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 Lima. sábado 3l de mayo de 2003
€f Pá5. 2452L5
Reg ional Arequipa, correspondiente al Ejercicio Fiscal Regional del G_obierno Regional de Arequipa, con nivel
2003. remunerativo F-1.
Artículo Cuarto.- Disponer que por la Oficina de Artículo Quinto.- El egreso que genere la presente
Relaciones Públicas, s-e efectúen Ias gestiones resolución será con cargo al presupuésto de la'Eiecuto_
correspondientes con Ia Oficrna de lmagen lñstitucional ra 001 Sede Arequipa del pliego 443 Gobierno Réqional
de la Corte de Justicia de Areouioa.
Arequipa. pára l, á..Á"ri,"
oa'ra la respectiva Arequipa, correspondiente al éjercicio fiscal 2003]
luramentación Artículo Sexto.- Disponer que a traves de la Oficina
Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de
de Comunicaciones se efectúen las qestiones
correspondientes con la Corte Superior de .iusticia de
Arequipa, a los once días del mes de abril de-i dos m¡l Arequipa, para la respectiva juramentación.
tres.
Dado en Ia Sede Central del Gobierno Regional de
Regístrese, publÍquese y archÍvese Arequipa, a los dieciséis días del mes de abril dél dos mil
tres.
DANIEL ERNESTO VERA BALLÓN
Presidente RegÍstrese, publíquese y archÍvese.
08651 DANIEL ERNESTO VERA BALLÓN
Presidente
PRESIDENCIA DEL GOBIERNO REGIONAL 08652
DE AREQUIPA
RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
No 099_2003_cR

CONSIDERANDO: Convocan a concurso público de méri-

Que, mediante Resolución Ejecutiva Reg¡onal No Og3-
tos para nombramiento de procurador
2003-GR del once de abril del f resente añó, se nombró Público Regional y designan Comisión
como Procurador Público- Regional del Gobierno Regio- Evaluadora
nal de Arequipa a don Pedró Álvarez Dueñas v como
Procuradora Pública Regional Adjunta a doñá Rosa RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL
Ochoa Cahuana, quiene§ a la fecña no han jurado el No 285_2003-cRJ/PR
cargo ni asum¡do sus funciones;
Que, con fecha quince y dieciséis de abril del año en Huancayo, 26 de mayo de 2003
curso, don Pedro Alvarez Dueñas y Rosa Ochoa Cahua_
lq lan presentado su renuncia al cargo de procurador EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO
Público Regional y Adjunta al procura-dor púbtico, res, REGIONAL JUNÍN
pectrvamente, bajo el argumento de haber sido nombra_
do como Vocal Superior de la Corte Superior de Justicia CONSIDERANDO:
de Cusco, el. primero de ellos, y por asuntos personales,
la segunda de ellos; asumiéndóse esta renuncia como al Que. el artículo 78o de la Ley No 27867 (Ley Orgáni_
nombramiento y no al cargo, pues nunca fueron asumi_ 99 q9 19! Gob¡ernos Reg!n.qle9) y su modificátoriiLey
dos; No 27902, así como et D.S. No 002-2003-JUS. disponen
Que, para efectuar el nombramrento de los profesiona_ que la defensa de los derechos e intereses del Esiado a
,
les antes citados, se tuvo presente el cuadro'de méritos nivel del Gobierno Regional se ejerce judicralmente por
alca¡zado p_or la Comisión de Selección para procura- un Procurador Público Regional;
dor Público Regional y Adjunto del Gobierno Regional, el Que, en cumplimiento a los dispositivos leqales an_
que fuera aprobado por Resoluclón Ejecutiva Éeq jonal tes mencionados y estando dentro del plazdprevisto
N' 089-2003-GR del siete de abril del-presente añio; por el D.S. N" 006-2003-JUS, se hace im[erativó convo-
Que, ante Ia eventualidad como la presentada, ei re_ car al respectivo concurso público de mérrtos v con el
g.l^ar¡_e¡t9_ qp rqbado por Resot ución Ejecutiva Reglonal qbjeto de ¡ombrar al Procurador públ¡co Regi'onal del
No 057-2003-GR ha previsto que en óaso de no ácep_ Gobierno Regional Junín;
tarse el ,cargo,. debe llamarse a quienes siguen en el Que,. para los efectos de lo señalado precedente_
cuadro de méritos; mente, debe designarse también a la Comiiión Evalua_
Que, de dicho cuadro de méritos aparece el doctor dora la misma que luego del concurso público deberá
Jesús Vilca lquiapaza como el postulante que ha ocupa- elevar a la Presidencia Regional un infoime con los re_
do el segundo lugar después del renunciante pedro'Ál_ sultados finales de Ia evaluación respectiva;
varez Dueñas, con un total de 70,S0 puntos; mientras De conformidad con Io dispuesto en el artículo 21o
que en la plaza para Adjunto al proiuradoi, aparece lnc. c) de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, su
ocupando el segundo lugar, la doctora Luz Ampáro Be_ modificatoria Ley No 27902 y contando con-las vrsacio-
gazo Burga. con un puntaje de 65,50; nes de la Oficina General Regional de Administración y
Que. en tal sentido, con las facultades V atnbuciones de Asesoría JurÍdica;
establecidas en ta Ley No 27867 y D.S. ñ" OO2_2003_
JUS. teniendose a la vista el reglamento aprobado por SE RESUELVE:
Resolución No 057-2003-GR, a¡í como el cuadro de
méritos por Resolución N" 089-2003-GR: Artículo Primero.- CONVOCAR a Concurso públi-
co de Méritos para el nombramiento del procurador pú-
RESUELVO: blico Regional del Gobierno Regional Junín v dentro del
marco de los dispositivos legales expedidos p'ara tal efec_
Artículo Primero.- ACEPTAR la renuncia al Nom_ to.
bramiento de Progurador públicg Regronal presentada Artículo Segundo.- DESIGNAR a Ia Comisión Eva-
por don PEDRO ÁfVRReZ DUEñAS " luadora del referido concurso y que estará compuesto
Artículo Segundo.- NOMBRAR a don JESúS VIL- por los siguiente miembros:
CA IQUIAPAZA como procurador púbjico Regional del
Gobierno Regional de Arequipa, con nivel rem"unerativo - El Gerente General del Gobierno Regional Junín,
F-3. quien la presidirá
Artículo Tercero.- ACEPTAR la renuncia al Nom- - El Decano del llustre Colegio de Abogados de JunÍn;
bramiento de Adjunta al Procurador público Reqional pre-
v,
sentada por doña ROSA OCHOA CAHUANA: - El Director de la Oficina General Regional de Ase_
Artículo Cuarto.- NOMBRAR a doña LUZ AMPARO soría Juríd jca del Gobierno Regional Junin, quien ade-
BEGAZO BURGA como Adjunta al procurador público más actuará como Secretario.
