UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAÑETE
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
PROYECTO DE TESIS
EVASIÓN TRIBUTARIA Y SU INCIDENCIA EN LA RECAUDACIÓN FISCAL EN EL
DISTRITO DE SAN VICENTE PROVINCIA DE CAÑETE, 2022.
AUTOR:
RODRIGUEZ SANCHEZ, JOSÉ ALBERTO
ASESOR:
DR. MORALES ALBERTO, MANUEL
LINEA DE INVESTIGACIÓN:
POLÍTICA FISCAL Y TRIBUTACIÓN
CAÑETE – PERÚ
2022
1
ÍNDICE
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
I.1. Descripción de la realidad problemática 3
I.2. Formulación del problema 4
Problema general 4
Problemas específicos 4
I.3. Objetivos 5
Objetivo general 5
Objetivos específicos 5
I.4. Justificación 5
II. MARCO TEORICO
II.1. Antecedentes internacionales 6
II.2. Antecedentes nacionales 9
II.3. Bases teóricas 12
II.4. Marco Conceptual 27
III. HIPÓTESIS
III.1. Formulación de hipótesis 29
Hipotesis general 29
Hipotesis especificas 29
III.2. Matriz de Operacionalización de las variables 29
IV. METODOLOGÍA
IV.1. Tipo de investigación 32
IV.2. Diseño de investigación 32
IV.3. Nivel de investigación 32
IV.4. Población de estudio 33
IV.5. Tamaño de la muestra 33
IV.6. Muestreo 34
IV.7. Técnicas de recolección de datos 35
REFERENCIAS 37
ANEXOS 39
2
I. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
I.1. Descripción de la realidad problemática.
El Perú siendo un país que financia el gasto público en mayor porcentaje con
sus ingresos provenientes de la recaudación tributaria, no ha podido avanzar de
acuerdo a la medida de sus posibilidades, debido a que los contribuyentes son
renuentes a incumplir con sus obligaciones tributarias, incurriendo en evasión de los
tributos, lo cual se convierte en un gran problema que ocasiona la disminución de la
recaudación de sus ingresos fiscales, que sirven para financiar los gastos que realiza el
Estado. Como se conoce, la recaudación tributaria permite al Estado atender las
necesidades de la población en lo social, educativo, salud, seguridad, entre otros, pero
cuando los contribuyentes evaden sus obligaciones tributarias disminuye la
recaudación de ingresos, afectando al presupuesto que se destina a brindar dichos
servicios.
Asimismo, entre los problemas centrales que presenta la recaudación tributaria
en el Perú, es la falta de una cultura tributaria, bajo nivel de presión tributaria, falta de
capitación, excesivas formalidades, procesos engorrosos, y una alta informalidad. En
ese sentido las empresas son un ente económico para la economía de nuestro País, que
facilitan la inversión e impulsan el desarrollo económico del Perú; para lo cual realizan
esfuerzos técnicos, financieros para sobrevivir ante la competencia, como otorgar
créditos directos a sus clientes de 30, 60 y 90 días como políticas de ventas. El alto
grado de evasión que existe en los contribuyentes del Perú, en el distrito de San
Vicente de Cañete, y en la provincia de Cañete, afecta a la economía y al desarrollo
económico nacional. Todo ello es producto de la combinación de la falta de cultura
3
tributaria, campañas de formalización y un marco normativo que agobia a las
empresas.
El Comercio Informal en nuestra ciudad sigue siendo un problema carente de
solución, el desinterés mostrado por las autoridades de turno en buscar una solución
viable y coherente para fijarles un puesto fijo, así como la falta de información
adecuada referente a aspectos tributarios por parte de la administración tributaria, hace
que el problema específico de Evasión tributaria se agudice cada vez más, enfatizando
que el comercio informal es un delicado asunto y muy serio que necesita ser atendido a
nivel nacional.
En ese sentido se hizo necesario profundizar el problema de la evasión como
consecuencia la disminución en la recaudación tributaria de la provincia de Cañete, por
esta razón a través del presente trabajo se buscó determinar el efecto de la evasión en la
recaudación tributaria en el distrito de San Vicente de Cañete en la provincia de
Cañete.
1.2. Formulación del problema
Problema general:
¿De qué manera la evasión tributaria incide en la recaudación fiscal en el distrito de San
Vicente provincia de Cañete, 2022?
Problemas específicos:
¿De qué manera la informalidad tributaria incide en la recaudación de impuestos y
contribuciones en el distrito de San Vicente provincia de Cañete, 2022?
4
¿De qué manera la cultura tributaria incide en la inscripción de los contribuyentes en los
regímenes tributarios en el distrito de San Vicente provincia de Cañete, 2022?
1.3. Objetivos
Objetivo general
Determinar de qué manera la evasión tributaria incide en la recaudación fiscal en el distrito de
San Vicente provincia de Cañete, 2022.
Objetivos específicos:
Determinar de qué manera la informalidad tributaria incide en la recaudación de impuestos y
contribuciones en el distrito de San Vicente provincia de Cañete, 2022.
Determinar de qué manera la cultura tributaria incide en la inscripción de los contribuyentes
en los regímenes tributarios en el distrito de San Vicente provincia de Cañete, 2022.
1.4. Justificación
Teniendo en cuenta que la evasión tributaria es uno de los problemas que más
afecta a la caja fiscal en nuestro país, se vuelve necesario analizar sus efectos; así,
desde una perspectiva practica el presente trabajo de investigación, se realizará para
demostrar como este fenómeno de la evasión incide en la recaudación tributaria en la
provincia de Huánuco. Desde una perspectiva metodológica, el presente estudio se
realizará para contribuir a fortalecer los mecanismos para combatir la evasión
tributaria; asimismo, los resultados del estudio ayudaran a crear mayor conciencia y
cultura tributaria en los contribuyentes. Desde una perspectiva social, el presente
5
estudio se justifica porque se desarrollará para que los contribuyentes adopten las
recomendaciones de la investigación, y así mejorar los índices de recaudación en
nuestra región, y que ello se traduzca en la mejora de servicios públicos como salud,
educación, carreteras, entre otras brechas socioeconómicas que afectan a la población.
II. MARCO TEORICO
2. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN.
2.1. Internacionales.
Gonzales (2018), en su tesis titulada: Formas y figuras de evasión de impuestos
más frecuentes en Chile, año 2010. Tesis para optar el grado de magister en
tributación, por la Universidad de Chile. Su objetivo principal el caracterizar e
identificar las figuras y mecanismos más recurrentes para evadir impuestos, conocer
además los segmentos y comportamientos tributarios de contribuyentes que evaden,
identificando con claridad los focos de evasión tributaria, perfiles y niveles de riesgos
asociados y las principales fortalezas e insuficiencias del sistema tributario para
combatir la evasión de impuestos. Su metodología, una investigación de tipo
sustantiva, enfoque cuantitativo, nivel descriptivo correlacional y el método empleado
es el hipotético deductivo. Concluye: Existen variadas formas y figuras de evasión de
impuestos en nuestro país, ejercidas por los contribuyentes, las cuales se han ido
diversificando y sofisticando a través del tiempo.
Gonzales (2019), en su tesis titulada: “El régimen impositivo simplificado
ecuatoriano (RISE) en la formalización de pequeños comerciantes y su incidencia en
la recaudación de impuestos del servicio de rentas internas de Manabí, año 2008.
Tesis para optar 18 el título profesional de contador, por la Universidad Técnica de
6
Manabí - Ecuador. Tuvo como propósito, mediante un análisis deductivo e inductivo,
con la aplicación de una metodología retrospectiva y perspectiva identificar y clasificar
las actividades comerciales que conforman los pequeños comerciantes, para efectuar
un análisis comparativo de su actividad económica e identificar el volumen de ventas
mediante la recaudación por efecto del Régimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano
(RISE), que refleje su real participación económica y proponer alternativas que
permitan incrementar el nivel de recaudación en Manabí. De acuerdo a sus resultados
de la investigación concluye: los contribuyentes incorporados al Régimen Simplificado
no son sujetos de retenciones en la fuente del IVA o del Impuesto a la Renta en sus
transacciones inherentes a sus actividades empresariales, arrendamiento de bienes
inmuebles u otros activos, ya que dentro de este contexto entre las actividades
comerciales se evidencia sectores como el comercio que involucra la venta varios
artículos en puestos en la calle y portales, en la construcción, la manufactura, sector
agrícola y varias actividades productivas logrando un total de 107.140 informales y
este grupo es parte estructural de la economía de la provincia de Manabí, puesto que
representa el 60% de la población económicamente activa y aporta entre el 10% y 15%
del producto interno bruto, de acuerdo a informes del Servicio de Rentas Internas
(SRI), pero se 19 caracterizan porque comercializan productos de bajo precio y alta
rotación.
