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Boletín Oficial de la Provincia de Alicante Nº 77 de 21/04/2023
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III. ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTO SANT JOAN D´ALACANT
3161 EDICTO BASES PARA LA PROVISION TEMPORAL, EN COMISION DE SERVICIOS, DE 2 PUESTOS
VACANTES DE OFICIAL DE POLICIA.
EDICTO
Dña. Almudena Rico Lull, Concejala delegada de Personal del Ayuntamiento de Sant
Joan d’Alacant, HACE SABER:
Por resolución de la Concejalía delegada de Personal del Ayuntamiento de Sant Joan
d’Alacant, de 13 de enero de 2023, nº 2023-0135, recaída en el expediente nº
4370/2019, se han aprobado las bases reguladoras para la provisión temporal, en
comisión de servicios, de dos puestos vacantes en la categoría de Oficial de Policía
Local del Ayuntamiento de Sant Joan d’Alacant, al amparo del art. 117 Ley 4/2021, de
16 de abril, de la Función Pública Valenciana y en el art. 74 del Decreto 3/2017.
A continuación, se incluye la parte resolutiva en lo que se refiere al texto completo de
dichas bases:
RESOLUCIÓN PRIMERA: Aprobar las bases que regirán la convocatoria para la
provisión temporal, en comisión de servicios, de dos puestos vacantes en la categoría
de Oficial de Policía Local del Ayuntamiento de Sant Joan d’Alacant.
Escala: Administración Especial
Subescala: Servicios Especiales
Clase: Policía Local (escala ejecutiva)
Grupo B
“BASES PARA LA PROVISIÓN TEMPORAL, EN COMISIÓN DE SERVICIOS, DE
DOS PUESTOS VACANTES EN LA CATEGORÍA DE OFICIAL DE LA POLICÍA
LOCAL DEL AYUNTAMIENTO DE SANT JOAN D’ALACANT”.
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PRIMERA.- Objeto de la Convocatoria.
Es objeto de la presente convocatoria la selección de dos puestos de trabajo
de Oficial de Policía Local de este Ayuntamiento que esté en situación de vacante o
por ausencia o falta de ocupación de su titular, en vista de la urgente e inaplazable
necesidad.
El sistema de provisión será la comisión de servicios y requerirá, en todo caso,
la conformidad del Ayuntamiento de origen del funcionario, previa a la adopción de la
resolución de nombramiento.
Para el desempeño en comisión de servicios de un puesto de trabajo, el
personal funcionario de carrera deberá pertenecer a la misma escala de algún cuerpo
de Policía Local y reunir los requisitos del puesto que vaya a ocupar reflejados en la
correspondiente relación de puestos de trabajo.
La duración máxima de la comisión de servicios será de dos años en un
mismo puesto de trabajo, de conformidad con lo establecido en el artículo 69.2 de la
Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de Coordinación de Policías Locales de la
Comunitat Valenciana.
Las comisiones de servicios finalizarán por la provisión definitiva del puesto,
por la reincorporación de la persona titular si estuviesen sujetos a reserva legal, por el
transcurso del tiempo en su caso establecido, por renuncia del personal comisionado
o por revocación de la comisión.
El puesto de trabajo a proveer está dotado de las retribuciones básicas
correspondientes a las plazas del Grupo B y las demás retribuciones
complementarias que correspondan según la RPT y de conformidad con la normativa
vigente, en particular, con el art. 90 de la Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Función
Pública Valenciana.
El aspirante que resulte propuesto, en su día, para formalizar el nombramiento
quedará sujeto al régimen de incompatibilidades del personal al servicio de las
Administraciones Públicas (Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades
del Personal al Servicio delas Administraciones Públicas. y normativa concordante).
SEGUNDA.- Condiciones de Admisión de Aspirantes
Para participar en la presente convocatoria será necesario:
a) Tener la condición de funcionario/a de carrera en la categoría de Oficial y
perteneciente al Cuerpo de la Policía Local de la Comunidad Valenciana.
b) Encontrarse en situación de servicio activo en su Ayuntamiento de origen y
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no haber sido declarado en segunda actividad.
c) Contar con la conformidad expresa del Ayuntamiento al que pertenece en
relación a la posible adscripción a este Ayuntamiento en comisión de servicios del
funcionario solicitante.
d) Carecer de anotaciones por faltas graves o muy graves en su expediente
personal, en virtud de resolución firme. No se tendrá en cuenta las canceladas.
e) Presentar los documentos justificativos de los méritos que aleguen.
f) No encontrarse afectado en procedimiento administrativo o judicial que sea
o pueda ser incompatible con el ejercicio de sus funciones.
g) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas.
