por igual todos los seres
humanos. Lo que puede sufrir limitaciones es su ejercicio, conforme a ley. De
este modo se cumple con la finalidad del artículo 3 del Código Civil.
XI. LA ENMIENDA DEL ARTÍCULO 78 SOBRE LA NATURALEZA DE LA
PERSONA JURÍDICA
el ser humano es el centro del Derecho, el ente a ser protegido y respetado. Es
el fin supremo de la sociedad, del Estado y, por consiguiente, del Derecho.
Sólo el ser humano posee derechos subjetivos y es capaz de cumplir con sus
deberes
XII. MODIFICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 1984 Y 1985 SOBRE
RESPONSABILIDAD CIVIL
La modificación propuesta es para actualizar el código a los nuevos tiempos,
las leyes y situaciones cambian. No conocemos ningún ente u objeto del
mundo en que vivimos que se designe como “moral para comprender mejor el
daño llamado Moral, lo definiremos así: Cierto sector de la doctrina denomina a
la primera instancia del daño como daño-evento y, a la segunda, como daño-
consecuencia, por Ejemplo: X golpea en la cabeza a Y, el acto de golpear (el
golpe en sí) es el daño evento, y el daño consecuencia vendría a ser, por
ejemplo: La muerte de Y.
Entonces, el daño-evento se constituye una agresión contra los principios
morales que profesa una cierta persona, mientras que el daño-consecuencia se
manifiesta a través de una perturbación psíquica de carácter emocional, como
indignación, ira. es el psiquismo de la persona el que sufre las consecuencias
del agravio a sus principios morales.
Dicho esto, comprendemos que el daño moral afecta a la persona de manera
psíquico- emocional siendo este uno de los más concurrentes. Esta postura
está siendo acogida cada vez por un mayor sector de la doctrina, tal como en
Europa y también aquí en el Perú considerando que el daño moral está
comprendido como uno de los diversos daños causados a la persona, es decir,
como una especie o modalidad del amplio y genérico daño a la persona
XIII. ENMIENDA DEL ARTÍCULO 17 PARA AMPLIAR LA ACCIÓN DE LA
PERSONA
La Comisión Revisora del proyecto de Código Civil, no aprobó el texto del
ponente en relación con el artículo 17 del Código Civil. El texto fue modificado
por la Comisión Revisora. No deberían haber excluido algunos puntos del texto
del artículo 17. Por ejemplo, aparte de lo anteriormente señalado, se suprimió
la acción inhibitoria por la cual se puede iniciar un proceso o solicitar una
medida cautelar ya sea para impedir un evento potencialmente susceptible de
causar un daño a la persona, es decir, una amenaza, o, si el daño es
continuado, para hacerlo cesar. Una disposición que también fue eliminada es
aquella que obliga al juez a indemnizar separadamente los daños de
consecuencias extrapatrimoniales de los de consecuencias patrimoniales.
Otro error del artículo 17 es el de prescribir que la responsabilidad es solidaria,
cuando debería decir, por ejemplo, que la responsabilidad es concurrente si el
daño es cometido por más de una persona.
Luego, en el periodo de 1997–1998, la comisión propuso un texto que subsana
de alguna manera los errores expuestos anteriormente del texto del Articulo 17
Artículo 17.- “La amenaza o vulneración de cualquiera de los derechos
inherentes al ser humano lo faculta a accionar a fin de obtener la paralización
de un hecho potencialmente susceptible de causar daño o la cesación de la
actividad generadora del mismo.
Si el daño al sujeto de derecho, es producido por dos o más personas, la
responsabilidad es solidaria. Cabe reconocer el cambio de ‘’persona’’ a sujeto
de Derecho’’ para abarcar en la protección del Derecho al Concebido.
En el periodo de 1997-1998 se concede al agraviado o a quien tenga legítimo
interés el solicitar se evite o se suprima la actividad generadora del daño o a la
persona interesada en preservar los derechos fundamentales de quien, por
cualquier causa, no se encontrase en condiciones de hacerlo por sí mismo o
por sus representantes legales, según el caso.