 Pd
FAU
f 2013
"Decenio de la Igualdad de Opo: dados para Mujeres y Hombres"
"Aíto de la Univer: lización de la Salud”
. ECONOIMA Y FINANZAS
h) de la Resolución Gerencial Regional N* 0386 ha sido derivada a la Dirección General de DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS
Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para
que, “DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”
en su condición de órgano competente del Sistema Administrativo de Gestión
de Recursos “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”
Humanos en materia de compensaciones económicas! emita la opinión correspondiente.
3.2. Los trabajadores de los diferentes organismos del Sector Público que financian sus planillas
con cargo a la fuente del Tesoro Púbico, fueron excluidos del ámbito de aplicación del Señora
1 HERR
Supremo Directora Generai (2)
Extraordinario N* 043-PCM-93,
: Dirección Genera! de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos
3.3. Actualmente la estructura remunerativa de los servidores sujetos al D.L, N* 276 se
encuentra Asunto + Consulta sobre legalidad de Resolución Gerencia Regiona!
conformada únicamente por los conceptos expresamente previstos en el D.U. N*
038-2019 y
el D.S. N* 420-2019-EF y de acuerdo a la reglas señaladas en dichos dispositivos Referencia
legales, soja de Ruta N* 030731-2329
debiendo por tanto las entidades adecuar sus Instrumentos de gestión interna en

1
base a dicha ) Oficio N* 000338-2020-SERVIR-GPGSC
estructura

om
) informe Técnico N* 000331-2020-SERVIR-GPGSC
S Oñicio N* 087-2020-GREA/OCIÍ
Atentamente, 9) y Oficio N* 131-2019-GREAJOC!
a, 10 de diciembre de 2020
Tengo el agrado de d rme e usted, con relación al asunto de la referencia, a fin de informar
¡o siguiente:
DOCUMENTO FIRMADO DIGITALMENTE
CYNTHIA CHEENYI SÚ LAY
+. La Autoridad Naciona! del Servicio Ci (SERVIR), a través de su Gerenta de Políticas
Gerenta de Políticas de Gestión del Servicio Civil
de Gestión del Servicio C eciante el documento ce la referencia a), trasiada e la
AUTORIDAD NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL Dirección General de Gestión Fisca! de los Recursos Humenos (DGGFRH), la cons:
formulada por el Órgano de Control institucional (OC!) de la Gerencia Regional de
Edicación (GRE) del Gobierno Reciona! de Arequipa (GORE Arequipa), sobre
la
iegalidad de las consideraciones expuesles en los literales 2) el h) de la Resolución
Gerencia Regionai N* 0388 del 01.03.2019.
1.2. La DGGFRH deriva el expediente a la Dirección de Gesiión de Personal
Activo (DGPA),
pare la elaboración del informe respectivo.
De la revisión de la documentación adjunta, se establece que el OCI de
la
GORE Arequipa, mediante los documentos de la referencia c) y 8), solicitó |
correspondiente a SERVIR, que mediante el documento de la referencia b), emite una
respuesta parcial, al considerar que les consuitas (relacionadas e los literales a), b), S),
CSt/abs/0ar
e). f), g) y h) de la Resolución Gerencial Recional N* 0386 del 01.03.2019)
K:8, Consultasy Opinión TécnicalO2 informes se refieren a
técnicosi2020 materia de compensaciones económicas que compete a le DGGFRH.
Á _ A AA
* Decreto Legislativo N* 1442, Decreto
Legislativo de la Gestión Fiscal de los Recursos
Huma: nas en el Sector Público bre el literal d) de la de la Resciución Gere: ¿ai Regional N* 0386 del 01.03.2018,

>
“Articulo 6.- Dirección Generol de Gestión
Fiscol de losRecursos Humanos relación ei Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI), sobre en
6.1 Lo Dirección General de Gestión Fiscal de los los alcances de lo Cispuesto
Recursos Humonos
del Ministerio de £conomla y Finonzas, como órgeno
materlo de compensaciones económicos,
que forma parte del Sistemo Administrativo competente en enel Decreto Ley N* 25981, SERVIR absuelve la consul Ita del caso
In Gestión Fiscol de los Recursos Humanos de Gestión de Recursos Humenos, es lo
encargada de mediante el Informe
es Son funciones de lo Dirección Generol Técnico N* 000331-2020-SERVIR-GPESC.
de Gestión Fiscol de los Recursos Humanos, en forma exclusivo y
h..) excluyente:
11, Emitir opinión en materia de Ingresos correspond
ientes a los recursos humanos del Sector Público
load”
Esta 05 una copia auténtica!
Imprimible de un docun:
nor al Art. 25 de D. + 0/0-2013-
contrastadas a través de la siguiente
PCM y la Tercera
dirección web: . U16-2016-PCM, Su
//5gd.sewtr.
LE /Merlticabucumentoscivin
1
Lena ce Economía y Finanzas.
lo por cl Ar, 25 €c1 D.S, 070-2013-PCM y lo Tercera Oinporición Complementano Fina! de! 0.S. 026 Sede Central
2045.PC4!, Su zutenticidad e intenridad pueden ser contrastadas e trevis
ac Jr. Junin N* 319,
a mece qab. 0 tU crin=a1173002+0201-3ch-2570-140: 15: Tai. (511) 311-5930
 FS!
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS
"DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES”
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD"
3.3, El concepto descrito en el literal g) de la Resolución Gerencial Regional N* 0386, sobre
le bonificación diferencial regulada en el artículo 53 del Decreto Legislativo N* 278,
conforme al artículo 2 del Decreto de Urgencia N* 038-2019 y al artículo 3 del Decreto
Supremo N* 420-2019-EF, se integra en el Beneficio Extraordinario Transitorio.
3,4. El marco normativo vigente que regula los ingresos de los servidores del régimen del
Decreto Legislativo N” 276, se establece en el Decreto de Urgencia N* 038-2019, y el
Decreto Supremo N* 420-2019-EF,
3.5. El concepto descrito en el literal d) de la Resolución Gerencial Regional N* 0386 del
01.03.2019, en relación al Fondo Nacional de Vivienda, sobre los alcances de lo
dispuesto en el Decreto Ley N” 25981, la Autoridad Nacional del Servicio Civil absuelve
la consulta mediante el Informe Técnico N* 000331-2020-SERVIR-GPGSC.
W. RECOMENDACIÓN
Se recomienda remitir el presente informe al Jefe (e) del Órgano de Contro! Institucional
de la Gerencia Regional de Educación del Gobierno Regional de Arequipa.
Es todo cuanto tengo que informar.
Atentamente,
Documento iirmado digitalmente
MARIEL HERRERA LLERENA
Directora de Gestión de Personal Activo
MHLURav/cga
10
Esta es una copía auténtica imprienible de un documento electrónico archivado por el Ministerio de Economía y Finanzas, Sede Central
aplicando lo dispuesto par el Art. 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercara Disposición Complementaria Fina del D.S. 026
0 l yr. Junin N* 319, Lima 1
-2016-PCM. Su autenticidad e intogridad pueden ser contrastadas a través ae la siguiente dirección va! 7
ido e! siguiente código
(511) 311-5930
hups://apps4.minoco gob.pc:443/54r?ctIn=41173d62-02d1-43cb-3510-1404/1htac/1-622831 ingr | were mei.gob.pa
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NISTERIO DE ECO» COMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS DIRECC! IN GENERAL DE GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS
“DECENIO DE LA ¡IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES" “DECENIO DE LA ¡IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES"
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD" “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD"
La bonificación especial de! ariiculo 12 del Decreto Supremo N* 051-91-PCM.