Todos los requisitos exigidos en los apartados anteriores deberán poseerse el
día de la finalización del plazo de presentación de solicitudes y mantenerse durante
todo el proceso selectivo y hasta el momento, en su caso, de toma de posesión.
TERCERA.- Anuncio y desarrollo.
El Ayuntamiento anunciará la Convocatoria mediante Edicto de estas
Bases que se publicarán en el Boletín Oficial de la Provincia de Alicante (BOPA) y se
expondrán al público a través del Tablón de Anuncios de la Sede Electrónica de Sant
Joan d´Alacant y página Web del Ayuntamiento, otorgándose un plazo de 10 días
naturales a contar desde el siguiente a la publicación en el BOPA.
Los interesados podrán participar en el proceso selectivo que se desarrolle al
efecto presentando instancia, a través de la sede electrónica del Ayuntamiento de
Sant Joan d´Alacant, bien entendido que el nombramiento lo será en comisión de
servicios.
En la instancia, los interesados harán constar que reúnen todos los requisitos
establecidos en la Base Segunda de las bases específicas.
Los aspirantes acompañarán junto a su solicitud los siguientes documentos:
1. Fotocopia del Documento Nacional de Identidad en vigor.
2. Fotocopia de los permisos de conducción, B y A2, regulados en el Reglamento
General de Conductores, en vigor.
3. Una declaración responsable en la que manifieste expresamente que reúnen
todos y cada uno de los requisitos exigidos, referidos siempre a la fecha de
expiración del plazo de presentación de solicitudes. Así como, que da su
consentimiento expreso al tratamiento de los datos de carácter personal.
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4. Certificado de la Secretaría del Ayuntamiento donde presta servicios en la
actualidad en el que figuren los siguientes datos:
a) Conformidad del Ayuntamiento de procedencia en autorizar la
presente comisión de servicios de forma inmediata desde la solicitud
del Ayuntamiento de Sant Joan d´Alacant, por un año prorrogable a
dos, sin más condicionantes que los establecido en el art.69 Ley
17/2017 de 13 de diciembre, de la Generalitat, de coordinación de
policías locales de la Comunitat Valenciana.
b) Puesto de trabajo que ocupa con expresa mención del grupo al que
está adscrito en la actualidad (atestados, grupo operativo, tráfico,
brigada medioambiental, jefatura o plana mayor, etc.) así como la
antigüedad en el mismo.
c) Fecha de la última toma de posesión como Oficial de policía local,
funcionario de carrera, en el Ayuntamiento.
d) Antigüedad en el Ayuntamiento y grado personal consolidado.
e) Antigüedad reconocida por servicios prestados en cualquier
Administración Pública.
5. Relación de los méritos que se alegan para su valoración, autobaremada por el
aspirante, acompañados de fotocopia de los documentos acreditativos.
6. Un certificado médico oficial, firmado y sellado por médico colegiado, en el que
conste expresamente y de forma literal que el/la “aspirante no padece
enfermedad ni defecto físico que le impida el normal desempeño de las
funciones”. Este certificado médico no podrán tener una antigüedad superior a
tres meses, referidos al último día del plazo de presentación de instancias.
7. Carta de motivación en la que el aspirante exponga las razones que le mueven
a incorporarse, en comisión de servicios, a la plantilla del Ayuntamiento de
Sant Joan d´Alacant. Con el fin de homogeneizar criterios y facilitar la igualdad
de oportunidades, la carta de motivación deberá presentarse en una hoja A4,
escrita en fuente Times New Roman, tamaño 11 puntos y no podrá tener una
extensión mínima de una página.
De no disponer del certificado de la Secretaría del Ayuntamiento al que se
refiere el apartado 4) de esta Base Tercera antes del plazo de finalización de
instancias, en relación con la conformidad del Ayuntamiento de procedencia en
autorizar la presente comisión de servicios y sobre el puesto de trabajo que ocupa
con expresa mención del grupo al que está adscrito en la actualidad (atestados,
grupo operativo, tráfico, brigada medioambiental, jefatura o plana…); el mismo podrá
ser sustituido por un informe equivalente del Jefe de la Policía Local del Ayuntamiento
de origen.
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CUARTA.- Admisión de Aspirantes.
Finalizado el plazo de presentación de instancias, se dictará resolución, que
se publicará en el tablón de anuncios de la Sede Electrónica de Sant Joan
d´Alacant, aprobando la lista provisional de admitidos y excluidos y estableciendo un
plazo de 5 días hábiles para reclamaciones. Dichas reclamaciones, si las hubiere,
serán aceptadas o rechazadas en la Resolución que apruebe la lista definitiva, que
se hará pública, asimismo, en la web municipal.
