LA INTERVENCIÓN SOCIAL.

1. El TASOCT en la intervención
social.
Caso práctico
Nayra, acaba de ser contratada como TASOCT para un centro cívico de su
localidad.

La primera tarea que le han encomendado es que organice las actividades

para el primer trimestre del año.

El barrio en el que se encuentra el centro cívico es pequeño, apenas

cuenta con 3000 habitantes, que se distribuyen de la siguiente forma:

 15% están en etapa infantil (0-14 años), siendo el 55% niños y el

otro 45% niñas.
 20% son jóvenes entre 15 y 30 años, siendo el 60% mujeres y el
otro 40% hombres.
 15% son adultos entre 31 y 45 años, siendo el 60% hombres y el
otro 40% mujeres.
 30% son adultos entre 46 y 60 años, siendo el 50% mujeres y el
otro 50% hombres.
 10%mayores entre 61 y 75 años, siendo el 67% mujeres y el 33%
hombres.
 10% tiene más de 76 años, siendo el 80% mujeres y el 20%
hombres.

Lo único que le han dicho a Nayra es que una vez cada 15 días ,quieren
organizar una salida vecinal fuera del barrio, y el resto de actividades hacerlas
dentro del barrio, bien en la plaza o en los locales del centro cívico, en horario
de 9 a 1 por la mañana, para las personas mayores y desempleadas (el 30%
de los vecinos); y de tarde de 5 a 8.30, para los niños y jóvenes del barrio.

Quieren además, que esas actividades sean variadas y que gusten a todos los
vecinos, intentando promover la relación vecinal, que en estos momentos no
existe, por lo que proponen que las actividades sean realizadas en grupo.

Con estos datos, si tú fueras Nayra, ¿crees que tienes todos los datos
necesarios para organizar las actividades pedidas? ¿Por qué crees que es
adecuado organizarlas?
Para trabajar sobre un determinado campo profesional, sea social, cultural o
turístico, lo primero que deberás conocer su realidad, sus características, la
población que integra y cuáles son sus aspiraciones, deseos, gustos,
necesidades, los recursos con los que cuenta.
A partir de estos datos, podrás comenzar a organizar acciones, implementarlas
y revisar tanto el proceso como sus resultados, al objeto de averiguar si se han
dado respuestas adecuadas a lo que en cada momento se requiere, a la
población que incluye, a lo que la sociedad va demandando. Pero para saber
cómo iniciar este proceso es imprescindible comenzar aclarando términos y
definir conceptos, que nos permitan “hablar un mismo lenguaje y saber a
qué nos referimos en cada momento”.

2. La intervención social.
Definiciones.
Según la Real Academia de la Lengua Española, se
define intervenir como “tomar parte de un asunto, interceder o mediar por
alguien”, si le añadimos el complemento “social”, este asunto se refiere a algo
relativo a las personas o grupos sociales, aspectos que sufrirán cambios a lo
largo del tiempo, provocando que estas intervenciones también varíen en
función del momento socio-político, histórico que se viva en cada sociedad.

Por otro lado, haciendo referencia a los diferentes autores que trabajan en el
campo social encontramos más definiciones de “intervención social”:

Edward.C. Lindeman: “aquellas fases de la organización social que constituyen

un esfuerzo consciente de parte del individuo para controlar sus problemas y
lograr mejores servicios de especialistas, organizaciones e instituciones”.

Walter Pettit: “es la forma de ayudar a conocer a un grupo de personas, a

reconocer sus necesidades comunes y a resolver estas necesidades”

Ander-Egg: “es una acción programada y justificada desde un marco legal y

teórico, que se realiza sobre un colectivo o individuo (…), con el doble fin de
mejorar su situación generando un cambio social, cambiando situaciones que
generen desigualdad”.

Fernando Fantova, en su artículo “Repesando la intervención social”, publicado

en la revista Documentación Social, núm. 147, 2007, pp. 183-198, la intervención
social es un tipo de actividad que reúne las siguientes características:

 Se realiza de manera formal u organizada.

 Pretende responder a necesidades sociales.
 Tiene como propósito primario proteger y promover la interacción
humana.
 Aspira a una legitimación pública o comunitaria.

Para saber más

En el siguiente enlace puedes ampliar los conocimientos sobre la intervención
social:
 Intervención social.

3. La intervención social. ¿Quiénes

toman parte?
En cualquier proceso de intervención social se distinguirán diferentes
personajes:

 Los agentes: serán los profesionales de la acción social (trabajadores

sociales, animadores socioculturales, educadores, mediadores,
integradores sociales, etc.), que buscan el mismo fin, promover el
desarrollo individual y comunitario.
 Los colectivos destinatarios: serán los individuos, grupos o
comunidades que por sus circunstancias personales y sociales se
encuentran en situación de vulnerabilidad social (inmigrantes, personas
mayores, diversidad cultural, personas con diversidad funcional, menores
en riesgo, etc.). De su estudio te ocuparás en el módulo de Contexto de
la Intervención social (CTX).

¿CÓMO SE DESARROLLA LA INTERVENCIÓN SOCIAL?

El desarrollo de la intervención social se basa en un trabajo desde diferentes

niveles:

 Individual: se interviene en una realidad concreta, poniendo a

disposición de las personas los recursos necesarios mediante una
relación de apoyo, en base a los derechos sociales. Puede incluir
acciones formativas, de orientación laboral, seguimientos personalizados,
etc.
 Grupal: de forma general pretende implicar a los/as componentes de un
grupo (familia, colectivos con características especiales, etc.) para que
por sí mismos/as participen activamente en sus procesos de cambio tanto
a nivel personal como grupal. También se persigue tratar problemas
sociales personales mediante la convivencia grupal.
 Comunitario: forma de intervención profesional en la comunidad, para
lograr la satisfacción de necesidades sociales y personales con la
colaboración de la persona, grupos y la comunidad en su globalidad.
Podría ser un recurso potencial donde se fomenten las actuaciones
solidarias para dar solución a los problemas y las causas que los
generan.

Esta labor además se puede desarrollar desde diferentes áreas o ámbitos:

 Atención directa: trabajo en relación inmediata con las personas

usuarias (educación especializada con personas y colectivos en riesgo
social).
 Planificación, ejecución y evaluación de proyectos.
 Orientación en diversos temas: inserción social , laboral, ocupacional,
sobre recursos sociales, etc.(formación ocupacional).
  Dinamización social o comunitaria, favoreciendo la participación
ciudadana en la promoción de su mejora y desarrollo social (animación
sociocultural).
 Educación y formación desde diferentes acciones (educación de
adultos y personas mayores).
 Ocupación del tiempo libre de forma constructiva y que promueva el
crecimiento y enriquecimiento personal (pedagogía del tiempo libre.

Citas Para Pensar

En el siguiente recorte de prensa puedes ver un ejemplo de intervención social
psicoeducativa. Una vez leído, ¿sabrías definir las competencias que trabajan
los agentes trabajan?

Ejemplo de intervención social psicoeducativa.

4. Los modelos de intervención

social.
Se entiende por modelo de intervención social el conjunto de principios que
conforman un esquema referencial, para la elaboración de programas
específicos con los que guiar la práctica profesional.

Desde el trabajo social, el modelo de intervención se define como: “estrategia

de intervención que ha sido aplicada, evaluada y validada rigurosamente, y que
puede aplicarse en lo general en otro contexto con los mismos
resultados” (Fernández, T., De Lorenzo, R. y Vázquez, O.( eds.). 2012:340).
Existe una gran variedad a la hora de categorizar los modelos de intervención
social, comenzaremos por hacer referencia a aquellos que se definen siguiendo
una línea cronológica, pero ello no significa que apareciendo uno nuevo
desaparezca el anterior, más bien se hablará de la prevalencia de uno de ellos
frente al resto, pero todos ellos siguen conectados.

Se considera además, que cada uno de los modelos de intervención social

van a depender de variables como:

 Características de la sociedad en la que se produce la intervención.

 Las relaciones que se producen entre las personas participantes.
 El contexto en que se dé esa intervención.
 El tipo de intervención que se desarrolle.
 Las características de los agentes implicados.
4.1. Evolución en los modelos de
intervención social.
A lo largo de tiempo la intervención social se ha ido desarrollando siguiendo
diferentes modelos:

a. La Caridad como modelo de intervención.

Surge entre los siglos XVIII y XIX, son intervenciones que se realizan con
personas en situación de necesidad, la intervención está motivada por
diferentes cuestiones:

o Sentimental , compasión hacia la persona con necesidades.

o Demostrar prestigio social atendiendo a los necesitados desde una

posición acomodada.

o Ideal de salvación, fundamentado en ideas religiosas.

b. El modelo de la justicia social.

A mediados del s. XIX la sociedad cambia, la industrialización trajo una
manera diferente de enfocar los problemas sociales , ya no se hablará de
“compasión”, sino de que atender a las personas necesitadas es cuestión
de “justicia social” , la cual provocará intervenciones diversas, desde la
protección a la educación. Parte de estas intervenciones las asumen las
instituciones públicas y se comenzará a profesionalizar la intervención,
será el momento en el que surgen los asistentes/as sociales. Esta época
fue denominada por el sociólogo Zygmunt Bauman de “Modernidad
sólida”, haciendo referencia a la solidez de los referentes sociales.

c. Modelo de inclusión social.

Surge en el último tercio del siglo XX , se vuelve a dar un nuevo cambio
social con la globalización y la inclusión de las nuevas tecnologías, que
favorecen el paso de la modernidad sólida a la “modernidad
líquida”, haciendo alusión a que todo está en continuo cambio y
se precisa de un nuevo tipo de intervenciones; se hablará entonces de
un modelo de inclusión social, que intentará trabajar con las personas
excluidas y no excluidas , pretendiendo dotarlas de los recursos
necesarios para establecer redes con las estructuras de la sociedad .La
intervención ahora se dirige a toda la sociedad, no solo a las personas
con necesidades , “se orientan a la formación de personas que
participan en la vida social”, se estará hablando de una intervención
social mucho más compleja que queda reflejado en el aumento de
profesionales que se dedican a la intervención social (educadores
sociales, integradores sociales, mediadores sociales, animadores
socioculturales, etc.).

Estos profesionales se integran en equipos que desarrollan su trabajo en los tres

sectores de la sociedad:

 Primer sector: público o estatal.

  Segundo sector: empresas de servicios de la intervención sociocultural.
 Tercer sector: asociaciones u organizaciones de iniciativa social sin
ánimo de lucro (asociaciones y fundaciones).

4.2. Modelos ligados a las

posiciones ideológicas.
Si analizamos los diferentes modelos intentando buscar su componente
ideológico, nos encontramos con modelos:

 Asistencialista-paternalista:
El modelo de intervención tiene un carácter más asistencial que
educativo. La actuación se centra en las carencias de la persona no
teniendo en cuenta las causas estructurales que lo generan, se tratarán
las situaciones dándole respuesta pero no propugnan ningún cambio
social, con lo que la problemática se perpetúa en el tiempo. Este modelo
se daba en los inicios de la intervención social en los que actuaban las
instituciones de caridad, generalmente de orden religioso y más tarde de
forma voluntaria.

 El tecnocrático-burocrático:
El Estado asume las políticas, las leyes y presupuestos para dar
respuesta a los problemas sociales. Supone la profesionalización de las
personas que se dedican a realizar estas intervenciones, lo cual se
acompañará de la burocratización , lo que a veces conlleva la no
adaptación de los profesionales a las necesidades de las personas, dando
como resultado que las personas con necesidades se adapten a los
servicios y no al revés. Este modelo es propio del periodo de expansión
en Europa del “Estado de bienestar”, donde el estado asumirá la
planificación de la intervención social.

 El democrático emancipador:
Pretende capacitar a las personas para que desde ellas mismas y desde
la organización colectiva, puedan superar sus dificultades. Se centra en
las personas y sus potencialidades , además tendrá en cuenta las causas
estructurales de los problemas. Se dará este modelo en países con un
estado de bienestar consolidado y donde emergen los movimientos
sociales

5. Planificación intervención social.

Siguiendo las definiciones que ofrecen los autores, nos encontramos:

 Ezequiel Ander-Egg, en 1989: “La planificación consiste en introducir

organización y racionalidad en la acción”.

 García y J.M. Ramírez, en 1996: “Planificación es el conjunto de métodos

y técnicas que permiten ordenar de forma precisa y racional un proceso
de producción”
  Del Diccionario de Trabajo Social ,Fernández, T., De Lorenzo, R., y
Vázquez, O. (Eds.). Editado por Alianza Editorial en 2012: “La
planificación es el proceso racional de toma de decisiones, cuyo fin es
generar los cambios necesarios para alcanzar una situación elegida como
deseable, por medio de la articulación de metas y objetivos, la selección
de recursos de acción apropiados, (…), y mediante actividades y acciones
evaluables”.

PRINCIPIOS DE LA PLANIFICACIÓN.

Por otro lado, la planificación, según Lafourcade, cumple unos principios:

 COHERENCIA: tiene que haber una relación entre los elementos que
integran la planificación. Cualquier actividad propuesta se relacionara
con el eje central del proyecto.
 FUNCIONALIDAD: la planificación está al servicio de los intereses y las
necesidades del grupo en el que se llevan a cabo.
 EQUILIBRIO: tiene que estar presente en todas las situaciones que lo
requieran, al margen de las discrepancias y opiniones.
 FLEXIBILIDAD: permite introducir reajustes sin alterar la operatividad del
plan.
 PERTINENCIA: la organización de la tarea propuesta para conseguir los
objetivos deseables, será la mejor alternativa que pueda ser aplicada.
 ECONOMÍA: la economía rige todo el proceso, y se refiere al uso eficiente
de los diferentes recursos, es decir, a la consecución del fin previsto
con el mismo tiempo y esfuerzo.

Esta tarea de planificar, además, precisa de un conocimiento previo de la

realidad en la que se va a llevar a cabo la intervención, el diseño propiamente
dicho de la intervención, que será seguido de su implementación y evaluación,
para todo lo cual se precisará contar con unos recursos.
De todo ello, nos ocuparemos de forma más detenida en la unidad siguient

5.1. Tipos de planificación.

La planificación se podrá realizar a distintos niveles, estos se organizarán
siguiendo diferentes criterios:

a. Según el alcance temporal. Se suele representar en un cronograma, a

través de un diagrama de Gantt.

o Planificación a largo plazo. En el contexto de la intervención

social abarca períodos entre tres y cinco años (en otros sectores
los períodos de planificación son más largos) y sirve de referencia
para planificaciones de menor plazo. Se utiliza, por ejemplo, para
definir las líneas generales de la política social, educativa, cultural,
etc.

o Planificación a medio plazo. La duración es variable en función

de cuál sea el sector, pero los programas sociales y socioculturales
acostumbran a planificarse a un plazo entre uno y tres años.

o Planificación a corto plazo. Se complementa con la anterior, y se

refiere a períodos de planificación más cortos, entre seis meses y
un año, en el ámbito al que nos referimos.

b. Según el alcance espacial:

o Ámbito nacional o estatal.

o Ámbito regional o autonómica.

o Ámbito local.

c. Según el objeto de la programación:

o Planificación global: todo tipo de planificaciones de un país.

o Planificación sectorial: determinados sectores de un país.

d. Según el nivel de operatividad:

o Estratégico: plantea los objetivos generales, de los cuáles se

desprenderán posteriormente los programas y proyectos.
Integra las grandes líneas de actuación que orientarán el resto de
niveles de planificación. El instrumento propio del nivel estratégico
, es el plan, su temporalización es a largo plazo de 3 a 5 años.

o Táctico: Concreta los objetivos específicos. Clarifica las

prioridades de intervención. Explicita y ordena los recursos
disponibles. El instrumento utilizado en este nivel es el programa,
la temporalización es a medio plazo , 2 años.

o Operativo: Define objetivos más concretos. Determina procesos

de ejecución, concretando actividades y tareas que hay que reali-
zar en un tiempo. Define resultados previstos y los medios para
 lograrlos. El instrumento es el proyecto, su temporalización es a
corto plazo, definiendo actividades y tareas en fechas concretas.

RELACIÓN DEL NIVEL DE PLANIFICACIÓN CON SU INSTRUMENTO:

Autoevaluación
¿La planificación a medio plazo es el alcance según el objeto de la
programación?

Verdadero Falso

6. Herramientas y técnicas
necesarias para la intervención
social.
El trabajo con las personas, va a poner de manifiesto la necesidad de contar con
herramientas útiles que favorezcan la aproximación a sus realidades sociales y
el establecimiento de acciones para lograr ese futuro deseado.

Estaremos hablando de técnicas y herramientas para favorecer la toma de

decisiones de las cuáles,van a depender el éxito o fracaso de la intervención
social.

6.1. Análisis DAFO.

En el análisis interno se consideran las fortalezas y debilidades, y en el externo,
las amenazas y las oportunidades.

El proceso que sigue la técnica es el siguiente:

  Se analizan las debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades, y con
los datos obtenidos de la valoración interna y externa se elabora un
cuadro de análisis DAFO.

 A continuación, se elabora la matriz DAFO. Se trata de una tabla de doble

entrada que relaciona el análisis interno (de debilidades y fortalezas) con
el externo (de amenazas y oportunidades)

 Con la información sistematizada, se determinan las estrategias de

prevención, crecimiento, atención preferente o mejora, según las
prioridades del análisis.

Ejercicio Resuelto
¿Un servicio técnico 24 horas de la empresa qué es en el análisis DAFO?

6.2. Sociograma.
El sociograma es una técnica de análisis de datos, que concentra su atención
el la forma en que se establecen los vínculos sociales dentro de un grupo
cualquiera.

Un vínculo social es un conjunto de relaciones sociales, que se establecen

entre dos o más individuos, que en conjunto, da como resultado un grupo de
interacción social, es decir, cuando varios miembros establecen vínculos
sociales entre ellos, formando un pequeño grupo social, y el lugar específico que
ocupa un miembro ya sea en relación al grupo de interacción o al grupo en
general se le conoce como posición social.
 Para obtener la información necesaria, se
requiere la aplicación de un cuestionario
sencillo al grupo, en el cual las
personas elegirán a otras personas de su entorno
dependiendo de la pregunta planteada.

Generalmente se aplican 3 preguntas que

indican quiénes son los líderes de aceptación en
el terreno que estamos trabajando, así como el
más rechazado del grupo. Se usa habitualmente en el entorno con niños y
jóvenes en etapa escolar y las preguntas utilizadas comúnmente son:
1. ¿Con quién de tus compañeros te gusta jugar?

2. ¿Con quién de tus compañeros te gusta trabajar en equipo?

3. ¿Con quién de tus compañeros NO te gusta juntarte? (se pueden también

aplicar dos preguntas, una para saber con quién no trabaja y otra para
saber con quién no juega).

Otros detalles a tener en cuenta:

 Es importante señalar a los participantes que las respuestas deben ser

secretas, y que a ninguno de sus compañeros deben decirle que será
seleccionado para determinada pregunta, con el fin de obtener una mayor
confiabilidad en los resultados.

 Se debería aplicar cada cuestionario de manera individual.

 Cada pregunta debe ser contestada sólo con un nombre, no puede haber
más de dos personas para responder una pregunta.

Interpretación:

 Las respuestas deben ser registradas en una lista, utilizando algún

referente para identificar a los sujetos.

 Debe realizarse una lista por cada pregunta planteada.

 Una vez registrados todos los datos, es fácilmente observable desde las
listas elaboradas, las personas más aceptados y/o más rechazados por
el grupo.

 Conviene realizar una gráfica, que permita ver de una manera más
práctica y directa los resultados [Link] cada pregunta debería
plantearse una gráfica.
  Una forma de representar gráficamente estos datos es por medio de un
esquema de círculos concéntricos, generalmente 3 como aparece en el
ejemplo, donde el círculo central sirve para ubicar a aquel, o a aquellos,
que hayan sido elegidos en más ocasiones, y el círculo más externo es
donde se ubican quienes fueron elegidos en menor frecuencia, o bien, en
ninguna ocasión. Es decir, entre más al centro se ubique la persona,
mayor será su aceptación/rechazo por parte del resto, depende de la
pregunta en cuestión.

 El ejemplo que se expone el triángulo representa a un niño, y el círculo a

una niña, el número que aparece dentro corresponde al número de lista
del niño/a (que es el referente que usamos para identificar a cada sujeto)
y ver su posición social en el grupo.

 Las flechas indican los vínculos sociales, ejemplo:el niño 30 eligió al 28,
por lo que la flecha apunta hacia el 28; cuando dos personas se eligieron
entre si, se utiliza una flecha doble, que indica reciprocidad

 Los grupos de interacción han de delimitarse encerrando a aquellos que

pertenezcan a un mismo grupo, de preferencia, deben marcarse con
diferente color, para una mejor distinción, aunque puede también
representarse utilizando simplemente flechas de diferentes colores para
cada grupo

 Un niño que no seleccionó a alguien para contestar una pregunta, se debe

colocar de todos modos dentro de la gráfica, simplemente no hay una
flecha que establezca un vínculo social hacia alguien, como el niño 12 en
la gráfica, que aparece en la parte más exterior porque tampoco fue
elegido por alguien, es aquí donde se puede detectar alguna dificultad de
tipo social, se observa una falta de interacción.

Caso práctico
¿Te atreverías a realizar el sociograma de tu clase?

6.3. Lluvia de ideas o brainstorming.

El brainstorming o lluvia de ideas es una técnica grupal destinada a encontrar
ideas y soluciones creativas, sorprendentes e innovadoras a las cuestiones o
problemas planteados.
Las fases para realizarla en un equipo de trabajo son:

 Planteamiento del tema y de las normas de participación. La persona

que coordina el grupo plantea el tema o problema que se quiere solucionar
y establece las bases del desarrollo de la sesión.
 Aportación de ideas. De manera ordenada, cada participante expondrá
sus ideas o propuestas de manera libre y desinhibida (con la mente
abierta)y cada una de ellas se irá apuntando. El objetivo es encontrar el
mayor número posible de [Link] técnica permite diversas opciones de
participación: a partir de tarjetas, post-it o aportando las propuestas
directamente en voz alta al grupo.
 Revisión y consenso de propuestas. El equipo analiza las propuestas
recogidas y consensúa las más pertinentes.
 La clasificación, la organización y el filtrado de ideas para obtener
conclusiones, se pueden realizar utilizando un diagrama de afinidad.

El diagrama de afinidad es una técnica que permite clasificar diversas

propuestas, conceptos o ideas. Permite organizar gran cantidad de datos de
acuerdo con los criterios establecidos por el equipo. Una vez elaborado el
diagrama, puede contrastarse por una persona externa al grupo.
6.4. Diagrama de árbol.
El diagrama de árbol es una técnica que permite obtener una visión de conjunto
de los medios necesarios para llegar a una meta o resolver un problema.

Ayuda a identificar las causas primarias o secundarias de un problema, identificar

soluciones y asignar prioridades. Va de lo general a lo específico.

Se utiliza para representar gráficamente, y de manera categorizada, cualquier

información y también para priorizar actuaciones.

Se realiza de manera rápida y sencilla, y debe su nombre a la forma de árbol del

gráfico a que da lugar.

Puede cambiar su orientación y sentido en función de las necesidades de

representación (en vertical, de abajo hacia arriba, etc.).

6.5. Diagrama de espina de pez.

El diagrama de espina de pez es una técnica que representa, de manera
gráfica, las diferentes teorías propuestas sobre las causas de un proble-
ma. También se conoce como diagrama causa- efecto.

Se denomina espina de pez porque la gráfica recuerda a la raspa de un pescado.

Su creador, Kaoru Ishikawa, lo diseñó para la detección de las causas de los
problemas en la mejora de la calidad.

Las fases de elaboración de un diagrama de espina de pez son:

1. Acordar la definición del efecto o problema.

2. Iniciar la gráfica con el trazado de una flecha horizontal y el efecto que se
desea analizar.
3. Identificar las causas secundarias a través de flechas que acaban en las
flechas secundarias, así como las causas terciarias que afectan a las
secundarias.

Citas Para Pensar

"Ninguna empresa puede ser mejor o peor que las personas que la integran"

Kaoru Ishikawa

6.6. Diagrama de bola de nieve

El diagrama de bola de nieve es una técnica grupal que permite consensuar y
priorizar acciones o decisiones.

El proceso de esta técnica consta de los siguientes pasos:

 Primero individualmente y a continuación por parejas, los participantes

consensuan una o dos propuestas o generan varias opciones de
actuación.
  Se agrupan dos parejas formando grupos de cuatro participantes y se
consensuan una o dos propuestas de nuevo o se generan varias.
 Se dobla el grupo de nuevo y así sucesivamente, hasta llegar al consenso
o generación colectiva.

7. Anexo.- Matriz DAFO

Técnica DAFO como herramienta de autoconocimiento

DEBILIDADES
(Interno/negativo) AMENAZAS
(Externo/ Negativo)
Cualidades personales/rasgos de la Cualidades o características físicas
personalidad

¿Qué se puede evitar?

¿Qué se debería mejorar?
¿Qué puntos son los que me dan más ¿Qué obstáculos externos pueden dificultar q
problemas? alcance mis objetivos?
¿Qué características son percibidas por los ¿Qué hacen mis competidores?
demás como mis debilidades? ¿Qué problemas puedo encontrar en mi sect
¿En qué momentos o circunstancias me mi ámbito de actuación?
encuentro más débil y quiero mejorar? ¿Cuáles son los problemas que puedo encon
la hora de desarrollar mis objetivos?
¿Qué factores internos están dificultando que
alcance mis objetivos.

FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
(Interno/ positivo)
(Externo/ Positivo)
Cualidades personales/rasgos de la
Cualidades o características físicas
personalidad

¿Cuáles son mis puntos fuertes? ¿Qué circunstancias externas están favorecie
¿Qué hago mejor que los demás? ¿Qué me que me desarrolle personalmente?
distingue de los demás? ¿Qué acciones del entorno me benefician o
¿Qué ventajas aporto que no aporta otro? permiten que tenga más visibilidad?
¿Qué sé hacer mejor? ¿Qué necesidades tiene mi sector que yo pu
¿Qué me gusta hacer? satisfacer?
¿Cuál es mi pasión?
¿Qué acciones van a permitirme que mejore mi
¿Qué consideran otros que es mi fortaleza? adaptación al entorno?

Para saber más

En el siguiente enlace puedes ver la aplicación práctica de la matriz DAFO:

Aplicación práctica de la matriz DAFO.

Anexo. Licencia de recursos.
Ningún recurso de fuentes externas que requiera citar explícitamente sus datos
de licencia ha sido usado en esta unidad, por lo que este anexo queda vacío.
Todos los recursos utilizados, de fuentes internas, se acogen al Aviso Legal de
la plataforma.
1/2/22 20:47 U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS

PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

Materiales formativos de FP Online propiedad del Ministerio de Educación

y Formación Profesional.

Aviso Legal

[Link] 1/28
1/2/22 20:47 U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

1. Caso práctico: La historia de Nayra en

el centro cívico.

Caso práctico
En la unidad anterior habíamos dejado Nayra con su investigación sobre
gustos, preferencias, posibilidades, intereses, etc. de los vecinos susceptibles
de participar en las actividades del centro cívico.

Pues bien, de su pequeño estudio ha

obtenido los siguientes datos:

En las actividades realizadas dentro del

centro cívico en el curso pasado, se
observó que el taller de manualidades
tuvo mucho éxito, se mantuvieron
apuntados el 50% de los vecinos, pero en
el taller de modelado con arcilla a penas asistieron un 20%
Sin embargo, se  observaba, según los vecinos , que los monitores no
ponían mucho empeño  en las actividades, pues solo se dedicaban a
sentarlos en la mesa y ofrecerles materiales sin guiarlos en lo que
debían hacer, gracias que entre los asistentes  había 5 señoras que
fueron profesoras y motivaban al resto a crear diferentes trabajos. Ante
ello, el director del centro cívico señalaba que “es que no tienen
presupuesto suficiente para contratar a monitoras de taller”
Una actividad en la que la que puso mucho énfasis, fue   organizar un
festival de música, pero finalmente solo lograron que participaran un
10% de las personas que acudían a los talleres; al respecto los vecinos
comentaban que les daba vergüenza actuar frente a un público, pero
que les gustaba mucho ser espectadores cuando venían al barrio
diferentes artistas a actuar.
En las salidas realizadas, participaron el 100% de los vecinos que
acudían a los talleres, pero se observó que al menos en el 20% de las
realizadas hubieron problemas, porque los lugares que visitaban no
estaban adaptados para las personas más mayores, el problema
sobretodo era para los que iban en silla de ruedas, que en ocasiones
debían quedarse en la guagua esperando a los compañeros/as. Sobre
estas salidas, las personas   mayores comentaban que se fatigaban
mucho, porque los trayectos eran largos, y las guaguas no tenían aire
acondicionado, además nunca les preguntaron   sobre qué lugares les
gustaría visitar, ni  tampoco les decían con tiempo a dónde iban a ir , por
lo que no sabían bien cómo ir preparados para esas visitas.
Un momento en el que no se suelen hacer u organizar muchas
actividades dentro del centro cívico   es carnavales, porque tienen
previsto salir en diferentes días a ver el escenario del carnaval, pero los
vecinos comentan que esas salidas “les agotan” y realmente no les
agrada mucho, porque “lo más que hacen es caminar”…algunos/as
  jóvenes   señalaban que lo más que   les gustaba era  diseñar sus
disfraces y hacer fiestas .                                           
[Link] 2/28
1/2/22 20:47 U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

Con todos estos datos  ¿crees que Nayra podría comenzar a idear una
propuesta de intervención?

[Link] 3/28
1/2/22 20:47 U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

2. El proyecto como herramienta para la

intervención social.
Diseñar un proyecto es comenzar a inventar,   ponerle
imaginación a la realidad que queremos cambiar en positivo.

Se trata de un momento de creatividad, pero con los pies en

la tierra, dado que tenemos que partir de la realidad, la cual
estudiaremos siguiendo los métodos, técnicas e instrumentos
trabajados en la unidad anterior.

De forma genérica, podemos decir que un pro­yecto es un

plan de trabajo que elaboraremos de manera racionalizada
con el fin de alcanzar unos objetivos claros. 

El proyecto surge a partir de un problema o  una necesidad concreta,  a la que se desea dar
respuesta, con unas actuaciones o actividades acordes a la población con la que se desea
intervenir y en un tiempo determinado, planeando para ello, el uso de unos recursos
(disponibles o no) y dentro de una metodología de trabajo perfectamente organizada.

En la elaboración de un proyecto siempre debere­mos tener presente que es necesario

adaptarse a la situación, las necesidades y las exigencias con­cretas de cada caso.

Tradicionalmente, se ha con­siderado que elaborar un proyecto consiste en dar respuesta a

una serie de preguntas:

¿Qué se quiere hacer? o naturaleza del proyec­to.

¿Por qué se quiere hacer? o justificación.
¿Para qué se quiere hacer? u objetivos del pro­yecto.
¿Cómo se quiere hacer? o metodología del proyecto.
¿A quiénes va dirigido? o destinatarios.
¿Dónde se va a hacer? o localización.
¿Cuándo se va a hacer? o temporalización.
¿Quiénes lo van a hacer? o recursos humanos.
¿Con qué se va a hacer? o recursos materiales y financieros.

Llegados a este punto , sería adecuado establecer que no es lo mismo:

Fases para la elaboración de un proyecto.

Elementos que  se integran en la  elaboración de un proyecto.

Reflexiona
¿Sabrías poner un ejemplo de un proyecto y determinar por qué?

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2.1. Fases en la elaboración de un

proyecto de intervención social.
Cada proyecto que se emprende tiene características propias y temporales que
imposibilitan su reproducción efectiva, fuera del contexto para el que originó, no obstante
todo proyecto surge mediante el trabajo en una serie de fases que son comunes en todos
los diseños de la intervención social.

G. Pérez Serrano, estruc­tura el proyecto en cuatro grandes fases:

1. Fase de análisis y diagnóstico de la demanda, el entorno y la situación a diferentes

niveles. En esta fase de diagnóstico deberemos identificar las necesidades, delimitar
el problema y prever los recursos.

2. Fase de planificación o programación de la in­tervención. En esta fase es importante

plantear el objetivo que se debe conseguir, tener clara la metodología que se
empleará y definir la temporalización y los recursos.

3. Fase de ejecución o implementación del pro­yecto. Es la fase en que se desarrollará

el pro­yecto y se realizará su seguimiento y control.

4. Fase de evaluación. La evaluación se aplica en todas las etapas o fases del proceso.
Así, debe­remos realizar la evaluación en la fase de análi­sis y diagnóstico, de
planificación, de ejecución y de la propia evaluación, y con toda la infor­mación de este
proceso elaboraremos el infor­me final.

Autoevaluación

Las principales fases de un proyecto son: análisis, planificación,

ejecución y evaluación.

Verdadero Falso

Verdadero

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2.2. Características del proyecto de

intervención social.
Las respuestas que vayamos dando a todas estas
preguntas acabarán configurando el proyecto de
intervención social.

El proyecto de intervención social no es un proceso

estático , sino cíclico y dinámico, además cualquier
proyecto de intervención social debe tener una serie de
características: 

Flexibilidad en su aplicación, en el sentido de que deberá adaptarse a una reali­dad

en proceso continuo de cambio y ha de ser capaz de generar cambio al mismo
tiempo.
Económico,  deberemos conseguir el objetivo máximo par­tiendo de unos recursos
mínimos.
Útil, porque está al servicio de los intereses y necesidades del grupo en que se lleva a
cabo la intervención.
Coherente, ya que existe una relación entre los diferentes elementos que integran el
proyecto.
Sencillo, porque debe facilitar la participación de todos los agentes implicados en el
proyecto.
Breve,  porque se trata de asumir el objetivo en el período mínimo posible y de
conseguir, de esta manera, que su cometido no llegue a des­virtuarse.
Claro,  de fácil comprensión e interpretación, porque será una herramienta para la
interven­ción.
Original y creativo, intentando dar soluciones a los problemas detectados.
Flexible, ya que se revisa y reajusta continua­mente la planificación de la intervención.

Además se  deberá considerar  que cualquier proyecto de intervención social pueda

incluir temas transversales como:

Género : Participación de la mujer y aportación a la igualdad

Participación:  Implicación la población destinataria, cuyos intereses será lo más
importante.
Sostenibilidad: Debe ser factible   y con idea de prolongarse en el tiempo, siempre
que la realidad lo demande.

Recomendación
Te recomendamos que veas este documento de un ejemplo práctico de un
proyecto de intervención social, en este caso con Mujeres en situación de
riesgo de exclusión social.

Mujeres en situación de riesgo de exclusión social.

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3. Punto de salida: el estudio de la

realidad.
En la unidad anterior ya se te ofrecieron pautas para realizar
una investigación social, las cuales pueden usarse para el
estudio de la realidad, usando técnicas e instrumentos como:
entrevistas, encuestas, observación, cuestionarios,
recopilación documental, etc.   

El estudio de la realidad nos permitirá co­nocer y

comprender los problemas y las necesida­des dentro de un
contexto determinado.

Buscaremos  cau­sas y evolución a lo largo del tiempo, así como los factores condicionantes
y de riesgo.

La información recogida tendrá en cuenta la teoría de partida, el marco jurídico y

normativo, las técnicas y los procedimientos disponibles, y el ámbito social y cultural.

Se recogerá información sobre:

El entorno físico y ambiental.

La demografía y la población.
El estudio histórico o antecedentes vividos.
El análisis socioeconómico del entorno.

De este   estudio surgirá el diagnóstico social, que viene a ser el nexo entre la
investigación y la planificación.

El diagnóstico significa  es­tablecimiento de prioridades y de estrategias de in-­

tervención, debiendo estudiar o prever de antemano, su grado de viabilidad y factibilidad,
para ello se deberá considerar tanto los medios disponibles como las fuerzas y actores con
los que se pueda contar (los recursos).

En el diagnóstico se pueden observar cuatro niveles de análisis:

1. Descripción de la situación.
2. Tendencias.
3. Juicio o evaluación de la situación.
4. Factores que influyen en la situación y determinan la viabilidad del futuro
proyecto.

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3.1. La delimitación del problema,

fundamentación y justificación.
Tras la recopilación de información, su análisis   y
establecimiento de prioridades, ya estamos en disposición de
determinar "cuál es el verdadero problema". Se intentará
formular de manera clara y concreta,   que nos   permita poder
  hacer propuestas para enfrentar su solución efectiva, desde
aquí se avanzará a   la siguiente fase, que es el diseño del
proyecto, pero antes   habrá que fundamentar y justificar la
intervención.

Fundamentación y justificación:

En este apartado se van a plasmar  los resultados de la investigación realizada,  que serán
los antecedentes que motivarán la intervención.

Se tratará de describir el contexto de partida, (situación de usuarios, servicio, comunidad,

etc.) podrá incluir   el análisis de   enfoque realizados   desde otros autores por medio de
investigaciones relacionadas con la problemática, documentos bibliográficos, otros
proyectos que abordaron temas similares, etc.

Se trata de dar una razón o justificar,  desde el análisis el porqué de las intervenciones que
se proyectan.

El planteamiento de los motivos debe incluir:

La  fundamentación teórica,  en cuanto al marco de referencia: normativo, jurídico,

con­textual, etc. Es decir que tenga un sentido den­tro del contexto de la intervención
social.
La  argumentación del proyecto.  Se expone una síntesis de todo el proceso de
recogida, análisis e interpretación de la información que justifica el planteamiento del
proyecto: características de la situación y colectivo, descripción de la situación de
necesidad o problema, características del territorio, etc.
La viabilidad del proyecto o previsión de las posibilidades de ser llevado a la práctica
para conseguir los resultados que se esperan.
La previsión de los resultados, cuantitativos y cualitativos, que se esperan conseguir.

La justificación, en definitiva, expone que los  prin­cipios  que sustentan el proyecto son
sólidos y fun­damentados, y no producto de una intervención irreflexiva, fruto de cualquier
tipo de especulación o voluntarismo no fundamentado.

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4. Fase de diseño o proceso de

planificación.

Según Ander-Egg, planificar es la acción consis­tente en utilizar un conjunto

de procedimientos mediante los cuales se introduce una mayor racio­nalidad y
organización en un conjunto de activi­dades y acciones articuladas entre sí que,
previstas anticipadamente, tienen el propósito de influir en el curso de
determinados acontecimientos, con el fin de alcanzar una situación elegida
como desea­ble, mediante el uso eficiente de medios y recur­sos escasos o
limitados.

Basándose en las necesidades y problemas observados , se

ha de especificar qué se pretende conseguir, se establecen
unos objetivos y se diseña una metodología a utilizar,
además de incluir actividades y tareas que permitan el logro
de los objetivos establecidos.

El proyecto deberá situarse en un lugar y tiempo determinado

, estableciendo un calendario para su realización y finalmente
se tendrán en cuenta los recursos necesarios para su
desarrollo.

De forma esquemática todo proyecto deberá reunir los siguientes apartados:

1. Título
2. Naturaleza
3. Fundamentación o Justificación
4. Objetivos
5. Destinatarios
6. Localización física y ámbito territorial
7. Metodología
8. Actividades y tareas
9. Temporalización
10. Recursos necesarios
11. Evaluación*.

*Observaremos que hemos señalado entre   los epígrafes la evaluación, y ello, porque si
bien sabemos que la evaluación es más una fase de la planificación, se considera que la
evaluación también    debe ser diseñada y   estar presente dentro del proyecto,   dado que
 permitirá dar garantías de éxito a la propuesta de intervención que se presenta.

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4.1. Título y naturaleza del proyecto.

El título del proyecto debería tener un   nombre, se valora que debería ser
corto y de fácil pronunciación, que de alguna manera tenga relación con la
idea central de lo que se pretende trabajar en el proyecto.

La presentación en su portada debería cuidar la estética, ser clara y ligera, al

respecto en esta primera página debiera figurar: 

Nombre del proyecto.

Fecha de realización.
Personas o instituciones que lo promueven.

La naturaleza del proyecto  deberá hacer referencia a la  denominación: dar nombre a la
acción elegida reflejar el organismo o institución que lo patrocina, así como hacer mención
a sus objetivos , su forma u objeto de trabajo, instalaciones, servicios,etc.

Este apartado debe situar a cualquier persona en los aspectos fundamentales del proyecto:
la idea y el objetivo principal, a grandes rasgos hablar del contenido de la  la intervención,
de la población beneficiaria y del resultado que  se espera obtener.

Si en algún momento se diseñaran proyectos para acceder a financiación, sería

conveniente adjuntar un espacio como Marco institucional e incluso ponerlo como dossier
a parte del proyecto.

Debes conocer
“El Proyecto "Disfrutando juntos en verano"  propone incorporar
  profesionales de TASOCT en los hoteles   de la zona sur de la isla, para
colaborar con familias que tienen a su cargo personas con discapacidades, y
que no pueden contar con ayuda de otras personas durante su tiempo de
vacaciones, por lo que el hotel le    facilita el cuidado de las mismas durante
determinadas   horas del día,incluyéndolos en actividades adaptadas a su
situación de discapacidad, de manera que los familiares  puedan disponer de
tiempo libre   y disfrutar plenamente de su tiempo de vacaciones en el
complejo vacacional".

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4.2. Justificación y definición de

objetivos.

El apartado de justificación del proyecto recogerá la identificación del

problema o problemas sobre los que se pretende intervenir, aportando datos
extraídos de la fase diagnóstico, que harán referencia a la realidad social y
cultural encontrada y sobre la que se va a desarrollar la intervención.

Se recogerán características socioeconómicas de las personas destinatarias, estudios de

población, etc.

Será preciso dar argumentos de por qué es necesario el proyecto y las razones que llevan a
plantearlo. Incluirá:

Situación de partida.
Beneficios que aporta.
Razones y circunstancias que señalan su pertinencia.
Ideas novedosas o mejoras que propone ante la realidad encontrada.

Definición de objetivos

Los objetivos responderán al para qué del proyec­to social, se refieren a  a lo que se de­sea
conseguir  través de la intervención.

Son el punto central o referente del resto de los ele­mentos y dan coherencia a todo el
proyecto de ac­tuación.

Reglas para formular objetivos:

Ir de lo más abstracto a lo más concreto.

De lo general a lo particular.
Que se enuncien en infinitivo.
Enumerarlos de uno en uno (no  combinarlos porque producen confusiones).
Que se definan en términos de resultados finales, más que en términos de proceso.

Distinguiremos entre  generales, específicos y operativos,  todos estos   tipos se deben

formular de forma clara y realista.

Los objetivos generales:

Son los propósitos prin­cipales del proyecto  y, por lo tanto, tienen un bajo nivel de
concreción.
No hace referencia a una conducta observable o mensurable (medible) a través de in-­
dicadores, por lo que se formulan utilizando ver­bos que admiten varias
interpretaciones y que no son directamente observables, como comprender, favorecer,
conocer, concienciar, analizar, consoli­dar, estimular, evaluar, facilitar, orientar,
colaborar, potenciar, contribuir, etc.
Definen lo que se quiere conseguir como fin último, la misión del proyecto.

Los objetivos específicos:

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Identifican en forma más precisa aquello que se pretende alcanzar con la ejecución
del proyecto.
Restringen el significado de los objetivos generales, indica la manera en la que
conseguiremos el objetivo general.
Deben ser evaluables
Permitir una única interpretación, de modo que el sentido de la lectura del mismo
objetivo es­único por parte de diversas personas tiene que ser el mismo.
Los objetivos  deben estar expresados con verbos activos y positivos  (por ejemplo:
mejorar, aumentar, reforzar, facilitar, etc.)
No deben ser un número excesivo de objetivos, según el volumen de cada proyecto,
no más de 3 ó 4, para facilitar la comprensión del proyecto.

Los objetivos operativos:

Expresan lo que se prevé lograr al final del proyecto.

Definen cómo se va a ir consiguiendo los objetivos específicos.
Llevan asociados indicadores cuya función es medir los resultados alcanzados.

Caso práctico
Viendo lo anteriormente descrito vamos a ver un caso práctico de un
proyecto:

General: Incrementar la sensación de bienestar de los mayores acogidos en

el centro sociosanitario durante los fines de semana.

Específico:  Favorecer la participación en actividades de ocio y tiempo libre

durante el fin de semana de   las personas acogidas en el centro
sociosanitario.

Operativos:

Organizar "Guateques" con música a la carta (todos los domingos de 6

a 8 de la tarde en los meses de julio y agosto)
Preparar sesiones de cineforum (todos los sábados de 6 a 8 en los
meses de julio y agosto)
Organizar sesiones de "gerontogimnasia mañanera" (todos los  sábados
y domingo  de 10 a 11 en los meses de julio y agosto)

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4.3. La metodología, actividades y tareas.

La metodología responde a cómo queremos desa­rrollar el proyecto de

intervención y nos ayudará a establecer las acciones que realizaremos para lle-­
var adelante nuestro proyecto.

En el proyecto es preciso clarificar el instrumental

metodológico y técnico necesario para lograr los objetivos
propuestos. Esto viene a ser la descrip­ción del camino que
hay que recorrer para lograr la mejora planificada.

En definitiva, la metodología estructurará todo el trabajo del proyecto,   y es por eso que
debemos darle un trato adecuado, teniendo en cuenta los objetivos establecidos y las
personas o el ámbito social hacia los que dirigimos nuestra interven­ción.

La metodología que elijamos y apliquemos impli­cará una serie de actividades y tareas,

debidamen­te temporalizadas, que nos ayudarán a la ejecu­ción del proyecto.

En la intervención social, un criterio ampliamen­te difundido es la priorización de

métodos y téc­nicas que faciliten la participación de los agentes implicados.

Actividades y tareas:

Para materializar todo proyecto, es necesaria la ejecución

secuencial e integrada de diversas actividades y tareas.

¿Y cuál es la diferencia entre actividad y tarea?

Actividad:  cada una de las acciones llevadas a cabo para la

consecución de un objetivo

Tarea:  cada una de las funciones necesarias para el desarrollo

de una actividad.

Caso práctico
Ejemplo:

Actividad: fiesta de presentación de las actividades de verano en la

residencia.

Tarea: hacer invitaciones para los acogidos, poner carteles, buscar   música
adecuada, hacer compras, etc.

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Habrá  que tener en cuenta los siguientes aspectos:

Especificar y enumerar de las actividades a realizar; solo identificaremos las tareas

que tengan especial importancia (evitando que el proyecto se vea demasiado
sobrecargado).
Distribuir el tiempo para el desarrollo de las actividades, indicado la fecha de inicio y
de finalización de cada una de ellas. 
Secuenciar las actividades y las tareas: calendario de trabajo y agenda de
actividades.
Indicar los recursos necesarios (humanos, servicios, equipo, dinero, etc.) para cada
actividad.

Las actividades de un proyecto pueden ser muy variadas y son muchos los intentos de
clasificar todo el espectro de posibles actividades que se pueden desarrollar desde la óptica
de la interven­ción social y la animación sociocultural y turística.

Las actividades que componen un proyecto gene­ralmente vendrán determinadas por

la propia fi­nalidad de éste. Atendiendo a esta finalidad, po­demos clasificar las
actividades en:

Actividades para la sensibilización y la concienciación.

Actividades para la difusión y la comunicación.
Actividades de formación y de orientación.
Actividades para la participación y la implicación.
Actividades para la cooperación y la colabora­ción.
Actividades asistenciales.
Actividades de organización y gestión.
 Actividades de evaluación y seguimiento.

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4.4. Temporalización.

La temporalización en un proyecto de interven­ción supone la ordenación y la

distribución en el tiempo de las diferentes actuaciones, así como la duración de
cada una. Entre los instrumentos que utilizaremos están el planning, el
cronograma y el horario.

EL PLANNING:   es un calendario, similar a los que aparecen en

cualquier agenda, en el que se seña­lan todas las actividades que se
tienen que realizar desde el principio hasta el final del proyecto. Ade-­
más, es un instrumento muy útil para identificar fechas puntuales para
las reuniones, entrevistas o actividades puntuales

EL CRONOGRAMA:  se  representan, de manera or­denada y precisa, las diversas

actividades que componen un proyecto o las tareas que desarro­llan una actividad. 

Está formado por una matriz de doble entrada en que se especifican

en las filas las actividades que componen un proyecto o las tareas
que desarro­llan una actividad, y en las columnas, el tiempo en que se
llevará a cabo estas actividades. La longi­tud de las barras que
aparecen en el cronograma indica la duración de la actividad o tarea
desde su inicio hasta su finalización.  En ocasiones, en el cronograma figurará también la
persona o las personas encargadas de la ejecu­ción de la actuación.

El cronograma presenta una doble característica en la representación de actividades y

tareas:  se­cuencia y  sincronía.

Secuencia. Se refiere al orden que siguen las actividades y las tareas en el tiempo.
Sincronía.  Muchas actividades se pueden reali­zar en paralelo o de manera
simultánea, y esto también se refleja en el cronograma

EL HORARIO:  es el instrumento que sirve para repre­sentar la

planificación diaria o [Link] animación sociocultural y turística,
es muy útil en aquellos entornos en los que se establecen varias
actividades en un mismo día, como pueden ser colonias,
campamentos, conviven­cias, estancia en hoteles, etc.

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4.5. Los destinatarios y la localización del

proyecto.
LOS DESTINATARIOS

El proyecto debe explicar con toda claridad cuáles son sus personas destinatarias,las que
se beneficiarán de él, a quienes se dirige o con quienes se realizará el proyecto.

Conviene que señalemos sus características generales  y también su número.

Podemos hacer referencia tanto a las personas "destinatarias directas", a quienes se dirige

específica y prioritariamente el proyecto, y también (cuando sea el caso) a
sus "destinatarias indirectas", o sea, a aquellas que se beneficiarán del proyecto aunque no
se realice ninguna acción específica con ellas (por ejemplo: los alumnos y alumnas se
benefician indirectamente de un programa de formación del profesorado).

Caso práctico
Ejemplo: 

Adultos con edades comprendidas entre 35 y 50 años, preferentemente

residentes en Canarias y que no finalizaron el bachillerato y que tienen
trabajos ocasionales.

LA LOCALIZACIÓN

Ámbito geográfico que abarcará el proyecto (un solo barrio, una

ciudad, una comarca, una provincia, una región, etc.).

También deberemos hacer referencia a los lugares o espacios (por

ejemplo: aulas o locales de la asociación, calles y plazas, etc.)
donde se llevarán a cabo físicamente las actividades.

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4.6. Recursos.
La programación supone un conocimiento previo de la
realidad en que se va a llevar a cabo la inter­vención y, por lo
tanto, de los recursos con que se cuenta para ello. Estos
recursos pueden ser huma­nos, materiales o económicos.

Recursos Humanos

Los recursos humanos responden a las personas necesarias

para llevar a cabo cualquier tipo de proyecto,  haciendo
referencia tanto a la calidad como a la cualidad y
funcionalidad de las y los profesionales referidos. La descripción de los re­cursos humanos
necesarios incluye:

El organigrama, que refleja las funciones y responsabilidades, así como la

coordinación de equipos de trabajo.
El perfil profesional del personal necesario, sus funciones y tareas, y el número de
personas que se prevé.
La especificación de la tipología de contrato, si es remunerado o no, y la dedicación.
La formación o reciclaje necesarios.
Los datos personales.
Además de los profesionales, en nuestro sector debemos considerar la importancia
del voluntaria­do, que está formado por el conjunto de personas que prestan su
colaboración de manera desintere­sada sin contraprestación eco­nómica.