E! artículo 1 del Decreto ce Urgencia N* 0937-94.

TIPO»
ingreso total permanente (diferencia!) del Decreto Ley N* 25897.
El articulo 5 de le Ley N* 26504,
La bonificación especial de los Decretos de Urgencia N* 090-£8, 073-87 y 011-899,
- Elarticulo 51 del Decreto Legisiativo N* 278 sobre la bonificación personal,
2.32. En consécuencia, se debe señalar que la Remuneración Básica establecida por el
Decreto de Urgencia N* 105-2001, mientras estuvo vigente, reajustaba únicamente la 2.36. Corresponde precisar, en relación el concepto descrito en el litera) 9) de ¡3 Resolución
Remuneración Principal a la que se refería el Decreto Supremo N* 057-86-PCM y no Gerencial Regional N* 0386, sobre la bonifica n Ciferencial regulada en el articulo 53
era base de cálculo para establecer el monto de otros beneficios económicos de los del Decreto Legisiativo N* 278, que conforme al articulo 2 del Decreto de Urgencia N*
servidoresdel régimen del Decreto Legisiativo N* 276. 038-2019 y al articuio 3 ce! Decreto Supremo N” 420-2019-EF, se establece que
integre el Benefñicic Extraordinario Trensitorio (BET) variable, así como se regula la
Consolidación de ingresos de los servidores del Decreto Legislativo N* 278 fórmula legal aplicable para su célculo.
2.33. Mediante la Centésima Undécima Disposición Complementaria Final de la Ley N* 2.37. El marco nermativo vigente que regula los ingresos de los se
30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019, se autorizó al Decreto Legislativo N” 276, se esiabiece en el Decreto de Urgencia N* 038-2018,
MEF a consolidar en un único monto los conceptos de ingresos económicos aprebados Decreto de Urgencia que establece reglas sobre los ingresos correspondientes a los
mediante norma con rango de ley ernitida por el Gobierno Central y Decreto Supremo, recursos 'humanos del Sector Público, y el Decreto Supremo N* 420-2019-EF2, que
que pesciben por igual, todo el personal administrativo del Decreto Legislativo N* 276, aprueba disposiciones reglemeniaries y complementarias pare le aplicación del
con excepción del Incentivo Único que se otorga a través del Comité de Administración Decreto de Urgencia N* 038-2019.
de Fondos de Asistencia y Estímulo (CAFAE).
CONSLUSIONES
. La indicada disposición estableció que el monto único consolidado (MUC) constituye la
remuneración del personal administrativo del Decreto Legislativo 278 y se aprueba La Resolución Gerencia! Regione! N* 0388 del 01.03.2019, contraviene los principios de
mediante Decreto Supremo; que el 85% del ingreso mensual queda afecta a cargas sostenibitided fis E presupuestario y de exciusividad?!, asi como el
sociales y es de naturaleza pensionable: que en los casos que corresponda, el monte numeral! 4.2 del lo 4 y el artículo 8 de la Ley N* 30879, que forman parte de la
diferencial entre lo percibido actualmente por el servidor y el MUC que se apruebe normatividad de administración financiera, presupuesto público y gestión fisca! de los
mediante: Decreto Supremo, se considera como beneficio extraordinario transitorio recursos humanos en el ámbito dei Sector Público.
(BET), que no tiene carácter remunerativo ni pensionable, no constituye base para el
cálculo de otros beneficios, no está afecto a cargas sociales, y corresponde su 3.2. Las disposiciones que regulaban los conceptos descritos en los literales 2), 9), 9), 8), ),
percepción en tanto el servidor se mantenga en dicho régimen; y que a partir de ¡a y h) de la Resolución Gerencia! Regional N* 0388, se encuentren derogados; razón por
vigencia del Decreto Supremo, quedan derogadas las disposiciones relativas a la cual, dichos conceptos ya no se encuentran vigentes, conforme a! iguiente detalle:
remuneraciones, bonificaciones y otros beneficios del personal activo que se opongan.
a. La bonificación especia! del artículo 12 de! Decreto Supremo N* 054-91-PCM.
2.35. En ese marco, con fecha 10.08.2019, se publicó el Decreto Supremo N* 261-2019-EF, rtículo 1 de! Decreto de Urgencia N* 037-294.
que consolidó los ingresos del personal administrativo del Decreto Legislativo N* 2768. C- El ingreso total permanente (diferencial) del Decreio Ley N* 25897.
A partir de la publicación del referido decreto supremo'*, conforme a lo, dispuesto El articulo 5 de la Ley N* 25504.
en el
párrafo final de la Centésima Undécima Disposición Complementaria Final de la Ley N* . La bonificación especial de los Decretos de Urgencia N” 090-938, 073-97 y 011-099,
j n_las disposiciones que regulaban, entre otras, los conceptos El articulo 51 del Decreto Legisistivo N* 276 sobre la bonificación personal.
descrito
en los s literales a), b), c), e), f
0388, conforme al siguiente detalle:
* Fundamentoj co 35 de la sentencia emitida en el Expediente N* 04293-2012-PA/TC,
“ Literal e :) del fundamento jurídico 33 de la sentencia cm; ida en el Expediente N* 04293-2012-PA/TC. 3% Conforme el artículo 4 del Decreto Supromo N” £20-2019-EF,
*% A exposición % Numeral 7 del se deroga el Decreto Supremo N" 281-2019-EF,
de motivos dal Decreto de Urg la N* 281-2019-EF, doscribe las dispasiciones normativas culo 2 del Derrota ¡og 0 N” 1436, numeral 1 dal artículo 2 del Decreto Legisiativo N”
rernuneraciones, bonificaciones y otros bene ficios del personal activo que se derogan.
relativas a numera! 2 del art to 2 del Decreto Legislativo N* 1442, rospecivamante.
