CONVENCION DE

RAMSAR.
DERECHO AMBIENTAL-789

31 DE OCTUBRE DE 2021
RONY ALEJANDRO CASTELLANOS RAPALO-61851118
LUIS RIVERA.
Introducción.

Acontinuación, en este ensayo, pasaremos a analizar los puntos principales del convenio de
Ramsar, razón de ser, objetivos del mismo convenio, estrategias, que es lo que se van
protegiendo o tutelando con las partes que forman parte del mismo convenio, daré mi
opinión en base a mi criterio, siempre partiendo desde la convención misma.
Convención de Ramsar.

L
a convención de Ramsar es un tratado intergubernamental, que tiene como fin el proteger y
conservar las zonas humedales, y el uso racional de las mismas, y este fue aprobado en la
ubicación iraní de Ramsar está ubicado en las orillas del Mar Caspio, su nombre oficial es
convención relativa a los humedales de importancia internacional especialmente como
hábitat de aves acuáticas, este reconoce como humedales a todas esas zonas, que tiene
afluencias de aguas pocas profundas, también se conoce como la convención de las
humedales, la convención de Ramsar tiene vigencia desde 1975 hasta el presente, tiene 172
partes contratantes o mejor dicho estado miembros, en todo el mundo, en la actualidad hay
más de 2,433 sitios Ramsar designados, que abarcan más de 254 millones de hectáreas,
podemos decir que lo que cubre en total sería un poco más que la extensión territorial de
México.
Cuando hablamos de humedales, tenemos que entender que son zonas donde abunda el
agua a su vez este es el factor principal de vida, tanto para la flora y fauna y los animales
que se asocian a ella, también estos se dan en la capa freática de la superficie terrestres, o
también donde la tierra tiene parcelas de agua poco profundas. La convención entiende de
manera tacita como humedales las extensiones de marismas, pantos y turberas, o superficies
donde estén cubiertas por agua, ya sean naturales o artificiales, ya tengan carácter
permanente o temporal, también ya sea agua estancada o corrientes, dulces, salobres o
saladas, donde la marea marina es poco profunda y esta no exceda los 6 metros de
profundidad.
También se entienden zonas ribereñas o costeras adyacentes, también las islas o extensiones
de agua marina de una profundidad superior a los seis metros en marea baja, cuando se esté
dentro del humedal”.

Tenemos 5 tipos de humedales principales:

