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IO NORTE MEDHLIN

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 Ministerio de Trabajo

•
y Seguridad Social

SENA
7A'
Servicio Nacional
de Aprendizaje

CENTRO DE ESTUDIOS
AMBIENTALES
CEAIVI Ltda.

MANUAL DE MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO

CALLES Y PLAZAS
Grupo de Investigación: Participación SENA:

Dirección: Asesoría Técnico - Pedagógica:

Lorenzo Fonseca Martínez, arquitecto Natalia Bonilla
Alberto Saldarriaga Roa, arquitecto Luis Eduardo Bustamante
Amanda Godoy
Coordinación:
María Inés García-Reyes, arquitecta Diagramación:
Martha Salazar C.
Auxiliar de investigación:
Raúl Orlando Avila Edición:
Fondo de Formación Profesional para la Industria de la Construcción - FIC
Digitación: Fabiola Fajardo M.
Siervo Beltrán Prada GERENTE
Consultores : Fotomecánica e impresión
Germán Vallejo, economista Grupo de Publicaciones SENA
Claudio Romero, diseñador industrial
Beatriz Estrada de Nova, arq. paisajista la. Edición:
Marzo de 1991
Trabajo de Campo:
Ricardo Lombana
Juan José Duque
Gabriel Felipe Rodríguez

Esta publicación es resultado de la investigación efectuada durante 1987 con el

patrocinio del Fondo Colombiano de Investigaciones Científicas y Proyectos Especiales
"Francisco José de Caldas" COLCIENCIAS (Proyecto Colciencias No. 2227-10- 003-86).
 CONTENIDO GENERAL
Presentación.
¿Para qué este manual?
MODULO!.
Definición legal y física del espacio público.
MODULO U.
Plan de manejo del espacio público en la cabecera municipal.
MODULOIII.
Ayudas para el diseño del espacio público.
MODULOIV.
Tratamiento de pisos.
MODULO V.
Amoblamiento urbano.
MODULO VI.
Arborización del Espacio Público Urbano
MODULO VII.
Normas para la localización de elementos de comunicación, publicidad y señalización.
MODULOVIII.
Minusválidos: equipamiento urbano y accesibilidad.
MODULOIX.
Patrimonio urbano y arquitectónico
MODULO X.
Proyecto de acuerdo sobre manejo del Espacio Público en la cabecera municipal.
ANEXOS
Compendio de normas vigentes
Definiciones.
1

1
 PRESENT ACION
El rescate del espacio público como elemento fundamental de los
pobladores de un asentamiento humano, es una actividad recono­
cida en los últimos tiempos por el Estado, las autoridades muni­
cipales y la población en general.

La investigación realizada por el Centro de Estudios Ambientales

CEAM con el patrocinio de Colciencias, responde a la necesidad
de efectuar el diagnóstico de los espacios públicos municipales y
formular el plan de mejoramiento o desarrollo de los mismos, con
el correspondiente sop01te en el plan municipal de inversiones y
la participación de los pobladores.

No obstante estar orientada a satisfacer las necesidades de los mu­

nicipios menores de 20.000 habitantes, desarrolla elementos de ca­
rácter universal que fácilmente pueden ser apropiados por las
autoridades y los habitantes de los municipios mayores.

El SENA, consecuente con los procesos de descentralización mu­

nicipal con participación comunitaria, apoya la publicación del
presente manual.

5
1
 ¿PARA QUE ESTE MANUAL?
1 La Ley 09 de 1989 de Reforma Urbana y el Código de Ré­
gimen Municipal, el Decreto 1333 de 1986, proveen a los mu­
7 El estudio ad_ec�ado del espacio
_ p_úblico es un paso esencial
para el conoc1m1ento de la s1tuac10n actual de cada cabecera
nicipios con disposiciones de orden general y con un estatuto municipal y permite una distribución más conveniente de las in­
administrativo y fiscal que les permiten cumplir las funciones y versiones en beneficio de la comunidad.
prestar los servicios a su cargo, promover el desarrollo de sus te­
rritorios, el mejoramiento socio-cultural de sus habitantes y asegu­
rar la participación efectiva de la comunidad.
8 El Manual para el Manejo del Espacio Público se ofrece co­
mo un instrumento de apoyo a las alcaldías y a las oficinas de

2 La Ley de Reforma Urbana, el Código de Régimen Munici­

pal y la Legislación Ambiental Nacional favorecen mecanis­
planeación principalmente en las cabeceras municipales cuya po­
blación no sobrepasa los 20.000 habitantes.

mos para conservar y mejorar los elementos ambientales,

paisajísticos, históricos y arquitectónicos de los municipios.

3 La Ley de reforma Urbana y el Código de Régimen Munici­

pal, ofrecen la posibilidad de conservar y mejorar la calidad de
vida en las poblaciones a través de la provisión, mantenimiento y
adecuación del espacio público.

4 La participación del IV A en los ingresos municipales estará

destinada primordialmente para gastos de inversión en cada
municipio. Se requiere por tanto contar con metas y prioridades al­
ternativas en los planes de acción municipal.

5 Se necesita suplir las necesidades de las alcaldías y oficinas

de planeación municipal, con conocimientos y propuestas de
diseño que apoyen las decisiones relacionadas con el manejo y ade­
cuación del espacio público urbano en pequeñas cabeceras muni­
cipales puesto que la administración, construcción, conservación
y cuidado del espacio público están bajo la responsabilidad de la
Administración Municipal.

6 Se necesita igualmente suministrar bases prácticas para la

conservación y. mejoramiento del paisaje urbano, histórico y
tradicional, en las poblaciones que aún lo poseen.
7
 MODULOI
DEFINICION LEGAL Y FISICA DEL ESPACIO
PUBLICO

El primer módulo del Manual contiene las indicaciones

pertinentes para definir el espacio público en términos legales y
físicos.
CONTENIDO

¿Qué es el espacio público? 3

¿Qué problemas se presentan en el espacio público de la cabecera municipal? 4
Estructura urbana de la cabecera municipal. 5
¿Cómo se delimita el espacio público? 7 1
Observaciones complementarias. 8
 ¿QUE ES EL ESPACIO PUBLICO?

l El espacio público, según la Ley de Reforma Urbana

(Capítulo II, Artículo So) es "el conjunto de inmuebles públi­
4 El espacio público como bien público y necesidad social y co­
mo elemento ordenador de la cabecera municipal prevalece so­
cos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles

5
bre la propiedad privada.
privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectación, a
la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, El contenido del Manual se aplica específicamente al manejo
por tanto, los límites de los intereses individuales de los habitan­ de calles y plazas.
tes".

2 Según la Ley 9a. el espacio público municipal está constituí­

do por "las áreas requeridas para la circulación, tanto peatonal
como vehicular, las áreas para la recreación pública, activa o pasi­
va, para la seguridad y tranquilidad ciudadana, las franjas de reti­
ro de las edificaciones sobre las vías, fuentes de agua, parques,
plazas, zonas verdes y similares, las necesarias para la instalación
y mantenimiento de los servicios públicos básicos, para la instala­
ción y uso de los elementos constitutivos del amoblamiento urba­
no en todas sus expresiones, para la preservación de las obras de
interés público y de los elementos históricos, culturales, religiosos,
recreativos y artísticos, para la conservación y preservación del
paisaje y los elementos naturales del entorno de la ciudad, los ne­
cesarios para la preservación y conservación de las playas marinas
y fluviales, los terrenos de bajamar, así como de sus elementos ve­
getativos, arenas y corales y, en general, por todas las zonas exis­
tentes o debidamente proyectadas en las que el interés colectivo
sea manifiesto y conveniente y que constituyan, por consiguiente,
zonas para el uso o disfrute colectivo."

3 El espacio público urbano es un bien común inalienable que

organiza la estructura urbana de la cabecera municipal y hace
posible que el ciudadano participe e integre su vida a la actividad
común.
3
¿QUE PROBLEMAS SE PRESENTAN
EN EL ESPACIO PUBLICO DE LA
CABECERA MUNICIPAL?
1 Un espacio público es inadecuado cuando presenta deficien­
cias en su delimitación, en su construcción y en su dotación.

2 El espacio público está mal delimitado cuando no se han de­

finido jurídica y físicamente sus límites.

3 Las deficiencias en la construcción del espacio público se ma­

nifiestan en el deterioro de sus materiales y dotación, ocasio­
nado por el descuido en su mantenimiento.

4 Las deficiencias en la dotación del espacio público se mani­

fiestan en la carencia de los elementos propios del amobla­
miento urbano: alumbrado, bancas, canecas de basura, carteleras,
etc. También se manifiestan en la carencia de arborización, seña­
lización vial, etc.

5 El mal uso del espacio público es un problema que se presen­

ta a causa de su ocupación con actividades y elementos físicos
que no corresponden con su destinación fundamental. Por ejemplo
la ocupación de los andenes por los vehículos, la instalación de
ventas ambulantes en lugares no adecuados, la obstaculización de
la libre circulación o la presencia de vallas o avisos que estorben
las visuales y el movimiento.

6 La necesidad de mecanismos de planeación y control del es­

pacio público constituye un problema particular cuya solución
es responsabilidad de la Administración Municipal.
4
 ESTRUCTURA URBANA DE LA
CABECERA MUNICIPAL
1 La estructura urbana de la cabecera municipal está dada por el
trazado de las calles (malla vial), por la localización de la pla­
za principal, por la presencia de cauces naturales de aguas, playas,
bosques y otras áreas de circulación y de recreación pública.

2 El tipo de estructura urbana más común en las cabeceras mu­

nicipales colombianas se basa en un trazado regular en forma
de cuadrícula, con calles en dos direcciones y manzanas bien de­
limitadas por ellas (Ver Salento)

3 En algunas regiones del país se encuentra un segundo tipo de

estructura urbana basado en un trazado irregular en el que pre­
dominan los senderos y existe poca claridad en la delimitación
entre los predios particulares y el espacio público (ver San An­
tero)

4 En cada región cultural se presenta un tipo de estruetura urba­

na característico según sus herencias culturales predominantes.
Según su origen cultural y desarrollo histórico cada cabecera mu­
nicipal posee un determinado tipo de estructura urbana (Ver ma­

5
pa de regiones culturales de Colombia en módulo IX).

El Plan de Manejo del Espacio Público en una cabecera mu­

nicipal debe tomar como punto de partida la identificación del
tipo de estructura urbana propio de esa cabecera para adoptar una
estrategia adecuada para su elaboración.

ESPACIO PUBLICO

Salento
5
ESPACIO PUBLICO
San Antero
6
 ¿COMO SE DELIMITA EL ESPACIO
PUBLICO?
1 La preparación de un Plan de Manejo del Espacio Público en
la cabecera municipal se apoya en la delimitación en términos
tas, parques, zonas de reserva ambiental, rondas de ríos y quebra­
das, playas, etc.
jurídicos y físicos del área urbana y en la delimitación, en los mis­
mos términos, del espacio público. 8 Para la identificación y demarcación de los inmuebles públi­

2 La delimitación jurídica del área urbana la establece el Con­

cejo Municipal por medio del Acuerdo mediante el cual se fi­
cos se toma como base el plano más actualizado con la corres­
pondiente delimitación del perímetro urbano y los planos de las
manzanas catastrales del Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
ja el Perímetro Urbano de la cabecera.

3 Para la delimitación del área urbana se toma como base el pla­

9 Las calles son espacios públicos de primera importancia. Por
ello se debe buscar su consolidación en las zonas estables de
no más actualizado del casco urbano y se indican los mojones la cabecera, su renovación en zonas deterioradas y el desarrollo de
del perímetro urbano de acuerdo con las coordenadas del Instituto vías en áreas no ocupadas dentro del perímetro urbano, continuan­
do en lo posible el trazado ya existente.

4
Geográfico Agustín Codazzi.

La modificación del perímetro urbano debe seguir los proce­ 1,o Las plazas, los parques y los espacios abiertos tales como
dimientos establecidos por la ley y sus acuerdos o decretos re­ ..l.! rondas de ríos, playas, bosques, etc. son lugares de suma
glamentarios correspondientes (ver "compendio de normas importancia en la estructura física y en la vida de la cabecera mu-
nicipal. Su construcción, mejoramiento y dotación son necesarios

5
vigentes" en anexo).
para el desarrollo de la vida comunitaria y para la buena imagen
Para la delimitación y modificación del perímetro urbano se de la población.
deben tener en cuenta el tamaño actual del área urbana y las
necesidades de expansión futura.

6 Una vez delimitado el perímetro urbano todo lo contenido den­

tro de él, es el área urbana. Esta se divide a su vez en las dos
categorías de espacio privado y espacio público.

7 La delimitación del espacio público se hace al identificar y de­

marcar todos los inmuebles públicos comprendidos dentro del
área urbana. Debe incluir todas las zonas de uso colectivo perma­
nente: calles vehiculares y peatonales, avenidas, plazas, plazole-
7
OBSERVACIONES
COMPLEMENTARIAS
En caso de que no se requiera expandir el área urbana, se debe de­
limitar el área urbanizada existente siguiendo los límites prediales
registrados en el Catastro Municipal.

En caso de que se requiera aumentar el área urbana existente, se

1
debe tener en cuenta la tasa de crecimiento de la población, la den­
sidad de ocupación del área actual y la disponibilidad predial para
la localización de la población en aumento.

El crecimiento espacial de la cabecera municipal está directamen­

te ligado con su malla vial. Por ello al delimitar el perímetro urba­
no es importante buscar la óptima utilización de los recursos viales
ya existentes, así como de los demás servicios de infraestructura.

8
 MODULOII
PLAN DE MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO EN LA
CABECERA MUNICIPAL

Este módulo contiene las instrucciones para preparar un

Plan de Manejo del Espacio Público en la Cabecera
Municipal.
CONTENIDO
¿Qué es un plan de manejo del espacio público? 3
Lineamientos para la elaboración del plan de manejo del espacio público. 4

Paso No. 1. Recolección de la información preliminar. 6

Paso No. 2. Realización del inventario. 7

Paso No. 3. Desarrollo del diagnóstico. 10

Paso No. 4. Formulación y diseño del plan. 15

 ¿QUE ES UN PLAN DE MANEJO DEL
ESPACIO PUBLICO?

1 La delimitación, construcción, dotación, conservación y trans­

formación del espacio público en la cabecera municipal, re­
La formulación de normas y reglamentaciones específicas pa­
ra la construcción, dotación, conservación y mejoramiento de
quieren de un PLAN, orientado a coordinar las acciones y la la malla vial: vías principales, secundarias; peatonales, etc.
participación de los sectores público, privado y de la comunidad
en la cabecera municipal. La formulación de normas y reglamentaciones específicas pa­

2 El Plan de Manejo del Espacio Público incluye políticas, pro­

gramas, proyectos y normas que buscan mejorar la calidad del
ra la construcción, dotación, conservación y mejoramiento del
espacio público.

medio urbano municipal así como preservar su patrimonio ambien­ La formulación de los mecanismos de control: licencias, san­
tal, urbanístico y arquitectónico.

3
ciones, etc.

El esquema propuesto para el Plan de Manejo del Espacio Pú­ La definición de las atribuciones de las entidades y de­
blico de la cabecera municipal consta de un Plan General, Pro­ pendencias encargadas de la aplicación del Plan.
yectos específicos y recomendaciones técnicas.

4 El Plan General es el conjunto de normas que afectan el espa­

5 Los Proyectos específicos son aquellos que atienden necesida­
des particulares de infraestructura física y tratamiento am­
cio público y sus mecanismos de aplicación. Incluye: biental que se desarrollan en el espacio público. Por ejemplo,
proyectos de construcción de redes de servicios públicos, progra­
La delimitación del perímetro urbano. mas especiales de arborización, de pavimentación de vías, de amo­
blamiento urbano, etc.
La delimitación de las áreas de uso privado y de uso público:
vías y espacios abiertos. 6 Las recomendaciones técnicas para la construcción y dotación
del espacio público incluye el listado de los elementos que
La delimitación de los espacios privados que se declaren de constituyen el espacio público y las especificaciones necesarias pa­
uso público o común. ra el mejoramiento de su calidad. Por ejemplo las especificaciones
sobre construcción de andenes, sardineles, escaleras, la ubicación
La jerarquización de la malla vial: vías principales, secunda­ del amoblamiento urbano como faroles, bancas, la siembra de ár­
rias, peatonales, etc. boles en los espacios, etc.
3
LINEAMIENTOS PARA LA
ELABORACION DEL PLAN DE
MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO
La preparación del Plan requiere cuatro pasos:

Paso No. 1. Recolección de la información preliminar

Paso No. 2. Realización del inventario

Paso No. 3. Desarrollo del diagnóstico

Paso No. 4. Formulación y diseño del plan.

Para detallar el contenido de cada uno de estos pasos ver el Cua­

dro "Fases en la elaboración y aplicación del plan de manejo del
espacio público."