1440 y
Este es una copiz autór irmprimible de un documento clertrónico archivado pur el Ministerio 8 Esta es una co: auiéntica imprimible de un documento ciecrónico arenivado por ol »
de Economia y Finanzas. 'sienc de Ecenomio y Finanzas,
por cl Art. 25 dc! D,S. 070-2013-PCM y la Tercara Disposición Cornplementaria
Fina! dal DS. 026 Sode Central

$
j
-2016-PCM, Su sutonticióad e integridad pueden ser convasiadaz Jr. Junin N” 319, Lima 1 519, Lime 1
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71 ingrasando ol siguiente cócigo
masas mel onh na '>f.co! 5.00
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, MINISTERIO DE ECONOWÍA Y FINANZAS ! MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS
"DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES" “DECENIO DE LA ¡GUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA
: “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD” "AÑO DE LA EV ERALCACIÓN meno aoMUJES IOMBRES"
Y HOMBRES
DS
que si bien no seria de aplicación inmediata por la falta de disponibilidad
|
presupuestal de la Sonre re el el Decreto
Decreto de de Urgencia
Urgencia N*N' 105-2091
105-2091
entidad; sin embargo
9 corresponde
o validarlos..." [ [SIC]. r ó z
: A 2.27. Ai referirse al Decreto deo Urgencia. N* 105-2001*?,Sa
2.22. La Resolución Gerencial Regional N* 0386, no “regulariza”, 4 . 5 5 en el quinto pérrafo ce la pégina 2 de
sino “aprueba” un reajusteo ,: sets E
'a parte consicerativa de la Resolución Gerenciz PU |
incremento de remuneraciones y bonificaciones, contraviniendo el artículo 6 de la Ley Regional N* 0383, previahen ead la
; a Cll: ceseripción dedd conceptos efectuada en los literales. a) al h), al considerar que no se
N* 30879. Asimismo, contraviene los principios de sostenibilidad fiscal*? y de equilibrioa S ;
pee Un análisis completo del contexio normativo que debe tomarse en cuenteE a
presupuestario!!, que de conformidad al numeral 4.2 del artículo 4 de la Ley N* 30879,
al autorizar gasto no surte efecto si no cuenta con
ps ce del sustento técnico y legal corresponciente, desarrollamos un anélisis específico |
el crédito presupuestario Soore cioro dispositivo ¡egal,
correspondiente en el presupuesto institucional o condiciona la misma a la asignación
de mayores créditos presupuestarios, 2.28. Durante . - és 4 . j - :
.
.28. Urante su vigencia, el mecreo de Urgencia N? 105-2001, fijó a partir del 01.09.2001,
en S/ 50;00 ta remuneración désica de ios servidores
2.23. En consecuencia, no resulta posible: “Validar los nuevos montos de las planillas del públicos. precisando que sicho
personal administrativo... de la Gerencia Regional de Educación del Gobierno Regional On automáticamente en el mismo monto, la Remuneraci incipal
de Arcquipa, Decreto Legislativo N” 276...”, conforme a lo resuelto en el articulo 2 de la E que se referia el Decreto Supremo N* 057-86-PCM.
Resolución Gerencial Regional N* 0386. E
2.28. E ertícuio
. , .
4 del Reglamento del Decreto de Urgencia N* 105-2001, aprobado mediante
.
2.24. Finalmente, s
se advierte S
que en el arlículo z da
Decreto Supremo N* 198-2001-EF, precisó que la Remuneración Básica fiiace en
|
1 de la parte resolutiva de la Resolución e
,
de Food j IEpóa
lustó a : de ||
Gerencial Regional N” 0386, se resuelve: "Aprobar, el Informe Nro.*754-2018-GRA- ace mente la Remuneración Principal a la que se refería |
GREA-OAD-PLLAS, que contiene y , . Ñ ON upremo N* 057-85-PCM'; y que les remuneraciones, bo:
el Cuadro General de Remuneraciones, actualizado y 7 Falsa sí ; '
verificado ' de las posibles inconsistencias en la elaboración de la planilla...” [SIC]. Senglicios, pensiones y ea-9an rel toda otre retrioución que se otorgue en f
remuneración básica,
Cde conformidad con lo continuarán perciviéndose en los mismos montos, sin resjusterse,
dispuesto en el Decreto
2.25. Sin embargo, del cotejo que se realiza del texto desarrollado en el numeral “3, Legislativo N* 847%.
Descripción de verificación y validación”, del Informe N* 754-2018-GRA-GREA-OAD- 2.30. Por METER E o e
Sd En cia Pare, si bien la Casación N* 6870-2009-Cusco de la Seia de Derecho
PLLAS y la parte considerativa de los literales a) al h) de la Resolución Gerencial
Regional N* 0386, se advierte la inconsistencia de lo que se aprueba, en atención a lo psc y Social Trensitoria de ta Corte Suprema de Justicia de le República,
siguiente: cssoleció, en calidad de precedente judicial vinculante pare los órganos
'
Jurisciccionales de la República , ia inapiicación de lo dispuesic en el Decreto
Supremo N* 196-2001-EF, el carácter de precedente vinculante
a. En.el informe N* 754-2018-GRA-GREA-OAD-PLLAS, en sus literales a), b), c) y de la referida Casación,
d) del numeral “3. Descripción de verificación a Su Propio íexto, obliga exclusivamente a los órganos jurisdiccionales del
y validación”, se hacen referencia al ocer Jucicial'e, careciendo
artículo , 13 del Decreto Supremo N* 051-91-PCM; al artículo 1 del Decreto de de efectos y
de
Urgencia N* 037-84; a la Ley N* 25697; , misma E rige por el principio de legalidad y que no tiene etrib
y, al FONAVI, respectivamente. : a
€: control difuso e inaplicar normes legales.
b. Sin embargo, en la parte considerativa de los literales a) el
h) de la Resolución 4 imi:
2d Aatificao, es pertinente
4 A a
señalar que el Tribuna! Consiituciona!
.. .
Gerencial Regional N* 0386, se hace referencia, además de las referidas en el
. .
en la sentencia emitida
literal precedente, a la Ley N* 26504; Decretos de Urgencia N* 090-98, 073-97 y E E e eedierte E 04253-2012-PA/TC, deja sin efecto el precedenie vinculenie
011-989; articulo 52 y literal b) del artículo 53 del Decreto Legisiativo N* 276. ra en o Seniencia del Expediente N* 03471-2004-PA/TO, que autorizaba e todo
¡une! U órgano colegiado de ia Administración Pública a inaplicar una dispos
. :
2.26. La incongruencia de lo que se aprueba (el Informe N* 754-2018-GRA-GREA-OAD- E
E—_—_—
ÍáKd
* Decretode Urgencia N* 105-2001, “Fyan la Remuneración Básica pora Profesores, Protésionsias dela Sold, Docan
PLLAS) y de aquello que se desarrolla en la parte considerativa
Gerencial Regional N* 0388, acentúa la disparidad entre los conceptosde remunerativos
la Resolución ES o rajas de los Centros de Sei, Miembros de las Fuerzas Amadas y Policia N ; Sorvidores
Que se buscan reajustar o incrementar, careciendo de certeza sobre la finalidad Re nenes £ol Decreta Lo] o prcrato Logisiatvo A 278, asi como los jubilados comprendidos dentro de los
de la
norma de carácter administrativo. : rículo 4 de! Decreto Supremo N* 196-2001.8, "Dicta in o arras
li ES
195-200, publicadoel 20.08.2001. A
OEARS Pare de eplcación
1 dol Decreto Legislativo N* 847, Disponen que les escotes remuneras; s
.Donificaciones, beneficiosy pensiones a! Obie nes s
emunerdives y reejustes de remuneraciones,
do es .a pefimo Quinto Consicorando de la Cosación Ne ee en montos de dinero, publicado del 25.09.1895.