En cuanto al segundo párrafo del proyecto 2003–2006 cabe señalar que, por
referirse el artículo 17 a los derechos inherentes al ser humano, a la persona,
no cabe decir que lo prescrito en este numeral “es aplicable a los demás
sujetos de derecho”. Esto no es correcto, El artículo 17 se refiere a los daños
causados al ser humano, en singular y no a una colectividad de personas.
XIV. OTRAS POSIBLES ENMIENDAS AL CÓDIGO CIVIL
El artículo 1 sobre el concebido: En el artículo primero se debe de
suprimir el primer párrafo que conduce a error en cuanto al inicio de la
vida del ser humano, que es el de la concepción. Con el nacimiento, se
inicia la segunda etapa de la continua vida humana de la persona natural
o física; se debe eliminar la expresión de “condición” por inapropiada, y
también porque conduce a confusión; se debe determinar lo que ocurre
con el patrimonio al fallecimiento del concebido.
Incorporación de normas relacionadas con la Genética: En las
últimas décadas, después de promulgado el Código Civil, han sido
veloces los avances, antes desconocidos, alcanzados por la Genética.
Ello obliga a introducir en el Código Civil diversas novedosas cuestiones
que reclaman su urgente regulación de manera genérica, dejando su
desarrollo para leyes especiales.
Revisión íntegra de la temática referente con la capacidad jurídica:
Como lo expresamos y comentamos desde el día siguiente de la
promulgación del Código Civil, así como lo hemos reiterado en
numerosas otras ocasiones, estamos totalmente insatisfechos con el
tratamiento dispensado al tema de la capacidad jurídica y su ejercicio.
Cuando se empezó la tarea de elaboración del proyecto de Código, no
nos hallábamos preparados, por ausencia de información, por no contar
con especialistas médicos, psicólogos y psiquiatras enterados en el
tema, así como carecíamos de tiempo y de conocimientos actualizados
para plantear un proyecto sustitutorio que recogiera nuestras
aspiraciones de un adecuado tratamiento jurídico de la persona
considerada impropiamente como incapaz.
Incorporación de un segundo párrafo en el artículo 19 sobre el
nombre: En relación con el derecho al nombre, proponemos la inserción
de dos conceptos que no fueron aprobados por la Comisión Revisora del
Código. Nos referimos a nuestra propuesta de agregar un segundo
párrafo al texto del artículo 19, que en la actualidad tiene tan solo el
siguiente primer párrafo: “Toda persona tiene el derecho y el deber de
llevar un nombre. Este incluye los apellidos”.
Enriquecimiento del contenido del artículo 14 sobre derecho a la
intimidad: Somos del parecer que debería enriquecerse el contenido
del artículo 14 dedicado al derecho a la intimidad. El actual texto es
escueto, dada la doctrina y jurisprudencia disponibles en la época en la
cual se elaboró dicho numeral. No puede perderse de vista que, a pesar
de ello, el Código Civil peruano de 1984 es uno de los pocos códigos
civiles que regula dicho derecho. La Comisión encargada de proponer
las enmiendas al Código Civil, en el período de sesiones 1997– 1998,
sobre la base de lo anteriormente expresado elaboró el siguiente texto
que podría servir de guía o modelo a una futura enmienda: “Toda
persona tiene derecho a la protección de su intimidad personal y familiar,
salvo mandato legal o autorización judicial.
Revisión integral de la temática sobre la fundación: Consideramos
que debería revisarse íntegramente todo el Título III de la Sección
Segunda del Código Civil, que regula la institución de la fundación. Ello
con la finalidad de adaptarla a los profundos cambios que se han
producido en los últimos tiempos en esta materia, donde, en los años
que corren, la fundación inter vivos ha desplazado y sustituido a la
fundación mortis causa. Esta nueva situación, como es comprensible,
requiere de un nuevo enfoque, de una nueva normatividad que la regule.