 marinos (humedales costeros, inclusive lagunas costeras, costas rocosas
y arrecifes de coral);
 estuarinos (incluidos deltas, marismas de marea y manglares);
 lacustres (humedales asociados con lagos);
 ribereños (humedales adyacentes a ríos y arroyos); y
 palustres (es decir, “pantanosos” – marismas, pantanos y ciénagas).
Entendamos humedales artificiales, como estanques de cría de peces y camarones,
estanques de granjas como los de tilapias, regadío tierras agrícolas, depresiones inundadas
salinas, embalses, estanques de grava, piletas de aguas residuales y canales. La Convención
de Ramsar ha adoptado un Sistema Ramsar de Clasificación de Tipos de Humedales que
incluye 42 tipos, agrupados en tres categorías: humedales marinos y costeros, humedales
continentales y humedales artificiales.
Los humedales son los medios más productivos del mundo. Son cunas de diversidad
biológica y fuentes de agua y productividad primaria de las que innumerables especies
vegetales y animales dependen para subsistir. Dan sustento a altas concentraciones de
especies de aves, mamíferos, reptiles, anfibios, peces e invertebrados. Los humedales son
también importantes depósitos de material genético vegetal. El arroz, por ejemplo, una
especie común de los humedales, es el principal alimento de más de la mitad de la
humanidad. Nuestra creciente demanda de agua y su sobreexplotación ponen en peligro el
bienestar humano y el medio ambiente. La seguridad del acceso al agua potable, la salud
humana, la producción de alimentos, el desarrollo económico y la estabilidad geopolítica
disminuye debido a la degradación de los humedales, impulsada por la rápida ampliación
de la brecha existente entre la demanda y el suministro de agua. Incluso con los intentos
actuales de mantener los flujos de agua para los ecosistemas, está disminuyendo la
capacidad de los humedales para continuar brindando beneficios a las personas y la
biodiversidad, incluido el abastecimiento fiable de agua limpia. Se deben reforzar las
medidas encaminadas a apoyar la asignación de agua para los ecosistemas, como el flujo
ambiental, la imposición de límites máximos a la asignación de agua y la nueva legislación
de gestión.
Las múltiples funciones de los ecosistemas de humedales y su valor para la humanidad se
han llegado a comprender y documentar en grado creciente en los últimos años. Esto se ha
traducido en gastos ingentes para restablecer las funciones hidrológicas y biológicas de
humedales degradadas o interrumpidas. Con todo, esto no basta – los empeños de los
dirigentes mundiales para hacer frente a la aceleración de la crisis hídrica y a los efectos del
cambio climático ponen de relieve que se ha iniciado la carrera para mejorar las prácticas
apreciablemente a escala mundial. Y ello en momentos en que todo indica que la población
del mundo aumentará en 70 millones de personas por año en los próximos 20 años, La
capacidad de los humedales de adaptarse a condiciones dinámicas e índices de cambio cada
vez más rápidos será crucial para las comunidades humanas y las especies silvestres en
todas partes conforme se vaya percibiendo de lleno el impacto del cambio climático en las
bases de sustentación de los ecosistemas. No llama pues la atención que los humedales y
los servicios que nos prestan estén en el punto de mira de todo el mundo.
La Convención de Ramsar sobre los Humedales tiene como fin llamar la atención
internacional sobre el ritmo con que los hábitats de humedales estaban secando o
desapareciendo, en parte debido a la falta de comprensión de sus importantes funciones,
valores, bienes y servicios. Los gobiernos que se adhieren a la Convención están
expresando su disposición a comprometerse a invertir el curso de esta historia de pérdida y
degradación de humedales. Además, muchos humedales son sistemas internacionales que se
extienden más allá de las fronteras de dos o más Estados, o forman parte de cuencas
hidrográficas que incluyen a más de un Estado. La salud de estos y otros humedales
depende de la calidad y la cantidad de agua transfronteriza suministrada por ríos y otros
cursos de agua, lagos o acuíferos subterráneos. Los mejores propósitos de los países
situados de uno y otro lado de estas fronteras pueden resultar infructuosos sin un marco de
deliberación y cooperación internacionales que reporte beneficios mutuos, los impactos del
ser humano en las fuentes de abastecimiento de agua, como la contaminación agrícola,
industrial o doméstica, se pueden registrar a distancias apreciables de los humedales, a
menudo allende las fronteras de los Estados afectados. Donde ocurre esto, es posible que se
degraden o incluso destruyan hábitat de humedales y que se pongan en peligro la salud y
los medios de subsistencia de las poblaciones locales, muchas especies de fauna de
humedales, por ejemplo, algunas especies de peces, muchas aves acuáticas, insectos como
mariposas y libélulas, y mamíferos como las nutrias, son especies migratorias cuya
conservación y manejo ha de ser también objeto de cooperación internacional.
Entre las condiciones de Ramsar sobre las partes serian aceptar los principio de la
convención y adhesión a ellos, facilita la elaboración en el plano nacional de políticas y
acciones, así el fin se tiene un desarrollo sostenible, estos países se pueden hacer oír en el
foro gubernamental sobre la conservación y uso de los humedales, se les da prestigio a sus
humedales así son incluidos en las listas de humedales importantes internacionales, y así
puede tener mayor apoyo por parte de la convención, pueden acceder a asesoramiento e
información actual sobre las normas recientes acerca de la convención y el manejo de sus
humedales, y tiene fomentación internacional entre las partes a su vez así pueden conseguir
apoyo sobre los proyectos de como sacar provecho de los humedales sin hacer uso abusivo
de los mismos así se dé el uso racional.
Todo miembro o parte de las naciones unidas puede adherirse a la convención Ramsar, o
instituciones como sus agencias especializadas, o los miembros o parte de los estatutos de
la corte internacional de justicia, exceptuando las partes de la unión europea.
Los estados o partes que se comprometen con la convención se comprometen a adherir los
sitios a la lista de humedales de importancia internacional de la convención de Ramsar,
promover su conservación y siempre seguir buscando los humedales de sus territorio
nacional, en la misma lista, la selección de la lista tiene que ser mayormente en la
importancia del humedal en términos ecológicos, botánicos, zoológicos, limnologicos o
hidrológicos, hay una serie de criterios y lineamientos específicos para identificar sitios que
cumplan con las expectativas para la inscripción en la lista de Ramsar. También se
comprometen a hacer el uso racional de sus sitios humedales, o sea no abusar de estos en
cuanto a explotación de recursos, tiene que planificar de la forma mas favorecedora a la
racionalidad del agua para que esta sea sostenible, las Partes Contratantes se han
comprometido también a establecer reservas de naturaleza en humedales, estén o no