4
 FASES EN LA ELABORACION Y AP:...ICACION DEL PLAN DE MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO

N.1 1 NFORMACION INFORMACION • ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA -ORGANIGRAMA MUNICIPAL

PRELIMINAR GENERAL -ACUERDOS DEL CONCEJO MUNICIPAL
• PLANES, POLITI C AS Y NORMAS
SOBRE ORDENAMIENTO FISICO
LEGALES Y TECNICAS A NIVEL Y ZONIFICACION, PLAN VIAL_,\IALLAS
MUNICIPAL Y A\/ ISOS, ASPECTOS TRIBUTARIOS Y
• CARTOGRAFIA FISCALES
-c ALLES, PLAZAS, PARQUES, LOTES DEL rn
N.2 INVENTARIO DELIMITACION Y • DELIM ITAC ION DEL AREA URBANA r
MUNICIPIO, EJIDO�, PREDIOS DE l>-
DEFINICION RESERVA m
.DEFINICION Y DELIMIT ACION DEL -TRATAMIENTO, AMOBLAMIENTO, \/EGE o
TA CION, EQUIPAMENTO DE SERVICIO�; ;o
ESP AC 10 PUBLICO l>-
PUBLICOS
-USOS /FUNCIONES DEL E . PUBLICO -
• INVENTAR 10 DEL ESP AC 10 PUBLICO
-PARAMENTOS; ANCHOS DE ANDENES, z
CALZADAS, ZONAS VERDES ;PERFIL
URBANO. rn
r
cJ
ru DIAGNOSTICO EVALUACION .EVALUACION DE LA SITUACION ACTUAL
-ASPECTOS FIS ICOS
- E'v'ALUACION DE LA DOT ACION DE
SER'v'ICIOS.PUBLICOS Y SOCIALES
r
l>-
- RECURSOS FINANC !EROS - EVALUACION FISICA DEL ESPACIO z
- RECURSOS ADM IN ISTRATIV OS PUBLICO
- IDENTIFICACION DE ACCIONES
• INVENTARIO DE NECESIDADES REQUERIDAS
EN ESPACIO PUBLICO - IDENTIFICACION DE RECURSOS
NECESARIOS
-PLANEACION/DELIMITACION
PROPUESTA .DEFINICION DEL TIPO DE INTERVENCION
-CONSTRUCCION
PRELIMINAR (SEGUN ESTADO)
-DOTACION
-HABILITACION,REST AURACION, ETC .
• ALTERNAT l'v' AS DE DESARROLLO
- CONSER\/ AC ION
.DEFINICION DE POLITICAS
N.4 FORMULACION FORMULACION
• DEFIN ICION DE PRIORIDADE:::; -USOS DEL ESPACIO PUBLICO
Y DISEf.lO -JERARQUIA DE LA MALLA VIAL
• ELEMENTOS DEL PLAN Y ETAPAS -NORMAS Y REGLAMENT ACIONES SOBRE
.DISEf.lOS Y E5PECIFICACIONE5 ESPACIOS EXISTENTES Y NUEVOS
ESPACIOS
.PLAN DE lr·NERSION

E,..IECUCION DESARF:OLLO DEL • APROB ACION l>-

PLAN • INSTRUMENTOS DE E,JECUCION cJ
- NORMA T l'v'OS Y DE CONTROL -
- RECURSOS FISCALES n
l>-
• REALIZACION DE OBRAS ESPECI FICA5 n
-
o
SEGUIMIENTO DEL PLAN z

5
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO

PASO No. 1 RECOLECCION DE LA INFORMACION PRELIMINAR

1 Para iniciar los trabajos de elaboración de un Plan de Manejo

del Espacio Público en el municipio, es necesario recopilar la
manejo y administración del espacio público. Incluye el estudio de
los ingresos tributarios, no tributarios (como tarifas de servicios
información preliminar que suministre los datos para su correcto públicos), transferencias de recursos (del departamento o del IVA),
desarrollo: ingresos de capital como recursos de balance o recursos de crédi­
to (públicos o privados).
Recopilación de Acuerdos del Concejo Municipal que traten
de aspectos urbanos tales como ordenamiento físico y zonifi­
cación, plan vial, arborización, conservación de vías, parques
3 -Es necesario recoger información sobre la inversión en espa­
cio público según la destinación porcentual del presupuesto
y avenidas, vallas y avisos, sanciones, etc. y aspectos tributa­ municipal por áreas durante los últimos tres años.
rios y fiscales tales como recaudación de impuestos de parques
y arborización, industria y comercio, de delineación, de recau­
do prediai, etc.
4 Es necesario recoger la información catastral municipal: valo­
rización, año de actualización del catastro, porcentaje del im­

5
puesto predial que se deja de recaudar.
Recopilación de la cartografía existente del área urbana muni­
cipal actualizada y donde se incluya la información sobre el Se debe estudiar el organigrama de la administración munici­
perímetro urbano, las manzanas catastrales y las vías existen­ pal que incluye sus dependencias y las funciones correspon­
tes y proyectadas. dientes, para identificar la dependencia encargada de efectuar el
Plan de Manejo del Espacio Público y las que lo llevarán a la prác­
Recopilación de información sobre la localización y trazado de tica.
las redes de desagüe' de alcantarillado de aguas negras y llu­
vias, de las redes de energía eléctrica, de gas y teléfono y la lo­
calización del alumbrado público, todo lo cual afecta los
espacios públicos.

2 Una tarea simultánea a todas las anteriores es la recopilación

de información sobre los ingresos municipales de los tres úl­
timos años para identificar los montos que puedan destinarse al

6
 LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO

PASO No. 2 REALIZACION DEL INVENTARIO

1 El inventario del espacio público municipal dentro del área ur­

bana permite saber qué existe como espacio público, cuál es su
teléfono) y estado de las fachadas de las edificaciones que lo deli­
mitan.
uso o usos y cuál es su estado actual y su dotación.

2 Se inicia con el levantamiento a escala de cada uno de los di­

7 Es importante complementar el inventario del espacio público
municipal con consultas a la comunidad y a las entidades mu­
ferentes espacios públicos de la cabecera municipal. nicipales para identificar las necesidades sentidas y las prioridades

3 En cada espacio se deben indicar sus paramentos fijos, sus di­

mensiones en metros, se deben especificar sus componentes:
sugeridas para el manejo del espacio público.

8 Los datos recopilados en el inventario se registran en planos

andenes, calzadas, senderos, separadores, zonas verdes y se deben que indiquen el estado actual del espacio público municipal.
registrar aquellos elementos que configuran su perfil: aleros, bal­ Tanto los datos como los planos constituyen las principales fuen­
cones, voladizos, arcadas, etc. tes de información para la realización del paso No. 3, desarrollo

4 Debe incluir información acerca de las actividades o funciones

que se desarrollan en las plazas, parques, espacios abiertos y
del diagnóstico.

Se incluyen modelos de formato para el inventario de plazas, par­

5
en los espacios de circulación: calles vehiculares y peatonales. ques espacios abiertos y calles.

lncluye la información acerca de su amoblamiento ( bancas,

canecas, kioscos, carteleras, etc.), señalización (vial, cívica,
etc.), equipamiento de elementos de servicios públicos tales como
postes y faroles de alumbrado, hidrantes y vegetación existente.

6 Debe incluir también información acerca del estado físico de

pisos en calzadas, andenes y senderos, estado de los prados,
jardines y árboles, estado del amoblamiento urbano, estado de la
construcción de redes de servicios (acueducto, alcantarillado, gas,

7
INVENTARIO DEL ESPACIO PUBLICO
PLAZA
PLAZOLETA
ESPACIO ABIERTO

REGIS T RE CON UNA "x" EN EL ESPACIO CO R RESPONDIENTE A EXCEPCION DEL ANCHO DONDE DEBE INDICAR LA DlMENSION EN METROS.

• LA LOCALIZACION CE LOS ELEMENTOS DE VEGETACION, AMOBLAMIENTO Y SEÑALIZACION SE DEBE REPRESENTAR EN UN PLANO A ESCALA DE LA PLAZA.

uso
ESTADO
JUEGO

RECREACION ACTIVA DEPORTE FORMAL {ORGANIZADO)

DEPORTE INFORMAL
�C R�CIO� PASIVA DESCANSO
ESTACIONAMIENTO
1--
EVENTO C1VICO

DIMENSION NORTE· SUR

DE LA PLAZA
--- -- ESTE· OESTE
NORTE
SUR
DE LAS CALZADAS CIRC�OANTES {ANCHO)
ESTE

--- OESTE
NORTE - SUR
ENTRE PARAMENTOS AREA
ESTE - OESTE

VEGETACION ARBOLES

PLANTAS / ARBUSTOS

AMOBLAMIENTO BANCAS
CANECAS
PUESTOS
ASTA {$)
---
DE VENTA

FUENTE (Sl
----
ESCULTURA($}
MONUMENTO {S)
FAROLES
OTROS

SEl'JALIZACION SE�ALES DE TRANSITO / SENTIDO VIAL

INFORMACION CIVICA {VALLA) -/ CARTELERA
PUBLICIDAD (VALLA)

TRATAMIENTO TIERRA
- ESPOCIO PRINOPAL SENDEROS

DE PISOS CASCAJO
CE�ENTO AFINADO
ASFALTO
ADOQUINADO
EMPEORADO
ENLADRILLADO
�OTROS
ESTADO SENDEROS
zoN-AS VERDES
ESPACIO PRINCIPAL

1 OBSERVACIONES

8
INVENTARIO DEL ESPACIO PUBLICO
REGISTRE CON UNA "x" EN El ESPACIO CORRESPONDIENTE A
NOMBRE O NUMERO DE LA CALLE EXCEPCIO N DEL ANCHO DONDE DEBE INDICAR LA OIMENSION EN
METROS
j PEATONAL Y VEHICULAR
uso CIRCULACION
PEATONAL
j EN UN COSTADO
ESTACIONAMIENTO
1 EN AMBOS COSTADOS
,-,.,u�,':C,''º� SARDINEL 1 SARDINEL 2 ANDEN 1 ANDEN 2 SEPARADOR CALZADA ZONA �ROE 1 ZONA VEROC 2
ESTADO BUENO
REGULAR
MALO
ANCHO
TIERRA
TRATAMIENTO CASCAJO
CEMENTO AFINADO
ASFALTO
ADOQUINADO
EMPEORADO
ENLADRILLADO
OTROS
ARBOLES
VEGETACION PRADO
PLANTAS/ ARBUSTOS
BANCAS
AMOBLAMIENTO CANECAS
PUESTOS DE VENTA
JARDINERAS
OTROS
ACUEDUCTO
EQUIPAMIENTO DE ALCANTARILLADO
SERVICIOS GAS
PUBLICOS TELEFONO
ELECTRICIDAD
OTROS
FACHADA 1 FACHADA 2
SE�ALIZACION SEl'IALES DE TRANSITO/
SENTIDO VIAL
INFORMACION CIVICA
{VALLA/ CARTELERA l
NOMENCLATURA V1AL
NOMENCLATURA EN
VIVIENDA
IAVISO AOOSAOO

PUBLICIDAD IAVISOVOLAOO

lvALI.A

COSTADO 1 COSTADO 2
PERFIL DE LA LINEAL CONTINUO ( TOTALMENTE CONSTRUIDO)
CALLE �AMENTO
LINEAL INTERRMPIDO (CON LOTES BALDIOS l
0ÚEBRADO
CON ANTEJARDIN ---
CONTINUA (UNA MISMA ALTURA )
ALTURA
QUEBRADA (VARIAS ALT�AS)
VENTANAS / REJAS
PORTICOS
SALIENTE BALCONES
VOLADIZOS
ELEMENTOS DISTINTIVOS
- ALEROS
GALERIA
ENTRANTE
BARANDA
-
COLUMNA / ARCADA

1 OBSERVACIONES

9
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO

PASO No. 3 DESARROLLO DEL DIAGNOSTICO

1 El diagnóstico consiste en una evaluación de la información

recolectada sobre el espacio público en la cabecera municipal
de servicios públicos", que permite identificar el estado de esta do­
tación. En el caso de existir deficiencias en los servicios públicos
para la identificación de sus problemas, la determinación de las ne­ y sociales de la cabecera, su provisión debe ser incluída en el Plan
cesidades de acción y sus prioridades, la cuantificación de los re­ de Manejo del Espacio Público.
cursos financieros y administrativos necesarios para llevar a cabo
las acciones y la determinación de necesidades y prioridades de in­
versión. De la precisión y objetividad del diagnóstico dependen las Segunda tarea.
posibilidades de aplicación del Plan de Manejo del Espacio Públi­
co. La evaluación física del espacio público es la calificación del es­

2 El diagnóstico comprende las siguientes tareas:

tado físico de su delimitación, construcción y dotación. Esta eva­
luación se realiza para cada uno de los espacios abiertos y de
circulación existentes en la cabecera municipal:
Evaluación de la dotación de servicios públicos y sociales.
En el Cuadro "Inventario de espacios abiertos" (Calles) dise­
Evaluación física del espacio público: problemas y necesida­ ñado para la evaluación de la construcción de cada una de las
des. calles, se incluye el análisis del estado de su calzada, andenes
y sardineles.
Identificación de acciones requeridas.
En el cuadro "Inventario de espacios abiertos" (Calles) dise­
Cuantificación de recursos necesarios. ñado para la evaluación de la dotación de las calles, se inclu­
ye el análisis de los elementos de alumbrado público,
Primera tarea. señalización vial, nomenclatura, arborización (cuando la hay)
y equipamiento.
La evaluación de la dotación de servicios públicos y sociales en la
cabecera municipal determina la orientación que asume el Plan de En los cuadros "Inventario de espacios abiertos" (plazas y es­
Manejo del Espacio Público en los programas de la administración pacios abiertos) diseñados para la evaluación del estado de las
municipal. Para efectuar esta evaluación se debe emplear el Cua­ plazas, parques y espacios abiertos se considera el estado de­
dro "Diagnóstico del nivel de dotación en infraestructura social y sus andenes, sardineles, senderos interiores y zonas verde.s.

1O
 LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO

En los cuadros "inventario de espacios abiertos" (plazas y es­ Si el espacio público no se encuentra definido físicamente, lo
pacios abiertos) diseñados para la evaluación de la dotación que implica que aún no ha sido construído, se debe delimitar
se tienen en cuenta los elementos de alumbrado público y de jurídicamente la zona de uso común antes de iniciar su cons­
amoblamiento tales como la vegetación, bancas, esculturas, trucción y dotación.
astas de bandera, pérgolas, etc.
Si un espacio está completamente construído pero su dotación
Tercera tarea. es inexistente, incompleta o inadecuada, se requiere mejorar
las condiciones de dotación para adecuarlo completamente.
La identificación de acciones requeridas es resultado de las tareas
1 y 2. En el cuadro "Intervenciones sobre el espacio público se­ Si un espacio está definido como de uso público pero no ha si­
gún estado", se presentan las siguientes posibilidades de acción do construído o su tratamiento es inadecuado o incompleto se
en el espacio público municipal: requiere de acciones tendientes a su habilitación.

Delimitación, cuando el espacio público se encuentra en con­ Si la delimitación, construcción, dotación y tratamiento de un
dición de indefinición. espacio público están completamente desarrollados y son sa­
tisfactorios, se deben conservar en su estado actual. Se requie­
Construcción, cuando el espacio público está delimitado físi­ re el control de las actividades y transformaciones que en él
camente pero aún no ha sido construído. se realicen y el mantenimiento de sus condiciones.

Dotación, cuando el espacio público se encuentra construído

pero carece de elementos de amoblamiento urbano, de señali­ Cuarta tarea.
zación, de arborización o de equipamiento.
La identificación de los recursos humanos, técnicos y económicos
Rehabilitación, restauración o reconstrucción, cuando el espa­ necesarios para el desarrollo del Plan incluye la formación del equi­
cio público ha sido construído y dotado, pero se encuentra par­ po técnico que efectuará esas acciones, la cuantificación de
cial o totalmente en deterioro. materiales y maquinaria para la construcción y dotación necesarias
y el cálculo de los fondos necesarios para financiar todas las ac­
Conservación, cuando el espacio público está bien constrftído ciones. Los costos que trae consigo el Plan de Manejo del Espacio
y dotado y requiere sólo el mantenimiento de sus condiciones. Público en la cabecera municipal se deben incluir en el presupues­
to anual de inversiones bajo el rubro de "gastos de inversión en
La aplicación ele estas acciones en el espacio público de la cabe­ planes de manejo del espacio público".
cera municipal se debe basar en las siguientes consideraciones:
11
DIAGNOSTICO DEL NIVEL DE DOTACION EN INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y DE SERVICIOS PUBLICOS

INFRAESTRUCTURA NIVEL 1: ESTADO NIVEL 2: ESTADO

AREAS * *
DOTACION BASICA DOTACION COMPLEMENTARIA A B c
A B c p p
ACUEDUCTO REDES PLANTA DE TRATA MIEtHO
SERVICIOS
PUBLIC0:3 ALCANTARILLADO• REDES PLANTA DE TRATAMIENTO
REDES
ENERGIA• íli1Mlr.ll 16Plt,::; SUBESTACION
ALUMBRADO
TELEFONIA Y CENTRAL REDES DOMICILIARIAS
COMUNICACIONES TELEFONICA
VIAS• CON�;TRUCCION PAV I ME tHACION
ASEO V SISTEl''1A DE
RECOLECCION RECO L ECCIO t·l PLANTA DE PROCESAMIENTO
DE BASURAS DE BASURAS
e,
MATADERO
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f-
z
zw DOTACION
PLAZA DE MERCADO
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COLISEO DE FERIAS
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COLISEO/ E�;TAC IO
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Ct:: e:,(_)

*
A. Slt·l DOTAR/IND'.ISTEtHE
B. DOTACION INCOMPLETA
PR IOF: ID AD (P) LA IDENT IF IC AC ION DEL ESTADO DE LA
l
DOT AC ION DE INFF: AESTRUCTUR A ES UN A 1 1 NDISPENSABLE
AYUDA F'AF.:A EST ABLECEF.: UN ORDEN DE < 2 NECESARIA
C. DOTACIOt·l COMPLETA PRIORIDADES C•E INVEF:S ION : 1 3 DESEABLE

12
 MODELO DE FORMATO INVENTARIO DE ESPACIOS ABIERTOS

CONSTRUCCION CONSTRUCCION
CALLE PLAZA SIN
SIN CONSTRUIR PARCIAL TOTAL
CONSTRUIR PARCIAL TOTAL
At,JDENE::;
CALZADA
%fWINELES
ANDEN
srnDEROS

SARDINEL -�, ZONAS VERDES

DOTACION DOTACION BASICA

CALLE
SIN DOTAR PARCIAL TOTAL PLAZA
ALUMBRADO SIN
w PUBLICO 2 DOTAR PARCIAL TOTAL
Cl "'-
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- CE::;PED
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2 -cr
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CANECA3
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--=e w ..:...
MONUtv1ENTOS /FUENTES
.,nalizat· ,;,l :;:,;,ntid,) d,; las vías en todo el pu,;,blc,.