Recursos Materiales

Los recursos materiales serán los  espacios,  las  ins­talaciones,  los  equipos
técnicos, los instrumentos u objetos necesarios para desarrollar las actividades.
Hacen referencia a:

Recursos fungibles,  que se agotan con su uso, como el papel, los sobres, las
pinturas, etc.
Recursos inventariables (no fungibles),  que pueden ser uti­lizados en múltiples
ocasiones y que quedan en la institución, por ejemplo, instrumentos, he­rramientas,
ordenadores, etc.
Recursos espaciales.  Comprenden espacios, locales, instalaciones, etc., donde se
desarrolla el proyecto. En la descripción de este tipo de recursos es conveniente tener
en cuenta si es preciso acondicionar las instalaciones, los loca­les, etc. Se puede
diferenciar entre:
Medios naturales, por ejemplo un bosque, un parque natural, y espacios
urbanos, como una plaza, un parque, etc.
Infraestructuras: una biblioteca, un cole­gio, un museo, etc.
Equipamientos: mobiliario, instalaciones necesarias, etc.

Recursos Económicos : financiación y presupuesto

Los recursos económicos engloban los  costes del proyecto y la forma de financiación.  Es
necesa­rio considerar todos los gastos que implica la in­tervención y la forma en que se
resolverán.  La financiación de cualquier proyecto se basa en un  presupuesto.  El

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1/2/22 20:47 U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

presupuesto es un  instru­mento de planificación basado en un cálculo anti­cipado de los

gastos e ingresos en un período concreto.
La financiación se desarrolla en dos niveles:

Nivel macro. En un primer momento, debe planificarse de forma global, a través de

una previsión que establece las fuentes de financia­ción y los gastos.
Nivel micro. Posteriormente, se planifica de for­ma más concreta en la programación,
en donde se especifican detalladamente los recursos nece­sarios para las diferentes
actividades y tareas.

COMPONENTES DEL PRESUPUESTO: gastos-ingresos-saldo.

Gastos o recursos económicos. Éstos incluyen:

Gastos derivados del personal necesario, de acuerdo con su dedicación,

categoría profe­sional, experiencia, etc.

Gastos debidos a dietas: desplazamientos, alojamientos, alimentación, etc.

Gastos en recursos materiales y técnicos ne­cesarios para el desarrollo de las

diferentes actividades. Son muy diversos: en ellos se in­cluyen tanto materiales
fungibles y no fungibles, como gastos en formación,asesoramiento, etc.

Gastos de comunicación:  teléfono, envíos por correo o mensajería, correo

electrónico, etc.

Los recursos espaciales: infraestructura, mantenimiento, acondicionamiento y

fun­cionamiento -local necesario en alquiler o compra, mobiliario e instalaciones,
gastos de luz, agua, gas, impuestos, seguros, etc.

Gastos por imprevistos. Es necesario incluir en el presupuesto gastos que no

se pueden pre­ver. Se acostumbra reservar entre el 5 y el 10% de la suma del
presupuesto para esta finalidad.

Ingresos. Contabilizan como tales:

Las subvenciones del proyecto, desde institu­ciones o entidades.

Los ingresos procedentes de empresas o ins­tituciones que actúan como

patrocinadores del proyecto.

Las donaciones que haya.

Las cantidades procedentes de la venta o los servicios a partir del propio

proyecto.

Las cuotas fijas o puntuales que pagan los destinatarios o usuarios.

Las aportaciones financieras de la propia ins­titución o asociación de la que

surge el pro­yecto.

Los ingresos atípicos procedentes de diversas fuentes (como rifas, lotería...).

Otras formas de financiación como las microdonaciones, cadenas de

ayuda, teaming, crowdfunding, etc.

Saldo. Se trata de la diferencia entre ingresos y gastos.

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La previsión del presupuesto es fundamental lle­varla a cabo de forma exhaustiva, para

evitar que sea deficitario, es decir, que la cantidad de gastos supere a los ingresos. Si éste
fuera el caso, es con­veniente asegurarse de los plazos y los mecanis­mos de pago
posteriores al déficit.

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1/2/22 20:47 U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

4.7. Diseño de la evaluación.

En el diseño del proyecto también debe haber espacio para
plantear cómo se evaluará su resultado final, así cómo ir
haciendo seguimiento de sus logros o ir corrigiendo y
encausando la intervención social, ante los diferentes
acontecimientos que la realidad social nos presenta.

Este apartado de evaluación deberá recoger indicadores

que permitan conocer:

La eficacia, es decir, el grado de consecución de

los  objetivos, las personas destinatarias a las que
hemos

los resultados obtenidos, las intervenciones
llegado,
realizadas y la satisfacción de las personas.

La eficiencia, o la relación entre resultados obtenidos  y recursos empleados. Se

puede ser eficaz (conseguir
lo que se propone), pero no
eficiente (si el coste es muy alto). Un proyecto será más
eficiente si consigue los mismos

resultados con menor coste en tiempo, dinero y recursos.

Para analizar estos dos aspectos nos valdremos  de los indicadores. Son hechos
concretos  que nos permiten verificar el cumplimiento  de nuestros objetivos, de este
apartado nos ocuparemos en la unidad 6.

[Link] 21/28
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5. Planificación de una actividad en la

intervención social.
En la programación de la intervención es necesa­rio
tener en cuenta las actividades de los diferen­tes
agentes, sean responsables o destinatarios de la
intervención.

La concreción de las actividades incluye:

La  denominación  o  título  de la actividad, que

permita identificarla.
El público destinatario  de la actividad, te­niendo
en cuenta el número de participantes previsto, el perfil y las agrupaciones necesarias.
El objetivo o los objetivos específicos del que surge.
El desarrollo o la descripción del contenido y el proceso de la actividad.
El horario y la duración, es decir, el período en que se lleva a cabo, de acuerdo con
el calenda­rio del proyecto.
La organización, la temporalización y la dis­tribución de tareas, y los responsables
de cada una de ellas.
Los recursos necesarios: humanos, materiales y económicos.
Las pautas de evaluación.

Todos estos componentes se recogen en la plani­ficación de la actividad.

Entendemos por la planificación o ficha de acti­vidad el documento en el que se sintetiza

de ma­nera estructurada toda la información que necesitamos para hacer operativa una
actividad.

El formato del documento dependerá de la enti­dad o los profesionales que la organizan,

pero siempre incorporará la información básica que se requiere para su implantación.

[Link] 22/28
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6. Fase de ejecución y evaluación del

proyecto.
La fase de ejecución supone la implementación o la puesta
en funcionamiento del proyecto. En ella se llevan a cabo las
actividades y tareas plani­ficadas.

El proyecto ha de prever mecanismos para que se garantice

la coherencia de la ejecución con la na­turaleza, objetivos,
recursos, actividades y presupuesto. Es decir, es necesario
asegurar la coheren­cia lógica en las diferentes fases de la
intervención.

La implementación tiene en cuenta tres tipos de actividades:

Las actividades de difusión, sensibilización, ne­gociación e implicación con los agentes

impli­cados (de ellas nos ocuparemos en la unidad siguiente).
Las actividades y tareas necesarias para la con­secución de los objetivos previstos.
Las actividades de evaluación, seguimiento y con­trol.

La ejecución implica, pues, la puesta en marcha y el uso de procedimientos o

instrumentos que permitan observar su desarrollo y seguimiento.

La evaluación no es la etapa final del proyecto, sino que

se ha de realizar en todas las fases:

Al  inicio  del proyecto, el diagnóstico de la rea­lidad

permite recoger información sobre el en­torno en que es
necesaria la intervención.
Durante  la programación y la ejecución, la evaluación
permite prever, detectar, controlar y orientar si las
metas que se van consiguiendo están en línea con los
objetivos propuestos. Si hay un desajuste, será conveniente que la pla­nificación sea
suficientemente flexible para rea­lizar los ajustes necesarios.
Una vez  finalizado  el proyecto, mediante la evaluación, se mide el nivel de
consecución de los objetivos respecto de los resultados previstos.

Si tenemos en cuenta la intencionalidad, distin­guimos  cuatro funciones de la

evaluación en los proyectos de intervención social:

Función diagnóstica.  Permite obtener la in­formación sobre la realidad inicial del

entorno al que va dirigido el proyecto.
Función predictiva. Facilita información para programar y ejecutar la intervención.
Función orientadora.  Permite el  feed-back  o retroalimentación continua y da
información sobre la marcha del proceso, con lo que se pue­den introducir
reorientaciones y cambios.
Función de control.  Permite medir el grado de consecución de los objetivos de
acuerdo con los previstos y tomar decisiones considerando los resultados obtenidos.

[Link] 23/28
1/2/22 20:47 U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

7. El enfoque del marco lógico (EML).

El enfoque de marco lógico (EML) fue desarrollado originalmente por la USAID, agencia
de cooperación de Estados Unidos, a principios de los años 70 y posteriormente adoptado,
con algunas modificaciones, por la agencia de cooperación alemana GTZ en su método de
planificación de proyectos conocido como ZOPP.

El método ZOPP es un conjunto de técnicas y procedimientos utilizados para la

planificación de proyectos, orientada a alcanzar unos determinados objetivos.

Se trata de un instrumento útil para que el equipo involucrado en un proyecto de desarrollo

llegue a un consenso sobre la concepción general del proyecto o programa.

El EML se comenzó a usar para mejorar la intervenciones que se realizaban en el ámbito

de la cooperación internacional para el desarrollo, pero en la actualidad  la metodología es
implementada actualmente por muchas agencias de cooperación internacional.

El EML, al igual que el resto de modelos, concibe el

proyecto de una manera cíclica., siguiendo la
clasificación de Gómez Galán y Sainz Ollero
observamos que se establecen las siguientes fases: 

1. Identificación: ¿cuál es el problema?

2. Diseño: ¿qué debemos hacer?
3. Ejecución y seguimiento: ¿lo estamos haciendo
bien?
4. Evaluación: ¿lo hemos logrado?

Pasos a seguir en el enfoque del marco lógico.

En la explicación de los pasos a seguir en el EML, solo se hará referencia a las 2 primeras
fases (identificación   del problema y fase de diseño),   ya que son las que tienen unas
características diferenciadoras con respecto a lo explicado hasta el momento, sobre la
ejecución, seguimiento y evaluación de proyectos,   el EML sigue las mismas pautas
explicadas en apartados anteriores.

Fase de Identificación del problema y alternativas de solución:

Se analiza la situación de salida y se seleccionan estrategias.

Se realizan 4 tipos de análisis: Análisis de la participación, análisis del problema,
análisis de objetivos y análisis de alternativas.

1. Análisis de la participación.

Se trata de identificar y de hacer un diagnóstico de los diferentes agentes sociales que

de una u otra forma están presentes en la realidad sobre la que se va a intervenir.

Los intereses de los distintos grupos y organizaciones sociales, de las autoridades y de

otros actores no son coincidentes, por lo que es sumamente importante identificar sus
expectativas tanto en la fase de planificación, como en la de ejecución y en la de cierre
del proyecto.

Es fundamental que los objetivos de cualquier proyecto sean un reflejo de las

necesidades de la sociedad, y de los grupos de interés, y no de las necesidades
internas de las entidades.

[Link] 24/28
1/2/22 20:47 U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

Se trata pues, de identificar a todas las personas, grupos e instituciones afectadas por
el problema, agruparlas según sus intereses y establecer prioridades de forma tal que
se esté en condiciones de hacer un hacer un estudio más detallado de una selección
de estos grupos.

Este análisis se puede hacer en términos de problemas, de intereses, de sus fortalezas

o debilidades o de las relaciones existentes y debe llevar a identificar a aquellos grupos
que más necesitan de la ayuda [Link]én es necesario prever qué posibles
conflictos pueden ocurrir al apoyar a ciertos grupos y qué medidas pueden tomarse
para evitar estos conflictos.

2. Análisis de los problemas.

Con este análisis se trata de identificar los problemas reales que afectan al colectivo
beneficiario con el que se quiere trabajar y no los problemas posibles, potenciales o
futuros. Conviene señalar que un problema no es la ausencia de una solución, sino un
estado negativo existente. Por ejemplo, la falta de un centro de salud no es un
problema, el problema es la fuerte incidencia de enfermedades en una determinada
población.

Al hacer el análisis, conviene diferenciar entre las causas del problema, el problema
mismo y sus efectos o consecuencias.  La utilización del llamado ‘árbol de
problemas’  puede servir para ordenar las ideas. Mediante el mismo se pretende
localizar el problema central o focal que se quiere solucionar con el proyecto.

En el árbol de problemas se pueden observar tres niveles diferenciados: causas que

originan el problema, el problema mismo y sus efectos o consecuencias.

3. Análisis de los objetivos.

Una vez identificados los principales problemas del grupo beneficiario se deben
plantear posibles soluciones. Para ello, partiendo del árbol de problemas, se han de
identificar aquellos logros a alcanzar para resolver el problema principal. La solución del
mismo tendrá efectos positivos en las personas e instituciones afectadas.

Haciendo uso de la misma herramienta que estamos utilizando, se construiría el árbol

de objetivos.

4. Análisis de las alternativas.

Una vez identificadas las posibles soluciones al

problema y fijado el objetivo que se pretende
conseguir, se ha de proceder a hacer un análisis de
alternativas. Este análisis consiste en plantearse
cuál o cuáles de las soluciones pueden ser
acometidas por el proyecto que se pretende poner
en [Link] trata por tanto, siendo muy consciente
de la capacidad de la organización que va a
desarrollar el proyecto, de los medios de que dispone, de los recursos que
razonablemente puede manejar y del entorno que rodea al proyecto, de eliminar los
objetivos que no se pueden [Link] todo proyecto se han de reflejar las alternativas
posibles y justificar la elección de una de [Link] una de las opciones se ha de
examinar desde la perspectiva de su viabilidad entendida como posibilidad de llevar a
cabo la alternativa [Link] análisis se puede complicar aún más en base a los
criterios que se utilicen para comparar las alternativas. 

Fase de Diseño: 

Se elabora la matriz del marco lógico.

[Link] 25/28
1/2/22 20:47 U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

Se diseñarán actividades, se establece calendario y se elabora presupuesto.

Identificación de los principales elementos del proyecto a través de la Matriz de

Planificación

En la Matriz de Planificación se sintetizan los elementos básicos de un proyecto.

Para su diseño se utiliza la información obtenida en la identificación, buscándose la

coherencia a varios niveles:

Coherencia externa: de la matriz respecto a problemática identificada.

Coherencia interna: de los diferentes componentes que integran la matriz, de forma tal
que exista una relación causal y lógica entre cada uno de ellos.

Los elementos fundamentales que integran la

matriz son: objetivo global, objetivo específico,
resultados, insumos, indicadores, fuentes de
verificación y supuestos o hipótesis.

En la Matriz de Planificación se resume el proyecto

reflejando sus elementos fundamentales. Su utilidad es
doble:

La Fase de Presentación y Valoración permite

entender el planteamiento del proyecto.
Es fruto de la identificación realizada y debe ser coherente con la problemática que se
pretende abordar.

Ventajas del EML: 

Se trata de un método relativamente sencillo que aporta información pertinente y

cualificada para la toma de decisiones.
Sintetiza de forma clara toda la complejidad del proyecto resaltando sus aspectos más
relevantes bajo un esquema normalizado.
Establece de forma clara las relaciones que existen entre los distintos elementos de
un proyecto (recursos, actividades, resultados y objetivos) mejorando la planificación.
Tiene un carácter participativo que posibilita la comunicación y el entendimiento entre
todas las partes involucradas en el proyecto.
Facilita el seguimiento y la medición del éxito o fracaso del proyecto. Permite la
realización de estudios o evaluaciones comparativas.

Sus limitaciones más significativas son:

No debe verse como una exigencia de los organismos financiadores sin más valor,
sino que ha de entenderse como una herramienta que sirve para la planificación y la
ejecución.
Puede llegar a convertirse en un corsé que atenace el desarrollo del proyecto en el
caso de que se le dé un valor absoluto.
Se trata de una herramienta analítica para la planificación que se pude utilizar durante
la identificación, la formulación, la ejecución, el seguimiento y la evaluación de un
proyecto, pero no sustituye al análisis del grupo beneficiario, el análisis coste-
beneficio, la planificación de tiempos, etc.

[Link] 26/28
1/2/22 20:47 U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

Para saber más

En el siguiente enlace puedes ampliar los conocimientos sobre la
metodología de planificación ZOPP:

Metodología de planificación ZOPP.

[Link] 27/28
1/2/22 20:47 U.T.3.- DETERMINACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

Anexo. Licencia de recursos.

Ningún recurso de fuentes externas que requiera citar explícitamente sus datos de licencia
ha sido usado en esta unidad, por lo que este anexo queda vacío. Todos los recursos
utilizados, de fuentes internas, se acogen al Aviso Legal de la plataforma.

[Link] 28/28
U.T.4.- DETERMINACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS DE
PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DE PROYECTOS DE INTERVENCIÓN
SOCIAL.

U.T.4.- DETERMINACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS DE PROMOCIÓN Y

DIFUSIÓN DE PROYECTOS DE INTERVENCIÓN SOCIAL.

Materiales formativos de FP Online propiedad del Ministerio de Educación y Formación Profesional.

Aviso Legal
1. Caso práctico: Tengo elaborado un buen proyecto, ¿y ahora qué?

Caso práctico

Tras unas cuantas semanas de reuniones, de hablar con vecinos, "de patear
por el barrio" y tomarse algún café en casa de las vecinas cercanas al centro
cívico, Nayra ha conseguido reunir un conjunto de actividades que cree
estarán muy bien y en horarios adecuados a los  diferentes grupos de niños,
jóvenes y adultos.

Ha hecho contactos con algunos monitores de taller, que ya conocía,  y que

cree llegarán muy bien a los vecinos, porque son entusiastas y tienen años
de experiencia en el trabajo con universidades populares.

Además ha presentado su propuesta a la coordinadora de ocio y tiempo libre

del ayuntamiento,quien le ha dado su visto bueno, al igual que el presidente del centro cívico, a quien le
han gustado mucho las actividades pensadas.

Pero a partir de ahora ¿qué tiene que hacer Nayra para conseguir que los vecinos se apunten a las
actividades?

Porque aunque la propuesta sea estupenda, ¿cómo la hace llegar a todos los vecinos que pudieran
estar interesados?

La comunicación y la difusión de un proyecto constituyen una fase tan importante como puede serlo
la fase de investigación o el propio diseño del proyecto.

Para divulgar o promocionar nuestros mensajes y proyectos sociales deberemos acudir a las técni-­
cas y lenguaje que utiliza la publicidad. 
Los proyectos sociales están dirigidos a la pobla­ción para influir en ella, implicándola y buscando su
aceptación o participación.

Por lo tanto, un proyecto está destinado al fracaso si no se difun­de ni promociona.

2. Conceptos básicos de publicidad y comunicación. ¿Cómo
funciona la publicidad y la comunicación?

Publicidad es una técnica de comunicación masiva, destinada a difundir mensajes a través de los
medios con el fin de persuadir a la audiencia meta al consumo, con un mensaje comercial para que tome
la decisión de compra de un producto o servicio que una organización ofrece.

La comunicación es la acción consciente de intercambiar información entre dos o más participantes con
el fin de transmitir o recibir información u opiniones distintas.

En palabras de Mariola García Uceda, autora de libros como “Claves de la publicidad” ESIC Editorial
2008, “la publicidad es un proceso de comunicación de carácter impersonal y controlado que,
gracias a los medios de comunicación de masas (mass media), pretende dar a conocer un
producto, un servicio, una idea y/o una institución, con el objetivo de informar y/o influir en su
compra o aceptación”.

La publicidad comprende varias dimensiones: económica, psicológica, sociológica y técnica.

Diferencia entre Propaganda y Publicidad :

La publicidad tiende a la obtención de beneficios comerciales.

La propaganda tiende a la propagación de ideas políticas, filosóficas,
morales, sociales o religiosas, es decir, comunicación ideológica.

¿Cómo funciona la publicidad?

En publicidad se utiliza la forma clásica de comu­nicación que consiste en que un emisor transmite un
mensaje a un receptor. Este mensaje ha de ser sencillo, atrayen­te y generalmente de fácil comprensión, y
ha de desencadenar una conducta que, normalmente, estará basada en adquirir un producto o servicio
propuesto por el mensaje.

En el contexto publicitario el emisor recibe el nombre de anunciante y es la persona,  empresa  u

organización que desea transmitir algo. El anunciante es quien financia el mensaje. También se podrán
considerar emisores a las personas o entes profesionales  que se dedican al sector publicitario, agencias,
estudios especializados, etc.

El receptor o destinatario del proceso de comunicación publicitaria, recibe el nombre

de público objetivo, será el grupo de personas que por sus características (edad, sexo, nivel
socioeconómico, estilo de vida, intereses, etc.) son susceptibles de ser elegidos por los
anunciantes, como receptores del discurso publicitario. El público objetivo también recibe el
nombre de target o target group, concepto que designa al global de las personas de interés para el
anunciante en la recepción del discurso publicitario. Será importante conocer de este público: aspectos
de su conducta respecto al producto, creencias y actitudes sobre el mismo, beneficios que busca, sus
motivaciones y sus frenos.

El mensaje se suele asociar al término anuncio y puede presentar diferentes

denominaciones y formatos, según sea el canal por el que se difunde.

El canal será el medio publicitario compuesto por uno o más soportes de

comunicación que pueden difundir mensajes publicitarios. Estos soportes se
elegirán a partir del perfil del público objetivo, teniendo en cuenta las
características del producto anunciado y el ámbito geográfico al que se
quiere llegar, la fisonomía del mensaje y del presupuesto que se disponga.

El código, conjunto de elementos utilizados en el anuncio para llamar la atención del público objetivo:
texto, música, símbolos, imágenes, etc.

La respuesta será lo que el público objetivo decida hacer.

La comunicación publicitaria busca interferir o modificar una situación comunicativa presente. Para ello
usará como estrategias partir de algo conocido y que se quiere cambiar, se plantean objetivos a lograr y
para ello se definirá un plan determinado.
3. La publicidad, la promoción y medios de comunicación en la
intervención social.

La publicidad social se podría definir como cualquier tipo de publicidad, donde se presente un
mensaje positivo, que beneficie a la sociedad; no obstante, no todos los anuncios donde se presente un 
mensaje positivo son de carácter social, habrá que conocer el objetivo de comunicación que persigue el
emisor.

Hablaremos de publicidad social cuando el emisor no pretende unos objetivos comerciales, no

pretende vender un producto tangible, sino que pretende llegar al público receptor con un bien social
que no siempre es medible.

La finalidad puede ser concienciar, educar, sensibilizar o provocar un cambio de actitud en las personas
so­bre determinados temas o situaciones.

Además desde este tipo de publicidad, se promocionan valores como justicia, la tolerancia, el respeto, la
solidaridad, la cooperación, etc., por lo que   ge­neralmente hablaremos de organizaciones sin ánimo de
lucro y con unos benefi­cios que revierten en la sociedad.

Las campañas de promoción social y de difusión de proyectos sociales deberán ajustarse a una in-­
formación veraz y de calidad, y dispensarán un trato escrupuloso de la dignidad de la persona y un
tratamiento igualitario y no discriminatorio en materia de género, raza, reli­gión o condición sexual,
estos principios han de prevalecer tanto en el mensaje explícito como en el mensaje encubierto.

Según la intención que la campaña de promoción social quiera conseguir sobre el público objetivo,
podemos diferenciar varios tipos de campaña:

De cambios de comportamiento, por ejemplo las campañas de tráfico respecto a la conducción

responsable, el consumo de drogas o alcohol, ...
De denuncia: ponen en evidencia las personas sin hogar, el hambre, las enfermedades o la po­-
breza en ciertas localidades, regiones o países, la explotación infantil, etc.
De movilización social, que pretenden que la propia población o las personas afectadas por un
determinado problema social, tomen  la ini­ciativa y lleven a cabo la acción. Ej. Conseguir un centro
de día para la localidad.
De captación de recursos, bien sean materia­les (campañas de recogida de alimentos o ma­terial
escolar, etc.) o personales (voluntariado, socios, etc.).
Informativas sobre temas concretos, como pueden ser las campañas de género y violencia
doméstica, recursos de atención urgente para víctimas de maltrato, etc.
Las organizaciones que  se dedican a proyectos sociales, cada vez son más conscientes de la
importancia de contar con los medios publicitarios para favorecer el logro de los objetivos de sus
diferentes programas, proyectos y actividades, es por ello que suelen añadir a su organigrama un
departamento de comunicación y prensa , aunque no se cuente a penas para financiación del mismo.

Para saber más

En el siguiente enlace podemos ver los principales requisitos de la publicidad efectiva:

10 requisitos para una publicidad efectiva.

4. Elaboración de materiales para la promoción y difusión de
proyectos sociales. Diseño de la campaña publicitaria.

La publicidad de un producto o servicio se articu­la a través de una campaña

publicitaria, ésta consiste en un conjunto organizado de estrate­gias
destinadas a dar a conocer un producto o servicio a un grupo de población, a
través de anuncios o mensajes publicitarios, que aparecen en diversos
medios o soportes.

El desarrollo de una campaña publicitaria y de cualquier campaña de promoción de proyectos sociales,

se puede sintetizar en las siguientes fases:

1. Identificar el producto, servicio o idea que queremos promover

2. Determinar el público objetivo
3. Elaborar el mensaje o el anuncio publicitario
4. Seleccionar  y planificar los medios y estrategias de difusión 

1. Identificar el producto, servicio o idea que queremos promover.

El primer paso será definir el producto que deseamos promocionar.