considerados de importancia internacional e inscritos en la Lista de Ramsar, y se espera
asimismo que promuevan la capacitación en materia de estudio, manejo y custodia de los
humedales, la Convención de Ramsar no representa un régimen reglamentario ni prevé
sanciones por incumplimiento del tratado o de los compromisos derivados del mismo - con
todo, sus disposiciones constituyen un tratado solemne y en ese sentido tienen carácter
obligatorio con arreglo al derecho internacional. Toda su estructura descansa en la
expectativa de una transparente responsabilidad común y equitativamente repartida. El
hecho de no cumplir con esta expectativa puede dar lugar a una situación de incomodidad
política y diplomática en foros o los medios internacionales de alta visibilidad y en
términos generales impedirá que la Parte concernida aproveche al máximo lo que, de no ser
por ello, sería un sistema robusto y coherente de contrapesos y salvaguardias y marcos de
apoyo mutuo. El incumplimiento de los compromisos del tratado puede afectar a la eficacia
de otras maneras, por ejemplo, de los esfuerzos para recaudar fondos para la conservación
de los humedales. Además, en algunas jurisdicciones las obligaciones con arreglo a Ramsar
se han incorporado al derecho y /o las políticas internas que tienen efectos en sus sistemas
judiciales.
Las partes están obligadas a brindar un informe sobre la aplicación de la convención en su
territorio nacional, deben informar sobre sus progresos realizados para medir el
cumplimiento de lo que se supone que se comprometieron, estos se preparan siguiendo un
modelo adoptado por las Partes que se ciñe al Plan Estratégico de Convención y pasan a ser
de dominio público. se prevé que las Partes informen a la Secretaría sobre cualesquiera
cambios en las características ecológicas de los humedales que hayan inscrito en la Lista o
riesgos para ellas, y que respondan a las preguntas formuladas por la Secretaría sobre
informaciones de esta clase recibidas de terceros.
La Secretaría de la Convención de Ramsar se encarga de coordinar las actividades
corrientes de la Convención. Está ubicada en la de la sede de la UICN-Unión Internacional
para la Conservación de la Naturaleza en Gland en suiza y desde el punto de vista jurídico
sus funcionarios son considerados empleados de la UICN. La Secretaría la dirige un
secretario general, que da cuenta de su cometido al Comité Permanente y supervisa la labor
de unos pocos funcionarios 17 en la actualidad de políticas y técnicos, comunicaciones y
administrativos, cuatro pasantes y un oficial para Oceanía adjunto de Ramsar acogido por la
secretaría del programa regional del Pacífico sur para el Medio Ambiente en Apia en
Samoa, el personal de políticas y técnico de la Secretaría está compuesto por el secretario
general, el secretario general Adjunto y cuatro Asesores Regionales Superiores encargados
de asistir a las Partes (de África, las Américas, Asia y el Pacífico y Europa); los pasantes se
desempeñan como Asesores Asistentes de los Asesores Regionales Superiores, con los que
forman equipos de asesoramiento regional de dos personas. cada uno de los asesores
regionales superiores también proporciona su liderazgo en diversas cuestiones temáticas,
según corresponda, tales como arrecifes de coral, humedales de montaña, turberas,
reducción de la pobreza, etc. El equipo de comunicaciones se encarga de promover la
Convención y las actividades del personal de su Secretaría, sus asociados y colaboradores
mediante comunicados de prensa, productos educativos y de concienciación y
documentación. los funcionarios de Ramsar se desenvuelven en varios idiomas en
particular los tres idiomas oficiales de la Convención, español, francés e inglés y prestan
servicios especializados en una serie de campos profesionales. Periódicamente se contratan
consultores cuando hace falta.
Las funciones de la secretaria son mantener la lista de humedales de importancia
internacional, actualizándola en cuanto a notas y enmiendas, coadyuvar en las
convocaciones y organizar las conferencias de las reuniones del comité permanente y las
reuniones regionales, dar apoyo administrativo, científico y técnico, conseguir que más
países se adhieran a la convención misma, dar a conocer las decisiones, resoluciones,
recomendaciones del comité permanente o COP, dar funciones de secretaria para el examen
científico y técnico de la funcionalidad del servicio de apoyo al GECT, encontrar fondos
para el fondo de pequeñas subvenciones, distribuir el llamamiento anual a presentar
propuestas, evaluarlas las mismas, las propuestas son de las partes contratantes y comunicar
las evaluaciones de los proyectos.
El mensaje de Ramsar sobre la conservación y el uso racional de los humedales y sus
recursos naturales se comunica a nivel internacional gracias a las actividades de la
Secretaría y las organizaciones asociadas y en los planos nacional y local a las de las Partes
Contratantes y ONG locales, El 2 de febrero de cada año es el Día Mundial de los
Humedales, que señala la fecha de la adopción de la Convención sobre los Humedales el 2
de febrero de 1971 (el texto fue firmado oficialmente el día siguiente). El DMH se celebró
por primera vez en 1997 y desde entonces ha tomado un vuelo sorprendente. Cada año
organismos oficiales, organizaciones no gubernamentales y grupos de ciudadanos de todos
los niveles de la comunidad han venido haciendo propicia la ocasión para llevar a cabo
acciones dirigidas a concienciar al público respecto de los valores y beneficios de los
humedales en general y la Convención de Ramsar en particular. cada año a contar de 1997
se han reproducido en el sitio web de la Convención informes de alrededor de 100 países
sobre actividades de las más diversas características.
En los informes técnicos de Ramsar tiene como fin publicar, en principal por medios
electrónicos, notas, estudios e informes técnicos sobre ecología, conservación, uso racional
y manejo de los humedales, como servicio de apoyo en materia de información a las Partes
contratantes y a la comunidad general de los humedales, a fin de apoyar la aplicación de la
convención, para adherirse a la convención el estado interesado ha de firmarla y depositar
el correspondiente instrumento de ratificación o adhesión siendo obligatorio designar un
primer Sitio Ramsar en poder del depositario de la convención de Ramsar, esto es, el
director general de la organización de las naciones unidas para la educación, la ciencia y la
cultura, en place de Fontenoy, París en Francia, juntamente con una copia para la Secretaría
de normas internacionales y asuntos legales, situada en la misma dirección. El instrumento
de ratificación o adhesión ha de llevar la firma del jefe de estado o gobierno o del ministro
de relaciones exteriores. Se mandarán copias de todas las comunicaciones dirigidas a la
UNESCO a la secretaría de la convención, después, la UNESCO notifica la adhesión de la
nueva parte contratante a la secretaría de Ramsar y a las demás Partes Contratantes.
Conclusiones.