1 Numeral 7 del articulo. 2 dal Decreto Legislativo N” 1436 ¡culo 36 del Texto Único Orca l ; dl
* Numeral 1 del articulo 2 del Decroto Legislativo N* 1440, por Decreto Supeno: NO! es
aee ba CA elos ConeicosS Agrrinlsirasivo, aprobado
A A
6
Esta es una copia auténtica imprimible de un documento clectrónco archivado por el Ministerio de Economía Esta Cs una copia cutóntes imprimible de un documento cleciróní Grchiva: ir s
aplicando la drspucalo por el Art, 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Tercera Disposición Complementaria Final dely Finanzas, Sodo Central la y F ns 1 E
D.S. 028 Je. Junin N' 319, Lima 1 ndo lo Sy
dispuesto por .! eAr.intagal
25 sa os. Rony oo
-2016-PCM, Su autenticidad e integridad puedon zer contrastadas através
-2015-PCM, autor¡dae puedan ner centasiadas a tmúésrn Congo
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cias eFra2! dao..S, 0 |¡
as la siguiente dirección vob
hiso ineco.qu.po:443/sUr?ctrin=á 1173002-4261-430h-8010-1404f1b10071-622831 ingresando als Tel. (511) 341-5930 DuDui/.D9st.mincoo.Cob pe: eS; Peulr=4 1172002620142: c0-519-144f1010071-622831
mi ingresando ci siguiente código
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7
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS ñ VISTERJO DE ZCONONÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN FISCAL DZ LOS RECURSOS ;
a AOS DEEESOS MUNANOS
"DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES” “DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD” “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD"
Y HONSRES"
2.12. Por otra parte, en el Visto, de la Resolución Gerencia
Regional 2.18. La normatividad sobre Administración Finsnciera del Sector Público, : dias
N* 0386, se hace establecida en
referencia al Informe N* 010-2019-GRA/GREA/OAJ, documento Decreto Legistativo N* 1436 (18.09.2018), vigente al momento
que leido en la parte de emi
de su análisis en los numerales 2.4 y 2.5, copia textualmente Serencia Regional N” 0388 (91.03.2019), establece como pri
parte de los artículos del
Decreto Legislativo N* 1442, concluyendo (erróneamente) que fiscel finenciere
el proyecto de resclución del Sector
se “encuentra enmarcado en el Decreto Legislativo Diazo. dede considerar de menera estricia su canecidad financiera
N* 1442". Es necesario señaler que en forma orevia e la
la copia meramente textual de parte del texto de los artículos asunción de obligaciones de cue!
de un dispositivo legal no
constituye un análisis, en consecuencia, la conclusión a
la que se arribe bajo ese
Supuesto no es válida y no puede servir de sustento para 2.19. Por su parte, a la normativa en materia presupuestal,
la emisión de una norma de el Decreto Lecisiativo N* 1440
carácter administrativo. (15.09.2018), Decreto Legislativo de: Sistema Naciona! de Presupues to Público, vigente
al momento de emitirse la Resolución Gerencia Regional
2.13. La contravención a la normatividad que regula N* 0388 (01.03.2019),
la Gestión Fiscal de los Recursos astabie lo, el del bño_presucuastario, que prohibe inc
Humanos, de conformidad al artículo Y del Decreto Legislativo tori
N* 1442, genera que los ñ Í
actos administrativos sobre los ingresos de personal
emitidos, que tengan impacto fiscal
significativo,
son nulos de pleno derecho, inejecutables e inexigibles, bajo 2.20. Asimismo, le Ley N* 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscel
responsabilidad del titular de la entidad del Sector Público
Que los emite o intervenga. 2019, vigente a! momento de emitirse la Resolución Gerencia Regional N* 0388, regula
lo siguiente:
2.14. En este punto, resulta pertinente referirse
al Informe Técnico N* 1644-2016-
SERVIR/GPGSC”, emitido el 22.08.2018, que en su a.
numeral 2.2, como parte del
análisis que desarrolla considera lo siguiente: “De otro
lado, debe señalarse en términos
generales que el pago de conceptos omitidos no constituye
un incremento remunerativo
O la creación de un beneficio (lo que las sucesivas leyes oresunuesto instituciona; o condi
de presupuesto prohiben), sino
su regularización; que debe observar la disponibilidad presupuestal itos presupuestarios, baj a responsabilidad de! titular de la entidad,
de cada entidad y,
reiteramos, el cumplimiento de los requisitos para tel efecto”. esi como del jefe de la Oficina de Presupuesto y del jefe de la Oficina
Administración, o los que hagan sus veces, en el marco de lo estabiecido en de el
2.15, El texto citado, es referido en la parte considerativa de la * Decreto Legi
Resolución Gerencia Regional
N” 0386, como el eje central de su argumentación. Cabe precisar
que el párrafo
contenido en el numeral 2.9 del Informe Técnico N* 1644-2016- b. En suartículo S, pronibe a los diferentes niveles de gobierno (que
SERVIR/GPGSC, es comprende a
parte de una argumentación, gue no resulta en una conclusión, los gobiernos regienales) ei reajuste O incremento de
ni en una opinión remuneraciones,
vinculante de SERVIR, en relación a un tema especifico, que bonificaciones, beneficios, dietas, asignaciones, retribuciones,
no vuelvea considerarse estímulos,
en otro documento si ilar. centivos, compensaciones económicas y concepios de cualquier naturaleza,
cualquiera ses su forme, modalidad, periodicidad y fuente de financiamiento.
2.16. Así, SERVIR, mediante el Oficio _N* 000338-2020-SERVIR-GPGSC, Asimismo, queda pro a ie aprobeción de nuevas bonificaciones, beneñcios,
remite a la
DGGFRH, la documentación materia de análisis, al no corresponderle : asignaciones, incentivos, estímulos, retribuciones, dietes,
emitir consultas compenseciones
en materia de compensaciones econó: icas, conforme económicas y conceptos de cualquier natureleza?.
lo señala en el párrafo final de
su oficio, Ello, en atención al principio de exclusividad, que establece
la competencia
exclusiva y excluyente para emitir opinión vinculante, 2.21. Sin embergo, contraviniendo la regulación referida, en la
en materia de ingresos parte final del primer párrafo
correspondientes a los recursos humanos del Sector Público, de la página 4 de la perte considerativa de la Resolución Gerencial
por parte de la DEGFRH. Regiona! N* 0386,
en relación a los conceptos económicos descritos en los
2.17. En consecuencia, literales a) al n) de le norma de
el numeral 2,9 del Informe Técnico N* 1644-2016-SERVIRIGPG Carácter administrativo, se indica lo Siguiente:
SC.
arte considerativa de la
“..Jos mismos no ituyen i tos re: ivos o la creeción de nuevos beneficios:
sino su regularización por omisiones en la
La prescripción legal se mantiene en el numorel 4.2 del arículo
, Urgencia que aprueba e! Presupuesto dei Sector
4 del Decreto de Urgencia N" 014-2019, Decreto de
Público para ci Año Fiscal 2020.