Coello, J., Miranda, W., y Orellana, M., (2021). Artículo científico Digital Publisher,
“Evasión tributaria y su incidencia sobre el IVA. Caso PYMES comerciales del
Cantón Machala”, Ecuador.
7
El propósito de este estudio es determinar el impacto de la evasión fiscal en la
contribución de los pagos de IVA en pequeñas empresas comerciales pertenecientes a
la industria de aire acondicionado, en particular, la venta y mantenimiento de sistemas
de aire acondicionado. Estudio no experimental. Diseño transversal no experimental
descriptivo. Los resultados del caso muestran que existe una evidente evasión fiscal en
el proceso de recaudación de impuestos, lo que conlleva a la falta de cultura tributaria
de los contribuyentes, por lo que las empresas de esta industria utilizan medios
financieros como la compra de facturas a empresas fantasmas para reducir el pago.
carga para el estado. Este estudio concluye, y puede comprobar a través de la
investigación, que las variables de evasión fiscal tienen un impacto significativo en la
recaudación del impuesto al valor agregado (IVA), en particular, la exención crea un
efecto positivo en la participación a nivel estatal de El Oro, promueve una cultura
tributaria más débil para los contribuyentes en aire acondicionado, afecta
negativamente el presupuesto estatal.
Almeida, (2018) tesis: Control de la evasión fiscal en los países en desarrollo:
economía oculta y visibilidad de la evasión fiscal.
De manera objetiva, analizar, diseñar y probar nuevas estrategias de control fiscal,
utilizando tecnología de la información para identificar y corregir el alcance de la
evasión y el fraude fiscal en los países en desarrollo. Este estudio adopta un enfoque
empírico, aplicando observaciones y experimentos sobre el fenómeno de la evasión
fiscal y la economía sumergida. Hallazgos: Se concluyó que los lugares con mayor
incidencia de economía oculta son las ciudades pequeñas. 53 Las grandes ciudades
8
tienen el mayor grado de control, mejor cultura tributaria y más agencias de control.
La investigación arribó a la siguiente conclusión:
Eliminación y sustitución de moneda por pago electrónico, se aplica el principio de
"factura de pago electrónico", esto significa que no es posible pagar las facturas de la
luz sin una factura de prepago, pero la sincronización con la administración tributaria
es fundamental. Esta aplicación de “pago de facturación electrónica” también debe
utilizarse en el sector bancario.
2.2 Nacionales.
Aguirre & Silva (2013), en su tesis titulada: Evasión tributaria en los
comerciantes de abarrotes ubicados en los alrededores del mercado mayorista del
Distrito de Trujillo, año 2013. Tesis para optar el título profesional de contador
público, de la Universidad Privada Antenor Orrego. El objetivo general de su tesis fue
Determinar las Causas de la Evasión Tributaria en los Comerciantes de Abarrotes
ubicados en los alrededores del Mercado Mayorista del Distrito de Trujillo. El tipo de
investigación fue la aplicada con un nivel descriptivo – explicativo. Concluye
mencionando que: Como resultado del estudio efectuado se concluye que las causas
que generan evasión tributaria son: falta de información, deseos de generar mayores
ingresos (Utilidades), complejidad de las normas tributarias y excesivas carga para
tributar, acogerse a regímenes tributarios que no les corresponde.
Mamani (2017), en su tesis titulada: Evasión tributaria y su efecto en la
recaudación tributaria del sector comercial del distrito de Desaguadero, periodo 2015.
9
Tesis para optar el título profesional de contador público por la Universidad Nacional
del Altiplano. El objetivo general de la investigación fue Determinar el nivel de la
Evasión Tributaria y el efecto en la recaudación tributaria del sector comercial del
Distrito de Desaguadero. La metodología 22 empleada fue de tipo sustantiva - básica,
diseño de tipo analítico descriptivo y se empleó el método deductivo. Concluye
mencionando que, Con respecto al nivel de la evasión tributaria del sector comercial
del Distrito de Desaguadero en el periodo 2015 asciende a S/ 60,290.00 obtenido sobre
la base de la cuota a pagar según el Nuevo Régimen Único Simplificado – RUS, sin
embargo, de haberse efectivizado el monto evadido, la recaudación total por el RUS en
la región de Puno seria de S/ 5, 113,092.81 obteniendo un incremento porcentual de
3.4% del total recaudado. Por tanto, estos resultados nos muestran un alto nivel de
evasión tributaria por parte de estos comerciantes. El cual no permite que el Estado
cuente con los recursos necesarios para brindar los servicios básicos a la población,
especialmente a la de menores recursos.
Quintanilla (2014), en su tesis titulada: La Evasión Tributaria y su incidencia
en la Recaudación Fiscal en el Perú y Latinoamérica. Tesis para optar el grado
académico de doctor en Contabilidad y Finanzas, de la Universidad de San Martin de
Porres. El objetivo general de su tesis fue Establecer como la evasión tributaria, incide
en la recaudación fiscal en el Perú y Latinoamérica. El tipo de investigación fue la
aplicada, nivel descriptivo y el método estadístico y de análisis – síntesis. Concluye
mencionando que: de los datos obtenidos en el trabajo de campo, nos permite
establecer que la evasión de impuestos, ocasiona disminución en el nivel de fondos que
maneja el gobierno, asimismo, menciona que, se ha establecido que los datos obtenidos
10
permitieron conocer que el 23 acto ilícito que afecta al Estado, influye en el nivel de
inversión de la recaudación para atender servicios públicos.
Cornejo (2017), en su tesis titulada: La Evasión Tributaria y su impacto en la
Recaudación Fiscal en el Perú. Tesis para optar el grado académico de maestra en
Gestión Pública, de la Universidad Cesar Vallejo. El objetivo general de su tesis fue
Determinar la influencia de la evasión tributaria en la recaudación fiscal en el Perú. El
estudio corresponde al tipo de investigación 20 básica, método hipotético deductivo
con un diseño no experimental transversal. En su conclusión general señala que: Dada
los resultados obtenidos se demuestra la hipótesis general y se concluye que la evasión
tributaria influye de manera negativa en la recaudación fiscal en el Perú, hallándose un
valor de influencia que varía entre 68 % según el indicador de Cox y snell y 90,8%
según el indicador de Nagelkerke y un nivel de estimación con signo negativo lo cual
demuestra la relación inversa entre las variables. Por lo que se concluye que la evasión
tributaria influye negativamente en los niveles de recaudación fiscal en el Perú.
Limachi (2013), en su tesis titulada: Evasión Tributaria en el Mercado
Internacional San José de la ciudad de Juliaca y Efectos en la Recaudación Fiscal –
Periodo 2012. La investigación fue presentada ante la Universidad Nacional del
Altiplano, Puno. Como requisito para optar el título de Contador Público, en el estudio
se propuso como uno de los objetivos, determinar las principales causas de la evasión
tributaria en el Mercado Internacional San José de la ciudad de Juliaca. Determinar el
nivel de evasión tributaria en el Mercado Internacional San José de la ciudad de Juliaca
y su efecto en la recaudación fiscal. Proponer alternativas que coadyuven a reducir el
nivel de evasión tributaria en el Mercado Internacional San José de la ciudad de
Juliaca. Entre las conclusiones que se llegaron las más importantes son: 1. Las
11
principales causas que influyen a la evasión tributaria de los 21 comerciantes del
Mercado Internacional San José de la ciudad de Juliaca son: el desconocimiento de las
normas tributarias debido a la poca orientación tributaria que reciben por parte de la
SUNAT que representa el 30% del total de la muestra; la falta de conciencia tributaria
que representa el 20% de la muestra; la desconfianza del manejo de recursos por parte
del Estado que representa el 17%, y, el 33% que si cumplió con sus obligaciones
tributarias; estos resultados han servido para confirmar una de nuestras hipótesis. 2. El
nivel de evasión tributaria de los comerciantes del Mercado Internacional San José de
la ciudad de Juliaca en el periodo 2012, resultó de la siguiente manera: 147
comerciantes que representa el 69% del total de la muestra (CON RUC Y SIN RUC)
no cumplieron con sus obligaciones tributarias y que sólo el 31% equivalente a 66
comerciantes cumplen con sus obligaciones pagando puntualmente sus tributos; estos
resultados nos muestran un alto nivel de Evasión Tributaria incidiendo negativamente
a la Recaudación Tributaria de nuestra Región de Puno.
