guías de

exportación

F r uta S PIÑA
f r e sca s TROPICAL

SU B PAR T IDA
AR AN CELARIA
COLOMB IANA
08 .[Link]

AGROALIMENTOS
 DEFINICIÓN
CONTENIDO DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE 2

PASO 1: FICHA TÉCNICA 3

CAP [Link]ÓN DE OFERTA EXPORTABLE

PASO 2: REQUISITOS ESPECÍFICOS EXPORTADOR 6

Requisitos previos al inicio de las exportaciones 7

Registro de predios de producción 8

Plan fitosanitario para moscas de la fruta 10

Registro de plantas empacadoras de fruta 12

FRUTAS FRESCAS
Registro de exportadores de frutas frescas 15

Requisitos previos para cada embarque 17

Certificado fitosanitario 18

PIÑA TROPICAL
Cuota de fomento de las hortofrutículas 20
 DEFINICIÓN
DEFINICIÓN
DE OFERTA

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

EXPORTABLE
El primer paso que debe realizar el exportador de piña es el de comprender y
definir el concepto de “oferta exportable”. Para ello, se especifican las carac-
terísticas del producto a exportar (piña), según las necesidades del mercado
internacional; luego es preciso identificar las obligaciones que el comerciante
debe cumplir ante las autoridades sanitarias de Colombia para ser un exportador
de frutas. Finalmente, se debe cumplir con los parámetros exigidos para cada

FRUTAS FRESCAS
embarque o envío de piña, así como los requisitos voluntarios para el acceso a
nichos específicos.

PIÑA TROPICAL

2
 PASO 1:
FICHA
FRUTAS FRESCAS

TÉCNICA
La ficha técnica es un instrumento con el cual se busca mantener claridad en
PIÑA TROPICAL

cuanto a las condiciones de la oferta exportable para las partes involucradas.

En el caso de piña, el modelo de ficha técnica está establecido según la Norma
Técnica Colombiana NTC 947-1 para frutas Frescas.

Adicional al cumplimiento de los requisitos exigidos de calidad, es clave para el

exportador, tener en cuenta las cantidades de toneladas que puede ofertar y los
meses del año en los que tiene disponibilidad de producto.

3
 DEFINICIÓN
Imagen

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

Nombre técnico
del producto Ananas comosus

Nombre comercial Piña

Sección II Productos del reino vegetal.

Capítulo 08 Frutas y frutos comestibles; cortezas de

FRUTAS FRESCAS
agrios (cítricos), melones o sandías.
Partida 0804 Dátiles, higos, piñas (ananás), piñas
Subpartida (paltas), guayabas, mangos y mangostanes, frescos o
Arancelaria secos.
0804.30.00.00 - Piñas (ananás)
Decreto 2153 de diciembre de 2016: [Link]
[Link]/normativa/normativa/DECRE-
TO%202153%20DEL%2026%20DE%20DICIEMBRE%20DE%[Link]

PIÑA TROPICAL
Tipo de Mercado Consumo Final.

NTC 729-1 FRUTAS FRESCAS PIÑA. Especificaciones

Producto.
La puede adquirir en el link:
[Link]
Norma Técnica [Link], ICONTEC, 2020.
COLOMBIANA NTC 729-2 FRUTAS FRESCAS. PIÑA. ESPECIFICACIO- 4
NES DEL EMPAQUE.
NTC 729-3 Frutas Frescas. Piña. Almacenamiento y
transporte.
 DEFINICIÓN
Las principales condiciones que sugiere la norma son:
1. Estar enteras, con la corona o sin ella.
2. Estar sanas, y exentas de podredumbre o deterioro que
hagan que no sean aptas para el consumo;
3. Estar limpias, y prácticamente exentas de cualquier
materia extraña visible;
4. Estar prácticamente exentas de plagas que afecten el
aspecto general del producto.
5. Estar prácticamente exentas de daños causados por
plagas;
6. Estar exentas de humedad externa anormal, salvo la
Condiciones condensación consiguiente a su remoción de una cámara

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

generales frigorífica.
7. Estar exentas de cualquier olor y/o sabor extraño;
8. Tener un aspecto fresco, incluidas las coronas, que
deberán estar exentas de hojas muertas o secas;
9. Estar exentas de daños causados por bajas y/o altas
temperaturas - Estar exentas de manchas oscuras internas.
10. Estar exentas de manchas pronunciadas.
11. Cuando tengan pedúnculo, su longitud no deberá ser
superior a 2,0 cm, y el corte deberá ser transversal, recto y
limpio. El fruto deberá ser fisiológicamente maduro, es
decir, no presentar señales de falta de madurez (opacidad,
falta de sabor, pulpa demasiado porosa) o de madurez
excesiva (pulpa demasiado traslúcida o fermentada).

En todas las variedades, la piña deberá estar exentos de:

1. Humedad externa anormal;
2. Exentas de olores y sabores extraños;
3. Libres de residuos de pesticidas y fertilizantes;
4. Libres de impurezas y cuerpos extraños.
5. Exentas de síntomas de deshidratación debido a larga

FRUTAS FRESCAS
conservación en malas condiciones.

Los lotes de piña deberán cumplir con los siguientes

requisitos de sanidad y aspecto:
1. Indicios de pudrición Daños leves:
Requisitos a) Categoría extra: No se tolera
de calidad b) Categoría Primaria: 3%
c) Categoría Segunda: 5%
2. Presencia de insectos

PIÑA TROPICAL
a) Categoría extra: 2%
b) Categoría Primaria: 35
c) Categoría Segunda: 10%
3. Tolerancia acumulativa:
a) Categoría extra: 7%
b) Categoría Primaria: 12%
c) Categoría Segunda: 20

Los frutos de piña al ser almacenados bajo condiciones de

Conservación refrigeración a 6 y 11°C y 95% de Humedad relativa según
la NTC.

Entidades 5
Relacionadas
con la exportación
de los productos

TIP: Al hacer una negociación comercial, el exportador debe definir con claridad
los anteriores aspectos para cumplir con cada uno de los requerimientos que exige
tanto el importador como el mercado.
 PASO 2:
REQUISITOS
FRUTAS FRESCAS

ESPECÍFICOS PARA
EXPORTAR PIÑA
PIÑA TROPICAL

En esta instancia es necesario que el exportador de piña identifique los requisi-

tos que debe cumplir para enviar el producto al país de destino. Estos requisitos
están asociados tanto a las exigencias para ser un exportador, como con los
requerimientos establecidos por la autoridad sanitaria colombiana y del país de
destino, para la entrada en el mercado internacional de productos aptos para el
consumo humano.
6
Estos requerimientos específicos se dividen en:

1. Requisitos previos al inicio de las exportaciones.

2. Requisitos previos a cada embarque.

 DEFINICIÓN
REQUISITOS
PREVIOS AL

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

INICIO DE LAS
EXPORTACIONES
El exportador de piña debe cumplir con la normatividad colombiana que exige
cuatro (4) registros para ser exportador:

1. Registro de predios de producción (Resolución ICA 448 de 2016).

2. Plan fitosanitario para manejo de la mosca de la fruta.

FRUTAS FRESCAS
3. Registro de plantas empacadoras de frutas.

4. Registro de exportadores de frutas frescos.

PIÑA TROPICAL

7
 DEFINICIÓN
REGISTRO DE
PREDIOS DE

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

PRODUCCIÓN
El productor de piña debe realizar un registro ante el Instituto Colombiano
Agropecuario (ICA) de los predios productores de frutas para la exportación en
fresco, también debe cumplir con los siguientes requisitos:

Documentos:

1. Solicitud escrita firmada por la persona natural o el representante legal

con la siguiente información:

a. Nombre de la persona natural o representante legal, documento de

FRUTAS FRESCAS
identificación, dirección, teléfono y correo electrónico.

b. .Nombre del predio y ubicación (vereda, municipio, departamento).

c. Especies (nombre común y nombre científico) y variedades de vegeta-

les a producir, así como áreas destinadas al cultivo de estas.

PIÑA TROPICAL
d. Nombre del asistente técnico, documento de identificación, número de
la tarjeta profesional, dirección, teléfono y correo electrónico.

2. Original o copia del certificado de existencia y representación legal ex-

pedido por la Cámara de Comercio, si es persona jurídica, con fecha de
expedición no mayor a noventa (90) días calendario, previo a la presen-
tación de la solicitud ante el ICA. Si se trata de una persona natural se 8
requiere la Matrícula mercantil, RUT o cédula de ciudadanía. El objeto
social debe incluir la producción de vegetales.

3. Copia del contrato o certificación laboral que acredite la asistencia técnica

del predio, por parte de un ingeniero agrónomo, agrónomo o una unidad
de asistencia técnica establecida legalmente, en donde se indiquen fun-
ciones a desempeñar, duración y lugar de ejecución del contrato.
 DEFINICIÓN
4. Fotocopia de la tarjeta profesional vigente del Agrónomo o Ingeniero
Agrónomo que prestará la asistencia técnica.

5. Croquis de llegada al predio y plano de ubicación de las áreas.

6. Acreditar la propiedad, tenencia o posesión del predio productor de frutas.

7. Certificación de uso del suelo expedida por la autoridad competente.

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

8. Análisis microbiológico del agua proveniente de las fuentes utilizadas en
las labores del predio, con una vigencia no mayor a un (1) año.

9. Informe del asistente técnico sobre las condiciones del cultivo y sobre
el establecimiento de los planes de manejo fitosanitario, para plagas de
control oficial establecidos por el ICA, para cada especie vegetal, según
corresponda.

10. Comprobante de pago de acuerdo con la tarifa establecida por el ICA,

según corresponda.

Infraestructura:

1. Lotes o áreas definidas, destinadas a la producción de frutas para la exportación.

FRUTAS FRESCAS
2. Áreas de acopio temporal del producto cosechado.

3. Área para manejo de residuos vegetales.

PIÑA TROPICAL
4. Área para almacenamiento de insumos agrícolas.

5. Área de dosificación y preparación de mezclas de insumos agrícolas.

6. Área de almacenamiento de equipos de trabajo, utensilios y herramientas

de labranza.

7. Unidad sanitaria y sistema de lavamanos.

9
Fuente: Resolución 448 de 2016. La puede encontrar en el link: [Link]
d2dea6cc-b4b0-4e76-85b3-614da4761fe4/[Link],

El productor debe cumplir los requisitos de buenas prácticas agrícolas (BPA) en

producción primaria. Para mayor información ver la Resolución ICA 30021 de 2017.

Fuente: (ICA, febrero 2020.) Obtenido de: [Link]

0fa-66d2-4feb-9513-cbba30dc4844/[Link],
 DEFINICIÓN
PLAN
FITOSANITARIO

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

PARA MOSCAS
DE LA FRUTA
EN PREDIOS DE
PRODUCCIÓN DE
FRUTAS PARA LA

FRUTAS FRESCAS
EXPORTACIÓN
EN FRESCO
REGISTRADOS ANTE
EL ICA PIÑA TROPICAL

Para cumplir con la inocuidad de la piña, el exportador que haya realizado el

registro de predio productor de piña para la exportación en fresco ante el ICA; y
10
que sea hospedante de moscas de la fruta, así como de otras especies del orden
díptero, debe cumplir con el plan fitosanitario para moscas de la fruta. Para ello,
se debe seguir las siguientes recomendaciones, las cuales están fundamentadas
según la Resolución 448 de 2016:
 DEFINICIÓN
1. Se debe implementar un sistema de vigilancia de moscas de la fruta me-
diante la instalación y mantenimiento de una trampa Jackson por cada
20 hectáreas o fracción sembradas, y una trampa McPhail por cada 20
hectáreas o fracción sembrada.

2. Las trampas deberán estar ubicadas preferiblemente en árboles con fruc-

tificación, al costado oriental y a la altura del tercio medio del árbol,
nunca a la luz directa del sol. Los árboles escogidos deben ser frondosos

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

para que permitan una sombra adecuada, y así proporcionar lugares de
apareamiento, refugio, protección y descanso a las moscas de la fruta. Las
entradas de la trampa siempre deben quedar libres de cualquier obstáculo.

3. Se debe contar con un mapa de ubicación de las trampas, ya sea en forma

digital o de manera impresa. Las trampas deben ubicarse a una distancia
mínima de sesenta (60) metros entre ellas. También se debe indicar el
sitio de ubicación, instalando una cinta en el árbol donde se encuentra
colgada la trampa y otra cinta de color diferente al inicio del surco.

4. El código de las trampas estará compuesto por el número de registro ICA

del predio, seguido por el serial de la trampa. Para las trampas Jackson
sólo se usarán números impares y para la McPhail números pares.

FRUTAS FRESCAS
5. El servicio a las trampas Jackson y McPhail se debe realizar cada 7 días en
predios ubicados en climas cálidos; y cada 14 días en climas fríos.

6. El ICA realizará periódicamente visitas técnicas de verificación de los pro-

cedimientos de instalación, servicio y mantenimiento de trampas en los
predios productores de vegetales para la exportación en fresco registrados

PIÑA TROPICAL
y podrá plantar de forma aleatoria o deliberada, especímenes de moscas
de las frutas previamente marcadas, en algunas de las trampas estable-
cidas con el fin de que sus capturas sean reportadas y entregadas al ICA
por parte del titular del registro del predio.

7. Los titulares de los registros de los predios productores de vegetales para

la exportación en fresco de especies hospedantes de moscas de la fruta
deberán implementar las actividades de manejo y control de moscas de 11
la fruta establecidas en la Resolución ICA 1 de 2011 o aquella que la mo-
difique o sustituya.

Fuente: Resolución 8461, 2019. La puede encontrar en el link: [Link]

69f419b2-da9f-4d66-8484-d3ca50ae06c2/[Link], ICA, febrero 2020
 DEFINICIÓN
REGISTRO
DE PLANTAS

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

EMPACADORAS
DE FRUTAS PARA
EXPORTACIÓN EN
FRESCO
Este registro ante el ICA aplica para las personas naturales o jurídicas que se
dediquen a prestar servicios a terceros de selección y/o empaque de piña la ex-

FRUTAS FRESCAS
portación en fresco. Para registrar la planta empacadora ante el ICA, se deben
cumplir los siguientes requisitos:

Documentos:

Solicitud escrita firmada por la persona natural o el representante legal con la

PIÑA TROPICAL
siguiente información:

1. Nombre de la empresa o razón social, NIT, dirección, teléfono y correo

electrónico.

2. Nombre de la persona natural o representante legal, documento de iden-

tificación, dirección, teléfono y correo electrónico.
12
3. Ubicación (vereda, municipio, departamento) de la bodega o planta em-
pacadora donde se realizarán los procesos de post-cosecha.
 DEFINICIÓN
4. Original o copia del certificado de existencia y representación legal ex-
pedido por la Cámara de Comercio, si es persona jurídica, con fecha de
expedición no mayor a noventa (90) días calendario previo a la presen-
tación de la solicitud ante el ICA. Matrícula mercantil, RUT o cédula de
ciudadanía, si se trata de una persona natural. El objeto social debe incluir
actividades de postcosecha de vegetales.

5. Croquis de llegada a la planta empacadora y plano de ubicación de las

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

áreas.

6. Acreditar la propiedad, tenencia o posesión de la planta empacadora don-

de se llevarán a cabo las actividades post-cosecha.

7. Análisis microbiológico del agua proveniente de las fuentes utilizadas en

las labores de la planta empacadora, con una vigencia no mayor a un (1)
año.

Infraestructura:

1. Áreas definidas, señalizadas y delimitadas físicamente para los procesos

de recepción, inspección de plagas de vegetales, selección, clasificación,

FRUTAS FRESCAS
empaque, almacenamiento de producto terminado y manejo de residuos.

2. Las áreas deben estar construidas en piso rígido o una superficie que im-
pida el contacto con el suelo.

3. Contar con un encerramiento que prevenga el ingreso de plagas a la sala

PIÑA TROPICAL
de post-cosecha, donde las puertas de ingreso y salida deben contar con
un sistema que las mantenga cerradas.

4. El diseño y la construcción de la planta empacadora deben facilitar la lim-

pieza y desinfección de la sala de post-cosecha.

5. Contar con ventilación e iluminación suficiente.

13
 DEFINICIÓN
Una vez cumplidos los requisitos documentales y de infraestructura, el proceso
para realizar el registro se divide en tres pasos:

1. Revisión de la solicitud del registro. En un plazo máximo de ocho (8)

días hábiles, contados a partir de la fecha de radicación de la solicitud
de registro, el ICA revisará la información manifestada por el exportador.
Cuando haya lugar a aclaraciones de la información, la entidad, es decir el
ICA, podrá conceder un plazo máximo hasta de quince (15) días hábiles,

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

contados a partir de la fecha de recibo de la comunicación, para que el
interesado dé cumplimiento a su solicitud.

2. Visita Técnica. Cumplido el requerimiento mencionado en el artículo an-

terior, el ICA dispondrá hasta de quince (15) días hábiles para realizar la
visita técnica de verificación de los requisitos. Como resultado de la visita
se elaborará un acta que deberá ser suscrita por ambas partes, tanto el
exportador como el funcionario del ICA, en la cual constará el correspon-
diente concepto técnico que podrá ser aprobado, aplazado o rechazado y
formará parte integral del soporte para la expedición del registro.

3. Expedición Registro. La Subgerencia de Protección Vegetal del ICA,

dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al cumplimien-
to de los requisitos contemplados en la presente resolución y pre-

FRUTAS FRESCAS
vio concepto favorable de la visita técnica de verificación, expe-
dirá a través de acto administrativo el registro, el cual tendrá una
vigencia de cinco (5) años, para exportadores y plantas empacadoras.

El registro de los predios de producción de frutas para la exportación tendrá

PIÑA TROPICAL
una vigencia de cinco (5) años para las especies vegetales de ciclo largo.

En caso de tener inquietudes adicionales, el exportador debe elevar la

consulta ante el Grupo de Registros Vegetales del ICA:

e-mail:[Link]@[Link].
Línea en Bogotá: 3323700 ext. 138.

14
Es preciso resaltar que el registro del predio toma en promedio, entre seis (6) y ocho (8) me-
ses, por lo tanto, es necesario realizar este proceso con tiempo al inicio de las exportaciones.
Igualmente, si la planta empacadora no es del exportador es un proceso que se realiza de
manera independiente.
 DEFINICIÓN
REGISTRO DE
EXPORTADORES DE

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

FRUTAS FRESCAS
(PIÑA)
Con el cumplimiento del registro del predio de producción, el exportador puede
realizar el proceso ante el ICA, como un exportador de frutas frescas; para ello, se
deben tener en cuenta los siguientes requisitos:

Documentos:

1. Solicitud escrita firmada por la persona natural o el representante legal

FRUTAS FRESCAS
con la siguiente información:

a. Nombre de la empresa o razón social, NIT, dirección, teléfono y correo

electrónico.

b. Nombre de la persona natural o representante legal, documento de

PIÑA TROPICAL
identificación, dirección, teléfono y correo electrónico.

c. Especies (nombre común y nombre científico) y variedades de vegeta-

les a exportar.

d. Ubicación (Vereda, municipio, departamento) de la planta empacadora

donde se realizarán los procesos de post-cosecha.
15
2. Original o copia del certificado de existencia y representación legal ex-
pedido por la Cámara de Comercio, si es persona jurídica, con fecha de
expedición no mayor a noventa (90) días calendario previo a la presen-
tación de la solicitud ante el ICA. Matrícula mercantil, RUT o cédula de
ciudadanía, si se trata de una persona natural. El objeto social debe incluir
la exportación de vegetales.
 DEFINICIÓN
3. Croquis de llegada a la planta empacadora y plano de ubicación de las áreas
descritas.

4. Acreditar la propiedad, tenencia o posesión de la bodega o planta empacado-

ra donde se llevarán a cabo las actividades post-cosecha.

5. Número de registro ICA del o los predios productores de vegetales cuando

sean propios. En caso de no poseer predios productores, deberá presentar
certificación firmada por el titular del registro ICA del predio productor, don-

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

de conste que proveerá las especies a exportar al solicitante del registro de
exportador.

6. Comprobante de pago de acuerdo con la tarifa establecida por el ICA, según

corresponda.

Infraestructura:

1. Una planta empacadora con áreas definidas, señalizadas y delimitadas físi-

camente para los procesos de recepción, inspección de plagas de vegetales,
selección, clasificación, empaque, almacenamiento de producto terminado y
manejo de residuos.

FRUTAS FRESCAS
2. Las áreas deben estar construidas en piso rígido o una superficie que impida
el contacto con el suelo.

3. Contar con un encerramiento que prevenga el ingreso de plagas a la sala de

post-cosecha, donde las puertas de ingreso y salida deben contar con un
sistema que las mantenga cerradas.

PIÑA TROPICAL
4. El diseño y la construcción de la planta empacadora deben facilitar la limpieza
y desinfección de la sala de post-cosecha.

5. Contar con ventilación e iluminación suficiente.

En caso de tener inquietudes adicionales, el exportador debe elevar la consulta

ante el Grupo de Registros Vegetales del ICA: 16

e-mail:[Link]@[Link].
Línea en Bogotá: 3323700 ext. 138.
 DEFINICIÓN
REQUISITOS
PREVIOS PARA

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

CADA EMBARQUE
Cuando el exportador de piña va a realizar una exportación debe cumplir la norma-
tividad colombiana que exige dos (2) requisitos para cada embarque:

1. Certificado Fitosanitario.

2. Pago de la cuota de fomento hortofrutícola.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

17
 DEFINICIÓN
CERTIFICADO
FITOSANITARIO

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

Y/O CERTIFICADO
DE INSPECCIÓN
SANITARIA-
INSTITUTO
COLOMBIANO

FRUTAS FRESCAS
AGROPECUARIO
(ICA)

PIÑA TROPICAL
El exportador debe verificar con la autoridad homóloga del ICA en el país de
destino o directamente con el importador, la exigencia de la expedición de un
certificado fitosanitario (CF), como prueba de que se han llevado a cabo proce-
dimientos de inspección y/o tratamiento que permitan asegurar que el producto
no será una vía de ingreso de plagas.
18
Los requisitos que deben cumplir los exportadores son:

Certificado fitosanitario de exportación: este documento se expedirá a solicitud

del interesado una vez se hayan cumplido todos y cada uno de los requisitos
sanitarios exigidos por el país de destino y tendrá las siguientes características:
 DEFINICIÓN
a. Validez para un solo embarque.

b. La vigencia será: igual a los términos establecidos en el documento o

permiso fitosanitario expedido por el país importador o por el tiempo
que dure su transporte y arribo a destino del envío correspondiente.
Este trámite se realiza en la Ventanilla Única de Comercio Exterior
VUCE de manera virtual.

Para las plantas de proceso que tienen la certificación Business An-

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

ti-Smuggling Coalition (BASC [Link] la inspección
de la mercancía será efectuada en el lugar de origen. Al arribo en el res-
pectivo puerto, aeropuerto o paso fronterizo deberán ser sometidas so-
lamente a revisión documental y a la expedición del certificado de inspec-
ción sanitaria (CIS). El BASC promueve un comercio internacional seguro.

En la inspección realizada por el ICA para expedir el certificado fitosa-

nitario y de acuerdo con la Circular Conjunta No. 1 de 2019, entre el Ins-
tituto Colombiano Agropecuario (ICA) y el Instituto de Vigilancia de Me-
dicamentos y Alimentos (INVIMA), la autoridad del otro país puede solicitar
la intervención del INVIMA con el fin de atender en términos de inspec-
ción, vigilancia y control de garantías para la salud de los consumidores.

FRUTAS FRESCAS
Para ello, se expedirá el certificado de inspección sanitaria (CIS), para expor-
tación. Este es el documento que expide el INVIMA, en el cual hace constar la
inocuidad de los alimentos para el consumo humano o de sus materias primas
e ingredientes secundarios para ser utilizadas en la fabricación de alimentos.
Se rige por el Ministerio de salud y protección social (Decreto 2478, 2018).

PIÑA TROPICAL
Fuente: (Resolución 1558, 2010) [Link]
cionales/2010/2010r1558,

TIP: El CIS es una circular que busca minimizar un riesgo sanitario que se dé a conocer en una
inspección del ICA, para que se le informe de manera inmediata al INVIMA; y así esta entidad
(INVIMA), realice la visita de inspección, vigilancia y control, con el fin de verificar el estado de
los productos para dar un concepto sanitario con el que la institución (ICA), adopte una decisión
final en su trámite. Vale la pena resaltar que, hasta diciembre del 2019, no se ha sido solicitado.
19
 DEFINICIÓN
CUOTA DE

CAP 1. DEFINICIÓN DE OFERTA EXPORTABLE

FOMENTO DE LAS
HORTOFRUTÍCOLAS
El exportador previo a cada embarque debe pagar la cuota de fomento horto-
frutícola para recaudo del “fondo nacional de fomento hortofrutícola”:

1. La cuota de fomento hortofrutícola está constituida por el equivalente del

uno por ciento (1%) del precio de venta/kg de frutas y hortalizas.

2. Los productores de frutas y hortalizas ya sean personas naturales, jurídicas

FRUTAS FRESCAS
o sociedades de hecho, estarán obligados al pago de la cuota de fomento
hortofrutícola.

3. Cuando el productor de frutas u hortalizas sea el exportador, también

estará sujeto al pago de la cuota de fomento hortofrutícola.