Es importante tener claro qué se quiere comunicar, pero debemos

abstenernos de bombardear con demasiada información pues se corre el
riesgo de pérdida de atención por parte del público objetivo quien puede
incluso manifestar rechazo.

Tener en cuenta que todo producto está integrado por una realidad material o física, y por otra emocional
o psicológica. La primera obedece a los atributos físicos del producto en cuestión, mientras que la
segunda está vinculada a la percepción que se tiene de él.             

2. Determinar el público objetivo.

Para determinar el público objetivo   debemos tener en cuenta que el

mercado, entendido como los potenciales consumidores, está muy
segmentado, se deberá tener en cuenta su división por edad, sexo,
residencia, etc.

Entenderemos por segmentación del mercado, la técnica muy usada en publicidad para llegar al público
objetivo, se refiere a la  separación del mercado en diferentes grupos que presenten unas características
similares.
La mayoría de las acciones publicitarias seleccio­nan  un grupo concreto de la pobla­ción, que será el des-­
tinatario de sus mensajes.

Por tanto definiremos selección del pú­blico objetivo, como el segmento de mercado al que nos vamos a
dirigir.

Otro aspecto a valorar, será estudiar el comportamiento del público consumidor,  para saber cómo
dirigirnos a él.  Debemos saber cuáles son las experiencias previas, las motivaciones y las actitudes de
los destinatarios de nuestro proyecto hacia las actividades que les ofrecemos. 

3. Elaborar el mensaje o el anuncio publicitario.

El mensaje debe ser claro y transmitir una información concisa, centrándonos

en una sola cosa, puesto que cuando se transmiten varias ideas puede
ocurrir que se pierda interés.

En función de cuáles sean los mecanismos sobre los que se desea incidir en
el comportamiento del público objetivo, se pueden usar diferentes modelos basados en  el
aprendizaje, en las motivaciones y en las actitudes que manifiesta el público objetivo.

Dentro de los modelos basados en el aprendizaje, destaca el modelo AIDA, describe  los efectos
que produce un mensaje publicitario en las personas (Atención, interés, deseo y acción o compra
del producto / participación en el proyecto).
En relación a los modelos basados en las motivaciones, se fijarán e intentarán estudiar  cuáles
son las motivaciones del público objetivo para adoptar un comportamiento de compra y así,
emplear  esas motivaciones en los mensajes publicitarios.
Los modelos basados en las actitudes, parten del conocimiento previo y percepción que tiene el
público objetivo del producto, para intentar lograr actitudes favorables y mejorar esa percepción  e
inducir a la obtención del mismo.

En publicidad, para llevar a cabo la difusión del pro­ducto que interesa vender, se ha de transmitir el
mensaje publicitario, y esto se realizará a través de un soporte visual o auditivo, es decir, del anuncio.

Un anuncio, en publicidad, es un mensaje desti­nado a dar a conocer al público un producto o servicio. En

todo anuncio encontra­mos dos componentes:

Un componente informativo, ya que el anuncio da a conocer algo del producto o ser­vicio al que se
refiere.
Un componente persuasivo, vinculado a los sentimientos y las emociones, intentando in­fluir
directa y deliberadamente sobre la persona que recibe su mensaje.

La finalidad de un anuncio es que el mensaje im­pacte, es decir, que no deje indiferente, sino que llame
la atención y tenga incidencia en la mente de la persona que lo recibe, provocando un efec­to, que puede
ser un cambio de comportamiento, la toma de una decisión, la modificación de una actitud, la
sensibilización por un problema, etc. 
Para la creación del mensaje publicitario, contamos con una serie de re­cursos, como son el texto y
las imágenes para so­portes visuales, a los que se añaden imágenes en movimiento (vídeo y
animaciones), música y voz en los soportes audiovisuales.

Por otro lado, para elaborar el mensaje publicitario debemos determinar la estrate­gia de comunicación
que vamos a elegir y ésta vendrá determinada por los aspectos del mensaje que queremos destacar.

En este sentido, podemos diferenciar entre varias estrategias:

Estrategias argumentativas. Tienen como fi­nalidad demostrar la bondad del proyecto me­diante la

exposición de unos argumentos o prue­bas. Estas pruebas se pueden basar: en testimonios, en
comparación de comportamientos, en silogismos, son     muy utilizados en cam­pañas de promoción
de la salud, bajo fórmulas como «si no utilizas preservativos puedes con­tagiarte del SIDA» o «si
conduces habiendo be­bido puedes matarte a ti y a otras personas». En cualquier caso, este tipo de
estrategias per­siguen dar credibilidad demostrable al mensaje.

Estrategias descriptivas. Consisten en pre­sentar el proyecto, en su totalidad o en parte,

destacando los aspectos o las características más beneficiosos. Por ejemplo, para promocionar un
servicio residencial se muestran y ense­ñan las instalaciones incidiendo en el bienestar y el buen
trato de las personas que allí residen.

Estrategias basadas en la emotividad. Comprenden aquellos mensajes o anuncios en los cuales

el objetivo prioritario de captación del mensaje consiste en despertar las emocio­nes de la persona
que lo recibe.

Estrategias proactivas. Plantean hechos o si­tuaciones sorprendentes o sugestivas, que re­quieren

del entendimiento y la complicidad del receptor para su interpretación. Algunos de los recursos que
utilizan son: el cambio de rol o inversión de papeles, la exageración, la analogía (a través de
recursos visuales se muestran imágenes que pueden ser reinterpretadas), el sím­bolo visual (se ha
de interpretar el concepto a partir de un símbolo determinado).

 Otro aspecto a considerar en la elaboración del mensaje, será el contenido lingüístico. Generalmente,

se tiende a buscar un mensaje fácil de recordar, pero con mucho significado que capte la atención del
público objetivo.

La idea principal del mensaje se condensa en un es­logan, que es una fórmula verbal (una palabra o una
frase) atractiva, sugerente y fácil de recordar que recoge el concepto clave del mensaje.

El eslo­gan además, debe ser lo suficientemente claro para que sea entendido y consiga captar la
atención, fi­jándola en los aspectos esenciales del mensaje. Existe una gran variedad de eslóganes en
función de su intencionalidad.

Habrá que considerar también los recursos lingüísticos a la hora de elaborar el mensaje o anuncio
publicitario, que ayudarán a captar la atención, impactar y asegurar su recuerdo.

Así tendremos entre otras :

 Adjetivación :uso excesivo número de adjetivos para resaltar el valor del producto: Por varie­dad,
por calidad, por precio
Contradicción o antilogía. Se utiliza el uso de ideas antagónicas u opuestas:  “Pierde peso
comiendo “
Desafío: atrae la atención a través de una pro­vocación o un reto: “Una revista que nunca
comprarían tus padres”
Dilogía: uso de  una palabra que tiene dos sig­nificados diferentes (Por ejemplo: un sabor de cinco
estrellas (Mahou), juega con la idea del máximo nivel de un hotel y su superioridad por encima de
otra marca).
Rima: utilizan dos o más versos: Revilla, un sabor que maravilla (Revilla), Colgate el mal aliento
combate (Colgate).
Onomatopeya: utilizan sonidos de objetos, ruidos, sonidos de animales o de acciones para atraer
la atención.
Etc.

Por último, en la elaboración del mensaje, habrá que considerar también los elementos de diseño y  la
composición, refiriéndonos a la manera como disponemos los diferentes elementos de imagen y texto,
para crear el mensaje. En la composición será clave la creatividad de la persona que la realice.

4. Seleccionar y planificar los medios y estrategias de difusión.

El objetivo de toda campaña publicitaria es que su mensaje llegue, que tenga

posibilidad de ser visto por las personas a las que se dirige (público objetivo)
en cantidad suficiente, para que llame su atención. Para hacer esto posible
será clave seguir una planificación clara y ordenada, estableciendo unos
objetivos, y cuándo y qué actuaciones se van a realizar.

Además será importante facilitar la información en diferentes formatos y soportes, y ampliarla a medios
como las redes sociales, los blogs o los foros.

Los medios de difusión son los canales que se utilizan para transmitir el mensaje publicitario,  el éxito
de la campaña dependerá de su adecuada elección. Habrá que considerar el presupuesto disponible, que
será quien marcará las posibilidades a elegir.

Se puede diferenciar entre:

Medios convencionales: televisión, radio, prensa, publicidad online, la publicidad exterior Como
carteles, transporte público urbanos, lonas para fachadas, vallas publicitarias, etc.
Medios alternativos: organización de eventos, congresos, jornadas informativas, etc.

Los soportes a usar pueden ser:

Materiales impresos: carteles, folletos, pancartas y anuncios en

prensa escrita.
 Materiales audiovisuales: radio, televisión y las nuevas tecnologías de la información y
comunicación

En este apartado también deberemos hacer referencia a otro medio de difusión como es
el crowdfunding o micromecenazgo que es un mecanismo colaborativo de financiación de proyectos
desarrollado sobre la base de las nuevas tecnologías.

Recomendación

Crowdfunding es tener una idea, lanzarla a alguna plataforma tecnológica de financiación colectiva, y
convencer al público de que tu proyecto tiene un valor añadido de interés, y en consecuencia,
conseguir inversión económica.

En el siguiente enlace puedes ver más sobre el crowdfunding:

Crowdfunding.

En este enlace puedes visitar las plataformas Crowdfunding más relevantes:

Las plataformas Crowdfunding.

4.1. ¿Cómo funciona el crowdfunding en general?

El crowdfunding nace de los primeros proyectos de Open Source, donde los

desarrolladores inicialmente ofrecían su trabajo de forma desinteresada.
Posteriormente, frente al éxito de sus creaciones y también al trabajo que
eso conllevaba, empezaron a pedir donaciones y la respuesta fue de nuevo
mayor de la esperada.

Actualmente la financiación colectiva o crowdfunding es una forma de financiación que consiste

en utilizar el capital de numerosos individuos a través de pequeñas aportaciones. Normalmente se
utiliza para financiar nuevos proyectos.

Las plataformas de crowdfunding permiten que personas, en cualquier parte del mundo puedan
ofrecer dinero a personas o empresas. También se conoce como micromizenazgo.

Los tipos de proyectos que se financian mediante el Crowdfunding no dejan de crecer, desde proyectos
creativos hasta solidarios, pasando por empresariales. La especialización es cada vez mayor, y se espera
que el crecimiento sea superior al 100% en los próximos años.

¿Cómo funciona el crowdfunding en general?

En algunas plataformas plantean una metodología de trabajo que sigue los siguientes pasos:

1. El emprendedor envía su proyecto: se envía el proyecto o idea a la plataforma y se opta

como candidato para la financiación.
2. Valoración del proyecto: la plataforma valora el proyecto y los tipos de crowdfunding posibles.
3. Se publica en la plataforma el proyecto en el que se deja un periodo de tiempo en el que la gente
puede invertir en él, mediante los diferentes tipos de crowdfunding definidos para el proyecto.
4. Cierre del proyecto: es el momento en el que finaliza el plazo establecido, se cierra el proyecto y
se comprueba la financiación obtenida.

Caso práctico

Actualmente son muchas las plataformas dedicadas a este tipo de financiación, siempre online. Algunas
se dedican a obras culturales, otros a obras sociales, etc.

Algunas de ellas son:

Verkami: enfocada a proyectos culturales y sociales.

Ecoindus: destinada a proyectos emprendedores o sociales relacionados con el medio ambiente.
La tahona cultural: facilita la financiación de proyectos culturales.
[Link]: destinada a la publicación de libros.
4.2. Elaboración de carteles y pancartas.

Entendemos como pancarta o cartel, todo tipo de  impresión o rotulación

publicitaria o para eventos que pueda ser colocada para indicar una oferta, señalizar
un espacio, anunciar un producto o simplemente decorar un interior.

Pancartas para exteriores: Existe una multitud de soportes, aunque los más comunes
son la lona y el vinilo impreso o de corte. La lona se puede instalar de muchas formas
gracias a los ojales y refuerzos, al contrario de los vinilos que han de ser colocados
sobre un soporte rígido, como una valla, un cristal, una pared, o un soporte rígido tipo
polipropileno o el composite. 

Al hacer nuestra pancarta para exteriores es aconsejable laminarlo para una mayor durabilidad.

Es importante tener presente que los carteles y pancartas del exterior   es­tán pensados para captar la
atención de personas que se hallan en movimiento (andando o circu­lando), por lo tanto, hay que tener en
cuenta las dimensiones que precisarán estos soportes y pro­curar un lugar estratégico.

Es un material gráfico que transmite un mensaje, está integrado en una unidad estética formada por
imágenes que causan impacto y por textos breves. Ha sido definido por algunos estudiosos como "un
grito en la pared", que atrapa la atención y obliga a percibir un mensaje.   Existen dos tipos: los
informativos y los formativos.

El cartel informativo:  es el que está planeado para comunicar eventos,

conferencias, cursos, reuniones sociales, espectáculos, etc. Este tipo de
carteles puede ser presentado sólo con texto, para lo cual se recomienda
letras grandes sobre fondo de color contrastante. Los textos  deberán
proporcionar sólo la información [Link]én pueden ser
presentados con texto e  imagen, para lo cual la información se proporciona
acompañada de imagen, que puede estar hecha a base de tipografía de sujetos, objetos o formas que
acompañan textos cortos, que den sólo la información necesaria.

El cartel formativo  se utiliza como un medio para propiciar el establecimiento de hábitos de higiene,
salud, limpieza, seguridad, orden, etc. También se usa para propiciar actitudes de confianza, actividad,
esfuerzo, conciencia, etc.
4.3. Elaboración de folletos y anuncios en prensa escrita.

A pesar de que catalo­gamos los folletos como materiales impresos,

actualmente se acostumbran a distribuir a través de correo electrónico y
mediante la página web.

Para comenzar a diseñar un folleto primero se decide cuál será el

mensaje.  Los folletos mejor elaborados se basan en una idea, objetivo o
problema. Un exceso de objetivos confundirán al público objetivo.  Se labora una cabecera para la página
principal y el interior. Se añade una descripción breve  de la organización que lanza la campaña, se elige
una llamada de atención (lo que el folleto alentará a que las personas hagan), poner información de
contacto, separa el texto con  imágenes, poner un logo en las dos caras del folleto, usa viñetas para
organizar listas con información, elige bien el color de fondo( que no perjudique la lectura del folleto).
Deberá manejarse bien los programas en los que se diseñe el folleto para obtener el resultado empleado

Los folletos se pueden clasificar en:

Volante o flyer: folleto breve, de tamaño pequeño que incluye información básica para publicitar un
evento o actividad
Díptico: tamaño de cuartilla impresa por los dos lados y doblada a la mitad.
Tríptico: igual a la anterior, pero doblada en tres partes.
Encarte:  de tamaño pequeño, pero incluye varias hojas  por lo que  se puede presentar más
información

Para saber más

En el siguiente enlace puedes ver cómo hacer un tríptico en word:

[Link]
5. Creación de una campaña de promoción de un proyecto social.

El diseño de una campaña de promoción de un proyecto social,  es seme­jante al diseño de un proyecto
de intervención, por lo tanto, partiremos de las mismas fases, pero no nos detendremos en la definición
de cada una.

Fase 1. Investigación.

Durante la fase de investigación debemos realizar un estudio exhausti­vo del

público objetivo, para conocer cuál es su problemática y cuáles son  sus
motivaciones y aspiraciones. Tendremos que valorar recurrir a la
segmentación del mercado.

A partir de este es­tudio y su análisis, disponemos de suficiente información para elaborar los materiales
promo­cionales y construir la campaña promocional, teniendo en cuenta los modelos ya comentados ( el
basado en el aprendizaje, el basado en las motivaciones y el basado en las actitudes que manifiesta
el público objetivo).

Fase 2. Planificación (objetivos de la campaña, público objetivo, actividades. Recursos necesarios

y temporalización).

El documento que recoja la planificación o proyecto  de la campaña publicitaria, al igual que señalamos
en la unidad anterior, en la elaboración de un proyecto de intervención social, contendrá los siguientes
apartados: 

Determinación del público objetivo.

Formulación de los objetivos de la campaña, que ayudarán a valorar las incidencias de las
acciones promocionales. Ejemplos de objetivos:
Conseguir la identificación de la finalidad de la campaña.
Fomentar la comprensión del mensaje a tra­vés de formulas sencillas.
Recabar opiniones de las actividades propues­tas del proyecto, así como de los materiales de
difusión.
Definir las actuaciones o actividades promocionales, ello significa que se expondrán con detalle
las diferen­tes actuaciones que se llevarán a cabo la campa­ña.

Elaboración de trípticos
Elaboración de carteles, con el eslogan de la campaña y la relación de actividades que se
realizarán.
Desarrollo en la página web de una amplia información sobre el proyecto. Enlace
de banners en las páginas oficiales de la localidad: ayuntamiento, servicios sociales, institutos
 y escuelas, biblioteca, etc.
Creación de elementos de marketing directo: bolígrafos, alfombrillas de ordenador y cami­-
setas, con el eslogan de la campaña impreso.
Recursos necesarios : materiales, humanos,financieros ( presupuesto).
Temporalización. Cronograma.

Fase 3. Ejecución.

Supone el lanzamiento y puesta en marcha de la campaña. Se trata de poner en marcha todas las
actividades programadas  y en los tiempos establecidos, haciendo uso de recursos dispuestos para ello.
Al igual que  en la implementación de en cualquier proyecto social, pueden surgir imprevistos que hagan
preciso realizar cambios de última hora, no obstante nunca se perderá de vista la idea  y fin de la
campaña.

Fase 4.  Evaluación.

Se deberá realizar a partir de los objetivos que nos hemos planteado en la

campaña, pero sin perder de vista su relación con los del  proyecto de
intervención social (en el caso de que dicha campaña se relacione con un
proyecto de intervención social).

Por otro lado, si estuviéramos hablando de una campaña de sensibilización

social , podríamos realizarnos cuestiones como: si hemos llegado al público objetivo, si hemos captado
su atención, si el mensaje ha impactado y si ésta ha conectado con su realidad. Como en todo proceso
de evaluación, previamente se habrán establecido unas variables y unos indicadores, instrumentos que
nos permitirán comprobar  de forma científica y objetiva la progresión hacia los resultados previstos.

Estos indicadores se recogerán usando diferentes tablas, como mejor forma de acercarnos a los
resultados.

Caso práctico

Ejemplo: 

Objetivo General de la campaña: Sensibilizar a los vecinos del barrio X

sobre la realidad de las personas refugiadas.

Objetivo específico: Ofrecer información sobre la realidad que viven día a

día las personas refugiadas.

Objetivos operativos: Realizar 3 sesiones de puertas abiertas en el centro cívico, en horario de 7 a 9 de

la tarde (lunes, miércoles y viernes) donde se exhiban 3 cortometrajes sobre la vida de los refugiados y
se genere posterior debate.

VARIABLES:

1. Actividades abiertas al público  realizadas para los vecinos del barrio

2. Asistencia a cada una de las charlas
3. Edades de los asistentes a las diferentes charlas
4. Enfoque dado a los temas abordados en cada sesión
5. Valoración  de las charlas por parte de los vecinos.

Los indicadores se trabajarán mediante preguntas tales como:

¿Cuántas actividades abiertas en relación en la semana del refugiado? 

¿Número de  asistentes en cada sesión? 
¿Cuántos hombres, cuántas mujeres?
Temas abordados en cada sesión.
¿Cómo fueron valoradas las charlas?

Estas preguntas pueden ser planteadas directamente al público objetivo, mediante entrevistas o con la
cumplimentación de cuestionarios. 

Fecha:  hombre.  mujer............Edad...................... Charla a la que asiste:..........

1. ¿Cuál era el tema central de la charla?

2. ¿Cuál era el   mensaje que se quería dar?
3. ¿Te ha hecho reflexionar? ¿Qué piensas ahora sobre este tema? 
4. ¿Te has leído el folleto que se repartió? ¿Te parece que está clara la información?
6. Uso de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en
la promoción y difusión de proyectos sociales.

A través de la radio, la difusión del mensaje es muy amplia, tanto a nivel

geográfico como a nivel de audiencia. Para la realización de publicidad
radiofónica, la imaginación y la creatividad desem­peñan un papel muy
importante en el texto por­que sólo cuentan con la palabra.

Los mensajes, más que nunca, deben ser claros y directos, y emitirse en
forma de eslogan o frase corta. Además, éste se debe repetir varias veces en
el transcurso del mensaje para que no pase inadvertido.

Como consecuencia del gran impacto mediático que tiene la televisión, todo lo que se emite por los
diferentes canales televisivos, el coste publicitario es de los más caros, por esta razón pocas
asociaciones pue­den optar a difundir su proyecto social a través de este medio. De todas maneras, hay
que conside­rarlo, pues cada vez más disponemos de televisio­nes locales de una cobertura reducida, que
pue­den ser un excelente medio de difusión.

Las   tecnologías de la información y comunicación, TIC, ofrecen todo un complejo de herramientas

que facilitarán la labor de promoción y difusión de los diferentes proyectos o actividades, es por ello que
este   medio es hoy en día el más  usado para la difusión y promoción de diferentes proyectos, eventos,
actividades, etc.

Existen empresas especializadas en la elaboración de este tipo de

estrategias  y que se encargan de llevar seguimiento. Se crean cuentas en
diferentes redes sociales para la promoción de determinados proyectos y se
les lleva un seguimiento de  su desarrollo, casi en tiempo real.  

Las redes sociales como Facebook no solo sirven para poner en contacto a
las personas, sino que se usan para distribuir información sobre la celebración de cualquier tipo de
evento o actividades.

Existen también los blogs, que pueden ser usados para promocionar proyectos y mantener informados a
los destinatarios de su progreso. Además permiten que cualquier interesado pueda participar y realizar
preguntas o incluso publicar en los mismos.

Por último, el uso de comunidades como YouTube y Vimeo, facilitan la edición de videos que pueden
ayudar a promocionar cualquier proyecto o actividad.
7. La ética en la publicidad.

La publicidad es uno de los fenómenos socioculturales más influyentes del

siglo XXI. Su profundo impacto en las decisiones de las personas,  puede
contribuir al mejoramiento de la sociedad cuando está vinculada a la ética,
pero si está mal orientada  puede desencadenar actuaciones irracionales. 

Para ser ético, un mensaje publicitario debe ser: verídico, verificable,

honesto y respetuoso, no discriminatorio, reconocible (distinguir un mensaje publicitario de un informe),
leal en la competencia comercial , honorable (decoroso, honesto, moral).

En España , la publicidad está regulada por la Ley 34/1988 , de 11 de noviembre, General de publicidad

, donde en su artículo 3, hace las reseñas sobre la publicidad ilícita:

a. La publicidad que atente contra la dignidad de la persona o vulnere los valores y derechos
reconocidos en la Constitución, especialmente a los que se refieren sus artículos 14, 18 y 20,
apartado 4.

Se entenderán incluidos en la previsión anterior los anuncios que presenten a las mujeres de forma
vejatoria o discriminatoria, bien utilizando en  particular y directamente su cuerpo o partes del
mismo, como mero objeto desvinculado del producto que se pretende promocionar, bien su imagen
asociada a comportamientos estereotipados, que vulneren los fundamentos de nuestro
ordenamiento coadyuvando a generar la violencia a que se refiere la Ley Orgánica 1/2004, de 28
de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.

b. La publicidad dirigida a menores que les incite a la compra de un bien o de un servicio, explotando
su inexperiencia o credulidad, o en la que aparezcan persuadiendo de la compra a padres o tutores.
No se podrá, sin un motivo justificado, presentar a los niños en situaciones peligrosas. No se deberá
inducir a error sobre las características de los productos, ni sobre su seguridad, ni tampoco sobre la
capacidad y aptitudes necesarias en el niño para utilizarlos sin producir daño para sí o a terceros.

c. La publicidad subliminal.

d. La que infrinja lo dispuesto en la normativa que regule la publicidad de determinados productos,

bienes, actividades o servicios.

e. La publicidad engañosa, la publicidad desleal y la publicidad agresiva, que tendrán el carácter de

actos de competencia desleal en los términos contemplados en la Ley de Competencia Desleal.

 
Para saber más

En el siguiente enlace puedes ver la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección
Integral contra la Violencia de Género.

Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de

Género.
Anexo. Licencia de recursos.

Ningún recurso de fuentes externas que requiera citar explícitamente sus datos de licencia ha sido usado
en esta unidad, por lo que este anexo queda vacío. Todos los recursos utilizados, de fuentes internas, se
acogen al Aviso Legal de la plataforma.
U.T.5.- INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN... [Link]

U.T.5.- INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE

GÉNERO EN PROYECTOS DE INTERVENCIÓN
SOCIAL.

Materiales formativos de FP Online propiedad del Ministerio de Educación y Formación

Profesional.

Aviso Legal

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U.T.5.- INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN... [Link]

1. Análisis de la realidad desde la perspectiva de

género ¿Por qué se apuntan a las actividades más
mujeres que hombres, y luego tienen más problemas
para acudir las mujeres?

Caso práctico
Durante el tiempo de la campaña para la difusión y promoción del
proyecto de actividades, Nayra ha podido comprobar que si bien las
mujeres muestran mayor interés por  las actividades, también son las
que presentan mayores dificultades para acudir a las mismas de forma
regular, y ello por no ajustarse el horario a sus responsabilidades
familiares.

Ante ésto, la TASOCT ha decidido acercarse a las mujeres del barrio y

preguntarles sobre los horarios que les vendría mejor a ellas  y darles una mejor respuesta a su
demanda.

¿Crees que Nayra ha hecho bien?

¿Por qué tendrán las mujeres tantos problemas para participar en las actividades?

En la sociedad actual se viene observando grandes avances en materia de igualdad, como señala Paloma Durán
Lalaguna (directora del Fondo para los Objetivos de Desarrollo sostenible de la ONU), "quizás el más importante
avance sea el que desde todas las instancias ya se ratifica que la igualdad beneficia a toda la sociedad, no
solo a las mujeres".