IC Vol. 5 N° 2: pp. 253-266, 2014
2.3 Bases Teóricas.
Evasión tributaria.
La tributación es la primera fuente de los recursos que tiene el Estado para
cumplir con sus funciones y, por lo tanto, constituye un factor fundamental para las
finanzas públicas, asimismo, debe comprenderse que la evasión, reduce
significativamente las posibilidades reales de desarrollo de un país y obliga al
Estado a tomar medidas 49 que a veces, resultan más perjudiciales para los
contribuyentes que si aportan, como por ejemplo, la creación de tributos o el
12
incremento de las tasas ya existentes, creando malestar y propiciando mayor
evasión.
En toda sociedad moderna, los ciudadanos entregan recursos al estado para que
este los asigne eficientemente de acuerdo a las necesidades de la comunidad. A
través de tributos, recursos de la comunidad regresan a ella bajo la forma de
servicios y obras públicas. (Villegas, H, 2006) La evasión tributaria es la sustracción
fraudulenta e intencional al pago de un tributo, destinada a reducir total o
parcialmente la carga tributaria. Desde el punto de vista de la Administración
tributaria, la evasión está relacionada con el incumplimiento tributario.
Para Armando Giorgetti, La evasión tributaria, es cualquier hecho comisivo u
omisivo, del sujeto pasivo de la imposición que contravenga o viole una norma
fiscal y en virtud del cual una riqueza imponible, en cualquier forma, resulte
sustraído total o parcialmente al pago del tributo prevista por la ley. La evasión
tributaria crea una bonanza irreal, pasajera y peligrosa. Es Irreal porque no es
consecuencia 50 del éxito de la actividad económica realizada sino de acciones
penadas por ley. El evasor sustenta su espejismo económico en la disminución de
recursos del estado en abierto atentado contra el bien común y eso es delito. Es
pasajero porque no pueden durar eternamente; más temprano que tarde será
detectado por la SUNAT. El avance tecnológico, los sistemas informáticos, los
programas implementados actúan en contra del evasor. Y por último es peligrosa
porque tipifica como delito tributario y es sancionado de acuerdo a la ley penal
tributaria.
Elementos de la evasión tributaria
13
La relación jurídica tributaria se caracteriza por que dos sujetos intervienen en
el cumplimiento de la obligación tributaria; asimismo, en la evasión tributaria
encontramos a los sujetos de dicha relación: Sujeto pasivo: Es el sujeto de la relación
tributaria, que exhibe una característica muy connotativa, pues, evidentemente, actúa
sobre el patrimonio propio al defraudar eludiendo el pago de tributos, un tanto análogo
con lo que acontece con los delitos de quiebra, por lo tanto, este delito base es el gran
pórtico para las demás infracciones penales que se encuentran alojadas en los artículos
2, 3, 4 y 5 del Decreto Legislativo N° 813. Y ello explica que tan solo sea 51 sujeto
activo, en esta hipótesis delictiva, precisamente el deudor tributario; obligación
impositiva tributaria tiene que haber nacido, es decir, ha de estar incorporada al
patrimonio de sujeto, para que justamente sea un deudor.
El deudor tributario es aquel que realiza, o respecto del cual se produce el
hecho generador de la obligación tributaria. En tanto, el responsable es aquel que, sin
tener la condición de contribuyente, debe cumplir la obligación atribuida a éste. Sujeto
Activo: Es el Estado, al cual le pertenece la potestad tributaria. El Artículo 74° de la
Constitución destaca el uso del JUS IMPERIUM y que el vínculo tributario se
determina solo por Ley. Sin embargo, no debe olvidarse que el tributo se encuentra en
función de fines, de procesos de distribución y redistribución, por lo que la
colectividad también resulta afectada. El agraviado es el órgano administrador del
tributo, que es la persona jurídica en la cual recae la acción que efectuó al fraude.
En nuestro caso le corresponde a la Superintendencia Nacional de Aduana y de
Administración Tributaria. (SUNAT 2012)
Causas de la evasión tributaria
14
La evasión tributaria puede ser del orden social, estructural, normativo,
administrativo, también están 52 aquellas de naturaleza técnica como los vacíos en las
leyes, la falta de claridad y las dudas en su interpretación y aplicación (la
incertidumbre de la norma tributaria). De naturaleza política: como los factores de
política económica y financiera, que intervienen en la modificación del equilibrio y la
distribución de la carga fiscal, y pueden constituir estímulos negativos en el
comportamiento del contribuyente. A continuación, vamos a describir algunas de las
causas más relevantes y frecuentes que influyen en el incumplimiento de las
obligaciones tributarias: - Falta de conciencia tributaria: está fuertemente influenciado
por el carácter de cada pueblo y relacionado con el grado de insatisfacción de los
ciudadanos. En este sentido, existe un rechazo generalizado hacia quienes no cumplen
cabalmente con sus deberes impositivos; mientras tanto en otros escenarios opuestos,
al ciudadano incumplidor se lo considera como un referente a ser imitado por el resto
de esa comunidad. - Bajo nivel de educación de la población: normalmente es nula la
educación al niño sobre la necesidad que tienen los Estados en obtener recursos
genuinos, indispensables para brindar 53 servicios elementales a la comunidad (salud,
educación, seguridad, etc.).
Los medios masivos De comunicación son un elemento esencial, que utilizados
eficientemente pueden llevar mensajes a la población en general que permitan
transmitir esos valores sociales a la comunidad. - Desconocimiento del destino útil del
dinero originado en impuestos: esto se relaciona por un lado con la falta de difusión
que el Estado hace sobre la utilización de los fondos públicos en inversiones que
representen en beneficios concretos para la propia población contribuyente. Además,
por otro lado, en la falta de confianza en el destino dado por el Estado a ese dinero,
15
principalmente relacionado con su mala o ineficiente administración. - Constantes
cambios en la legislación tributaria: la necesidad de obtener mayores recursos en las
Administraciones Tributarias de bajo cumplimiento provoca la necesidad de crear
nuevos impuestos o formular cambios legislativos tendientes a aumentar las bases
imponibles de tributos ya existentes. Estas reformas de índole legal obligan, en la
mayoría de los casos, a dictar nuevas reglamentaciones que 54 cambian
constantemente las obligaciones de los contribuyentes. Este tipo de políticas, además
de los perjuicios que provocan a la propia Administración Fiscal, desalientan al
cumplimiento espontáneo de los buenos contribuyentes que deben, a efectos de evitar
incumplimientos por malas interpretaciones o incomprensión para el lego en estos
temas además estar constantemente asesorados por profesionales en la materia, aún
para los más pequeños contribuyentes, implicando además un costo adicional al propio
costo de la carga tributaria. - Baja percepción de riesgo por parte de los administrados:
si aquellos contribuyentes que no cumplen en tiempo y forma con sus deberes
impositivos sienten que la Administración no pueden ser controlados eficazmente,
provoca de inmediato una sensación de impunidad, que es determinante en su actitud
evasora. Caso contrario, si el Fisco demuestra en los hechos una alta capacidad de
detectar esos incumplimientos incidirá favorablemente en un cambio de conducta hacia
el buen comportamiento tributario.
Lentitud en el accionar por parte del Fisco: al igual que en el ítem anterior, la
falta de inmediatez en la 55 detección de incumplimientos y la lentitud en la ejecución
de acciones operativas concretas también desalientan al correcto comportamiento
voluntario espontáneo de los administrados, con la pérdida de percepción del riesgo
que esto implica. - Falta de equidad en el sistema tributario: si las estructuras
16
tributarias provocan que contribuyentes de similares ingresos tributen sumas distintas o
empresas con niveles altos de ingresos contribuyan montos menores que pequeños
comerciantes, profesionales o asalariados, no cabe duda de que esto desalentará y
desmoralizará a quienes cumplan adecuadamente con sus deberes tributarios,
erosionando la conciencia fiscal de la comunidad en su conjunto.