13
MODELO DE FORMATO INVENTARIO DE ESPACIOS ABIERTOS

ESPACIO CONSTRUCCION
SIN
ABIERTO CONSTF.:UIF.: PAF.:CIAL TOTAL

ANDENE::i

SMWI NELE::i

SE t·l DE Rl}3

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[)IJTACION BA31CA
ESPACIO
ABIERTO SIN F''n�l'
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w
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O:'.

14
 LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO

Paso No. 4 FORMULACION Y DISEÑO DEL PLAN

1 Este paso consiste en la toma de decisiones fundamentadas en

los resultados de los pasos anteriores de inventario y diagnós­
La determinación de los diseños y especificaciones correspon­
dientes.
tico. Incluye:

La definición de una propuesta general de manejo del espacio

público en la.cabecera municipal.
3 El Plan de Manejo del Espacio Público incluye la determina­
ción de normas de control de uso de los diferentes espacios de
uso común en la cabecera municipal según las necesidades de su
La determinación de obras específicas por realizar en cada uno población. Esto se complementa con las normas de control del uso
de los espacios de la cabecera. de las edificaciones que rodean los espacios públicos.

Los diseños y especificaciones necesarios para el tratamiento

de cada uno de los espacios incluídos en el Plan.
4 1

La jerarquización de la malla vial en la caberera municipal in­

cluye la organización de flujos de vehículos y de peatones se­
gún la importancia de cada espacio
Las prioridades de ejecución, que permiten preparar el Progra­
5
2
ma de Inversiones en el espacio público. Las obras por realizar en el espacio público de la cabecera
municipal se determinan según las condiciones particulares cle
La Propuesta general de manejo del espacio público en la ca­ cada espacio. En general estas obras atienden las siguientes nece­
becera municipal incluye las disposiciones reglamentarias sidades (ver cuadro "Intervenciones en el espacio público según
para: estado"):

La determinación de usos del espacio público en la cabecera. Definición:

La jerarquización de la malla vial. - Delimitación, cuando no se encuentra debidamente defini­

do.
La determinación de las obras por realizar en el espacio públi­
co municipal y sus prioridades. - Construcción, cuando una vez definido, requiere ser elabo­
rado.

15
LINEAMIENTOS PARA LA ELABORACION DEL PLAN DE MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO

Dotación: 6 Las prioridades de ejecución se basan en la importancia de las

diferentes obras dentro de la estructura física de la cabecera
- Tratamiento, cuando se dan acabados duraderos a las su­ municipal, en la consideración de necesidades sentidas de la co­
perficies. munidad y en el flujo de recursos disponibles a corto, mediano y
largo plazo.
- Amoblamiento, cuando se instalan elementos de apoyo al
uso.
- Señalización, cuando se suministra nomenclatura, señales
de tránsito e información cívica.
7 A cada obra por realizar en el espacio público se le asigna prio­
ridad de la siguiente manera:
- Vegetación, cuando se siembran árboles, prados y plantas
ornamentales. a. indispensable por realizar a muy corto plazo;

b. necesaria por realizar a corto o mediano plazo;

Mejoramiento:
c. deseable o conveniente por realizar a largo plazo
- Habilitación, cuando se readecúan sus superficies delimi­
tantes.
- Reconstrucción, cuando es necesario volver a elaborar sus
8 Con la asignación de un orden de prioridades a las obras por
realizar se puede preparar el Programa Municipal de Inversio­
superficies. nes en el espacio público. En el Cuadro "Programa Municipal de
- Restauración, cuando se hace necesario devolver sus mate­
riales a su estado original.
Inversiones", se detallan las obras por realizar en el espacio públi­
co, su duración en meses, su costo total y las fuentes de su finan­
1
ciación, para calcular el monto de la inversión por realizar en un
período dado.

9
Mantenimiento:
La determinación de diseños y especificaciones permite que
- Conservación, cuando se trabaja para no dejar deteriorar los la realización de las obras obedezca a trazados específicos en
componentes del espacio público. cada espacio, con la indicación de los materiales adecuados y con
- Protección y control, cuando se adoptan las medidas para la localización de los distintos elementos de amoblamiento y de
impedir el Jeterioro físico por mal uso o vandalismo. la arborización.
16
INTERVENCIONES SOBRE EL ESPACIO PUBLICO SEGUN ESTADO
ESTADO FASE DE I NTER\IENCION ACCIONES ELEMENTOS*
.DELI MITACION • LIMPIEZA DEL TERRENO, DESCAPOTE
INDEFINIDO 1. DEFINICION ,TRAZADO.REPLANTEO
.CONSTRUCCION • COMPACT ACION Y CONFIGURACION DEL TERRENO
--- - - - --- ----- -- - - - - --- --- - --- · - - - - - - - - - - - --- ------ - - - - - - - ----- - - -- - ---- --------- -- --- - - - - - - - - - - - -- - - - -- - - - ------- - - - - ---- - - ------· --- --------------- --- -----------
• ACABAC>OS
.TRATAMIENTO ,PAVIMENTOS
,SENDEROS
SIN • AMOBL AMIENTO bancas, canecas, paraderos, puestos de
venfa, materas, jardine1·.,s, relojes.
TRATAMIENTO
• INST AL AC IONES DE ¡l��b� ido público . 1-edes. canales .
• AMO B LA MIENTO SER',1 . PUBL ICOS postes de energía te lefonos públicos,
2. DOTACION
rejillas.• drenajes, hidrantes, cunetas
• ARQUITECTURA estandar-tes , puentes , pasos a nwe 1,
monumentos, esculturas, fuentes,
pergolas, gr aderias, bar andas
• NOMENCLATURA, TRANSITO
.SEílALIZACION • PUBLICIDAD Y AVISOS
, INFORMACION CI\IICA
• EMPRADIZACION
.VEGETACION • ARBORIZACION
• PLANTAS
.HABI LITACION .FACHADAS, ACABADOS
INADECUADO O • PISOS, SARDINELES_, ANDENES, CUNETAS
3. t·-1E._IORAM I ENTIJ • R ECONST R UCC ION • CERRAMIENTOS Y MUROS
EN DETEPIORO
• RESTA U ��AC ION • BAH I AS 'r' SEPARADORES

.CONSERVACIOr•J • DE LOS COMPONENTES DEL ESP AC 10 PIJBLICO

ADECUADO 4. MANTEN I t"1 I ENTO
.PROTECCION Y • REGLAMENT ACION - AVISOS Y VALLAS
C:Or-JTROL - CONSTRUCCIONES NUE\i AS
• SANCIONES

(*QUE AFECTAN O CONSTITUYEt·J CADA ESTADO)

17
PROGRAMA MUNICIPAL DE INVERSIONES

PROGRAMA DE I NVERSION EN ESPACIO PUBLICO 199_ - 199_

PLANES V PROVECTOS DURACION COSTO RECURSOS t1/PALES OTROS RECURSOS OBSERVACIONES

SECTOR EN MESES TOTAL MONTO FUENTE MONTO FUENTE
OBRAS
CABECERA 1 - \IIAS V CONSTRUCC ION ,PA\/IMENT A
CION \' REMOC>ELACION DE
MUNICIPAL OTROS \/IAS.
CONSTRUCC ION Y REMO DE-
L ACION DE PUENTES Y
PUERTOS FLUVIALES.
2 - PLA2'.AS CONSTRUCCION
PARQUES REMODELAC ION
\' 2'.0NAS DE Y MANTENIMIENTO
RECREACION

3 -DOT ACION AMOBL AMIENTO

EQUIPAMIENTO DE
SER\/ IC IOS PUBLICOS
\IEGETACION
SE�Í ALIZ ACION
4 - REFORES-
TAC ION RONDAS DE RIOS \'
QUEBRADAS Y

1
WN AS DE RESER\I A

PROGRM A DE lfWERSION EN SER\/ IC 10S PUBL ICOS 199 -199

CABECERA 1-ALCANT A-
RILLADO
MUNICIPAL

2-ALUMBRA-
DO PUBLICO

3- ASEO \' RE -
COLECC ION DE
BASURAS

18
Impreso Grupo de Publicaciones SENA
Abril de 199 l
1
 MODULOIII
AYUDAS PARA EL DISEÑO DEL ESPACIO PUBLICO.

Este módulo incluye información práctica para el diseño de

plazas, calles vehiculares y peatonales y otros espacios
abiertos en una cabecera municipal.
CONTENIDO

Plazas y espacios abiertos. 3

a. Alternativas para el diseño de plazas. 3
b. Recomendaciones para el diseño de plazas. 9
c. Recomendaciones para la delimitación y diseño de espacios abiertos. 12

Calles. 13
a. Alternativas para el diseño de calles. 13
b. Prototipos para calles vehiculares. 15
c. Prototipos para calles peatonales con tráfico vehicular restringido. 19
d. Prototipos para calles peatonales. 22
e. Recomendaciones para el diseño de calles. 26
 PLAZAS Y ESPACIOS ABIERTOS

ALTERNATIVAS PARA EL DISEÑO DE PLAZAS

1 Las alternativas para el diseño de plazas se _basan en las condi­

ciones topográficas del terreno, plano o inclinado y proponen
PROTOTIPO 3. Localización del espacio cívico tratado con su­
perficie dura frente a la iglesia y de un espacio central con sende­
la localización, en el espacio de la plaza, de los siguientes elemen­ ros diagonales de comunicación; arborización en los costados. En
tos (ver cuadro "Zonificación y amoblamiento"): terreno inclinado los senderos se trabajan en rampas o en gradas.

Un espacio cívico, para eventos que concentren gente y activi­ PROTOTIPO 4. Localización del espacio cívico a lo largo de un
dades (religiosas, políticas, etc.). costado de la plaza, tratado con superficie dura y comunicado con
un espacio central.
Un espacio central con sus senderos correspondientes.
PROTOTIPO 5. Localización del espacio c1v1co en sentido
Zonas empradizadas y de arborización. transversal integrado con el espacio central y con zonas verdes en
cada uno de sus lados.
Amoblamiento urbano básico (bancas, canecas, carteleras y fa­
roles). PROTOTIPO 6. Localización del espacio cívico en uno de los cua­
drantes de la plaza con tratamiento de zonas verdes y arborización
Espacios de permanencia. El cuadro resume los elementos de en los cuadrantes restantes.
zonificación y división del espacio de la plaza, así como los ti­
pos de plazas que se detallan en los prototipos. PROTOTIPO 7. La plaza con la construcción de la iglesia dentro

2 Las alternativas para el diseño de plazas proponen diversas po­

sibilidades de diseño del espacio principal. Se plantean las si­
de su espacio.

Observaciones:
guientes alternativas (ver cuadro resumen prototipos):
Las vías que circundan la plaza se deben tratar según las alternati­
PROTOTIPO l . Toda la plaza con superficie de piso totalmente vas que se presentan en la sección de prototipos para el diseño de
dura, sin césped ni arborización. calles. El tratamiento de pisos puede hacerse empleando algunas
de las alternativas incluídas en el capítulo correspondiente.
PROTOTIPO 2. De la plaza con condiciones de piso similares al
anterior y con a,rborización.
t

ZONIFfCACION CUADRANTES
- Espacio Civico
Senderos
- Zonas Verdn
- Eapocio Central
1
L
Espacio Central
- C1rculoc1on Perimetrol
_J
-Senderos �e-- Circulacion Perimetral

- Espacios de permanencia
(Esquinas)

TERRENO INCLINADO
Rompo,

-Veo1toc1on en Ttrroceo ALTERNATIVAS ffiRA EL DISEÑO DE PLAZAS·

AMOBLAMIENTO BASICO DIAGONALES

- Cartelero de lnformocion Civlco

Banco,
- Con1c01

- Zona, Verd11

Circulación Perimetrol
- Faroles

• Trato.miento de Pisos

4
 PLAZAS ESPACIO CIVICO
TOTAL PARCIAL CENTRAL - FRONTAL TOTAL CENTRAL TOTAL PARCIAL ESQUINA

t t t t t

TIPOS
LJ [IJ [j

ARBORIZACION

□ □ □ □ □
ALZADO
 t t t

1
1
1

7l r ll rF 7 ÍI ll rF 7 r1 11 rF
!-ESPACIO CIVICO TOTAL 2-ESPACIO CIVICO ARBORIZADO 3-ESPACIO CIVICO PARCIAL CENTRAL

� ! ""' ) ��I

6
 t t

7r1 11F 7 r1 1 íF
4-ESPACIO CIVICO FRONTAL TOTAL 5-ESPACIO GIVICO CENTRAL TOTAL
 t

7 fl 1 rF 7l r, ll rF
6-ESPACIO CIVICO PARCIAL ESQUINA 7 - ESPACIO CIVICO E IGLESIA

8
 PLAZAS Y ESPACIOS ABIERTOS

RECOMENDACIONES PARA EL DISEÑO DE PLAZAS

ZONIFICACION Y CIRCULACION La ampliación de los andenes se recomienda especialmente so­

bre el frente de las edificaciones que enmarcan la plaza y que
Se hacenJas siguientes recomendaciones para el diseño de plazas tienen actividad institucional tales como alcaldía, puesto de po­
en función de la ubicación de edificios y actividades en el marco licía, colegios, o actividad comercial tales como como bancos,
de la plaza: restaurantes, almacenes.
El espacio cívico debe localizarse de acuerdo con la ubicación Cuando se permite el estacionamiento de vehículos sobre las
de la iglesia en el marco de la plaza. vías perimetrales de la plaza, este debe limitarse a dos costa­
dos únicamente, según el sentido de las vías, su jerarquía, los
accesos de vehículos y los usos de las edificaciones en el mar­
El atrio de la iglesia se puede integrar al espacio cívico para co de la plaza (ver cuadro "Prototipos para estacionamientos").
convertirlo en escenario de eventos comunitarios.
No debe permitirse en ningún caso estacionamiento permanen­
Se puede también integrar la superficie del atrio al resto de la te de vehículos frente al espacio cívico y al atrio de la iglesia.
plaza por medio del tratamiento del piso de la vía que pasa por
frente a él.
TRATAMIENTO DE PISOS.
Cuando es necesaria la circulación vehicular frente a la iglesia,
se debe forzar la disminución de velocidad. En relación con el tratamiento de los pisos de la plaza, se hacen
las siguientes recomendaciones generales:
Cuando el ancho de las calzadas de las vías perimetrales exis­
tentes lo permite, puede ampliarse el espacio principal de la Para la escogencia y diseño del tratamiento dv pisos del espa­
plaza o los andenes de esas vías que enmarcan la plaza. cio cívico, andenes y senderos de la plaza, se recomiendan los
prototipos incluídos en el módulo IV. El criterio de escogen­
La ampliación de andenes se puede hacer cuando se tien� un cia debe basarse en la disponibilidad de materiales en la re­
control sobre el estacionamiento de vehículos en las vías peri­ gión.
metrales a la plaza.
 PLAZAS Y ESPACIOS ABIERTOS

'\

En el diseño de los pisos de la plaza se debe tener en cuenta la

arborización y la ubicación de bancas, faroles y demás elemen­
tos del amoblamiento urbano.

Cuando el terreno de la plaza es inclinado los cambios de ni­

vel se pueden trabajar con escaleras y rampas combinadas pa­
ra facilitar la accesibilidad de las personas con limitaciones
físicas. (ver módulo VIII).

AMOBLAMlENTO
Los elementos del amoblamiento urbano deben localizarse sobre
las zonas duras sin afectar las áreas empradizadas.

ARBORIZACION
Para la arborización de la plaza se recomienda tener en cuenta lo
siguiente:

El diseño general de la plaza debe incluír y proteger los árboles

existentes.

Cuando se requiera arborización nueva o complementaria se de­

ben escoge y plantar los árboles según las recomendaciones incluí­
das en el módulo VI.

1O
 � 90" 00" .,. 30" Paralelo

A 2.501ft. 2.90ffl. 3.55 m 5.00ffl 2.50111

L 5.00 5,50 5,50 4.60 8.00

LM 6.00 e.oc 4.00 4.00 4.00

A.. ancho
L.. Lorqo
L M. l.onquitud maniobro

PARALELO

''
' 1
\1
'l
1
1 '
1'
1/
(
1
&00

200 30º
480 4.00 4.80

90º
'5.00 &00 5.00

1
1
'I I
1/
'
1/ \ (
'►' \1
\� ,1 500
2.50
1 )
PLAZAS Y ESPACIOS ABIERTOS

RECOMENDACIONES PARA LA DELIMITACION Y DISEÑO DE ESPACIOS ABIERTOS

1 Además de las plazas, los municipios cuentan con espacios

abiertos para recreación infantil y deportiva, para esparcimien­
to y descanso, para contemplación o simplemente como reserva
natural. En esta categoda se incluyen los espacios abiertos de pla­
yas y riberas de río como también los bosques y arboretos com­
prendidos dentro del perímetro urbano o próximos a él.

2 El tratamiento de pisos, el amoblamiento y dotación de los es­

pacios abiertos se definen de acuerdo con las necesidades de
la comunidad que determina el uso de cada uno de ellos.

3 En los espacios destinados a la contemplación, recreación pa­

siva y descanso, es importante la conservación de la naturale­
za y la reforestación según los criterios planteados en el módulo
VI.