PIÑA TROPICAL
4. Se crea el “fondo nacional de fomento hortofrutícola” como una cuenta
especial de manejo constituida con los recursos provenientes del recau-
do de la cuota de fomento hortofrutícola. Estos recursos no constitu-
yen rentas de la Nación y su destino es exclusivo a los objetivos pre-
vistos en la ley (Decreto 3748, 2004).

(Asohofrucol, Febrero 2020) Obtenido de (Ley 118 , 1994)

[Link] 20
 PAÍSES
CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO
DE ESTADOS UNIDOS
CONTENIDO
PASO 1: REQUISITOS ARANCELARIOS 5

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE

Subpartida arancelaria Colombia 6

Acuerdos comerciales 7

Posición arancelaria 8

ESTADOS UNIDOS
Impuestos y tributo 10

Otros cargos 11

Certificado de origen 12

FRUTAS FRESCAS
PASO 2: REQUISITOS NO ARANCELARIOS 13

Entidades relacionadas con el acceso al mercado 14

PIÑA TROPICAL
Admisibilidad al mercado de Estados Unidos 16

Exportador 18

Plan operativo de trabajo 19

 PAÍSES
CONTENIDO
Requisitos y exigencias del mercado 20

Exportador e importador 21

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE

Tolerancias y exenciones para residuos
químicos de plaguicidas en alimentos 22

Acta FSMA (Food safety Modernization) 24

Acta de bioterrorismo 29

Registros e inscripciones 31

ESTADOS UNIDOS
Exportador 32

El registro ante la FDA (Food and Drug

Administration) 33

FRUTAS FRESCAS
Importador 35

Aviso previo ante la FDA (Food and Drug

Administration) 36

Registro ante USDA - APHIS 38

PIÑA TROPICAL
Permiso de importación - PPQ 587 39

Normas de etiquetado en el mercado 41

Exportador 42

Documentos y acciones requeridas para el ingreso 43

CONTENIDO

Acciones

PASO 3: REGISTRO DE MARCA

Documentos
Generalidades

44

47
46

50

PIÑA TROPICAL FRUTAS FRESCAS CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE PAÍSES

ESTADOS UNIDOS
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
CONDICIONES
DE ACCESO AL
MERCADO DE
ESTADOS UNIDOS
Según la Organización Mundial del Comercio (2019), las condiciones de acceso
son el conjunto de requerimientos que deben cumplir los bienes para acceder
de manera eficaz a los mercados seleccionados para exportar. Esta herramien-

FRUTAS FRESCAS
ta guiará al exportador en el cumplimiento de los requisitos para el ingreso al
mercado de Estados Unidos, los cuales se dividen en 3 pasos:

PASO 1. Requisitos arancelarios: Son los impuestos y derechos de aduana que

debe pagar por la importación de un producto al mercado de destino.

PIÑA TROPICAL
PASO 2. Requisitos no arancelarios: Son las exigencias requisitos obligatorios
que debe cumplir un producto para ser consumido y son exigidos por la autori-
dad sanitaria del país.

PASO 3. Registro de marca: Son los exigidos por los importadores para la
compra y comercialización del producto y que permiten la entrada en nichos de
mercado.
4
 PASO 1:
REQUISITOS
FRUTAS FRESCAS

ARANCELARIOS
PIÑA TROPICAL

5
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
SUBPARTIDA
ARANCELARIA
COLOMBIA
El punto de partida para la exportación de piña consiste en la identificación de
la subpartida arancelaria del producto; esto con el fin de establecer el código
internacional con el que se reconoce mundialmente la mercancía.

Tabla 1. Subpartida arancelaria Colombia:

FRUTAS FRESCAS
Dátiles, higos, piñas (ananás),
aguacates (paltas), guayabas,
0804 mangos y mangostanes, frescos o
0804.30.00.00
secos.
0804.30.00.00 - Piñas (ananás)

PIÑA TROPICAL
Fuente: Fuente: Decreto 2153 de diciembre de 2016, obtenido de: [Link]
va/normativa/DECRETO%202153%20DEL%2026%20DE%20DICIEMBRE%20DE%[Link]

6
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
ACUERDOS
COMERCIALES
Una vez establecida la subpartida arancelaria se debe identificar el acuerdo co-
mercial negociado entre los gobiernos de Colombia y Estados Unidos, para de-
finir los beneficios, exigencias y requerimientos que debe cumplir el exportador.
Actualmente, la piña se exporta bajo la negociación de:

TLC - COLOMBIA - ESTADOS UNIDOS.

Firma: 22 noviembre de 2006.
Vigencia: 15 Mayo 2012.

FRUTAS FRESCAS
(MINCOMERCIO, 2019), Obtenido de: [Link]
mercial-entre-la-republ-1

PIÑA TROPICAL

7
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
POSICIÓN
ARANCELARIA
La posición arancelaria de la piña colombiana en el mercado estadounidense se
encuentra beneficiada por el TLC, en donde se exime del pago de aranceles,
quedando desgravado su ingreso con un 0%.

Tabla 2. Posición arancelaria de la piña en el mercado de Estados Unidos:

Sección 2 Productos Vegetales

FRUTAS FRESCAS
Capítulo 08 Frutas y nueces comestibles; cortezas de cítricos o melones

Dátiles, higos, piñas, aguacates, guayabas, mangos y

0804 mangostinos, frescos o secos.

0804.30 - Piñas

PIÑA TROPICAL
No reducido en tamaño

0804.30.20.00 Al por mayor Arancel

Arancel preferencial para
general: Colombia:
1.1 cents/kg 0%
0804.30.40.00 En cajas u otros empaques

0804.30.60.00 Reducidas en tamaño

8

Fuente: USITC - United States International Trade Commission, Nov. 2019: [Link]
Tabla 3. Participación en el mercado y aranceles de los principales competidores
2018:

ESTADOS UNIDOS

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

PARTICIPACIÓN EN EL MERCADO ARANCEL

Costa Rica (86.4%) 0%

México (5%) 0.51 cents/kg

Honduras (4.8%) 0%

Guatemala (1.6%) 0%

Colombia (0%) 0%
Colombia figura en el puesto séptimo (7)
como competidor para este producto.

(Trademap, 2019), obtenido de: [Link]

7c842%7c%7c%7c%7c080440%7c%7c%7c6%7c1%7c1%7c1%7c2%7c1%7c2%7c1%7c1

(Market Access Map, 2019) Obtenido de: [Link]

TIP: Colombia se encuentra en igualdad de condiciones con los principales competidores del
mundo en términos de aranceles, a excepción de México como muestra la tabla 3.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

9
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
IMPUESTOS Y
TRIBUTOS
El impuesto que se debe pagar al ingreso de la mercancía en Estados Unidos,
además del gravamen, es el Impuesto estatal a las ventas - IVA, que varía
dependiendo del Estado al que llegue la mercancía, con excepción de Alaska,
Delaware, Montana, New Hampshire y Oregón, donde no hay impuesto a las
ventas, en los demás estados si se debe pagar. Estos impuestos pueden oscilar
entre el 2,9% y el 7,25%. Dependiendo del estado como se mencionó anterior-
mente.

FRUTAS FRESCAS
(International revenue Service, 2019), Obtenido de:
[Link]

PIÑA TROPICAL

10
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
OTROS CARGOS
En algunos Estados se debe pagar un impuesto adicional para los gobiernos
locales, que igualmente varían dependiendo del Estado.

(International revenue Service, 2019), Obtenido de: [Link]

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

11
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
CERTIFICADOS DE
ORIGEN
Para hacer uso de la preferencia arancelaria que otorga Estados Unidos al ex-
portador colombiano en el TLC, es necesario que se expida el certificado de
origen. Explícitamente, en el tratado en el capítulo 4: Reglas de origen y proce-
dimientos de origen, que reglamenta esta actividad y salvo que se disponga lo
contrario en este capítulo, cada Parte dispondrá que una mercancía es originaria
cuando cumple cualquiera de los siguientes tres puntos:

1. La mercancía es obtenida en su totalidad o producida enteramente en el

FRUTAS FRESCAS
territorio de una o más de las Partes.

2. Es producida enteramente en el territorio de una o más de las Partes y:

a. Cada uno de los materiales no originarios empleados en la producción

de la mercancía sufre el correspondiente cambio en la clasificación

PIÑA TROPICAL
arancelaria.

b. La mercancía, de otro modo, satisface cualquier requisito de valor de con-

tenido regional aplicable u otros requisitos especificados en el Anexo 4.1.

c. La mercancía cumple con los demás requisitos aplicables de este Ca-

pítulo.

3. La mercancía es producida enteramente en el territorio de una o más de 12

las partes, a partir exclusivamente de materiales originarios, es preciso
resaltar que la piña es un producto que cumple con el primer criterio.

(SICE-OEA, 2019) Obtenido de: [Link]

La piña es un producto que cumple con el primer criterio.

 PASO 2:
REQUISITOS NO
FRUTAS FRESCAS

ARANCELARIOS
Para lograr la entrada en el mercado hay 3 entidades relacionadas con el acceso
PIÑA TROPICAL

a mercado que son las siguientes:

13
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
ENTIDADES
RELACIONADAS
CON EL ACCESO AL
MERCADO

FRUTAS FRESCAS
1. Departamento de Agricultura, Animal y Sanidad Vegetal de Estados
Unidos – APHIS.

Función: Esta agencia pertenece a USDA y establece los requisitos gener-

ales de importación aplicados a determinados vegetales y productos frescos.

PIÑA TROPICAL
Dirección: 4700 River Road, Riverdale MD 20737.
Teléfono: +1 844 820 2234.
Página web: [Link]
Correo electrónico: customerservicecallcenter@[Link]
[Link]@[Link]

2. Administración de Alimentos y Medicamentos de Estados Unidos – 14

FDA

Función: Responsable de proteger la salud pública mediante la regulación

del abastecimiento de alimentos para el consumo humano y animal.
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
Dirección: 5001 Campus Drive, MD, HFS-009 College Park MD 20740-3835
Teléfono:+18887233366.
Página web: [Link]

3. Protección Aduanera en Frontera:

Función: Aplica las reglamentaciones del APHIS en los puer-

tos de ingreso y cumplir los pasos para la importación.

Dirección: 1300 Pennsylvania Ave, NW, Washington, DC. 20229

Teléfono: +1 877 CBP 5511
Página web: [Link]

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

15
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
ADMISIBILIDAD
AL MERCADO DE
ESTADOS UNIDOS
El ingreso de piña colombiana a Estados Unidos está regido por la normativa en torno
a la seguridad alimentaria y la admisibilidad fitosanitaria, definida por entidades
federales como la FDA y por “el servicio de inspección de sanidad animal y vegetal”

FRUTAS FRESCAS
(APHIS) respectivamente. Esta última es la entidad homóloga del ICA y respaldada
por el departamento de agricultura del gobierno de los Estados Unidos (USDA).

(Aphis, 2019), Obtenido de: [Link]

sa_plant_plant_products/sa_fruits_vegetables/ct_favir/

PIÑA TROPICAL
El conjunto de políticas que rigen el ingreso de la piña a los Estados Unidos se
resumen en la ilustración 1, pues, es importante tener en cuenta que existen
normas que deben cumplir tanto el exportador como el importador durante el
proceso de exportación y que se explican con más precisión en la siguiente gráfica:

16
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
Ilustración 1. Requisitos de ingreso de piña a Estados Unidos:

Requisitos
voluntarios
Documentos
para el Ingreso
Normas de • Registro de marca.
etiquetado
Registros e • Manifiesto de
Requisitos y inscripciones entrada (Formulario
• País de origen.
exigencias • Fecha de producción. CBP 7533) o
del mercado • Lugar de producción. Solicitud de entrega
Exportador inmediata (Formulario
Admisibilidad al • Nombre o código del
• Registro de instala- CBP 3461).
mercado huerto.
ciones ante FDA. • Evidencia del
Exportador e Impor- • Nombre o código de
Importador derecho a ingresar.
tador las instalaciones de
• Aviso previo de la • Factura comercial o
• Tolerancias y embalaje.
Exportador importación ante FDA. factura proforma.
exenciones para • Nombre y dirección
• En la actualidad no • Registro ante • Lista de empaque si
residuos químicos de del distribuidor
existe un plan USDA-APHIS. corresponde.
plaguicidas en registrado en el país.
operativo. • Permiso de importa- • Permiso de importa-
alimentos. • Peso neto.
ción PPQ587. ción expedido por
• Acta FSMA. • Dirección del
• Acta Bioterrorismo. distribuidor en USA. APHIS.
• Número de registro • Certificado fitosani-
de las instalaciones tario del ICA.
ante la FDA. • Aviso previo de
• Si es pertinente llegada de la importa-
Número de aviso ción. Realizado ante la
previo ante la FDA. FDA.
• Cada pallet o caja
debe llevar una
etiqueta con la
leyenda en idioma

FRUTAS FRESCAS
inglés “Exportar a
Estados Unidos EE
UU”.
• La etiqueta debe ir
en idioma inglés.
Fuente: Elaboración propia

PIÑA TROPICAL

17
 EXPORTADOR

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

18
PIÑA TROPICAL FRUTAS FRESCAS PAÍSES
 DE TRABAJO
Actualmente no existe un Plan Operativo de Trabajo.
PLAN OPERATIVO

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

19
PIÑA TROPICAL FRUTAS FRESCAS PAÍSES
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
REQUISITOS Y
EXIGENCIAS DEL
MERCADO
Las exigencias del mercado se dividen en tres (3): las tolerancias y exenciones
para residuos químicos de plaguicidas en alimentos, el acta del FSMA (Food
Safety Modernization), y acta de bioterrorismo.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

20
 IMP

EXP

IMPORTADOR
EXPORTADOR E

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

21
PIÑA TROPICAL FRUTAS FRESCAS PAÍSES
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
TOLERANCIAS Y
EXENCIONES PARA
RESIDUOS QUÍMICOS
DE PLAGUICIDAS EN
ALIMENTOS

FRUTAS FRESCAS
Para garantizar el ingreso al mercado de los Estado Unidos, los exportadores de
frutas y vegetales, deben tener en cuenta los límites de residuos de plaguicidas
permitidos en cada uno de los productos, para asegurar el consumo humano de
los alimentos, pues como medida preventiva y bajo la normativa de la FFDCA

PIÑA TROPICAL
– Federal Food, Drug, and Cosmetic Act todos “los productos agrícolas crudos
incluyen, entre otras cosas, frutas frescas, ya sea que hayan sido lavadas y
coloreadas o tratadas de otra manera en su forma natural sin pelar; vegetales en
su estado crudo o natural, hayan sido despojados o no de sus hojas exteriores,
encerados, preparados en ensaladas verdes frescas, etc; granos, nueces, huevos,
leche cruda, carnes y productos agrícolas similares. No incluye los alimentos que
han sido procesados, fabricados o fabricados mediante cocción, congelación,
deshidratación o molienda” deben cumplir con esta norma. 22

Es importante definir que, si bien esta regulación la debe cumplir el exportador,

y será verificada al momento del registro de instalaciones ante la FDA; es
muy probable que el importador esté interesado en esta información y solicite
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
evidencia del cumplimiento de esta norma, pues es “el importador” la persona
o empresa legalmente responsable ante el gobierno de Estados Unidos por el
cumplimiento de la legislación existente. Esta información debe ser revisada
en la página: [Link]
xml/[Link]. Aquí es posible revisar todas las
tolerancias y excepciones del uso de residuos de plaguicidas en alimentos.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

23
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
FSMA

ACTA FSMA
(FOOD SAFETY
MODERNIZATION)
Otra ley que deben tener en cuenta los exportadores es la de inocuidad de los
alimentos en Estados Unidos (Food Safety Modernization Act – FSMA), que tiene
como objetivo principal, garantizar la seguridad en el suministro de alimentos

FRUTAS FRESCAS
y así mejorar y fortalecer la protección de la salud pública en Norteamérica, es
decir, [Link].

Es importante que los exportadores tengan en cuenta que los reglamentos

que resalta la ley, y los requisitos de la FDA abarcan todos los eslabones de la
cadena productiva.

PIÑA TROPICAL
A continuación, se presentarán las principales regulaciones de esta ley:

Regla sobre el análisis de riesgo y controles preventivos para alimentos de

consumo humano.

Esta regla aplica para empresas estadounidenses radicadas en su territorio; y 24

empresas extranjeras que produzcan, empaquen o almacenen alimentos para el
consumo humano y que estén registradas ante la FDA, los cuales deben seguir
los siguientes parámetros:
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
1. Estas empresas deben contar con planes de inocuidad alimentaria y un
análisis de peligros e implementación de controles preventivos basados en
el riesgo:

a. Se deben analizar posibles riesgos físicos, biológicos o químicos a los

productos.

b. Controles para evitar o minimizar daños.

c. Seguimiento y supervisión de los controles preventivos: todas las medidas

correctivas deben documentarse y deben estar disponibles ante la FDA.

2. Esta regulación tiene algunas excepciones y requisitos en cuanto a la im-

plementación de controles preventivos. Sin embargo, vale la pena resaltar
que en esta oportunidad sólo se mencionan los relevantes para la guía.

a. Alimentos sujetos a regulaciones de HACCP.

b. Instalaciones que durante los últimos 3 años han tenido ventas prome-

FRUTAS FRESCAS
dio inferior a $500.000 dólares anuales.

c. Empresas pequeñas con promedio de venta anual inferior a $1.000.000

dólares.

d. Actividades enmarcadas dentro de la definición de finca.

PIÑA TROPICAL
e. Los anteriores, deben cumplir buenas prácticas de manufactura, menos
el último, que está exento del cumplimiento de estas prácticas.

3. Las instalaciones de almacenamiento para bienes agrícolas crudos como

frutas y vegetales que serán distribuidos o procesados, deben cumplir la
regla, y están exentos del cumplimiento de las buenas prácticas de man-
ufactura. 25
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
Regla sobre estándares de inocuidad en la producción, cosecha, empaque y
almacenamiento de frutas y verduras para consumo humano.

La norma busca regular los productos cultivados y las prácticas en su cultivo,

cosecha y almacenamiento, así como el uso y el consumo del producto. Por
esto, se determinan los siguientes estándares basados en estudios científicos
para minimizar los riesgos en el consumo.

1. Agua Agrícola: El agua utilizada en el cultivo debe cumplir con estándares

sanitarios y de calidad, pues el agua puede contener microorganismos que
afecten la salud pública.

2. Abonos o Fertilizantes del suelo: La norma propone tres medidas para

reducir los riesgos, como tratamiento, aplicación y tiempo entre el abono
o fertilizante y la cosecha.

3. Brotes: Requisitos para prevenir contaminación de productos germinados

y evitar las enfermedades transmitidas por alimentos, como, por ejemplo,
impedir la introducción de microbios peligrosos en las semillas, pruebas

FRUTAS FRESCAS
de agua o de cultivo.

4. Salud e higiene: El personal de las fincas debe cumplir con normas y

prácticas higiénicas que eviten la transmisión de bacterias o virus a los
alimentos.

PIÑA TROPICAL
5. Animales: Donde exista probabilidad de contaminación a los cultivos por
parte de animales, se debe acatar ciertos requisitos que lo impidan, como
lo es la existencia de un tiempo adecuado entre el acercamiento del ani-
mal al cultivo y la cosecha.

6. Equipos, herramientas e instalaciones: Uso y limpieza adecuada de estos

durante el cultivo, cosecha, empaque y almacenamiento de frutas y hor-
talizas para evitar cualquier tipo de contaminación durante estas etapas.
26
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
Regla sobre acreditación de terceros auditores/certificadores

Esta normativa, tiene como principal objetivo fortalecer la objetividad y trans-

parencia de los auditores extranjeros en inocuidad alimentaria. La FDA estable-
cerá un programa de criterios que deben cumplir estos para poder otorgar los
certificados a las empresas que quieran exportar a Estados Unidos, pues la FDA
puede solicitarla para autorizar o no el ingreso de los productos al país.

Regla sobre programas de verificación de proveedores extranjeros

Busca verificar que los exportadores (proveedores extranjeros) ejerzan prácticas

modernas y preventivas de inocuidad de alimentos. Para esto, los importadores
deben identificar los riesgos de los alimentos importados a los Estados Unidos,
y de esta manera desarrollar planes encaminados a controlarlos. En estos planes
deben incluir la siguiente información:

1. Revisar el cumplimiento del programa de forma periódica antes y después

de la importación.

2. Analizar los riesgos por parte de los importadores para cada alimento

FRUTAS FRESCAS
importado, además de evaluar las consecuencias de la materialización del
peligro en el proceso de importación.

3. Realizar las actividades de verificación del producto que ofrezcan garan-

tías del control, como auditorías de instalaciones, muestreos, y revisiones.

PIÑA TROPICAL
4. Realizar acciones correctivas, donde se revisen las causas de adulteración
de alimentos o falsa rotulación y tomar las medidas necesarias para co-
rregirlo.

5. Evaluación periódica de los importadores cada 3 años.

6. Identificación de importador: deben contar con la identificación Dun and

Bradstreet Data Universal Numbering System en su compañía.
27
7. Los importadores deben mantener registros del cumplimiento, análisis de
riesgo y verificación en todo momento.
 PAÍSES
Regla para el transporte sanitario de alimento para humanos y animales

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

Esta normativa busca que quienes transporten alimentos hagan uso de prác-
ticas sanitarias para garantizar la inocuidad de los alimentos, y establecer los
requisitos de transporte de alimentos que aplican para las personas que operan
al interior de los Estados Unidos, como para aquellas que exportan hacia ese
país. Estas son:

1. Los vehículos utilizados deben ser diseñados y hechos de materiales fá-

ciles de limpiar y de mantener en condiciones higiénicas y sanitarias que
prevengan la contaminación y adulteración de los alimentos.

2. Las operaciones de transporte y sus agentes involucrados deben tomar

medidas de seguridad como controles de temperatura y prevención de
contaminación, verificación de condiciones sanitarias de los vehículos an-
tes de la carga y durante el trayecto.

3. Capacitación del personal transportista.

4. Registro de procedimientos y capacitaciones.

FRUTAS FRESCAS
Regla para proteger los alimentos contra la adulteración intencional.

Esta normativa pretende prevenir acciones que intenten atentar contra la sa-
lud de las personas a una mayor escala, causando enfermedades, muertes o
alteraciones económicas. Las empresas estadounidenses y extranjeras que se
registren ante la FDA deben implementar un plan de defensa alimentaria y ac-

PIÑA TROPICAL
tualizarlo cada tres años, además debe contener:

1. Identificación de vulnerabilidades del producto, donde se evalúe el grado

de severidad e impacto en la salud pública.

2. Estrategias de prevención.

3. Monitoreo, acciones correctivas y verificación de la estrategia de prevención. 28

4. Capacitación del personal y registro de las actividades.

(FDA, 2019), Recuperado de: [Link]

ments/food-safety-modernization-act-fsma Regla para el transporte sanitario de alimento para humanos y
animales.
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
ACTA DE
BIOTERRORISMO
Se debe tener en cuenta para realizar la exportación a Estados Unidos es el
Acta de Bioterrorismo. Después del 11 de septiembre de 2001, el gobierno de
Estados Unidos determinó la necesidad de mejorar la seguridad integral del país,
por lo que se incluyó la seguridad del suministro de alimentos, aprobada por el
congreso y el presidente en 2002.

FRUTAS FRESCAS
En la ley, están presentes un conjunto de disposiciones que tienen como objetivo
principal la optimización de los esfuerzos de cooperación para garantizar la
seguridad alimentaria entre la FDA - Food and Drug Administration y la aduana
CBP - Custom and Border Protection.

PIÑA TROPICAL
Los requisitos que deben tener en cuenta los exportadores, para cumplir esta
ley, son:

1. Registro de instalaciones (Predios de producción, procesamiento, empa-

quetado o almacenamiento) ante la FDA. Para ver paso a paso de este
punto dirigirse a registro e inscripciones.

2. Se debe enviar un aviso previo para cualquier envío de alimentos para 29

importación, el cual debe ser recibido y confirmado electrónicamente por
la FDA en:
 PAÍSES
a. No más de 10 días antes de la llegada a Estados Unidos.

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

b. No menos de dos horas antes de la llegada (terrestre por carretera).

c. No menos de cuatro horas antes de la llegada (aérea, terrestre o fe-

rrocarril).

d. No menos de ocho horas antes de la llegada (marítima, fluvial).

(ICBP, 2019), Obtenido de [Link]

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

30
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
REGISTROS E
INSCRIPCIONES
Hay dos registros que debe tener en cuenta el exportador ante la FDA (Food
and Drug Administration) y el APHIS.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

31
 EXPORTADOR

PIÑA TROPICAL FRUTAS FRESCAS CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

32
PAÍSES
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
FDA

REGISTRO ANTE
LA FDA (FOOD
AND DRUG
ADMINISTRATION)
El registro ante la FDA es gratuito y se puede hacer online:

FRUTAS FRESCAS
1. El comerciante debe ingresar al link [Link]

2. El exportador debe crear una cuenta.

PIÑA TROPICAL
3. Seleccionar Food Facility Registration, en la lista de sistemas disponibles
en la página de inicio.

4. Una vez en el sistema, seleccione la opción Register a Food Facility, del

menú principal para registrar una instalación.

