Actualmente las estrategias de sustentabilidad se orientan hacia la eficiencia
en el uso de los recursos, la producción y el consumo sustentable, la
ecoinnovación y la reducción en la generación de residuos; todo ello en
plena articulación con las dimensiones social y ambiental.
Desarrollo sustentable: los objetivos globales
Los estados miembros de la Organización de las Naciones Unidas, en el ma
rco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, aprobaron una propuesta de
Objetivos de Desarrollo Sostenible con metas al año 2030, conocida como A
genda 2030.3
La agenda contiene 17 objetivos de aplicación universal que actualmente
orientan los esfuerzos de los países para lograr un mundo sostenible en el
año 2030.
En acuerdo con los mismos, la Dirección de Innovación para el Desarrollo
Sustentable de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la
Nación, desarrolla sus estrategias y herramientas
MÓDULO I: Sustentabilidad en procesos productivos y actividades de
servicio –
7 La innovación sustentable o ecoinnovación implica incorporar la sustentab
ilidad en el ciclo de vida de los productos y servicios a lo largo de las caden
as sectoriales, funcionando como una herramienta para la mejora d
e la competitividad y el desempeño ambiental de las actividades productiv
as y de servicios, especialmente en las PyMEs.
Con el objeto de promover cambios en las prácticas sociales, y en acuerdo
con el Objetivo 12 de la agenda 2030, el consumo y la producción responsa
ble/sustentable se orienta hacia el uso eficiente de los recursos, la eficiencia
energética, desarrollar infraestructuras sosteni bles y facilitar el acceso a los
servicios básicos; con el objeto de promover iniciativas de desarrollo
orientadas a reducir los costos económicos, ambientales y sociales, de las
presentes y de las futuras generaciones.
Una política de adquisición de bienes y servicios basada en el concepto de
compras sustentables promueve en la empresa la satisfacción de sus
necesidades de bienes y servicios tomando en consideración los aspectos
ambientales, sociales y económicos que producen tales compras.
En tal sentido el concepto de compras verdes4 incorpora la idea de
satisfacción de las necesidades de compra de la empresa, con la mitigación
de los posibles impactos ambientales generados por los proveedores,
incorporandoelcomponente de sustentabilidad de manera transversal a toda
la organización.
En el ámbito nacional, la promoción de la producción sustentable es una
herramienta clave que permite hacer énfasis sobre: Los aspectos ambiental
es y sociales del desarrollo productivo, contemplando la sustentabilidad de
los núcleos urbanos, La prevención de los impactos ambientales que las
actividades productivas y de servicio pueden generar sobre el ambiente, La
armonización de las necesidades de expansión económica y el crecimiento
productivo con la preservación de los recursos ambientales y el bienestar
social.
Entre los abordajes posibles se destacan:
¿Por qué el uso eficiente de los recursos? Si bien en cualquier actividad
industrial o de servicios, importa la adecuada gestión de todos los recursos
que se disponen, en el presente material haremos hincapié en el uso
eficiente del agua y la energía.
Observándose que la tendencia a nivel mundial es una creciente demanda
por estos recursos, y siendo que el agua y la energía se encuentran
mutuamente relacionados, una estrategia con consenso a nivel global
consiste en avanzar hacia la gestión integrada de los mismos, promoviendo
su uso sustentable en la población.
Un consumo racional de agua reduce los impactos ambientales, ya que su
uso eficiente genera menos aguas residuales para su tratamiento,
mejorando la calidad de los vuelcos hacia los cuerpos de agua superficiales.
La disminución de la demanda sobre los combustibles fósiles favorece la
mitigación del cambio climático.
La implementación de sistemas eficientes en el uso de agua, reduce los
costos por consumo de electricidad, mejorando la productividad de las
empresas al optimizar la cantidad de energía utilizada para producir bienes
o servicios.
Para elaborar una política ambiental es conveniente responderse primero las
siguientes preguntas: ¿Qué principios van a orientar a nuestra actividad en
estos temas?
¿Cuál es el compromiso que asume la empresa respecto al desarrollo susten
table 8 y el cambio climático?
11- MÓDULO I:
Sustentabilidad en procesos productivos y actividades de servicio
De manera orientativa proponemos los siguientes ítems:
1- Principios de la política ambiental Respeto por la legislación y reglame
ntación ambiental vigente.
Desarrollo de programas que fortalezcan la gestión ambiental de la
actividad con templando la mejora continua de los mismos y promoviendo
la participación de todo el personal.
De allí la importancia de los programas ambientales ya que los mismos
constituyen el marco de trabajo para todos los proyectos a desarrollar,
orientados a alcanzar las metas y objetivos de producción sustentable
propuestos.
Criterios metodológicos y prioridades para una producción sustentable.
Una mirada a las opciones disponibles para la prevención de los impactos
ambientales producidos por las diversas actividades nos permite distinguir
diversos abordajes; los cuales se enfocan, por un lado, sobre los aspectos
sustanciales de los procesos, y por otro sobre los productos o residuos
generados por aquellos.
12 - MÓDULO I: Sustentabilidad en procesos productivos y actividades de
servicio GUÍAS DE INNOVACIÓN PARA UNA PRODUCCIÓN SUSTENTABLE.
La siguiente figura esquematiza los posibles abordajes:
En el gráfico debe observarse que: Las opciones en color naranja implican u
n abordaje reactivo, trabaja sobre los problemas ya instalados -
sobre los efectos-.