4 Las zonas deportivas y las zonas destinadas a juegos infanti­

les requieren dotación específica para la práctica de deportes y
juegos particulares. Esto se debe tener en cuenta en su diseño.

5 La reglamentación de uso, la administración y los costos de

mantenimiento de los espacios abiertos deben ser considerados
previamente a su construcción, adecuación y dotación.

12
 CALLES

ALTERNATIVAS PARA EL DISEÑO DE CALLES.

1 Se incluyen las siguientes alternativas para el diseño de calles:

(ver cuadro "Matriz de calles"):
5 Los controles de velocidad en las entradas y salidas de la ca­
becera municipal y en las vías de mayor tráfico se logran con
cambios en el tratamiento del piso (de liso a rugoso) o con la ins­
Calles vehiculares principales talación de "ojos de gato".

Calles vehiculares secundarias 6 Se incluyen prototipos de calles con o sin estacionamientos.

Calles peatonales con posibilidad de tráfico vehicular restrin­

gido.

Calles peatonales

2 Las alternativas de diseño incluyen prototipos para vías en te­

rreno plano e inclinado. Se incluye un esquema de pendientes
para la adaptación de los prototipos en cada caso particular. (
"Cuadro de pendientes" )

3 Las alternativas incluyen prototipos con o sin arborización. La

ubicación de las redes eléctricas determina la posibilidad de
arborizar uno o los dos costados de la calle.

4 Cada prototipo incluye la localización de algunos de los ele­

mentos de amoblamiento urbano.
 MATRIZ DE CALLES
CALZADAS

CORTE

<X
�"-
ü
L,J
a..
(/) /1,NCHOS
MlNIMOS

AMPUACION DE ANDENES

<X

i PROVISION ESPACIO PARA

ESTACIONAMIENTO
(/)
L,J

s>
'.3
iií PRCMSION ESPACIO PARA
o
(/)
ARBORIZACION EN DOS
COSTADOS
::,
�

PROVISION ESPACIO PARA

ARBORIZACION EN UN
COSTADO

14
 CALLES

PROTOTIPOS PARA CALLES VEHICULARES

Se incluyen los siguientes prototipos: PROTOTIPO 6. Calle inclinada con pendientes entre el 10 y el
20 %. El ancho de la vía permite plantear estacionamiento vehicu­
PROTOTIPO l.Vehicular l. Calle plana sin arborización. El esta­ lar a un ángulo de 30 grados con respecto al paramento.
cionamiento se organiza en el costado de la calle opuesto a los pos­
te de energía. PROTOTIPO 7. Calle vehicular con malecón. El tratamiento de
malecón se aplica en las situaciones de ribera o playa.
PROTOTIPO 2. Calle plana arborizada. El estacionamiento orga­
nizado en un costado de la calle puede aprovechar la protección de
árboles que dan sombra y definen la zona. La distancia entre arbo­
les está definida por el largo de dos vehículos estacionados para­
lelamente a la vía, 12 m. aproximadamente.

PROTOTIPO 3. Calle plana con zona verde. La calzada de 6 m.

permite estacionamiento si la vía tiene solo un sentido de tráfico.
El andén amplio se plantea para permitir zona verde y arboriza­
ción.

PROTOTIPO 4. Calle con inclinación menor al 10% de pendien­

te. Presenta condiciones similares al prototipo anterior. El andén
puede desarrollarse en rampa o con pequeñas gradas.

PROTOTIPO 5. Calle inclinada con pendientes entre ellO y el

20%. El andén se desarrolla en rampa con algunas interrupciones
para permitir localizar bancas bajo la arborización planteada.
 VEHICULAR PLANA 3
VEHICULAR PLANA 1 VEHICULAR PLANA 2

16
VEHICULAR INCLINADA 4 VEHICULA� INCLINADA 5 VEHICULAR INCLINADA 6
 PENDIENTE ESCALERAS
�--------------90º ESCALAS

________ 75º ESCALERAS DE

MAQUINAS

�---45º ESCALERAS

VEHICULAR CCN MALECCN

PENDIENTE VEHICULOS

18
 CALLES

PROTOTIPOSPARA CALLESPEATONALES CON

TRAFICO VEHICULAR RESTRINGIDO

Se incluyen prototipos para calles peatonales que permitan la po­

sibilidad de tráfico vehicular restringido:

PROTOTIPO 1. Calle plana con arborización. El ancho de la vía

y la ubicación de los árboles ayuda al control de velocidad del po­
sible tráfico vehicular.

PROTOTIPO 2. Calle inclinada con arborización.

PROTOTIPO 3. Calle inclinada con zona verde. Se plantea zona

dura tan solo en el área del paso de las llantas del vehículo para ca­
sos cuando la vía inclinada requiere tráfico vehicular mínimo. El
andén puede hacerse en rampa continua o en rampa caballera.

PROTIPO 5. Calle peatonal vehicular con malecón.El tratamien­

to de malecón se aplica en las situaciones de ribera o playa.
PEATONAL VEHICULAR PLANA PEATONAL VEHICULAR INCLINADA 2

20
t

PEATONAL VEHICULAR INCLINADA 3

PEATONAL VEHICULAR cm MALECON
CALLES

PROTOTIPOS PARA CALLES PEATONALES.

Los prototipos para calles peatonales son: PROTOTIPO 6. Calle Peatonal inclinada. Con el sentido de las es­
caleras perpendicular a las fachadas; según las pendientes se pue­
PROTOTIPO 1. Calle peatonal plana,ancho mínimo, con arbori­ den intercalar zonas verdes.
zación. Para senderos planos con ancho máximo de 4 metros, se
plantea tratamiento de piso y arborización con posibilidad de amo­ PROTOTIPO 7. Calle Peatonal inclinada. Cuando el ancho de la
blamiento calle lo permite, se puede plantear accesos a las viviendas en for­
ma de terraza.
PROTOTIPO 2. Calle peatonal inclinada ancho mínimo. Para pen­
dientes menores de 10% se plantea la posibilidad de rampa conti­ PROTOTIPO 8. Calle Peatonal inclinada. Con características si­
nua con áreas de descanso, arborización y amoblamiento. En caso milares a la anterior, intercalando terrazas y zonas verdes.
de pendientes mayores, la rampa debe tornarse en escalera.
PROTOTIPO 9. Calle peatonal con malecón. El tratamiento de
PROTOTIPO 3. Calle peatonal con inclinación entre el 10 y el malecón se aplica en situaciones de ribera o playa.
20%. Con las variaciones de pendiente se puede alternar zonas de
escalera y rampas con zonas planas para permitir el ingreso a ca­ PROTOTIPO 10. Calle peatonal con escalinata. La escalinata se
da vivienda emplea como muelle en ribera o playa.

PROTOTIPO 4. Calle Peatonal inclinada. Para pendientes mayo­

res al 20% y anchos mayores de 4 metros se proponen escalinatas
perpendiculares que permiten zonas de acceso a las viviendas.

PROTOTIPO 5. Calle Peatonal inclinada. Cuando el ancho de la

calle lo permite.se pueden sustituír las escaleras por rampas para
facilitar el desplazamiento de personas con limitaciones físicas.

22
PEATONAL PLANA 1 PEATONAL INCLINADA 2 PEAWNAL INCLINADA. 3
 PEATONAL INCLINADA 5 PEATONAL INCLINADA 6
PEATONAL INCLINADA 4.
◄1

24
t

PEATONAL INCLINADA 7 PEATONAL INCLINADA 8

PEATONAL CON ESCALINATA Y
1. MALECON
CALLES

RECOMENDACIONES PARA EL DISEÑO DE CALLES e

1 El ancho del andén está dado por el borde de la calzada y el la posibilidad de maniobrar sin interferir en el libre tránsito vehi­

5
paramento de las construcciones. Debido a que la distancia en­ cular.
tre los paramentos de las construcciones es variable, en los proto­
tipos se establece un ancho mínimo de calzada de 6 metros para Los avisos comerciales deben estar adosados a los muros. No
circul.1ción vehicular. se deben permitir avisos sobre los andenes que interfieran con

2 Si el ancho del andén en calles principales es mayor de 1,20

metros y de 0,80 metros en calles secundarias, se pueden plan­
el tránsito de peatones.

6 La alcaldía Municipal debe propiciar la ampliación de ande­

tear los siguientes tratamientos: nes fijando las normas para el ancho mínimo de las calzadas
de las vías y reglamentando la ampliación de tal forma que los pro­
Zona empradizada y arborizada, en andenes de ancho mínimo pietarios beneficiados participen en la realización de las obras.
de 1.50 m.

11
Zona de estacionamiento en andenes de ancho mínimo de 3
metros.

Zona de descanso con arborización y amoblamiento (bancas,

canecas, etc.) en andenes con ancho mínimo de 1.50.

3 Las zonas de estacionamiento y los cruces de peatones se de­

ben demarcar con un cambio de tratamiento en el piso de la
calzada. (Ver cuadro de cruces peatonales)

4 Los estacionamientos de vehículos solo deben permitirse en

calles principales o secundarias con anchos de calzada que den

26
Impreso Grupo de Publicaciones SENA
Abril de 1991
 MODULOIV
TRATAMIENTO DE PISOS.

Este módulo contiene diseños y recomendaciones aplicables

en el tratamiento de los pisos de plazas y parques, espacios
abiertos, andenes y calzadas.
CONTENIDO
Prototipos para el tratamiento de pisos 3
Recomendaciones para tratamiento de pisos 8
 PROTOTIPOS PARA EL
TRATAMIENTO DE PISOS
1 Se presentan alternativas para el tratamiento de pisos en mó­
dulos repetibles, con un sólo material o combinaciones de un
material predominante con otros.

Prototipos con un sólo material.

- Adoquín (Dibujos Al a A6)
- Baldosa Cerámica (Dibujos B 1 a B6)
- Piedra (Dibujos Cl a C6)
- Ladrillo (Dibujos Dl a D6)

Prototipos con combinación de materiales.

- Combinaciónes de piedra con ladrillo, baldosa y adoquín
(Dibujos El a E6, y G5, G6)
- Combinaciones de gravilla, baldosa, piedra, ladrillo y
madera (Dibujos Fl a F5 y Hl, H6)
- Combinaciones de cemento con ladrillo, adoquín y con

2
piedra (Dibujo 11 a 16)

Los materiales de uso común como el asfalto, el concreto y el

macadam no requieren diseños especiales para su aplicación.

. 3 Los módulos prototipo que se incluyen son repetibles y per-

miten tratar superficies de diferente extensión. La escogencia
y combinación de uno o de varios de ellos debe basarse en su ade­
cuación al tamaño de la superficie por tratar.

3
 AOOQUN BALDOSA CERAMICA

A= Adoquín B = Baldosa Cerámica C = Piedra

l. En cuadrícula 1. Cuadrada en diagonal (a 45 grados) 1. Regular o concertada
2. En franjasAdoquín en piedra 2. Cuadrada regular (10 X 10 o 15 X 15) 2. Pizarra
3. Radial por secciones de base cuadrada 3. Hexagonal • ]. Laja
4. Diagonal (a 45grados) 4. Triangular 4. Piedra ordinaria
5. Radial 5. Cuadrada regular (30 X 30) 5. Aparejo romano
6. Formas de adoquín en cemento 6. Rectangular en diagonal 6. Canto rodado

4
1 LADRILLO LADRILLO Y PIEDRA
LADRILLO Y BALDOSA CERAMICA

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E = Ladrillo combinado con piedra y baldosa cerámica

D = Ladrillo acostado 1. Marcos en ladrillo acostado, gravilla al interior
1. Regular en dos direcciones 2. Marco en piedra, ladrillo de canto en espina de pescado
2. Cuadrados no aline.)dos 3. Ladrillo de canto y piedra ordinaria, en franjas
3. Trabados a mitades 4. Ladrillo de canto y en espina de pescado y
4. En dos direcciones piedra en franjas.
5. En espina de pescado 5. Ladrillo acostado y baldosa cerámica en cuadros inscritos
6. Diagonal con nervaduras 6. Baldosa cerámica a 45 grados y piedra concertada, en franjas
(remate en ladrillo)

5
 CEMENTO Y OTROS MATERIALES
GRAVILLA MADERA Y GRAVILLA

F = Gravilla G = Ladrillo de canto H = Cemento

1 y 2. Gravilla y baldosa 1. En dos direcciones no alineado 1. Cemento y ladrillo en cuadrícula
3 y 4. Gravilla y piedra 2. Trabado a mitades con nervadura en espina de pescado 2. Cemento y adoquín en diagonal
5 y 6. Gravilla y ladrillo 3. Regular en dos direcciones 3. Cemento y gravilla en cuadrados
4. En espina de pescado a 45 grados 4. Cemento y gravilla o t:anto rodado
5. Piedra y adoquín 5. Madera y gravilla
6. Piedra y canto rodado 6. Madera y cemento

6
 REMATES PARA ARBCU:S, CRUCES
POSTES Y FAROLES PEATONALES

1 = Remates para árboles postes y faroles J = Cruces peatonales

1. Ladrillo o ladrillo y otros materiales l. Franjas en piedra o material
2. Canto rodado y piedra o ladrillo de mayor textura
'3. Adoquín o adoquín y otros materiales 2. Elevación de la superficie
4. Piedra o piedra y otros materiales para control de velocidad
5. Piedra o piedra y cemento J Cambio de textura/ textura
rugosa (canto rodado, etc.)

7
RECOMENDACIONES PARA
TRATAMIENTO DE PISOS
1 En el espacio público el tratamiento de pisos debe hacerse con
materiales antideslizantes para la seguridad de los peatones.

2 La escogencia de los materiales para tratamiento de pisos en

el espacio público de la cabecera municipal debe hacerse de
acuerdo con la disponibilidad del material en la región y con la ca­
pacitación de la mano de obra disponible.

3 Para el tratamiento de calzadas se aconseja el uso de un sólo

material: adoquín, ladrillo? piedra, materiales de uso común.

4 La producción e instalación del adoquín, del bloque "cinva­

ram" y de otros materiales similares favorece la generación de
empleo en el municipio y reduce los costos de tratamiento de pi­
sos en el espacio público.

8
 MODULO V
AMOBLAMIENTO URBANO

Este módulo contiene diseños y recomendaciones sobre el

amoblamiento que se debe instalar en el espacio público de
la cabecera municipal.
C,QNTENIDO
Prototipos para el amoblamiento urbano 3
Recomendaciones sobre amoblamiento urbano 15
 PROTOTIPOS PARA EL
AMOBLAMIENTO URBANO
1 El amoblamiento urbano es el conjunto de elementos que com­
plementan los espacios públicos de la cabecera municipal, fa­
Amarra caballos (Dibujos 23 y 24)

cilitan el ejercicio de actividades de esparcimiento y descanso de Estacionamientos para bicicletas (Dibujos 25 y 26)
sus habitantes, suministran mejor información y orientación y
garantizan condiciones de higiene, tranquilidad y seguridad ciuda­ Pérgolas (Dibujos 27 y 28)
dana.

2 Las necesidades de amoblamiento urbano en la cabecera mu­

nicipal se deben resolver preferentemente con elementos ela­
Kioscos (Dibujos 29 y 30)

Astas (Dibujos 31 y 32)

borados con materiales, técnicas y mano de obra local .

3 Como guía para la escogencia de los elementos de amobla­

7 Se incluye un cuadro de síntesis de los prototipos de amobla­
miento urbano presentados en este manual.
miento del espacio público en la cabecera municipal, se inclu­
yen prototipos en diferentes materiales que pueden adaptarse a las
condiciones de la producción municipal.

4 Algunos elementos de amoblamiento producidos industrial­

mente, tales como postes y canecas, son menos costosos y son
fáciles de obtener en el mercado.

6 Los prototipos de amoblamiento del espacio público que se

ofrecen en este Manual son los siguientes:

Bancas (Dibujos I a 12)

Canecas (Dibujos 13 a 18)

Carteleras (Dibujos 19 y 20)

Lámparas y faroles (Dibujos 21 y 22)

3
 CORTE ALZADO

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11
 MADERA METAL

BANCA SIN ESPALDAR

BANCA CON ESPALDAR

FAROLES DE LAMPARAS DE
ILUMINACION ILUMINACION

ESTACIONAMIENTOS
PARA
81 CICL E TAS
BANCA CUADRADA

CANECA PARA POSTE

• CANECA PASA POm CANECA PARA
CANE CA PARA
PISO
PIS-O
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/ AMARRADERO DE CABALLOS
CARTELERA
CIVICA
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CARTELERA ASTA DE
AMARRADERO
CIVICA BANDERA
DE CABALLOS

12
CONCRETO PLASTICO LONA

CANEC A PARA PISO PERGOL A PARA ESPA ero PUBLICO

BANCA SIN ESAIILDAR

CANEC A P ARA POSTE PE RGOLA PARA ESPACIO PUBLICO

BANCA CON ESPALDAR

BAN CA CUADRADA

KI OSC O PARA VEN TAS KIOSCO PARA VE NTAS

ASTA DE BANDERA

13
 RECOMENDACIONES SOBRE
AMOBLAMIENTO URBANO
1 Para la selección de los elementos de amoblamiento urbano se
deben considerar las condiciones climáticas de la cabecera mu­
8 La Alcaldía Municipal debe establecer normas y medios para
el adecuado mantenimiento del amoblamiento urbano de la ca­
nicipal. En clima cálido no es recomendable utilizar bancas metá­ becera municipal.
licas. En zonas muy lluviosas no se recomienda el uso de maderas
a la intemperie.

2 Amarraderos de caballos, estacionamientos de bicicletas y

kioscos para ventas ambulantes, no deben interferir con el
tránsito vehicular o peatonal.