Efectos de la evasión tributaria
La evasión tributaria afecta al Estado y a la colectividad de diversas formas: -
No permite que el Estado cuente con los recursos necesarios para brindar los servicios
básicos a la población, especialmente a la de menores recursos. - Influye en la
generación de un déficit fiscal, que 56 origina nuevos tributos, mayores tasas o créditos
externos. - La creación de más tributos o el aumento de las tasas de los tributos ya
existentes afectan a los que cumplen con sus obligaciones, cuando lo lógico sería
ampliar la base contributiva con respecto a los que poco o nada tributan. - De otro lado,
por los préstamos externos hay que pagar intereses, lo que significa mayores gastos
para el Estado; es decir, toda la sociedad debe hacer un esfuerzo para pagar los gastos
ocasionados por quienes no cumplieron con sus obligaciones tributarias. - Perjudica al
desarrollo económico del país, no permitiendo que el Estado pueda redistribuir el
ingreso a partir de la tributación. En suma, la evasión tributaria nos perjudica a todos.
Por este motivo, quienes formamos parte de la sociedad debemos hacer lo que esté a
nuestro alcance para erradicarla. El primer paso es tomar conciencia de que el pago de
impuesto no es simplemente una disminución de nuestros ingresos, sino un aporte al
desarrollo de nuestro país y a la posibilidad para que la mayoría de gente de bajos
ingresos 57 económicos, tengan la oportunidad de mejorar su calidad de vida. SUNAT,
Agosto (2010)
17
La informalidad tributaria en el Perú y la evasión tributaria
Existen diversas razones por las cuales los hacedores de política deben prestar
atención al tamaño, estructura y evolución del sector informal, más aun si en las
últimas décadas este ha ido en aumento, tanto en los países en vías de desarrollo como
en los países desarrollados. La literatura económica identifica hasta cuatro motivos: (1)
las actividades informales reducen la base impositiva, con lo cual impiden un
financiamiento sostenible de bienes públicos y de protección social. (2) un sector
informal prospero puede distorsionar las estadísticas oficiales, razón por la cual las
decisiones de política basadas en estos indicadores pueden ser poco efectivas o
contrarias al objetivo deseado. Asimismo, (3) una economía paralela en auge atraer
trabajadores y fomentar la competencia desigual con empresas formales. Por ultimo
(4), el sector informal puede, contrariamente a los establecido en (3) generar
propagaciones positivas sobre la economía porque siembra un espíritu empresarial y
dinámico, aumenta la competencia y, por lo tanto, el nivel deficiencia.
Defraudación tributaria.
Según La Revista científica “Universidad y Sociedad” de la Universidad de
Cienfuegos, (2018), define a defraudación tributaria como: Todo acto doloso de
simulación, ocultación, omisión, falsedad o engaño que conduzca a error en la
determinación de la obligación tributaria, o por lo que se deja de pagar en todo o en
parte los tributos realmente debidos, en provecho propio o de un tercero; así como
aquellas conductas dolosas que contravienen o dificultan las labores de control,
determinación sanción que ejerce la Administración Tributaria (p, 51)
18
En el Perú, la minería ilegal ocupa el primer lugar en defraudación tributaria, según
UIF, SBS y SUNAT (2019). Por lo tanto, la SUNAT ha determinado que la
defraudación tributaria se ha convertido en la segunda mayor fuente de lavado de
dinero en el país, solo superada hasta ahora por la minería ilegal.
Por ejemplo, la SUNAT, revisa las declaraciones juradas de una empresa “X” de los
períodos 2013, 2014, 2015 y 2016, dentro de los plazos establecidos en el Código
Tributario, pero nota que existen alteraciones en las declaraciones, es decir se han
modificado los gastos y los ingresos. Esa conducta configura una infracción dentro del
Código Tributario, se configura el delito de Defraudación Tributaria.
Al respecto la Ley Penal Tributaria, sostiene en su artículo 1° manifiesta que la
defraudación es "El que en provecho propio o de un tercero, valiéndose de cualquier
artificio, engaño, astucia, ardid u otra forma fraudulenta, deja de pagar en todo o en
parte los tributos que establecen las leyes". A continuación, tenemos un ejemplo de
defraudación tributaria y sus sanciones respectivas:
La Corte Suprema de Tacna condenó a cuatro años de prisión por evasión fiscal a los
empresarios Oscar Mauricio Martorell Meneses y David Daniel Mercado Herrera.
Impuesto (Sunat). Asimismo, las autoridades policiales determinaron la probabilidad
de pago público de S/ 1 millón 341 673.
El Tribunal Superior de Delitos Penales falló a favor de los internos que utilizan
"créditos fiscales no elegibles con declaraciones incorrectas", incidente que la Sunat
descubrió y publicó en la clase de Análisis y Evaluación.
19
La agencia de cobro descubrió que los comerciantes ilegales recibieron créditos
fiscales por negocios inexistentes que no manejaban mediante el uso de billetes
fraudulentos.
Con base en la evidencia, la policía de la Sunat fue acusada de allanamiento de
archivos y pagados en 1999, 2000 y 2001 al público. Los detenidos declararon que
estaban involucrados en actividades delictivas al obtener pruebas obtenidas durante la
investigación y el juicio fiscal. Así, el Alto Tribunal conservó la sentencia al utilizar la
red mafiosa de los partícipes para enjuiciar a las personas exentas de sus obligaciones
tributarias durante tres años. El monto de la defraudación y/o del agravio es de S/
1.300.000 incluidos los intereses brutos.
Elusión tributaria.
Según D. Echaíz y S. Echaíz, (2018, p, 153), la elusión tributaria consiste en
“buscar a través de instrumentos lícitos, fórmulas negociables menos onerosas desde el
punto de vista fiscal, a través de alternativas negociables que provocan una evitación o
reducción del tributo”
Al respecto la revista científica “Grupo de Justicia Fiscal Perú”, (2018), sostiene que
“El fenómeno de la evasión y elusión tributaria está muy vinculado al lavado de dinero
y la fuga de capitales a través de paraísos fiscales”. No obstante:
En 2015, la SUNAT identificó 1.223 empresas peruanas con socios y miembros en
sociedades tributarias, y más de 13 mil millones de empresas en el último año.
Además, el nivel de exoneraciones y exenciones se ha incrementado en los últimos
años debido a la aplicación de inconsistencias en las tasas impositivas. Solo en 2016,
las pérdidas fiscales por no pago de IVA e IR se estimaron cercanas a los S/. 58 mil
20
millones equivalen al 8,8% del producto interno bruto (PIB), casi el doble del
presupuesto total de educación este año.
Estos son algunos ejemplos de exenciones de impuestos:
Las empresas buscan prohibir el impuesto a la renta (IR) de terceros para este tipo de
uso. Cuando vence la cotización de la empresa en Indecopi, ya no se prorroga y
permite a los principales accionistas de la empresa registrar marcas. Esta persona
transfiere la marca a la empresa y cobra las facturas. Esta regla solo aplica para el IR
del 5% que no es el monto de pago de la empresa (29,5%), por lo que la empresa puede
realizar un ahorro fiscal del 24,5% en impuestos.
Otro ejemplo obvio es: Una empresa extranjera con participación en una empresa de
transferencia peruana en el país donde Perú ha firmado un Convenio para Evitar la
Doble Imposición (CDI) con el propósito de exención del impuesto a la renta en Perú.
Usted vende los productos de la empresa. Además, en el país al que se muda, se
permiten beneficios fiscales como exenciones de impuestos de hasta un año para las
empresas en las que operan. Otro ejemplo de exención de impuestos es cuando una
pequeña empresa con un contribuyente registrado (RUC) recauda impuestos, pero no
declara todas las ventas, por lo que no es rentable y está exento de impuestos. También
existen grandes empresas que operan desde paraísos fiscales para evitar el pago de
impuestos en el Perú. Finalmente, también es ilegal porque algunas empresas legítimas
que reportan ganancias y pagan impuestos, como las empresas mineras que compran y
exportan oro ilegal, son compradas por empleados ilegales. Pero en qué sectores hay
mayor elusión tributaria.