5. Desde el menú principal, se puede llenar un registro preliminar, actualizar

o cancelar el registro de una instalación, entre otras actividades.
33
6. Una vez se diligencien todos los campos, se recibirá un mensaje de co-
municación, confirmando el éxito del registro. En este mensaje, saldrá el
número de registro y pin, y con este se podrá realizar las actividades de
comercio exterior.
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
Para obtener información más detallada, se puede visitar la página [Link]
GuidanceRegulation/FoodFacilityRegistration/[Link]

Si se desea diligenciar este formulario es importante tener a la mano esta in-

formación:

1. Identificación del agente de comercio: Estas personas debe ser localizable

las 24 horas del día los 365 días del año. De tal forma que debe tener
domicilio en Estados Unidos y no puede ser un apartado postal. Debe
mantener la comunicación entre la FDA y el exportador y deberá notificar
cualquier requerimiento que la FDA plantee con los envíos.

2. Dirección de correo.

3. Compañía matriz.

4. Datos de contacto.

5. Marcas comerciales.

FRUTAS FRESCAS
6. Información del Agente en los Estados Unidos.

7. Tipo de actividad.

8. Tipo de almacenamiento.

PIÑA TROPICAL
9. Categoría del producto.

10. Declaración de inspección.

Este registro finaliza con la obtención de un número de registro llamado FDA

Registered Number.
34
(FDA, 2019), Obtenido de:[Link]
tion-user-guide-step-step-instructions

[Link]
ties-and-other-submissions
 IMPORTADOR

PIÑA TROPICAL FRUTAS FRESCAS CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

35
PAÍSES
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
AVISO PREVIO
FDA

ANTE LA FDA
(FOOD AND DRUG
ADMINISTRATION)
La regulación estadounidense exige que las importaciones de alimentos para

FRUTAS FRESCAS
consumo humano o animal deben realizar un aviso previo al arribo de las
mercancías al puerto de ingreso. Para realizar esta notificación se deben seguir
los siguientes pasos:

1. Ingrese a la página de sistemas de FDA para la industria [Link]

PIÑA TROPICAL
[Link]/ y Seleccione “Notificación Previa” (Prior Notice) de la lista
de “Sistemas de Registro Unificado y Listado para Notificación Previa de
la FDA” e iniciar el proceso dando Log In.

2. Crear una nueva entrada.

3. Seleccionar el tipo de entrada.

36
4. Definir el puerto de llegada.

5. Ingresar datos del remitente.

6. Ingresar datos del importador.

 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
7. Ingresar información del transporte.

8. Ingresar información del producto.

9. Ingresar información sobre el empaque y embalaje.

10. Ingresar información si el producto ha sido rechazado en otro país.

11. Ingresar información sobre el manufacturero, y todos los relacionados en

el proceso.

12. Ingresar información sobre el consignatario final.

13. Guardar y finalizar.

14. Seleccionar “Imprimir Resumen” para obtener una copia del Número(s)
de Confirmación y toda aquella información sometida en la Notificación
Previa.

FRUTAS FRESCAS
[Link]
inicio-rapido-para-notificacion-previa-de-productos-alimenticios

El resultado de este requerimiento es un número de confirmación de notificación

previa – PNC (siglas en inglés). Esta notificación la puede realizar el importador,

PIÑA TROPICAL
el exportador o la empresa o persona designada de acuerdo con la negociación
que se haya realizado. Lo usual es que lo haga el importador, de tal forma que
debe tener toda la información sobre el registro que hizo el exportador ante la
FDA.

37
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
USDA - APHIS
REGISTRO ANTE
USDA - APHIS
Se requiere un permiso por escrito para importar frutas y verduras frescas y /
o congeladas (incluidas hierbas y brotes frescos), para el consumo de todas las
fuentes extranjeras en los Estados Unidos y sus territorios. Este trámite debe ser
realizado por el importador.

Para obtener esta licencia el primer paso es que el importador se registre ante

FRUTAS FRESCAS
USDA en el link, [Link] Una vez ingrese, el
sistema le pedirá los siguientes datos:

1. Empleados, contratistas y afiliados federales del USDA. Si usted es un

empleado, contratista o afiliado federal del USDA, debe registrarse para

PIÑA TROPICAL
obtener una cuenta interna del USDA.

2. Clientes del USDA:

a. Solicitar acceso de nivel 1 a: Obtiene información general sobre el
USDA o sus agencias, participa en encuestas públicas para una agencia
del USDA.

b. Solicitar acceso de nivel 2 a: Enviar transacciones comerciales oficiales 38

a través de Internet, Celebrar un contrato con el USDA, envía formula-
rios o solicitudes para el USDA a través de Internet.

Una vez acceda al nivel requerido, se solicita el Permiso de importación.

 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
PERMISO DE
IMPORTACIÓN
PPQ587

La Protección Fitosanitaria y Cuarentena (PPQ) regula la importación de plantas y

productos vegetales bajo la autoridad de la Ley de Protección Fitosanitaria. PPQ

FRUTAS FRESCAS
mantiene su programa de importación para salvaguardar la agricultura y los recursos
naturales de los EE. UU. De los riesgos asociados con la entrada, el establecimiento
o la propagación de plagas animales y vegetales y malezas nocivas. Para obtener
tal licencia, se debe visitar la página de APHIS, y llenar el formulario PPQ 587, que
es el permiso de aplicación para importación de plantas y productos derivados de

PIÑA TROPICAL
plantas, en la sección de frutas y vegetales; de la siguiente forma:

1. Ingresar a [Link]

2. En caso de no estar registrado, es necesario crear una cuenta de autenti-

cación USDA, y diligenciar el formulario.

3. Para solicitar el permiso – Debe diligenciar el Formulario PPQ 587, Solicitud

39
de Permiso para Importar Plantas o Productos Vegetales en la página de
Aphis. En el cual se encuentran los siguientes requerimientos:
 PAÍSES
a. Datos de contacto en Estados Unidos: Nombre y dirección del apli-

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

cante, Nombre y dirección de la empresa.

b. Plantas o productos de plantas que van a ser importados: País de

origen, nombre científico, parte de la planta (semillas, raíces, cortes,
frutas, etc.), puerto de llegada a Estados Unidos.

c. Intención de Uso: Planta de vivero, semillas, frutas y vegetales, etc.

d. Medios de importación: Correo, envío de carga, equipaje personal o

carro.

e. Firma del aplicante.

f. Nombre del aplicante.

g. Fecha.

En la siguiente página el importador podrá aplicar “on line”, donde encontrará

un archivo PDF con el Formulario PPQ 587: [Link]

FRUTAS FRESCAS
resources/sa_epermits/sa_plants/ppq-epermits

El tiempo de emisión del permiso puede tomar un periodo de tiempo entre

20 y 30 días, así que se hace necesario solicitar con antelación de 30 días su
permiso, es decir, antes de que llegue su primer envío.

PIÑA TROPICAL
Por otra parte, no es necesario que se solicite un permiso cada vez que se
importe frutas o verduras, siempre que su (s) permiso (s) especifiquen todos los
requisitos de importación para todos los productos que se desea importar y que
el permiso (s) tenga no caducado.

Es importante y fundamental proporcionar una copia del permiso de frutas y

verduras junto con cada envío. 40
 MERCADO
NORMAS DE
ETIQUETADO EN EL

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

41
PIÑA TROPICAL FRUTAS FRESCAS PAÍSES
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
EXPORTADOR

Cuando se habla de etiquetado, siempre se toma como referencia la etiqueta

que tienen los productos en su empaque principal, de tal forma que por su
condición las piñas no llevan etiqueta. Mas, sin embargo, las cajas de piña
deben ser rotuladas para el ingreso al mercado de EE UU como mínimo con la
siguiente información:

1. País de origen.

FRUTAS FRESCAS
2. Fecha de producción.

3. Lugar de producción.

4. Nombre o código del huerto.

PIÑA TROPICAL
5. Nombre o código de las instalaciones de embalaje.

6. Nombre y dirección del distribuidor registrado en el país.

7. Peso neto.

8. Número de registro de la o las instalaciones ante la FDA. 42

9. Si es pertinente Número de aviso previo ante la FDA.

10. Cada pallet o caja debe llevar una etiqueta con la leyenda en idioma
inglés “Exportar a Estados Unidos EE. UU”.

11. La etiqueta debe ir en idioma inglés.

 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
DOCUMENTOS
Y ACCIONES
REQUERIDAS PARA
EL INGRESO
Todos los productos importados a Estados Unidos están sujetos a las normas del

FRUTAS FRESCAS
país y a la aprobación del CBP – Customs and Border Protection. Para entender
mejor este proceso se van a mencionar algunas generalidades en el proceso de
importación.

PIÑA TROPICAL

43
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
GENERALIDADES
1. El exportador debe saber que cualquier residente en Estados Unidos
puede hacer personalmente todo el proceso y trámites ante la aduana,
independientemente de que se trate de una importación comercial o de
artículos de uso personal.

2. El importador es el responsable legal ante la aduana y las agencias de

control y debe declarar el valor, la clasificación y la tasa impositiva apli-
cable a la mercancía que se pretende entrar a los EE. UU.

FRUTAS FRESCAS
3. El importador puede delegar sus funciones a un agente de aduanas reg-
istrado ante el servicio de aduanas de los EE. UU. a través de un poder
o autorización legal por escrito. Los agentes de aduanas son las únicas
personas autorizadas por la ley para actuar como representantes de los
importadores ante la aduana.

PIÑA TROPICAL
4. Las mercancías importadas no se considerarán ingresadas legalmente
hasta que el envío haya llegado al puerto de entrada, la entrega haya
sido autorizada por CBP - Custom Border Protection, y se hayan pagado
los aranceles.

5. Es importante que el exportador conozca sobre la existencia de los

ingresos informales, que son aquellas mercancías que tienen un valor
inferior a USD2.500 y formales, son las que tienen un valor igual o su- 44
perior a USD2500, además estas últimas requieren de la expedición de
un bono de aduana, que será en respaldo para el pago de impuestos y
gravámenes. Y que toda importación por valor superior a los US$2.000
está sujeta a los procesos aduaneros según las leyes de los EE. UU;
sin embargo, las mercancías valoradas en menos de USD800 no pagan
impuestos o cargos.
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
6. La aduana maneja un sistema llamado ACE – Automated Commercial
Environment System con el fin de facilitar el proceso de importación y
exportación. Y este sistema a su vez cuenta con dos herramientas ABI
(Automated Broker Interface); que permite a los participantes califica-
dos presentar electrónicamente los datos de importación requeridos en
la Aduana. ABI es un programa voluntario disponible para agentes, im-
portadores, transportistas, autoridades portuarias y centros de servicios
independientes.

7. El ingreso se debe realizar en el sistema con dos finalidades, el primero,

presentar los documentos necesarios para determinar la autorización de
liberación por parte de la CBP, y el segundo, presentar los documentos
necesarios para la evaluación de impuestos y propósitos estadísticos.

8. La mercancía que llegue a los Estados Unidos, por un transportador com-

ercial debe ser ingresada por el propietario, el comprador, su empleado
autorizado o por el agente autorizado dentro de los 15 días calendario de
la fecha de llegada a los Estados Unidos de un envío.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

45
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
DOCUMENTOS
Los documentos de importación deben ser presentados en un plazo de quince
días hábiles, contados a partir de la llegada del cargamento a un puerto de
entrada en el lugar indicado por el director de distrito o área. Se deben presentar
los documentos de entrada en la ubicación especificada por el director del
puerto. Estos documentos son:

1. Manifiesto de entrada (Formulario CBP 7533) o Solicitud de entrega in-

mediata (Formulario CBP 3461).

2. Evidencia del derecho a ingresar, que corresponde al documento que lo

hace dueño de la mercancía, puede ser el Conocimiento de embarque o

FRUTAS FRESCAS
la Guía aérea.

3. Factura comercial o factura proforma.

4. Lista de empaque si corresponde.

PIÑA TROPICAL
5. Otros documentos que determinan la admisibilidad de la mercancía como
son:

a. Permiso de importación expedida por APHIS.

b. Certificado fitosanitario, con una declaración adicional que indique

donde fue cultivado, empacado e inspeccionado y encontrado libre de
plagas de acuerdo con los requisitos autorizados, expedida por ICA. 46

c. Contrato de transporte B/L. Expedida por la empresa de transporte

internacional.

d. Aviso previo de llegada de la importación. Realizado ante la FDA.

 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
ACCIONES
El procedimiento aduanero está dividido en cinco pasos, así:

1. Ingreso:

El importador o su representante autorizado (agente de aduanas) debe

presentar la documentación necesaria ante la aduana, es decir a través de
ACE; esto puede hacerlo antes de la llegada de la mercancía.

2. Inspección y aforo:

La examinación de los bienes puede ser documental o física, para determinar:

FRUTAS FRESCAS
a. El valor de las mercancías para fines aduaneros y su estado imponible.

b. Si los productos deben estar marcados con su país de origen o si re-

quieren marcado o etiquetado especial. Si es así, si están marcados de

PIÑA TROPICAL
la manera necesaria.

c. Si el envío contiene artículos prohibidos.

d. Si los bienes se facturan correctamente.

e. Si los bienes excedan las cantidades facturadas o no.

f. Si el envío contiene narcóticos ilegales. 47

g. Si el oficial de CBP encuentra algún paquete que contenga un artículo

no especificado en la factura. Si durante el examen de un paquete
que ha sido designado para examen, el oficial de CBP encuentra una
deficiencia.
 PAÍSES
h. Si durante el examen de un paquete que ha sido designado para examen,

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

el oficial de CBP encuentra una deficiencia en cantidad, peso o medida, él
o ella pagará una deficiencia por la deficiencia.

i. Daño o deterioro.

j. Los bienes que el oficial de CBP considera que no tienen ningún valor
comercial en el momento de su llegada a los Estados Unidos debido a
daños o deterioro.

En cuanto a embalaje, debe permitir a los oficiales de CBP examinarlos, pesarlos,

medirlos y liberarlos rápidamente. Para esto se recomienda:

a. Facturar productos de manera sistemática.

b. Mostrar la cantidad exacta de cada artículo de bienes en cada caja,

paca, o paquete.

c. Poner marcas y números en cada paquete.

d. Empacar y facturar productos de manera que se permita una revisión rápida.

FRUTAS FRESCAS
3. Clasificación:

La clasificación arancelaria se realiza bajo el esquema armonizado de

aranceles de los Estados Unidos, la debe realizar el importador, de acuer-

PIÑA TROPICAL
do con la información que provee la aduana. Este paso es importante para
agilizar el proceso en la aduana, pues a partir de este, se definen el valor
de los gravámenes e impuestos que deben ser cancelados para realizar la
nacionalización de la mercancía.

4. Liquidación y pago:

Una vez la aduana toma la decisión sobre el estatus arancelario de las 48

mercancías y todos los documentos han sido entregados, registrados y
revisados, procede a hacer la liquidación de la entrada. El pago puede
realizarse a través de la plataforma ACE, con su herramienta ACH (Auto-
mated Clearinghouse).
 PAÍSES
5. Liberación:

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

El proceso de ingreso finaliza una vez se realiza el pago. Es obligación del
importador mantener los documentos de la importación por cinco años.

(ICBP, 2019), Obtenido de:

[Link]

[Link]

[Link]

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

49
 PASO 3:
REGISTRO DE
FRUTAS FRESCAS

MARCA
Una marca se puede registrar, a nivel federal, sobre la base de la intención
PIÑA TROPICAL

de buena fe para usarla en más de un estado. Sin embargo, requiere papeleo

e impuestos adicionales cuando el producto o servicio es colocado para su
consumo. También actualmente es posible registrar la marca por internet
usando el sistema electrónico de marcas registradas de la Oficina de Patentes
y Marcas Registradas de Estados Unidos.

El proceso para registrar una marca parte desde una postura procedimental
50 jurídica que puede ser compleja y requerir que se cumplan diferentes
requisitos dentro de un plazo limitado. Sin embargo, toda persona natural,
puede informarse sobre los costos por transacción de marcas registradas para
presentar su marca, ya sea electrónicamente o en papel.

Para establecer los derechos de una marca registrada en un estado específico,

se debe comunicar con el gobierno estatal donde desea registrar su marca.

El proceso recomendado por el gobierno de Estados Unidos es el siguiente:

 PAÍSES
1. Prepararse para aplicar:

CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS

a. Escoger la marca.

b. Determinar el formato de marca.

c. Identificar bienes y/o servicios.

d. Investigación de marcas existentes.

e. Consultar abogado especialista en propiedad intelectual.

2. Preparar y enviar su solicitud de aplicación:

a. Llenar el formato de aplicación en línea en el Trademark Electronic

Application System.

b. Monitorear el estado de la aplicación.

c. Actualizar la dirección del aplicante.

FRUTAS FRESCAS
3. Trabajar con el abogado examinador designado por la entidad para revisar
errores y correcciones.

4. Recibir aprobación o negación de la aplicación.

PIÑA TROPICAL
5. Mantener registro y proteger derechos.

Las modalidades de registro en este país son:

Con base en la intención de uso:

En esta modalidad, en el momento en que la marca sea concedida, para 51

la expedición del certificado definitivo, el titular deberá demostrar que ha
exportado los productos o servicios identificados con la marca a Estados Unidos
con base en un registro o solicitud de la misma marca en el país de origen: En
esta modalidad, el titular de una marca en Colombia u otro país puede solicitar
el registro de la misma marca en Estados Unidos, sin necesidad de probar el uso
para que el certificado de registro sea expedido.
 PAÍSES
CAP 4. CONDICIONES DE ACCESO AL MERCADO DE ESTADOS UNIDOS
El proceso puede demorarse aproximadamente en un (1) año, y tiene una
vigencia de diez (10) años.

United States Patent and Trademark Office. (1 de 2016). Protegiendo su marca,

mejorando sus derechos a través del registro federal. Recuperado el 23 de 11
de 2019, de USPTO: [Link]
[Link]

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

52
 CIERRE
CONTENIDO DISTRIBUCIÓN FISICA INTERNACIONAL

PASO 1: CONTRATACIÓN PARA LA EXPORTACIÓN . 4

Contrato de compraventa internacional 6

Los Incoterms® 2020 7

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Contrato de transporte 11

Contrato seguro internacional 12

Contratos de medios de pago internacionales 13

PASO 2: PREPARACIÓN DE LA CARGA DE TRANSPORTE 14

Las 4 Es (Envase, empaque, embalaje, etiquetado) 15

Unitarización del producto 19

PASO 3: MANIPULACIÓN LOCAL Y CARGUE AL MEDIO DE TRANSPORTE 24

FRUTAS FRESCAS
Cargue al vehículo o contenedor 30

PASO 4: TRANSPORTE PRELIMINAR 33

PASO 5: FORMALIDADES ADUANERAS DE EXPORTACIÓN 36

PIÑA TROPICAL
PASO 6: MANEJO SALIENDO EN ORIGEN 38

PASO 7: TRANSPORTE INTERNACIONAL 41

PASO 8. SEGURO INTERNACIONAL 49

PASO 9: MANEJO ENTRANDO EN DESTINO 52

PASO 10: FORMALIDADES ADUANERAS DE IMPORTACIÓN 54

PASO 11: TRANSPORTE FINAL 55

PASO 12: RECIBO DE LA MERCANCÍA POR EL IMPORTADOR 56

ANEXOS 57
DISTRIBUCIÓN

CIERRE
FÍSICA
INTERNACIONAL
Con esta herramienta el exportador tendrá una guía dinámica y práctica con la
cual podrá comprender cómo se debe diseñar todo el proceso de Distribución

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Física Internacional – DFI, para transportar Piña tropical desde la finca hasta las
bodegas del importador; en donde se requiere que el comerciante tenga cla-
ridad sobre los términos de negociación Incoterms ®- 2020, los cuales operan
bajo las premisas de óptima calidad, costo razonable y entrega justo a tiempo.

Para lograr un óptimo proceso de DFI el exportador debe tener en cuenta los
siguientes 12 pasos, los cuales presentan los Incoterms® 2020 más utilizados
para la exportación de Piña tropical.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

2
 Ilustración 1. Distribución física internacional:

Distribución Fiscal Internacional

Recibo de
Mercancias por 12. 1. Contratación
el Importador

DDP

Preparación de
Transporte Final 11. 2.

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

la carga 4 Es

EXW

Formalidades
Aduaneras de Cargue Transporte
10. 3. Preliminar
Importación

DAP/DPU

Manejo Entrando
9. 4. Transporte Preliminar
Destino

Formalidades
Seguro Intern. 8. 5. Aduaneras de

FRUTAS FRESCAS
Exportación

CIP FCA
CPT

Transporte Intern. 7. 6. Manejo Saliendo

Origen

PIÑA TROPICAL

Fuente: A.G. Helusky

 PASO 1:
CONTRATACIÓN
FRUTAS FRESCAS

PARA LA
EXPORTACIÓN
PIÑA TROPICAL

En el comercio internacional, es necesario que los exportadores estén familiari-

zados con las clases de contratos que se utilizarán en los diferentes pasos que
componen el proceso de exportación, los cuales son el medio para tener segu-
ridad jurídica y respaldar las operaciones de compra y venta con la correcta in-
terpretación de las obligaciones y responsabilidades comerciales internacionales.
4
A continuación, se enumeran los 4 tipos de contratos:

1. Contrato de Compraventa Internacional-Factura Compraventa (comercial In-

voice).

2. Contrato de Transporte Internacional de carga.

3. Contrato Seguro Internacional (International Insurance).

4. Contrato de Medios de pago.

Ilustración 2. Contratos Internacionales:

INSURANCE
COMMERCIAL
INVOICE AGF

Compraventa Seguro
Internacional Internacional

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Contratos
Internacionales
Transporte
Internacional Medios de
de Carga Pago

B/L AWB

FRUTAS FRESCAS
DOCUMMENTARY A
CREDITS COMMENTARY

600
UCP 522
MTD CMR

PIÑA TROPICAL

Fuente: A.G. Helusky

 CIERRE
CONTRATO DE
COMPRAVENTA

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

INTERNACIONAL
El contrato de compraventa internacional es el utilizado por las empresas ubica-
das en dos países para vender y comprar mercancías. En este tipo de contrato,
el exportador (vendedor) se obliga a entregar determinados productos, y el
importador (comprador) a adquirirlos en las condiciones negociadas en el Inco-
terms® 2020 de pago, entrega y plazo que se pacten entre ambos.

Según la Convención de las Naciones Unidas sobre los Contratos de Compra-

venta Internacional de Mercaderías (CISG, por sus siglas en inglés Contracts for
the International Sale of Goods), Principios. en el Art 7, forma 556 ICC, entre los
contratos de compraventa, el más utilizado es la factura comercial (Commercial

FRUTAS FRESCAS
Invoice). Está sirve como soporte para la elaboración de la declaración de ex-
portación–DEX-. (El documento se elabora siempre que una persona vende a
otra un bien conteniendo toda la información básica de la transacción), cuando
esta es significativa para las partes se hace un contrato especificando todas las
condiciones entre las partes (vendedor y comprador).

PIÑA TROPICAL
Siempre que se realice una negociación internacional el exportador colombiano
de común acuerdo con el importador debe definir el Incoterms® 2020 a ne-
gociar. A continuación, damos una breve descripción de las nuevas reglas que
entraron en vigencia en enero 2020.

6
 CIERRE
LOS INCOTERMS®
2020

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Son el conjunto de reglas internacionales para la interpretación de los términos
utilizados en el comercio nacional e internacional. En general, describen las
obligaciones respectivas de las partes en materias como entrega, transmisión de
riesgos, costos, la organización del transporte, el seguro, el despacho aduanero
para los exportadores e importadores; con lo que se reduce la posibilidad, de
que aparezcan complicaciones de orden legal, al mitigar los riesgos derivados
de las distintas interpretaciones en los países, para así facilitar las transacciones
del comercio mundial.

(ICC – International Chamber of Commerce, 2019)

Los Incoterms® 2020 son parte del lenguaje cotidiano del comercio y el expor-

FRUTAS FRESCAS
tador de Piña tropical debe conocer las siguientes siglas:

Ilustración 3. Organización de los Incoterms 2020:

Categorías Incoterms 2020

PIÑA TROPICAL
Cualquiera Reglas para cualquier modo(s) de transporte:

EXW En fabrica.
FCA Franco Porteador.
CPT Transporte Pagado Hasta.
CIP Transporte Seguro y Pagado Hasta.
DAP Entrega en el Lugar.
DPU Entrega en el Lugar Descargada.
DDP Entrega Derechos Pagados. 7

Marítimo Reglas para transporte marítimo y vías navegables interiores:

FAS Franco al Costado del Buque.

FOB Franco Bordo.
CFR Costo y Flete.
CIF Costo Seguro y flete.
 TIP: Los términos Incoterms® 2020 que se deben utilizar para exportación Piña
tropical son las reglas para cualquier medio de transporte. NO usar los términos
para transporte marítimo y vías navegables porque esta carga se despacha vía
aérea o marítimo en contenedores aéreos o marítimos entregándose en puertos
secos o en los patios para contenedores en los puertos húmedos. Por ejemplo,
es común el uso del término FOB, pero el que se debe utilizar es FCA cuando se
entrega un contenedor en puerto marítimo, ya que se entrega el contenedor en un
patio y no a bordo del buque.