No será subsanable y, por tanto, será causa de exclusión por afectar al
contenido esencial de la propia solicitud, la carencia de las actuaciones esenciales
siguientes:
1.- No acreditar documentalmente que se reúnen todos y cada uno de
los requisitos de acceso exigidos en la Base Específica SEGUNDA.
2.- Presentar la solicitud de forma extemporánea.
3.- No presentar alguno de los documentos exigidos en la Base Tercera.
Transcurrido dicho plazo se dictará resolución declarando aprobada la lista
definitiva, que se publicará en la página web.
QUINTA.- Comisión de Valoración.
En el caso de que el número de solicitudes supere el número de la plaza
ofertada, se procederá a la constitución de una Comisión de Valoración.
La Comisión de Valoración será colegiada y su composición deberá ajustarse
a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, y se tenderá,
asimismo, a la paridad entre mujer y hombre, conforme al artículo 53 de la Ley
Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad efectiva de Mujeres y Hombres.
No puede formar parte de Comisión de Valoración el personal de elección o de
designación política, los funcionarios interinos y el personal eventual. Asimismo, la
pertenencia a los órganos de selección será siempre a título individual, no pudiendo
ostentarse ésta en representación o por cuenta de nadie.
La composición concreta de la Comisión de Valoración, con la
correspondiente designación de cada uno de sus miembros, se llevará a efecto
mediante la resolución que se hará pública en la web municipal y en el Tablón de
Anuncios del Ayuntamiento.
Las Comisiones de Valoración, estará integrada por un Presidente, un
Secretario y dos vocales, titulares y suplentes, que actuarán con voz y voto.
La Comisión de Valoración podrá solicitar de la autoridad convocante la
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designación de expertos que, en calidad de asesores, actuarán con voz pero sin voto,
conforme al artículo 46 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio
de la Administración General del Estado y de Provisión de puestos de trabajo y
Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General del
Estado aprobado por el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
La actuación de la Comisión de Valoración habrá de ajustarse estrictamente a
las Bases de la Convocatoria, no obstante, lo cual, la Comisión resolverá las dudas
que surjan de la aplicación de sus normas, así como lo que proceda en los supuestos
no previstos en éstas.
La Comisión propondrá únicamente al candidato que haya obtenido mayor
puntuación.
La abstención y recusación de los miembros de la Comisión de Valoración
será de conformidad con los artículos 23 y 24 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de
Régimen Jurídico del Sector Público.
SEXTA.- Selección de los aspirantes. Valoración de méritos y entrevista.
El procedimiento estará formado por una valoración de méritos y una entrevista
personal.
En primer lugar se realizará la valoración de méritos y a continuación se
convocará a los aspirantes a una entrevista personal de acuerdo con lo dispuesto en la
base octava mediante anuncio en el tablón de edictos del Ayuntamiento.
Solamente se convocará a la entrevista personal a los aspirantes que hayan
alcanzado, al menos 15 puntos en la valoración de méritos.
Se entenderá que renuncian a formar parte de la bolsa los aspirantes
convocados que no se presenten a la entrevista en el lugar, fecha y hora en que hayan
sido convocados.
SÉPTIMA.- Valoración de Méritos.
En ningún caso se tendrán en consideración méritos que no se hubieran
relacionado junto con la solicitud de participación en el proceso selectivo y que a su
vez no puedan ser acreditados debidamente mediante fotocopia compulsada u
original.
La valoración de los méritos aportados se ajustará a los siguientes baremos:
1.- Titulación Académica y Cursos de Formación y Perfeccionamiento.
Hasta un máximo de 10 puntos.
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1.1- Titulación académica Hasta un máximo de 5 puntos. Se valorarán las
titulaciones académicas acreditadas por los concursantes que sean iguales o
superiores a las que se exige para acceder a la escala y categoría a la que
pertenezcan. No se valorarán como mérito aquellas titulaciones que figurasen como
requisito para la provisión del puesto de trabajo, ni aquellas que fueran imprescindibles
para la consecución de otras de nivel superior.
- Doctor: - Derecho, Psicología, Criminología, Pedagogía, Sociología y Ciencias
Políticas: 5 puntos. - En otras materias: 2,5 puntos.
- Máster: - Derecho, Psicología, Criminología, Pedagogía, Sociología y
Ciencias Políticas: 4 puntos. - En otras materias: 2 puntos.