21
En este sentido, la SUNAT ha desarrollado un plan de formalización desde
2017, el cual será revisado e implementado por la SUNAT para el tiempo que reste a
quienes reincidan, como, por ejemplo, no presentar comprobantes de pago. La
continuación del comportamiento ilegal puede resultar en una acción disciplinaria,
como el cierre temporal del establecimiento. Todo esto se debe a que la mayoría de las
pequeñas empresas en todas las industrias, en la mayoría de los casos, no entregan un
recibo para probar la propiedad de la propiedad, sino una garantía en caso de que el
cliente sea requerido. Deje tiempo para la solicitud y los impuestos adicionales que
todos pagamos sobre las compras (en este caso, el 18 % de IVA), y algunos permiten
deducciones relacionadas con los ingresos.
Cultura tributaria.
Según Roca, (2018, p.32), “Conjunto de información y el grado de conocimientos
que en un determinado país se tiene sobre los impuestos, así como el conjunto de
percepciones, criterios, hábitos y actitudes que la sociedad tiene respecto a la
tributación”. En lo que respecta a la cultura fiscal de la población peruana, discutimos
los comportamientos y/o comportamientos que conducen al logro permanente de la
responsabilidad basada en la Razón, la confianza, la responsabilidad personal y el
respeto a la ley en como ciudadano del país.
En esta sección, hacemos las siguientes preguntas: ¿Cómo fortalecer la cultura
tributaria ayuda a la recaudación de fondos?, según una entrevista al Superintendente
Nacional, Luis E. Vera, sostiene que “Una cultura tributaria fuerte es la base para un
real compromiso por parte de la población con el cumplimiento oportuno y correcto de
sus obligaciones tributarias”. Por tanto, un país con alto nivel de cultura tributaria
22
permite el desarrollo económico y social del país. Pero lamentablemente en nuestro
país ocurre todo lo contrario, existen personas que cada vez más buscan una serie de
estrategias para eludir su responsabilidad de tributar o pagar sus impuestos, a ello se
suma un estado que no brinda confianza y transparencia sobre los gastos del
presupuesto público, cada año las autoridades o funcionarios públicos malversan los
presupuestos y cometen actos de corrupción, lo cual da motivos para que el
contribuyente evada impuestos.
Por el contrario, es importante fortalecer en los ciudadanos una conciencia tributaria y
entender sobre. El vínculo entre los ingresos y los gastos del gobierno, cómo y dónde
el estado controla los gastos. Por ello es importante que la SUNAT en alianza con el
Ministerio de Educación, se trabaje desde las aulas temas relacionados a la conciencia
tributaria como una forma de estar comprometidos con el desarrollo del país. Ante este
gran problema, el Departamento del Tesoro, ha trabajado más que nunca para aumentar
los impuestos en todo el país. Con este fin, estamos intensificando nuestros esfuerzos
para educar a una generación de contribuyentes sobre la importancia de la tributación
para lograr la consolidación. La inclusión de la “cultura tributaria” como un tema de
derecho y rendición de cuentas proporciona educación a los contribuyentes en este
contexto como un puente entre las autoridades tributarias y el público.
La cultura tributaria debe entenderse como un conjunto de virtudes, intereses y
acciones de un grupo de ciudadanos en relación con la tributación del país, la cual debe
ser voluntaria de conformidad con sus obligaciones tributarias de acuerdo con la ley y
sus reglamentos. Se basa en la confianza y la integridad en el respeto de la ley y el
23
compromiso de ciudadanía responsable. El contribuyente es responsable de la difusión
y mejora de la cultura tributaria.
Por lo tanto, el estado, a través de su administración, debe en el futuro ayudar a más
contribuyentes a cumplir con sus leyes tributarias mediante la promoción de la
educación fiscal a nivel nacional, comenzando con escuelas, colegios y universidades.
(Martínez, 2020).
Informalidad y Tributación.
Según, Loayza, Servén y Sugawara, (2018) afirma que:
América Latina tiene una disciplina financiera muy limitada, lo que puede
explicarse por la mala calidad de los servicios públicos proporcionados por
el estado, la incapacidad de respetar los derechos civiles necesarios y la
confianza pública en la organización. Se opone al cumplimiento voluntario
de los contribuyentes y se convierte en una amenaza para la expansión del
comercio ilegal.
En el Perú existe demasiada informalidad, principalmente en las Pymes, muchos de
estos negocios no pagan impuestos, ya sea involuntaria o voluntaria, por ejemplo,
tenemos vendedores ambulantes que no aportan al fisco, no contribuyen con el país,
entre ellos tenemos aquellos que venden menú en un restaurante, los que venden frutas
en triciclos o motocargas, aquel que vende jugo de naranja en la esquina, los que vende
prendas de vestir de manera ambulante, entre otros. Según la Revista “Espacios” por
Fuentes, Márquez, Pinzón y Shoregui, (2020, p. 21-Vol. 41):
24
Existe un vínculo claro entre el fraude y los impuestos, ya que las investigaciones
muestran que los impuestos y la seguridad sanitaria han aumentado el costo de la mano
de obra, lo que afecta el éxito del comercio ilegal. Por lo tanto, la informalidad tiene
impacto significativo en la recaudación tributaria, es por ello que el ente recaudador
SUNAT, debe implementar estrategias eficientes para combatir la evasión de
impuestos mediante un proceso gradual de formalización a las Pymes.
Recaudación.
Según Almeida, (2018) define a recaudación como:
Son rentas que el Estado puede recaudar en virtud de su ley fiscal. Esto a menudo
se conoce como impuesto sobre la renta. Impuestos por la potestad del Estado de
generar impuestos (los impuestos sobre el uso de bienes y servicios se pagan con
base en los ingresos, el capital, la producción, las ventas, las compras o los costos
de fabricación). / o industria).
Fisco.
“El fisco es un término para hacer referencia al Estado como persona jurídica que
tiene facultades de recaudar impuestos, los cuales sirven a su vez para financiar el
gasto público” Westreicher (2021). Es decir, el fisco es el Estado en su rol de ente,
perceptor y recaudador de tributos, el fisco es un aspecto netamente del Estado y que
sirve para designarlo como sujeto de derechos patrimoniales.
Recaudación Fiscal.
Los impuestos son una parte importante del gobierno de cualquier país hoy en
día. De hecho, estos fondos pueden ser administrados por el gobierno y deben
25
distribuirse a otras áreas o funciones de la comunidad, como la administración pública,
los pagos del personal y las inversiones públicas. Educación, salud, medio ambiente,
trabajo, comunicación, etc.
Según Prialé (2021) sobre la recaudación de impuestos:
Los problemas económicos ocasionados por la transmisión del COVID-19 provocaron
una baja en la recaudación de impuestos en el 2020, el cierre de todos los S/. 93,
recaudado por Sunat 128.000.000.000, menor en S/. 17,634 millones, una disminución
de 17.4% con respecto a los ingresos de 2019. Este es un valor que no se vio incluso
durante la crisis mundial de 2009, ya que el valor cayó para ese año fue de 9,8%.
Asimismo, la Sunat informó que se ha reducido a más del impuesto a la renta (IR) la
recaudación de impuestos a la producción y al consumo, como el impuesto a las ventas
(IGV) y el impuesto opcional (ISC).
En tanto, Sunat espera recaudar más S/. 137 millones de personas para 2022, debido a la
reactivación económica, así como el cobro de los impuestos que el gobierno viene
realizando a las empresas deudoras al estado por muchos años. Por ejemplo, en agosto
del 2021 la recaudación creció un 88.2 % debido al cobro de impuestos efectuado a las
mineras de Cerro Verde y Buenaventura.
Según el Ministerio de Estrategia y Finanzas (2021), se estima que entre 2000 y 2020, la
tasa de recuperación del Perú como porcentaje del PBI (20,1%) será inferior al promedio
de las exportaciones de los países de nuevo desarrollo y desarrollo (26,1%). % del PIB).