No obstante, este avance va a depender mucho de cada país, del contexto social y del ámbito de la igualdad de
género del que hablemos.

Un ejemplo lo vemos en las políticas contra la violencia de género, las cuales están muy presentes en todos los
países, sin embargo no sucede igual en las políticas de igualdad económicas y política, que solicitan mayor
participación en los ámbitos económicos y de igualdad salarial, donde aún queda un gran trecho por recorrer. 

Lo mismo ha sucedido en la práctica diaria en la que se elaboran proyectos sociales, sin tener en cuenta a una
parte de la sociedad, las mujeres.  

Se supone que la elaboración de proyectos de intervención social, debe tener como finalidad la mejora de la calidad
de vida de todas las personas, para ello, si se introdujera la visión desde la perspectiva de género, se
proporcionarían medios que permitirían adaptar de manera más precisa y equilibrada,  los recursos disponibles a las
necesidades de las personas, sean hombres o mujeres contribuyendo, sin duda, a la mejora de la calidad e impacto
de los programas y proyectos sociales.

Para seguir profundizando en la importancia del enfoque de género en los proyectos de intervención social y
cómo hacerlo, primero se hará necesario introducirnos en los conceptos que nos sitúen en el tema que estamos
tratando.

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2. La perspectiva de género en el diseño de

proyectos de intervención social.
En los últimos años el tema de la igualdad ha sido abordado desde diferentes organizaciones sociales y políticas a
nivel internacional, su avance ha hecho surgir nuevos conceptos que será preciso aclarar.

Acción Positiva: Concepto que surge en Estados Unidos en la década de los 60, como parte de las estrategias
puestas en marcha por los gobiernos para luchar contra las desigualdades, fundamentalmente de carácter laboral,
que sufren distintos  colectivos por razón de su sexo, raza, origen, religión, etc. El Comité para la Igualdad entre
mujeres y hombres del Consejo de Europa define este concepto como las "estrategias destinadas a establecer la
igualdad de oportunidades por medio de medidas que permitan contrastar o corregir aquellas discriminaciones que
son el resultado de prácticas o sistemas sociales".

Ciudadanía: Es el conjunto de derechos que tienen las personas como sujetos y los deberes que de ellos se
derivan. Ese "conjunto de derechos", ha ido transformándose y evolucionando paralelamente al desarrollo de la
sociedad, fundamentalmente, a lo largo de los últimos tres siglos. En este sentido, Marshall distingue tres etapas:
una "ciudadanía civil", en el siglo XVIII, vinculada a la libertad y los derechos de propiedad; una "ciudadanía
política", propia del XIX, ligada al derecho al voto y al derecho a la organización social y política y, por último, en
esta última mitad de siglo, una "ciudadanía social", relacionada con los sistemas educativos y el Estado del
Bienestar.

Diferencias de género: Referido a aquellas características sobre las que se discute si su realidad es biológica,
sociológica o mezcla de ambas.

Estereotipos de género: Son el conjunto de ideas preconcebidas, utilizadas para explicar el comportamiento de
hombres y mujeres, generadas en torno a la idea sobre cómo deben comportarse y los papeles que deben
desempeñar en el trabajo, la familia, el espacio público además de cómo deben relacionarse entre sí.

Feminismo: Corriente de pensamiento en permanente evolución, por la defensa de la igualdad de derechos y

oportunidades entre ambos sexos. Constituye una forma diferente de entender el mundo, las relaciones de poder,
las estructuras sociales y las relaciones entre los sexos.

Igualdad de género: La igualdad de género se entiende como una relación de equivalencia en el sentido de que,
las personas tienen el mismo valor, independientemente de su sexo, y por ello son iguales. Según Celia Amorós:
"La igualdad de género es el concepto normativo regulador de un proyecto feminista de transformación social".

Igualdad de hecho: Paridad entre hombres y mujeres real y efectiva. La sola promulgación de la igualdad legal no
basta para cambiar las costumbres y estructuras de la desigualdad. El mecanismo de acción positiva, tiene como fin
trabajar activamente y contrarrestar las desigualdades de partida, para que la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres sea una realidad.

Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres: Fundamentado en el principio de igualdad, se refiere a la

necesidad de corregir las desigualdades que existen entre hombres y mujeres en la sociedad. Constituye la garantía
de que mujeres y hombres puedan participar en diferentes esferas (económicas, política, participación social, de
toma de decisiones) y actividades (eduación, formación, empleo) sobre bases de igualdad. (Palabras para la
Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal).

Indicadores de género: Variables de análisis que describen la situación de las mujeres y hombres en la sociedad.
El conocimiento de la realidad social, laboral, formativa, económica, desde una perspectiva de género, requiere la
utilización de estos indicadores que facilitan la comparación entre la presencia de mujeres y hombres e identifica
diferencias que pueden alimentar estereotipos. Su utilización supone una aproximación a la situación o presencia de
mujeres y hombres, así como a la incidencia de determinados factores que implican diferencias de comportamientos
entre unas y otros. La desagregación de los datos por sexo, es un indicador básico que da paso a otros indicadores
explicativos de la realidad. (Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal).

Machismo: Comportamiento de desvalorización hacia las [Link] a una forma particular de organizar las
relaciones entre los géneros. Se caracteriza por el énfasis en la virilidad, la fuerza y el desinterés respecto a los
asuntos domésticos por parte de los varones.

Mainstreaming o transversalidad: Una "política de mainstreaming" significa que se deben tener en cuenta las
cuestiones relativas a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres de forma transversal en todas las
políticas y acciones, y no abordar este tema únicamente bajo un enfoque de acciones directas y específicas a favor

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de la mujer. (Guía Europa perspectiva de género. Carrefour Europeo) Es un término anglosajón que se utiliza para
designar la integración de las políticas específicas en materia de igualdad de oportunidades en las políticas
generales, de tal forma que el principio de igualdad se constituya en el eje vertebrador de las mismas.

Patriarcado: Sistema u organización social de dominación masculina, sobre las mujeres que ha ido adoptando
distintas formas a lo largo de la historia.

Perspectiva de género: Tomar en consideración y prestar atención a las diferencias entre mujeres y hombres en
cualquier actividad o ámbito dados en una política. (Guía Europa perspectiva de género. Carrefour Europeo).

Rol de género: Alude al conjunto de normas, sociales y comportamentales generalmente percibidas como
apropiadas para los hombres y las mujeres en un grupo o sistema social dado, en función de la construcción social
que se tiene de la masculinidad y femineidad.

Sexo/género: Las investigaciones feministas de los años 70 muestran que, el concepto de sexo no es válido para
explicar las diferencias de actividades entre hombres y mujeres en las distintas culturas a lo largo de la historia. Se
elabora e introduce entonces el concepto de género como categoría de análisis, que permite diferenciar y separar lo
biológico, atribuido al sexo, de lo cultural, determinado por el género.

Violencia de Género: Las Naciones Unidas reconocen en 1980 cómo la violencia contra las mujeres, es el crimen
encubierto más frecuente del mundo. La Declaración de las Naciones Unidas sobre la eliminación de la violencia
contra las mujeres, define esta violencia como "todo acto de violencia basado en la pertenencia al sexo femenino,
que tenga o pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico para las mujeres,
inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad, tanto si se produce en la vida
pública o privada".

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3. Marco legal de la igualdad de oportunidades.

Recorrido histórico en el avance jurídico hacia la igualdad.

Desde la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en

1789,   se justificaba la exclusión de las mujeres de los derechos argumentando
diferencias biológicas.

Históricamente, las mujeres eran consideradas sujetos inferiores, cuya función

primordial era la reproducción y su campo de intervención se reducía al ámbito del
hogar y la familia. Los hombres estaban destinados a participar en política, regir la
sociedad y desarrollar la ciencia y la cultura.

Sin embargo el movimiento feminista construyó una alternativa del patriarcado: los privilegios que la construcción
sociocultural habían concedido a los hombres producían injusticias que era necesario revertir.

En España, el desarrollo de una normativa sobre la igualdad de oportunidades aparece con la Constitución
Española de 1978 (artículos 14, 9.2 y 35).

Los organismos internacionales y nacionales, recogen desde hace años la necesidad de hacer consciente a la
sociedad de estas desigualdades entre hombres y mujeres, promoviendo actuaciones que lleven a cambios en la
vida social, económica y cultural, hacia la igualdad de hecho y fomentando políticas de igualdad de oportunidades.

Las Naciones Unidas han organizado cuatro conferencias mundiales sobre la mujer, que se celebraron en Ciudad
de México México (1975),  Nairobi (1985), Beijing (1995)  y Copenhague (1980) A ésta última siguió una serie
de exámenes quinquenales.

La   Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, celebrada en Beijing en 1995, marcó un importante punto de
inflexión para la agenda mundial de igualdad de género.

La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, adoptada de forma unánime por 189 países, constituye un
programa en favor del empoderamiento de la mujer, y en su elaboración se tuvo en cuenta el documento clave de
política mundial sobre igualdad de género.

La Declaración y Plataforma de Acción de Beijing establece una serie de objetivos estratégicos, y medidas para el
progreso de las mujeres y el logro de la igualdad de género en 12 esferas cruciales:

La mujer y la pobreza.
Educación y capacitación de la mujer.
La mujer y la salud.
La violencia contra la mujer.
La mujer y los conflictos armados.
La mujer y la economía.
La mujer en el ejercicio del poder y la adopción de decisiones.
Mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer.
Los derechos humanos de la mujer.
La mujer y los medios de difusión.
La mujer y el medio ambiente.
La niña.

La conferencia de Beijing se basó en los acuerdos políticos alcanzados en las tres

conferencias mundiales sobre la mujer, celebradas anteriormente y consolidó cinco
decenios de avances jurídicos dirigidos a garantizar la igualdad de las mujeres y los
hombres, tanto en las leyes como en la práctica. Participaron en las negociaciones más
de 6.000 delegadas/os gubernamentales y más de 4.000 representantes acreditadas/os
de organizaciones no gubernamentales. Un foro de ONG celebrado en Huairou de
forma paralela atrajo a cerca de 30.000 participantes.

Así pues surgen las políticas de igualdad, como estrategias destinadas a lograr un
cambio en la sociedad a favor de la igualdad real entre hombres y mujeres. 

Se promueven políticas en el ámbito de empleo, de la educación, en temas de

conciliación  de la vida familiar, etc, cuyo fin es ayudar a contrarrestar la brecha social que sitúa a las mujeres en
una posición de desventaja frente a los hombres. 

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En este panorama aparecen nuevos conceptos:

Equidad de género:  que los hombres y mujeres tengan las mismas oportunidades, pero teniendo en cuenta
las características particulares de cada uno, se busca el equilibrio aceptando la diferencia.
Empoderamiento: define el proceso de capacitación de las personas, para que adquieran las habilidades
necesarias que les permita ser las dueñas de su propio destino, en todos los ámbitos de la vida. Este término
fue acuñado por primera vez en la IV Conferencia mundial de las mujeres en Bejing, 1995
Discriminación directa e indirecta: es aquella que se da   por razón de sexo, la persona es tratada   de
manera menos favorable que otra en situación comparable. Todo trato desfavorable a las mujeres relacionado
con el embarazo o la maternidad. Este tipo de discriminación es fácil de detectar y está prohibida por la Ley.
Por otro lado, la  discriminación indirecta consiste en un comportamiento aparentemente neutro, pero con un
resultado perjudicial para un colectivo, en este caso para las mujeres, y además carece de una causa
suficiente, objetiva, razonable y justificada. Este tipo de discriminación puede ser difícil de detectar y para ello
son necesarios estudios desde una perspectiva de género. 

Marco legal de la igualdad en España.

En España el desarrollo de una normativa sobre la igualdad de oportunidades

aparece con la Constitución Española de 1978 (artículos 14, 9.2 y 35), sin
embargo, la práctica evidenciaba que, para que las mujeres accedieran a la
igualdad de oportunidades, no era suficiente con los cambios de leyes; era
preciso cambiar las actitudes y comportamientos, las formas de vida y las
estructuras sociales, que son una barrera para el pleno desarrollo de las
mujeres como personas con derecho a participar activamente en la cultura, el
trabajo y la política de un país.

Conscientes de esta necesidad, un grupo de mujeres defensoras del principio de igualad de oportunidades entre
mujeres y hombres, impulsó la creación de un organismo dentro de la Administración española, similar al que existía
en otros países de Europa y del mundo, responsable de elaborar políticas de igualdad, proponérselas al Gobierno y
coordinar las acciones de los diferentes ministerios en este ámbito.

Esta demanda dio como resultado la elaboración del proyecto de ley de creación del Instituto de la Mujer, el cual
será creado por medio de la Ley 16/1983, de 24 de octubre. 

El nacimiento del Instituto de la Mujer supuso el comienzo de una política institucional para la igualdad de
oportunidades, que se concretó en sucesivos Planes

Desde 1988 y hasta la fecha actual, 2020, se han desarrollado una serie de planes de igualdad de
oportunidades de ámbito estatal:

I Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres (1988-1990).

II Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres (1993-1995).
III Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres (1997-2000).
IV Plan de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres (2003-2006).
Mandato de la Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y Hombres: Los Planes Estratégicos de
Igualdad. En el año 2007, se aprueba la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres,  lo que supone un punto de inflexión en las políticas de igualdad en España. El artículo 14
de nuestra Constitución proclama el derecho a la igualdad y a la no discriminación por razón de sexo. Así
comienza, en su exposición de motivos, el texto de esta Ley Orgánica.
Plan Estratégico de Igualdad entre Hombres y Mujeres (2008-2011).
Plan Estratégico de Igualdad entre Hombres y Mujeres (2014-2016). A fecha de agosto de 2020 no hay ningún
otro plan estratégico que el anteriormente descrito.

Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de protección integral contra la violencia de Género
(LOVG) supone un gran avance en la lucha por la igualdad y en la defensa de la mujer maltratada.

Seguiremos para su valoración las palabras recogidas de un     artículo de María Macías Jara, publicado en
[Link], Agenda Pública. 26/09/2013.

"La visibilización de las cifras de mujeres muertas por sus parejas o ex-parejas, en especial, a partir del año 2000 y
el hecho de que la violencia contra las mujeres en el contexto de la relación afectiva, gire en torno a su situación de
discriminación e infravaloración social, provocaron el debate sobre la necesidad de sustraer del contexto privado
esta situación(...)

Si bien la LOVG pretendió abarcar de manera integral tanto los aspectos preventivos como los educativos, sociales,
asistenciales y la posterior atención a las víctimas, así como la normativa civil que incide en el ámbito familiar, la

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U.T.5.- INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN... [Link]

actuación de las Administraciones Públicas y también la respuesta punitiva, se ha de revelar que el alcance de la
LOVG es limitado (...)

Entre otros aspectos positivos, la LOVG intentó impregnar la sociedad de cierta perspectiva de género y, asimismo,
trató de erradicar una causa más de discriminación contra las mujeres que, en esta ocasión, tiene la devastadora
consecuencia de sesgar su derecho fundamental a la vida, la vida digna, a la integridad física y psíquica, a la
libertad y a la igualdad.

La elaboración de la LOVG no fue una tarea de fácil consenso, especialmente, en el aspecto de diferenciar la
violencia de género de otra violencia intrafamiliar.

Actualmente, se está considerando una ampliación del objeto de la LOVG hacia cualquier sujeto del entorno
familiar. Pero se ha de matizar que, a diferencia de, por ejemplo, los menores o los mayores, la mujer no está, por
su configuración y capacidad física, mental y jurídica, en una posición de inferioridad respecto del hombre. Es la
visión social del papel que desempeña el género de la persona - masculino y femenino - en el contexto de lo público
y lo privado y, en particular, de la familia lo que hace considerar a la mujer como sujeto subordinado (...)En todo
caso, la obtención de resultados ha de encaminarse hacia una mejor aplicación transversal de la igualdad de
género. Ello implicaría llevar a cabo las medidas que, más allá del carácter punitivo, establezcan una sólida base
estructural que revierta, fundamentalmente, en la educación temprana, a fin de que no se reproduzcan
sistemáticamente patrones y estereotipos sexistas y ejerzan, así, ellos y ellas una plena ciudadanía"

Por otro lado, la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres (LOIMH),
posee especial relevancia por su finalidad y contenidos, que representa un cambio significativo en el Ordenamiento
Jurídico del Estado Español. Además en esta ley se da prioridad a la erradicación, desde el plano político, a
cualquier discriminación por razón de género. Surge ante las demandas sociales del panorama nacional, pero
también ante las demandas del plano  internacional donde se sigue luchando por la igualdad.

Será una ley de gran trascendencia, junto a la naturaleza de la ley orgánica, lo cual significa una importante
 reforma del ordenamiento, se modifica (mediante disposiciones adicionales) más de veinte leyes, en algunos casos
reformas de gran importancia.

Una de las principales novedades de esta ley reside en la prevención de la discriminación (especialmente a través
de políticas activas). Esta filosofía supone la proyección de la igualdad sobre todos los ámbitos del ordenamiento y
de la realidad, es decir la   TRANSVERSALIDAD ,o mainstreaming ,   como principio fundamental de la ley,
asumiendo así compromisos que ya venían siendo trabajados desde la cuarta conferencia mundial sobre mujeres
de Naciones Unidas, celebrada en Bejing 1995.

Aparece en esta ley además referencias a los conceptos estudiados de   la discriminación directa e indirecta, que
sufren las mujeres (artículo 6) y las  referencias a las  acciones positivas,  que persiguen corregir situaciones de
desigualdad persistentes en la sociedad. 

Así la LOIMH, en su artículo 11 aborda el tema de las acciones positivas:

1. (...) Los Poderes Públicos adoptarán medidas específicas a favor de las mujeres para corregir situaciones
patentes de desigualdad de hecho respecto a los hombres (...)
2. También las personas físicas y jurídicas privadas podrán adoptar este tipo de medidas en los términos
establecidos en la presente Ley.

En la disposición adicional primera, habla de la composición equilibrada, lo cual significa que en el conjunto las
personas de cada sexo no superen el 60% ni sean menos que del 40%.

Por último, esta Ley en su artículo 14, recoge los criterios generales  de actuación de los poderes públicos en
materia de igualdad.

A partir del mandato de la Ley Orgánica para la Igualdad Efectiva entre Mujeres y
Hombres comenzaremos a hablar de  Los Planes Estratégicos de Igualdad

Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres (2008-2011).

Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres (2014-2016).
Plan Estratégico de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres (2018-2021).

Por último, la Ley 1/2010, de 26 de febrero, Canaria de Igualdad entre Mujeres y

Hombres. 

La Comunidades Autónomas también diseñan y desarrollan sus propias políticas de

igualdad. En el caso del Gobierno de Canarias se hace, principalmente, a través del
Instituto Canario de Igualdad

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Por ejemplo, la Ley Canaria de Igualdad se pone en marcha para avanzar en la

promoción de la igualdad y, en consecuencia, en la lucha contra la violencia de
género sostiene la transversalidad, como eje vertebrador de las distintas políticas sectoriales, de modo que la
perspectiva de género esté presente en toda la acción de gobierno, la igualdad desde un planteamiento inclusivo
como fundamento de una convivencia igualitaria que sea extensiva a hombres y mujeres, y la corresponsabilidad
como condición necesaria e imprescindible para una mejor conciliación de la vida personal, familiar y laboral de las
personas.

Para saber más

En el siguiente enlace puedes ver la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva
de mujeres y hombres y la ley Canaria:

Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

Ley 1/2010, de 26 de febrero, canaria de igualdad entre mujeres y hombres.

Citas Para Pensar

En el siguiente enlace puedes ver el Instituto de la Mujer y sus planes estratégicos, ¿Sabes de qué
tratan?

Planes estratégicos.

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4. Análisis de los diferentes recursos y/u organismos

institucionales que promueven la igualdad entre
hombres y mujeres.
En el intento de avanzar en logros hacia la igualdad , encontramos instituciones y
organizaciones, tanto internacionales como nacionales, que siguen trabajando en ello,
tales como:

ONU MUJERES: Entidad de la ONU para la igualdad de género y el

empoderamiento de las mujeres, resultado de la fusión de las cuatro entidades
responsables de asuntos de género: UNIFEM, DAW, OSAGI e INSTRAW.  Esta
nueva entidad comenzó a funcionar a partir del 1 de enero de 2011, bajo la dirección ejecutiva de la Sra.
Michelle Bachelet, ex-presidenta de Chile.

EIGE (nstituto Europeo de la Igualdad de Género) o EIG (European Institute for Gender Equality): El Instituto
Europeo de la Igualdad de Género se creó el 20 de diciembre de 2006; su cometido consistirá en ayudar a las
instituciones europeas y a los Estados miembros a fomentar la igualdad de género en todas las políticas
comunitarias y en las políticas nacionales resultantes, y a luchar contra la discriminación por razón de sexo.
Otra de las tareas del Instituto será sensibilizar a la ciudadanía de la Unión Europea sobre este tema.

Y a nivel nacional nos encontramos con:

MINISTERIO DE SANIDAD, POLÍTICA SOCIAL E IGUALDAD - ÁREA DE IGUALDAD: Departamento de la

Administración General del Estado al que corresponde la propuesta y ejecución de las políticas del Gobierno
en materia de igualdad.

INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES: Organismo autónomo

dependiente del Ministerio de Sanidad, Política Social e igualdad cuya finalidad es, por un lado, promover y
fomentar las condiciones que posibiliten la igualdad social de ambos sexos y, por otro, promover la
participación de la mujer en la vida política, cultural, económica y social.

OBSERVATORIO ESTATAL DE VIOLENCIA SOBRE LA MUJER: es un órgano colegiado interministerial, al

que corresponde el asesoramiento, evaluación, colaboración institucional, elaboración de informes y estudios y
propuestas de actuación en materia de violencia de género. Está adscrito a la Secretaría de Estado de
Servicios Sociales e Igualdad a través de la Delegación del Gobierno para la Violencia de Género.

OBSERVATORIO ESTATAL PARA LA IGUALDAD EN EL EMPRENDIMIENTO: El Observatorio tiene como

objetivo convertirse en una fuente de información especializada en el análisis constante de los factores que
promueven o limitan la actividad emprendedora de la mujer, y si existen diferencias en estos factores por
razón de género.

OBSERVATORIO DE LA IMAGEN DE LAS MUJERES (OIM): En sus inicios el Observatorio de la Publicidad

Sexista, se creó en 1994 para dar cumplimiento de los compromisos legales, tanto europeos como nacionales,
de fomentar una imagen equilibrada y no estereotipada de las [Link] gestiona desde el Instituto de la
Mujer y su objeto es analizar la representación de las mujeres en la publicidad y en los medios de
comunicación, ver cuáles son los roles más significativos que se les atribuyen y, en el caso de que éstos sean
sexistas, realizar acciones que contribuyan a suprimir las imágenes estereotipadas.

INSTITUTO CANARIO DE IGUALDAD (ICI):   es el organismo impulsor de políticas de igualdad de

oportunidades entre mujeres y hombres del Gobierno de Canarias. Esto supone promover la incorporación de
la perspectiva de género de forma transversal en el conjunto de las políticas que se desarrollan en el ámbito
autonómico, el desarrollo de programas específicos que compensen las situaciones de desigualdad y la
eliminación de toda clase de discriminaciones por razón de sexo.

OBSERVATORIO DE LA SALUD DE LAS MUJERES (OSM): Es un organismo de la Dirección General de

Salud Pública, Calidad e Innovación del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Su fin es
promover la disminución de las desigualdades en salud por razón de género. Actúa de manera participativa y
colaborativa para generar y difundir conocimiento que permita el análisis de género y promueva la inclusión del
enfoque de género y la equidad en las políticas y sistemas de salud.

Otros observatorios: Organismos públicos como el Ministerio de Sanidad o el Consejo General del Poder
Judicial tienen órganos específicos que asesoran, analizan, evalúan y difunden toda la información relativa a

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las políticas transversales sobre igualdad de género en sus respectivos ámbitos de actividad  

Recomendación
Te recomendamos que veas esta página de la ONU sobre las Conferencias mundiales sobre la mujer:

Conferencias mundiales sobre la mujer.

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5. Protocolos internacionales. Guías y manuales de

lenguaje no sexista.
El lenguaje mantiene una estrecha relación con el pensamiento.

Mediante el lenguaje nombramos e interpretamos la realidad , por tanto si queremos realizar cambios en la
sociedad,  tenemos que tener muy presente nuestra forma de hablar, de comunicarnos, realizando los cambios
oportunos, si creemos que con ello vamos a conseguir modificar los pensamientos e ideas prefijadas.

El sexismo lingüístico es el uso discriminatorio del lenguaje que se hace por razón de sexo.

Tal y como considera la lingüista Eulalia Lledó, “el lenguaje no es sexista en si mismo, sí lo es su utilización. Si se
utiliza correctamente también puede contribuir a la igualdad y a la visibilización de la mujer”

A la hora de elaborar proyectos de intervención social, en todas sus fases, habrá que tener muy presente el
lenguaje  que usemos,  si realmente queremos ir en la línea de poner en práctica intervenciones sociales donde se
refleje que trabajamos en aras de la igualdad.

Para ayudarnos en esta tarea, la UNED y otras universidades y organismos, han editando una serie de guías de
lenguaje no sexista, donde, entre otros aspectos,  se recoge que a la hora de redactar tenemos que tener presente
la norma de la "regla inversión " que consiste en probar si el texto es correcto al sustituir los términos femeninos
por los correspondientes masculinos, y viceversa.