El exportador debe establecer las 10 obligaciones de los términos Incoterms®

2020, tanto para vendedor (A) como para el comprador (B), permitiendo clari-

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

dad entre las partes, estas son:

Ilustración 4. Obligaciones de los Incoterms 2020:

OBLIGACIONES INCOTERMS 2020

A Vendedor B Comprador
A1 Obligaciones generales. B1 Obligaciones generales.
A2 Entrega. B2 Recepción.
A3 Transmisión de riesgos. B3 Transmisión de riesgos.
A4 Transporte. B4 Transporte.
A5 Seguro. B5 Seguro.
A6 Documentos Entrega/ Transporte. B6 Recibo Documentos de Transporte.
A7 Despacho Exportación/Importación. B7 Despacho Exportación/Importación.
A8 Comprobacion/Embalaje/Marcado. B8 Comprobacion/Embalaje/Marcado.
A9 Reparto de costos. B9 Reparto de costos.
A10 Notificaciones. B10 Notificaciones.

FRUTAS FRESCAS
Bibliografía; ICC INCOTERMS® 2020.

Tip: Cada que se realice un negocio de exportación de Piña tropical, el comercian-

te debe tener en cuenta las 10 obligaciones de los Incoterms® 2020 y definir cada

PIÑA TROPICAL
una de las obligaciones.

8
Ilustración 5. Incoterms 2020:

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

Bibliografía; Remigi Palmés Combalia

 CIERRE
CONTRATO DE
TRANSPORTE

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

El exportador realiza el contrato de transporte de la mercancía, en el cual, el
transportador se compromete con el exportador, por un precio acordado, a tras-
ladar de un lugar a otro una mercancía para ponerla a disposición del comprador
(importador) en el lugar y en las condiciones pactadas.

Los contratos utilizados para el transporte de carga internacional son:

1. Marítimo B/L (Bill of lading), conocimiento de embarque marítimo.

2. Aéreo es el AWB (Air Waybill), conocimiento de embarque aéreo.

3. Terrestre es CMR (Convention Merchandising Road) más conocido como

FRUTAS FRESCAS
carta porte terrestre, remesa de carga o manifiesto de carga.

4. Adicional, si la carga va contenerizada se realiza el contrato de comodato

por el contenedor.

Para el contrato de transporte internacional el exportador debe definir:

PIÑA TROPICAL
1. La naturaleza de la carga. Luego se explica en detalle.

2. Tipo de carga según medio de transporte.

3. Consolidación de la carga.

4. Fletes.
10
 CIERRE
CONTRATO SEGURO
INTERNACIONAL

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

El seguro internacional está regulado por el Institute of London Underwriters.
En este tipo de contrato, se concierta una póliza dependiendo el tipo de carga,
medio de transporte, puertos, y tránsitos hasta el destino final; por otra parte,
el asegurador se compromete a hacerse cargo de los gastos en que incurra el
exportador en el cumplimiento de sus obligaciones y también es el responsable
del pago de indemnizaciones en casos imprevistos que afecten de alguna ma-
nera el cargamento. El exportador por su parte debe pagar una prima al asegu-
rador, declarar y mantener el estado de riesgo de sus mercancías y cumplir con
lo pactado en la póliza.

TIP: La Piña tropical hace tres recorridos, en primer lugar, el trayecto interno al
lugar de embarque para la exportación, luego el trayecto internacional y finalmen-

FRUTAS FRESCAS
te el trayecto interno en el país del importador. De acuerdo al Incoterms® 2020
negociado para cubrir su riesgo.

PIÑA TROPICAL

11
 CIERRE
CONTRATOS DE
MEDIOS DE PAGO

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

INTERNACIONALES
Los medios de pago internacionales, permiten tener la certeza en el pago de-
rivado de la exportación. Estos serán explicados en la herramienta de medios
de pago:

1. Giro directo.

2. Crédito documentario.

3. Cobranza documentaria.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

12
 PASO 2:
PREPARACIÓN DE
FRUTAS FRESCAS

LA CARGA PARA
TRANSPORTE
PIÑA TROPICAL

Para preparar la carga en una exportación, lo primero que se debe tener en

cuenta son los requerimientos de empaque y embalaje en cada uno de los paí-
ses de destino; esta información se puede encontrar de una forma más especí-
fica en la herramienta de condiciones de acceso.

La clave para realizar una adecuada preparación de la carga se define por:

13
1. Las 4 “Es”:

a. El envase.

b. El empaque.

c. El embalaje.

d. La etiqueta.

2. La unitarización del producto.

 CIERRE
LAS 4 ES (ENVASE,
EMPAQUE,

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

EMBALAJE,
ETIQUETADO)
4 Es Descripción

Envase La Piña tropical no necesita envase.

Empaque La Piña tropical tiene su empaque natural.

Para el embalaje de la piña se utiliza la caja; un objeto que está asociado

Embalaje con la actividad de transportar, contener o agrupar mercancías; cuenta con

FRUTAS FRESCAS
una tapa que cubre la abertura, sus medidas son las recomendadas por la
norma ISO 3394 y/o NTC 5422, cuyas medidas son de 60 cm de largo por
40 cm de ancho, con una altura variable, sin embargo, lo más recomendable
es de 15 a 25 cm.

PIÑA TROPICAL
40x60cm

14
1. Para facilitar el proceso de reciclaje la caja no debe llevar grapas, ganchos
ni clavos.

2. En el interior debe estar recubierta con materiales resistentes al agua

para conferir resistencia a la temperatura y humedad requerida por el
producto.

3. Las perforaciones deben estar diseñadas y colocadas de tal manera que

la caja no se debilite, por lo que no deben ubicarse cerca de los rincones y
limitarse al 5% y 7% del área lateral.

Las cajas se agrupan en pallet (estiba), sin embargo, por protocolos de

estandarización de lenguaje en el proceso de exportación debe
implementarse la palabra pallet.
 40x60cm

1. Para facilitar el proceso de reciclaje la caja no debe llevar grapas, ganchos

ni clavos.

2. En el interior debe estar recubierta con materiales resistentes al agua

para conferir resistencia a la temperatura y humedad requerida por el
producto.

3. Las perforaciones deben estar diseñadas y colocadas de tal manera que

la caja no se debilite, por lo que no deben ubicarse cerca de los rincones y
limitarse al 5% y 7% del área lateral.

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Las cajas se agrupan en pallet (estiba), sin embargo, por protocolos de
estandarización de lenguaje en el proceso de exportación debe
implementarse la palabra pallet.

Pallet: Es una plataforma de carga, su función es permitir su manipulación

por medio de camiones, montacargas o paleteros. Su normalización se
encuentra en la ISO 3394.

Los dos tipos de pallets más utilizados actualmente son el llamado europeo
(1200x800mm) y americano (1200x1000mm). Estas deben su nombre a las
zonas en las que predomina cada uno; por otra parte, ambas dimensiones
se encuentran entre las seis medidas estandarizadas que recoge la
Organización Internacional para la Estandarización (ISO).

Es común el uso del americano en marítimo y el europeo en transporte

aéreo.

En el caso de la Piña tropical, teniendo en cuenta la estandarización de las

normas, y dependiendo del alto de las cajas, un pallet puede contener entre

FRUTAS FRESCAS
40 y 65 cajas, con una altura aproximada por pallet de 200 cm.

TIPOS ESTANDARES DE PALLET ISO 3394

Piña tropical

100
m 0m m 800
0m m mm
120 0m

PIÑA TROPICAL
1 20

145mm

Pallet Americano Pallet Europeo

15
Etiquetado, rotulado o marcas de manipulación de la carga:
Etiquetado Es una actividad de mucha importancia en la preparación de la carga ya que
facilita la identificación y manejo de la mercancía, permite la pronta
localización en la bodega, agiliza la comparación de la documentación con
los físicos, proveen instrucciones sobre el trato y adecuado manejo de la
mercancía.

La información en la etiqueta es regulada por los estándares internacionales

ISO 700 y nacionales de la NTC 5422 y los internacionales por el codex
alimentarius.

PICTOGRAMAS A UTILIZAR
Piña tropical
 mm 800
0 0m mm
120 120

145mm

Pallet Americano Pallet Europeo

Etiquetado, rotulado o marcas de manipulación de la carga:

Etiquetado Es una actividad de mucha importancia en la preparación de la carga ya que
facilita la identificación y manejo de la mercancía, permite la pronta
localización en la bodega, agiliza la comparación de la documentación con
los físicos, proveen instrucciones sobre el trato y adecuado manejo de la
mercancía.

La información en la etiqueta es regulada por los estándares internacionales

ISO 700 y nacionales de la NTC 5422 y los internacionales por el codex

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

alimentarius.

PICTOGRAMAS A UTILIZAR
Piña tropical

Frágil manéjese Hacia arriba Protéjase del

con cuidado calor

Límite de Apilamiento Límite de

Protéjase de

FRUTAS FRESCAS
en Kilogramos Embalajes
la humedad a apilar

Entre los lineamientos a cumplir se destacan:

1. Las cajas deben tener impresos los símbolos que permitan identificar el
material de fabricación que son aptos para el manejo de alimentos y que son

PIÑA TROPICAL
reciclables. Deben emplearse únicamente tintas de origen orgánico. De
acuerdo con lo indicado en las Normas NTC- ISO 14021.

2. En el caso de no estar impreso en el empaque, se puede emplear una

etiqueta adhesiva (sticker) con tintas y pegantes no tóxicos.

3. El adhesivo empleado para el rotulado de los empaques y embalajes debe

ser resistente a condiciones tales como bajas temperaturas y ambientes
húmedos y su contenido:
a. Nombre y dirección del exportador o comercializador.
b. Naturaleza del producto.
c. País de origen del producto. 16
d. Especificaciones comerciales.
TIP: Hasta este paso se ha negociado el Incoterms® 2020:

EXW > Ex Work: en fábrica

El exportador entrega la carga en tercer nivel de manejo de la carga. Por tanto, se inclu-
ye el empaque y debidamente embalado para ser transportado a nivel internacional.

Se recomienda utilizar el simulador de costos logísticos de ProColombia, herramienta

que le permite al exportador hacer una simulación del costeo internacional paso a paso.

En el link: [Link]

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

17
 CIERRE
UNITARIZACIÓN
DEL PRODUCTO

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

La unitarización es la consolidación de mercancías en unidades superiores de
carga, con el fin de facilitar su transporte, es decir, tomar una carga y conver-
tirla en una sola unidad de transporte para conservar su integridad durante el
tiempo de movilización; esto significa tomar el producto, agruparlo en cajas, en
pallets (estibas) y finalmente unitarizar en un contenedor.

Tip: Es preciso recordar que los tres elementos a tener en cuenta en la exportación
de la piña tropical son: caja, etiquetado, rotulado o marcas de manipulación de la
carga y pallet. La unitarización más utilizada para el aguacate es contenedor de
40 pies refrigerado y/o atmósfera controlada.

FRUTAS FRESCAS
De manera gráfica se resume así:

PIÑA TROPICAL

18
Ilustración 6. Concepto de módulo y unitarización:

Concepto de Módulo y Unitarización

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

FRUTAS FRESCAS
Fuente: A.G. Helusky

PIÑA TROPICAL

19
Ilustración 7. Preparación de la carga para el transporte internacional:

Inicio

EMPACAR O
RE-EMPACAR

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Recibir los bienes a
empacar o re-empacar,
con su correspondiente
lista de empaque

Chequear los bienes

contra lista de empaque
y verificar su buen
estado

FRUTAS FRESCAS
.
Reportar
Deficiencias
NO Cumple

PIÑA TROPICAL
SI

Empacar o re-empacar
los bienes

Verificar la posición
adecuada de los
Tener en cuenta las Atender los tiempos 20
condiciones de seguridad, estimados en la
bienes al interior
protección e higiene programación
del empaque
 EMBALAR

Recibir la carga a embalar,

con su correspondiente
orden de embalaje

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Chequear la carga contra el
orden de embalaje y verificar
su buen estado

Reportar
Deficiencias NO Cumple

SI

Seleccionar los materiales

FRUTAS FRESCAS
para el embalaje

Embalar la Carga

PIÑA TROPICAL
Verificar y aplicar
Tener en cuenta Atender los tiempos
las condiciones y
las características estimados en la
normas de higiene y
de la carga: el rigor programación
control fitosanitario
y los riesgos de la
manipulación, el
transporte y el
almacenamientos:
los modos
y tipos de 21
transporte
 NO NO
Evaluar
Evaluar Puntos
Puntos Cumple Criticos
Cumple
Criticos

SI SI

UNITARIZAR

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Recibir la carga
para su Unitarización

PALETIZAR CONTENEDORIZAR

Seleccionar la Seleccionar el tipo

clasede pallet de Contenedor

FRUTAS FRESCAS
Paletizar Contenedorizar
la carga la Carga

Atender a Tener en Tener en

la naturaleza cuenta las Atender los cuenta las Atender los
de la carga condiciones tiempos condiciones Optimizar tiempos

PIÑA TROPICAL
y al modo de seguridad, estimadosenla de seguridad, los espacios estimadosenla
y tipo de protección programación protección y programación
transporte y estabilidad estabilidad

22
 MARCAR

Recibir la carga
para su marcado

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Identificar la naturaleza
de la carga

Seleccionar materiales
e implementos para el
marcado

Marcar la carga

FRUTAS FRESCAS
Utilizar los Tener en Atender las Ubicar la marca Atender
símbolos, se- cuenta necesidades de en lugar esta- los
ñales y picto- la naturaleza información blecido o suge- tiempos
gramas co- de la carga requerida para rido por las nor- estimados
rrespondientes y el tipo la D.F.I mas o recomen- en la
a los estánda- y modo de la carga daciones del co- progra-
res interna- de trans- mercio inter- mación

PIÑA TROPICAL
cionales porte nacional

Enviar a transporte

23
Fin
Fuente: A.G. Helusky

Como resultado del alistamiento de la carga, el exportador construye la lista de

empaque (packing list). Este documento es fundamental para la construcción de la
documentación de exportación.
 PASO 3:
MANIPULACIÓN
FRUTAS FRESCAS

LOCAL Y CARGUE
AL MEDIO DE
PIÑA TROPICAL

TRANSPORTE
Durante el proceso de exportación es importante llegar a tiempo y optimizar los
costos, por lo cual se debe hacer una planeación adecuada en actividades como
24 el cargue, cumplir con la normatividad de manipulación del embalaje y tener
equipos en perfecto estado; así el exportador del Piña tropical podrá generar
procesos eficientes y efectivos en la elección del contenedor.

Para lograr que la piña tropical llegue en las mejores condiciones a las manos
del consumidor final, es muy importante el manejo del tiempo y el manipuleo
adecuado de la carga.

Contenedor: Los contenedores a utilizar en frutas pueden ser de atmósfera

controlada tecnología diseñada para controlar y preservar el ambiente de trans-
porte deseado para frutas y verduras o reefer (contenedor refrigerados). Cada
uno proporciona un control óptimo de temperatura y humedad para el transpor-
te y almacenamiento de productos perecederos a través del control del flujo de
aire. Las dimensiones internas de contenedores son:
Ilustración 8. Dimensiones de los contenedores :

20’ Estándar - Reefer

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Descripción No métrico Métrico

Carga máxima 60, 600 lb 27,400 kg

Dimensiones 20’ x 8’x8’6’’ 6.096 x 2.438 x 2.591
Largo interno 17’10 9/16 5.451 mm
Ancho Interno 7’6 1/8’’ 2.290 mm
Altura interna 7’6 1/8’’ 2.230 mm
Ancho de la compuerta 7’3 1/8’’ 2.290 mm
Altura de la compuerta 7’3 1/16‘’ 2.212 mm
. Peso bruto 67.200 lb 30.480 kg
Peso en vacío 6.591 lb 3.080 kg

Volumen 999 cubic feet 28.3 m3

FRUTAS FRESCAS
Rango de temperatura (-30c a +30c)
Intercambio de aire fresco Ajustable desde 0 -285 m3/hr
Rango de deshumedificación 65% - 85% (en modo frío)
Botón Entrega de aire

PIÑA TROPICAL
(Reeferlog. 2020) Obtenido de [Link]

Las temperaturas de almacenamiento estándar en frío oscilan entre -20 °C y 10

°C. Es importante garantizar una circulación homogénea de aire frio dentro del
contenedor, suministrando aire desde el piso y en todo el espacio de la carga,
regulando su temperatura. Se sugiere una humedad de 80-90%. 25
 40’ Estándar - Reefer
y atmósfera controlada

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Descripción No métrico Métrico

Carga máxima 56,276 lb 27,700 kg

Dimensiones 40’ x 8’x8’6’’ 12.192 x 2.438 x 2.895
Largo interno 37’8 7/8 11.560 mm
Ancho Interno 7’5 1/2’’ 2.280 mm
Altura interna 7’2 1/6’’ 2.250 mm
Ancho de la compuerta 7’5 9/16’’ 2.276 mm
Altura de la compuerta 8’1 1/14’’ 2.471 mm
Peso bruto 55.196 lb 32.500 kg
Peso en vacío 10.780 lb 4.800 kg

Volumen 2,040 cubic feet 59.3 m3

FRUTAS FRESCAS
Rango de temperatura (-30c a +30c)
Intercambio de aire fresco Ajustable desde 0 -285 m3/hr
Rango de deshumedificación 65% - 85% (en modo frío)
Botón Entrega de aire

PIÑA TROPICAL
(Reeferlog. 2020) Obtenido de [Link]

26
En cuanto al embalaje del contenedor, un exportador debe tener en cuenta los
siguientes elementos:

1. Seguridad.

2. Máximo aprovechamiento del espacio:

a. Las dimensiones y peso de las cargas no deben exceder las capacidades.

b. La carga debe ser distribuida en forma uniforme.

c. Efectuar una estiba sólida y compacta.

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

d. Evitar cargas incompatibles.

e. Clima.

TIP: El exportador debe dar instrucciones claras y precisas sobre la necesidad de

inspeccionar el contenedor, al momento del recibo, entrega y al cambiar de perso-
na o agente responsable del mismo.

(TBAGROUP, 2020) Obtenido de [Link]

(Procolombia, 2020) Obtenido de [Link]

Cadena de Frío de la piña: El fin es el control de temperatura en la industria

FRUTAS FRESCAS
aguacatera en el proceso de exportación busca conservar 100% las cualidades
y calidad del producto como recién cosechado.

El cuadro muestra las etapas que el exportador debe controlar:

Ilustración 9. Logística de la cadena de frío de la piña tropical

PIÑA TROPICAL
Almacén frio Zonas
Productoras
1. 8. Consumidor

Plantas de
2. 7. Supermercados
Producción

27
Empacado 3. 6. Transporte
cuartos fríos

Bodega o manipulación
cuarto frio
4. 5.

Fuente: A.G. Helusky

Para el control de las condiciones óptimas de la piña tropical se hace uso de
cuartos fríos y contenedores refrigerados o de atmósfera controlada para su
transporte. Estos contenedores son diseñados para mantener y monitorear la
temperatura durante el transporte del producto para así mantener su calidad y
lograr prolongar la vida útil; para ello existen dos valores principales, como el
tiempo y la temperatura.

Para contar con un proceso exitoso de transporte, se deben tomar en cuenta

aspectos como:

Ilustración 10. Logística de la cadena de frío de la piña

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Control de temperatura en la industria de la piña

Contar con un Conservar adecuada- Contemplar sistemas

El contenedor Mantener en
método de descarga mente la caja de control de
refrigerado debe de excelente estado la
isotérmica y el temperatura de
estar a la tempera- cámara de refrigera- en el punto de
sistema de refrigera-
llegada, en lo que transporte de
tura adecuada al ción de la unidad
ción. Contar con
refiere a las aperturas alimentos construi-
momento de la para resguardar los unidades refrigerado-
de puertas de la dos para recorrer
carga. alimentos del calor ras de transporte con
cámara de refrigera- tecnología de última grandes distancias.
que exista en el
exterior. ció[Link] la generación como

descarga en el menor bobinas con

condensador de
tiempo posible.

FRUTAS FRESCAS
microcanal.

Fuente: A.G. Helusky

Bibliografía: Transporte MX. Thermo King

PIÑA TROPICAL
TIP: Cuando el almacenamiento es prolongado, se recomiendan con-
servar el producto en atmósfera controlada, con condiciones de 5%
de oxígeno, 10% de dióxido de carbono y 5ºC – 7ºC de temperatura.

Un factor clave para lograr la conservación adecuada del mango es la circula-

ción homogénea del aire frío dentro del contenedor, suministrando aire des-
de el piso y en todo el espacio de la carga, para así regular la temperatura.

Para todas las variedades se sugiere una humedad relativa de 90-95%. 28

En el siguiente gráfico se muestran las temperaturas de conservación para el
manejo de la Piña tropical en estado verde o maduro.

Ilustración 11. Temperaturas óptimas para transportar piña

Temperaturas Óptimas para Transportar piña

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Verde es -3ºC a 5ºC

Congelados Refrigerados de
-18ºC 0 a 10ºC

Maduros de -3 a 10ºC

Período de vida en anaquel de 2 a 4 semanas

Atmosfera controlada 4 a 6 semanas

FRUTAS FRESCAS
Gráfico A.G. Helusky

(TBAGROUP, 2020) Obtenido de: [Link]

(Procolombia, 2020): [Link]

PIÑA TROPICAL

29
 CIERRE
CARGUE AL
VEHÍCULO O

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

CONTENEDOR
Al cargar, se recomienda tener en cuenta las medidas del contenedor o del ca-
mión, para así distribuir uniformemente la carga por el piso y asegurar la carga
para evitar que se mueva durante el traslado, si la carga se desplaza puede
causar un accidente. Igualmente, tener las herramientas de manipulación en el
caso de perecederos se utilizan tanto el montacargas como el cargue manual.

La planta empacadora será la encargada de confirmar que la mercancía se en-

cuentra lista para el cargue y verifica que coincida con la orden de despacho.
Una vez efectuada la verificación se informará al camión que tiene autorizado
el uso de la plataforma de cargue.

FRUTAS FRESCAS
Las recomendaciones en el cargue de piña tropical son:

1. El camión deberá ingresar a la plataforma de cargue para que en un lapso

no mayor a 30 minutos se efectúe el cargue de la mercancía por parte
del personal de montaje.

PIÑA TROPICAL
2. Al cargar el camión es aconsejable distribuir uniformemente la carga por
el piso del remolque y asegurar la carga para evitar que se desplace du-
rante el traslado; este paso es clave, si la carga se cae o se desplaza con
el camión en marcha, en determinadas condiciones, puede provocar un
accidente y la pérdida del producto.

3. La cuadrilla de descargue podrá realizar procesos operativos puntuales en 30

cargue y descargue de vehículos (mulas, contenedores, camiones, furgo-
nes), de acuerdo a las normativas de seguridad y salud ocupacional.
 CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL
(Diario de el exportador, 2019)
[Link]

Es necesario adicionalmente, observar los riesgos de la carga, tales como:

1. Mecánicas: vibración, trepidación, temblor, rotura, oscilación, derrame en

colisión.

2. Físicas: manejo, apilamiento, almacenamiento.

FRUTAS FRESCAS
3. Térmicas y climáticas: calor- frío, condensación, bruma, moho, hume-
dad, rocío, hidroscopia (Vapor).

4. Pérdida cadena de frío.

5. Manipulación en terminales: congestión en terminales, cargue y descar-

PIÑA TROPICAL
gue, durante el izado o descenso, bandas transportadoras, equipo mecá-
nico, ladeo de montacargas, empuje y arrastre.

6. Derivados del vehículo transportador y del transporte: frenado - acele-

ración inadecuada - desaceleración – oscilación en curvas pronunciadas
- vuelco – impacto – vibración - inercia– ataduras - fallas mecánicas -
comportamiento del conductor - acción, omisión, negligencia, estrés.
31
TIPS:

1. Todos los contenedores deben ser inspeccionados antes de la car-

ga, para asegurar que están libres de plagas, residuos o contaminantes.

2. El contenedor debe sellarse adecuadamente.

3. Si se utiliza material de embalaje de madera, debe ser tratado y marca-

do según la NIMF 15 de la FAO. (El Ica la tiene homologada para frutas).

4. El área de carga debe estar limpia y libre de malezas y contaminantes.

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

32
 PASO 4:
TRANSPORTE
FRUTAS FRESCAS

PRELIMINAR
Los exportadores colombianos deben buscar la mejor alternativa de transporte
PIÑA TROPICAL

en cualquier operación de comercio. Por lo tanto, se debe aplicar los conoci-

mientos legales y comerciales que ampara cada una de las modalidades utili-
zando conceptos como justo a tiempo y menor costo.

La elección del transporte depende de:

1. Tipo de producto.

33 2. Peso/Volumen de la carga.

3. Valor del producto y del flete.

4. Punto de origen y destino.

5. Tipo de empaque, envase y embalaje.

6. Requisitos del comprador.

7. Cadena de frío.
 TIP: En el transporte del piña tropical es clave la trazabilidad del proceso: Se ubica
un GPS en el lateral de la puerta del contenedor/camión que mide temperatura,
humedad, apertura de puertas, luz). Este es un costo adicional del proceso.

En Colombia el exportador para el transporte preliminar utiliza el camión según

el tipo de carga. Para ello, debe cumplir los requisitos del Decreto 173 de 2001,
para el transportista terrestre (Camiones), los cuales son:

1. Deben tener permiso de tránsito nacional.

2. Los equipos deben estar registrados para la prestación de servicios de trans-

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

porte de carga.

3. Expedición del manifiesto de carga: en original y tres (3) copias, firmados

por la empresa de transporte habilitada y por el propietario o conductor del
vehículo.