3 Las astas de banderas deben ubicarse frente a edificaciones de

tipo institucional: alcaldía, inspección de policía, casa de la cul­
tura, escuelas, colegios.

4 Las canecas para basura deben ubicarse a distancias regulares,

adosadas a postes o faroles en las calles y cerca a bancas, suel­
tas o adosadas a faroles en las plazas y parques. No deben fijarse

5
a los troncos de los árboles.

Las canecas para la basura en el espacio público deben ser re­

movibles para su limpieza periódica.

6 Para distinguir las zonas de uso exclusivamente peatonal de

las zonas de uso peatonal-vehicular, se pueden utilizar mojo­
nes de piedra, madera o concreto de una altura máxima de 60 cm

7
y distanciados de 1.50 a 1.80 mts.

Los postes y faroles para iluminación en calles o plazas, de­

ben empotrarse directamente al piso (ver prototipos de trata­
miento de pisos 11 a 16 del módulo IV).

15
 MODULO VI
ARBORIZACION DEL ESPACIO PUBLICO MUNICIPAL

Este módulo contiene información pertinente para la selección de

las especies adecuadas para la arborización del espacio público en
las cabeceras municipales, de acuerdo con el clima y las caracte­
rísticas del suelo.
CONTENIDO

Consideraciones generales. 3
Conceptos básicos para un programa de arborización del espacio público urbano. 4
Criterios para la calificación y escogencia de la arborización urbana. 5
Selección de especies. 6
Especies vegetales para m!lnicipios de clima frío. 7
Especies vegetales para municipios de clima templado. 9
Especies vegetales para municipios de clima caliente. 11
CONSIDERACIONES GENERALES
1 Hoy más que nunca el hombre planta árboles y se interesa por
ellos; esta es la mejor recomendación que se puede hacer pa­
ra preservar el paisaje natural del municipio. No puede concebir­
se el área urbana de un municipio sin vegetación, ya que ésta es
una auténtica representación de la vida.

2 Es importante para el análisis partir de la ubicación geográfi­

ca de nuestro país. En el trópico se concentra la mayor varie­
dad vegetal y por lo tanto grandes posibilidades en el manejo del
paisaje: árboles, arbustos, plantas menores, herbáceas y de cober­
tura. Merecen también una mención especial las palmeras como
símbolo de los trópicos.
CONCEPTOS BASICOS PARA UN
PROGRAMA DE ARBORIZACION DEL
ESPACIO PUBLICO URBANO
l. Objetivos del programa
Ornato Ritmo y acento
Sombra Continuidad
Resguardo Dirección
Cercamiento Proporción
División de espacios Relación de tamaños
Delimitación Color
Aislamiento Orden.
Ocultación
Filtro acústico
Filtro de polvo 3. Formas de disposición de la arborización
Filtro de olores
Corta vientos
Siembra en agrupación
Oxigenación del ambiente
Siembras aisladas tipo escultural
Control de erosión
Cortinas o pantallas
Setos
2. Principios de diseño Cinturones de protección
Alineamiento en avenidas
Armonía Revestimiento de muros urbanos
Alternación Tapetes vegetales
Sentido y distancia
Contraste y oposición
Dominación y balance Ver cuadro "La arborización del espacio urbano"
Repetición y variedad

4
 CRITERIOS PARA LA
CALIFICACION Y ESCOGENCIA DE
LA ARBORIZACION URBANA
1 . Adaptación climática
4 . Características especiales
2 . Detalles de su desarrollo
Inmunidad a hongos, insectos, líquenes
Forma de silueta
Altura del árbol Tendencia a producir hojarasca en su longevidad
Forma de copa y área de sombra que proyecta
Configuración del ramaje Resistencia a heladas, sequías, contaminación atmósferica y a
la convivencia con otras especies.
Altura conveniente de las primeras ramas
Medidas y consistencia del tronco y las ramas
Forma y color del tallo
Forma, tamaño, textura, color, permanencia y densidad de las
hojas
Inflorescencia: tipo, color, aroma y frecuencia
Infrutescencia: tipo, color, aroma y frecuencia
Sistema de raíces.

3 . Ciclo de vida

Leyes de difusión y fecundidad de las semillas

Periodicidad vegetativa
Crecimiento
SELECCION DE ESPECIES
l EI clima es el factor crucial que determina si una especie ve­
getal ha de crecer en un lugar determinado.
Pisos altitudinales

2 Las variables temperatura, agua y suelo, prefijan la distribu­

ción de la vegetación, la variedad y la localización de éstas en
O - 1000 mts. sobre el nivel del mar - clima cálido

1000 - 2000 mts. sobre el nivel del mar - clima templado

el paisaje natural.

3 La top��rafía es otro factor determinante en el reparto de la

vegetac1on.
2000 - 3000 mts. sobre el nivel del mar - clima frío

Temperatura media anual (T.M.A.)

4 Las plantas naturales y oriundas, son las propias de una re­

gión en particular a la que se adaptan y cuyo uso se recomien­
Debe tenerse en cuenta que en los países tropicales la T.M.A. dis­
minuye So C. aproximadamente por cada 1000 metros de altitud.

5
da como garantía de éxito.

Hacer una selección definitiva o recomendar una especie par­

ticular para sitios específicos y condiciones climáticas es una
labor un tanto imprecisa dado que varía la tolerancia y adaptabili­
dad de las especies, más aún cuando los lugares seleccionados pre­
sentan dificultades como suelos arcillosos, drenaje impedido,
suelos alcalinos y salinos. Se podría dar una selección finál con ex­
periencia previa del comportamiento de una especie en el mismo
sitio.

GUIA PARA LA SELECCION DE ESPECIES

Para facilitar el trabajo de selección de especies para la arboriza­
ción del espacio público en cabeceras municipales, se ha realiza­
do una clasificación de los pisos térmicos, con base en tres factores
detenninantes:

Precipitación media anual mm.

Basados en los niveles de precipitación media anual de 250 mm.

a más de 1600 mm.
6
 ESPECIES VEGETALES PARA
MUNICIPIOS DE CLIMA FRIO
Piso altitudinal 2000 - 2800 mts. s.n.m. Pino Candelabro (Pinus Radiata)
Temperatura media anual 7 ° C. - 16° C. Pino Ayuelo (Podocarpus Oleifolius)

Precipitación media anual 650 - 1000 mm. Pino Romerón (Podocarpus Rspigliossil)
Quinos (Cichona Spp)

Arboles para zonas verdes amplias Roble Colombiano (Quercus Granatensis)

Plaza, parques, bosques recreativos, glorietas, separadores cen­ Palma Washingtonia (Washingtonia Filifera)
trales de calles y avenidas.

Arbustos para zonas verdes de menor área

Nombre (común/ científico)
Separadores centrales de poca amplitud,
Acacia Bractinga (Albizzia Lophanta)
aceras, andenes, estacionamientos.
Acacia Dealbata (Acacia de Currens) Nombre (Común/ científico)
Acacia Negra (Acacia Melanoxilón)
Araucaria del Brasil (Araucaria Bizasiliensis) Alcaparra Enano (Cassia Tormentosa)
Araucaria Excelsa (Araucaria Excelsa) Alcaparra Grande (Cassia Velutina)
Casuarina (Casuarina Equisetifolia) Aguacate (Persea Americana)
Caucho Bogotá (Ficus Soatensis) Aliso (Alnus Jurullensis)
Caucho común gomero (Ficus Elastica) Ama1nbollo (Meriana Nobilis)
Cedro Bogotano (Cedrela Bogotensis) Arrayán (Miccyanthes Lencozylon)
Ciprés Común (Cupressus Sempervirens) Azalea (Azalea Spp)
Eucalipto Blanco (Eucaliptus Pulverulenta) Bambú (Phylostachys Spp)
Eucalipto común (Eucalyptus Globulus) Camelia (Camelia Japonica)
Grevilea Robusta (Grevillea Robusta) Carbonero (Calliandria Carbonífera)
Nogal Negro (Luglans Neurópica) Cerezo (Pronus Cápuli)
Palma de Cera (Ceroxylon Quindivensis) Chirlobirlo (Abatia Parviflora)
ESPECIES VEGETALES PARA MUNICIPIOS DE CLIMA FRIO

Chusque (Bambusa Vulgaris) Arbustos para antejardines de edificaciones

Dividivi de tierra fría (Caesalpinia Spinosa) Nombre (común / científico)
Encenillos (Weinmannia Tormentosa)
Espino (Duranta Mutisii) Abutilones (Abutilon Darwinii)
Jazmín de la India (Pittosporum Undulatum) Aralia (Aralia Japónica)
Fucsia (Palicourea SP) Borracheros (Datura Arborea)
Gaque (Clusia Rosea) Brevo (Ficus Carica)
Guayacán (Lafoensia Speciosa) Cedrillo (Phyllantus Salviaefolius)
Holly (Pyracantha Coccinea) Girasol (Helianthus Anuus)
Laurel de Cera (Myrica Policarpa) Lantanas (Lantana Cámara)
Magnolia (Magnolia Grandiflora) Mermelada (Streptosalum Jamesonii)
Mano de Oso (Oreopanax Floribundun) Mimbre (Salise Viminalis)
Pegamosco (Befaría Resinosa) Morera Roja (Morus Albavar)
Pimiento Muelle (Schinus Molle) Papayuela (Carica Pubescens)
Raque (Vallea Stipularis) Sarro (Trichipteris Frígida)
Salvio (Eupatorim Amplum) Sauco Dorado (Sambucus Aurea)
Sauce (Sauce Colombiano) Siete Cueros Rojo (Tibuchina Grossa)
Té de Bogotá (Symplocos Theiformis) Sietecueros (Tibuchina Urvilleana)
Tibar (Escallonia Paniculata) Trompetas (Boccania Frutescenes)
Yucas o Palma de Bayoneta (Yuccas SPP) Zarcillejo (Fuchsia Boliviana)

8
 ESPECIES VEGETALES PARA
MUNICIPIOS DE CLIMA TEMPLADO
Piso altitudinal 1000 - 2000 mts. s.n.m. Ciruelo (Spodia SP)
Temperatura media anual °
17 C. - 24 C.° Coco (Cocos Nuciferas)

Precipitación media anual 1000 - 3000 mm. Corozo (Acrocomia Antioquensis)

Chiminango (Pithecollobium Dulce)

Arboles para zonas verdes amplias Gualanday (Jacaranda SP)

Guayabo (Psidium Guayaba)
Plaza, parques, bosques recreativos, glorietas, separadores cen­ Guayacán Amarillo (Tabebuja Guayacán)
trales de calles y avenidas. Guayacán Rosado (Tabebuja Rosea)
Lulo Mexicano (Solanum Macranthum)
Nombre (común/ científico)
Majagua (Hibicus Tiliaceus)
Acacia Amarilla (Gaesalpinia Criostachin) Mango (Mangifera Indica)
Acacia Amarilla (Peltophonum Ferrugineum) Miona (Spathodea Campanulata)
Acacia Roja (Delonix Regia) Mirto (Safoensia SP)
Almendro (Terminalia Catappa) Nogal Cafetero (Cordia Alliodora)
Arbol del Pan (Artocarpus communis) Paco (Cespedecia Macrophyla)
Arizá (Brownea Arizá) Palmita (Euterpe SP)
Balso (Ochroma Lagopus) Palma Abanico (Pretchardia Pacífica)
Búcaro (Erytrina Glauca) Palma Cola de Pescado (Careota Urens)
Cadmia (Cananga Adorata) Palma Real Cubana (Roystonca Regia)
Calistemo (Callistemon SP) Plama Chascaraiza (Acphares Cariotaefolia)
Caracolí (Anacardium Excelsum) Palma Washingtonia (Washingtonia Filifera)
Cannín (Cassia Siamea) Palo Bonito (Chamaecena Colombiana)
Casco de Vaca (Bauhiñia SP) Pera de Agua (Eugenia Malascensis)
Ceiba (Ceiba Pentadra) Roble de Australia (Grevilleo Robusto)

-
Ceiba Lagunesa (Erythrina Crista-galli) Samán (Samanea Samán)
ESPECIES VEGETALES PARA MUNICIPIOS DE CLIMA TEMPLADO

Tambor (Schizollobium Pstshibum)

Valero (Cassiaspectabi lis)
Zuribio (Pithecellodium longifolium)

Arbustos para zonas verdes de menor área

Separadores centrales de poca amplitud,
aceras, andenes, estacionamientos.

Nombre (común / científico)

Achiote (Bixa Arellana)

Aralia (Polyscias SP)
Azulina (Petrea SP)
Carlota (Acalypha SP)
Carbonero (Calliandra SP)
Catape (Thevetia nerifolia)
Croto (Codiacum SP)
Cheflera (Scheflera SP)
Curazao (Bougainvilla Glaabra)
Chaguala (Rapanea Guianensis)
Estremadelio (Tecoma Stand)
Granado (Punica Granatum)
Janquesa (Sanchezía novilis)
Jazmín de Noche (Cesptrum Nocturnum)
Palma Areca (Chrysalidocaspus lutescens)
Totumo (Cresentía Cujete)

10
 ESPECIES VEGETALES PARA
MUNICIPIOS DE CLIMA CALIENTE
Piso altitudinal O - 1000 mts. s.n.m. Carbonero Blanco (Leucaena Glauca)
Temperatura media anual 18 ° °
C. - 30 C. Caracolí (Anacardium Excelsum)

Precipitación media anual 400 - 650 mm. Casco de Buey (Bauhinia Variegata)
Casia Rosada (Cassia Nodosa)
Arboles para zonas urbanas amplias Castaño del Chocó (Pachira Aquatica)

Plaza, parques, bosques recreativos, glorietas, separadores Casuarina-Pino Australiano (Casuarina Equisetifolia)
centrales de calles y avenidas. Catalpa (Metacatalpa Siliquia)
Caucho Benjamín (Ficus Retusa)
Caucho de la India (Ficus Elástica)
Nombre (común/ científico)
Ceiba (Ceiba Pentandra)
Acacia Ferruginea (Peltophorum inerme) Citrus Ornamentales (Citrus SPP)
Acacia de siam o Carmín (Cassia Siamea) Chorro de Oro (Cassia Fistula)
Acacia Rubinia (Caesalpinia pelthophoroides) Chambul o Bucaro (Erythrina Glauca)
Agraz-Uvas de Playa (Coccoloba Urifera) Chiminango (Pithecellobium Dulce)
Algarrobo (Hymenaca Courbaril) Clemon (Thespesia Populnea)
Almendro de la India (Terminalia Catappa) Eucalipto Globoso (Eucaliptus Globulus)
Arbol de la Cruz o Itazá (Brownea Arizá) Flor de la Reina (Lagerstr0�mia speciosa)
Arbol del Pan (Artocarpus Communis) Flamboyan o Acacia Roja (Delon;_;.! Regia)
Arbol Salchicha (Kigelia Pinnata) Guadua (Guadua Angustifolia)
Balso (Ochroma Lagopus) Gualanday (Jacaranda Caucana)
Brevo (Ficus Carica) Guásimo (Guazuma Ulmifolia)
Cachimbo (Erythrina Poesppigiana) Guayacán (Tabebuia SPP)
Camia (Canangium Adoratum) Guayacán Garrapo (Bulnesia Carrapo)
Cañafístulo (Cassia Grandis) Grevillea o roble de Austria (Grevillea Robusta)
Carbonero (Calliandra pittieri) Icaco (Chrysobalanus Icaco)

11
ESPECIES VEGETALES PARA MUNICIPIOS DE CLIMA CALIENTE

Jaboncillo (Sapindus Saponaria) Totumo Calabazo (Crescentia Cujote)

Madroño (Rheedia SPP) Trupillo (Prosopis Juliflora)
Mango (Mangifera Indica) Tulipán Africano (Spathudea campanulata)
Mata Ratón (GliricidiaSepium)
Palo María (Triplaris Americana) Arbustos para zonas verdes de menor área.
Panamá Papayuelo (Jotropha acontifolia) Separadores centrales de poca amplitud,
Palma Areca (Chrysalidocarpus Lutescens) aceras, andenes, estacionamientos.
Palma Datilera (Phoenise Dactylifera)
Nombre (común/ científico)
Palma Cola de Pescado (Caryota SPP)
Palma Corozo de Cuesco (Scheelea SPP) Achiote (Bisea Orellana)
Palma de Abanico (Pritchardia Pacífica) Aguacates o Coros (Persea)
Palma de Aceite Africana (Elaeis Guineensis) Amancayo o Amapola (Plumería Alba)
Palma de Coco (Cocos Nucífera) Azotacaballo (Xilopia)
Palma de Viajero (Ravenala Madagascariensis) Cadmia (Canagium odoratum)
Palma Manila (Yeitchia Merillii) Canelo de Ceylán
Palma Real Cubana (Roystonea Regia) Capa (Peritia)
Palma Zancona (Syagrus Sacona) Clemon (Cespedesia)
Palmicha (Sabal Mauritiaesformis) Crotos (Codiaeum SPP)
Paraíso (Melia Azederach) Chaparros Azules (Petrea)
Pera Roja (Blighia Sapida) Chiminango (Pithecolombium Dulce)
Piñón-Dormilón (Enterolobium Cyclocarpum) Estomelia (Langestroemia Indica)
Pomarrosa-Pera de Lialaca (Syzygium Malaccensis) Euforbias (Euphorbia SPP)
Samán (Samanea Samán) Fexix-Palma Gregaria
San Joaquín - Biyuyo (Cordia Sebestena) Guinda o Grosella (Phyllanthus Acidos)
Sauce Vela (Salise Humboldtiana) Ginko
Tamarindo (Tamarindus Indica)

12
 ESPECIES VEGETALES PARA MUNICIPIOS DE CLIMA CALIENTE

Gomos
Granado (Punica Granatum)
Guásimo (Guazuma Ulmifolia)
Guayabo (Psidium Guayaba)
Huevo Vegetal (Blighia sapida)
Jazmín de la India (Murraya Exotica)
Laurel de la Habana (Nerium Oleander)
Madroño (Rheedia SPP)
Majaguito (Hibiscus Bibliaceus)
Manzanitas de Maicao (Zizyphus)
Matarratón (Gliricida Sepium)
Merey (Anacardium excelsum)
Naranjos (Citrus SPP)
Naranjuelo (Caparis)
Palmitas Rojas (Cordyline SPP)
Papayuelo (Jatropha aconitifolia)
Pepa de Cabrito (Thevetia Neriifolia)
Pitanga (Eugenia)
Poisentia (Euphorbia)
Puntalazo (Vismia)
Resucitados (San JoaquínHibicus SPP)
San Joaquín-Biyuyo (Cordia Sebestena)
Teuro (Cytharexylum)
Tomatoquina (Acnistus)
Totuma (Crescentia cujete)

-
 ornato sombra resguardo cercamiento

--- CLIMA FRIO 2.800

2 000 -----------

oxigenación CLIMA TEMPLADO

1.obo--------

CLIMA CALIENTE
f iltr-o

-
agrupacoo aisladas co r t"rnas-pantallas a lineamiento setos revestimiento muros

15
 MODULO VII
LOCALIZACION DE ELEMENTOS DE
COMUNICACION, PUBLICIDAD Y SEÑALIZACION

Este módulo contiene recomendaciones para la colocación

de avisos y vallas en la cabecera municipal.
 NORMAS
La proliferación de avisos, vallas y otros elementos de publicidad
afectan negativamente el paisaje natural y urbano del municipio.
Es necesario por tanto reglamentar y controlar su tamaño y ubica­
ción. Para el control en la colocación de elementos comerciales de­
be ser requisito indispensable la licencia por parte de la Oficina de
Planeación de la Alcaldía Municipal.