 La convención de Ramsar es un tratado que tiene como principal objetivo, cuida las
zonas donde el agua es la que mantiene el ecosistema de la flora y fauna, a estas se
les conoce como humedales, y la convención nace, a partir de esta necesidad, de
solventar o mejor dicho contrarrestar la desaparición de estas zonas.
 La convención trabaja codo a codo con sus partes participantes, a su vez esta les
mide el progreso y brinda asesoramiento técnico, e informativo, y todo esto es
brindado por medio de su secretaria, la cual juega un rol muy importante, estas
partes se comprometen a seguir los requisitos y exigencias, así a su vez hacen un
uso racional y más ecológico de sus zonas humedales.
 Convenciones como la de Ramsar, o mal llamado la convención de los humedales,
son muy necesarias en estos tiempos, pues vienen a crear conciencia y
concientización a aquellos estados que no poseen leyes congruentes con el uso
racional de los recursos ecológicos, a parte de asesorarles y apoyarles, así ayudar a
un planeta mejor mas verde.

Bibliografía
Ramsar, S. d. (2013). Manual de la convencion de Ramsar: Guia a la convencion sobre los
humedales (Ramsar, Iran, 1971), 6a. edicion. Obtenido de Manual de la convencion
de Ramsar: Guia a la convencion sobre los humedales (Ramsar, Iran, 1971), 6a.
edicion.: [Link]
[Link]
RAMSAR, S. D. (s.f.). ramsar. Obtenido de ramsar: [Link]