Lo mismo ocurre con los países de América Latina y el Caribe (27,3% del PIB). Según
los datos, estos bajos ingresos se relacionan principalmente con la exención y exención
del alto nivel de crecimiento de ingresos (49,5% percibido en 2019) por IGV (2020:
38,1% sabe escribir). Según el MEF, existen tres causas principales para estas pérdidas.
26
Falta de información fiscal y financiera de las autoridades tributarias, mal uso del mal
desempeño para reducir las tasas impositivas y aumento de la ilegalidad.
Recaudación Tributaria.
Según, Vega, Brito, Apolo y Sotomayor (2020)
La recaudación tributaria de un país llega a depender directamente de su nivel
de actividad económica, es decir, cuando el PIB crece, proporcionalmente
también se incrementan los ingresos que percibe el Estado por concepto de
impuestos, en el mismo sentido, si el PIB disminuye, también el Estado deja
de percibir ingresos en calidad de impuestos. Esta relación se basa en el
principio de que: si la producción aumenta, también se incrementa sus
ingresos y, por lo tanto, también crece el consumo; pero si la producción cae,
disminuyen también tanto los ingresos como el consume.
Según, Oliver y Quiñones, (2019), La afirmación de que la tributación incide en el
desarrollo de las relaciones sociales en la región de La Libertad:
La Recaudación Tributaria tiene un impacto en el desarrollo social de la Región
de la Libertad en el periodo 2000-2013 porque a través de los mayores tributos
e impuestos captados a través de los distintos impuestos, tales como: Impuesto
a la Renta, Impuesto General a las Ventas, Regalías, Canon, Impuesto
Temporal a los Activos Netos, Gravamen Especial de Minería, Impuesto
Especial de Minería; permitiendo la financiación de distintos programas
destinados a la lucha contra la pobreza, mayores oportunidades laborales, entre
otros que buscan mejor la calidad de vida de los ciudadanos Liberteños y mejor
27
desarrollo de la sociedad Liberteña. La Recaudación Tributaria en los periodos
2000-2013, ha traído consigo la ejecución de distintas obras públicas y sociales
en la zona de costa, sierra y selva de la Región La Libertad.
2.3 Marco Conceptual.
Evasión de impuestos.
La evasión fiscal, evasión tributaria o evasión de impuestos (tax evasión en inglés)
es una actividad ilícita y habitualmente está contemplado como delito o como infracción
administrativa en la mayoría de los ordenamientos.
Ocultar bienes o ingresos para pagar menos impuestos.
Está referido a la ocultación de facturas por ventas o ingresos, o declaración parcial
de la real situación de las transacciones, lo que permite al evasor pagar menos
impuestos.
Acto ilícito que afecta al fisco.
La evasión tributaria, es uno de los flagelos del Perú, Latinoamérica y del mundo,
siempre será un acto ilícito
Incumplimiento de obligaciones tributarias.
El no pago de obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes, lo cual es
muy común en el Perú y Latinoamérica.
Nivel de informalidad.
Es una de las causas más fuertes de la evasión tributaria, en el cual los informales
realizan operaciones mercantiles al margen de la Ley, no entregando ningún
comprobante de pago, debido a su condición de informales.
28
Fondos que maneja el gobierno.
Los fondos que maneja el gobierno, en su gran mayoría provienen de la recaudación
fiscal, que pagan todos los contribuyentes y por todos los tributos vigentes.
Nivel de Ingresos por recaudación fiscal.
Es el monto total de la recaudación del país, y por ende mediante estadística
podemos decir que ha aumentado o disminuido en comparación con ejercicio anterior.
Política fiscal del Estado.
Es la política fiscal dispuesta por el gobierno de turno, en relación a las
instrucciones que deberá seguir la administración tributaria.
Sanciones impuestas por la administración tributaria.
Producto de las observaciones por infracciones, devienen las sanciones, que
generalmente las aplica la administración tributaria.
III. HIPÓTESIS
3.1. Formulación de Hipotesis.
La sistematización de la hipótesis quedo expresada a través de la hipótesis
principal e hipótesis específicas. Estas alternativas de solución tienen relación directa
con el problema general y problemas específicos formulados.
Hipotesis General.
29
La evasión tributaria tiene una incidencia positiva en la recaudación fiscal en el
distrito de San Vicente provincia de Cañete, 2022.
Hipotesis específicas.
La informalidad tributaria incide positivamente en la recaudación fiscal en el
distrito de San Vicente provincia de Cañete, 2022.
La cultura tributaria incide positivamente en la recaudación fiscal en el distrito de
San Vicente provincia de Cañete, 2022.
3.2. Operacionalización de las variables.
Variable 1: Evasión tributaria.
En toda sociedad moderna, los ciudadanos entregan recursos al estado para que
este los asigne eficientemente de acuerdo a las necesidades de la comunidad. (Villegas,
2019).
Variable 2: Recaudación fiscal.
Los fondos que maneja el gobierno, en su gran mayoría provienen de la
recaudación fiscal, que pagan todos los contribuyentes y por todos los tributos vigentes.
(Villegas, 2019).
30
MATRIZ DE OPERACIONALIZACIÓN DE VARIABLES
Variables Dimensiones Indicadores Ítems Escala de medición Niveles y rangos
1–5 (1) Muy malo
Informalidad tributaria
(2) Malo
EVASIÓN
Gasto Tributario (3) Regular
TRIBUTARIA
(4) Bueno
6 – 12 Bueno
Cultura tributaria (5) Muy bueno
Regular
Malo
(1) Muy malo
13 – 18 (2) Malo
Impuestos y contribuciones
(3) Regular
RECAUDACIÓN Politica Tributaria (4) Bueno
FISCAL (5) Muy bueno
Regímenes tributarios 19 – 23
Fuente: Elaboración Propia.
31
IV. METODOLOGÍA
IV.1. TIPO DE INVESTIGACIÓN.
Según Hernández, et al., (2018), sostienen que:
El estudio corresponde al tipo de investigación básica, descriptiva. Básica debido a
que no tiene propósitos aplicados inmediatos, pues solo busca ampliar y profundizar
los conocimientos existentes acerca de la evasión tributaria y la recaudación fiscal, así
como sentar bases teóricas y normativas para ser consideradas en el desarrollo de una
ley de delitos tributarios cuya finalidad sea la eliminación de la tasa de informalidad en
el País. Descriptivo porque usualmente describe situaciones y eventos, es decir cómo
son y cómo se comportan determinados fenómenos. Los estudios descriptivos buscan
especificar las propiedades importantes de personas, grupos, comunidades o de
cualquier otro fenómeno que sea sometido a análisis.
IV.2. DISEÑO DE INVESTIGACIÓN.
El diseño utilizado es no experimental, transversal. Es no experimental debido a que no
se ha manipulado las variables, solo se han observados los fenómenos tal como se
presentan en la realidad para después analizarlos. Es transversal debido a que se
recolectaron los datos en un solo momento. (Hernández, et al., 2017).
IV.3. NIVEL DE INVESTIGACIÓN.
Según Hernández et al. (2017) señala que:
La investigación cuantitativa es llevar un proceso que se inicia con una idea,
el planteamiento del problema, revisión de la literatura y desarrollo del marco
teórico, asimismo debe visualizar el alcance del estudio, elaborar la hipótesis
32
y la definición de variables, desarrollo del diseño de investigación, definición
y selección de la muestra, realizar la recolección de datos, el análisis y la
elaboración del reporte final de resultados, con lo cual se podrá evidenciar la
coincidencia de la realidad percibida para fundamentar una teoría. Asimismo,
se revisa la literatura y se construye un marco o una perspectiva teórica. De
las preguntas se establecen hipótesis y determinan variables; se traza un plan
para probarlas (diseño); se miden las variables en un determinado contexto; se
analizan las mediciones obtenidas utilizando métodos estadísticos, y se extrae
una serie de conclusiones respecto de la o las hipótesis (p. 234).
IV.4. POBLACIÓN DE ESTUDIO.
Según Arias (2019), señala que: “la población es un conjunto finito o infinito
de elementos con características comunes para los cuales serán extensivas las
conclusiones de la investigación, esta queda delimitada por el problema y por los
objetivos del estudio” (p. 81).
Según Hernández, et al., (2018), señala que: “la población es el conjunto de
todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones, deben situarse
claramente en torno a sus características de contenido, de lugar y en el tiempo” (p.235).