Estas opciones, si bien en uso, no son las más aconsejables ya que resultan
de costosa aplicación al momento de querer controlar los impactos
devenidos por los residuos, efluentes y emisiones generadas.
Así es posible proponer ciertas prioridades de acción que ordenan los
posibles abordajes que pueden realizarse sobre un proceso; los cuales
comportan diferentes costos que aumentan según la estrategia de gestión a
bordada.
¿Por dónde comenzar?
¿Dónde aplica la producción sustentable en mi actividad?
Los enfoques para una producción sustentable se basan en una revisión
integral de la gestión de la empresa y de sus procesos con el objeto de
identificar e introducir mejoras en aquellas áreas de la actividad en las
cuales la generación de residuos, el consumo de recursos y la utilización de
materiales peligrosos puedan ser potencialmente reducidos, optimizados u
eliminados acordes con las tecnologías en uso.
14 - MÓDULO I: Sustentabilidad en procesos productivos y actividades de
servicio GUÍAS DE INNOVACIÓN PARA UNA PRODUCCIÓN SUSTENTABLE.
Elcuadro siguiente resume algunas de las posibles opciones vinculadas a ca
daposible área de abordaje:
Así desde los procesos pueden iniciarse acciones sobre las materias primas
e insumos o desde la aplicación de buenas prácticas y/o la implementación
de nuevas tecnologías.
Un abordaje desde los productos puede orientarse a la reducción de los
impactos negativos que acompañan el ciclo de vida de los mismos11; y
desde los servicios el enfoque de PS se orienta principalmente a la
incorporación de la dimensión ambiental tanto en el diseño de la actividad
como en la prestación de la misma.
Así constituye una herramienta que robustece la gestión global de la
empresa y debe estar reflejada en un documento en el que se declaren los
objetivos relacionados con la producción sustentable especificando las
metas, actividades, tiempos y recursos a ser empleados en la consecución
de dichos objetivos.
El programa de producción sustentable puede implementarse a través de
proyectos, en acuerdo con la estrategia general adoptada por la empresa y
que involucran la aplicación de una metodología orientada a mejorar la
eficiencia en los procesos y en la gestión de los recursos.
Abarca la recolección de datos y sistematización de la información de los
procesos productivos que facilite la identificación de las operaciones
unitarias críticas.
Pueden considerarse dos pasos principales:
2.1- Recopilar información
sobre los procesos de producción La idea es familiarizar a todos los
miembros del equipo de PS con los procesos productivos de la empresa,
recopilar información y armar un registro de la misma acorde a las
necesidades del EqPS. Actividades:2.1.
C- Inspección general de las unidades productivas y/o de servicio de la
planta para comprender los procesos y sus interrelaciones.
D- Seleccionar y sistematizar la información en un registro accesible a todos
los miembros del EqPS. Un PROCESO constituye la "Secuencia de operacion
es químicas, físicas y biológicas que son necesarias para la transformación,
el transporte y el almacenamiento de materiales o energía".
14 2.2- Evaluar los procesos de producción e identificar las operaciones
unitarias críticas A través de una evaluación de los datos recopilados en el
paso anterior, identificar las operaciones unitarias críticas, dividiendo la
tarea en las siguientes sub-etapas: 2.2.
Así de manera preparatoria se evalúa: las entradas y salidas de las operacio
nes unitarias; estimar los posibles costos derivados tanto de las ineficiencias
productivas, como de la generación y tratamiento de residuos y/o la
disposición final de los mismos.
22 - MÓDULO I: Sustentabilidad en procesos productivos y actividades de
servicio GUÍAS DE INNOVACIÓN PARA UNA PRODUCCIÓN SUSTENTABLE.
Para facilitar la identificación de las operaciones unitarias críticas es
conveniente tener en consideración los siguientes criterios de selección: La
caracterización de residuos, efluentes y emisiones generados, así como los
riesgos involucrados e impactos asociados.
Para la definición de las acciones, el EqPS debe buscar un equilibrio entre:
Los objetivos ambientales y las prioridades operativas y planes futuros de la
planta.
Las experiencias y capacidades de los integrantes del EqPS. Para la
evaluación y selección del plan de acción a implementar, resulta útil
desarrollar una tabla comparativa que permita valorar las opciones
disponibles y el resultado ambiental esperado de cada plan propuesto.
Para ello es conveniente establecer criterios de ponderación asignando a los
mismos un valor numérico según su importancia y peso en el proyecto; lo
que facilitará la elección de una alternativa según su mayor sumatoria.
La manera de hacerlo deberá adecuarse a cada circunstancia, teniendo
presente dos aspectos que no deben soslayarse y que son esenciales para el
éxito y la continuidad de un proyecto de producción sustentable: Incluir en
el mismo el seguimiento y la evaluación de los resultados, y compararlos
con los objetivos a fin de definir y efectuar los ajustes necesarios si fuera
necesario.
Una vez alcanzados los objetivos, es necesario reiniciar los pasos desarrolla
dos a lo largo del proyecto, identificando posibles nuevas mejoras dentro de
un proceso de revisión continua.
Evaluar los resultados contrastándolos con nuestros objetivos iniciales; y
reinicio de ciclo de evaluación y revisión de lo actuado.