4. Remesa terrestre de carga. Además del manifiesto de carga, el transportador

autorizado está obligado a expedir una remesa terrestre de carga de acuerdo
con lo señalado en los artículos 1018 y 1019 del código de comercio.

5. Razón social y NIT de la compañía.

6. Nombre y cédula del representante legal o propietario.

FRUTAS FRESCAS
7. Nombre del conductor y cédula.

8. Identificación y características del vehículo de transporte: clase, marca, pla-

ca, modelo, número de chasis, capacidad, y demás especificaciones que
permitan su identificación de acuerdo con las normas vigentes.

PIÑA TROPICAL
9. Deberán tomar por cuenta propia o por cuenta del propietario de la carga,
un seguro que cubra a las cosas transportadas contra los riesgos inherentes
al transporte, a través de una compañía de seguros autorizada para operar
en Colombia. De conformidad al artículo 994 del código de comercio.

10. La tarjeta de registro de transporte de carga de carácter indefinido del

vehículo inscrito, la cual lo identificará. El conductor deberá portar perma-
nentemente el original. 34

Los tipos de camiones y pesos máximos permitidos por ejes están regulados por
el Decreto 4100 de 2004 son:
Ilustración 12. Tipo de vehículo y pesos máximos permitidos:

Designación Configuración Máx PBV/kg Descripción

Tractocamión de dos
2S1 27.000 ejes con semirremol-
que de un eje

Tractocamión de tres
3S1 29.000 ejes con semirremol-
que de un eje

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Tractocamión de dos
2S3 43.000 ejes con semirremol-
que de tres ejes

Tractocamión de tres
3S2 48.000 ejes con semirremol-
que de dos ejes

Tractocamión de tres
3S3 53.000 ejes con semirremol-
que de tres ejes

Fuente: A.G. Helusky

FRUTAS FRESCAS
Las tarifas referenciales en Colombia se pueden revisar en el SICE – TAC Trans-
porte Nacional de Carga, Sistema de Información de costos eficientes para el
transporte automotor de carga, la cual es una herramienta desarrollada por el
Ministerio de Transporte que permite calcular de manera automática los costos
de transporte terrestre en Colombia.

PIÑA TROPICAL
TIP: El exportador con su transportista debe definir el tipo de vehículo a utilizar
teniendo en cuenta el peso, volumen de la carga más el peso del medio transporte
ya que dependiendo esto se escoge el camión cuya capacidad de carga depende del
número de ejes que tenga. (Ver cuadro anexo). Según la resolución con la siguiente
fórmula se calcula el peso bruto de la carga y del transporte.

PB (Peso Bruto de la Carga) = PN (Peso Neto de la mercancía) + Embalaje (in-

35
cluye contenedor) controlado por el exportador.

PB (Peso Bruto del transporte) = Cabezote + Plataforma + Peso Bruto de la

Carga.

Controlado por el transportista.

 PASO 5:
FORMALIDADES
FRUTAS FRESCAS

ADUANERAS DE
EXPORTACIÓN
PIÑA TROPICAL

El exportador de piña tropical realiza las formalidades aduaneras de exportación

que son los procedimientos a realizar en la aduana para cumplir con la legisla-
ción y generar la transacción de comercio exterior. Desde el aspecto logístico se
deben tener claros los siguientes aspectos:

1. La Zona Primaria Aduanera:Es el lugar del territorio aduanero nacional

36
como puertos, aeropuertos o zonas francas, habilitado para la realización
de operaciones materiales de recepción, almacenamiento, movilización o
embarque de mercancías que salen del país.

2. Inspección Física:Una vez presentados los documentos e incorporados al

sistema informático aduanero, este determina si se requiere inspección
física, automática o documental. Si es física se hace en las bodegas del
puerto de salida, la aerolínea o en el lugar habilitado por la DIAN. La
inspección es el reconocimiento físico realizado por la DIAN para verificar
mercancías mediante una o varias de las siguientes acciones:
 a. Verificar su naturaleza.

b. Origen.

c. Estado.

d. Cantidad.

e. Calidad.

f. Valor.

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

g. Peso.

h. Medida.

i. Clasificación arancelaria.

j. Vistos buenos.

Terminada esta diligencia la mercancía puede ser embarcada y despachada al

exterior.

TIP: Hasta este paso se ha negociado el Incoterm® 2020.

FCA > Free Carrier: libre al transportista.

FRUTAS FRESCAS
Se recomienda utilizar el simulador de costos logísticos de ProColombia en el link:
[Link]

Es común el error del uso del Incoterms® marítimos con contenedores, FOB > Free

PIÑA TROPICAL
On Board: libre a bordo y FAS > Free Alongside Ship: libre al costado del barco.

TIP: Hasta este paso se ha negociado el Incoterm® 2020, por otra parte, si la
carga no va contenerizada, sino como carga suelta se puede utilizar FOB > Free
On Board: libre a bordo y FAS > Free Alongside Ship: libre al costado del barco.
37
 PASO 6:
MANEJO SALIENDO
FRUTAS FRESCAS

EN ORIGEN
Para el manejo de la carga saliendo en el origen el exportador de la piña tropical
PIÑA TROPICAL

debe diferenciar entre puertos y terminales. El puerto es el espacio, natural o

artificial, de aguas tranquilas y resguardadas, destinado a acoger a embarcacio-
nes que transportan mercancías y personas. Las terminales, son instalaciones
dentro del puerto, que facilitan el tránsito de mercancías de los medios de
transporte al muelle y luego a los buques y viceversa.

Dentro de las terminales terrestres se permiten los servicios de carga y descarga

de mercancías con el uso de equipos como: grúas pórtico, grúas plumas, bandas
38 transportadoras, montacargas, tolvas, cucharas y otras, así como el almacena-
miento de mercancías en bodegas o patios de contenedores.

Los terminales de carga cumplen distintas funciones como:

1. Manipuleo de la carga: Relacionado con el descargue de los vehículos que

transportan embarques provenientes de distintos exportadores.

2. Interfaces entre distintos modos de transporte: La zona de influencia de

los terminales terrestres, marítimos o aéreos determina el número y tipo
de modos de transporte que a ella convergen por distintas vías.

3. Consolidación de la carga: Cargas pertenecientes a uno o varios consig-

nadores se dirigen a uno o varios consignatarios.
Para que la mercancía salga de Colombia es necesario escoger un puerto donde
se le dé el manejo adecuado a la carga, desde el recibo de la mercancía, el al-
macenamiento en bodegas o patios de contenedores hasta su embarque y veri-
ficación de las mercancías por parte de las entidades encargadas en los puertos.

La carga debe estar en los puertos con 72 horas de anticipación para cualquier
destino y cumplir con el corte o hora límite (Cut Off) y la hora de cierre. El Corte
o Hora límite (cut off) es la última hora posible en que la carga o el contenedor
pueden ser entregados a una terminal para cargarla en un buque programado o
al punto designado. Y la Hora de cierre es la fecha y hora que el puerto estipula
para un buque haya realizado el proceso de la carga físico completa, debida-

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

mente documentada y autorizada para embarque.

El exportador que contrata los servicios de la empresa transportadora y de al-

macenamiento, también debe cumplir con una serie de responsabilidades que
incurren en el cuidado y manejo de su mercancía así:

1. El exportador es responsable del diseño y disposición de embalaje ade-

cuado y suficiente que proteja la mercancía de riesgos inherentes al trans-
porte.

2. Cualquier inconveniente, pérdida, o daño que sea consecuencia de un

embalaje insuficiente exonera de responsabilidad a quienes estén involu-
crados en el manejo, transporte y seguridad de la carga.

FRUTAS FRESCAS
3. El exportador debe suministrar información veraz y completa de la carga,
los riesgos inherentes a ella y los cuidados especiales durante el trans-
porte.

Para elegir el puerto indicado se debe tener en cuenta:

PIÑA TROPICAL
1. El acceso frecuente de las líneas marítimas que ofrecen servicio al mer-
cado de su interés.

2. La distancia desde el punto de producción y/o alistamiento de la carga al

puerto.

3. Las condiciones y servicios del terminal marítimo: Canales de acceso, se-

guridad, equipos, procedimientos y tarifas
39
4. Colombia actualmente cuenta con cuatro puertos marítimos: Barranquilla,
Santa Marta, Cartagena y Buenaventura.
TIP: Para los puertos de Estados Unidos las cargas deben cumplir con la transmi-
sión al Sistema de Manifiesto Automatizado (AMS Automated Manifest System).
El sistema de manifiesto automatizado, es el control de mercancías con destino a
Estados Unidos o con transbordo en ese país, pues, si los buques van para otros
destinos, pero hacen tránsito en cualquier puerto americano deben cumplir con
este requisito.

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

40
 PASO 7:
TRANSPORTE
FRUTAS FRESCAS

INTERNACIONAL
El transporte internacional es el paso fundamental en distribución física inter-
PIÑA TROPICAL

nacional “DFI”, por ello debe ser analizada desde el mismo momento que la
mercancía se alista con destino a puerto o aeropuerto de embarque hasta su
destino final.

Se definen 5 aspectos:

1. Tipo de transporte.

41 2. Naturaleza de la carga.

3. Tipo de carga.

4. Consolidación de la carga.

5. Flete.

Tipo de Transporte: se busca la mejor alternativa de transporte internacional.

Los factores a tener en cuenta para la elección adecuada del modo de transporte
internacional son:
 1. Tarifa.

2. Peso de la carga.

3. Volumen (este se determina multiplicando las medidas Largo/Ancho/Alto).

4. Naturaleza de la carga (perecedera, frágil, peligrosa, pesos y dimensiones

etc.).

5. Distancia.

6. Tiempo de tránsito.

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

7. Naturaleza de la carga.

8. Valor de la mercancía.

9. Seguros.

10. Empaque y embalaje.

11. Reglamentación sobre el tipo de la carga.

12. Posibilidad de siniestros.

13. Costos de cargue y descargue.

FRUTAS FRESCAS
14. Tiempos de cargue y descargue.

15. Costos de demoras y despachos.

PIÑA TROPICAL
El Transporte Internacional admite varias clasificaciones, entre otras:

1. Marítimo.

2. Por carretera.

3. Por ferrocarril.

4. Aéreo. 42

5. Varios (tubería, cable, etc.).

 TIP: La mayoría de las exportaciones colombianas de la Piña tropical se hace
vía marítima de acuerdo con los registros de exportaciones colombianas. Se
utiliza el medio aéreo para envío de muestras o de pequeñas cantidades.

Transporte marítimo:

Es una vía excelente, ya que por su conexión con otras vías acuáticas natura-
les o artificiales es posible el acceso al interior de muchos países. Los costos
fijos más importantes de los transportadores acuáticos están relacionados con

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

las operaciones en el Terminal y comprender tarifas portuarias y los costos de
manipuleo de la carga, mientras que los costos variables comprenden lo relacio-
nado con el manejo del equipo de transporte y son especialmente bajos.

La carga marítima es transportada por las diferentes compañías navieras co-

merciales a través de las diferentes rutas marítimas preestablecidas, llamados
servicios regulares de línea.

TIP: En [Link]; puede tener una guía con la herramienta de

rutas y tarifas de Transporte marítimo, aéreo, terrestre. Link: [Link]
[Link]/herramientas-del-exportador/logistica/rutas-y-tari-
fas-de-transporte

FRUTAS FRESCAS
Transporte aéreo:

Permite el acceso a todas partes del mundo, siendo el modo más flexible, ya
que cada vuelo es único. En el transporte aéreo se utilizan tres clases de avio-
nes. Los Full Cargo que son usados sólo para el transporte de carga. La combi,
que son diseñados para el transporte de carga y pasajeros y los comerciales

PIÑA TROPICAL
(pasajeros) tienen capacidad limitada para el transporte de carga.

Las características que han hecho atractivo el transporte aéreo para las expor-
taciones es la rapidez, un factor idóneo para mercancías urgentes y perecederas
como aguacate. La fiabilidad por su regularidad y puntualidad. En la seguridad
los índices de seguridad son mejores que los de otros medios de transporte.

Genera menores costos de embalaje y gastos financieros. Por su condición de

43
transporte rápido, el aéreo disminuye el inmovilizado en existencias, mejora el
índice de rotación de los almacenes y reduce costos financieros derivados de las
demoras en las operaciones comerciales.

Dentro de las desventajas se tienen costo del transporte, capacidad limitada lo

cual no lo hace apto para el transporte de grandes volúmenes y la restricción
para ciertos productos peligrosos.
Transporte multimodal-TM-:

El contratar con un Operador de Transporte Multimodal –OTM, la operación de

traslado de la carga por diferentes medios de transporte bajo el concepto de
TM.

El servicio puerta a puerta presenta como ventajas el contratar con un solo

operador y obtener desde el principio un Documento de Transporte Multimodal
(DTM) que le permite realizar las operaciones de reconocimiento para efectos
bancarios de pago de las mercancías.

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Adicionalmente, tener un costo conocido de la operación de transporte desde el
principio, contar con la seguridad de que su carga está respaldada bajo pólizas
de seguro desde el origen hasta el destino convenido y la optimización de los
servicios de parte del OTM, quien debe garantizar la cadena mediante la uti-
lización de una infraestructura física propia o de terceros mediante contratos,
acuerdos o convenios.

Naturaleza de la Carga: El tipo de carga se puede identificar según la vía ma-

rítima, aérea y terrestre:

Ilustración 13. Transporte según la naturaleza de la carga:

Transporte según la naturaleza de la carga

FRUTAS FRESCAS
Carga Ejemplos de Producto

Frutas, Verduras, Carnes, Lácteos,

Perecedera Percados, Mariscos.

Ropa, Juguetes, Vehículos, Ropa,

General Juguetes, Alimentos procesados.

PIÑA TROPICAL
Fragil Vidrio, Muebles, Electrodomésticos.

Explosivos, Combustibles, Venenoso,

Peligrosa Inflamable, Radioactivos, Corrosivos.

Metales preciosos, Titulos Valores,

Valores Dinero, Obras de arte, Joyas, Piedras
preciosas

Animales Animales domésticos, Bovinos, Búfalos,

Camellos, Ovinos, Caprinos, Cerdos, Aves
Vivos de corral y Équidos
44

Fuente: A.G. Helusky

TIP: La Piña tropical según la naturaleza de la carga se clasifica como PERECEDERA.

 Tipo de Carga: El tipo de carga se define entre general y granel, y especificarse
aún más según su categoría, como lo muestra la siguiente imagen:

Ilustración 14. Tipos de carga según modos de transporte

Tipos de Carga según Medios de Transporte

General Granel

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

No unitarizada Unitarizada Líquido Sólido

Suelta Pallets Contenedores

Superficie

Fuente: A.G. Helusky

FRUTAS FRESCAS
TIP: En el caso de la Piña tropical se transportará paletizada (estibada) en conte-
nedores marítimos la mayoría de las veces.

Consolidación de la carga: es el llenado y vaciado de contenedores y puede

PIÑA TROPICAL
darse de dos maneras:

FCL: Full Container Load: Contenedor cargado completamente.

LCL: Less Than a Container Load: Menos que un contenedor completamente

cargado.

Flete: El flete es el alquiler de un medio de transporte para el traslado de mer- 45

cancía en una ruta preestablecida. El flete está compuesto por:

FLETE: Tarifa Básica + Recargos (Depende el medio de transporte).

Los fletes dependen de las rutas, el tipo de transporte a utilizar, la naturaleza

de la carga, entre otras.
Flete marítimo:

En este medio de transporte podemos dividir la liquidación del flete en:

1. Los costos fijos más importantes de los transportadores marítimos están

relacionados con las operaciones en el terminal, las tarifas portuarias y los
costos de manipuleo de la carga.

2. Los costos variables comprenden lo relacionado con el manejo del equipo

de transporte y son especialmente bajos.

El flete en transporte marítimo Compuesto por una tarifa básica más una serie

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

de recargos (BAF, THC, PSS, IMO DG, OWS, ISPS, BL, otros) tales como:

1. BAF (Bunker adjustment factor), factor de ajuste al combustible, donde el

valor del combustible es inestable y los buques tienen un consumo diario,
el cual alcanza grandes sumas. Esta diferencia de costo es trasladada a los
usuarios bajo este concepto.

2. THC (terminal handling charge), cargo por manejo en el terminal, cono-

cido también como porteo, equivalente al traslado de la mercancía desde
costado buque hasta la zona de stacking “apilamiento” para contenedores
o bodega cubierta para carga suelta.

3. PSS (Peak Season Surcharge), recargo de alta temporada, es aplicado por

FRUTAS FRESCAS
todas las líneas navieras que prestan servicio desde China, Taiwán, Corea,
Japón, Indonesia, Tailandia y Malasia hacia Buenaventura a partir del se-
gundo semestre de cada año.

4. DG (Dangerous Goods), Para mercancía clasificada como peligrosa, se

aplica un recargo por este concepto en todos los trayectos a nivel mundial.

PIÑA TROPICAL
5. OWS- (Over Weight Surcharge), aplica cuando la carga excede las 18 to-
neladas por contenedor de 20’ desde lejano oriente a Colombia, en tem-
poradas altas (segundo semestre de cada año).

6. ISPS (International Security Port Surcharge), recargo internacional de Se-

guridad portuaria.
46
7. B/L Fee, cobro por elaboración e impresión del conocimiento de embarque.

TIP: Es clave que el exportador conozca como se liquida el flete para

que pueda realizar su control y negociaciones que realiza.
 TIP: En el anexo adjunto puede ver las tarifas de referencia para los puertos colom-
bianos. Se recomienda consultar o actualizarla con las sociedades portuarias; igual-
mente, cuando se contrata el transporte por contenedores se definen los términos
de línea (liner terms), bajo la modalidad correspondiente con el transportista.

Flete aéreo:

El flete está compuesto por una tarifa básica más unos recargos los cuales re-
lacionamos a continuación:

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

1. FS – Fuel Surcharge (recargo por combustible).

2. SS- Security Surcharge (recargo por seguridad).

3. Transfer (traslados).

4. Collect fee (flete al cobro, porcentaje sobre el total del flete que oscila
en el 3%).

5. Otras comisiones de la aerolínea (Due Carrier) comisión del agente (Due Agent).

6. La relación peso volumen en transporte aéreo es 1000 kilos equivalen

a 6 metros cúbicos o 1 kg = 6 decímetros cúbicos.

FRUTAS FRESCAS
TIP: Hasta este paso se ha negociado el incoterm® 2020.

CPT > Carriage Paid To: transporte pagado hasta

Se recomienda utilizar el simulador de costos logísticos de ProColom-

bia en el link:[Link]

PIÑA TROPICAL

Es común el error el uso del Incoterms®2020.
CFR > Cost and Freight: costo y flete. Este solo se utiliza para cargas a gráneles o
sueltas que realicen el proceso de vaciado a el buque.

47
 Ilustración 15. Liquidación de Fletes:

Liquidación del Flete

Transporte marítimo Relación Peso / Volumen

1 TON = 1CBM
Weight / Volume

Transporte aéreo Relación Peso / Volumen

1 TM = 6CBM

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Largo x Ancho x Alto = kg/Vol
_____________________________________
6000

Transporte terrestre Relación Peso / Volumen

1 TM = 2.5CBM
Weight / Volume

Rutas Públicas
Flete Prepaid
Tirpo de transporte Normales
+ Freight Naturaleza de la carga Preferenciales
Recargos
Collect Conferencias navieras Confidenciales

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

48
 PASO 8:
SEGURO
FRUTAS FRESCAS

INTERNACIONAL
Los seguros internacionales regulados por el Institute of London Underwriters, tie-
PIÑA TROPICAL

nen tres tipos de cláusulas en sus pólizas:

Ilustración 16. Cláusulas de cobertura de las aseguradoras

Cláusulas de Cobertura del Instituto de Aseguradores ICC.

49

Clausula “A” Mayor Cobertura

Clausula “B”

Clausula “C” Mínima Cobertura

Cada una de estas cláusulas comprende:

Ilustración 17. Clases de riesgos

Clases de Riesgo “A” “B” “C”

1. Incendio o exploción.

2. Embarcación varada, encallada, hundida o zozobra.

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

3. Volcamiento o descarrilamiento del transporte terrestre.
Colisión o contacto de la embarcación, de transporte con un objeto
4.
externo al agua.

5. Descarga de carga en puerto de socorro.

6. Sacrificio por concepto de averia gruesa.

7. Gastos de salvaiento y averia gruesa.

8. Echazón.

9. Terremoto, Volcánico, Erupción o Rayo.

10. Barredura por las olas sobre cubierta del buque.

Entrada de agua de mar, lago o río en una embarcación,

11. bodega, transporte, contenedor, plataforma elevada o un lugar

de almacenamiento.

Pérdida total de cualquier paquete que caiga por la borda,

FRUTAS FRESCAS
12. mientras cargan o descargan la motonave

13. No entrega por robo o pirateria

14. Manejo rudo de la carga

15. Contaminación

PIÑA TROPICAL
Cobertura
CIF
“C”
Niveles de aseguramiento para los Incoterms 2020
Cobertura
CIP
“A”

El seguro se contratará con una compañía de seguros reconocida y dará dere-

cho al comprador, o cualquier otra persona que tenga un interés asegurable en
los bienes, a reclamar directamente al asegurador. Y cubrirá, como mínimo, el
precio estipulado en el contrato más el 10% (es decir, el 110%), y estará en la 50
moneda del contrato.
Ilustración 18. Obligaciones del vendedor

Obligaciones del Vendedor

Insurance A-5 B-5
CIP CIF

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

Cobertura tipo A Cobertura tipo C
110% del valor del 110% del valor del
contrato. Cía. de contrato. Cía. de
buena reputación. buena reputación.

TIP: Hasta este paso se ha negociado el incoterm® 2020.

CIP > Carriage and Insurance Paid: transporte y seguro pagado.

Se recomienda utilizar el simulador de costos logísticos de ProColombia en el

link: [Link]

Es común el error el uso del Incoterms®2020 CIF > Cost, Insurance and Freight:
costo, seguro y flete. Este solo se utiliza para cargas a gráneles o sueltas que rea-
licen el proceso de vaciado a el buque.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

51
 PASO 9:
MANEJO ENTRANDO
FRUTAS FRESCAS

EN DESTINO
Los puertos de llegada de las exportaciones, prestan diferentes servicios que
PIÑA TROPICAL

tienen como objetivo principal la optimización de la realización de las operacio-

nes asociadas con el comercio exterior. Entre estos servicios se destacan los de
las operaciones de cargue y descargue, almacenamiento y aduanas.

Las operaciones principales que se realizan son:

1. Manipulación a bordo para descargue enganche con grúa pórtico.

52 2. Manejo de la mercancía en el muelle o camión y desenganchar.

3. Transferencia en el muelle.

4. Almacenamiento en un patio de contenedores.

5. Recepción y entrega (movimiento de la carga entre el costado del buque

y el lugar. de almacenamiento.

Es la etapa de encuentro entre el transporte marítimo y el terrestre. Operación

difícil de controlar ya que depende de acciones de organismos o empresas que
no pertenecen al puerto.
Factores fundamentales:

TIP: En la herramienta de condiciones de acceso al mercado se explica las condi-

ciones de manejo de entrada.

Los aspectos claves son:

1. Ejecución de las operaciones de Carga/descarga de los medios de trans-

porte.

CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL

2. Trámites documentarios para la habilitación de la mercancía como soporte
el manifiesto de carga elaborado por el agente naviero basado en el co-
nocimiento de embarque.

3. Trámite de importación.

4. Salida de la mercancía del puerto.

TIP: Hasta este paso se ha negociado el incoterm® 2020.

FRUTAS FRESCAS
DAP > Delivered At Place: entrega en sitio acordado
DPU > Delivered at Place Unloaded: entrega y descarga en sitio acordado

Dependiendo del lugar de entrega se configura el término y siem-

pre antes de hacer las formalidades aduaneras de importación.

PIÑA TROPICAL
Se recomienda utilizar el simulador de costos logísticos de ProColombia en el link:
[Link]

53
 PASO 10:
FRUTAS FRESCAS

FORMALIDADES
ADUANERAS DE
PIÑA TROPICAL

IMPORTACIÓN
Cada destino al que se exporte tiene su régimen de aduanas que debe ser cum-
plido por el importador. En este punto, es importante que el exportador haya
tramitado correctamente todos los documentos para evitar problemas en la
54 entrada de la mercancía. En la herramienta de condiciones de acceso se explica
lo que debe.

TIP: En la herramienta de condiciones de acceso a los mercados se explican

las condiciones de manejo de entrada.
 PASO 11:
FRUTAS FRESCAS

TRANSPORTE FINAL
El transporte final en el país destino, debe cumplir los mismos requisitos que se
vieron en el transporte preliminar para garantizar la inocuidad y preservar los
PIÑA TROPICAL

productos y que lleguen en condiciones óptimas al consumidor final. Se debe

tener en cuenta la ley del transporte terrestre en cada uno de los países.

55
 PASO 12:
FRUTAS FRESCAS

RECIBO DE LA
MERCANCÍA POR EL
PIÑA TROPICAL

IMPORTADOR
En el momento del descargue, el importador en el destino debe manipular la
mercancía con los mismos cuidados y equipos que se tuvieron en el momento de
la carga inicial, así se evitarán accidentes que involucren a personas encargadas
56 del descargue y la mercancía.