Desde la UNED, en su Guía de lenguaje no sexista, nos proponen como reglas a  seguir:

Utilizar un lenguaje igualitario y no excluyente permite visibilizar a las mujeres, rompiendo con estereotipos y
prejuicios sexistas; por todo ello, es necesario modificar el enfoque androcéntrico de las expresiones,
nombrando correctamente a mujeres y hombres.
Es perfectamente compatible el uso de las normas gramaticales y estilísticas con el uso no sexista de la
lengua.
El uso innecesario o abusivo del masculino genérico es un obstáculo a la igualdad real entre mujeres y
hombres, porque oculta a las mujeres y produce ambigüedad, por lo que ha de evitarse su utilización en textos
y documentos.
Para sustituir el masculino genérico se emplearán términos colectivos, abstractos o vocablos no marcados,
perífrasis o metonimias. Cuando no produce ambigüedad, se puede omitir la referencia directa o bien utilizar
infinitivos o pronombres.
Se utilizarán, siempre que sea posible, las denominaciones de cargos, profesiones y titulaciones en femenino,
mediante el morfema de género y/o el artículo. Cuando su uso se haga en plural, se evitará la utilización del
genérico masculino.
En los casos en los que el texto se refiera a quien posee la titularidad de una entidad, área o institución, el
lenguaje se adecuará al masculino o al femenino en función de si se trata de un hombre o una mujer. Es
importante recordar que la lengua castellana tiene marca de género por lo que los cargos ocupados por
mujeres deben recogerse en femenino.
Los documentos administrativos deben dirigirse a la ciudadanía con fórmulas que nombren específicamente a
las mujeres cuando se conoce su sexo. Cuando se desconoce quién será la persona destinataria, se usarán
fórmulas que engloben a ambos sexos, evitando el uso del masculino genérico
El uso de dobletes mediante barras, queda limitado a los formularios de carácter abierto y a determinados
encabezamientos, no utilizándose en ningún caso en otro tipo de redactados.
No es recomendable el uso de la @, que no es un signo lingüístico, sobre todo teniendo en cuenta la variedad
de recursos que ofrece la lengua para evitar un uso no sexista del lenguaje.
Tradicionalmente, el género masculino precede siempre al femenino cuando hay mención expresa de ambos
sexos. Se propone por ello que el masculino no siempre se anteponga al femenino, de modo que este último
también pueda aparecer en primer lugar, o que se alterne con el masculino.

Además de las reglas que se nos aconseja desde la UNED,  cuyo enlace te aportamos, existen varias guías y
protocolos para evitar el lenguaje sexista en diferentes  universidades, instituciones, etc             . 

Guía de Lenguaje no sexista. UNED.

Orientaciones sobre el uso no sexista del lenguaje administrativo. Editado por el Gobierno de Canarias
Protocolo lenguaje no sexista ULPG
UNESCO. Recomendaciones para un uso no sexista del lenguaje. 

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Para saber más

Por último, señalar que recomendamos leas el documento que se adjunta en el enlace de la
plataforma Mujeres en red: ¿Por qué es importante utilizar lenguaje no sexista?. donde entre otras
ideas se recoge:

"Lo que no se nombra no existe. Esto, trasladado al género, implica que el hecho de que las
mujeres no tengan una representación simbólica en la lengua contribuye a su invisibilización.
De ahí la necesidad, a fin de lograr el objetivo de la igualdad entre sexos, de hacer un uso del
lenguaje que represente a las mujeres y a los hombres y que nombre sus experiencias de
forma equilibrada.

Un lenguaje no sexista es aquel que no oculta, no subordina, no infravalora, no excluye.

En 1973, recién iniciada la segunda ola del feminismo, el artículo “Language and Woman’s Place” [“El
lenguaje y el lugar de la mujer”] de la lingüista norteamericana Robin Lakoff, aparecido en la revista
Signs , planteó por primera vez una reflexión académica en torno a la relación de hombres y mujeres
con el lenguaje y sus usos."

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6. Incorporación de la perspectiva de género desde el

diseño a la ejecución de proyectos de intervención
social.
La elaboración de proyectos de intervención social con perspectiva de género, debe
tener como finalidad la mejora de la calidad de vida de todas las personas.

Para ello es necesario generar un proceso permanente de reflexión y de creación de

nuevas formas de relación entre los géneros, en definitiva, una nueva concepción de
la sociedad en la que se valore la diversidad como principal fuente de riqueza y
atractivo de las relaciones humanas.

La elaboración de un proyecto con enfoque de género debe implicar a todas las personas responsables del mismo,
en todos y cada uno de los momentos de la actividad, al igual que al grupo beneficiario y a las personas de
instituciones colaboradoras.

Una parte primordial del éxito en la incorporación de género en los proyectos, es la actitud de quienes los formulan y
coordinan. Son quienes deben ser conscientes de los beneficios que ello conlleva y de orientar a quienes participan
en las distintas etapas del ciclo de proyecto, de modo que no sea una imposición de las personas "convencidas",
sino parte integral del proyecto.

Antes de iniciarnos en la elaboración de un  proyecto de intervención social, sería adecuado que valoremos nuestra
capacidad en términos de igualdad de género, respondiendo a cuestiones como:

¿Soy sensible al tema de la perspectiva de género?

¿Observo que en las empresas actuales se tiene una política de género declarada?
¿Observo en mi grupo de trabajo un compromiso con  la política de género?
¿Hay representación equilibrada de mujeres y hombres en mi equipo de trabajo?
¿Se recopilan datos desagregados por sexo, en los trabajos que habitualmente se realizan en clase?
¿Tengo experiencia anterior en el trabajo con intervenciones sociales  con perspectiva de género?
¿He tenido formación en materia de género?

Para comenzar a formular un proyecto con perspectiva de género, primero debemos recordar que, además de
tener una buena idea,  el proyecto debe estar bien formulado:

Razones por las que se necesita realizar (fundamentación).

Qué se espera obtener (objetivos).
A quién va dirigido (Personas Beneficiarias directas e indirectas).
Con qué acciones (actividades).
Qué se necesita para lograr el objetivo (recursos).
En cuánto tiempo se lograrán los objetivos (calendario).

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6.1. Análisis de la realidad con perspectiva de género.

El análisis de la realidad con un enfoque de género consiste en el examen
sistemático de la realidad de las   mujeres y hombres, teniendo en cuenta los
desequilibrios existentes en su acceso al trabajo, los recursos, el ocio, la riqueza, la
cultura y al poder.

Pero el hecho de analizar la realidad "desde el género", no implica considerar a todas

las mujeres como iguales.

El análisis de género, debe ser integrado en todas y cada una de las fases del ciclo del proyecto. A menudo, los
proyectos no lo contemplan por diversas razones:

Porque las mujeres estaban poco representadas entre la población destinataria en la etapa de planificación.
Porque existían obstáculos de diferente índole que limitaban su participación.
Por haberse dado por supuesto que las mujeres participarían automáticamente en el programa y se
beneficiarían del mismo. 

Un buen proyecto, una buena intervención, debe identificar claramente su población diana, analizar sus
características, sus elementos diferenciadores y ser capaz de formular propuestas coherentes con este diagnóstico.

Si la población sobre la que vamos a intervenir es diversa, es necesario tener en cuenta esta diversidad a la hora de
planificar para lograr resultados óptimos.

Al incorporar la perspectiva de género seremos capaces de identificar las necesidades, expectativas, problemas
propios de cada sexo y tenerlas en cuenta en la actuación.

El análisis de la realidad desde el género, supone tener presente que el género es una categoría social que debe
ser tenida en cuenta en cualquier análisis e intervención, explicitando en todo momento cuáles son las
consecuencias y circunstancias de uno y otro sexo y cómo son las relaciones entre ellos.

Permite una mejor aproximación a las necesidades de la población

Contribuye a mejorar la previsión de los resultados
Eleva la calidad de las intervenciones
Contribuye al logro de una sociedad más democrática e igualitaria.

Será importante realizar el análisis de la realidad con carácter integral, revisando cuidadosamente la realidad de
mujeres y hombres, ya que sólo estas intervenciones pueden llegar a remover los obstáculos que impiden conseguir
la equidad de género de manera más profunda y permanente.

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6.2. Diagnóstico y Justificación de los proyectos de

intervención social con perspectiva de género.
La mayor parte de los diagnósticos se realizan con informaciones generales, sin abordar las particularidades de
los diferentes grupos que la integran. Por tanto, no incluyen análisis diferenciados sobre las situaciones de mujeres
y hombres, a lo sumo recogen información desagregada por sexo.

Para incorporar la perspectiva de género en un diagnóstico, es esencial incluir en la recogida de datos, la variable
sexo, así como criterios de análisis que reflejen las relaciones sociales de género que se establecen entre mujeres y
hombres.

También será importante recopilar datos desagregados por sexo, tanto de tipo cuantitativo como cualitativo, no
sólo en relación con la problemática a abordar, sino también de tipo contextual (datos sobre empleo, educación, ...).

Identificar las diferencias de género y analizar las causas de estas diferencias aludiendo a roles de género
(papeles que desempeñan mujeres y hombres); necesidad de género (identificar prioridades e intereses de mujeres
y hombres); acceso a los recursos (detectar si alguno de los géneros tiene mayor acceso).

Y todo ello, porque si se observara disparidad, nuestra planificación podría incorporar compensar con acciones
positivas.

Además, al hacer la justificación del proyecto, es necesario tener en cuenta en qué medida se quiere influir sobre
los valores y normas sociales en general y en concreto con: 

Los roles, las actitudes y comportamientos de mujeres y hombres.

Las desigualdades en el valor que se concede a los hombres y a las mujeres, y a lo que unos y otras hacen
así como a las características asociadas a “lo masculino” y “lo femenino”.

Nos podemos plantear cuestiones como:

¿En qué medida puedo contribuir a reproducir o cambiar roles sociales tradicionales?
¿Cuáles son los principales roles de género que afectan a las personas con las que vamos a trabajar?
¿En cuáles puede incidir más?
¿En qué medida el proyecto puede afectar o modificar estereotipos de género?
¿Cuáles son los principales estereotipos de género que afectan a las personas con las que vamos trabajar?
¿En cuáles puede incidir más?

Diseño de proyectos con perspectiva de género.

La fase de diseño o planificación de proyectos de intervención social, parte del diagnóstico realizado y se trata de
planear una situación o meta a alcanzar.

En relación a los objetivos:

Que los objetivos persigan la igualdad de oportunidades.

Que  se rompan con los estereotipos sexistas.
Que cubran las necesidades de mujeres y hombres, incluyendo objetivos para cada uno, si fuera preciso.
Buscarán identificar posibles efectos positivos del proyecto sobre mujeres y hombres y /o sobre la igualdad.
Plantear objetivos que tiendan a minimizar las las barreras de participación existentes sobre todo en las
mujeres.
En los objetivos debe haber coherencia con lo expuesto en el proyecto.

En relación a la metodología y actividades:

Trabajar con una metodología de planificación que sea sensible al género, que permita contribuir a la erradicación
de la desigualdad entre hombres y mujeres y favorezca el empoderamiento de éstas, para ello requiere de dejar
espacios de permanente debate y reflexión.

En actividades dirigidas a la población en general, en los casos en los que las mujeres estén infrarrepresentadas,
plantear cuotas que aseguren una presencia (50% a 50%) o al menos 40%  mujeres, facilitar la inclusión de mujeres
que sufren discriminación por diferentes motivos ( edad, clase social, opción social, discapacidad, etnia y/o raza, por
nacionalidad), víctimas de violencia de género, etc.

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En las actividades incluir medidas para evitar estereotipos, y valorar las normas sociales, y valores,
asegurándonos de  que se recogen igual las aportaciones de las mujeres que la de los hombres.
Las actividades tienen que estar diseñadas siempre pensando en el impacto positivo, en el planteamiento de
la actividad, introducir medidas para la igualdad de forma que respondan a los objetivos
Incluir acciones de formación y sensibilización sobre la importancia de  la perspectiva de género.
Emplear métodos participativos, tanto para los  hombres como las para las mujeres, teniendo en cuenta que
se debe combinar y armonizar el trabajo conjunto entre hombres y mujeres como protagonistas del proceso.
Emplear lenguaje e imágenes no sexistas en todo momento, y en especial atención en el momento de su
difusión.

En relación a la temporalización: diseñar actuaciones flexibles, para facilitar la participación de las personas con
mayor o menor disponibilidad de tiempos. Importante contar con sus posibilidades de horario.

En relación a la localización: que sean espacios que no signifiquen bloqueo de acceso, tanto para hombres como
para mujeres. Tener en cuenta que las zonas geográficas a veces tienen características particulares, que pueden
influir en el proyecto  y afectar de forma diferente a hombres y mujeres (rural, urbana, ambientación, acceso con
vehículo público, privado, etc.)

En relación a los recursos: 

Revisar los criterios de contratación  del personal para evitar discriminaciones por razón de sexo.
Valorar el contar con personal que tenga formación y sensibilización en temas de perspectiva de género.
A la hora de elaborar el presupuesto, tener en cuenta que las acciones encaminadas al fomento de la igualdad
debe tener suficientes recursos asignados.

En relación a la planificación de la evaluación: la forma de comprobar el alcance de lo panificado en perspectiva de

género, será preguntándonos sobre qué hacemos para incorporar la perspectiva de género en cada una de las
fases. Estas preguntas se transformarán en   indicadores y con éstos, elaboraremos los procedimientos e
  instrumentos de recogida de información, que será recogida y analizada en diferentes momentos (sobre la
evaluación hablaremos con más detalle en la última unidad del curso).

Para  determinar los indicadores, algunas sugerencias son:

Desarrollar indicadores para cada una de las etapas del proyecto.

Todos los indicadores que se puedan, deberían ser desagregados por sexo, para permitir una comparativa.
Es importante combinar indicadores cuantitativos y cualitativos.
Se deberán establecer de manera participativa con todas las personas  involucradas en el proyecto.

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6.3. Implementación o ejecución de proyectos de

intervención social.
La fase de ejecución, en palabras de Ezequiel Ander-Egg, es la fase  que da sentido a
todas las anteriores.

Se trata de realizar lo planificado.

En esta ejecución se mantendrá el uso de una metodología participativa en todo momento y siempre desde la
perspectiva de género, analizando los posibles obstáculos y reajustando la intervención, de tal forma que ambos
géneros tengan la oportunidad de participar en igualdad de condiciones, estimulando la concienciación en igualdad
de género.

Será importante contar con un buen sistema de seguimiento, basado en los indicadores elaborados para tal fin.

Durante la implementación del proyecto estaremos supervisando si:

Existen iguales oportunidades de formación y promoción para hombres que para mujeres.
Existe acceso equitativo de hombres y mujeres a los recursos disponibles.
Las cargas de trabajo del proyecto se distribuyen de forma equitativa entre hombres y mujeres.
Etc.

La evaluación de proyectos de intervención con perspectiva de género.

La evaluación en palabras de Ezequiel Ander- Egg es como "el termómetro de los programas", no basta "hacer", es
necesario evaluar lo que se hace para ver si las acciones que desarrollamos nos llevan a los objetivos que nos
hemos planteado.

Siguiendo el planteamiento de la IV Conferencia de Bejing en 1995, se deben analizar las consecuencias para
hombres y para mujeres antes de tomar nuevas decisiones, porque intervenciones aparentemente no
discriminatorias, pueden tener un impacto diferente para hombres y mujeres.

Para llegar a esta información, pondremos en práctica  el uso de las técnicas e instrumentos  diseñados  para la
evaluación  en la fase de planificación, las mismas nos permitirán la recogida y sistematización de datos y sacar
conclusiones.

Se analizarán no solo los resultados, sino además su impacto en función del género, es decir, los efectos
diferenciadores que el proyecto puede tener para hombres y mujeres.

En esta fase es donde comprobaremos si el proyecto que estamos desarrollando contribuye en la eliminación de las
desigualdades de género.

Se finalizará la evaluación haciendo alusión a  los factores externos, sobre los que no tenemos control pero que son
necesarios para que el proyecto logre sus objetivos.

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7. El enfoque de marco lógico y la perspectiva de

género.
La herramienta del marco lógico con perspectiva de género, contiene preguntas
relativas al género que deberían plantearse en todas las etapas de preparación del
marco lógico para asegurar que se preste atención a la igualdad de género sobre
todo en las etapas de Análisis y la Planificación.

Ambas se llevan a cabo progresivamente durante las fases de identificación y

formulación del ciclo del proyecto.

No se puede diseñar un marco lógico desde un enfoque de género sin los resultados desagregados de la fase de
análisis.

Punto de partida será el análisis de los problemas, aquí el uso del instrumento del árbol de los problemas
es muy adecuado y arroja importante información.

Un análisis de los problemas identifica los aspectos negativos de una situación existente y establece las relaciones
de causa y efecto entre los problemas identificados.

Pueden identificar estos aspectos negativos desde el punto de vista tanto del hombre como de la mujer. Se podrían
realizar preguntas como:

¿Cuál es /son el/los problema/s? ¿A quiénes afectan estos problemas? ¿Afectan más a mujeres o a hombres?
¿Los problemas han sido identificados tanto por mujeres como hombres (o sólo por hombres, o sólo por
mujeres)?
¿Quién representa a quien a la hora de expresar los problemas conjuntamente? ¿Son estos representantes
aceptables tanto para las mujeres como para los hombres representados?
¿Cuáles son los diferentes problemas identificados por mujeres y hombres? ¿En qué difieren?
¿Pueden las mujeres hablar libremente? ¿Qué problemas son el resultado de una división genérica del trabajo
o de un acceso?
Etc.

Toda esta información será usada para su análisis y posterior construcción de la matriz de la planificación, en base a
la cual se intervendrá .

Para saber más

En el siguiente enlace puedes ver la metodlogía del marco lógico co perspectiva de género:

Hacia una metodología del marco lógico con perspectiva de género.

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BIBLIOGRAFÍA.

• LEY ORGÁNICA 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.

• LEY 1/2010, de 26 de febrero, canaria de igualdad entre mujeres y hombres.

• LEY ORGÁNICA 1/2004, de 28 de diciembre,de Medidas de Protección Integral contra la Vilencia de

Género.

• AGUADO, M.E.; DE ASÍS, A.; MELÉNDEZ, F. (COORD.) (2005): Manual de ayuda para la formulación de
proyectos sociales, Fundación Luis Vives, Madrid.

• ANDER EGG, E. y AGUILAR, Mª J. (1995): Cómo elaborar un proyecto: guía para diseñar proyectos sociales
y culturales, Lumen, Buenos Aires.

• BOLUNTA (2004): Manual de gestión asociativa, Bolunta, Bilbao.

• FERNÁNDEZ, M.; GÓMEZ, F.; MORELLO, J. (2005): El ciclo del proyecto: diseño, gestión y evaluación de
proyectos de inserción social de inmigrantes, Universidad Pontificia de Comillas, Madrid.

• PÉREZ SERRANO, G. (1993): Elaboración de proyectos sociales: casos prácticos, Narcea, Madrid.

• ÁLVAREZ, Paloma (2001): Generando igualdad. Guía para la incorporación del enfoque de género en
actuaciones y programas. Vitoria-Gasteiz, Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y Diputación Foral de Álava.

• COMISIÓN EUROPEA (1998): 100 palabras para la igualdad. Glosario de términos relativos a la igualdad
entre mujeres y hombres. Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas. 1998.

• Palabras para la Igualdad. Biblioteca Básica Vecinal. Mujeres Vecinales. CAVE.

• Europa perspectiva de gé[Link]ía metodológica para la integración de una dimensión de igualdad de

oportunidades entre hombres y mujeres. Publicada en el proyecto "Carrefour" que nos han hecho llegar las
compañeras del Ayuntamiento de Baza. Andalucía.

• Palabras y conceptos clave en el vocabulario de la [Link] en Red. El periódico feminista.

• MÉNDEZ LOSADA, S. 2016. Metodología de la intervención social. Editorial Síntesis.

• GUTIÉRREZ I., SORRIBAS M., 2012. Metodología de la intervención [Link] Altamar.

• Informe sobre la IV conferencia de Bejing 1995. [Link]

/pdf/Beijing%20full%20report%[Link].

• Discriminación directa e indirecta: [Link]

/discriminaci%C3%B3n-directa-e-indirecta.

• Conferencias mundiales sobre la mujer: [Link]

support/world-conferences-on-women.

• No más violencia de género. Recoge normativa sobre cómo se intenta luchar contra la violencia de
género y cómo proteger a la mujer del maltratador. [Link]

• Mujeres en red. El periódico feminista. Preguntas clave. [Link]

/[Link]?rubrique97#pagination_articles.

• Guía básica para la igualdad. Documento elaborado por CCOO. Andalucía. [Link]
/descargas/igualdad/publicaciones
/guia%20basica%20para%20la%20igualdad%20efectiva%20de%20mujeres%20y%20hombres%20-%[Link].

• Guía Jóvenes por la Igualdad. Consejería de Juventud. Gobierno de Canarias:

[Link]
/guia_jovenes_igualdad.pdf.

• Instituto de la Mujer para la Igualdad de oportunidades: [Link]

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/[Link].

20 de 21 18/03/2022, 15:33
U.T.5.- INCORPORACIÓN DE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN... [Link]

21 de 21 18/03/2022, 15:33
U.T.6.- DEFINICIÓN DE PROCEDIMIENTOS DE
EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE
INTERVENCIÓN SOCIAL Y GESTIÓN DE LA
CALIDAD.

Materiales formativos de FP Online propiedad del Ministerio de Educación y Formación

Profesional.

Aviso Legal
1. Caso práctico: Y llegó el final.

Caso práctico
Las semanas y los meses han ido pasando tan rápido ... que
Nayra no se ha dado cuenta que ya solo le quedan unos dias
para que termine el primer trimestre de actividades  y comenzar
a organizar el siguiente. Además en el ayuntamiento le han
solicitado un informe sobre el proyecto y sus actividades,     que
 justifique su continuación en el trabajo en el centro cívico para
los meses siguientes.

¿Y ahora cómo hacer la evaluación y el informe?

A lo largo del módulo hemos estudiado el proceso de la intervención social.

Partimos de su definición y su planificación en un proyecto de intervención social, donde quedaba implícita,

como punto de partida, el proceso de estudio de la realidad.

Vimos como todo proyecto, si quiere tener éxito, debe ser publicitado y difundido, usando diferentes canales
y medios adecuados al mismo.

Además, siendo conscientes del momento que vivimos, donde la igualdad es una asignatura pendiente,
aprendimos que a todo proyecto de intervención social hay que a darle un enfoque de género, tanto en su
diseño como en la evaluación; y llegados a este último tema, la evaluación, vamos a plantearnos el estudio
partiendo de su definición, analizando sus diferentes características y lo que ellas implican.

Conoceremos los diferentes tipos de evaluación en función de diferentes criterios, así como vincularemos la
evaluación con los procesos de calidad, por ser éstos un tipo singular de evaluación.

También aprenderemos cómo planificar el proceso de evaluación y cómo implementarlo  en cada una de las
fases de la intervención social.

Observaremos que hemos tocado el tema de la evaluación en prácticamente todas las unidades anteriores, y
ello porque la evaluación debe ser vista como un proceso continuo, que se desarrolla en las diferentes
fases de la intervención social, lo cual nos permitirá una adaptación constante a la realidad  o
circunstancias que se vayan presentando.

Por último, la inclusión de los procesos de calidad en la intervención social, no es otra cosa que ratificar el
uso de la evaluación, como medio de promover la mejora continua dentro de las organizaciones que
implementan proyectos de intervención social.
2. Evaluación de proyectos. Concepto y
características.

El concepto de evaluación ha sido definido por diferentes autores del campo de la intervención
social, así tenemos:

Espinoza: «compa­rar lo que se ha alcanzado mediante una acción con lo que se debería
haber alcanzado de acuerdo con una programación previa».

Ander-Egg: «una forma de investigación social aplicada, siste­mática, planificada y dirigida;

encaminada a identificar, obtener y proporcionar, de manera válida y fiable, datos e
información suficiente y relevante en donde apoyar un juicio acerca del mérito y el valor de
los diferentes compo­nentes de un programa».

Rodríguez Roca: «Evaluar implica emitir un juicio de valor en relación a un conjunto especifi-­
cado de acciones humanas y recursos materiales diseñados e implantados de manera
organizada en una realidad social, para resolver algún pro­blema de algún conjunto de
personas».

Utilizando palabras del trabajador social y sociólogo Pablo de la Rosa Gimeno, en su artículo
“La evaluación de programas de intervención social”, publicado en  el número 83 de la revista
Servicios Sociales y Política Social, editada por el Consejo General de Colegios Oficiales de
Diplomados   en Trabajo Social, “la evaluación puede ser considerada como un ejercicio de
reflexión respecto del valor de determinados elementos comprendidos en un proceso de
intervención, en base a las informaciones obtenidas de forma sistemática, con el propósito de contribuir a la
mejora del proceso y, con ello, a la satisfacción de necesidades de todos los implicados”.

Observamos que el autor destaca cinco elementos esenciales en la evaluación:

Reflexión: referida a los tres momentos en los que se da o ha dado  la intervención social: presente,
pasado y futuro, siendo preciso acotar sobre qué centrar el análisis en cada uno de esos momentos,
pues con su elección se determina la utilidad de la evaluación y con ello su éxito.

Valor: referido a atribuir méritos o deméritos a aquello en lo que hemos decidido centrar la atención en
base a unos criterios, o aspectos a tener en cuenta.

Informaciones:  la evaluación está muy unida a los procesos de búsqueda de información, en este
punto solemos confundir  evaluación  e  investigación,  pues ambas utilizan los mismos métodos y
técnicas para el acercamiento a la realidad social, no obstante no son lo mismo. Según Pablo de la
Rosa la investigación sólo usa valores relativos a la calidad (rigor) de la información obtenida, mientras
que la evaluación emite juicios sobre lo observado; la investigación establece generalizaciones,
mientras que la evaluación pretende facilitar la toma de decisiones; la investigación  busca explicar la
realidad y propone y contrasta teorías, si embargo la evaluación informa sobre la acción y sus efectos
además de orientar la intervención.

