INTRODUCCION:
En el Perú, lo concerniente a el transito está regido por la ley número
27181deniminada “LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y TRANSITO
TERRESTRE” la cual consta de 7 títulos y 36 artículos, en el presente trabajo
se hablara brevemente de algunos de los artículos más resaltantes de cada
capítulo.
LEY 27181 LEY GENERAL DE TRANSPORTE Y
TRANSITO TERRESTRE
Título I: Definiciones y Ámbito De Aplicación
En este capítulo se hablara de los conceptos básicos como trasporte terrestre,
tránsito terrestre, vías terrestres, etc.
Entre los capítulos que más resaltan son los siguientes:
Artículo 1.- Del ámbito de aplicación
1.1 presente Ley establece los lineamientos generales económicos,
organizacionales y reglamentarios del transporte y tránsito terrestre y
rige en todo el territorio de la República.
Artículo 4.- De la libre competencia y rol del Estado
4.1 El rol estatal en materia de transporte y tránsito terrestre proviene de
las definiciones nacionales de política económica y social. El Estado
incentiva la libre y leal competencia en el transporte, cumpliendo
funciones que, siendo importantes para la comunidad, no pueden ser
desarrolladas por el sector privado.
4.2 El Estado focaliza su acción en aquellos mercados de transporte que
presentan distorsiones o limitaciones a la libre competencia. En
particular dirige su atención a los mercados que se desarrollan en áreas
de baja demanda de transporte a fin de mejorar la competitividad en los
mismos y a los existentes en áreas urbanas de alta densidad de
actividades a fin de corregir las distorsiones generadas por la congestión
vehicular y la contaminación.
4.3 El Estado procura la protección de los intereses de los usuarios, el
cuidado de la salud y seguridad de las personas y el resguardo del
medio ambiente.
4.4 El Poder Ejecutivo podrá establecer medidas temporales que
promuevan la renovación del parque automotor.
CONCORDANCIAS:
D.S. N° 032-2003-MTC
D.S. N° 213-2007-EF (Decreto Supremo que crea el Régimen Temporal
de Renovación del Parque Automotor para fomentar el cambio de matriz
energética)
Artículo 8.- De los terminales de transporte terrestre El Estado promueve la
iniciativa privada y la libre competencia en la construcción y operación de
terminales de transporte terrestre de pasajeros o mercancías, sin perjuicio del
cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley, especialmente en el párrafo
7.5 del artículo 7, y de conformidad con la normatividad nacional o local vigente
que resulte aplicable.
Artículo 9.- De la supervisión y fiscalización Es responsabilidad prioritaria del
Estado garantizar la vigencia de reglas claras, eficaces, transparentes y
estables en la actividad del transporte. Por tal motivo procura la existencia de
una fiscalización eficiente, autónoma, tecnificada y protectora de los intereses
de los usuarios.
Título II: Competencias Y Autoridades Competentes
En este título se toca lo que concierne a las autoridades responsables de cada
pare del tránsito y las competencias en cada caso, de cada competencia lo
más relevantes por artículos son:
Artículo 10.- De la clasificación de las competencias En materia de transporte
y tránsito terrestre las competencias se clasifican en:
a) Normativas. La competencia normativa consiste en la potestad de dictar los
reglamentos que rigen en los distintos niveles de la organización administrativa
nacional.
b) De gestión. Consiste en la facultad que tienen las autoridades
competentes, implementan los principios rectores y la disposiciones de
transporte y tránsito terrestre, contenidos en la presente Ley y en los
reglamentos nacionales.
c) De fiscalización. Comprende la supervisión, detección de infracciones y la
imposición de sanciones por incumplimiento de los dispositivos legales
vinculados al transporte y al tránsito terrestre, de tal forma que se promueva un
funcionamiento transparente del mercado y una mayor información a los
usuarios.
Artículo 15.- De las autoridades competentes Son autoridades competentes
respecto del transporte y tránsito terrestre según corresponda:
a) El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción;
b) Las Municipalidades Provinciales;
c) Las Municipalidades Distritales;
d) La Policía Nacional del Perú; y
e) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual - INDECOPI."
Título III Reglamentos Nacionales
El siguiente título nos da los reglamentos a los cuales esta ceñido el tránsito y
transporte terrestre en nuestro país, aquí los siguientes ramas que abarca.
a) Reglamento Nacional de Tránsito: Contiene las normas para el uso de las
vías públicas para conductores de todo tipo de vehículos y para peatones
b) Reglamento Nacional de Vehículos: Contiene las características y
requisitos técnicos relativos a seguridad y emisiones que deben cumplir los
vehículos para ingresar al sistema nacional de transporte y aquellos que deben
observarse durante la operación de los mismos.
c) Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura: Define las pautas
para las normas técnicas de diseño, construcción y mantenimiento de
carreteras, caminos y vías urbanas.
d) Reglamento Nacional de Administración de Transporte: Contiene las
especificaciones de diseño y operación de los registros en los que deberán
inscribirse todos los servicios de pasajeros y de mercancías que se presten en
forma regular.
e) Reglamento Nacional de Cobro por Uso de Infraestructura Pública:
Contiene las condiciones técnicas que fundamentan la necesidad de cobro por
uso de infraestructura pública, a los usuarios de las vías, ya sean personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas.
f) Reglamento de Jerarquización Vial: Contiene los criterios de clasificación
de vías destinados a orientar las decisiones de inversión y operación de éstas
en función de los roles que establece.
g) Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios
por Accidentes de Tránsito: Contiene las disposiciones relacionadas con la
determinación de la responsabilidad civil de los conductores, propietarios y
prestadores de servicios de transporte en accidentes de tránsito.
h) Reglamento Nacional de Ferrocarriles: Define las normas generales de la
operación ferroviaria y de los distintos servicios conexos, así como los criterios
para la protección ambiental, la interconexión y compatibilidad de los servicios
y tecnologías relevantes.
Título IV: Infracciones Y Sanciones
En continuación, este título como nombra, habla de todas las sanciones e
infracciones a las cuales están sometidos los vehículos y personas que
transitan.
Artículo 26.- De las sanciones por infracciones a las normas de transporte
y tránsito terrestre
26.1 Las sanciones por infracciones a las normas de transporte y tránsito
terrestre son:
a) Amonestación;
b) Multa;
c) Internamiento del vehículo;
d) Suspensión de la licencia de conducir;
e) Cancelación definitiva de la licencia de conducir e inhabilitación
del conductor;
f) Suspensión de la concesión, autorización o permiso, según
corresponda;
g) Inhabilitación para brindar el servicio de transporte, de ser el
caso.
Título V: Responsabilidad Civil Y Seguros Obligatorios
Habla de la responsabilidad que tienen los conductores y peatones al andar en
la vía publica, además nos habla de los parámetros y obligatoriedad de los
seguros que deben tener un vehículo para poder transitar en la vía publica
Título Vl: Registro Vehicular Y Otros Registros
En este título nos habla sobre la placa única de rodaje, los papeles de registro
de propiedad y tarjeta de identificación vehicular que deben tener todos para
poder circular con normalidad.
Además abarca lo que es la transferencia de propiedad.
Título VII: Transporte Ferroviario
Artículo 36.- Transporte Ferroviario
36.1 El desenvolvimiento del transporte ferroviario se realiza de
conformidad a los principios y objetivos señalados en el Título I de la
presente Ley.
36.2 El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y
Construcción estimula la inversión privada en la construcción,
mantenimiento y operación de servicios ferroviarios de carga y pasajeros
en todo el territorio nacional.
ANEXOS