Finalmente, para a almacenar la mercancía en el lugar designado, procediendo

a registrar su ingreso en el inventario.

TIP: Hasta este paso se ha negociado el incoterm® 2020.

DDP > Delivered Duty Paid: entregado con todos los derechos pagados.

Se recomienda utilizar el simulador de costos logísticos de ProColombia en el

link: [Link]

DEPENDIENDO EL INCOTERMS® 2020 EL EXPORTADOR CONSTRUIRA EL PRO-

CESO LOGÍSTICO Y ESTABLECERA SUS OBLIGACIONES Y DERECHOS FRENTE AL
[Link] la herramienta de proceso aduanero puede ver un ejemplo de
los documentos.
 ANEXO

57
PIÑA TROPICAL FRUTAS FRESCAS CAP 7. DISTRIBUCIÓN FÍSICA INTERNACIONAL
 PROCESO ADUANERO DE EXPORTACIÓN

CIERRE
EN COLOMBIA

PASO 1: PROCESOS ADMIN. PREVIOS AL INICIO EXPORTADOR. 3

CONTENIDO
Registro de la actividad internal ante la Cámara de Comercio 4

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

Registro ante la DIAN como exportador 5

Inscripción en la ventanilla única de comercio exterior VUCE 6

Registro de productores nacionales 8

Registro de la empresa ante policía antinarcóticos 10

PASO 2: PREPARACIÓN DE DOCUMENTOS PARA CADA LA EXPORTACIÓN 11

Factura comercial: 13

FRUTAS FRESCAS
Documento de transporte: 15

Certificado de origen 18

PIÑA TROPICAL
PASO 3: PROCEDIMIENTOS ADUANEROS ANTE LA DIAN 22

Exportación definitiva. 24

Exportación de muestras sin valor comercial:. 28

PASO 4: CERRANDO LA EXPORTACIÓN CON EL REINTEGRO DE DIVISAS 29

Orden de entrega o recibo (D/O: Delivery Order) 30

GLOSARIO DEFINICIONES DECRETO NO. 1165/19 32

 CIERRE
PROCESO
ADUANERO DE
EXPORTACIÓN EN

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

COLOMBIA
Esta herramienta guía al exportador de Piña tropical en el procedimiento ad-
ministrativo y aduanero de una exportación según el Decreto vigente 1165 de
2019, expedido por el Ministerio de Hacienda.

Los pasos que se identifican a continuación están respaldados en los documen-

tos, requisitos y los parámetros legales con los que se cumple el régimen de
exportación, seguirlos puntualmente le garantiza al exportador, el cumplimiento
de las obligaciones frente a la Dirección de Impuestos Y Aduanas Nacionales
DIAN, como declarante.

El proceso aduanero tiene los siguientes pasos:

Proceso Aduanero para exportar

Piña tropical

FRUTAS FRESCAS
Procesos previos
Preparación
administrativos al
documentos para
inicio de las
cada exportación
exportaciones

PIÑA TROPICAL
Procedimiento
Cerrando cada aduanero DIAN
exportación durante la
reingreso de divisas exportación

Gráfico A.G. Helusky

1. Procesos administrativos previos al inicio de las exportaciones.

2
2. Preparación de los documentos para cada exportación.

3. Procedimientos aduaneros DIAN durante cada exportación.

4. Cerrando cada exportación con el reintegro de divisas y la carpeta de

documentos. En el documento para cerrar la exportación se explica en
la herramienta de medios de pagos y régimen cambiario de Piña tropical.
 PASO 1:
PROCESOS
FRUTAS FRESCAS

ADMINISTRATIVOS
PREVIOS AL INICIO
PIÑA TROPICAL

EXPORTADOR
Previo al inicio del proceso de aduanas, el exportador de Piña tropical, debe
realizar trámites administrativos de manera general, los cuales no son específi-
3 cos a los realizados para ser exportador de fruta.

Estos son los tramites que se deben realizar:

1. Registro de la actividad internacional ante la Cámara de Comercio.

2. Registro ante la DIAN como exportador.

3. Inscripción en la Ventanilla Única de Comercio Exterior VUCE.

 CIERRE
REGISTRO DE

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

LA ACTIVIDAD
INTERNACIONAL
ANTE LA CÁMARA
DE COMERCIO
Si el exportador ya está constituido como empresa, se sugiere verificar o actua-
lizar su registro mercantil e incluir en el objeto económico, así como, la amplia-
ción a realizar operaciones internacionales. Estas pueden ser la exportación de
bienes o realizar compraventa de productos internacionales.

FRUTAS FRESCAS
El trámite se realiza ante una cámara de comercio donde se radica la escritura
de reforma, en la cual deben constar los requisitos previstos en el “Artículo 189
del Código de Comercio”. Si la sociedad se constituyó por documento privado
en virtud de la Ley “1014 de 2006” la reforma se podrá hacer por documento
privado a menos que los estatutos digan algo diferente.

PIÑA TROPICAL
TIP: Si el exportador es persona natural, es recomendable (aunque no obligatorio),
que se constituya como empresa (persona jurídica), para legitimar la actividad de
exportación de bienes colombianos. Las personas naturales que decidan participar
en un proceso de exportación al convertirse en usuario aduanero entran en el
régimen responsable de IVA. Si decide realizarlo, se puede hacer de manera simul-
tánea, tanto el cumplimiento del registro mercantil, como la obtención del número
de identificación tributaria (NIT) y el registro único tributario (RUT).
4

Para mayor información del proceso de asignación del NIT revisar dispone el
Decreto 589 del 11 de abril de 2016 y Decreto 768 de 6 de mayo de 2016. Los
puede consultar en el link de la presidencia de la república:

(PRESIDENCIA, 2020) [Link]

 CIERRE
REGISTRO ANTE

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

LA DIAN COMO
EXPORTADOR
A nivel tributario, el exportador debe actualizar su Registro Único Tributario
(RUT), en las siguientes responsabilidades.

1. Casilla 53 Responsabilidades, código 11: ventas responsable de IVA,

2. Casilla 54 código 10: Usuarios Aduaneros, es aquella persona natural

o jurídica que interviene directa o indirectamente en las operaciones
de importación y/o exportación de bienes y/o servicios y/o de tránsito
aduanero.

FRUTAS FRESCAS
3. Casilla 55: el exportador de Piña tropical escoge código 22: Exportador.
Se selecciona la forma de exportar si es: código 1: directa o código 2:
indirecta o código 3: directa e indirecta y,

4. Casilla 56: Tipo de exportación donde se escoge el código 1: Bienes.

PIÑA TROPICAL
Para mayor información puede revisar el siguiente link: [Link]
contenidos/servicios/rut_preguntasfrecuentes10.html, DIAN, 2020.

TIP: El exportador que no actualice el RUT, en calidad de usuario aduanero, no

podrá tramitar operaciones de comercio exterior.

5
 CIERRE
INSCRIPCIÓN EN LA

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

VENTANILLA ÚNICA
DE COMERCIO
EXTERIOR VUCE
El comercio exterior colombiano lo regula el Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo MinCIT, para el manejo de las exportaciones el futuro exportador debe rea-
lizar la inscripción en la VUCE y luego dos (2) procesos de registro, los cuales son:

1. Registro como productor nacional.

2. Registro ante la policía antinarcóticos.

FRUTAS FRESCAS
El portal [Link] Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE) busca
la digitalización facilitando al exportador de Piña tropical realizar los trámites
para minimizar los procedimientos, implementar controles y promover actuacio-
nes administrativas transparentes.

PIÑA TROPICAL
En el VUCE 2.0 se realizan los siguientes trámites:

1. Registrarse como productor, comercializador, exportador.

2. Registrar el bien de la empresa.

3. Describir, verificar y validar los procesos productivos.

6
4. Inscribirse ante las diferentes entidades vinculadas a la Ventanilla Única de
Comercio Exterior.

5. Estandarizar la información requerida al interior de las entidades adminis-

trativas competentes.
 6. Gestionar permisos y vistos buenos para cada proceso de comercio exterior.

El registro ante el VUCE se puede realizar de dos maneras:

1. A título personal: Para ello, es el exportador debe:

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

a. Registro en el VUCE mediante el Formulario Único de Comercio exterior
-FUCE-.

b. Compra firma digital. Esta firma digital es diferente a la suministrada

por la DIAN y se puede adquirir ante las empresas autorizadas.

c. Solicitud de registro ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

Se realiza ante dirección registro@[Link] para la asignación de
usuario y contraseña. Los requisitos exigidos son nombre de la em-
presa, nombre del representante legal, registro Único Tributario (RUT)
de tu empresa, el NIT y dígito de verificación, datos de ubicación. Del
contacto: dirección de correo electrónico para notificación, número de
teléfono, número de fax, dirección, ciudad de domicilio.

2. A través de un tercero: los trámites se pueden delegar normalmente a tra-

vés de un agente aduanero. Este debe contar con un mandato aduanero
que le permita realizar los trámites a nombre del importador o exportador.
En este caso, el tercero es quien tiene acceso al sistema VUCE y debe

FRUTAS FRESCAS
presentar un poder, debidamente otorgado por el representante legal de
la empresa, en donde señale el trámite para el cual está autorizado (im-
portaciones, exportaciones, registro de productores de bienes nacionales
o sistema de inspección simultánea).

La información para realizar todos los procedimientos se puede ver en la sección

PIÑA TROPICAL
de ayuda del portal: [Link] El exportador tiene cuatro
cartillas para facilitar el uso del portal. Para mayor información de la Ventanilla
Única de Comercio Exterior VUCE 2.0 vaya a la web: [Link]

(DIAN,2020) Obtenido de
[Link]

7
 CIERRE
REGISTRO DE

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

PRODUCTORES
NACIONALES
Al exportador le permite certificar el origen de la producción de los bienes. En
principio, los criterios de calificación de origen generales se dividen en los si-
guientes tres grupos:

1. Productos totalmente producidos o íntegramente producidos en las partes

que incluyen usualmente los productos extraídos (minerales y demás re-
cursos naturales), animales vivos nacidos y/o criados, animales obtenidos
de la caza o la pesca, vegetales cultivados o cosechados, desechos y des-
perdicios generados en la producción industrial o recolectados utilizables
como materias primas, y productos producidos exclusivamente a partir de

FRUTAS FRESCAS
los anteriores.

2. Productos producidos exclusivamente a partir de materiales originarios de

las partes, o

3. Productos producidos con la participación parcial o total de materiales no

PIÑA TROPICAL
originarios.

El caso de la Piña tropical se clasifica como un bien totalmente obtenido porque

este es cosechado en territorio nacional. Para obtener el registro se hace me-
diante la Ventanilla Única de Comercio VUCE en el módulo de Formulario Úni-
co de Comercio Exterior FUCE; el Grupo de Registro de Producción de Bienes
Nacionales GRPBN, del MinCit evalúa la solicitud y determina si la es aprobada
o negada; la comunicación se enviará por correo electrónico y su aprobación 8
tendrá vigencia de un (1) año.

Para facilitar el proceso el MinCit tiene disponible el siguiente documen-

to: Guía Registro productor Nacional [Link]
chment/ayuda/f-u-c-e-formulario-unico-de-comercio-exterior/produc-
tores-nacionales/presentacion-registro-de-productores-de-bienes-nac/
[Link].
 TIP: Obtener el registro como productor nacional, permite al exportador ser parte
del sistema de información de bienes (base de datos) que el Ministerio de Comer-
cio, Industria y Turismo. Esta será implementada para obtener información sobre la
producción nacional existente, mecanismo sobre la existencia o no de producción
nacional con relación a las solicitudes de importación del régimen de licencia pre-
via, información para los procesos de licitaciones oficiales y es un instrumento de
consulta en las negociaciones internacionales.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

(Mintic. 2020) Obtenido de Resolución 331 junio 25 de 2010 [Link]
t/5a4a2ad9-f5ef-453b-b1dc-a8a6e31721fb/[Link]

(Legal legis. 2020) Obtenido de Circular 19 julio 31 de 2015 [Link]

gcol&document=legcol_3563380f52104145b887e2a463cfc2c3

(Deloitte. 2020) Obtenido de Resolución 3429 de 2015 (PROFIA) [Link]

Deloitte/co/Documents/legal/comercioexterior/Diciembre/tercera/Resoluci%C3%B3n%203429%20de%20No-
viembre%20de%[Link]

(Mintic. 2020) Obtenido de Resolución 2436 de 2016 (Planillas A y B) [Link]

ment/b922e797-d926-4a50-ab49-cb78a1773105/[Link]

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

9
 CIERRE
REGISTRO DE

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

LA EMPRESA
ANTE POLICÍA
ANTINARCÓTICOS
El exportador desde el 1 de febrero del año 2017 tiene la obligación de realizar
el registro ante la policía antinarcóticos. Esta le va a solicitar información sobre
la empresa, logo, sedes, productos, personal, representante legal y suplente en-
cargados de firmar las cartas de responsabilidad, consignatarios (Clientes), inter-
mediarios de servicio (agentes de aduana, agentes de carga, transportadores),
respuestas a cuestionario de seguridad, adición de certificaciones voluntarias.
Adicionalmente, el representante legal debe realizar una entrevista con el fin de

FRUTAS FRESCAS
tener un control sobre la seguridad de la carga.

El trámite del registro ante la policía antinarcóticos se hace a través del www.
[Link] en el aplicativo “Presentación y Actualización Exportadores Policía
Antinarcóticos”.

PIÑA TROPICAL
En el VUCE, 2020, puede descargar la guía para la presentación de datos ante
la policía antinarcóticos, (VUCE, 2020),

(Ventanilla Única de Comercio Exterior. 2020) [Link]

po/GUIA_PONAL_VUCE.pdf

TIP: Este proceso se debe hacer en forma particular y tiene una vigencia de regis-
tro por un (1) año. 10
 PASO 2:
PREPARACIÓN
FRUTAS FRESCAS

DE DOCUMENTOS
PARA CADA LA
PIÑA TROPICAL

EXPORTACIÓN
11
Los documentos que el exportador de Piña tropical debe preparar para cada
exportación son:

Documento
Lo emite Cuando Función
Inglés SGLA Español
Commercial Factura Al desembarcar Contiene la información de la negociación:
invoice CI Comercial
El Vendedor
la mercancía datosexportador, descripción de
la mercancía, precios, pago.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

Lista de Al despachar Contiene la información de la carga con
Packing List El Vendedor
Empaque la mercancía pesos y medidas.
Sólo para embarques marítimos,
La naviera o su Al entregrar la tiene dos funciones:
Bill of Conocimiento representante carga a bordo del 1. Recibo de consignacion y entrega de
Landing
B/L de Embarque (Freight buque la carga a la naviera o su representante.
Forwarder) 2. Contrato de transporte de carga.
Sólo para embarques aéreos,
Documentos Transporte

La aeroline o su Al entregrar la tiene dos funciones:

Guía
Airway
Bill
AWB Aérea
representante carga para 1. Recibo de consignacion y entrega de la
(Freight embarque aéreo carga a la aereolinea o su representante.
Forwarder) 2. Contrato de transporte de carga.
Sólo para embarques terrestres,
B transportista
Convention Al entregrar la tiene dos funciones:
Carta para embarques
Mechandasing CMR Porte por carretera o
carga 1. Recibo de consignacion y entrega de la
Route carga al transportador o su representante.
ferreos
2. Contrato de transporte de carga.
Sólo para embarques multimodal o combinado,
Multimodal Documento El operador de Al entregrar la tiene dos funciones:
Transport MTD de transporte transporte
carga 1. Recibo de consignacion y entrega de la
Document multimodal Multimudal OTM carga al operador.
2. Contrato de transporte de carga.
Seguro La Cia
International Insurance II Internacional Aseguradora
Antes de embarcar Certificado de que la carga se asegure
durante el transporte.
Certificado de Certifica el orígen del producto o sus materias
Certificate of origin VUCE Antes de despachar primas y se requiere para obtener los beneficios
Origen la mercancía preferenciales de acuerdos comerciales en el
país de destino.

Export License Licencia de MINCIT Antes realizar la Permiso previo de la exportación de productos

FRUTAS FRESCAS
Exportación exportación que son sensibles a sus mercados internos.

Los documentos que soportan la exportación deben estar debidamente diligen-

ciados. A continuación vamos a presentar (3) tres ejemplos de los principales
documentos:

PIÑA TROPICAL

12
 CIERRE
FACTURA

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

COMERCIAL
En la elaboración de la factura comercial (Commercial Invoice) se debe especi-
ficar lo siguiente:

1. Nombre y dirección del exportador.

2. Nombre y dirección del importador.

3. Fecha.

4. Número de Factura.

5. País de fabricación.

FRUTAS FRESCAS
6. Referencias de la mercancía.

7. Descripción de la mercancía.

8. Código arancelario: Subpartida Internacional.

PIÑA TROPICAL
9. Cantidades.

10. Moneda de pago.

11. Precio Unitario.

12. Precio Total.

13
13. Medio de pago.

14. Subtotal.

15. Costos de embarque.

16. Incoterm ® 2020 negociado.

17. Total, de factura.

18. Firma juramentada.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

14
 CIERRE
DOCUMENTO DE

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

TRANSPORTE:
La Piña tropical utiliza principalmente como medio de transporte el marítimo,
así pues, el conocimiento de embarque B/L (Bill of Lading), es considerado
como un documento que prueba del recibido de las mercancías embarcadas o
por embarcar en un buque, que establece el estado de los bienes entregados
y recibidos a bordo, de acuerdo con el cual se compromete a entregarlos en
el puerto de destino al consignatario o a quien éste designe, siempre que se
cumpla con el pago de los fletes y demás cargos específicos en el documento.
Ver Anexo.

En este documento B/L se deben expresar:

1. Nombre del Buque.

FRUTAS FRESCAS
2. Puerto de carga y descarga.

3. Fecha de emisión del conocimiento de embarque.

4. Emisor del conocimiento de embarque.

PIÑA TROPICAL
5. El capitán.

6. Agente asignado por el capitán asignado.

7. El armador del buque.

8. Un agente designado del armador designado del buque.

15
9. Firma del conocimiento de embarque por el emisor.

10. Indica el conocimiento de embarque que se halla sujeto a un contrato

de fletamento.

11. Contiene el conocimiento de embarque la mención a bordo.

12. Indica el conocimiento de embarque cuantos ejemplares originales se
han emitido.

13. Se ha emitido el conocimiento de embarque a la orden de:

14. Nombre y dirección del cargador.

15. Nombre y dirección del consignatario.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

16. Nombre y dirección de la parte a notificar.

17. Marcas de embarque.

18. Número de bultos.

19. Descripción de la mercancía.

20. Peso.

21. Mención del flete.

22. Menciones adicionales Número del B/L.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

16
En el siguiente gráfico se pueden observar:

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

TIP: El exportador debe revisar este documento, una vez sea remitido por el 17
agente o transportista y validar la información y la fecha de embarque para dar
su aprobación.
 CIERRE
CERTIFICADO DE

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

ORIGEN
En la herramienta de definición de la oferta exportable de Piña tropical puede
observar si el país comprador se exige el certificado de origen para obtener una
preferencia arancelaria o para certificar el origen del producto. En general, el
certificado de origen le permite al exportador demostrar ante la autoridad adua-
nera del otro país que el producto es originario colombiano.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

18
Cada tratado que Colombia ha firmado tiene un capítulo de normas de origen.
En el cual se definen los criterios necesarios para determinar la procedencia na-
cional de un producto. Por tanto, el certificado es una prueba documental para
el no pago del arancel, en el cual, se establece la norma de origen o criterio de
origen que se está aplicando del acuerdo.

Los certificados de origen se dividen en los que autocertifica o firma el expor-

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

tador que cubre los siguientes acuerdos:

1. Acuerdo de promoción comercial con USA.

2. Acuerdo de libre comercio con Canadá.

3. TLC con el triángulo norte (Guatemala, Honduras y El Salvador).

4. Acuerdo de libre comercio con Corea del sur.

Y los firmados por la DIAN y el exportador que son:

1. Acuerdo con la Unión Europea.

2. ALIANZA PÁCIFICO (Perú, Chile, México).

3. TLC-COSTA RICA.

FRUTAS FRESCAS
4. COMUNIDAD ANDINA (Perú, Ecuador y Bolivia).

5. TLC MÉXICO.

6. TLC CHILE.

PIÑA TROPICAL
7. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO CON AELC (SUIZA, NORUEGA, ISLAN-
DIAY LIECHTENSTEIN).

8. ACUERDO COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA No59 MERCOSUR,CAN Y

VENEZUELA.

Para mayor información, puede descargar las siguientes cartillas para la obten-
ción del certificado de origen: 19

1. Cartilla Manual Origen (DIAN, 2014) Link: [Link]

nas/aspectecmercancias/Documents/Manual_Origen.pdf

2. Cartilla Certificado Origen (Procolombia, 2018)Link: [Link]

co/publicaciones/guia-practica-para-obtener-el-certificado-de-origen
En términos procedimentales para obtener una prueba de origen en Colombia
emitida por la DIAN se deben seguir los siguientes pasos a través del Sistema
Informático de Origen (SIO) dispuesto para este procedimiento:

1. Descargar la herramienta (aplicativo informático).

2. Crear declaración juramentada de origen.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

3. Crear y autorizar un comercializador.

4. Crear certificado de origen.

5. Expedición prueba de origen.

6. Retiro o consulta de la prueba de origen.

7. Firma manuscrita del exportador en la prueba de origen y envío al comprador.

TIP: La solicitud para la determinación de origen de mercancía es una declaración

juramentada por cada producto, si es comercializador debe ser autorizado por el
productor, a través del [Link] por el módulo FUCE.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

El exportador puede profundizar su conocimiento en el portal de la DIAN en la 20

sección de origen del as mercancías

Fuente:(DIAN, 2020). Obtenido del Link:

[Link]
TIP: Una vez presentados los documentos incorporados al sistema informático
aduanero, este determina si se requiere inspección física, automática o documen-
tal; si es física se hace en las bodegas del puerto de salida, la aerolínea o en el
lugar habilitado por la DIAN.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

21
 PASO 3:
PROCEDIMIENTOS
FRUTAS FRESCAS

ADUANEROS ANTE
LA DIAN
PIÑA TROPICAL

La Piña tropical que salga del territorio aduanero nacional deberá someterse a
un régimen de exportación, cumpliendo para el efecto con las correspondientes
formalidades aduaneras previstas en el Decreto 1165 del 2019, para lo que se
deberá cumplir con el procedimiento que determine la Dirección de Impuestos
y Aduanas Nacionales.
22
Las obligaciones aduaneras que se deben cumplir en la exportación son:

1. Presentación de solicitud de autorización de embarque.

2. Ingreso a zona primaria.

3. Embarque.

4. Certificación de embarque.

5. Pago de sanciones (cuando sea necesario).

6. Obtener y conservar documentos soporte de la operación (5 años a partir

de la fecha de presentación y aceptación de la declaración de exporta-
ción).
 7. Presentar los documentos cuando lo requiera la autoridad aduanera.

8. Cumplir las exigencias, requisitos y condiciones presentes en normas co-

rrespondientes.

Para la exportación de mercancías existen 10 modalidades de las cuales sola-

mente se va a revisar la exportación definitiva.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

Modalidades
de exportación

Exportación Exportación por tráfico

Definitiva 1. 6.
postal y enviós urgentes

Exportación Temporal para Exportación de muestras

2. 7.
perfeccionamiento pasivo sin valor comercial

Exportación Temporal para

3. 8. Exportación temporal
reimportación en el
realizada por viajeros
mismo estado

Exportación de
Reexportación 4. 9.
mensajes

FRUTAS FRESCAS
Programas especiales
Reembarque 5. 10. de Exportación

Gráfico A.G. Helusky

PIÑA TROPICAL

23
 CIERRE
EXPORTACIÓN

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

DEFINITIVA
Modalidad de exportación que regula la salida de mercancías nacionales o na-
cionalizadas, del territorio aduanero local para su uso o consumo definitivo en
otro país. También se considera exportación definitiva, la salida de mercancías
nacionales o nacionalizadas desde el resto del territorio aduanero nacional a una
zona franca en los términos previstos en el Decreto 1165.

El exportador de la Piña tropical será calificado por la DIAN, con base en el

sistema de gestión del riesgo con miras a definir su calidad de declarante. Los
declarantes se dividen en los siguientes tipos:

Declarantes
DIAN

FRUTAS FRESCAS
1. Agencias de Aduana. 9. Los agentes diplomaticos, consulares y
organizmos internacionales diplimaticos
colombianos que regresan al termino de
la misión.

2. Alamacenes generales
10. Las Empresas Transportadoras para
de deposito.
operaciones de cabotaje.

3. Importador o exportador 11. Las Empresas Transportadoras o perona

PIÑA TROPICAL
que actuen directamente. con derechos para operaciones
de transbordo.

4. Los viajeros en despacho

de sus equipajes. 12. Los comerciantes de que trata
los ART. 508 y 530 Franquicia.

Los raizales y residentes a que refiere

5. Sociedad de servicios 13. el ART 508. San Andres, Providencia
postales trafico
y envios urgentes. y Santa Catalina.

6. Los turistas importación 14. Los Usuarios de un programa de

temporal vehiculos para exportación PEX.
turismo.
24
7. Los consignatarios de 15. Los autores de obras de arte
que no formen parte del
entregas urgentes que
ingresen como auxilios patrimonio cultural.
dafnificados de catastrofes
o siniestros.