L2 prohibición se mantiene en e! articulo 6 del Decreto de
:/Istorage.servir.gob. Urgencia N* 014-2019, Decreto de Urgencia que arrucha
ivi 'ormes_L 16/17_1644-2016-SER Presupuesto del Sector Público para el Año Fisca! 2020. el
PGSC. pdf
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aplicando lo dispuesto por cl An. 25 dol D.S. 070-2013-PCM: y la Tercera Disposición de Economia y Finanzas, Sodufarirai archivado por el Minisione de Economia y Fr ISNZOS. | Sedo Central
Complementena Final del D,S. 026 Jr. Junin N* 319, Lima 1 Splienado le cpruesto por ej Art, 25,101 D.S. 070-2013-PC:
216-PCM. Su aulenticidad e integridad pueden sor contrautadas a través de la siguiente -20165-P! Lo dr Junin N* 318, Lima 1
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.900.pO:A43/SUr?:
0.pe:43/sUrctin=41172022-6201- : Tol. (511 311-5030
0c71-629231 ingrasando el 17302 3cb-8310-14.4/1
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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS Mi USTERJO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
DIRECCIÓN GENERAL DE GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS HUMANOS CIÓN GENERAL DE GESTIÓN FISCAL DE LOS RECURSOS UMANOS
“DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERES Y HOMBRES” “DECENIO DE LA: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERESY HON.BRES”
“AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD" “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”
ll. ANÁLISIS le DGGFRH es compeiente en meteria de compensaciones económicas, descripiendo
les funciones que ejerce en forma exclusiva y excluyente.
2.1. La DGGFRH emite opinión vinculante en materia de ingresos correspondientes a los
recursos humanos del Sector Público, en ejercicio de la competencia exclusiva y 2.6. En consecuencia, corresponde a la DOGERH emitir opinión técnica en materia de los
excluyente sobre la materia, la cual le ha sido asignada de conformidad con lo ingresos de personal, gastes por encargo, eS Yy reconocimientos estatales,
establecido en el artículo 2 del Decreto Legislativo N* 1442, Decreto Legislativo de la Otorgadas o creadas Dor norma con rengo de Ley del Gobierno Necionai y/o Decreto
Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en el Sector Público. Supremo, según corresponda, que implican necesariamente e! uso de recursos
públicos, Que se apn uveban conforme a las normas presupuestarias.
2.2. Dentro de dicho marco, la DGPA es la unidad orgánica dependiente de la DEGFRH!
encargada de realizar el análisis financiero y técnico relacionado con los ingresos del Sobre la Resolución GerenciaRegional N* 2388 del 01.03.20
personal y otros gastos por encargo. respecto al personal activo del Sector Público.
2.7. De lz revisión de la Resolución Gerencia Regional N” 0386, la ol
2.3. El OCI de la GRE del GORE Arequipa, formula consulta sobre la legalidad de las parie de la DGPA no se circunscrioe sólo el análisis de la legalidad de les
consideraciones expuestas en los literales a) al h) de la Resolución de Gerencia “consideraciones expuestes” an los 'iterales 2), b), c), e), 1. 9) y A), al evidenciarse que
Regional N* 0386 del 01,03.2019. Las “consideraciones expuestas” a las que se refiere son cs de especificas disposiciones normativas que formen parte o se iniegren en el
el OCI de la GRE del GORE Arequipa, son en relación a los dispositivos siguientes: lic de la estructura de la parte considerativa de le norme de carácter
ado emitida por ei Gerente Regiona! de Educación del GORE de Arequipa. en
La bonificación especial del articulo 12 del Decreto Supremo N* 051-91-PCM. relación e las cuáles se pretende “interpretar” su aplicación, sobre le bese de! informe
mp

El artículo 1 del Decreto de Urgencia N* 037-94, N* 734-2018-GRA-GREA-OAD-PLLAS y oras consideraciones que se descriden.
El ingreso total permanente (diferencial) del Decreto Ley N” 25697.
Ap

Sobre los alcances del Decreto Ley N* 25981 en relación al FONAVI. 2.8. LaLeyN” 27867, Ley OrgánicaO de Gobiernos Regionales, establece que las normes y
El artículo 5 de la Ley N* 28504. disposiciones del Gobierno Regional se adecuan el ordenamiento jurídico naciona!, no
o

La bonificación especial de los Decretos de Urgencia N* 090-98, 073-97 y 011-98 pueden invalidar ni deiar sin efecto normes de los otros niveles de cobierno. Las
El artículo 53 del Decreto Legislativo N* 276 sobre la bonificación-personal. Resoluciones Regionales, emitidas por los Gerentes Regionales, norman asuntos de
pon

El artículo 51 del Decreto Legislativo N? 276 sobre la bonificación personal. istrativo?.

Sobre la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos 2.2. Ai momento de emitirse la Resolución Gerencia Regionai N* 0386 (01.03.2018)
encontraba vigente el Decreto Legisiativo N* 1442 (18.09.2018), que establece díasle
2.4. La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos se encuentra a cargo de la DGGFRH, DGGFR+ es el órgano competente en materia de compensaciones económicas y es la
conforme a lo regulado en el Decreto Legisiativo N* 1436, Decreto Legislativo marco de encargada de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos, que forma parte de! SAGRH.
la Administración Financiera del Sector Público; en el Decreto Legislativo N* 1442,
Decreto Legislativo de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en el Sector 2.10. Por ctra parte, en el Decreto Lecisietivo N* io se ceñine a la Gestión Fiscai de los
Público*; y, en el artículo 13 del Decreto de Urgencia N* 016-2020, Decreto de Urgencia Recursos anos, como la evaluación y validación de los ingresos correspondientes
que establece medidas en materia de los recursos humanos del Sector Público. a los recursos humanos del Sector Público y apt isireción del registro de dichos
gresos, con transparencia, legalidad, eficienocia y eficacia. Asimismo, en virtud pel
2.5. La Gestión Fiscal de los Recursos Humanos forma parte de la gobernanza del Sistema Praia de exclusividad, la DGGFRH, tene ig competencia exci siva
de Administración Financiera del Sector Público! y se implementa como parte del excluyente
Subsistema de Gestión de la Compensación del Sistema Administrativo de Gestión de los recursos
Recursos Humanos (SAGRH)S. El artículo 6 del Decreto Legislativo N* 1442 señala que
e que exista
* Artículo 157 del Texto Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Economía y Finanzas opi nión previa soli do por el Gerente
aprobado mediante Resolución erial N* 213-2020-EF/41. Regional de Educación de! 103 de Ar eq ipa, ¡e le Eompaian exciusiva y
* Sobre oste toma, SERVIR absuelve la consulta mediante el Informo Técnico N* 000331-2020-SERVIR-GPGSC. excluyente de le DGGFRA pera emitir opi:
2 El numeral 9.2 del artículo 9 del Decreto de Urgencia N” 038-2019, derogó los numerales 9.2 y 9.3 del articulo 9 del
Decreto Legislativo N” 1442. recursos humanos del Sector Pú
* Artículo 6 del Decreto Legislativo N" 1436, Decreto Legistativo marco da la Administración Financiera del Sector Público.
3 Artículo$ del Decretc Legislativo N” 1442, % Anículos 36 y 41 de la Ley N* 27887.
2 .