Mejora:  la evaluación pretende contribuir al incremento de la calidad y eficacia, favoreciendo así la

superación de obstáculos, rectificación de estrategias.

Satisfacción de necesidades:  relacionadas con obtener información útil para tomar decisiones por
parte de   los profesionales y de las organizaciones, así como permitir conocer en qué medida los
diferentes implicados ven satisfechas sus necesidades, las cuáles justificaron la inversión e
intervención y si éstas están siendo atendidas de forma adecuada.

Características y criterios de la evaluación.

Para llegar a obtener conclusiones que permitan tomar decisiones y mejorar la intervención social, toda
evaluación debe cumplir las siguientes características  y criterios:

Eficacia. En qué medida se han logrado los objetivos y resultados previstos.

 Eficiencia.  Relación entre los resultados obtenidos y los recursos
utilizados. Un proyecto será eficiente cuando se utilizan menos
recursos para lograr un mismo objetivo.

Idoneidad. En qué medida el proyecto responde a las necesidades

de sus destinatarios. Relación entre proyecto necesario y proyecto
real.

Utilidad.  Las actividades o acciones realizadas son provechosas

para las personas implicadas en el proyecto, y permiten alcanzar
los objetivos marcados.

Impacto.  Valoración de las consecuencias del proyecto, pueden ser previstas o no, pueden ser
positivas o negativas.

Viabilidad. Capacidad de los resultados obtenidos de permanecer en el tiempo

Suficiencia. En qué medida las acciones realizadas fueron suficientes y adecuadas para alcanzar los
objetivos marcados.

Participativa. Ha de procurar integrar a la mayoría de agentes implicados en la intervención.

Sistemática. Porque responde a una metodo­logía planificada e intencionada.

Según Vergara Espinoza, además la evaluación deberá ser:

Objetiva. Aplicando procedimientos y herramientas de evaluación que nos eviten caer en lo subjetivo.

Fiable. La evaluación incluye pruebas de evaluación fiables (cuando aplicada a las mismas personas
en distintas ocasiones produce resultados similares). Ej. cuestionario de satisfacción.
Válida.  Exige que los datos o la información que obtenemos se ajusten a la realidad que es­tamos
evaluando. Está vinculada a que los ins­trumentos utilizados midan realmente lo que queramos medir y
no otras cosas.
Oportuna. Debe ser aplicada en el momento adecuado, para que no se produzcan distorsiones de la
situación evaluada, además sus conclusiones deberán ser entregadas en el momento oportuno.
Práctica. Estará condicionada por el destino que se le quiera dar, debiendo servir de inicio al proceso
de toma de decisiones en relación a la situación evaluada.

Autoevaluación

Los cinco elementos esenciales de la evaluación son: información, valor, reflexión,

mejora y satisfacción de necesidades.

Verdadero Falso

Verdadero
2.1. Tipos de evaluación.
Realizaremos la clasificación de los tipos de evaluación aludiendo a
una serie de aspectos o criterios:

Según el objeto de la evaluación:

Evaluación del procedimiento, se evalúa el diseño y se

intenta:

Garantizar su cohe­rencia y contribuir a su aplicabilidad.

Evaluar cada uno de los elementos del proyecto

valorando su viabilidad y la coherencia entre ellos.

Evaluación del proceso: se evalúa la implementación del proyecto.

Evaluación de resultados: eficacia y efectividad del proyecto.

Según su función o propósito:

Formativa: aporta información mientras se está realizando el proyecto, aporta datos que ayudan

a cambiar  el proceso y adecuarlo a las circunstancias.(coincide con la  “evaluación
durante” siguiendo el criterio tiempo).

Sumativa: se realiza al final del proyecto, establece relación objetivos previstos y la consecución
de los mismos, coincide con la “evaluación final” siguiendo el criterio tiempo.

Según momento de la evaluación:

Ex ante: se realiza con anterioridad a la ejecución. Trata de conocer la situación inicial antes de
poner en marcha una acción, también llamada “evaluación inicial o de diagnóstico”, se realizan las
siguientes acciones:

Identificar las características del contexto: circunstancias sociales, oportunidades,

problemas (causas, consecuencias y posibles soluciones), posibles beneficios del proyecto,
percepción de los destinatarios del problema, etc.

Evaluar si existe claridad y coherencia entre recursos existentes, necesidades detectadas y

los objetivos que se platean inicialmente.

Durante: durante el momento de la implementación, también llamada evaluación del proceso, y

según la función o propósito:  “evaluación  formativa o de seguimiento, se realizan las siguientes
acciones:

Comprobar de qué manera se va desarrollando la intervención.

Facilitar la toma de decisiones sobre la necesi­dad de modificar o reorientar la intervención,

permitiéndonos introducir cambios y ajustes necesarios para mejorar los resultados.

Medir la forma en que se funciona y la calidad de las actuaciones y acciones del proyecto.

Evaluar cada uno de los elementos del proyecto durante la ejecución del mismo.

Final: al final todas las acciones programadas y al final del proyecto, también llamada según la
función o propósito:  “evaluación sumativa o de resultados”,  se realizan las siguientes acciones:

Valorar los efectos o la repercusión del proyecto.

Evaluar la consecución de los objetivos y obtención de resultados y nos permite

pronunciarnos sobre el éxito o el fracaso de la interven­ción diseñada y ejecutada.

Ayudar a la toma de decisiones futuras y a verificar la eficacia y la rentabilidad de los

resultados.
 Evaluar: las actividades realizadas, los resultados obtenidos (relación coste beneficios), los
procedimientos o métodos utilizados, la adecuación y aprovechamiento de los recursos, el
impacto (en la propia institución y en la comunidad),  los efectos en las personas benefi-­
ciarias, la organización y participación de sus protagonistas, etc.

Ex post o retrospectiva: se realiza transcurrido un tiempo, para conocer el impacto de la

intervención.

Según metodología de la evaluación:

Evaluación cuantitativa.  Los datos recogidos son numéricos, de

acuerdo con indicadores cuantificables, y siguen las normas de la
metodología estadística. Se busca primordialmente la objetividad y
resultados.

Evaluación cualitativa.  Observa variables no medibles

directamente de forma numérica. La objetividad y los resultados no constituyen el objetivo
prioritario, sino que valora especialmente los motivos, efectos no deseados, las opiniones, etc.

Cuantitativa y cualitativa.

Según agentes y sujetos implicados en la evaluación:

Autoevaluación. Es aquella evaluación que al­guien hace de sí mismo. Para

que pueda reali­zarse es necesario conocer el proyecto, sus ob­jetivos,
recursos, etc.

Evaluación interna. Es la que efectúa el equi­po humano que forma parte del
propio proyec­to o la entidad que lo promueve.

Evaluación externa.  Es la realizada por personal externo al proyecto o a la

organización.

Evaluación mixta.  En esta evaluación, el equi­po que la efectúa está formado por evaluado­res
internos y externos al proyecto.

Según la extensión de la evaluación:

Evaluación parcial, si recoge algunas partes del proyecto.

Evaluación global, en caso de contemplar la totalidad de la intervención.

Otros tipos de evaluación:

Meta-evaluación:  cuando la evaluación es sometida a la valoración   de

expertos   (proceso de evaluación de las evaluaciones), donde se pide se
respeten todos los criterios señalados en el apartado anterior (objetividad,
fiabilidad, validez, coherencia, etc.) y en relación  a los evaluadores,  se exige
recogida sistemática de información, competencia, integridad, honestidad, etc.

Acreditación o certificación: es un tipo de evaluación asociado al control de

la calidad. Consiste en comprobar si un proceso u organización cumple con
unos criterios establecidos y reconocidos universalmente,    de forma que garantiza unos niveles
mínimos  respecto de la calidad y fiabilidad esperada de sus productos o servicios. De ello
hablaremos en epígrafes posteriores aludiendo a la gestión de la calidad.

Autoevaluación
Rellena el hueco con la palabra más adecuada:
La evaluación que recoge solo algunas partes del proyecto se llama
.
Enviar
3. Análisis del proceso de la evaluación.
La evaluación debe ser vista como una actividad continua y que se da en cada una de las fases del proyecto
de intervención, siendo una de las funciones contribuir a la toma de decisiones. Estaremos hablando de un
proceso para el cual será preciso contar con los siguientes elementos:

Planificación del proceso de la evaluación.

Variables, criterios e  indicadores de evaluación.
Técnicas y herramientas en la evaluación.
Las Tics como ayuda en la evaluación.

Planificación del proceso de evaluación:

Hemos estudiado que una de las funciones de la evaluación es la de contribuir

en la toma de decisiones, por ello la evaluación no debe ser vista solo  como
una parte del ciclo del proyecto, sino como una actividad  continua  que ayuda
en cada una de las fases.

Para ello, deberá aportar información transparente y clara, con   resultados

explicativos  que den retroalimentación y guíen la intervención hacia la mejora
continua.

Para planifi­car este proceso adecuadamente, debemos plantearnos y dar

respuesta a las siguientes pregun­tas:

¿Por qué se evalúa?,  fundamentación de la eva­luación.

¿Para qué se evalúa?, objetivos de la evaluación.
¿Qué se evalúa?, contenidos de la evaluación.
¿Cómo se evalúa?, metodología.
¿Cuándo, dónde  se evalúa?, temporalización y localización.
¿Quién y con qué se evalúa?, recursos humanos, materiales y financieros.

Fundamentación de la eva­luación:

En interven­ción social evaluamos porque queremos:

Comprobar el grado de cumplimento de los ob­jetivos previstos con los resultados obtenidos.
Mejorar la intervención, a través del feed-back, sobre las actuaciones realizadas.
Corregir las actuaciones o reajustar la interven­ción durante la aplicación del proyecto.
Tomar decisiones acerca de la variación de la intervención, su continuidad, la necesidad de un nuevo
proyecto o su supresión.
Analizar la realidad y detectar necesidades.
Valorar la rentabilidad social, es decir, la relación entre los recursos invertidos y los beneficios o
prestaciones conseguidas.
Comprender los factores que han influido en el proyecto o actividad.
Como ejercicio de responsabilidad social, es el caso, por ejemplo, de un proyecto que haya sido
financiado con fondos públicos.

Objetivos de la evaluación:

Como todo diseño de planificación, en el momen­to de planificar la evaluación

se deben formular unos objetivos, de manera concreta, sobre lo que se quiere
obtener con el proceso de evaluación.

Cada proyecto dispondrá de sus propios objetivos de evaluación, aunque en

general todos ellos ha­rán hincapié en:

Medir el grado de adecuación, eficacia y efi­ciencia de un  proyecto.

Determinar la existencia de consecuencias no previstas y el grado en que se han producido.
Orientar la toma de decisiones en la mejora de la intervención.
Facilitar el análisis prospectivo de intervencio­nes futuras.

Contenidos de la evaluación:

Vendrá definido por los diferentes tipos de evaluación o momento en el que ésta se realiza.  Así tendremos:
 Evaluación de necesidades o de la fase diagnóstica
Evaluación del diseño o de la programación de intervención.
Evaluación del proceso o implementación
Evaluación de los resultados.

Además para operativizar el alcance de estos contenidos, será preciso convertirlos en unidades medibles,
ello lo haremos extrayendo variables generales sacadas de los contenidos y concretando en indicadores.

Metodología de la evaluación:

En la metodología se  define cómo vamos a  recoger y analizar la información, es por ello que se vinculará a
los  instrumentos de recogida de información.

Además la metodología elegida, deberá estar en concordancia con la función y el objeto de la misma.

A continuación de enumeran las ETAPAS METODOLÓGICAS BÁSICAS en el proceso de evaluación:

Elección y preparación de los instrumentos para recopilar la información.

Recogida de datos, a través de instrumentos variados. Los datos recogidos deben ser: fidedignos (no
manipulados o falseados); representativos; exactos (sin  ambigüedades); suficientes y  significativos
(que sean relevantes y digan algo sobre lo que queremos saber).
Tratamiento de los datos obtenidos: estudio y valoración del cumplimiento de los criterios e indicadores
de evaluación, comparación entre los resultados obtenidos y los resultados esperados y valoración y
reflexión para la toma de deci­siones en las diferentes fases del proceso de intervención.
Comunicación y difusión de los resultados.

Temporalización y localización de la evaluación:

Se referirá a los momentos en los que se llevará a cabo la evaluación y a los

espacios a usar para tal fin.

Recursos humanos, materiales y financieros.

Sobre los recursos humanos, deberán figurar las personas o los equipos
que realizarán la evaluación, por otro lado también se deberá contemplar
si la evaluación será: interna, externa, mixta o autoevaluativa.
Sobre los recursos materiales, se refiere a los instrumentos que se van a
usar (pautas, escalas, cuestionarios, entrevistas, registros, etc.)

Reflexiona
¿Qué planificación diseñarías para realizar la evaluación de un proyecto social sobre el
impacto de la pandemia del Coronavirus en la sociedad con violencia de genéro?
3.1. Variables, criterios e indicadores de
evaluación.

Las variables son características o propiedades susceptibles de variación durante el proceso de

intervención.

En la planificación del diseño de evaluación comenzaremos elaborando

variables abstractas, que posteriormente se irán concretando para llegar a
definir indicadores.

Contaremos también con los criterios de evaluación, que son categorías o

aspectos a analizar de forma más concreta, un ejemplo sería: grado de
participación.

Los  indicadores de evaluación, son unidades de información que señalan si

un criterio de evaluación se ha logrado o no.

Los indicadores de evaluación nos permiten concretar y traducir, en

términos medibles, los criterios que hemos elegido para nuestra evaluación, orientándonos a la selección
y sistematización de la información.

Los indicadores permiten comprobar de manera científica y objetiva la consecución de los resultados
previstos.

Su información se logra habitualmente a través de preguntas: ¿qué grado de participación se consiguió?, ¿se
promovió la participación de de los destinatarios?, etc.

Según Espinoza Vergara los indicadores deben tener los siguientes requisitos:

Medibles:  contener criterios de calidad, cantidad y tiempo, incluyendo unidades de medida para
verificar cuántas veces caben esas unidades en el total alcanzado.
Objetivamente verificables:  cualquier persona que aplique el indicador debe llegará a la misma
conclusión.
Mide lo que es importante: ello significa que unido a otros va a medir lo realmente sustantivo de la
meta, descartándose la existencia de indicadores distractores o superfluos.

En las siguientes tablas puedes ver ejemplos de evaluación:

EVALUAR EL DISEÑO DEL PROYECTO DE LA INTERVENCIÓN SOCIAL

ASPECTO DEL PROYECTO 

CRITERIOS DE EVALUACIÓN INDICADORES DE EVALUACIÓN
A EVALUAR

Valoración de la
¿La fundamentación del proyecto es coherente
FUNDAMENTACIÓN fundamentación del
con los resultados del diagnóstico?
proyecto.

¿Son coherentes con la realidad analizada y

Coherencia de los objetivos
permitirán que se cubran las necesidades
 OBJETIVOS y valoración crítica de los
detectadas?
mismos.
¿Están bien formulados?

METODOLOGÍA
Idoneidad de la ¿Es  ade­cuada para alcanzar los objetivos?
metodología propuesta y
 de las actividades. ¿Es adecuada para la realización de las
Congruencia entre actividades previstas?
actividades, metodología y ¿Las actividades son las más indicadas para
objetivos propuestos. alcanzar los objetivos?
¿Las actividades son congruentes con la
metodología elegida?

Idoneidad de la ¿Los plazos de ejecución de cada tarea están

 TEMPORALIZACIÓN
temporalización propuesta. bien distribuidos en el tiempo?

Adecuación de los recursos  ¿Son suficientes o están sobredimensionados?

 RECURSOS ECONÓMICOS,
económicos, humanos y ¿Se ha previsto cómo conseguirlos?
HUMANOS Y MATERIALES
materiales previstos. ¿se dispone de ellos?

EVALUAR LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCIAL

ASPECTO DEL PROYECTO

CRITERIOS DE EVALUACIÓN INDICADORES DE EVALUACIÓN
A EVALUAR

Grado de alcance de los

objetivos marcados. ¿Se están consiguiendo los objetivos propuestos?
 
Coherencia entre los ¿Existe una coherencia clara entre los objetivos
 
OBJETIVOS objetivos pro­puestos con marcados y las actividades que se están
las actividades ejecutando?
propuestas.

¿Es la metodología utilizada la más adecuada

para la consecución de los objetivos y la resolu-­
  ción del problema?
¿Es necesario introducir modificaciones en la
Coherencia entre la
metodología para obtener mejores resultados,
metodología y las acti-­
METODOLOGÍA tanto desde el punto de vista cuantitativo como
vidades que se están
cualitativo?
llevando a cabo.
¿Las actividades desarrolladas dan respuesta sa-­
  tisfactoria a los diferentes objetivos del proyec­to?
¿La secuenciación y la dificultad de las activida­des
es la más adecuada?

Idoneidad de la ¿La temporalización de las actividades y las ta­reas

 TEMPORALIZACIÓN temporalización del se va desarrollando acorde al cronograma?
proyecto. ¿Se producen incidencias significativas?

Implicación y la
¿Los participantes se sienten satisfechos con el
DESTINATARIOS participación de los
proyecto?
destinatarios.

 RECURSOS  
ECONÓMICOS, HUMANOS ¿Están siendo los recursos los más indicados para
Y MATERIALES Idoneidad, disponibilidad y la intervención?
eficiencia en el uso de los ¿Disponemos de los recursos previstos?
recursos. ¿Se están dando dificultades para conseguir los
recursos previstos?
 
 ¿Los recursos han sido utilizados de forma
eficiente (buscando su máxima rentabilidad?

EVALUAR LOS RESULTADOS DEL PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCIAL

ASPECTO DEL PROYECTO 

CRITERIOS DE EVALUACIÓN INDICADORES DE EVALUACIÓN
A EVALUAR

¿Se ejecutó el proyecto como se pretendía?

¿Cuáles fueron los puntos fuertes y los débiles del
proyecto?
¿Qué factores se dieron para que el proyecto se
desarrollara de esa manera?
¿Qué efectos positivos y negativos ha producido
el proyecto?
¿Se corresponden los resultados obtenidos con
los esfuerzos dedicados? Implicación de otras
instituciones en la ejecución del proyecto.
Idoneidad del proyecto:
¿Cómo han cambiado las necesidades detectadas
GENERAL eficacia, eficiencia e
al principio?
impacto.
¿Presentan nuevas demandas respecto a las
necesidades abordadas?
¿Aparecen características nuevas en la demanda
que no estaban previstas en el proyecto?
¿Qué resultados no previstos se han producido en
la comunidad?
¿Cómo ha influido el proyecto en el entorno y en
el territorio?
¿Cuál es la relación entre los efectos del proyecto
a corto, medio y largo plazo?

¿Hasta qué punto se han cumplido los objetivos?

Nivel de consecución del objetivo 1.
Nivel de consecución de
Nivel de consecución del objetivo 2, etc.
los objetivos y valoración
Porcentajes en la consecución de los objetivos.
  crítica de los mismos.
Número de actividades que comenzaron y
 OBJETIVOS Nivel de cumplimiento y
acabaron en los tiempos previstos.
alcance.
¿Cómo y cuándo se ha conseguido cada objetivo?
  ¿Las acciones realizadas han sido útiles?
¿Ha habido resultados inesperados?

METODOLOGÍA
Idoneidad de la Cantidad de actividades
metodología empleada. Número de deserciones (personas que inician la
Adecuación de las actividad pero no la terminan).
actividades. ¿La metodología empleada durante el desarrollo
de las actividades fue acertada?
¿Las actividades se han desarrollado
adecuadamente?
¿Se ejecutaron las actividades como se
pretendía?
¿Qué actividades han resultado ser más
eficientes?
¿Qué actividades han resultado ser menos
eficientes?
¿Cuáles fueron los puntos fuertes y los débiles de
las actividades?
¿Puede haber una mejora de las actividades con
las mismas condiciones y recursos? ¿Cuáles son
los ajustes necesarios?
 ¿Qué actuaciones o actividades deberían
mantenerse en el futuro? ¿Con qué periodicidad?
¿Quién tiene capacidad para asumirlo?
Valoración (descriptiva) de los participantes de las
actividades.

¿El espacio donde se desarrollaron las actividades

LOCALIZACIÓN Idoneidad de los espacios.
fue el adecuado?

¿Se cumplieron todos los plazos previstos para las

distintas fases del proyecto?
¿Se han cumplido los tiempos previstos para cada
una de las actividades?
Nivel de Cumplimiento de En caso de incumplimiento ¿cuáles fueron los
  los tiempos previstos y los motivos?
 
motivos, en su caso, de su Número de actividades que comenzaron y/o
 
  incumplimiento. acabaron más tarde lo previsto.
TEMPORALIZACIÓN Adecuación de horarios, Número de actividades que “sufrieron” cambios de
duración, … fecha.
Número de actividades que se ejecutaron en las
fechas previstas.
Existencia de factores internos/externos que
provocaron cambios en la temporalización.

¿A cuántas personas se ha llegado con el

proyecto? Número de participantes.
Frecuencia de la asistencia.
¿Qué grado de participación se consiguió? ¿Se
promovió la participación de los destinatarios?
¿Se llegó al grupo de participantes previsto?
¿Cómo se ha llegado a la población? ¿Ha sido
suficiente la información de promoción y difusión?
¿Cómo llegaron los participantes al proyecto?
¿Cómo evolucionó el grupo?
Participación de los ¿Se beneficiaron todos los destinatarios de igual
destinatarios. manera?
DESTINATARIOS
Grado de satisfacción de ¿Qué grado de satisfacción se dio?
los destinatarios. Nivel de aceptación del proyecto.
Nivel de satisfacción respecto a las actividades.
¿Se han cubierto las necesidades reales de la
población a la que va dirigido?
¿Cuántas veces se ha visto el grupo sin la
presencia del animador, una vez finalizado el
proyecto?
Implicación e integración del grupo en su barrio o
comunidad.
Proyección de lo aprendido por el grupo hacia el
exterior (a otras personas).

RECURSOS RECURSOS MATERIALES Y FINANCIEROS

Adecuación de los
recursos materiales y ¿Los recursos utilizados en las actividades eran
financieros en la suficientes/adecuados?
intervención llevada a ¿Se han movilizado recursos suficientes para el
cabo. desarrollo de las actividades y el logro de los
Eficacia, eficiencia, objetivos?
coordinación y ¿Tuvimos los recursos necesarios? Los medios
organización de los materiales fueron suficientes y adecuados en las
recursos humanos. actividades.
 
RECURSOS HUMANOS

¿Cuántos profesionales y voluntarios han

participado en el proyecto? ¿Qué cualificación
tenían?
¿Cómo se interaccionó con los participantes?
Existencia de un trato adecuado de los
profesionales hacia los usuarios.
¿Funcionó el equipo adecuadamente?
¿Estuvieron bien organizadas y distribuidas las
tareas?
¿Asumió cada uno su responsabilidad?
¿Existieron conflictos? ¿Se resolvieron de manera
constructiva?
Relación del animador con los participantes.

 
AMBOS

¿Se utilizaron los recursos económicos,

materiales, humanos de una manera adecuada?
¿Se podrían explotar u optimizar mejor?
Se podría haber conseguido lo mismo por menos
dinero, esfuerzo o tiempo, etc.?
3.2. Técnicas y herramientas en la evaluación.
La mayoría de las técnicas de la evaluación de los proyectos de
acción social provienen de otras áreas del conocimiento y han sido
adaptadas, con mayor o menor fortuna, al campo de la social.

Ya hemos comentado que no debe confundirse la evaluación con un

proceso de investigación científica, pues su finalidad última no es la
de asentar conocimientos, sino la de permitirnos tomar decisiones que
mejoren nuestras intervenciones actuales y futuras. No obstante, ambas
comparten el uso de las mismas técnicas e instrumentos.

Las técnicas que se pueden usar son variadas, pero destacan las
técnicas: cuantitativas, cualitativas y las de carácter participativo.

Como ya se explicó en la unidad dos, las  técnicas cuantitativas ponen el énfasis en la medición objetiva, la
demostración de la causalidad y la generalización de los resultados; por su parte, las técnicas cualitativas
se centran en la descripción y comprensión interpretativas de la conducta humana en el marco de referencia
del individuo o del grupo social en el que actúa.

Por último las técnicas participativas, estarían entre las dos anteriores, pero partiendo la implicación de la
población en el desarrollo de las técnicas. Además dependiendo del tipo de técnica participativa que usemos,
ésta puede proporcionar datos objetivos o bien otros de carácter interpretativo.

Técnicas cuantitativas:  encuesta, medición directa  u observación cuantitativa , el censo y análisis

económico-financiero.
Técnicas cualitativas:  Entrevista, Grupos de discusión, análisis documental, observación
estructurada.
Técnicas participativas: El marco en torno al cual se desarrollan suele denominarse “taller” (trabajo
colectivo, cuyos resultados requieren de la participación interactiva de todas y todos y cuyos objetivos y
tareas se mantiene en el tiempo de forma paralela al proceso de empoderamiento del grupo). Son
ejemplos:diagrama de Venn, diagrama de flujo, el termómetro, la diana, semáforo, etc.

Para que los datos recopilados sean de mayor riqueza y fiabilidad, es muy importante optar por la
triangulación metodológica.

La triangulación consiste en la utilización de distintos tipos de técnicas para dar cuenta de una
realidad determinada, contrastando la información y asegurando la fiabilidad de la misma.
Igualmente es importante triangular en la elección de fuentes buscando fuentes diversas, incluso
contradictorias, para obtener una visión más objetiva de la realidad social analizada.

Caso práctico
Son muchas las técnicas que podemos utilizar para obtener una evaluación participativa de
nuestra actividad, se exponen cinco técnicas a modo de muestra:

Las nueve palabras. 