8. La nación, la entidades 16. Los consorcios y uniones

territoriales y entidades temporales.
descentralizadas.

Gráfico A.G. Helusky

Para el ejercicio de exportación de Piña tropical solamente revisaremos la fun-
ción cuando lo realiza el exportador de manera directa o a través de un tercero
como es la agencia de aduana.

El exportador autorizado es la persona que haya sido autorizada por la DIAN y

podrá expedir declaraciones de origen o declaraciones en factura, de conformi-
dad con lo establecido en el acuerdo comercial correspondiente.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

El declarante es el exportador, así como el operador de tráfico postal, el ope-
rador de envíos de entrega rápida o mensajería expresa o el transportador en
los regímenes de transbordo y cabotaje cuando corresponda. El declarante que
actúe a nombre propio, para adelantar los trámites inherentes a un régimen
aduanero, deberá elaborar y suscribir las respectivas declaraciones aduaneras.

El exportador de Piña tropical como será responsable por la exactitud y veraci-

dad de los datos contenidos en la declaración aduanera y por la correcta deter-
minación de la base gravable y de la liquidación de los derechos e impuestos,
sanciones y rescate a que haya lugar.

Cuando el exportador actúe a través de una agencia de aduanas, responderá

por la autenticidad de los documentos soporte que sean obtenidos y suminis-
trados por él como declarante, así como por la entrega de la totalidad de la
información sobre los elementos de hecho y circunstancias comerciales de la
negociación a efectos de la valoración aduanera, de acuerdo con lo solicitado
por la agencia de aduanas.

FRUTAS FRESCAS
TIP: Para el exportador de Piña tropical es fundamental la contratación de la
agencia de aduana para su soporte y facilidad en el proceso de la exportación.
Las agencias de aduanas son las personas jurídicas autorizadas por DIAN para
ejercer el agenciamiento aduanero, actividad auxiliar de la función pública adua-
nera de naturaleza mercantil y de servicio, orientada a garantizar que los usuarios

PIÑA TROPICAL
de comercio exterior que utilicen sus servicios cumplan con las normas legales
existentes en materia de importación, exportación y tránsito aduanero y cualquier
operación o procedimiento aduanero inherente a dichas actividades. Las agencias
de aduanas tienen como fin esencial colaborar con las autoridades aduaneras en
la estricta aplicación de las normas legales relacionadas con el comercio exterior
para el adecuado desarrollo de los regímenes, modalidades aduaneras y demás ac-
tividades y procedimientos derivados de los mismos. Conforme con los parámetros
establecidos en el Decreto1165, las agencias de aduanas se clasifican en 4 niveles.
25

El responsable de la obligación aduanera es el exportador, y toda aquella per-

sona que requiera autorización, habilitación o registro para actuar ante la ad-
ministración aduanera (agentes de aduana). El exportador debe cumplir en la
exportación con:
 1. Presentación de solicitud de autorización de embarque.

2. Ingreso a zona primaria.

3. Embarque.

4. Certificación de embarque.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

5. Pago de sanciones (cuando sea necesario).

6. Obtener y conservar documentos soporte de la operación (5 años a partir

de la fecha de presentación y aceptación de la declaración de exportación).

7. Presentar los documentos cuando lo requiera la autoridad aduanera.

8. Cumplir las exigencias, requisitos y condiciones presentes en normas co-

rrespondientes.

En el caso de frutas en la exportación definitiva se utilizan dos tipos de me-

canismos para su desarrollo el embarque con datos definitivos o provisionales;
esto dado a que en el proceso se pueden presentar mermas de la carga.

El embarque único con datos provisionales se realiza cuando la operación de

cargue que, por su naturaleza, características físicas, químicas o circunstancias
inherentes a su comercialización, no permiten que el exportador disponga de la

FRUTAS FRESCAS
información definitiva al momento del embarque, se deberá presentar dentro de
los 3 meses siguientes al embarque mediante los servicios informáticos electró-
nicos, la declaración correspondiente con datos definitivos.

PIÑA TROPICAL

26
 Salida Mercancias

Exterior Zona franca / Deposito

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

(1)Exportación
Definitiva
(7)Exportación
Regimen aduanero Operación aduanera especial de salida Solicitud de salida
de muestras
sin valor
comercial

1. Exportación definitiva
Autorización

Solicitud autorización de embarque

Documentos y Plantillas de traslado

Zona primaria o Inspención de Mercancia

Zona secundaria (en lugar de arribo o deposito temporal)

Ingreso Zona Primaria

Gestión Inspención Aduanera

de Riesgo
Embarque directo autorización de embarque

Embarque

FRUTAS FRESCAS
Certificación de Embarque

Destrucción
Finalización Otro Regimen
Declaración de exportación definitiva. Operación Aduanera
Regimen
Especial de Ingreso

Gráfico A.G. Helusky

PIÑA TROPICAL

27
 CIERRE
EXPORTACIÓN DE

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

MUESTRAS SIN
VALOR COMERCIAL
La solicitud de autorización de embarque y la declaración correspondiente, se
tramitarán en la forma prevista en el Decreto 1165/19 para la exportación defi-
nitiva, con embarque único y datos definitivos.

Para efectos del régimen de exportación se consideran muestras sin valor co-
mercial aquellas mercancías declaradas como tales, cuyo valor FCA total no so-
brepase el monto que señale la DIAN mediante resolución. Terminado este pro-
ceso la mercancía puede ser embarcada y despachada al exterior. Hecha esta
operación y certificado el embarque por la empresa de transporte la Solicitud
de Autorización de Embarque se convierte en Declaración de Exportación -DEX.

FRUTAS FRESCAS
TIP: Las muestras deben cumplir con los requisitos fitosanitarios de salida del país
y los respectivos de ingreso, al tratarse de alimento para consumo humano. Esto
es importante porque en ésta modalidad la mayoría de los exportadores tienen la
percepción que no requiere ningún proceso previo.

PIÑA TROPICAL
Adicionalmente, en el portal de la DIAN puede descargar información del pro-
ceso de salida de mercancías, DIAN, 2020. Link: [Link]
WebParametrizacion/[Link]

28
 PASO 4:
CERRANDO LA
FRUTAS FRESCAS

EXPORTACIÓN CON
EL REINTEGRO DE
PIÑA TROPICAL

DIVISAS
Es importante tener en cuenta la forma en que su cliente pagará la exportación;
para esto existen diferentes medios de pago internacional, igualmente, toda
29 exportación de Piña tropical genera la obligación de reintegrar las divisas a tra-
vés de los intermediarios del mercado cambiario (bancos comerciales y demás
entidades financieras). Esto lo puede profundizar en la herramienta de cerrando
la exportación.
 CIERRE
ORDEN DE ENTREGA

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

O RECIBO (D/O:
DELIVERY ORDER)
El exportador debe tener un consecutivo de orden de entrega o recibo (D/O:
Delivery Order). Esta sigla es usada en el comercio exterior para registrar un
consecutivo del pedido de entrega o recibo de bienes. En carpetas se archivan
todos los documentos soportes en copias o fotocopias, de cada una de las ope-
raciones de exportación.

A continuación está el resumen de los documentos involucrados que se deben

archivar:

1. Factura Comercial.

FRUTAS FRESCAS
2. Lista de Empaque (si se requiere).

3. Registros Sanitarios o Vistos Buenos (sí lo requiere el producto).

4. Documento de Transporte.

PIÑA TROPICAL
5. Certificado de Origen (sí lo requiere el importador).

6. Mandato aduanero.

7. Declaración de exportación.

8. Otros documentos exigidos para el producto a exportar, tales como certifi- 30

cados fitosanitarios, normas técnicas, normas de calidad, normas ISO etc.)

9. Declaración de Cambio.

10. Copia del soporte de pago emitido por los Bancos.

11. Correspondencia entre exportador e importador.

TIP: El exportador debe conservar la documentación completa para futuros reque-

rimientos de la DIAN.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

31
 CIERRE
GLOSARIO

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

DEFINICIONES
DECRETO NO.
1165/19
A continuación, se presentan algunas definiciones que facilitan y ayudan a pro-
fundizar al exportador en cuanto al proceso de exportación:

Aduana: Es la oficina pública y/o fiscal que, bajo las órdenes de un estado o
gobierno político, se establece en costas y fronteras con el propósito de regis-
trar, administrar y regular el tráfico internacional de mercancías y productos que
ingresan y egresan de un país.

FRUTAS FRESCAS
Administración Aduanera: Es el órgano de la Administración Pública compe-
tente para ejercer el control y la potestad aduanera a efectos de aplicar y velar
por el cumplimiento de la normatividad aduanera, recaudar los tributos aduane-
ros, sanciones, tasas y cualquier otro que deba percibir la aduana.

PIÑA TROPICAL
Abandono:

Legal: Situación en que se encuentra una mercancía cuando, vencido el término

de permanencia para cada depósito, no ha sido:

1. Reembarcada.

2. Sometida a régimen aduanero.

32
3. No se ha modificado régimen inicial.

También procede cuando permanezcan en el lugar de arribo por un término

superior a un (1) mes, contado desde su fecha de llegada al TAN. Así como para
el equipaje acompañado.
Voluntario: Abandono voluntario es el acto mediante el cual, quien tiene dere-
cho a disponer de mercancía, comunica a la autoridad aduanera que la deja a
favor de la Nación en forma total o parcial, siempre y cuando el abandono sea
aceptado por dicha autoridad o evento, el oferente deberá sufragar los gastos
que el abandono ocasione, incluida destrucción si fuere necesario.

Documental: El aforo solo se realiza con base en los documentos.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

Carga: Conjunto de mercancías que son objeto de una operación de transporte
desde un puerto, aeropuerto, terminal terrestre o lugar de entrega, con destino
a otro puerto, aeropuerto, terminal terrestre o lugar de destino, amparadas en
un documento de transporte.

Coeficiente de rendimiento: Es la cantidad o el porcentaje de productos com-

pensadores, obtenidos a través de una operación de perfeccionamiento, de una
cantidad determinada de mercancías en:

1. Admisión temporal Perfeccionamiento activo.

2. Exportación temporal Perfeccionamiento pasivo.

3. En transformación y ensamble.

Ej. Cantidad o porcentajes de materias primas para la elaboración de un

producto.

FRUTAS FRESCAS
Estará sujeto a la aceptación de la DIAN. Este coeficiente deberá citar, de los
distintos productos compensadores la:

1. Descripción.

PIÑA TROPICAL
2. Cantidad.

3. Calidad.

Se elabora un cuadro insumo producto.

Declarante: Persona que suscribe y presenta una declaración aduanera a nom-

bre propio o por encargo de terceros. El declarante debe realizar los trámites
33
inherentes a su despacho.

Declaración de origen: Documento emitido por el productor que contiene

información:
 1. Proceso productivo.

2. Materiales.

3. Costos de producción.

Digitalizar: Acción de convertir la información de la imagen de un documento

físico empleando escáner, en un código digital.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

Dispositivo de seguridad: Elemento, aparato o equipo utilizado o exigido por
la DIAN para garantizar el control, que se coloca en mercancías, unidades de
carga, medios de transporte o medios de prueba, tales como:

1. Precinto.

2. Dispositivos electrónicos de seguridad.

3. Candados.

4. Cintas de seguridad.

Dispositivo electrónico de seguridad: Equipo electrónico exigido por la DIAN,

que se coloca en mercancías, en unidades de carga o en los medios de transporte
para asegurar la integridad de la carga, mediante el registro de todos los cierres
y aperturas y para transmitir el posicionamiento de los mismos, permitiendo un

FRUTAS FRESCAS
monitoreo las 24 horas del día en tiempo real y con memoria de evento.

Documento digitalizado: Es un documento físico cuya imagen ha sido sometida

a un procedimiento de digitalización.

Documento electrónico: Es el creado o generado en un formulario electrónico que

PIÑA TROPICAL
puede ser leído reproducido y transferido a los servicios informáticos electrónicos.

Exportación: Es la salida de mercancías o servicios del territorio aduanero na-

cional (TAN) las formalidades aduaneras previstas en el Decreto 1165. También
se considera exportación, la salida mercancías a depósito franco, en las condi-
ciones previstas en el Decreto 1165.

Formalidades aduaneras: Todas las actuaciones o procedimientos que deben 34

ser llevados a cabo por las personas interesadas y por la aduana a los efectos
de cumplir con la legislación aduanera.
Importación: Es la introducción de mercancías o servicios Es la introducción
de mercancías de procedencia extranjera al territorio aduanero nacional (TAN)
cumpliendo las formalidades aduaneras previstas en el presente Decreto. Tam-
bién se considera importación, la introducción de mercancías procedentes de
un depósito franco al resto del territorio aduanero nacional, en las condiciones
previstas en Decreto 1165.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

Inspección aduanera: Reconocimiento físico que realiza la DIAN mediante la
operación que consiste en verificar las mercancías: en lo declarado mediante
una o varias de las siguientes actuaciones:

1. Verificar su naturaleza.

2. Origen.

3. Estado.

4. Cantidad.

5. Calidad.

6. Valor.

7. Peso.

8. Medida.

FRUTAS FRESCAS
9. Derechos e impuestos.

10. Clasificación Arancelaria.

11. Vistos buenos.

PIÑA TROPICAL
Este puede ser Físico:

Intrusivo: Es la acción de control realizada por la autoridad aduanera compe-

tente con el fin de verificar lo manifestado o declarado mediante el control físico
de mercancías es asignado un aforador para inspeccionar la carga físicamente.

No Intrusivo: Acción de control realizada por la autoridad aduanera que me- 35

diante la utilización del equipo de escáner efectúa la inspección de mercancías
sin abrir el contenedor, realizando un análisis de las imágenes en relación a la
información consignada en el manifiesto de carga o declaración aduanera de
mercancías, con la finalidad de agilizar el proceso de control aduanero. Cuando
la revisión se realice a través de equipos de alta tecnología, no implica la aper-
tura de las unidades de carga o de los bultos.
Producto defectuoso: Es cualquier producto resultante de proceso productivo
que no cumple con las normas de calidad o estándares exigidos.

Pruebas de origen: Documento físico o electrónico en el que hace constar

que la mercancía clasifica como originaria a través de las fichas técnicas y
capturas comerciales.

CAP [Link] ADUANERO DE EXPORTACIÓN EN COLOMBIA

Zona primaria aduanera: Lugar del TAN habilitado por la DIAN, para la rea-
lización de las operaciones materiales de recepción, almacenamiento, movi-
lización o embarque mercancías que entran o salen del país, donde la admi-
nistración aduanera ejerce sin restricciones su potestad de control y vigilancia.
También se considera zona Primaria Aduanera área declarada como zona
Franca, para efectos del ejercicio la potestad de control y vigilancia por parte
la autoridad aduanera.

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

36
 CERRANDO LA EXPORTACIÓN -

CIERRE
CONTENIDO MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

PASO 1: DEFINICIÓN DEL MEDIO DE PAGO 3

Clasificación de los medios de pago 5

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

Giro directo (Órdenes de pago o transferencia) 6

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

Crédito documentario (carta de crédito) 9

Cobranza 17

PASO 2: PROCEDIMIENTOS CAMBIARIOS O REINTEGRO DE DIVISAS 21

Reintegro con pago anticipado 24

FRUTAS FRESCAS
Reintegro con pago financiado 25

Reintegro con pago financiado pesos colombianos (COP) 26

PIÑA TROPICAL
Reintegro - pago financiado tarjeta de crédito (COP) 27

Reintegro con pago financiado tarjeta de crédito (divisas) 28

ANEXO CREDITO DOCUMENTARIO (CARTA DE CRÉDITO) 29

CERRANDO LA
EXPORTACIÓN
- MEDIOS DE
PAGO Y RÉGIMEN
CAMBIARIO

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
Esta herramienta busca orientar al exportador de frutas en cuanto al manejo del
flujo del dinero como resultado de la exportación; para ello es necesario seguir
los siguientes dos (2) pasos:

PASO 1. Definición del Medio de pago: Son las diferentes formas que el ex-
portador puede utilizar para que le sea pagado la exportación de un producto
al mercado de destino.

PASO 2. Procedimientos cambiarios para reintegro de divisas: Son los proce-

dimientos obligatorios que debe cumplir un exportador para reintegrar el pago y

FRUTAS FRESCAS
que son exigidos por la autoridad cambiaria de del país, Banco de la República
(BanRepública).

Para mayor información ver la Resolución Externa 1 de 2018 (Res. 1/18) y sus
modificaciones del Banco de la República en su web: [Link]
co/es/normatividad/resolucion-externa-1-2018

PIÑA TROPICAL
Fuente; Banco de la República, 2020.

2
 PASO 1:
DEFINICIÓN DEL
FRUTAS FRESCAS

MEDIO DE PAGO
La compraventa internacional de mercancías se ve afectada por nivel de riesgo
PIÑA TROPICAL

que se tiene en la relación de confianza que existe entre ambas partes (expor-
tador e importador) y del costo del medio de pago internacional escogido. Sus
objetivos son (3) tres:

Ilustración 1. Objetivos de los Medios Pago:

3
Objetivos de los medios de Pago

Garantizar Certificar Efectuar el

el cobro. la entrega. pago.

Fuente: Elaboración propia, 2020

Inicialmente se recomienda al exportador definir los siguientes cuatro (4) inte-
rrogantes para cumplir con los requisitos documentales de carácter regulatorio,
comercial y financiero.

Tabla 1. Requisitos Documentales:

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

Actor Pregunta

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

Comprador (Importador) ¿Qué documentos (*) necesita el vendedor?

Vendedor (Exportador) ¿Qué documentos (*) está en condiciones

de suministar?
¿Qué documentos (*) se precisan de acuerdo
País de esportación a las regulaciones del país exportador?
País de Importación ¿Qué documentos (*) se precisan de acuerdo
a las regulaciones del país importador?

(*) Los documentos dependen del tipo de medio de pago y los define cada intermediario financiero interna-
cional, así como la autoridad cambiaria.

FRUTAS FRESCAS
TIP: El exportador de frutas debe definir una política de cobro para sus operaciones interna-
cionales. La política que elija dependerá del conocimiento que se tenga del comprador, del
tamaño y de la frecuencia de las exportaciones, el plazo y la garantía sobre la mercancía. En
el caso de frutas el riesgo aumenta por sus características perecederas, ya que este efecto
puede generar mermas en el proceso de exportación.

PIÑA TROPICAL

4
CLASIFICACIÓN
DE LOS MEDIOS DE
PAGO

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
Una vez resueltos los anteriores interrogantes, las partes involucradas acuerdan
la forma en que se pagará la exportación. En el proceso interviene una tercera
parte, para la realización del pago, los bancos. Esta entidad debe ser de con-
fianza tanto para el vendedor como el comprador.

Las percepciones de confianza, riesgo y precio, asumidas por cada parte, se

observan en el siguiente gráfico:

Ilustración 2. Percepciones de cada medio de pago:

FRUTAS FRESCAS
+ + - Importador: Pagar sin control la mercancia.
Giro Directo Exportador: Embarca sin garantia de pago.
Importador: Pagar sin control la mercancia.
Cobranza Simple Exportador: Embarca sin garantia de pago.
CONFIANZA

Importador: Paga/Acepta obligación de pago

RIESGO

PIÑA TROPICAL
PRECIO

con la entrega de los documentos.

Cobranza
Documentaria Exportador: Embarca sin garantia de paga
y envía documentos para el cobro pero controla
la entrega de la mercancía.

Crédito Importador: Paga contra cumplimiento de

termínos y condiciones de la CC.
Documentario
(Carta de Crédito) Exportador: Asegura el pago con garantia
de un banco.

- - +
5

(Santander Trade Markets, 2020) Obtenido de: [Link]

cio-exterior-medios-de-pago,
GIRO DIRECTO
(ÓRDENES DE PAGO
O TRANSFERENCIA)

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
El comprador (importador) pone el pago (los fondos) a disposición del vendedor
(exportador) con antelación al embarque de las mercancías. Los roles que jue-
gan las partes que intervienen en el proceso del giro directo son los siguientes:

Tabla 2. Roles en el Giro Directo:

Giro directo

Comercio
Actor Rol Exterior

FRUTAS FRESCAS
Vendedor Exportador
Exportador
Banco
Banco en el país
transferente
del vendedor
recibidor
Banco
Banco del
transferente
comprador
emisor Importador

PIÑA TROPICAL
Comprador Importador

Fuente: Elaboración propia, 2020

Esta forma de pago se utiliza normalmente cuando el proceso de fabricación es

especializado y se necesita una fuerte inversión de capital. Las partes pueden
acordar financiar la operación por medio de pagos parciales, por anticipado o
mediante pagos sucesivos. También esta forma de pago es utilizada en las si- 6
guientes situaciones:

1. Cuando la capacidad crediticia del comprador no es conocida.

2. Cuando existe una situación de inestabilidad política o económica en el

país del comprador.
 3. Cuando existe una demora potencial en la recepción de fondos del com-
prador, quizá debido a acontecimientos que escapan de su control.

Ventaja para el vendedor

1. Disposición inmediata de fondos.

Ventaja para el comprador

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

1. No genera costos excesivos, puesto que la gestión de la entidad financiera

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

se limita únicamente a efectuar el giro, cobrando una comisión y algunos
costos de manejo.

Inconvenientes para el comprador

1. Pago por anticipado, inmovilizando su capital con anterioridad a la recep-

ción de la mercancía.

2. No tiene la seguridad respecto a lo que ha contratado sea suministrado,

recibido, cumplir el tiempo acordado y en la cantidad o calidad adecuada.

FRUTAS FRESCAS
Los tipos de giro más utilizados son: anticipado o contra entrega de la mercancía.

Ilustración 3. Procedimiento Giro Directo:

VENDEDOR/ GIRO DIRECTO COMPRADOR/

EXPORTADOR IMPORTADOR

PIÑA TROPICAL
1.
Contrato

5. Abona 3. Solicitud
el pago del giro 7

2. Envío
mercancía
Recibe encargo
Recibe encargo del importador
del banco transferente para que envíe
emisor para el giro al exterior
entregar el importe
al exportador

BANCO 4. Gestión BANCO

PAGADOR y envío del TRANSFERENTE
giro /COMERCIAL
Fuente: Elaboración Alberto Gutierrez Helusky, 2020
A continuación, se enumeran los cinco (5) pasos del proceso del giro directo.

1. Firma del contrato, aceptación del pedido, etc.

2. El exportador envía la mercancía y los documentos comerciales al impor-

tador, asumiendo desde este momento todos los riesgos.

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

3. El importador (ordenan) acudirá a su banco (banco emisor) solicitando que

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

transfiera el exportador (beneficiario de la orden) el importe correspon-
diente. El banco emisor, procede a debitar la cuenta del importador.

4. El banco del importador gestiona el pago correspondiente utilizando para

ello un banco situado en el país del beneficiario (banco pagador).

5. El banco pagador procederá a abonar el importe correspondiente tras re-

cibir las oportunas instrucciones.

TIP: Al inicio de las relaciones comerciales es común la utilización del giro directo.
Por ejemplo, se acuerda una transferencia anticipada (pago del 50% del producto)
y contra documento de transporte (pago del restante 50% del producto).

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

8
CRÉDITO
DOCUMENTARIO
(CARTA DE

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
CRÉDITO)
Se define como un acuerdo, que es irrevocable y por el que se constituye un
compromiso firme del banco emisor para honrar una presentación conforme. De
acuerdo con esta definición y con el conjunto de las definiciones contenidas en el
artículo 2 de las UCP 600.

Es un compromiso emitido por un banco, que actúa por cuenta del comprador (el
Ordenante) o en su propio nombre, de pagar al Beneficiario el importe indicado en

FRUTAS FRESCAS
los instrumentos de giro y/o documentos, siempre y cuando se cumplan los tér-
minos y condiciones del crédito documentario. Es uno de los medios de pago más
seguros, pero implica la actuación de los bancos del exportador e importador y los
costos que generan el mecanismo.

Los roles que juegan las partes que intervienen en el crédito documentario son los

PIÑA TROPICAL
siguientes.

Tabla 3. Roles en el Crédito Documentario:

Crédito Documentario (carta crédito)

Comercio
Actor Rol Exterior

Vendedor Beneficiario 9
Exportador
Banco en el país Banco
del vendedor notificador

Banco del Banco

comprador emisor
Importador

Comprador Ordenante

Fuente: Elaboración propia, 2020

El procedimiento del crédito documentario (carta de crédito) es el compromiso
por el que un banco (banco emisor) a solicitud de su cliente (ordenante/impor-
tador)) y según sus instrucciones, se compromete a pagar cierta cantidad a un
tercero (beneficiario/exportador) o a su orden, contra la entrega de determina-
dos documentos, en las condiciones y términos reflejados en el crédito. Puede
también utilizarse mediante efectos financieros librados por el beneficiario, de
forma que el banco se comprometa igualmente a su aceptación, pago o nego-
ciación.