La población del presente estudio estuvo constituida por pequeñas y medianas empresas
en el rubro de abarrotes del distrito de San Vicente de Cañete. Según la información de
la Sunat, la cantidad de contribuyentes seleccionados para este estudio es de 1000.
IV.5. TAMAÑO DE LA MUESTRA.
Según Berardi (2018), sostiene que “la muestra se trata de un subgrupo de la
población, debe ser representativo de esta y naturalmente será necesario que este
33
determinado también a qué tipo de muestra se recurrirá: si es probabilística o no
probabilística” (p.71).
Según Hernández et al (2018), la muestra es “un subgrupo de la población de interés
sobre el cual se recolectarán datos, y que tiene que definirse y delimitarse de antemano con
precisión, además de que debe ser representativo de la población” (p. 173). Se calcula la
muestra aplicando la siguiente fórmula:
Z2 (p) (q) (N)
n=
Donde: E2 (N-1) + (p) (q) (z)2
n = Número de elementos de la muestra.
N = Número de elementos de la población.
P = Probabilidad de acierto con las que se presenta el fenómeno.
q = Probabilidad de desaciertos que se presenta el fenómeno.
z = Es la normal estándar y se calcula del nivel de confianza.
e = Margen de Error.
Ahora se tomará en cuenta que el nivel de confianza es del 95 %, con 0.05 de error
muestral y la probabilidad será 0.5, es decir, 50%. Así tenemos:
(1.96)2 (0.5) (0.5) (1000)
n =
(0.05)2 (1000-1) + (0.5) (0,5)
(1.96)2
n 278
=
IV.6. MUESTREO.
34
En el presente trabajo de investigación de ha empleado “el muestreo aleatorio
simple porque cada sujeto mantiene la misma probabilidad de ser seleccionado para
conformar la muestra”. (Hernández et al, 2018, p. 174).
IV.7. TÉCNICAS DE RECOLECCIÓN DE DATOS.
Según Centty (2018) indica que:
En una investigación científica hay gran variedad de técnicas o instrumentos
para la recolección de información en el trabajo de campo de una determinada
investigación. De acuerdo con el método y el tipo de investigación a realizar, se
utilizan unas u otras técnicas. (p. 70).
Técnicas.
López (2019), una técnica de recogida de datos a través de la interrogación de los
sujetos cuya finalidad es la de obtener de manera sistemática medidas sobre los
conceptos que se derivan de una problemática de investigación previamente
construida. (p. 8).
Según Abero (2018), señaló: “Precisar el tipo de información que se necesita
puede requerir del empleo de una o más técnicas. Tener claro nuestro problema, y lo
que se pretende, conduce a la elección de la técnica adecuada: entrevista, observación,
encuesta, documentos (p. 147).
Encuesta.
En cuanto a la encuesta, Abero (2018) señaló lo siguiente:
Esta técnica supone la confección de preguntas por parte de los investigadores,
que han respondidas por los encuestados, o afirmaciones seleccionadas por los
sujetos indagados, o ambas situaciones a la vez, tiene por característica
principal que en cual se aplicó a todos los sujetos por igual, en el orden en que
se confeccionaron las preguntas. Posteriormente cada pregunta se agrupo, con
un índice numérico, respondiendo a la variable que se quiere medir. La utilidad
35
de la encuesta aumento en la medida en que los datos son comparables con
otros similares y es de gran significación para comparar instituciones,
poblaciones, países, regiones. (p. 156).
Entrevista.
Según Abero (2018) señalo que: “La entrevista estructurada, se desarrollará con
preguntas y con opciones de respuestas. Este tipo de entrevista se aplicará a los
trabajadores de la municipalidad seleccionados en la muestra” (p.157)
Observación.
Según Abero (2018), afirma que: “La observación investigativa no
experimental, nos permitirá conocer los patrones conductuales” de los trabajadores de
la municipalidad distrital de Lunahuana, Cañete.
Instrumentos.
De acuerdo a Palella y Martins (2019), un instrumento de recolección de datos
es, en principio, cualquier recurso del cual puede valerse el investigador para acercarse
a los fenómenos y extraer de ellos información‖ (p. 125).
Cuestionario.
Palella y Martins (2019) definieron al cuestionario:
Es un instrumento de investigación que forma parte de la técnica de la encuesta,
es fácil de usar, popular y con resultados directos, el cuestionario, tanto en su
forma como en su contenido, debe ser sencillo de contestar. Las preguntas han
de estar formuladas de manera clara y concisa; pueden ser cerradas, abiertas o
semiabiertas, procurando que la respuesta no sea ambigua, como parte
integrante del cuestionario o en documento separado, se recomienda incluir
unas instrucciones breves, claras y precisas, para facilitar su solución. (p. 131)
En la presente investigación, se formularon con preguntas cerradas y adaptadas
a las circunstancias del problema, las mismas que fueron aplicadas a todos los
trabajadores de la municipalidad seleccionado en nuestra.
36
V. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
V.1. PRESUPUESTO
TABLA 2: Presupuesto.
Código del Precio
Precio
clasificador Descripción Cantidad Unitario
Total (S/.)
MEF (S/.)
Materiales
2.3.1.5.1.2. Papel bond Xerox 2000 2,000 0.10 200
Papel blanco brillantes adhesivo
2.3.1.5.1.2. 25 0.80 20.00
A4 Office paper x 25 unidades
2.3.1.5.1.2. Bantex (archivador lomo ancho) 1 25.00 25.00
2.3.1.5.1.2. Lapicero de tinta (pilot-negro) 1 3.00 3.00
2.3.1.5.1.2. Plumones estuchex47 artesco 12 1.50 18.00
2.3.1.5.1.2. Folder A4 x 25 grafipapel 1 6.00 6.00
USB 32 GB. Kingston DT 101
2.3.1.5.1.2. 1 25.00 25.00
negro
2.3.1.5.1.2. Papelote cuadriculado 12 1.00 12.00
Impresora L575 (Eco Tank
2.6.3.2.1.1. 1 1,550.00 1,550.00
multifuncional)
Tinta (Epson 664, cuatro
2.6.3.2.1.1. 1 100.00 100.00
colores)
Envases (bolsas) para reciclaje x
2.3.1.7.1.1. 50 0.50 25.00
50 unidades
2.3.1.7.1.1. Pegafan para embalaje x 3 1 5.00 5.00
2.3.1.7.1.1. Productos de aseo (limpieza) 20.00 20.00
2.3.1.1.1.1. Pulpin x 6 unidades (235 ml). 6 1.00 6.00
Paquete de galletas (club social)
2.3.1.1.1.1. 6 1.00 6.00
x 6 unid.
Servicios
Traslado (Movilidad) de
2.1.2.1.2.1. 50.00 50.00
docentes investigadores
2.1.2.1.2.1. Movilidad para docente externo 250.00 250.00
Publicación y difusión
Publicar el artículo en revista
2.3.2.2.4.2. 3,500.00 4,500.00
indizada
Resumen
1 Total materiales 2,021.00
37
2 Total servicios 500.00
3 Total publicación y Difusión 4,500.00
TOTAL PRESUPUESTO MONETARIO 7,021.00
V.2. CORNOGRAMA DE EJECUCIÓN
TABLA 3: Cronograma de ejecución
Actividades Meses
Abril Mayo Junio Julio
Identificación del problema X
Planteamiento del problema X
Elaboración del Marco X
teórico
Formulación de las X X
Hipótesis
Diseño metodológico X
Determinación de la X
población
Formulación de los X X
instrumentos de medición.
Validez y confiabilidad de X
los instrumentos de
medición.
Aprobación del Proyecto X
Recolección de datos X
(información)
Procesamiento de datos. X X
Análisis y resultados
Redacción del informe de X
investigación
Presentación del informe X
Sustentación X
38
REFERENCIAS
Aguilar, M., (2021), Tesis: EVASIÓN TRIBUTARIA Y SU IMPACTO EN LA
RECAUDACION DE LOS COMERCIANTES DE ABARROTES - MERCADO SANTA
CELIA - CUTERVO – 2018, Universidad Señor de Sipán, Chiclayo.
Almeida, P. (2018) Artículo Científico “Observatorio Económico Social UNR”-Argentina.