- Licenciado: - Derecho, Psicología, Criminología, Pedagogía, y Sociología:
2,50 puntos. - En otra materia o equivalente: 2
- Diplomado: - Educación Social, Gestión y Administración Pública, Trabajo
Social o Criminología, o tener superado y debidamente acreditado el primer ciclo en
Derecho, Psicología, Pedagogía, Sociología o Ciencias Políticas: 1’50 puntos - En otra
materia o equivalente: 1 punto
1.2- Cursos organizados por el IVASPE u Organismos análogos. Hasta un
máximo de 5 puntos. Por la realización de cursos organizados por la Dirección General
competente por razón de la materia policial, a través del IVASPE u homologados por el
mismo, se ajustará al siguiente baremo. Se incluirán aquellos cursos reconocidos por
la Dirección General como homologados a efectos de baremación.
Número de horas Asistencia - Aprovechamiento
De 20 a 50: 0’15 - 0’30 puntos
De 51 a 100: 0’30 - 0’60 puntos
De 101 a 150: 0’45 - 0’90 puntos
De 151 a 200: 0’60 - 1’20 puntos
De 201 a 250: 0’75 - 1’50 puntos
Más de 250: 0’90 - 1’80 puntos
Cuando se trate de cursos de duración inferior a la mínima antedicha, la
puntuación de estos vendrá dada por la suma del cómputo de horas y/o asistencia a
los mismos, que deberá realizar el Tribunal calificador.
Los Cursos organizados e impartidos por el IVASPE, realizados con
anterioridad a la fecha de entrada en vigor de la Resolución de la Dirección General de
Interior de 24 de marzo de 1995, sobre Cursos de Formación impartidos por el
IVASPE (10 de abril de 1995), así como los realizados por el Ministerio del Interior, u
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otros Ministerios o Consellerias relacionados con la función policial u organismos
análogos, Escuelas de Policía de las Corporaciones Locales o de Comunidades
Autónomas ambas expresamente reconocidas por el IVASPE, se valorarán en todo
caso con la correspondiente al Diploma de asistencia.
Los cursos básicos de formación inicial y los cursos de ascenso o capacitación
no serán objeto de puntuación, los cursos de dispensa en un grado del requisito de
titulación, en su caso, como cursos con diploma de asistencia. No serán puntuables si
ya se tuvieron en cuenta a efectos de titulación académica para promoción interna.
1.3.- Conocimiento del valenciano. hasta un máximo de 1,5 puntos, siempre
que se acredite estar en posesión del pertinente certificado u homologación conforme
a la Orden 7/2017 de 2 de marzo, de la Consellería de Educación Investigación
Cultura y Deporte por la cual se regulan los certificados oficiales administrativos de
conocimientos de valenciano de la JCCV, el personal examinador y la homologación y
validación de otros títulos y certificados.
▪ A2 0,50 puntos
▪ B1 0,75 puntos
▪ B2 1,00 puntos
▪ C1 y superiores 1,50 puntos
2.- Antigüedad y Grado Personal. Hasta un máximo de 10 puntos.
2.1 - Antigüedad. Hasta un máximo de 8 puntos
Por cada mes completo de servicios en activo en la misma escala y categoría
de la Policía Local o superior: 0,040 puntos.
Por cada mes completo de servicios en activo en cada una de las categorías
inferiores de la Policía Local: 0,036 puntos.
Por cada mes completo de servicios en activo prestado en otras Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad: 0’016 puntos.
Por cada mes completo de servicios en activo prestado en cualquier
Administración Pública no valorados en los anteriores párrafos: 0’006 puntos.
A estos efectos también se computarán los servicios reconocidos al amparo de
lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de diciembre, de Reconocimiento de los
Servicios Previos en Administración Pública.
2.2.- Grado Personal. Hasta un máximo de puntos 4 puntos.
Por la posesión de un determinado grado personal consolidado:
a) Grado consolidado inferior al del puesto solicitado: 2 punto.
b) Grado consolidado igual o superior al del puesto solicitado: 4 puntos
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Para la determinación del grado personal se estará a lo dispuesto en la
normativa sobre función pública dictada por la Comunitat Valenciana.
OCTAVA.- Entrevista personal
Finalizada la valoración de méritos, en el anuncio en el que se publiquen las
puntuaciones obtenidas por todos los aspirantes se convocará a una entrevista
personal únicamente a quienes hayan alcanzado la puntuación mínima de 15 puntos
que se señala en la base séptima, quedando el resto de interesados que no hayan
alcanzado ese mínimo decaídos del presente proceso selectivo.