Materiales: Pizarra y rotulador de pizarra.

Tiempo: 30 minutos aprox.

Desarrollo: Los participantes trabajan en subgrupos de 6 u 8 personas. Deben construir

una evaluación del proyecto incluyendo estas nueve palabras: techo, sombras, cuerda,
elefante, nueve, pero, sin, canto y piedras.  Cada grupo le dará a la evaluación su
impronta: algunos lo hacen con humor, otros se ponen románticos o con cierto estilo
literario. Pero, en definitiva, la evaluación le sirve al animador porque vuelcan en esas
 palabras, que son proyectivas, los hechos positivos y las críticas; a veces, se vislumbran
propuestas para mejorar. Estas producciones se comparten en gran grupo.

El termómetro.

Tiempo: 45 min. Aprox.

Materiales: Una hoja con un termómetro dibujado por participante y un bolígrafo. También
se puede hacer en el suelo, para lo que el animador puede poner los números del
termómetro pegados al mismo.

Desarrollo: El animador reparte una hoja en la cual tiene dibujado un termómetro. Se

pedirá al participante que se valore como integrante del proyecto, es decir, su rendimiento
individual dentro del mismo. Se puede utilizar esta técnica para evaluar otros aspectos
distintos del proyecto.

La diana.

Tiempo: 45 min. Aprox.

Materiales: Diana, Post-it, bolígrafo.

Desarrollo: El animador dibuja una diana en la pizarra y al alcance de los integrantes del
grupo deja post-it. Podemos proponer distintos aspectos a evaluar sobre el proyecto (por
ejemplo: “recursos materiales utilizados”). Los integrantes comenzarán a escribir dichas
valoraciones en los post-it que irán colocando en la diana, más cerca o lejos de su centro,
en función de la valoración dada. 

Critico, felicito, propongo.

Tiempo: 45 min. Aprox.

Materiales: Una hoja para cada alumno con tres columnas: CRITICO, FELICITO Y
PROPONGO

Desarrollo: Se les pide, durante la ejecución del proyecto o tras su finalización, que
escriban de forma individual aportaciones en cada columna. También podría realizarse en
papel continuo. Una vez hechas las aportaciones se hace una puesta en común.

El semáforo.

Tiempo: 20 minutos aprox.

Materiales: Cartulinas o globos.

Desarrollo: Se leen unas frases que estén relacionadas con aspectos del proyecto de
intervención. Si se está de acuerdo con la frase se levantará la cartulina o globo verde,
sino el rojo y la respuesta dudosa con el color naranja.
4. Los soportes informáticos en el tratamiento y
organización de la información. Las TIC´s.
El proceso de intervención social y su evaluación se ha visto facilitado por
la aparición de soportes móviles e   informáticos que permiten un
procesamiento y tratamiento de los datos mu­cho más rápido,ayudando a   la
presentación de los resultados.

A la hora de trabajar memorias  e informes, las TIC, con sus avances

tecnológicos y los software especializados , permiten de forma fácil manejar y
cruzar datos de diferente tipo, así como usar imágenes que aportan gran
información ya sean gráficos o fotografías. Las tecnologías actuales nos
permiten tomar fotografías y adjuntarlas directamente a un documento mediante un dispositivo móvil,
además de facilitar el poder hacer anotaciones y actualizaciones a nuestras notas de campo en cualquier
momento.

Habrá que considerar que, aunque es muy sencillo y rápido, para la recogida e inclusión de datos
personales (fotos, videos, etc) siempre se debe contar con el consentimiento de la persona usuaria y
cumpliendo de forma exhaustiva los  criterios de privacidad y confidencialidad.

Señalaremos a título informativo, algunos recursos y programas para la elaboración de documentos y

tratamiento de datos, de los cuáles podrás obtener mayor información en la web, dado que  la herramienta
de internet te permitirá acercarte de forma sencilla a su manejo y constante actualización.

Programas de tratamiento de texto: Word, pdf, ...

Hojas de cálculo como Excel.

Programas de presentación tipo diapositivas o prezi, útiles para mostrar resultados de los proyectos.
Bases de datos, para trabajar con gran cantidad de información  y realizar consultas precisas en tiempo
real.
Programas de edición de video, con tutoriales que failitan el trabajo de imágenes.
Maxqda. Software para el manejo de datos cualitativos.
[Link]. Programa de manejo de datos cualitativos.
Spss. Permite manejar gran cantidad de  datos cuantitativos.
Nvivo.  Programa de análisis de datos cualitativos y mixtos. Ayuda en la gestión y organización del
material obtenido  a lo largo de la investigación.

Para saber más

En el siguiente enlace puedes ver un software para el
manejo de datos cualitativos:

MAXQDA
5. Elaboración de informes y memorias y la
comunicación de los resultados de la evaluación.

El Informe de Evaluación es el producto documental final, resumen  de

los trabajos de evaluación en donde se recogen los resultados de todo el
proceso.

Su función primordial es comunicar determinados resultados a un

público interesado: ¿se han cumplido los objetivos? ¿se han cumplido
los plazos? ¿se han cumplido las actividades propuestas? ¿cuánto ha
costado?¿qué procedimientos o metodología se ha utilizado? ¿cuáles son sus puntos fuertes o
débiles? .

El informe de evaluación debe procurar alcanzar la máxima objetividad en su elaboración y

planteamientos.

El Informe de Evaluación debe contener, cuando menos, un texto descriptivo que detalle la información
recogida, un apartado explicativo que establezca las correspondientes relaciones de causa y efecto, y un
apartado que incluya conclusiones, recomendaciones y sugerencias.

Su finalidad principal es comunicar los resultados, por tanto todo ello deberá estar  orientado hacia la acción
y hacia el fortalecimiento de la toma de decisiones.

Por su parte, la memoria  es documento pedagógico y administrativo donde se hace el recuento de lo

sucedido de forma amplia.

Es un estudio que sistematiza tanto el pro­ceso seguido desde el principio hasta su finalización, como los
resultados obtenidos. En él quedan recogi­dos tanto los puntos fuertes como las limitaciones encontradas a lo
largo del desarrollo de la intervención social. 

La memoria es un documento donde debemos reflejar lo que se ha hecho en cada momento del proceso de
intervención, cómo se ha hecho y el grado o nivel de logro o éxito. Es decir, la memoria recoge lo que los
resultados de la evaluación nos han indicado.

En la memoria se debe incluir una relación de todo lo que se ha hecho, fechas y circunstancias; cómo se han
llevado a cabo las distintas etapas de la programación y las dificultades que han surgido. Es importante
destacar no sólo los logros sino también las dificultades encontradas.

Esquema del informe

Un informe deberá incluir los apartados siguientes:

Portada:

Título del proyecto.

Tipo de evaluación: externa, interna, mixta, participativa; simultánea, final, de impacto; etc.

Situación del Informe: borrador, preliminar, final.

Fecha.

Equipo evaluador.

Resumen:

Se detallarán, en un espacio reducido, las características y elementos centrales del Informe.

Introducción:

Breve descripción del proyecto.

Objetivos de la evaluación.
 Enfoque metodológico.
Ámbito de aplicación.
Limitaciones y obstáculos detectados.
Principales técnicas utilizadas para la recogida y procesamiento de la información. Estructura del
Informe.

Descripción de la información:

Se trata de presentar, de forma agrupada y sistematizada, la información recogida haciendo alusión a

los criterios e indicadores de la evaluación final. En esta fase el equipo evaluador se limita a describir y
ordenar los datos más sobresalientes por componentes, resultados o estrategias.

Valoración de la información:

Se trata de incorporar las explicaciones necesarias en cuanto a la información descrita, estableciendo

las relaciones de causas y efectos que procedan. Estas explicaciones también deben ser presentadas
atendiendo a los criterios   e indicadores, haciendo referencia a : eficiencia, eficacia, impacto,
pertinencia, viabilidad, con sus correspondientes factores de desarrollo. Se realizará una valoración
tanto cuantitativa como cualitativa de los resultados.

Conclusiones y recomendaciones:

Se trata, por un lado, de plantear las principales conclusiones del proceso de evaluación. Por otro, de
establecer recomendaciones y sugerencias para mejorar la calidad de la ejecución del proyecto en sus
siguientes fases, absorber determinados obstáculos detectados   o extraer aprendizajes para
intervenciones futuras.

Anexos:

Se adjuntará toda aquella documentación de interés que ilustre el desarrollo del proceso de evaluación
(encuestas, cuestionarios, referencias documentales, etc.) y que complemente los contenidos del
Informe.

Las características fundamentales que han de cumplir los informes para mejorar la difusión de la
información son las siguientes:

Que sean concretos y breves.

Que estén escritos con un lenguaje comprensible para las personas o grupos a los que se dirige.
Que los gráficos utilizados ayuden a la comprensión del contenido y no a aumentar su
complejidad.
Que las explicaciones no se pierdan en largas discusiones metodológicas. 

Esquema de la memoria

Una memoria deberá incluir los apartados siguientes:

Portada:
Título: “Memoria  del proyecto X”.
Tipo de evaluación: externa, interna, mixta, participativa; simultánea, final, de impacto; etc.
Situación de la memoria: borrador, preliminar, final.
Fecha.
Equipo evaluador.

Resumen:

Se detallarán, en un espacio reducido, las características y elementos centrales de la memoria.

Introducción:

Breve descripción del proyecto  al que se hace memoria.

Objetivos de la evaluación. Enfoque metodológico.
Descripción de cada etapa del proceso de intervención social evaluado: diagnóstico, diseño,
evaluación procesual y final.
Descripción de la evaluación aplicada a cada elemento de la programación de intervención.

Desarrollo de la memoria:
 Exposición de resultados siguiendo    los criterios e   indicadores   de la evaluación diagnóstica
aplicados, de diseño, procesual y final.
Exposición de resultados en función de los instrumentos de evaluación de la evaluación
diagnóstica, de diseño, procesual y final.
Exposición de los resultados de la evaluación diagnóstica, de diseño, procesual y final.
Exposición de una valoración cuantitativa y cualitativa de los resultados.

Valoración de la información:

Se trata de incorporar las explicaciones necesarias en cuanto a la información descrita, estableciendo

las relaciones de causas y efectos que procedan. Estas explicaciones también deben ser presentadas
atendiendo a los criterios   e indicadores , haciendo referencia a : eficiencia, eficacia, impacto,
pertinencia, viabilidad, con sus correspondientes factores de desarrollo. Se realizará una valoración
tanto cuantitativa como cualitativa de los resultados.

Conclusiones y recomendaciones:

Se trata, por un lado, de plantear las principales conclusiones del proceso de evaluación. Por otro, de
establecer recomendaciones y sugerencias para mejorar la calidad de la ejecución del proyecto en sus
siguientes fases, absorber determinados obstáculos detectados   o extraer aprendizajes para
intervenciones futuras. 

Anexos:

Se adjuntará toda aquella documentación de interés que ilustre el desarrollo del proceso de evaluación
(encuestas, cuestionarios, referencias documentales, etc) y que complemente los contenidos de  la
memoria.

Comunicación de resultados

De cómo se realice la presentación de los resultados de la evaluación, puede

depender la incidencia del proyecto, por esta razón, debe considerarse como
una fase de gran importancia.

A continuación de enumeran algunas reco­mendaciones que se deben tener en

cuenta sobre cómo informar de los resultados de la evaluación.

Al informar a las personas implicadas:

Conocer adecuadamente a los distintos gru­pos implicados.

Pedir información sobre lo que estos grupos desean conocer sobre la valoración y por qué.
Tratar de comprender el punto de vista de las distintas audiencias.

Al dar un mensaje de evaluación:

Relacionar la información con las acciones que hayan de emprenderse.

No dar excesiva información, de forma que lo accesorio impida atender a lo sustancial.

Al dar información en forma escrita:

Comenzar por las frases que expresan los as­pectos más relevantes.
Enfatizar todo aquello que se desea resaltar.
Redactar con claridad la información.

Al realizar una presentación oral:

Preparar una presentación interesante y amena.

Adoptar un tono natural.
Presentar gráficos y esquemas comprensibles y claros que sinteticen los resultados de la
evaluación o lo que se pretende expresar.
Implicar a la audiencia en la presentación.
Dejar un tiempo para preguntas.

Al relacionarse con la prensa:

Explicar el vocabulario técnico.

Tratar de escribir personalmente la noticia.
Presentar material gráfico.
6. La gestión de la calidad en los proyectos de
intervención social. Errores comunes y ética en el
proceso de evaluación.
Cuando realicemos la evaluación de nuestra intervención social
deberemos cuidar de no caer en los siguientes errores:

Autoengañarse,  realizando el proceso al revés; es decir, decidiendo de

antemano “qué es lo que quiero que salga”.
Reducir la evaluación a datos, números y porcentajes. Los datos en sí
mismos no dicen nada sin una referencia al contexto que les da sentido. Es necesario completar los
datos cuantitativos con datos cualitativos e información sobre el contexto para valorarlos en su justa
medida.
La subjetividad. Un animador riguroso no puede conformarse con evaluaciones que se resuelven en
afirmaciones tales como: “la gente lo ha pasado bien”. Se trata de aportar no sólo descripción de
hechos, sino una interpretación, y sobre todo proponer formas de mejorar la acción.
No diferenciar a quién le interesa la evaluación: entidad organizadora, destinatarios o institución que la
financia.
La burocratización de la evaluación, donde se convierte en un puro trámite que no aporta nada nuevo ni
mejora lo anterior.

Los aspectos éticos asociados a la evaluación que de­bes tener en cuenta

son:

El consentimiento libre y explícito de los parti­cipantes.

La confidencialidad y el derecho a la privacidad.
La equidad en las relaciones, a través del fortaleci­miento de las
relaciones horizontales entre evaluadores y evaluados. Esto supone
desarrollar estilos democráticos y participativos de evalua­ción que
consideren a los participantes protagonistas y copartícipes del proceso.
La consideración del impacto de los resultados y de los beneficios de la evaluación, previendo los
efectos directos e indirectos y potenciando la utilidad social de los resultados.
Garantizar las exigencias de la metodología científica. Algunos ejemplos de incumplimiento de este
requisito serían re­coger sólo los datos que interesen al investiga­dor, falsificar los datos y manipular los
datos para mejorar su presentación.
En la devolución de los resultados, ser siempre honesto y no ir más allá de los datos.
7. Los procesos de calidad en los proyectos de
intervención social.
Cuando vimos los tipos de evaluación comentamos que “la acreditación-certificación” es un tipo de
evaluación peculiar muy asociado al control de calidad.

Consiste en comprobar si un proceso u organización, cumple con unos criterios establecidos y

reconocidos universalmente, de forma que se garantiza unos niveles mínimos respecto de la calidad
y fiabilidad esperada de sus productos o servicios.

Este tipo de evaluación se asocia con la necesidad de incrementar los niveles de seguridad, transparencia y
confianza en las relaciones comerciales y de consumo.

La normalización, homologación, certificación, acreditación son procesos de evaluación basados en

estándares o nomas conocidas y aceptadas por el sector que llevan a cabo entidades oficiales
especializadas y autorizadas para realizar este tipo de evaluaciones.

Un sistema de gestión de calidad es un con­junto de normas interrelacionadas de una empre­sa

u organización, por las cuales se administra de manera ordenada su calidad, en la búsqueda de
la satisfacción de las necesidades y expectativas de sus clientes.

Estas actuaciones de mejora, toman en consideración todos los elementos y agentes de la

organización en la búsqueda de la mejora continua, poniendo énfasis en el cliente o usuario.

Para que este cambio se produzca, es indispensable la implicación de los líderes o la dirección de
la organización.

La introducción en la cultura de la calidad supone:

La aceptación de la crítica como una oportuni­dad de mejora y no como una situación que hay que
evitar.                                                                     
La implicación de todos los agentes en la mejo­ra contínua.
La necesidad de conocer la opinión de los usua­rios/as con el fin de mejorar el servi­cio en lugar de
actuar de manera irreflexiva.
Evitar centrarse en la búsqueda de culpables ante un problema y esforzarse en analizar la causa y
combatirla.
Enfatizar las líneas estratégicas de la organiza­ción en detrimento de las decisiones individua­les o
aisladas.

En los proyectos de intervención social la gestión de la calidad presenta las

siguientes ventajas:

Mejora del rendimiento de los recursos disponi­bles y, por tanto, de la

eficiencia de la interven­ción.
Aporta una mayor transparencia de acuerdo con las exigencias de la
propia sociedad.
Aumenta la satisfacción, tanto de las personas usuarias como de las
promotoras del proyecto y también del entorno.
Produce un incremento del prestigio social dan­do mayor confianza a la
propia institución o entidad.
Mejora de la seguridad, el respeto por el medio ambiente y la responsabilidad social.
La institución o el servicio mejora la gestión de manera progresiva y aprende a partir de la in­tervención
llevada a cabo.

Una auditoría  es un examen metódico, que se lle­va a cabo para comprobar si las actividades y los
resultados de la gestión de la calidad de la entidad cumplen los requisitos establecidos (normati­vos y/o de la
propia entidad) y que son adecuados para conseguir los objetivos establecidos.
Las cartas de servicios  son documentos en los que la institución informa y se compromete, de manera
pública  a ofrecer y mantener una serie de compromisos para la calidad del servicio ofre­cido

Los indicadores de calidad  permiten controlar y valorar la calidad de una acti­vidad en un momento y lugar
[Link] que más frecuentemente se utilizan en la gestión de la calidad en el ámbito social son:

Indicadores para la evaluación procesual: Miden la eficiencia del proceso (de la ejecución del proyecto),
valorando la capacidad de las actividades para llegar a cubrir los objetivos propuestos con los recursos
dispo­nibles.
Indicadores para la evaluación final o de resultados: Valoran especialmente las actividades o servicios
realizados por el proyecto y los resultados obtenidos.

Los indicadores pueden ser:

De eficacia,  comparan resultados obtenidos con los objetivos

propuestos.
De excelencia, valoran la calidad perci­bida por los destinatarios respecto
a las actividades realizadas.
De equidad,  miden la igualdad de opor­tunidades para acceder a las
actividades.
De efectividad, dan información sobre el impacto del proyecto sobre la población destinataria.
De eficiencia,  valoran si los recursos empleados en el proyecto (tanto materiales, como humanos y
financieros) han sido utilizados de forma eficiente.
7.1. Instrumentos de gestión de la calidad.

La normalización significa establecer una serie de normas, reglamentos o procedimientos que

permitan la estandarización de un proceso, pro­ducto o servicio en función de unos criterios.

Unas de las normas más conocidas de carácter in­ternacional son las

normas ISO establecidas por la Organización Internacional de
Normalización. Todos los países de la UE han decidido numerar las
ediciones nacionales de las normas ISO, añadiendo sus abreviaturas, por
ello encontramos la abreviatura UNE (norma española) ( añadiendo EN 
el caso que también sea europea).  En cuestión de calidad, la norma
UNE-EN ISO 9001:2015, sistemas de gestión de la calidad, requisitos,
determina los requisitos para una gestión de calidad.

Las normas ISO facilitan la implantación de un sistema de gestión de la calidad para cualquier tipo de or-­
ganización.

Tienen como finalidad principal: orientar, coordinar, simplificar y unificar los usos para conseguir
menores costes y mayor efectivi­dad.

Cualquier organización puede optar por obtener la certificación de acuerdo con las normas ISO. Una vez
obtenida la certificación, la empresa, si desea mantenerla, deberá continuar pasando una auditoría externa
anualmente.

A nivel nacional tenemos la Asociación Española de Normaliza­ción y Certificación (AENOR), encargada

de editar normas exclusivamente españolas para los diferentes sectores.

Para saber más

En la siguiente página puedes visitar el enlace a AENOR, Asociación Española de
Normalización y Certificación:

  AENOR.

Modelos de evaluación de la calidad de la organización: el modelo

EFQM:

El modelo EFQM de calidad y excelencia ha sido desarrollado por la

Fundación Europea para Gestión de la Calidad.  

Básicamente se emplea para la evaluación de las organizaciones, bien por

personal interno o externo, llegando a conocer cuál es su estado respecto al MAPA MODELO EFQ

ideal de excelencia empresarial que encarna el modelo, así como sus

oportunidades de mejora.

Permite enfocar la transformación cultural de la organización, en la búsqueda por la excelencia. Supone una
mejora permanente, una innovación continua.

Los principales conceptos o características que conforman el modelo EFQM serían los siguientes:

Orientación hacia los resultados.

Orientación al cliente.
Liderazgo y coherencia.
Gestión por procesos y hechos.
 Desarrollo e implicación de las personas.
Proceso continuo de aprendizaje, innovación y mejora.
Desarrollo de alianzas.
Responsabilidad social de la organización.

A través de la autoevaluación el modelo EFQM pretende una gestión más eficaz y eficiente. La
identificación de los puntos fuertes y débiles aplicados a diferentes ámbitos de la organización son el punto
de partida para el proceso de mejora continua.

Es uno de los modelos de la gestión de la calidad más utilizados. Ahora, el nuevo Modelo EFQM
(versión 2020) ha sido reinventado para ayudar a las organizaciones a afrontar el cambio, a impulsar el
rendimiento y a prepararse para el futuro.

La estructura del Modelo EFQM se basa en una lógica sencilla pero muy poderosa, que responde a tres
cuesiontes:

¿"Por qué" existe la organización? ¿"Qué" propósito cumple? ¿"Por qué" esta estrategia concreta? =>
DIRECCIÓN
¿"Cómo" tiene la intención de cumplir con su propósito y estrategia => EJECUCIÓN
¿"Qué" ha logrado hasta ahora? ¿"Qué" quiere lograr en el futuro? => RESULTADOS

La Norma ONG Calidad es un estándar de gestión de la calidad para las ONG, basado en un enfoque de
principios y valores. La Norma incluye requisitos para un sistema de gestión de la calidad aplicable a
cualquier organización del Tercer Sector, además de valores y principios que guían la aplicación de dichos
requisitos.

Las normas ISO y algunos modelos usados en la gestión de la calidad, como el EFQM, no se adaptan de
manera directa al trabajo realizados por las organizaciones del tercer sector.

Por ello, surgen nuevos enfoques que pretenden dar una respuesta  personalizada a las organizaciones que
trabajan en el ámbito, así se crea la norma ONG calidad, creada directamente para el tercer sector con el
fin de recoger los principios de la gestión de organizaciones, adaptándola a sus particularidades.

El Instituto para la Calidad de las ONG es el encargado del desarrollo de la norma y de la acreditación de
sistemas de gestión de la calidad basada en ésta.

Autoevaluación
La Norma ONG Calidad es un estándar de gestión de calidad para las Entidades sin
ánimo de lucro como las ONG´s

Verdadero Falso

Verdadero
 Para saber más
En el siguiente enlace puedes ver un vídeo sobre el Instituto para la calidad de las ONG´s:

[Link]

Avanzando en la Mejora de la CALIDAD y la TRANSPARENCIA en entidades from ICONG on Vimeo.

BIBLIOGRAFÍA.

AGUILAR, M. Y ANDEREGG, E. (1994). Evaluación de servicios y programas sociales. Buenos Aires,

Argentina. Editorial Lumen

CRUZ ROJA INTERNACIONAL (1994A). Cooperación internacional: Delegados/as de proyectos de

cooperación internacional: Formación especializada para el voluntario CRE: Manual del alumno/a, Cruz
Roja Española, Madrid

SIERRA BRAVO, R. (1995). Técnicas de Investigación Social: Teoría y ejercicios. Madrid

PLATAFORMA DE ONG DE ACCIÓN SOCIAL. Guía de evaluación de Programas    y Proyectos

Sociales.  Madrid.

FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE SOCIEDADES DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA

ROJA. Microproyectos sociales.2014

ESPINOZA VERGARA,M. Evaluación de proyectos sociales. Buenos Aires. Humanitas 1993.

DE KELETE,J.M. Observación y evaluación de la práctica educativa. Madrid. Visor. 1984

RODRÍGUEZ ROCA,J. Evaluación de las intervenciones sociales en RODRÍGUEZ ROCA,J.(coord.).

Evaluación y técnicas de intervención social. Barcelona. UOC,2008.

MERINO,J. Programas de animación sociocultural. Tres instrumentos para su diseño y evaluación.

Madrid. Narcea ,1997.

GARCÍA HERRERO, G.A., RAÍREZ NAVARRO, J.M. Diseño y evaluación de proyectos sociales .
Zaragoza. Libros Certeza.1996

DE LA ROSA GIMENO, P.  artículo  “La evaluación de programas de intervención social”, publicado en 
el número 83 de la revista Servicios Sociales y Política Social, editada por El Consejo General de
Colegios Oficiales de Diplomados  en Trabajo Social, en el tercer trimestre 2008.

LOSADA MÉNDEZ,S. Metodología de la intervención social. Madrid. Síntesis.2016

GUTIÉRREZ ,I., SORRIBAS, M. Metodología de la intervención social. Barcelona. Altamar.2012

SlideShare. DE LA VEGA ALEMPARTE, R.  Taller sobre la meta-evaluación.

[Link]

Plan estratégico del tercer sector de la acción social. Guía de evaluación de programas y
proyectos sociales. Elaborado por el equipo técnico de análisisis y desarrollo social , coordinado por
Perea Arias, O. Editado por Plataforma de ONG de acción Social. Madrid.
[Link]

GALLEGO, I. Investigador asociado  del instituto Unversitario de desarrollo y cooperación de la

universidad complutense de Madrid (IUDC-UCM)

Enfoque del monitoreo y la evaluación participativa (MEP): Batería de Herrramientas metodológicas).

Blog de Jacqueline Wigodski. Metodología de la investigación. Variables.

[Link]

Video. ONG. 8 horas con la calidad. (QR 1). [Link]

Video . Avanzando en la mejora de la calidad y transparencia en entidades (QR 2).

[Link]