Almeida, (2019) tesis: Control de la evasión tributaria en un país en vías de desarrollo: La
visibilidad de la economía oculta y su evasión., Universidad de Lleida-Ecuador.
Asamblea General del CIAT N° 42, Guatemala. 2008 – Serie Temática Tributaria N° 15
Setiembre 2011 asistencia al Contribuyente.
Arias, F. (2019). El Proyecto de Investigación: Introducción a la metodología científica.
Caracas: Editorial Episteme.
Bembibre, C. (2018) Revista científica Definición ABC tu diccionario hecho fácil –
economía y recaudación fiscal.
Centty, D. (2018). Manual Metologico para el Investigador Científico. Lima: Edicion
Electronica Gratuita.
39
Coello, J., Miranda, W., y Orellana, M., (2021). Artículo científico Digital Publisher,
“Evasión tributaria y su incidencia sobre el IVA. Caso PYMES comerciales del
Cantón Machala”, Ecuador.
Cornejo, S., (2017), tesis: La evasión tributaria y su impacto en la recaudación fiscal en el
Perú, Escuela de Posgrado, Universidad César Vallejo-Trujillo.
Cosulich, J. (2018) Evasión tributaria, Naciones Unidas “Comisión Económica para
América Latina y el Caribe-CEPAL”-Chile.
Echaíz, D. y Echaíz, S., (2018), Revista Científica “Derecho y Sociedad”, La Elusión
Tributaria: Análisis Crítico de la Actual Normatividad y Propuestas para una Futura
Reforma.
Fuentes, Márquez, Pinzón y Shoregui, (2020, p. 21) Revista científica “Espacio”- (Vol.
41)- Universidad de ECOTEC-Ecuador.
Hernández, R., Fernández, C. y Baptista, (2018), Metodología de la Investigación-6ta
edición-México.
40
ANEXOS
41
42
ANEXO 1: MATRIZ DE CONSISTENCIA
TÍTULO: ““Evasión tributaria y su incidencia en la Recaudación fiscal en el distrito de san Vicente provincia de Cañete, 2022”.
Problema general Objetivo general Hipótesis general Variables de estudio Metodología
Problema principal: ¿De qué Objetivo principal: Hipotesis principal: Independiente X: Tipo de investigación
manera la evasión tributaria Determinar de qué manera la La evasión tributaria tiene una El tipo corresponde a la
X: Evasión tributaria
incide en la recaudación fiscal evasión tributaria incide en la incidencia positiva en la investigación básica.
Dimensiones: Nivel.
en el distrito de San Vicente recaudación fiscal en el distrito de recaudación fiscal en el distrito
provincia de Cañete, 2022? San Vicente provincia de Cañete, de San Vicente provincia de X1: informalidad Según la naturaleza de
2022. Cañete, 2022. X2: cultura tributaria investigación el nivel
Problemas específicos Objetivos específicos Hipótesis específicas corresponde al nivel
Dependiente Y: descriptivo.
¿De qué manera la informalidad Determinar de qué manera la La informalidad tributaria incide
tributaria incide en la informalidad tributaria incide en positivamente en la recaudación Y: Recaudación fiscal Diseño El diseño a
recaudación de impuestos y la recaudación de impuestos y fiscal en el distrito de San Dimensiones: utilizarse para el proceso
contribuciones en el distrito de contribuciones en el distrito de Vicente provincia de Cañete, de investigación es el
X1: impuestos y
San Vicente provincia de San Vicente provincia de Cañete, 2022. Diseño no experimental
Cañete, 2022? 2022. La cultura tributaria incide contribuciones transversal – descriptivo
¿De qué manera la cultura Determinar de qué manera la positivamente en la recaudación X2: regímenes – correlacional.
tributaria incide en la inscripción cultura tributaria incide en la fiscal en el distrito de San Dónde:
tributarios
de los contribuyentes en los inscripción de los contribuyentes Vicente provincia de Cañete, X: Evasión tributaria
regímenes tributarios en el en los regímenes tributarios en el 2022. Y: Recaudación fiscal
distrito de San Vicente provincia distrito de San Vicente provincia La relación de las
de Cañete, 2022? de Cañete, 2022. variables X en Y nos
llevara a la siguiente
interpretación:
X Incide positivamente
en la variable Y
43
ANEXO 2. INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD
CUESTIONARIO
Es grato para mí, dirigirme a su persona saludándolo cordialmente y al mismo tiempo
solicitarle su apoyo dando respuesta a las preguntas del presente cuestionario de manera real u
objetiva; ésta información se utilizara exclusivamente con fines académicos en el proceso de
investigación que estoy desarrollando.
Objetivo del cuestionario: Acopiar datos e información para el trabajo de investigación
titulado “Evasión tributaria y su incidencia en la Recaudación fiscal en el distrito de san
Vicente provincia de Cañete, 2022”.
Instrucciones: Tenga la amabilidad de contestar de manera real u objetiva las preguntas
teniendo en cuenta la siguiente escala:
1 2 3 4 5
Muy malo Malo Regular Bueno Muy bueno
Escala de
N.º ITEMS valoración
INFOMALIDAD TRIBUTARIA 1 2 3 4 5
¿Cómo califica usted la educación tributaria de los contribuyentes en la
01
Provincia de Cañete?
¿Cómo califica usted al conocimiento de normas y leyes tributarias de
02
parte en las empresas de la Provincia de Cañete?
¿Cómo califica usted la reciprocidad del estado en cuanto a los beneficios
03
tributarios con las empresas en la Provincia de Cañete?
¿Cómo califica usted a SUNAT para contribuir con la formalización en
04
las empresas de la Provincia de Cañete?
44
¿Cómo califica usted al control o falta de ella a las empresas de la
05
Provincia de Cañete?
CULTURA TRIBUTARIA
¿Cómo califica el conocimiento de la tributación de las empresas en la
06
provincia de Cañete?
¿Cómo califica las declaraciones de tributos mensuales de los
07 contribuyentes en función a sus operaciones reales en la provincia de
Cañete?
Cómo califica la orientación y difusión tributaria que recibe los
08 contribuyentes de parte de la SUNAT (área de orientación, televisivo,
radial, digital, prensa y otros) en la provincia de Cañete?
¿Cómo considera el conocimiento tributario de los contribuyentes desde la
09
etapa inicial de su existencia?
10 ¿Cómo califica la cultura tributaria de los contribuyentes?
¿Cómo califica la información tributaria brindada por la SUNAT para
11 evitar y/o prevenir las infracciones y sanciones de los contribuyentes en la
Provincia de Cañete?
¿Cómo califica usted al cierre de locales por no entregar comprobantes de
12
pago en los contribuyentes de la Provincia de Cañete?
IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES
¿Cómo califica usted el cumplimiento de los pagos que realiza
13
mensualmente los contribuyentes a la SUNAT en la Provincia de Cañete?
¿Cómo considera llegar a los cobros coactivos de parte de la
14
administración tributaria a los contribuyentes en la Provincia de Huánuco?
¿Cómo califica usted las contingencias tributarias de los contribuyentes en
15
la Provincia de Huánuco?
¿Cómo califica usted las declaraciones de ingresos y gastos de los
16
contribuyentes en la Provincia de Huánuco?
17 ¿Cómo califica usted los resultados para los contribuyentes después de las
fiscalizaciones efectuadas de parte de SUNAT en la Provincia de
45
Huánuco?
¿Cuál ha sido el resultado de los fedatarios en la fiscalización a los
18
contribuyentes sobre comprobantes de pago en la Provincia de Huánuco?
REGIMENES TRIBUTARIOS
¿Cómo considera usted las multas aplicado por SUNAT de acuerdo a los
19
regímenes tributarios?
¿Cómo considera usted la evasión que realizan los contribuyentes del
20
Nuevo RUS Simplificado y su incidencia en la recaudación tributaria?
21 ¿Cómo considera usted la evasión que realizan los contribuyentes del
Régimen Especial y su incidencia en la recaudación tributaria?
22 ¿Cómo considera usted la evasión que realizan los contribuyentes del
Régimen MYPE Tributario y su incidencia en la recaudación tributaria?
23 Cómo considera usted la evasión que realizan los contribuyentes del
Régimen General y su incidencia en la recaudación tributaria?
46