La entrevista será estructurada en forma de cuestionario con preguntas
alternativas y versará sobre cuestiones vinculadas a las funciones propias del puesto
de trabajo al que se aspira, así como al grado de conocimiento del término municipal
de Sant Joan d´Alacant y sus ordenanzas. Dicha entrevista tendrá una puntuación
máxima de 15 puntos.
NOVENA.- Nombramiento y Toma de Posesión.
Terminada la entrevista, el Tribunal publicará en el Tablón Oficial de Anuncios y
Edictos del Ayuntamiento de Sant Joan d´Alacant y en su página Web., la relación de
los mismos con la puntuación obtenida por cada uno de ellos. En el caso de empates
en la puntuación total se resolverán a favor de quién tenga una mayor complemente
de destino consolidad; en caso de persistir el empate, se decidirá a favor del aspirante
con mayor antigüedad y si aún persiste en empate, se decidirá por sorteo.
El Tribunal elevará a la Alcaldía la propuesta de nombramiento como
funcionario en comisión de servicios de los aspirantes seleccionados.
El Alcalde procederá al nombramiento de los mismos en comisión de servicios
de carácter voluntario.
El funcionario nombrado para cubrir el puesto en comisión de servicios, tomará
posesión de la misma en el plazo de tres días hábiles a contar desde el día siguiente a
aquel que reciban la notificación de dicho nombramiento o de ocho días hábiles si
implica cambio de residencia.
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DÉCIMA.- Legislación Aplicable.
En todo lo no previsto en las presentes bases, se estará a lo dispuesto en:
Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado
Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de
octubre.
Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas.
Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
El artículo 64 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio de la
Administración General del Estado y de Provisión de Puestos de Trabajo y
Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la Administración General
del Estado aprobado por Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local.
Así como por la normativa autonómica valenciana:
- El artículo 69 de la Ley 17/2017, de 13 de diciembre, de coordinación de
policías locales de la Comunitat Valenciana.
- El artículo 74 del Reglamento de selección, provisión de puestos de trabajo y
movilidad del personal de la función pública valenciana, aprobado por Decreto
3/2017, de 13 de enero, del Consell.
- El artículo 117 de la Ley 4/2021, de 16 de abril, de la Función Pública
Valenciana.
- Texto de Bases Generales de selección del personal al servicio de las
entidades locales de la Comunidad Valenciana, aprobado por Resolución de 14
de noviembre de 2005.
- El artículo 25 del Decreto 179/2021, de 5 de noviembre, del Consell, de
establecimiento de las bases y criterios generales para la selección, promoción
y movilidad en los cuerpos de policía local de la Comunitat Valenciana.
Y demás disposiciones complementarias vigentes.
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UNDÉCIMA.- Vinculación de las bases y recursos.
Las presentes Bases vinculan al Ayuntamiento, al órgano de selección y a
quienes participen en las pruebas selectivas. Tanto las Bases, como cuantos actos
administrativos deriven de la convocatoria y de la actuación del Tribunal, podrán ser
impugnados por los interesados en los casos, plazos y forma establecidos en la Ley
39/2015.
Contra estas Bases, que ponen fin a la vía administrativa, podrá interponerse
recurso potestativo de reposición ante la Alcaldía, en el plazo de un mes, contado a
partir del día siguiente a su publicación, de conformidad con lo establecido en los
artículos 112.1, 114.1.c), 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas –LPACAP-.
También podrá interponer, alternativamente, recurso contencioso-
administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Elche, en el plazo
de dos meses, de conformidad con lo establecido en los artículos 30, 123 y 124 de la
Ley 39/2015 (LPACAP) y artículos 8, 10 y 46 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa.
Lo que se publica íntegramente en el Boletín Oficial de la Provincia, en la Sede
Electrónica del Ayuntamiento de Sant Joan d´Alacant y en el Tablón de Edictos de la
Corporación, para general conocimiento de los interesados. Todo ello en cumplimiento
de lo previsto en las bases que rigen esta convocatoria y a efectos igualmente de lo
dispuesto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común
de las Administraciones Públicas.”
RESOLUCIÓN SEGUNDA: Las presentes bases y su convocatoria se publicarán en el
Boletín Oficial de la Provincia de Alicante, en el Tablón de Anuncios del Ayuntamiento
y en su sitio web (https://santjoandalacant.sedelectronica.es). A partir de ese
momento, el resto de publicaciones se realizarán en el tablón de anuncios del
Ayuntamiento y en el de la sede electrónica,
(https://santjoandalacant.sedelectronica.es).
La Concejala delegada de Personal Sant Joan d’Alacant.
Documento firmado electrónicamente (Ley 39/2015, de 1 de octubre de Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas).
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