3
NORMAS

A VISOS COMERCIALES
Son elementos instalados en la fachada exterior de los inmuebles
3 No deben permitirse vallas fuera del área urbana.

y que identifican la actividad que se realiza en él.

1 Los avisos comerciales deben adosarse a las fachadas, sin so­

4 La instalación de vallas destinadas a campañas cívicas o so­
ciales puede autorizarse por períodos limitados de tiempo (90
bresalir sobre el frente de la misma. a 120 días).

2 No deben instalarse avisos en árboles, postes de conducción

de redes eléctricas o telefónicas, ni en postes de alumbrado u SEÑALIZACION
otros elementos del amoblamiento urbano.

3 Cada local u oficina puede tener un solo aviso sobre la facha­

da.
La señalización informativa es aquella prevista en el Código Na­
cional de Tránsito Terrestre en especial lo previsto en la resolución
No. 10000 del 19 de octubre de 1977 del Ministerio de Obras Pú­
blicas y Transporte.
VALLAS PUBLICITARIAS
Son superficies verticales con área mayor de 1 0m2 que anuncian
1 La señalización está clasificada en señales preventivas, regla­
mentarias e informativas.
el nombre y las características de algún producto o servicio.

1 Las vallas publicitarias en el perímetro urbano solo deben per­

Ver cuadros "Señales preventivas, reglamentarias e informa­
tivas".
mitirse en lotes baldíos o en sitios donde no se afecte el paisa­
je urbano. 2 La localización, tamaño, cantidad y especificaciones técnicas

2 No debe permitirse la instalación de vallas en zonas de valor

histórico o arquitectónico, ni en zonas de uso público: ande­
los establece el Departamento Administrativo de Tránsito y
Transporte de cada departamento.

nes, plazas, parques o espacios abiertos.

4
 SENALES PREVENTIVAS
INSTITUTO NACIONAL DEL TRANSPORTE
DIVJSION DE SEGURIDAD VIAL

TIENEN POR OBJETO ADVERTIR AL USUARIO DE LA VIA LA EXISTENCIA DE UN PELIGRO Y LA NATURALEZA DE ESTE. DEBEN TENER FORMA CUADRADA Y
SE COLOCARAN CON UNA DIAGONAL EN SENTIDO VERTICAL. LOS COLORES QUE DEBEN USARSE SON: FONDO AMARILLO Y SIMBOLO ORLA NEGROS.

� � �
CURVA
CURVA PELIGROSA CURVA PELIGROSA
<o CURVA
�
CURVA Y CONTRA-
(!)
CURVA Y CONTRA-
�
CURVAS SUCESIVAS
<1>
CURVAS SUCESIVAS
�
CURVA Y CONTRA-
0 CURVA Y CONTRA-
CURVA PRONUNCIADAS

<t>
A LA IZQUIERDA A LA DERECHA PRONUNCIADA A PRONUNCIADA CURVA PELIGROSAS CURVA PELIGROSAS (PRIMERA IZQUIERDA) (PRIMERA DERECHA) CURVA PRONUNCIADAS
LA IZQUIERDA A LA DERECHA (IZQUIERDA-DERECHA) (DERECHA-IZQUIERDA) (IZQUIERDA-DERECHA) (DERECHA-IZQUIERDA)
SP-01 SP-02 SP-03 SP-04 SP-05 SP-06 SP-07 SP-08 SP-09 SP-10

$INTERSECCION
�
VIA LATERAL
$ VJA LATERAL
� � �
·BIFURCACION BIFUACACtON BIFURCACION
� �
BIFURCAC10N
BlFURCACION
ESCALONADA
BIFURCACION
ESCALONADA
�

4> V
DE VIAS IZQUIERDA DERECHA EN'T' EN "Y" IZQUIERDA DERECHA GLORIETA
(IZQUIERDA-DERECHA) (DERECHA-IZQUIERDA)
SP-11 SP-12 SP-13 SP-14 SP-15 SP-16 SP-17 SP-18 SP-19 SP-20

� � � � � � � �
REDUCCION DE LA
INCORPOAACION INCORPORACION SUPERFICIE REDUCCION
DESCENSO REDUCCION

4P
DE LA CALZADA CALZADA (4 A 2 CARRILES

4P
DE TRANSITO DE TRANSITO SEMAFORO RIZADA RESALTO OEPAESION PELIGROSO DE LA CAL2AOA
(IZQUIERDA) {DERECHA) (4 A 2 CARRILES) DESCENTRADOS)
SP-21 SP-22 SP-23 SP-24 SP-25 SP-26 SP-27 SP-28 SP-29 SP-30

� �
REDUCC10N ENSANCHE
�
ENSANCHE
DE LA CALZADA
<§t>
ENSANCHE DE LA
CALZADA {2 A 4 CARRILES
�
ENSANCHE
� �
TRABAJOS CIRCULACION EN
1
FLECHA
DIRECCIONAL
1

i'>
DE LA CALZADA DE LA CALZADA DE LA CALZADA PUENTE ANGOSTO TUNEL EN LA VIA DOS SENTIDOS
(2 A 4 CARRILES) DESCENTRADOS)
SP-31 SP-32 SP-33 SP-34 SP-35 SP-36 SP-37 SP-38 SP-39 SP-40

1• •1
� � �
MAQUINARIA
� � � � �
FLECHA DIREC- ZONAS PELIGRO SUPERFICIE PEATONES ANIMALES EN
AGRICOLA

'
ALTURA UBRE

ry
LA VIA

1P <{!)
CIONAL DOBLE DE DERRUMBE DE INCENDIO DESLIZANTE EN LA VIA ZONA ESCOLAR ZONA DE JUEGOS
EN LA VIA
SP-41 SP-42 SP-43 SP-44 SP-45 SP-46 SP-47 SP-48 SP-49 SP-50

� �
):( � � �
PASO A NIVEL PASO A NIVEL INICIACION DE VIA TEAMINACION FINAL PRESENCIA PELIGRO
ANCHO LIBRE (SIN BARRERA) (CON BARRERA) PASO A NIVEL CON SEPARADOR DE VIA CON DE PAVIMENTO DE AVIONES CICLOVIA NO ESPECIFICADO
SEPARADOR
SP-51 SP-52 SP-53 SP-54 SP-55 SP-56 SP-57 SP-58 SP-59 SP-60

5
 SEÑALES REGLAMENTARIAS
TIENEN POR OBJETO INDICAR A LOS USUARIOS DE LA VIA LAS LIMITACIONES, PROHIBICIONES O RESTRICCIONES SOBRE SU USO, Y CUYA VIOLACION
CONSTITUYE FALTA. EN LAS SEÑALES CIRCULARES, LOS COLORES QUE DEBEN USARSE SON: ANILLOS Y LINEAS OBLICUAS EN ROJO, FONDO BLANCO,
SIMBOLOS NEGROS.

PARE CEDA EL PASO DIRECCION GIAO A LA IZOUIERDA PROHl8100 GIRAR GIRO A LA DERECHA PAOHIBIOO GIRAR PERMmoo PROHIBIDO
SIGA DE FRENTE PROHIBIDA SOt..AMENTE A LA IZQUIERDA SCM.AMENTE A LA DERECHA GIRAR EN ..U" GIRAR EN "U"
SA-01 SA-02 SR-03 SA-04 SR-05 SA--06 SA-07 SR--08 SR-Q9 SR-10

®®®®9®@®<B®
DOBLE 1/IA

SR-11
PRELACION

SA-12
PRELACION PARA
EL SENTIDO OPUESTO

SR-13
PROHIBIDO EL CAMBIO
DE CANAL

SR-14
CONSERVE
SU DERECHA

SA-15
CIACUI..ACK)N PROHIBIDA
¡vEHICULOS AUTOMOTORES

SR-16
-mANSITO PESADO
A LA DERECHA

SA-17
CIRCULACION PROHIBIDA
(VEHICULOS DE CAAOA)

SR-18
PEATONES A
LA IZOUIEDA

SA-19
CIRCULACION PROHIBIDA
(PEATONES)

SR-20

CIRC IDA
CIRCULACION PROHIBIDA CIRCULACION PROHIBIDA CIRCULACION PROHIBIDA CIACUI.ACION PROH1810A �� �I B PROHIBIDO PEAMmoo PAOHIBIOO NO USE VELOCIDAD MAXIMA

e ee
(CASAlGADURAS) (BICICLETAS) (MOTOCICLETAS) (MAOUINARIA AGfUCOI.A)
UI..OS
TRACCION �!MAL) ADELAHTAR PAAO\JEAR PAAOUEAA LA BOCINA
SA-21 SA-22 SA-23 SR-24 SA-25 SA-26 SR-27 SR-28 SR-29 SA-30

© PESO MAX1MO
TOTAL PERMITIDO
SR-31
(v
ALTURA MAXIMA
PEAMmOA

SR-32
ANCHO MAXIMO
PERMITIOO
SA-33
@ CAMOK)
DE LUCES
SR-34
CIRCUlACION
CON LUCES B,Y,\S

SR-35
RETEN

SA-36
® CICLOVIA

SR-37
Í■
SENTIOO DE
CIRCUI..ACl0N

SR-38
SENTIOO DE
CIRCULACION D08l.E

SA-39

SEÑALES INFORMATIVAS

e e m l:J
TIENEN POR OBJETO IDENTIFICAR LAS VIAS Y GUIAR AL USUARIO, PROPORCIONANDOLE LA INFORMACION QUE PUEDE NECESITAR.

� � �
A
...+-.•¡
laAT(
_ 1 =-. ,: 1
+ (gJ �

w
RUTA NACIONAL RUTA RUTA MARGINAL POSlEOE INFOAMACMJN INFQRW,CMJN PARCUEADEAO PARADERO TAXIS TRANS80RDADOR ClCWV>A
PANAMERICANA DE LA SELVA KllOMEllWE PREVENTIVA �TIVA DE BUSES
S1-01 S1-02 SI-Q3 SI-Q4 Sl-05 S1--06 S1-07 S1--08 SI-Q9 S1·10 Sl-11

111 11
MONUMENTO
NACIONAL
S1-12
ZONA
MlJfAR
S1-13
�
AEROPUERTO

S1-14
5J lil
HOTISL

Sl-15
PRNEOOS
AUlULIOS.
S1-16
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SEfMClO
SAN()'AR)()
Sl-17
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RESTAUFWfiE

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TEUSFONO

Sl-19
liJl<liSlA

S1-20
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TALLER

Sl-21
ESTACION
OESERVlCIO
S1-22

6
Impreso Grupo de Publicaciones SENA
Abril de 1991
 MODULO VIII
MINUSVALIDOS: EQUIPAMIENTO URBANO Y
ACCESIBILIDAD.

Este módulo contiene normas y recomendaciones para el diseño

del espacio público en función de la accesibilidad para
minusválidos.
NORMAS Y RECOMENDACIONES
1 La Resolución No. 14861 del 4 de octubre de 1985 dicta nor­
mas para la protección, seguridad, salud y bienestar de las per­
sonas en el ambiente y en especial de los minusválidos.

2 En el artículo 14 de la Resolución se determina que: "Las vías

exteriores para circulación peatonal deberán diseñarse, cons­
truírse y adecuarse de manera tal que proporcionen conveniencia
y seguridad sin restricciones o barreras físicas peligrosas".

3 El diseño de andenes, estacionamientos, separadores viales y

cruces de calles y la colocación del amoblamiento urbano, de­
ben tener en cuenta las necesidades de personas impedidas, invi­
dentes y minusválidas que transitan en sillas de ruedas.

Se incluyen ilustraciones tomadas del documento "Espacio para

todos".
urbanismo urbanismo u rbanismo
{aparcamientos y garages)

Cruces para peatones:

Los cambios de Luz del sernOforo • te!:!

dran lo duraci�n necesario PQ

Aceros y sendos pe:atonmes:
ro que pvedon cruzarse con

seguridad ( velocidad: 1 m./ seg.).

El poso o troves de

ello ser� de 1.50 m. Pendiente transversal

por lo menos y a mClximo, 1 :100

mva de Lo col zodo.

Rompo Ancnuro m;n,ma 0 9_ 0 m.

Espacios• necesarios,

Pendiente iongitudinol
(i) Personas sin disminución
máximo: s•;. A,;era
@ Usuarios de muletos o :�:�:�es .
@ Usuarios de sillas de ruedos.
Losetas de d1st1nto textura

poro advertir o los ciegos

Lo existencia de un poso cebra.

Se,ndos en parques:
Sendos peatonales
Los aceros deben tener el bordillo
con pavimentos compactados. Anchura
En parques y jardines deben
mo: 1.20 m. rebo¡odo en lo eritrodo de oporcom1ento.
disponerse sendos o cominos
1.80 m
cor. poco pendiente >" de

tierra compactada ' teniendo lo

precauc10n de crear "plotoformos•

o "rellanos� de cemento o osfol

to en los que poedon girar lo:

sillas

Rompes

o bordillos rebajados en los oporcomientos

Jaulas en garages o cocheros port1cutores,
Y en los proximidades de edificios pJblicos

(j) Minusválido como poso¡ero

(3) y @ MmusvOl i�o conductor Lo d1spos1c10n de lo puerto
_
en func1on de lo s1tuoc1Cn del volante

5
urbanismo urbanismo
{ detalle do mue U• de f)el(o)

Si en los accesos o parques o jardines se disponen postes

o cualquier otro obstOculo poro 1mped1r el poso o veh1C1.!

los, debe disponerse al menos un poso suficiente poro

los silla:!; de ruedos.

Siempre que seo posible, en

aquellos zonas de tóc1l occ�
so en que puedo procticorse
este deporte, se construirá un
ptqueño muelle poro dlsm1™!
dos tísicos o personas de edad
o, con problemas en el oporcto
locomotor.

Suelo ontideslizonte sotre

plotatormo pilotado. nivel del o uo

Suelo antideslizante sobre

solero de h0rm1g6n.

6
urbanismo urbanismo
( minusvblido, sen,orial .. , invidentes totales o parciales) Cemborcader01 l

Barros de
segundad

No colocar toldos , bonderolos, otturo adecuado, tener

anuncios , e.te. o alturas en cuenta los mareos
inferion!s o 2.10 ms.

Lo motonciuhco e-s �rte que puede ser prod1codo con

focil1dod por el mmusvótido Fbro pol1or el problema del emborc;i

míento, pueden realizarse embarcaderos como el del grÓflco o bien
ernpl�ndo otros moter1ol.e5

Los ptocos o ser

ANCHO') 1,55
posible @n relieve y
o altura occesible
otturo odecuodo
(mor�)

los señalizaciones o ser posible en los pore�s poro evitar

tropezar con el pdste y , o no menos de 2.10 ms.
.,..c;;::::d-
Impreso Grupo de Publicaciones SENA
Abril de 1991
 MODULO IX
PATRIMONIO URBANO Y ARQUITECTONICO

Este módulo contiene recomendaciones para la protección y

conservación del patrimonio urbano y arquitectónico de la
cabecera municip2l.
 RECOMENDACIONES SOBRE
PATRIMONIO URBANO Y
ARQUITECTONICO
1 El Instituto Colombiano de Cultura, COLCULTURA, clasi­
fica los bienes patrimoniales en dos categorías:
5 El patrimonio arquitectónico municipal histórico y tradicional
se caracteriza por la homogeneidad del conjunto de construc­
ciones, la similaridad de alturas, la alineación de sus fachadas y la
Tangibles: paisaje natural, arquitectura, cerámica, orfebrería, semejanza de sus elementos distintivos: aleros, puertas, ventanas,
muebles. etc.