Esta es una copia auténtica imprimibla de un documento clociránico archivado por el Ministerio de Economia y Finenzas, Sede Central Esta es uno copia aus. impnmisic de un documento clectrónico orchveco por el Minctene de Economia y Finanzas, E
aplicando lo dispuesta nor cl Art, 25 del D.S. 070-2013-PCM y la Nofoora Dieposición Complemontaria Final del D.S, 026 Jr. Junin N* 319, Lima 1 aplicando lo dispuesto por el Ar,, 25 dol D.S. 070-2013-PCM y la Tercora Drcpo: Sede En .
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“ando el siguiente código E MÍNOCO.g
pc.
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OD. 2-020 143000 10-1404! ea/1622831 ing! czcndo el sipuient. código (811) 311-5830
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“Decenio de la Igualdad de Orormunidades para Mujeres y Hombres"
“Año de la Universalización de la Salud" “Año de la Universa:.zación de le Salud”
de cálculo realizada por la Gerencia Regional de Educación de Arequipa sobre una serie de 2.10 Deotro lado, debe señalarse que la primera norma fue derogada expresamente por el artículo
conceptos que integran la compensación de sus servidores sujetos al régimen laboral del D.L. 3” de la Ley N” 26233; pero dejándose a salvo el derecho de aquellos trabajadores que
N* 276, a partir de lo cual concluye que procedería la modificación de la Planilla Única de obtuvieron el referido incremento, 2 mantenerlo.
Remuneraciones de la Gerencia Regional de Educación de Arequipa, con la finalidad de aprobar
nuevos montos “de remuneraciones para los grupos ocupacionales de funcionarios, Sobre la nueva estructura de compensaciones del personal sujeto al D.L N* 276 de acuerdo al
profesionales, técnicos y auxillares nombrados y contratados, por considerar que no se habría Decreto de Urgencia N* 038-2019
estado calculando adecuadamente dichos conceptos.
2.11 Atítulo de referencia, es oportuno señalar que a través del Decreto de Urgencia N” 038-2019
2.5 Siendo ello así, es menester señalar que no corresponde a SERVIR absolver consultas en publicado el 27 de diciembre de 2019* y el Decreto Supremo N* 420-2019-EF publicado el 01
materia de compensaciones económicas, por lo que consulta sobre la legalidad de dichos de enero de 2020*, se han establecido nuevas reglas sobre los ingresos de Personal de les
extremos ha sido derivada a la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos servidoras públicas y los servidores públicos comprendidos en el régimen del Decreto
del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) para que, en su condición de órgano competente Legislativo N* 276, en el marco de lo dispuesto en el Decreto Legislativo N2 1442, Decreto
del Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos en materia de compensaciones Legislativo de la Gestión Fiscal de los Recursos Humanos en el Sector Público, así como en lo
económicas! emita la opinión correspondiente. dispuesto en la Centésima Décima y Centésima Undécima Disposiciones Complementarias
Finales de la Ley N2 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 20195.
Sobre los alcances de lo dispuesto en el Decreto Ley N* 25981
2.12 Deesa manera, actualmente la estructura remunerativa de los servidores sujetos al D.L N*276
2.6 Sin perjuicio de lo anterior, se advierte que en a través del literal d) de la Resolución Gerencial se encuentra conformada únicamente por los conceptos expresamente previstos en el D.U. N?
Regional N* 0386 se hace referencia al incremento remunerativo previsto en el artículo 2* del 038-2019 y el D.S. N” 420-2019-EF y de acuerdo a la reglas señaladas en dichos dispositivos
Decreto Ley N* 25981?, Siendo ello así, resulta oportuno realizar algunas precisiones respecto legales, debiendo por tanto las entidades adecuar sus instrumentos de gestión interna en base
a los alcances de dicho beneficio. a dicha estructura.
2 El artículo 2* del referido Decreto Ley dispuso que los trabajadores dependientes cuyas 1. Conclusiones
remuneraciones estuvieran afectas a la contribución al FONAVI, con contrato de trabajo
vigente al 31 de diciembre de 1992, tendrían derecho a percibir un incremento de aL. No corresponde a SERVIR absolver consultas en materia de compensaciones económicas, por
remuneraciones a partir del 1 de enero de 1993. lo que consulta sobre la legalidad de los extremos descritos en los literales 3), b), e), e), f, e) y
2.8 Si bien dicha disposición fue dictada con carácter general, mediante Decreto Supremo
* Decreto de Urgencia que establece reglas sobre los ingresos correspongientos a los recursos
Extraordinario N* 043-PCM-93 se precisaron sus alcances, estableciéndose que lo dispuesto en * Dictan disposiciones reglamentariasy complementarias para la aplicación del Decreto de
humanos del Sector Público,
Urgencia N* 038-2019, Decreto de Urgencia que
ella no comprendía a los Organismos del Sector Público que financian sus planillas con cargo a establece reglas sobre los ingresos correspondientes a los recursos humanos
de! Sector Público.
la fuente del Tesoro Público. 3 Decreto de Urgencia N* 038-2019
CENTÉSIMA UNDÉCIMA, Autorizase a! isterlo de Economia y Finanzas, durante el año fiscal 2019, a consolidar en un único
monto los
conceptos de ingresos económicos aprobados mediante norma con rango de ley emitida por el Gobierno
Centra! y decreto supremo, que
2.9 De esta manera, los trabajadores de entidades públicas quedaron excluidos del ámbito del perciben por igual, todo el personal ad” ivo del Decreto Legislativo 276, con excepción del incentivo Único que se otorga a través
incremento dispuesto, eh la medida que las entidades a las que pertenecieran financiaran el y Estímulo.
El monto único consolidado a que se refiere la presente disposición constituye
pago de sus planillas con recursos del Tesoro Público. tegisisuvo 276, se aprueba mediante Decreto Supremo y entra en vigencia
la remuneración cel personal admi rativo de! Decreto
al día siguiente de la pul
El 657% del ingreso mensual a que se rofiere la presente norma queda afecta a cargas sociales y es de naturaleza pensionabl
En los casos que corresponda, el monto diferencial entre lo percibido actualmente
por el servidor y el monto único con:
apruebe mediante decreto supremo, se considera como un beneficio exrordinario
transitorio, previa opinión de la Dirección General de
Gestión Fiscal de los Recursos Humanos y se registra en el Aplicativo Informático de
MII€27>=
in la Planilla Única de Pago
del Sector Público. Dicho
mono no tiene carácter remunerativo ni pensionable, no constituye
! Decreto Legislativo N* 1442, Decreto Legislativo de la Gesclón Flscol de los Recursos Humanos en el Sector Púl base para el cálculo de otros beneficios, no está afecta a cargas
co sociales, y corresponde su percepción en tanto el servidor $e mantenga en el régimen laboral del Decrezo Legislativo
“Artículo 6.- Dirección Genero! de Gestión Fiscal de los Recursos Humonos A parir de la implementación de lo establecido en la presente disposición,
276.
la Compensación por Tiempo de Servicios - CTS equivale al cion
6.1 La Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humenos del Ministerio de Economio y Finanzas, como órgano competente por ciento (100%) del promedio mensual del monto resultante del monto
en consolidado y pagado en cada mes durante los últimos treinta
moterlo de compensociones económicas, que formo parte del Sistemo Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, esla encargada seis (36) meses de servicio efectivamente prestado, por cada año de servicio. y
de En caso que la 3ntigúedad del servicio efectivamente prestado
lo Gestión Fiscal de los Recursos Humanos 5ea menor a treinta yseis (36) meses, se hace el cálculo de manera proporcional.