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

Ilustración 4. Elementos Crédito Documentario (carta de Crédito):

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

Principales elementos del crédito documentario
Deberá exigir, como condicionantes del crédito, todos aquellos docu-
mentos que garanticen el estricto cumplimiento de las obligaciones
del vendedor y especialmente los documentos de transporte, origen,
Importador u seguros, inspecciones, etc. Siempre de forma precisa y evitando
ambigüedades.
Ordenante Igualmente, y con la misma precisión, sus características, los plazos
para su presentación y el resto de condiciones del crédito (validez,
importe, detalles, etc).
Al mismo tiempo deberá tener presentes las condiciones del contrato,
puesto que aun siendo este u contrato diferente, no podrá establecer
condiciones diferentes a las de aquel.
En primer lugar deberá comprobar que las condiciones del crédito

FRUTAS FRESCAS
coinciden con las del contrato de compraventa, puesto que si no son
las mismas no quedara obligado a entregar la mercancía.
Exportador o Ademas, antes de proceder su envío, tendrá que asegurarse de que
Beneficiario esta en disposición de de obtener los documentos exigidos en el
cerdito, en el plazo y forma señalados. Si existiese algún inconveni-
ente o alteración, deberá comunicarlo al blanco al ordenan para su
modificación.
Por ultimo no deberá olvidar presentar los documentos al banco en la
fecha mas inmediata posible a partir de su obtención, dando tiempo

PIÑA TROPICAL
a una posible corrección dentro del plazo establecido.

Fuente: Elaboración propia, 2020

El crédito documentario (carta de crédito) consigue asegurar el cobro, es decir,

otorgar al exportador la seguridad de que, al cumplir con las obligaciones contrac-
tuales, el importador no podrá rechazar el pago (aunque rechace las mercancías).

El importador tiene la ventaja de la garantía que el producto se envía antes del

10
pago, el vendedor tiene la obligación de cumplir las condiciones acordadas. A con-
tinuación, se ilustra el proceso.
 Ilustración 5. Pasos para un crédito documentario:

VENDEDOR/ CRÉDITO DOCUMENTARIO COMPRADOR/

EXPORTADOR IMPORTADOR

1.
6. Obtiene Contrato.

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

documentos 10. Retira la

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

COMERCIAL INVOICE
transporte. mercancia.

2. Solicitud
7. Entrega del crédito
documentos documentario.
al banco.
9. Envío de
8. Procede a 5. Envío documentos
revisión y envío mercancía al importador.
documentos, Recibe encargo
al banco emisor 4. Aviso del crédito del importador
para que envíe
y su pago/aceptación. documentario. el giro al exterior.

CORRESPONSAL 3. Apertura BANCO

AVISADOR del crédito EMISOR /
CONFIRMADOR documentario. COMERCIAL.
PAGADOR.

FRUTAS FRESCAS
9. Reenbolso
banco corresponsal.

Fuente: Elaboración Alberto Gutierrez Helusky, 2020

A continuación, se enumeran los diez (10) pasos del proceso de un crédito documentario.

PIÑA TROPICAL
1. Firma del contrato, aceptación del pedido, etc.

2. El importador acude a su banco solicitando la apertura del crédito docu-

mentado.

3. El banco acepta la emisión del crédito y traslada las oportunas instruccio-

nes al banco confirmador para su comunicación al beneficiario, solicitando
al mismo tiempo su confirmación. 11

4. El banco avisador acepta la confirmación y comunica al beneficiario/ex-

portador las condiciones del crédito.

5. El vendedor, tras analizar la condiciones del crédito, procederá al envío de

la mercancía.
 6. El exportador obtiene la documentación del transporte acreditativa de la
entrega.

7. Posteriormente, y dentro del plazo del crédito, procederá a entregar los

documentos al banco confirmador.

8. El banco confirmador tras estudiarlos, procede al pago correspondiente así

como al envío de los mismos al banco importador.

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
9. Tras estudiar igualmente los documentos, el banco emisor del crédito
procede a efectuar el reembolso al banco corresponsal, así como el envío
de los documentos al importador/ordenante y al adeudo del importe del
crédito en su cuenta.

10. El importador, con los documentos entregados, procederá a la retirada

de la mercancía.

El costo de la emisión de un crédito documentario depende del Banco y presenta

los siguientes costos de comisiones:

FRUTAS FRESCAS
1. Preaviso (importe [Link] siempre existe).

2. Aviso o notificación (%).

3. Negociación de crédito (% revisión documental y envío de la documentación).

PIÑA TROPICAL
4. Confirmación (% variable en función de la prima de riesgo banco/país).

5. Modificación (importe fijo).

6. Cobro diferido (% trimestral prorrateable).

7. Transferibilidad (% solo si el Crédito es transferible).

8. Cancelación (% no suele cobrarse excepto si el crédito no se utiliza). 12

9. Gastos de correo y comunicaciones (importe fijos -SWIFT).

10. Discrepancias (Es una comisión del Banco Emisor por presentación con dis-
crepancias. En el propio condicionado se reflejara el importe a deducir del
pago final, si existe).
Los tipos de créditos documentarios son:

Ilustración 6. Clases de Créditos Documentarios (cartas de Crédito):

Clases de créditos documentarios

Pagadero a la El banco pagador, ordenará el pago en el mismo momento de la

presentación por parte del exportador de los documentos que coin-
vista o plazo cidan con los exigidos y en los plazos acordados entre las partes.

El banco emisor pagará el crédito siempre que el beneficiario

presente los documentos requeridos, estos podrán ser modificados ni
Irrevocable anulados sin el consentimiento de las partes interesadas. Hoy día la
totalidad de los CD emitidos son irrevocables.

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

Cuando un segundo banco (local o otro más seguro) añade su com-
Confirmado promiso de pago al banco emisor del crédito.

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

Rotativos Se emplean para operaciones repetitivas y periódicas. Son créditos
(Revolving) que una vez utilizados se emiten de nuevo en las mismas condiciones.

Transferibles Permiten que un segundo beneficiario haga uso del crédito.

Con
El beneficiario podrá obtener anticipos a cuenta.
Cláusula Roja
Back to Back Cuando el ordenante de un crédito documentario establece como
garantia ante el banco emisor, otro crédito del que es beneficiario.

Fuente: Elaboración propia, 2020

Ventajas del crédito documentario

FRUTAS FRESCAS
Por tanto, el crédito documentario (carta de crédito) tiene los siguientes bene-
ficios:

1. Garantía: Garantiza el cumplimiento de todas las obligaciones de compra-

dor y vendedor simultáneamente, al menos logran mantener la entrega
efectiva de mercancías y el pago correspondiente hasta que aquellas obli-

PIÑA TROPICAL
gaciones no se hayan cumplido.

2. Compromiso de pago: lo asume el banco emisor del crédito, al que podrá

añadirse además el compromiso de otro banco.

3. Riesgo de impago frente al ordenante/importador/comprador: lo asu-

me el propio banco emisor, que analizará su solvencia y garantía antes
de asumir la apertura del crédito. El banco se convierte en solidario de la
deuda del importador. 13

4. Exportador: únicamente asume el riesgo frente al banco emisor o, en su

caso, frente al banco confirmador (lo que prácticamente elimina el riesgo).
Ventajas del crédito documentario para el vendedor (exportador)

1. El vendedor ya no tiene necesidad de confiar en la voluntad y en la capa-

cidad de pago del comprador

2. El vendedor puede confiar que el pago se le efectuara después de que

haya cumplido los términos y condiciones del crédito documentario.

3. Aseguran el pago basado exclusivamente en los documentos y no en los

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

bienes o servicios a los que pueda referirse.

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

4. El comprador ha confirmado su solvencia para la operación, lo que repre-
senta una mayor garantía para el vendedor.

5. Es el banco emisor quien establece el compromiso de pago, con indepen-

dencia del comprador, en la forma determinada en el crédito documen-
tario.

6. El comprador no puede, bajo ningún pretexto, retener el pago.

7. Si existe cualquier reclamación por defecto de la mercancía, ésta debe di-

FRUTAS FRESCAS
rimirse fuera del ámbito del crédito. Así pues, el exportador se encuentra
en la posición más fuerte en caso de litigio, puesto que ya habrá cobrado
o recibido un compromiso de pago.

8. Los pagos dentro del marco del crédito se efectúan, por lo general, con
mayor rapidez.

PIÑA TROPICAL
Ventajas del crédito documentario para el comprador (importador)

1. Reduce o elimina el riesgo de crédito comercial, al estar garantizado el

pago por parte del banco que permite el crédito documentario.

2. Amplia las fuentes de suministro de los compradores ya que ciertos ven-

dedores solo están dispuestos a vender contra pago por anticipado o cré- 14
dito documentario.

3. Garantiza que los documentos requeridos por el crédito documentario, de-

berán presentarse en estricto cumplimiento con los términos y condiciones
del crédito documentario y con lo previsto en las normas internacionales.
 4. El comprador confirma su solvencia, ya que su banco está informando de
que es merecedor de crédito por el total de la operación y, en consecuen-
cia, puede obtener mejores condiciones de pago (al ofrecer seguridad de
cobro, posiblemente solicite al vendedor mejor precio, más plazo de pago,
etc.).

5. La mercancía será enviada conforme a las condiciones acordadas en el

crédito, que fija el comprador (de acuerdo con el vendedor).

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
6. El comprador recibirá dentro del plazo útil los documentos necesarios que
le exigen para despachar las mercancías.

7. El importador tiene la certeza de que sólo debe pagar si los documentos

concuerdan en todo con las condiciones estipuladas en el crédito.

8. El comprador tiene la seguridad (basada en los documentos) de que la

mercancía suministrada será la realmente solicitada según el pedido.

Inconvenientes para el exportador (vendedor)

FRUTAS FRESCAS
1. Excesivo rigor en las exigencias documentales.

2. Mayor costo.

Las dificultades en el momento de la preparación de los documentos son inver-

samente proporcionales al esfuerzo dedicado en la fase de negociación y diseño

PIÑA TROPICAL
de las condiciones del crédito documentario. De todas formas, debe tenerse en
cuenta que los documentos constituyen el elemento principal de seguridad para
el comprador y que, junto con las condiciones generales del crédito, constituyen
la garantía, que el ordenante espera obtener, del buen cumplimiento por parte
del vendedor de sus obligaciones en la compraventa.

En cuanto al costo, que pueden parecer elevados, el vendedor debe tener en

cuenta lo que obtiene a cambio: una mayor garantía de cobro y una liquidación
sin demoras del importe esperado. 15
Inconvenientes para el importador (comprador)

1. La obligación de pago, cuando los documentos son conformes, es inde-

pendiente de las mercancías recibidas.

2. Se necesita el acuerdo del vendedor para cualquier modificación en las

condiciones del crédito.

Efectivamente, lo primero que comprende el comprador con relación con el crédito

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

documentario es que se paga por los documentos y no por las mercancías.

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

TIP: El crédito documentario, irrevocable, confirmado y a la vista es el compromiso
más seguro de recibir el pago. La desventaja es el costo de la apertura del crédito
documentario y el trámite para su emisión para el importador. El exportador recibe
el pago previa presentación de los documentos ante el banco.

Para mayor información y observar ejemplos de créditos documentarios el exporta-

dor consultante puede acudir a la PUBLICACIÓN UCP 600, reglas y usos uniformes
relativos a créditos documentarios, ICC, (International Chamber of Commerce) Cá-
mara de Comercio Internacional – CCI, 2007. Puede dirigirse al link: [Link]
[Link]/tfb/[Link], ICC, Febrero 2020.

FRUTAS FRESCAS
En el anexo se observa la solicitud que se hace ante el Banco para la emisión de
un crédito documentario (carta de crédito).

PIÑA TROPICAL

16
COBRANZA
La cobranza es un procedimiento por medio del cual un remitente (el banco
del exportador), actuando por cuenta, orden y riesgo de su cliente (vendedor,
exportador, girador), se hace cargo del trámite de cobro de los documentos

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
representativos de los bienes, ante el girado (importador).

Los roles que juegan las partes que intervienen en el crédito documentario son
los siguientes:

Tabla 4. Roles en la Cobranza:

Cobranza

Comercio
Actor Rol Exterior

Vendedor Cedente
Exportador

FRUTAS FRESCAS
Banco
Banco en el país
remitente
del vendedor

Banco
Banco del
comprador y/o
comprador
presentador Importador

Comprador Librado

PIÑA TROPICAL
Fuente: Elaboración propia, 2020

Durante el procedimiento se embarcan las mercancías y se libra la correspon-

diente letra de cambio (instrumento de giro), por parte del vendedor contra
el comprador, y/o se remiten los documentos al banco del vendedor contra
instrucciones precisas para que sea gestionado un cobro a través de un banco
corresponsal situado en el país del comprador.
17
La cobranza permite a las partes un acuerdo alternativo distinto al giro directo
y permite dar un mayor plazo al importador.

Inconvenientes para el exportador (vendedor)

Las precauciones que el exportador debe tener en cuenta son:

• Obtener un informe sobre la solvencia del comprador.

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
• No consignar las mercancías al banco del comprador sin haber obtenido el
acuerdo previo de dicho banco.

A continuación, se enumeran los diez (10) pasos del proceso de una cobranza:

1. Firma del contrato, la aceptación del pedido, etc.

2. El importador acude a su banco solicitando la orden de pago documenta-

ría con las oportunas instrucciones.

3. El banco emite la orden y traslada las instrucciones para el pago al mismo

FRUTAS FRESCAS
tiempo que procede al adeudo en la cuenta del importador.

4. El banco pagador comunica las instrucciones al exportador.

5. El exportador iniciará el envío de la mercancía.

PIÑA TROPICAL
6. El vendedor obtendrá así la documentación acreditativa del envío.

7. El exportador entregará al banco la documentación recibida y la exigida

en la orden.

8. El banco procede, tras revisar y comprobar la documentación, al pago

correspondiente así como al envío de los documentos al banco emisor.

9. El banco emisor los trasladará al importador. 18

10. El importador puede retirar la mercancía.

 Ilustración 7. Procedimiento Cobranza:

VENDEDOR/ COBRANZA-URC 522 COMPRADOR/

EXPORTADOR IMPORTADOR

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

1.

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

6. Obtiene Contrato.
documentos COMERCIAL INVOICE
10. Retira la
para envío. mercancia.

7. Entrega 2. Solicitud
documentos de orden
al banco. de pago.

5. Envío
8. Procede mercancía
al pago/aceptación
y revisión
documentos.

BANCO 3. Emite BANCO

PAGADOR. orden de COMERCIAL
instrucciones / EMISOR.

FRUTAS FRESCAS
de pago/aceptac.
4. Comunica
instrucciones al
exportador.

9. Reenbolso
banco corresponsal.

Fuente: Elaboración Alberto Gutierrez Helusky, 2020

PIÑA TROPICAL
Las modalidades de cobranza son:

Ilustración 8. Modalidades de Cobranzas:

Modalidades de
Cobranza

19
Según disponibilidad
de Pago

a La Vista Aceptación

Fuente: Elaboración propia, 2020

A la vista: es cuando se presentan los documentos y se hace efectivo inmedia-
tamente el pago.

Aceptación: es cuando entre vendedor y comprador acuerdan una fecha poste-

rior para el pago en un tiempo definido como pueden ser 30, 60, 90, 180 días.

Las letras, podrán ser remitidas para su aceptación o pago, también ser emitidas

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

a la vista, es decir, para ser pagadas a la presentación o a plazo, tanto a fecha

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

fija; como a un número cierto de días vista. Lo que supone la presentación para
su aceptación.

TIP: El exportador con la cobranza puede generar una forma inicial de dar plazo
al importador, sin embargo, es clave la revisión del proceso de verificación de los
antecedentes del perfil del cliente y tener una asesoría de su banco aliado. Este
medio de pago está siendo cada vez menos utilizado.

Para mayor información y ver ejemplos de los medios de pago de cobranza, el

exportador podrá consultar la PUBLICACIÓN URC 522, reglas y usos uniformes
relativos a Cobranzas URC 522 (Uniform Rules for Collections) ICC, (Interna-

FRUTAS FRESCAS
tional Chamber of Commerce) Cámara de Comercio Internacional – CCI, 2007.
Puede dirigirse al link: [Link] ICC, Fe-
brero 2020.

PIÑA TROPICAL

20
 PASO 2:
PROCEDIMIENTOS
FRUTAS FRESCAS

CAMBIARIOS O
REINTEGRO DE
PIÑA TROPICAL

DIVISAS
El régimen cambiario es el conjunto de normas que regulan aspectos de los
cambios internacionales en el ingreso y egreso de divisas a Colombia. Los cam-
21 bios internacionales se pueden definir como todas las transacciones con el ex-
terior que implique pago o transferencia de divisas o títulos representativos.

El exportador debe tener en cuenta los siguientes aspectos al realizar el reinte-

gro de las divisas:

1. Obligatoriedad de Reintegro: toda exportación de frutas genera la obli-

gación de reintegrar las divisas a través, de los intermediarios del mercado
cambiario autorizados (bancos comerciales y demás entidades financie-
ras).

2. Intermediarios del mercado cambiario (IMC), autorizados: son los es-

tablecimientos bancarios, corporaciones financieras, compañías de finan-
ciamiento, financiera de desarrollo nacional (FDN), Banco de Comercio
 Exterior de Colombia S. A. (Bancoldex), cooperativas financieras, socie-
dades comisionistas de bolsa de valores, casas de Cambio y pasarelas de
pago virtuales autorizadas y sociedades de intermediación cambiaria y de
servicios financieros especiales (SICSFE) y sociedades especializadas en
depósitos y pagos electrónicos (SEDPE).

3. Declaración de cambio (Formulario 2): según el Artículo 88 de la Res.

1/18, es la información de los datos mínimos de las operaciones de cam-

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

bio canalizadas por conducto del mercado cambiario, suministrada por el

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

exportador de frutas que realizan la operación de cambio y es transmitida
al Banco de la República por los intermediarios del mercado cambiario
autorizado. Los exportadores deben efectuar la venta de las divisas a
estos intermediarios para lo cual se debe diligenciar ante dicha entidad el
formulario declaración de cambio.

Para mayor información de los procedimientos electrónicos ir a la direc-

ción: [Link] opción “Operaciones y Procedimientos
Cambiarios”, “Procedimientos Cambiarios”, CIRCULAR REGLAMENTARIA
EXTERNA – DCIN - 83 BanRepublica, 2020.

Ahora bien, como soporte de la operación, de conformidad con el Artículo

FRUTAS FRESCAS
90 de la Res. 1/18 los IMC son autónomos en cuanto a los documentos
que exigen para estudiar de la operación que por su conducto se quiere
canalizar, con el fin de cumplir con las obligaciones señaladas en las nor-
mas cambiarias. Es preciso referir que este trámite se realiza de manera
virtual.

PIÑA TROPICAL
4. Documentación: Los residentes en el país que efectúen operaciones de
cambio están obligados a conservar los documentos que acrediten el
monto, características y demás condiciones de la operación y el origen de
las divisas, por un período igual al de la caducidad o prescripción de la
acción sancionatoria por infracciones al régimen cambiario.

22
 5. Tiempo: Cada exportación de frutas debe ser canalizada a través del
mercado cambiario en un plazo máximo de seis meses, contados desde la
fecha de su recepción.

6. Monedas de reserva: Las monedas para realizar las operaciones auto-

rizadas por el Banco de la República son corona danesa (DKK), corona
noruega (NOK), corona sueca (SEK), dólar de Australia (AUD), dólar de
Canadá (CAD), dólar de los Estados Unidos de América (USD), dólar de
Nueva Zelanda (NZD), euro (EUR), franco suizo (CHF), libra esterlina bri-

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

tánica (GBP), yen japonés (JPY), reminbi chino (CNH/CNY), dólar de Hong

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

Kong (HKD), dólar de Singapur (SGD) y won coreano (KRW). El Banco de
la República publicará diariamente las tasas de conversión de las mismas
con respecto al dólar de los Estados Unidos de América.

TIP: Se recomienda al exportador verificar los numerales cambiarios de cada ex-

portación y tener un control estricto sobre cada operación cambiaria.

Para mayor información puede profundizar en la normatividad del régimen cam-

biario que se crea bajo la Ley 9ª de enero 17 de 1991; y establece la regulación
de cambios Internacionales. Igualmente, en el Decreto 1068 de 2015 (mediante

FRUTAS FRESCAS
el cual se compilaron, entre otros, los Decretos 2080 de 2000 y 1735 de 1993)
y en Decreto 2685 de 1999, Artículo 1. El Banco de la Republica lo establece
Resolución Externa 1 de 2018 de la Junta Directiva del Banco de la República, y
sus modificaciones en la circular reglamentaria externa DCIN-83.

Ver el marco legal para el régimen cambiario en el Banco de la República en su

PIÑA TROPICAL
web: [Link] Fuente; Banco de
la República, 2020.

A continuación, se muestran las operaciones de cambio en exportación más

importantes:

23
REINTEGRO CON
PAGO ANTICIPADO

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

Es la operación de cambio que se realiza cuando el exportador recibe el pago

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

por adelantado y tiene 6 meses para legalización. En el gráfico se muestra el
procedimiento y los actores involucrados.

Ilustración 9. Operación de Reintegro con Pago Anticipado:

Reintegro - Pago anticipado

6 meses

Operaciones de
cambio X
DEX

FRUTAS FRESCAS
Declaración de
cambio

Compromisos

Canalizar divisas de los 6 meses Informar al IMC los datos mínimos de de

siguientes a su recepción. cada operación.

PIÑA TROPICAL
Utilizar el numeral cambiario de anticipo Guardar documentos de la operación.
(Ej. 1050 o 1045) según corresponda.

Fuente: BanRepublica
Gráfico: A.G. Helusky

24
REINTEGRO CON
PAGO FINANCIADO

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

Según el Artículo 75 de la Res. 1/18, las exportaciones de frutas podrán estar

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

financiadas bajo la prefinanciación de exportaciones en la forma de créditos
externos concedidos por los intermediarios del mercado cambiario o por no re-
sidentes. El exportador tiene 6 meses para realizar la legalización. En el gráfico
se muestra el procedimiento y los actores involucrados.

Ilustración 10. Operación de Reintegro con Pago Financiado:

Reintegro con pago financiado

6 meses

FRUTAS FRESCAS
Operaciones
de cambio X

Declaración
de cambio

PIÑA TROPICAL
Compromisos

Canalizar divisas de los 6 meses siguientes Informar al IMC los datos mínimos de cada
a su recepción. operación.

Utilizar el numeral cambiario Guardar documentos soporte

correspondiente. de la operación.

Fuente: BanRepublica 25
Gráfico: A.G. Helusky
REINTEGRO
CON PAGO
FINANCIADO PESOS

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
COLOMBIANOS
(COP)
Las exportaciones de frutas podrán estar financiadas bajo créditos externos
concedidos por los intermediarios del mercado cambiario colombiano, IMC au-
torizados. El exportador tiene 5 días hábiles para realizar la legalización. En el
gráfico se muestra el procedimiento y los actores involucrados.

FRUTAS FRESCAS
Ilustración 11. Operación de Reintegro con Pago Financiado COP:

Reintegro con pago financiado en pesos colombianos COP

5 días hábiles

PIÑA TROPICAL
Operaciones
de cambio X

Declaración
de cambio

Compromisos
26

Utilizar el numeral cambiario 1060. Guardar documentos soporte de la operación.

Informar al IMC los datos mínimos de

cada operación.

Fuente: BanRepublica
Gráfico: A.G. Helusky
REINTEGRO -
PAGO FINANCIADO
TARJETA DE

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
CRÉDITO (COP)
Es la operación de cambio que se realiza cuando el exportador realiza el cobro
mediante tarjeta de crédito en pesos colombianos y tiene 5 días para realizar
la legalización. En el gráfico se muestra el procedimiento y los actores involu-
crados.

Ilustración 12. Operación de Reintegro con Tarjeta de Crédito COP:

FRUTAS FRESCAS
Reintegro con pago financiado Tarjeta de Crédito(COP)

5 días hábiles

Operaciones

PIÑA TROPICAL
de cambio X

DEX Declaración
Documento de de cambio
Exportación

Compromisos

Utilizar el numeral cambiario 1060. Guardar documentos soporte de la operación.

27
Informar al IMC los datos mínimos
de cada operación.

Fuente: BanRepublica
Gráfico: A.G. Helusky
DIVISAS

REINTEGRO CON
PAGO FINANCIADO
TARJETA DE

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
CRÉDITO (DIVISAS)
Es la operación de cambio que se realiza cuando el exportador cobra mediante
tarjeta de crédito en dólares, para ello la debe realizar a través de una cuenta
de compensación para realizar la legalización. En el gráfico se muestra el pro-
cedimiento y los actores involucrados.

Ilustración 13. Operación de Reintegro con Pago Financiado Tarjeta de Crédito (Divisas):

FRUTAS FRESCAS
Reintegro con pago financiado Tarjeta de Crédito(Divisas)

Cuenta de compensación S/DC

PIÑA TROPICAL
Identificación
Núm. Camb.

Compromisos

Canalización exclusiva a través de Incluir el monto en el rubro de ingreso

la cuenta de compensación (CC). de la CC (Formulario #10) 28
Identificación numeral cambiario 1040. Guardar documentos soporte
de la operación.

Fuente: BanRepublica
Gráfico: A.G. Helusky
ANEXO CRÉDITO
DOCUMENTARIO
(CARTA DE

MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -
CRÉDITO)
Ilustración 14. Solicitud Apertura Crédito Documentario:

FRUTAS FRESCAS
PIÑA TROPICAL

29
 Ilustración 15. Documentos requeridos para Crédito Documentario:

CAP [Link] LA EXPORTACIÓN -

30
PIÑA TROPICAL FRUTAS FRESCAS
MEDIOS DE PAGO Y RÉGIMEN CAMBIARIO