Intangibles: tradiciones vivas tales como danzas, música, ri­

males, dietas alimenticias. 6 La conservación de la arquitectura tradicional contribuye a

2 Cada región cultural posee una herencia importante de su pa­

sado, acumulación resultante de la actividad creadora de sus
mantener la identidad de cada localidad y permite valorar las
diferencias regionales del país. La defensa y conservación del pa­
trimonio arquitectónico debe llevarse a cabo con la colaboración
gentes de acuerdo con sus circunstancias particulares. Esta heren­ tanto de las instituciones oficiales como de la ciudadanía.
cia tiene un valor patrimonial como legado que define las caracte­
rísticas culturales de la población.
7 En cada región cultural del país el patrimonio urbano y arqui­

3 En cada región cultural del país el patrimonio arquitectónico

presenta características que deben defenderse en beneficio de
tectónico posee características propias, que han sido producto
de la historia de las poblaciones, de su desarrollo y de sus heren­
cias culturales. De manera suscinta estas características son las si­
las generaciones futuras. Es importante destacar que las poblacio­ guientes:
nes de cada región cultural del país poseen herencias arquitectóni­
cas en sus edificaciones históricas y tradicionales que definen una
identidad propia en cada sitio. Andes orientales, Santander, Cauca y Nariño

4 Las edificaciones históricas y tradicionales definen el carác­

ter del espacio público en la cabecera municipal, especialmen­
La traza urbana en cuadrícula. Las construcciones de herencia
colonial: muros en piedra,adobe o tierra pisada, techos con es­
te en su plaza principal y zonas cuyas edificaciones han sido tructura en madera y teja de barro, aleros, balcones, ventanas y
conservadas. puertas en madera.

2
 RECOMENDACIONES SOBRE PATRIMONIO URBANO Y ARQUITECTONICO

Llanura del Caribe/ Valle del Magdalena

La traza urbana irregular. Las construcciones en bahareque y

techos en palma y las construcciones en madera de herencia ca­
ribeña.

Costa del Pacífico

La traza urbana lineal. Las construcciones en madera sobre pi­

lotes con techos en palma .

Región Cafetera Central

La traza urbana en cuadrícula. Las construcciones en guadua,

t€chos con estructuras en guadua o madera y teja de barro, ale­
ros, puertas, ventanas, balcones y artesonados en madera.
·¡

.i LLAIUW Dfl. CARIIE

3 .. VALLE DEL MAGDALENA

4 . 1 COSTA OEl. FOCFICO
5 . CAFETERA CEN1"AL
6. 1 SAIITAl«R

8. PEJ>Sl'ERICA

Regiones culturales de Colombia

4
 MODULO X
ACUERDO SOBRE MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO
EN LA CABECERA MUNICIPAL

Este módulo contiene un proyecto de acuerdo para

reglamentar el manejo del espacio público de la cabecera
municipal.
CONTENIDO
Consideraciones generales. 3
Proyectos de Acuerdo. 4

Título l. 4

Título II. 5

Comentarios. 7
 CONSIDERACIONES GENERALES
El proyecto de Acuerdo que se incluye a continuación abarca 2 as­ 3. Reglamentación para la preservación de elementos de patrimo­
pectos generales aplicables a cualquier Plan de Manejo del Espa­ nio urbanístico y arquitectónico
cio Público:
Zonas de conservación
Título l. Del Plan de Manejo: Sus objetivos, componentes y Límites de altura
áreas de aplicación. Paramentos
Retrocesos
Título 2. De los Mecanismos Administrativos y Funciones: La Aleros
Junta de Planeación Municipal y su creación, la Oficina Voladizos, etc.
de Planeación Municipal o la dependencia que haga sus
veces y sus respectivas funciones.

Las reglamentaciones específicas deben elaborarse según los re­

querimientos y condiciones de cada caso en particular y aprobar­
se por Acuerdo Municipal. Se agrupan en:

1. Reglamentación de usos del espacio público

Tránsito y transporte
Estacionamientos
Ventas ambulantes

2. Reglamentación de los elementos del espacio público

Publicidad y avisos
Amoblamiento urbano
Tratamiento de pisos
Arborización ornamental

3
PROYECTO DE ACUERDO PARA EL
MANEJO
- DEL ESPACIO PUBLICO EN
PEQUENASCABECERAS
MUNICI PALES
"Por el cual se acuerda la elaboración del Plan de Manejo del Es­ Artículo Tercero: El Plan de Manejo del Espacio Público estará
pacio Público de la cabecera municipal y se crean mecanismos ad­ constituído por los siguientes elementos:
ministrativos y funciones para su implementación, control y
seguimiento" a. El Plan General
b. Los Proyectos Específicos
c. La Cartilla de Especificaciones para el Espacio Público.
Titulo I: DEL PLAN DE MANEJO

Artículo P.rimero: En concordancia con el deber establecido en Artículo Cuarto: Se considerarán las siguientes zonas y lugares
el artículo primero del Código Nacional de Recursos Naturales del territorio municipal, como primordiales en la elaboración del
Renovables y de Protección al Medio Ambiente y con la obliga­ Plan General:
ción establecida en el artículo 39 del Código de Régimen Munici­
pal, acuérdase la elaboración del Plan de Manejo del Espacio
Público de la cabecera municipal. a. Area urbana
b. Zonas de reserva
c. Zonas oxigenantes y amortiguadoras
Artículo Segundo: El Plan de Manejo del Espacio Público tendrá d. Zonas verdes
como objetivos primordiales, promover la reivindicación del Es­ e. Zonas de descanso o recreo
pacio Público como bien común y del paisaje como derecho de la f. Rondas de los ríos y playas
comunidad; propender por el mejoramiento de la calidad del me­ g. Plazas, parques, puertos fluviales, puentes, vías y calles
dio ambiente urbano y de la calidad de vida de sus habitantes; pre­ vehicu lares y peatonales
servar el patrimonio urbanístico y arquitectónico de la cabecera h. Areas de posible afectación de Espacio Público y de
municipal y fortalecer la participación ciudadana y comunitaria en cesión pública
la administración, manejo y control del Espacio Público urbano. i. Terrenos ejidos.

4
 PROYECTO DE ACUERDO PARA EL MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO EN PEQUEÑAS CABECERAS MUNICIPALES

Artículo Quinto: Serán componentes del Plan General: Título 11 : DE LOS MECANISMOS ADMINISTRA­
TIVOS Y FUNCIONES
a. La delimitación del área urbana y la determinación de la
nomenclatura de las calles y carreras.
Artículo Octavo: Créase la Junta de Planeación Municipal la
b. La jerarquización y consolidación de la malla vial. cual estará integrada por el Alcalde quien la presidirá, tres repre­
c. La reglamentación de los usos del Espacio Público de la cabe­ sentantes del Concejo Municipal y dos representantes de la comu­
cera municipal, para lo cual se expedirán las reglamentaciones nidad nombrados por el personero, de temas que le presenten las
específicas en lo relacionado con tránsito y transporte, estacio­ organizaciones comunitarias o cívicas de la localidad.
namientos y ventas ambulantes.
d. La reglamentación de los elementos del Espacio Público de la PARAGRAFO: La Oficina de Planeación Municipal o la de­
cabecera municipal, para lo cual se expedirán las reglamenta­ pendencia que haga sus veces actuará como secretaría técnica de
ciones específicas en lo relacionado con publicidad y avisos, la Junta de Planeación Municipal.
amoblamiento urbano y arborización ornamental.
e. La reglamentación para preservar el patrimonio urbanístico y Artículo Noveno: La Oficina de Planeación Municipal o la de­
arquitectónico de la cabecera municipal, para lo cual se expedi­ pendencia que haga sus veces, será la encargada de adelantar el
rán las reglamentaciones específicas en lo relacionado con lími­ proceso orientado a coordinar las acciones de los sectores público
te de altura, determinación de estilos, paramentos, retrocesos, y privado para la elaboración del Plan de Manejo del Espacio Pú­
aleros, voladizos, etc. blico de la cabecera municipal.
f. El Programa de Inversiones en Espacio Público de la cabecera
municipal, en el cual se definirá el orden de prioridades de obra
y la asignación de recursos para ejecutarlas. Artículo Décimo: Serán funciones específicas de la Oficina de
Planeación Municipal o de la dependencia que haga sus veces, en
Artículo Sexto: En los Proyectos Específicos se definirán aque­ relación con el Plan de Manejo del Espacio Público de la cabece­
llos que atiendan necesidades particulares de infraestructura física ra municipal:
y saneamiento ambiental y que se desarrollan en el Espacio Públi­
co de la cabecera municipal. a. Adelantar las fases de información preliminar, inventario, diag
nóstico, formulación, diseño y ejecución del Plan de Manejo.
Artículo Séptimo: En las recomendaciones técnicas para el Es­ b. Elaborar el Programa de Inversiones en el Espacio Público de
pacio Público se deberá incluir el listado de los elementos que ha­ la cabecera municipal, el cual deberá ser agregado al Programa
cen parte de su construcción y dotación y las especificaciones Municipal de Inversiones e incluído en el presupuesto anual de
necesnrias para el mejoramiento de su calidad.
5
PROYECTO DE ACUERDO PARA EL MANEJO DEL ESPACIO PUBLICO EN PEQUEÑAS CABECERAS MUNICIPALES

inversiones bajo el rubro "Gastos de Inversión en el Plan de Ma­

nejo del Espacio Público de la Cabecera Municipal".
c. Elaborar los correspondientes proyectos de Acuerdo sobre de­
limitación del área urbana, reglamentación y control de los usos
del espacio público urbano y reglamentación y control para pre­
servar el patrimonio urbanístico y arquitectónico de la cabece­
ra municipal.
d. Establecer los mecanismos de implementación, control y segui
miento del Plan de Manejo y los de consulta a la comunidad
,\cerca de las necesidades sentidas y de las prioridades en el ma­
nejo del espacio público de la cabecera municipal.
e. Establecer los mecanismos de coordinación para la vigilancia y
el control de los usos y los elementos del espacio público al igual
que para la preservación del patrimonio urbanístico y arquitec­
tónico de la cabecera municipal.

Artículo Undécimo: En el término de un año, contado a partir de

la sanción del presente Acuerdo, la Oficina de Planeación o la de­
pendencia que haga sus veces presentará a consideración de la Jun­
ta de Planeación Municipal el Plan de Manejo del Espacio Público
de la cabecera municipal, para que una vez obtenido el concepto
favorable de ésta, sea presentado por el Alcalde a consideración
del Concejo Municipal.

6
 COMENTARIOS
1 La iniciativa de la presentación del proyecto de Acuerdo es
competencia del Alcalde Municipal.
TRANSITO Y TRANSPORTE: Circuitos viales, sentido del trá­

2
fico vehicular, restricciones, señalización.

Paralelamente a la elaboración del Plan de Manejo del Espa­ ESTACIONAMIENTOS: Demarcación de sitios y horas regla­
cio Público, deberá iniciar la adecuación de la estructura y ges­ mentarias de uso. Restricciones y sanciones.
tión municipal para el cumplimiento de las funciones que
gradualmente se le vienen transfiriendo a la Administración Mu­ VENTAS AMBULANTES: Demarcación de áreas de localiza­
nicipal.

3
ción, reglamento de asignación de puestos, control y sanciones.

A través de la elaboración del Plan de Manejo se fortalecerá PUBLICIDAD Y AVISOS: Reglamento de localización, espe­
la capacidad de orientar la acción futura del municipio en la cificaciones y restricciones.
medida en que se utilicen de manera eficiente instrumentos como
el Programa Municipal de Inversiones para definir los límites de AMOBLAMIENTO URBANO: Disposiciones sobre alumbra­
tiempo y espacio en función del tipo de actividades, los recursos do público, bancas, carteleras cívicas, canecas, etc., para ser apli­
disponibles y a financiar las posibilidades de control y los objeti­ cadas según se recomienda en el Manual de Manejo del Espacio

4
vos por alcanzar. Público.

La elaboración del Plan de Manejo del Espacio Público en las TRATAMIENTO DE PISOS: Aplicación de prototipos.
cabeceras municipales posibilita la institucionalización de sis­
temas y procesos ciertos de planificación del desarrollo local.

5
ARBORIZACION ORNAMENTAL: Recomendación de tipos
de árboles por emplearse en la cabecera municipal, distribución es­
La Oficina de Planeación Municipal o la dependencia que ha­ pacial, viveros, suministro de árboles a la comunidad.
ga sus veces, como unidad técnica, deberá ser el apoyo a la ges­
tión de la administración municipal y la comunidad, representada ZONAS DE CONSERVACION: Zonas urbanas y edificaciones
en la Junta de Planeación Municipal, en lo relativo al manejo y por conservar y mejorar, incentivos. Divulgación del patrimonio
control del Espacio Público en la cabecera municipal. arquitectónico.

LIMITES DE ALTURA: Reglamentación de alturas en las dife­

REGLAMENTACIONES ESPECIFICAS rentes manzanas de la cabecera según las condiciones del patrimo­
nio existente y el perfil urbano deseable.
Las reglamentaciones específicas deben tratar los siguientes aspec­ PARAMENTOS, RETROCESOS, ALEROS, VOLADIZOS:
tos: Reglamentación general de las diferentes manzanas de la cabece­
ra municipal.
7
Impreso Grupo de Publicaciones SENA
Abril de 1991
 ANEXOS
Este módulo contiene dos anexos. El primero es un
compendio de normas vigentes que afectan el manejo del
espacio público. El segundo es un conjunto de definiciones
pertinentes para la delimitación y manejo del espacio
público en las cabeceras municipales.
CONTENIDO
Anexo No. l. 3
Anexo No. 2. 7
 ANEXO No.1
COMPENDIO DE NORMAS VIGENTES
- Decreto 77 de 1987 sobre descentralización administrativa en
Se presenta a continuación un compendio de normas vigentes pa­ beneficio de los municipios.
ra el manejo del espacio público urbano en las cabeceras munici­
pales. Se citan por materias o temas en orden alfabético. A cada
tema corresponde el número del artículo y la fuente legislativa so­
bre la materia enunciada. Indice alfabético de materias Relación de Fuentes Legislativas

La identificación asignada a las disposiciones citadas es la siguien­ ACUERDOS

te: Sobre planes y programas de desarrollo
económico y social o de obras públicas Art. 2 L.R.U.
L.R.U Ley de Reforma Urbana-Ley 09 de 1989
Sobre administración de bienes de
C.R.M. Código de Régimen Municipal-Decreto 1333 de 1986 uso público Art. 167 C.R.M.
Art 7 L.R.U.
C.N.P. Código Nacional de Policía Para fijar el área urbana Art. 38 C.R.M.
C.N.R.N. Código Nacional de Recursos Naturales Renovables Sobre calles de poblaciones y caseríos Art. 40 C.R.M.
y del Medio Ambiente Decreto No. 2811 de 1974
Para arreglar la policía en sus
diferentes ramos Art.93 atribución 3
C.R.M., Art.8 C.N.P.
- Decreto 622 de 1977 "Por el cual se reglamenta parcialmente el
capítulo V título 2o., parte 80., libro 2o. del Decreto Ley 2811
de 1974 sobre Sistemas de Parques Nacionales, la Ley 23 de ALCALDE
1973 y la Ley 2o. de 1959". Obligación de presentar el programa
municipal de inversiones Arts. 89 y 94 Decreto 77
- Decreto 1541 de 1978 "Por el cual se reglamenta la parte III del
libro 2o. del Decreto Ley 2811 de 1974 de las aguas no Atribuciones como jefe de policía Art. 130 C.R.M. Arts.9,132,
197,211,216 y 217 C.N.P.
marítimas" y parcialmente la Ley 23 de 1973.
Actuación en los lugares donde no
- Decreto 1715 de 1978 "Por el cual se reglamenta parcialmente exista representante del INDERENA Art. 94 Decreto 1541
el Decreto Ley 2811 de 1974, la Ley 23 de 1973 y el Decreto
Iniciativa sobre señalamiento de límites
Ley 154 de 1976 en cuanto a protección del paisaje". a las comunas y corregimientos Art. 311 C.R.M.

3
ANEXO No.1

Participación con derecho a voz en las CONCEJO

deliberaciones de las Juntas
Administradoras Locales Art. 313 C.R.M. Determinación de la forma de elección de
las Juntas Administradoras Locales Art. 313 C.R.M.

AREA URBANA Facultad de disponer lo seleccionado con

las calles depoblaciones y caseríos y de
conceder permiso para ocuparlas Art. 40 C.R.M.
Definición y señalamiento Art. 38 C.R.M.

Ampliación Facultad de sancionar las infracciones a los

Arts.54, 55 y 65 C.R.M.
acuerdosque reglamentan el urbanismo y
la planificación del municipio Art. 41 C.R.M.
Regulación Art. 32 C.R.M.
Señalamiento de la fecha de elección de las
AMBIENTE JuntasAdministradoras Locales Art. 314 C.R.M.

Definición Art. 1 C.N.R.N. DESARROLLO URBANO

Derecho Art. 7 C.N.R.N.
Ley orgánica, definición Art. 31 C.R.M.
Defensa y vigilancia Art. 253 Decreto 1541
Regulación del área urbana Art. 32 C.R.M.
Ejecución y política ambiental Art. 6 C.N.R.N.
Función de adecuar terrenos con
Planificación Art. 9 Letra f, C.N.R.N. infraestructura vial y de servicios
públicos y comunales Art. 61 Decreto 77

BIENES DE USO PUBLICO COMUN FINANZAS PUBLICAS MUNICIPALES

Imprescriptibilidad de los ejidos Art. 169 C.R.M. Porcentaje del I.Y.A. para gastos de
funcionamiento Art. 250 C.R.M.
Obligación de restituírlos Art. 170 C.R.M.Art. 211 C.N.P.
Porcentaje del I.Y.A. para gastos de
B.ienes inalienables e imprescriptibles inversión Art. 250 C.R.M.
del Estado Art. 83 C.N.R.N.
Porcentaje del I.V.A. para inversión en
Elementos del espacio público Art. 5 L.R.U. zonas rurales y corregimientos Art. 252 C.R.M.
Bienes de uso público Art. 6 L.R.U.
4
 ANEXO No.1

Fines a los cuales puede destinarse el Manejo, mantenimiento y

porcentajedel LV.A. para inversión. Art. 251 C.R.M. desarrollo del espacio público Art. 7 L.R.U.