6.2 Son funciones de la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humonos, en forma exclusivo El cálculo de la CTS no comprende el monto otorgado por
y excluyente: el Incentivo Único.
(a) El cálculo de la CTS del personal administrativo del Decreto Legislativo
276, correspondiente al periodo anterior a la implementación de
12, Emitir opinión en moterio de Ingresos correspondí: en la presente lo
es «1 los recursos humanos del Sector Público (...).* ición, se efectúa ia la vi vigente en dicho periodo.
Decreto Lay N* 25981 El pago de lz CTS se efecuía al momento del cese.
Artículo 2.- Los trabajadores dependientes cuyas remuneraciones estón afectos a lo contribución ol FONAVI, can contrato A partir de la vigencia2 del Decreto Supremo que consolida
de trabajo vigente á los conceptos de ingresos 2 que se re! fiere la presente disposición,
0131 de diciembre de 1992; tendrán derecho o percltsir un incremento de remuneraciones a portlr
del 1 de encro de 1993. El monto de este derogadas las disposiciones relativas 3 las remuneraciones, bonificaciones quedan
aumento será equivalente ol 10% de la porte de su haber mensual del mos de enero de 1993 que esté ofecto y otro: s beneficios del personal activo que se opongan.
a to contribución al FONAVI,"
$4 una copia auténtica Imprimibia de un documento ciocrón«o archrisdo e la Autoridad Naciona! del Servicio Civil 1 - SERVIR, oplicando
por el Art. 25 do D.S, 070-2013-PCT4
Contraziados s travis de lo
y l3 Tereora Diz: sición Complumentena hina! del 0.S, 025-2016-PC%!, Su sutenticidzd e imesridad lo dispuesto
pueden ser
nicoo pa eric
O camentosiavia e ingresando la sizuiente eleva: MOSUITO
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GERENCIA REGIONAL DE EDUCACIÓN ¿QA
Sel cis ' o ES -
“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA" e si frrado Salmento por,
"DECENIO DE LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA MUJERESY HOMBRES 2018-2027"
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COBIERNO REGIONAL 8
Kioto: Soy el autor col documento
Fecha: 2020/02/20 18:18:0-0600
¿
Arequipa, 24 de febrero de 2021
OFICIO N? > 063-2021-GREA/OCI
"Año de la Universalización de la Salud”
D ORENOIA REGIONAC DE EDUC 7 Lima, 20 de febrero de 2020
e lerticiin
SECRETARIA DE GERENCIA
Gertrta Regional. idad De , CYNTHIA CHEENY!I SÚ Lay
Gerencia Regional de Educación Arequipa ! Gerenta de Políticas de Gestión del Servicio Civil
Pasaje Ronda La Recoleta S/N
Yanahuar: ui uipa
Asunto E a) Sobre la competencia para pronunciarse en materia de
Asunto compensaciones económicas,
: Informe sobre acciones a adoptar (Urgente).
b) Sobre los alcances de lo dispuesto en el Decreto Ley N* 25981.
Referencia : a) Literal m) del articulo 9 de la Ley N* 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control
y de la Contraloria General de la República, modificada con la Ley N* 30742 de 27 Referencia : a) Oficio N2 131-2019-GREA/OCI.
de
marzo de 2018, b) Oficio N* 067-2020-GREA/OCI.
- .
b) Informe Técnico n.” 000331-2020-SERVIR-GPGSC de 20 de febrero de 2020.
C) Informe n.” 1341-2020-EF/53.04 de 10 de diciembre de 2020.
ti A
Tengo el agrado de dirigime a usted en mérito a la normativa de la referencia a), la cual invoca la potestad de los Mediante los documentos de la referencia, la Jefa (e) del Órgano de Contro! Institucional de la Gerencia
órganos de control de requeriry examinar toda la información y documentación sobre las operaciones de la entidad,
Regional de Educación Arequipa solicita a SERVIR una opinión sobre la legalidad o no de lo expuesto
aunque sea secreta, necesaria para su función. * en los literales a) al h) de la Resolución Gerencial Regional N* 0386 de fecha 01 de marzo de 2019
Sobre el particular, en atención a diversos requerimientos de información realizados la por la Gerencia Regional de Educación Arequipa.
por este Órgano de Control
Institucional se tomó conocimiento de los informes de la referencia b) y 0), de la Gerencia de Políticas
Servicio Civil, Autoridad Nacional del Servicio Civil y de la Dirección General de Gestión
de Gestión del tl Análisis
Fiscal de los Recursos Humanos
del Ministerio de Economía y Finanzas, respectivamente,
Competencias de SERVIR
Por lo que, remito a su despacho ambos informes en catorce (14) folios, ello con la finalidad de que tome conocimiento
y de corresponder, ejecute las que consider pertinentes en cumplimiento de lo 2.1 La Autoridad Nacional del Servicio Civil — SERVIR es un organismo rector que define,
concluido por ambos Órganos implemente y supervisa las políticas de personal de todo el Estado. No puede entenderse que
Jurisdiccionales.
como parte de sus competencias se encuentra el constituirse en una instancia administrativa
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En tal sentido, agradeceré +informar a este Órgano de Control Institucional
. s
las acciones adoptadas por su despacho, o consultiva previa a la adopción de decisiones individuales que adopte cada entidad.
Aadjuntando
la
ia documentaciónon cer sustentatori Correspondiente
ll il
en el plazo de cinco ías
(05) días hábi
hábiles, contados á
a partir
%
o o
2.2 Debe precisarse que las consultas que absuelve SERVIR son aquellas referidas al sentido y
E
alcance de la normativa aplicable al Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos,
Es propicia la oportunidad para expresarle las seguridades de mi
consideración. planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretos
o específicos. Por lo tanto, las conclusiones del presente informe no se encuentran vinculadas
Atentamente, necesariamente a situación particular alguna.
2.3 Considerando lo señalado hasta este punto resulta evidente que no corresponde a SERVIR —a
través de una opinión técnica— emitir pronunciamiento sobre alguna situación concreta. Por
ello el presente informe examina las nociones generales a considerar sobre las materias de la
Ttito ñ presente consulta.
de Control Institucional
ciá Regional de Educación
'obierno Regional de Arequipa Sobre el ido de la Resolución Gerencial Regional N* 0386y la p la para pronunciarse
en materia de compensaciones económicas
PU e
€. Oficina de Administración 2.4 En principio, de la revisión del documento trasladado, se aprecia que lo expuesto
en los
literales a), b), c), e), f), g) y h) de la Resolución Gerencial Regional N* 0386 se refiere a
DOC: 03531576 la forma
EXP: 02325907
por cl Art 25 dz D.S. 070-2013» i Final del D.S, 026-2016-PCM, Su autemicidad e imozridad puedan ser
AVIAR e ingresando la e, RQSUICa | 1