Programa municipal de inversiones Art. 89 Decreto 77 PARTICIPACION CIUDADANA Y COMUNITARIA

Fondo de gastos de inversión LV.A. Art. 97 Decreto 77 Art. 374 C.R.M.
A través de consultas populares
Impuesto de parques y arborización Arts. 220 - 222 C.R.M.
A través de convenios, acuerdos
o contratos Art. 375-378 C.R.M.
HERRAMIENTAS DE CONTROL
Deber de participación en la
Prohibición de construcción de obras Art. 303 letra a, C.N.R.N. preservación y manejo del ambiente Arts. 1,14 letra c) y 15 C.N.R.N.

Fijación de límites de altura o PLANEACION MUNICIPAL Y URBANA

determinación de estilos para preservar
la uniformidad estética o histórica Art. 303 letra c) C.N.R.N. Art. 35 C.R.M.
Comisión del Plan
Multa por daño a árboles o bienes del
Calidades jefe de la de planeación Art. 37 C.R.M.
amoblamiento público Art. 211 C.N.P.
Sectorización Art. 47 C.R.M.
Restitución de bienes de uso público Art. 132 C.N.P.
Plan Regulador, urbanización futura Art. 39 C.R.M.
Demolición de obra Art. 216 C.N.P.
Expropiación, motivos de utilidad pública
Construcción de obra Art. 197 C.N.P. Arts. 43-46 C.R.M.,
o interés social
Art. 9-38 L.R.U.
Defensa del espacio público Art. 8, Art. 66 numeral d. L.R.U.
Planeación Urbana, contenido Art. 2 L.R.U.
JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES
Atribuciones Art. 312 C.R.M.
PAISAJE
Derecho Art. 302 C.N.R.N.
Integración, elección y período Arts. 314 y 315 C.R.M.
Medidas para su preservación Art. 303 C.N.R.N.
Presupuestos Arts. 315 y 316 C.R.M.
Determinación de los que merezcan
protección Art. 1 Decreto 1715

5
ANEXO No.1

Contaminación Art. 8 letraj, C.N.R.N.

Sanciones por contaminación Art. 5Decretol715

PERSONERO
Atribución en relación con los·
bienes de uso público Art.139 atribución 7o. C.R.M.

ZONIFICACION
Para la protección del ambiente Art. 30 C.N.R.N.

Zonas y lugares determinados Art. 48-51 C.R.M.

Zonas oxigenantes y amortiguadoras Art. 47 C.R.M. Art. 5

numeral 8 decreto 622

Zonas de reserva agrícola Arts. 52-65 C.R.M

6
 ANEXONo.2
DEFINICIONES
A continuación se incluyen en orden alfabético un listado de defi­ Adoquinado: Tratamiento de piso articulado y flexible con ado­
niciones de los elementos relacionados con el espacio público. Las quines, ladrillos o piedras.
fuentes consultadas son las siguientes:
Afectación: Acción por la cual se destina un terreno para obras
F.1 Acuerdo No.7 de 1979 (D.A.P.D.). públicas o de interés social.
F.2 Acuerdo No.2 de 1980 (D.A.P.D.). Alero: Borde inferior del tejado que sale fuera de la pared.
F.3 Proyecto de Acuerdo para el Plan del
Espacio Público (D.A.P.D.). Altura de la edificación: Es el número de pisos que contiene, to­
mado por el frente del predio, partiendo del nivel de andén y has­
F.4 Manual sobre Uso del Suelo ta el nivel medio de la cubierta del último piso, mantenido en
(Planeación de Cundinamarca). forma constante sobre el nivel natural del terreno.
F.5 Código de Régimen Municipal. Amoblamiento urbano: Es el conjunto de elementos que hacen
parte de los espacios públicos de la ciudad y que contribuyen a fa­
F.6 Diccionario Ilustrado de Arquitectura.
cilitar el ejercicio de las actividades habituales de sus usuarios, a
F.7 Plan de Desarrollo Ambalema (CIDER/CPU). la mejor información y orientación, a su esparcimiento y a garan­
tizar sus condiciones de seguridad, bienestar y ecología ambiental.
F.8 Código de Urbanismo y Construcción
(Gobernación del Quindío). Ancho de la vía: Es la medida de la zona de uso público destina­
da a andenes, calzadas y separadores, las cuales en conjunto
F.9 Manual de Fitotectura (Revista Escala 112). representan la sección transversal de la vía.
F. l O Compuesta de varias fuentes.
Andén: Es la parte lateral de la vía pública, comprendida entre
el límite frontal de los predios y el sardinel cuya superficie dura
Acera: Orilla de la calle generalmente enlosada o asfaltada, para está destinada al tránsito de peatones. Corredor o acera para andar,
la circulación de los peatones. a lo largo de una calle, un muelle, un puente o una vía.

Adoquín: Pieza regular ( cuadrada, rectangular o poligonal) en pie­ Arcada: Serie de arcos apoyados en pilastras o columnas. Por ex­
dra labrada o cemento, utilizada como pavimento. tensión se aplica a un espacio cubierto en el frente de un edificio.

7
ANEXO 2.

Area: Superficie comprendida dentro de un perímetro. tir del suelo de la habitación y protegido por un antepecho, baran­
dilla o balaustrada.
Area de cesión: Es aquella transferida por el urbanizador o par­
celador al municipio a título gratuito y con destino a usos públicos Berma: En el área urbana, es la zona verde entre el andén y la vía
y comunales. vehicular.

Area urbana: Es la extensión comprendida dentro de la nomen­ Calle: Camino público entre dos filas de casas o linderos/para­
clatura legal correspondiente o la determinada por los Concejos mentos de predios enfrentados.
Municipales por medio de acuerdo, dentro de la cual se permiten
uso:.; urbanos y la cual cuenta con la posibilidad de prestación de Calle peatonal: Vía pública destinada al tránsito de peatones ex­
servicios públicos. clusivamente.

Area verde: Es el espacio abierto empradizado o arborizado,de Calle peatonal-vehicular: Vía pública destinada principalmente
uso público, comunal o privado, destinado a la recreación y am­ al tránsito de peatones pero con posibilidad de circulación lenta de
bientación. vehículos.

Area verde de recreación: Es aquella destinada principalmente Calle vehicular: Vía pública destinada a la circulación de vehícu­
a fomentar y permitir esparcimientos organizados o no, colectivos los (calzada) y peatones (andén).
o individuales, activos o pasivos.
Callejón: Paso estrecho entre paredes, casas o elevaciones de te­
Atrio: Andén o pórtico delante de las iglesias. rreno.

Avenida: Vía que por sus características de diseño está destinada Calzada: Es la zona de rodamiento de la vía pública destinada a
al tráfico intenso de vehículos. Calle ancha, generalmente con se­ la circulación de vehículos, comprendida entre los andenes o ace­
parador y árboles. ras.

Bahía: Zona adyacente a la calzada de una vía cuyo fin principal Camellón: Espacio o vía entre dos líneas paralelas de árboles.
es el de servir de estacionamiento transitorio de vehículos.
Canal: Cauce para la conducción de aguas. Conducto abierto o
Balcón: Plataforma, cubierta o no, que sobresale a la fachada de cerrado, según el caso, por el cual se vierten al exterior las aguas
un edificio, en correspondencia con una apertura en la pared a par- lluvias provenientes de una edificación.
8
 ANEXO No. 2.

Cancha: Local destinado al juego de pelota, riñas de gallos u otros Empate: Es la armónica integración de los paramentos, voladizos,
usos semejantes. En general, terreno, espacio, local o sitio en don­ planos de fachadas o cubiertas de una edificación con edificacio­
de se desarrolla un deporte. nes contiguas.

Carril de circulación: Es la superficie en que puede dividirse lon­ Empedrado: Pavimento rígido con piedras.
gitudinalmente una calzada y cuyo ancho es suficiente para la cir­
culación de un vehículo. Enladrillado: Pavimento rígido con ladrillos.

Cinturón verde o franja de amortiguación urbana: Es un área Enlosado: Pavimento rígido con losas de piedra.
o zona verde que rodea a una ciudad o una zona con fines de res­
tricción del crecimiento de la zona urbanizada, recreación o espar­ Equipamiento: Es el conjunto de servicios e instalaciones físicas
cimiento y reserva para futuras expansiones. necesarias para el buen funcionamiento de una actividad que
representa bienestar a la comunidad que los utiliza.
Conservación: Es el proceso de mantenimiento de un espacio o
de una edificación en condiciones óptimas. Escalinata/Escalera(pública): Tratamiento de vías peatonales
inclinadas.
Cruce: Es el punto de convergencia de dos o más vías.
Estacionamiento: Es el lugar público destinado a acomodar ve­
hículos o animales detenidos temporalmente para recoger o dejar
Cruce peatonal: Es la zona de la vía por donde deben atravesar pasajeros o carga.
los peatones generalmente en cercanía a cruce de calles.
Estructura urbana: Es la malla regular o irregular dada por el
Cuneta: Zanja o canal que se construye a lado y lado de una vía trazado de las calles (malla vial), la localización de la plaza (o es­
para la evacuación de las aguas lluvias. pacios abiertos) y el tipo de subdivisión de los predios en las man­
zanas o similares.
Ejido: Terreno propiedad del municipio, de uso público o común,
no sujeto a prescripción. Su administración corresponde al conce­ Fachada exterior: Es la alzada de un edificio que da sobre la zo­
jo municipal. na pública o comunal. Es la elevación frontal o cara principal de
un edificio.
Embaldosado: Pavimento en piezas de arcilla cocida de fonna
regular. Gravilla: Grava o piedra cuyo tamaño oscila entre 2 mm y 3 cm.
9
ANEXO No. 2.

Habilitar: Preparar un edificio o un espacio para que sirva al ob­ Obra pública: La que es de interés general y se destina al uso pú­
jeto a que está destinado. Adecuar un predio de tal forma que pue­ blico como puerto, plaza, parque, camino, etc.
da ser utilizado en condiciones óptimas.
Paramento: Es la línea que proyecta la fachada de una edifica­
Infraestructura: Son las obras de dotación de servicios públicos ción.
como acueducto, alcantarillado, energía, teléfono y vías.
Parque: Area de uso público con fines de recreación y ornamen­
Kiosco: Templete o pabellón, generalmente abierto, que se usa en tación para la comunidad, cubierta con cualquier tipo de empradi­
los parques y jardines como adorno y refugio. Lugar en donde se zación y flora o elemento ornamental, generalmente atravesado por
ver,den diarios y revistas en ciertas calles de los pueblos. senderos.

Parque infantil: Terreno generalmente empradizado o enarena­

Lote: Es el predio sin construir, deslindado de las propiedades ve­ do,para la recreación activa de infantes y niños, con juegos mecá­
cinas y con acceso a una o más zonas de uso público o comunal. nicos.

Malla vial: Es el conjunto de vías que constituyen la infraestruc­ Pavimento: Revestimiento del suelo a base de baldosa, piedra,
tura necesaria para la movilización de bienes y personas. ladrillo, madera, cemento, etc.

Manzana: Es el área dentro de un trazado urbano, limitada por zo­ Peatonal: (Ver: Calle peatonal).
nas de uso público y conformada por uno o más lotes.
Pedestal: Soporte de una columna, estatua, etc.
Nomenclatura vial: Es la placa adosada a la fachada de las edi­
ficaciones, que indica el nombre o número de la calle o carrera. Perfil: Figura que da un objeto cuando se le supone cortado por
un plano vertical. Puede ser de cubierta, de vía, etc.
Norma: Es la medida o disposición, general o específica, para re­
gular o encauzar un desarrollo. Pérgola: Paseos existentes en los jardines, formados de columna­
tas paralelas unidas en la parte superior por vigas de madera.
Normalización: Es el proceso mediante el cual las actividades o
desarrollos que se apartan o carecen de patrones de control, son so­ Perímetro sanitario o de servicios: Es la línea que enmarca el
metidos al cumplimiento de disposiciones que encauzan y regulan área definida para la instalación y el suministro de servicios públi­
su funcionamiento. cos por parte de la administración municipal. Dentro de este lími-
1O
 ANEXO No.2.

te están comprendidas las zonas desarrolladas y sin desarrollar pa­ Reconstrucción: Proceso de sanear o reparar una edificación sin
ra las cuales existe la posibilidad inmediata de prestación de ser­ alterar su diseño estructural, cambiando o no su uso original.
vicios básicos de infraestructura.
Recreación activa: Es aquella en la cual se estimula el ejercicio
Perímetro urbano: Es la línea establecida por acuerdo munici­ físico.
pal, que enmarca el área directamente afectada por el proceso de
urbanización. Recreación pasiva: Es aquella en la cual se estimula la contem­
plación y participación de un ambiente.
Plano: Es la representación gráfica a escala de un espacio abier­
to, una urbanización, una agrupación de vivienda, un edificio o Reglamentación: Es el conjunto de normas y disposiciones lega­
cualquier otra obra o superficie. les que regulan y controlan el desarrollo general o particular del
pueblo y su área de influencia o de un área específica, como es el
Plaza: Espacio abierto rodeado de edificaciones. caso de las zonas de uso público o común.

Plazoleta: Emplazamiento generalmente circular situado en el ex­ Restauración: Conjunto de trabajos que se realizan en una edifi­
tremo o en la intersección de los caminos o avenidas y en cuyo cen­ cación en ruinas para volverla a su estado inicial. Consiste en la
tro se elevan a veces monumentos, estatuas, fuentes, etc. sustitución fiel de todos los elementos y funciones de la edifica­
ción (sin cambio en el tipo de material, área, diseño o estructura).
Plazuela: Plaza pequeña, que a veces se reduce a una parte de ca­
lle ensanchada. Retroceso: Es el desplazamiento de la edificación con respecto al
frente del lote en el cual se levanta.
Pórtico: Es el espacio cubierto resultante del retroceso de una edi­
ficación, en primer piso únicamente, sobre una vía pública. Gale­ Sardinel: Es el elemento de material durable cuyo borde separa la
ría cubierta sostenida por columnas o arcadas. calzada del andén o del separador de una vía.

Prototipo: Original, modelo, primer ejemplar del cual se reprodu­ Sección transversal de vía: Es el corte transversal de una vía que
cen copias. especifica su ancho, las dimensiones de las calzadas, separadores,
andenes, sardineles, zonas verdes y demás elementos que la con­
Rampa: Superficie inclinada para circulación vehicular o peato­ forman.
nal, que une dos niveles.

11
ANEXO No.2.

Sendero: Camino de uso público destinado exclusivamente al Venta ambulante: Puesto transitorio para venta de bienes o ser­
tránsito de peatones. vicios, localizado sobre un espacio de uso público.

Sentido vial: Es la indicación de la dirección del tránsito vehicu­ Vía: Es la zona de uso público destinada al tránsito de vehículos
lar por medio de una placa adosada a la fachada de las edificacio­ y peatones.
nes
Vivero: Terreno en donde se cultivan árboles,plantas y flores de
Señal/Señalización: Indicación que se utiliza para ordenar el trán­ adorno.
sito en las vías públicas y en los edificios. Las señales se clasifi­
can en preventivas, reglamentarias e informativas. Voladizo: Es aquella parte de los pisos superiores de una edifica­
ción que sobresale de la línea de construcción del primer piso, sin
Separador: Es la zona verde o dura de la vía pública que separa apoyos visibles.
dos calzadas y tiene como fin canalizar flujos de tráfico, controlar
maniobras inadecuadas, etc. Zócalo: Cuerpo inferior de un edificio u obra que sirve para ele­
var los basamentos a un mismo nivel. Pedestal de un busto, esta­
tua, etc.
Servicios públicos: Son las instalaciones indispensables para el
desarrollo y funcionamiento normal de la comunidad y que atien­ Zona recreativa: Es aquella donde se localizan instalaciones pa­
de a las necesidades colectivas de higiene, comunicación, como­ ra el esparcimiento activo y pasivo de una población.
didad y seguridad (agua potable, alcantarillado, recolección de
basuras, teléfonos y energía eléctrica) suministrada o no por el Es­
tado.
Zona de reserva ambiental: Es aquella en la cual es necesario
proteger y conservar los elementos naturales existentes con méri­
t
to o valor para el paisaje urbano.
Tratamiento de piso: Es el manejo diferenciado de los acabados
de piso de un espacio público abierto, de tal forma que indique va­ Zona de reserva de ronda de ríos: Es un área de reserva, no edi­
riaciones en la utilización de dicho espacio. ficable, localizada a lo largo de ambos costados de los ríos o que­
bradas, necesaria para la rectificación, protección o control
Valla: Cerramiento o partición de madera de construcción senci­ ambiental y equilibrio ecológico de los mismos.
lla. para cerrar algún lugar o señalarlo.
Zona de reserva vial: Son las franjas de terreno necesarias para
Valla Publicitaria: Aviso con fines publicitarios. la futura construcción o ampliación de las vías.
12
 ANEXO No.2.

Zona verde de aislamiento o de protección ambiental: Es lazo­

na de cesión para uso público, no edificable, que se contempla a
lado y lado de determinadas vías o áreas especiales con el propó­
sito de adecuarlas paisajística y ambientalmente.

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Impreso Grupo de Publicaciones SENA
Abril de 1991
Impreso Grupo de Publicaciones SENA
Abril ele 1991